ҚР- ның жер қорының жалпы сипаттамасы



Жоспар

1. ҚР. ның Жер қорының жалпы сипаттамасы

2. ҚР . ның Жер қорының қазіргі кездегі құрамы

3. Жер қорының алқыпты құрамы
ҚАЗАҚСТАНРЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ ЖЕРҢОРЫНЫҢ ЖАЛПЫ СИПАТТАМАСЫ ЖӘНЕ ЖІКТЕЛУІ
Қазақстан Республикасының жер қоры 272,5 млн. га құрайды. ТМД елдерінің арасындаоның территориясы Ресей Федерациясынан кейін екінші, ал дүние жүзінде тоғызыншы орын алады.
Қазақстанның бүкіл жер қоры өте қуаң климатпен сипатталатын табиғи аймақтарда орналасқан. Жалпы түрде айтқанда, бүл ңауіпті егіншілік аймағы. Республиканың оңтүстік аймақтарында тек суармалы егіншілік қана мүмкін. Дала және құрғақ дала аймақтарында төлімі егіншілік дамығанымен, ол топыраңтағы ылғалды сақтап қалу маңсатымен күрделі шаралар кешенін талап етеді. Батыс және оңтүстік-батыс аймақтарында орасан зор территорияны аридтік табиғи жайылымдар алып жатыр. Соңғылары көбінесе қой, жылқы және түйе шаруашылығын жүргізуге пайдаланылады.
ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ ЖЕР ҚОРЫНЫҢ ҚАЗІРГІ КЕЗДЕГІ ҚҰРАМЫ ЖӘНЕ ЖІКТЕЛУІ.
Қазіргі кезде Қазақстанда 20 млн. га жыртылған жер мен 35 млн. га жайылып эрозияға ұшыраған, немесе осы жағынан қауіпті. Соны мен қатар 17 млн. га жер су мен ирригациялың эрозиядан зақымданған. Реформаға дейінгі жылдары елде жыртылған жердің бір жанға шаққандағы мөлшері 2,8 га еді. Бұл өлем бойынша осы көрсеткіштің шамасынан 7 есе артық болған екен. Бірақ қазіргі кезде жыртылған жердің көлемін одан өрі кеңейтудің қажеті жоқ және мүмкіншілік те күрт шектелген. 90-жылдардағы дағдарыс республика жер қорының құрылымына түбегейлі өзгерістер енгізді.
Республиканың бүкіл жер байлығы біртұтас жер қорын (ЖҚ) құрайды. ҚР Жер кодексі бойынша ЖҚ 7 категорияға бөлінеді:
1) Ауылшаруашылық маңсатындағы жер;
2) Елді мекендердің (ңалалар, қала типіндегі поселкелер және ауылды елді мекендер) жері;
3) Өнеркәсіп, транспорт, байланыс, қорғаныс және өзге ауылша-руашылық емес маңсаттағы жер;
4) Айрықша қорғалатын табиғи территориялардың, сауықтыру, рекреациялық және тарихи - мәдени мақсатындағы жер;
5) Орман қорының жері;
6) Су қорының жері;
7) Босалқы жер.
Әрі қарай осы 7 категорияны (ҚР Жер Кодексінің Ш-Бөлімі) нақты түрде сипаттайтын мөліметтер келтіріледі.
Біріншікатегорияға ауыл шаруашылығының мұқтаждықтарына берілген немесе осы мақсатқа арналған жер алаптары жатады. Бұлар ауылшаруашылық өндірісімен айналысатын көсіпорындарға, серік тестіктерге, кооперативтерге, шаруақожалықтарына және басқада шаруашылық құрылымдарға жеке меншікке сатылған, уақытша немесе тұрақты пайдалануға (иеленуге) берілген жерлер. Бұнда ауылшаруашылың өнімдерін өндіруге тікелей пайдаланылатын ауылшаруашылық алаптарымен (жыртылған жер, шабындық, жайылым, жеміс-жидек көпжылдық кешеттері) қатар, ауыл шаруашылығының өзі міндеттерін ойдағыдай атқаруға қажетті ішкі шаруашылық жолдар, коммуникациялар, түйық оңашаланған су көздері, мелиоративтік жүйелері, құрылыстар және басқалары орналасқан жерлер кіреді. Ауылшаруашылық алаптары, негізінен мал азығын өндірілетіндері, тек ауылшаруашылың мақсатындағы жерлердің арасында ғана болмайды. Олар басқа категориялардың құрамында да кездесе береді.
Ауылшаруашылық алаптарының жалпы ауданы 220 млн. га астам. Олардың ішіндегі ең құндысы жыртылған жер. Тың және тыңайма жерлерді игеру кезеңінде оның көлемі айтарлықтай кеңейіп, ауылшаруашылық мақсатындағы жерлердің құрамындағы үлес салмағы 16 % -ға, ал жалпы жер қорындағы үлес салмағы 13 % - ға дейін жетті.
Бірақ та соңғы жылдары жыртылған жердің ауданы күрт қысқарды. Қалған ауылшаруашылық алаптар көбінесе өнімділігі төмен табиғи қалпындағы жайылымдар мен шабындықтарды қамтиды. Олардың тек шамалы бір бөлігі ғана түбегейлі және үстіртін жақсартылған. Орасан зор ауданды
Қолданылған әдебиеттер
1. М.А. Гендельман, Ж.Қ. Қрықбаев
“Жерге орналастыру және кадастрдың ғылыми негіздері”
Астана, 2004 ж.

