ЖОО оқытушыларының әлеуметтік әлсіздігі

Жұмыс түрі: Материал
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 8 бет
Таңдаулыға:

ЖОСПАР

Сыбайлас жемқорлық және Білім беру жүйесі ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... 3
Білім беру саласындағы сыбайлас жемқорлыққа байланысты қылмыстар ... ...5
Қорытынды ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..7
Пайдаланылған әдебиеттер тізімі: ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..9

Қазақстан Республикасының Білім беру саласындағы сыбайлас жемқорлық
Сыбайлас жемқорлық және Білім беру жүйесі

Парақорлық - ең қауіпті сыбайлас жемқорлық, лауазымдық қылмыс. Бұл қылмыстың мәні-лауазымды адам басқа адамдардан өзінің қызметтік мінез-құлқы үшін немесе оның атқаратын қызметіне байланысты көрінеу заңсыз материалдық сыйақы алады. Және бұл ғана емес. Парақорлық қауіпті және оны заңдарды сақтауға және қорғауға арналған адам жасайды.
Сыбайлас жемқорлық мемлекеттің экономикалық өсуіне және халықтың әл-ауқатына тікелей қауіп төндіреді. Бұл демократия, құқық тәртібі, құқықтары мен адамдық қадір-қасиеті, қоғамдағы әлеуметтік әділеттілік. Бұл біздің болашақ ұрпаққа тікелей қауіп.
Бүгінгі таңда Қазақстанның жоғары білім беру жүйесінің сыбайлас жемқорлығы ең өзекті мәселе болып табылады - бұл біздің заманымыздың өте маңызды проблемасы. Сыбайлас жемқорлықтың бірінші ошағы ҰБТ шеңберінде түсу немесе магистратура мен докторантураға түсу процесі болып табылады, бұл ретте ставкалар білімнің 3 сатылы жебесі бойынша жоғары көтеріледі. Көптеген болашақ студенттердің бүгінгі күні университетке түсер алдында, ертең университетке түсуді жеңілдету үшін жалған құжаттар мен анықтамалар ала отырып, ауыл мектептеріне ауысатыны құпия емес.
Өтініштерді талдау білім беру жүйесіндегі сыбайлас жемқорлықтың осы саладағы мемлекеттің жеткіліксіз бақылауының жоғары деңгейін көрсетеді. Білім беру саласы бойынша құқықтардың бұзылуына шағымдар орталыққа келіп түскен барлық өтініштердің 23% - ын құрайды. Орталыққа келіп түскен білім беру саласына қатысты шағымдардың көпшілігі жасырын болғанын атап өткен жөн. Қоңырау шалған адамдар мұғалімдердің алдында қорқынышпен, диплом алмау немесе емтихан сессиясын тапсырмау мүмкіндігімен ынталандыра отырып, іс жүзінде қандай да бір іс-әрекеттерге бастамашы болудан бас тартты.Қабылданған қоңыраулар қатарында студенттер мен оқушылардың ата-аналары да бар.
Грант-бұл барлық студенттердің басты мақсаты, себебі оқуды мемлекет төлейді және стипендия жағымды бонус ретінде қызмет етеді. Бүгінде Қазақстанда оқуға гранттар бөлінеді, бірақ мәселе мынада, біріншіден, олардың саны тым аз, екіншіден, осы гранттарды алу өте қиын және проблемалы. Біздің еліміздің ішкі экономикасының тұрақсыздығына байланысты, оқу ақысы жыл сайын 15-20% - ға көтеріледі, бұл ниет күшейтеді және "аңшылар" еркін гранттар алуға қосымша итермелейді. Мұндай "аңшылар" - керемет білімі жоқ және қалың әмияны бар адамдар.
