Қазақстан Республикасында салықтық әкімшілік ету механизімін жетілдіру туралы

Сіздердің назарларыңызға менің «Қазақстан Республикасында салықтық әкімшілік ету механизімін жетілдіру » атты дипломдық жұмысымды ұсынамын. Дипломдық жұмыс жалпы 3 бөлімнен тұрады. 1-ші бөлімде
1.Қазақстан Республикасында салық әкімшілік ету органдарының қызметін ұйымдастырудың теориялық негіздерін қарастырдым.
2-ші бөлімде Қазақстан Республикасында салықтық әкімшілік ету және бюджетке төлемдердің түсуін бақылау жағдайына талдау жасадым. Ал 3-ші бөлімде Қазақстан Республикасында салықтық әкімшілік ету механизімін жетілдірудің негізгі бағыттары бойынша жазып өз ұсынысымды айттым.

Қазақстанда салықтық әкімшілік ету механизімі арқылы қоғамымыздағы келесі мәселелерге жол табуға болады: 1.әлеуметтілік – экономиканың қарқынды дамуына мүмкіндік туғызу, 2.жергілікті бюджет мүмкіншілігін арттырудағы олардың өз кірістері мен шығыстарын теңестіруді қамтамасыз ету мүмкіншілігін өсіру, салық салу мен салық төлеуден жалтару сыбайластық жемқорлыққа жол бермеу жолындағы бақылауды күшейту, салықтық әкімшілік бақылау жүргізуді орындау және ұйымдастыруды жетілдіру.
Салық салудың нәтижелілігі оларды алуды ұйымдастыратын салық қызметінің, олар жүргізіп отыратын салық әкімшілігінің тиімді жүзеге асырылуына тікелей байланысты. Өйткені, егер салық салуды ұйымдастыру тәжірибе жүзінде сапалы қызмет атқарса, олардың атқаратын қызметтері арасында үйлесімді тепе-теңдік сақталатын болса бұл рөл жағымды болып келеді.
Салық жинауды тұрақты қамтамасыз ету әрбір мемлекеттің қаржылық жүйесінің тұрақтануының негізгі шартты болып табылады. Яғни, салықтар және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдердің дұрыс есептелуін, толықтығын және уақытылы төленуін қамтамасыз етуде салық органдарының салықтық әкімшілік ету механизімінің маңызы зор.
Сондықтан менің Диплом жұмысының мақсаты салық қызметі органдарының салықтық әкімшілік ету механизімін жетілдіруді және бюджетке төлемдердің түсуін қамтамасыз етудегі салық әкімшілігінің атқаратын қызметін теориялық негіздеу болып табылады. Ол үшін мынадай міндеттер алға қойылды:
- Қазақстан салықтық әкімшілік ету механизімінің қалыптасуымен дамуының теориялық негіздерін қарастыру;
- салықтық әкімшілігінің мәні мен қажеттілігіне сипаттама беру ;
- салықтық әкімшілік ету органдарының негізгі қызметтерінің бірі болып табылатын салық бақылауының мәні мен жіктелуін қарастыру;
- салықтардың бюджетке түсуін қамтамасыз етудегі салық әкімшілігінің атқаратын қызметіне талдау жүргізу;
- салықтық әкімшілік ету механизімінің бақылау қызметі тиімділігін арттырудағы мәселелермен және оны шешу жолдарын қарастыру.
Дипломдық жұмыстың зерттеу жаңалықтары келесілерден көрінеді:
- ғылыми зерттеулер негізінде салық әкімшілігінің мәні мен қажеттілігінің экономикалық мазмұны нақтыланды;
- салықтық әкімшілік ету органдарының қызмет етуі барысында салық бақылауының жіктелуі қарастырылды;
- салықтардың бюджетке түсуін бақылауда салық әкімшілігінің атқаратын қызметіне талдау жасалды;
- салық әкімшілігінің мақсаты анықталды;
- салықтық әкімшілік ету механизімінің бақылау қызметі тиімділігін арттыратын ұсыныстар берілді.

Сонымен, Салық әкімшілігі дегеніміз- салық салу жүйесін мемлекет тарапынан басқару. Біздіңше, салық әкімшілігі өзіндік ерекшелігі бар процесс болып табылады.
Салық әкімшілігі салық салудың барлық мәселелерінің өкілеттілігі және ерекше құқықтарымен, салық қызметімен және өзара байланыстағы салық төлеушілерімен бөлініп алынған мемлекеттік басқарудың әкімшіл-нұсқаушыл органы деп айтсақ та болады.
Салықтар – мемлекеттік бюджетке заңды және жеке тұлғалардан белгілі бір мөлшерде түсетін міндетті төлемдер.

Салық әкімшілігі салық салудың барлық мәселелерінің өкілеттілігі және ерекше құқықтарымен, салық қызметімен және өзара байланыстағы салық төлеушілерімен бөлініп алынған мемлекеттік басқарудың әкімшіл-нұсқаушыл органы болып табылады. Сонымен қатар, салық әкімшілігі басқару әрекеті үлкен әлеуметтік маңызды сала. Салық әкімшілігінің кемшіліктері бюджетке түсетін салықтардың түсімін кенеттен төмендеуіне алып келеді. Салықтық құқық бұзушылықтың мүмкіндіктерін көбейтеді. Әкімшілік орталықтарымен аймақтардағы бюджетаралық қарым қатнастардың балансын бұзады. Соңғы нәтижесінде қоғамда әлеуметтік ауыртпалықтар оданда нашарлай түседі.
Салықтық әкімшілігі салық заңдарын яғни Салық кодексі, заңдылық нормативтік актілерді орындалуын қадағалау б.т.
Салық әкімшілігін жүзеге асыру іс жүзінде мемлекеттің қаржылық іс әрекетіне бағытталып, ақша қорларын құюға кететін және осы мемлекеттік қаржы жүйесінің құрамына кіретін табыстарды жинау болып табылады.
Салық әкімшілігі субъектісі – мемлекеттік салық қызметі, яғни тек салықтық тексеру жүргізуге құқығы бар орган – салық комитеті.
Салықтық әкімшілігінің объектісі – салық заңдылықтары бойынша заңды міндеттемелер жүктелген тұлғалар. Олар салық төлеушілер, салық агенттері, банктер, салық төлеуші туралы ақпараттары бар тұлғалар.
Салық әкімшілігінің мақсаты – салық заңдарын бұзушылық фактілерді немесе салық құқықтық қатынастарды қатысушының өз міндетін санасыз орындалғанын анықтау; айыптарды анықтау және оларды заңда бекітілген жауапкершілікке тарту; салық заңын бұзушылықты жою; қарыздарды өтеу бойынша шаралар қолдану түріндегі мемлекеттік материалдық қорғау; салық заңын бұзушылықтың алдын алу.