Жоспар

1. ҚР- ның Жер қорының жалпы сипаттамасы
2. ҚР – ның Жер қорының қазіргі кездегі құрамы
3. Жер қорының алқыпты құрамы

ҚАЗАҚСТАНРЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ ЖЕРҢОРЫНЫҢ ЖАЛПЫ СИПАТТАМАСЫ ЖӘНЕ ЖІКТЕЛУІ
Қазақстан Республикасының жер қоры 272,5 млн. га құрайды. ТМД
елдерінің арасындаоның территориясы Ресей Федерациясынан кейін екінші, ал
дүние жүзінде тоғызыншы орын алады.
Қазақстанның бүкіл жер қоры өте қуаң климатпен сипатталатын табиғи
аймақтарда орналасқан. Жалпы түрде айтқанда, бүл ңауіпті егіншілік аймағы.
Республиканың оңтүстік аймақтарында тек суармалы егіншілік қана мүмкін.
Дала және құрғақ дала аймақтарында төлімі егіншілік дамығанымен, ол
топыраңтағы ылғалды сақтап қалу маңсатымен күрделі шаралар кешенін талап
етеді. Батыс және оңтүстік-батыс аймақтарында орасан зор территорияны
аридтік табиғи жайылымдар алып жатыр. Соңғылары көбінесе қой, жылқы және
түйе шаруашылығын жүргізуге пайдаланылады.
ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ ЖЕР ҚОРЫНЫҢ ҚАЗІРГІ КЕЗДЕГІ ҚҰРАМЫ ЖӘНЕ
ЖІКТЕЛУІ.
Қазіргі кезде Қазақстанда 20 млн. га жыртылған жер мен 35 млн. га
жайылып эрозияға ұшыраған, немесе осы жағынан қауіпті. Соны мен қатар 17
млн. га жер су мен ирригациялың эрозиядан зақымданған. Реформаға дейінгі
жылдары елде жыртылған жердің бір жанға шаққандағы мөлшері 2,8 га еді. Бұл
өлем бойынша осы көрсеткіштің шамасынан 7 есе артық болған екен. Бірақ
қазіргі кезде жыртылған жердің көлемін одан өрі кеңейтудің қажеті жоқ және
мүмкіншілік те күрт шектелген. 90-жылдардағы дағдарыс республика жер
қорының құрылымына түбегейлі өзгерістер енгізді.
Республиканың бүкіл жер байлығы біртұтас жер қорын (ЖҚ) құрайды. ҚР
Жер кодексі бойынша ЖҚ 7 категорияға бөлінеді:
1) Ауылшаруашылық маңсатындағы жер;
2) Елді мекендердің (ңалалар, қала типіндегі поселкелер және ауылды елді
мекендер) жері;
3) Өнеркәсіп, транспорт, байланыс, қорғаныс және өзге ауылша-руашылық емес
маңсаттағы жер;
4) Айрықша қорғалатын табиғи территориялардың, сауықтыру, рекреациялық және
тарихи - мәдени мақсатындағы жер;
5) Орман қорының жері;
6) Су қорының жері;
7) Босалқы жер.
Әрі қарай осы 7 категорияны (ҚР Жер Кодексінің Ш-Бөлімі) нақты түрде
сипаттайтын мөліметтер келтіріледі.
Біріншікатегорияға ауыл шаруашылығының мұқтаждықтарына берілген немесе осы
мақсатқа арналған жер алаптары жатады. Бұлар ауылшаруашылық өндірісімен
айналысатын көсіпорындарға, серік тестіктерге, кооперативтерге,
шаруақожалықтарына және басқада шаруашылық құрылымдарға жеке меншікке
сатылған, уақытша немесе тұрақты пайдалануға (иеленуге) берілген жерлер.
Бұнда ауылшаруашылың өнімдерін өндіруге тікелей пайдаланылатын
ауылшаруашылық алаптарымен (жыртылған жер, шабындық, жайылым, жеміс-жидек
көпжылдық кешеттері) қатар, ауыл шаруашылығының өзі міндеттерін ойдағыдай
атқаруға қажетті ішкі шаруашылық жолдар, коммуникациялар, түйық оңашаланған
су көздері, мелиоративтік жүйелері, құрылыстар және басқалары орналасқан
жерлер кіреді. Ауылшаруашылық алаптары, негізінен мал азығын
өндірілетіндері, тек ауылшаруашылың мақсатындағы жерлердің арасында ғана
болмайды. Олар басқа категориялардың құрамында да кездесе береді.
Ауылшаруашылық алаптарының жалпы ауданы 220 млн. га астам. Олардың
ішіндегі ең құндысы жыртылған жер. Тың және тыңайма жерлерді игеру
кезеңінде оның көлемі айтарлықтай кеңейіп, ауылшаруашылық мақсатындағы
жерлердің құрамындағы үлес салмағы 16 % -ға, ал жалпы жер қорындағы үлес
салмағы 13 % - ға дейін жетті.
Бірақ та соңғы жылдары жыртылған жердің ауданы күрт қысқарды. Қалған
ауылшаруашылық алаптар көбінесе өнімділігі төмен табиғи қалпындағы
жайылымдар мен шабындықтарды қамтиды. Олардың тек шамалы бір бөлігі ғана
түбегейлі және үстіртін жақсартылған. Орасан зор ауданды жайылымдарды
орынды пайдалану мөселесі оларды суландыру мүмкіншілігіне де байланысты.
Ауылшаруашылық алаптары ерекше қорғауды талап етеді. Қай ел болса да,
аграрлық саясатының ең басты принциптерінің бірі болып ауыл шаруашылығының
жерге деген приоритеті табылады.
Бірінші кезекте бұл принцип ауылшаруашылық алаптарға, әсіресе ең
өнімдісі - жыртылған жерге қатысты. Оларды тек ерекше жағдайда ғана
ауылшаруашылың емес мақсаттарға пайдалануға болады. Егер де ондай
қажеттілік туа қалса (пайдалы қазбаларды шығаруға) сапасы өте темен және
ауданы барынша үнемделген жер учаскелері бөлінеді. Осымен қатар а.ш.
өндірістің шығындарын етеу төртібі белгіленген. Алаптарды бір түрінен
екіншісіне ауыстыру да арнайы ережелермен реттеледі.
Өткен ғасырдың 90 жылдарында орын алған дағдарыспен бірге ақылы жер
пайдалану жүйесін заңдастырудың нәтижесінде елдің жер қорында елеулі
өзгерістер пайда болды: ауылшаруашылық мақсатындағы жерлердің ауданы 2,4
есе қысқарса, босалқы жерлер 7 есе ұлғайды; едәуір мал азығы алаптарын ауыл
тұрғындарының жеке үй (қосалқы) шаруашылықтарын дамыту мақсатымен ауыл
әкімшіліктерінің қарамағына берудің нәтижесінде, елді мекендердің жерлері
10 еседей өсті; ауылшаруашылық өндірісіне жарамсыз тоғайлы және бұталы
жерлердің есебінен орман жерінің қоры аздап кебейді.
Жер категорияларындағы осындай өзгерістер бәлкім салық ауыртпалығын
жеңілдету мақсатымен байланысты.
Төртінші кесте мен екінші суреттің мәліметтеріне қарағанда ауылшаруашылық
мақсатындағы жерлер республика жер қорының тек 33 % - ақ құрайды, ал 47,7 %
- босалқы жерлер.
4-Кесте Жер қорының категорияларға бөліну динамикасы
Жер категориялары Аудандарь і, млн. га
1990 ж 2002 ж
1 2 3
1. Ауылшаруашылық 220,7 86,2
мақсатындағы жер
2. Елді мекендердің жері 2,1 20,5
3. Өнеркәсіп, транспорт, 19,8 2,3
байла-ныс, қорғаныс және
езге ауыл-шаруашылық емес
мақсаттағы жер
4. Айрықша қорғалатын 0,8 1,4
территориялардың жері
5. Орман қорының жері 10,0 22,4
6. Су қорының жері 0,8 3,6
7. Босалқы жер 17,5 124,7
Барлығы 271,7 261,1
Республиканың сыртында 0,5 0,9
пайдала-нылатын жер
Басқа мемлекеттер 0,8 11,3
пайдаланатын жер
Республиканың территориясы272,5 272,5


Ауылшаруашылық мақсатындағы жердің басым бөлігі мемлекеттік емес заң
тұлгалары (ауылшаруашылық кәсіпорындар, серіктестіктер, кооперативтер) мен
кұқық иелерінің - шаруа (фермерлік) қожалықтарының қарамағында. Бүкіл
жердің 64 % біріншілерінің, ал 32 % ПІФҚ пайдалануында.
Ауылшаруашылық мақсатындағы жердің динамикасы 4-кестеде келтірілген.
Елді мекендердің жері 2002-ші жылдың 1- қарашасында жер қорының 7,9 %
құрады. Бұл категорияның басым бөлігі (90 %) ауылшаруашылық алаптары.
Соңғы мәліметтер бойынша көптеген ауылды елді мекендердегі мал азығы
алаптары тым белсенді түрде пайдаланылуда. Шаруа (фермерлік) қожалықтары
мен басқа да ұсақ ауыл шаруашылық кәсіпорындарының ... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.
Ұқсас жұмыстар
«Қазақстан Республикасының экологиялық құқығы» пәнінің оқу-әдістемелік кешені
Қазақстан Республикасының экологиялық құқығының дәрістері
Экологиялық құқықтың қоғамдағы ролі
ҚР экология құқығы пәнінен лекция сабақтарының мазмұны
Жер қойнауының құқықтық режимі туралы ақпарат
«Қазақстан Республикасының экологиялық құқығы» пәні бойынша оқу-әдістемелік кешені
Экология құқығының дәрістері
Экологиялық құқық пәнінен дәрістер
Кәсiпорынның инвестициялық iс-әрекетiн жүргiзу
Жердің құқықтық режимі туралы
Пәндер