Сыбайлас жемқорлықтың экономикалық себептерінің бірі мемлекеттік қызметшілердің төмен еңбекақысы, сондай-ақ фирмалар мен азаматтардың қызметіне әсер етудегі тыйым салу нормаларының көп саны және жоғары өкілеттіктер болып табылады. Сыбайлас жемқорлық шенеуніктердің қандай да бір тапшы игіліктерге билік етуге кең өкілеттігі бар барлық жерде гүлдейді. Институционалдық себептер мемлекеттік ведомстволардың жұмысындағы жабықтықтың жоғары деңгейі, есептіліктің үлкен жүйесі, заңнама жүйесінде ашықтықтың болмауы болып саналады. Әлеуметтік-мәдени себептер қоғамды деморализациялау, азаматтардың жеткіліксіз ақпараттандырылуы мен ұйымшылдығы, "билік өкілдері"өздерінің иелігіне қатысты қоғамдық пассивтілік болып табылады.
Егер біз нарықтық жүйеде жұмыс істесе, жоғары оқу орындарында дербестік болуы тиіс. Бірақ автономия толық бостандықты білдірмейді, бұл жауапкершілікті арттыру. Мұнда белгілі бір мәдениет пен сапаны бақылау тетігі қажет. Дамыған елдерде бұл аккредиттеу жүйесі арқылы шешіледі, ЖОО-ны кеңес басқарады, ректор алдына міндеттер қоятын менеджер ретінде әрекет етеді, содан кейін Кеңес оның жұмысын бағалайды. Қазақстанда жоғары оқу орындары мемлекеттік кәсіпорындар жүйесінде, ректор министрлік алдында жауап береді және оның кең өкілеттіктері бар. Қазір жоғары оқу орындарында шешімдер қабылдаудың алқалық жүйесі енгізілетін болады. Мұндай жүйеде дұрыс шешім қабылдау ықтималдығы әлдеқайда жоғары. Бұл сондай-ақ сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес пен ашықтыққа ықпал етеді.
Егер сыбайлас жемқорлық орта білім беруде болса, онда негізінен ата-аналар, сондай-ақ мұғалімдер мен мектеп директоры өзара байланыста болады. Балалар бұған қатыспайды. ЖОО-да студент келіп, емтихан үшін төлейді, ол өз өмірінде ең басты сабақ алады. Біріншісі-кейбір мәселелерді шешу оңай. Екіншісі-сату жүйесі, және ол жоғары оқу орнын аяқтағанда, басқа салаларда мультипликацияланады. Сондықтан жоғары білім беру жүйесіндегі сыбайлас жемқорлық туралы мәселе-бұл өте маңызды жүйелі мәселе. Біз оны басқарудың жаңа құрылымы, жоғары оқу орындары басшыларының қызметіне қамқорлық кеңесінің үлкен ашықтығы мен қоғамдық бақылауы арқылы жүйелі түрде шешуіміз керек. Ұлттық жоғары оқу орындарымен жағдай жақсы. Ал өңірлік ЖОО-лармен мәселелер бар, олар астанадан алыс. Егер ректор, "озық" адам болса, жақсы жұмыс істейді. Жалпы білім беретін мектептердегі ата-аналардан алынатын алымдар туралы айтатын болсақ,заң бойынша мемлекеттік мектеп ата-аналардан қандай да бір төлемді талап етуге құқылы емес. "Егер мерекелерге, іс-шараларды өткізуге қосымша қаражат қажет болса, бұл тек ата-аналардың рұқсатымен ғана шешілуі тиіс. Орта білім барлығымызға тегін беріледі".

Білім беру саласындағы сыбайлас жемқорлыққа байланысты қылмыстар

Білім беру саласындағы сыбайлас жемқорлыққа байланысты қылмыстардың түрлері:
1) жоғары оқу орнына түскені үшін пара алу. Бұл теріс пайдаланудың ең таралған түрі. Кейбір бағалаулар бойынша жоғары оқу орнына түскені үшін 80 % қылмыс салынады;
2) ЖОО оқытушылары мен емтихан комиссиясы мүшелерінің репетитордығы;
3) орта және жоғары кәсіптік білім беру мекемелерінде емтихан мен сынақ тапсырғаны үшін пара алу;
4) білім беру мекемесіндегі үй-жайларды жалдау шартын жасасқаны үшін пара алу және мемлекеттік мүлікті заңсыз жалға беру арқылы лауазымдық өкілеттіктерін асыра пайдалану;
5) білім беру мекемесінде оқудан өтпеген тұлғаларға дипломдар мен аттестаттарды сату;
6) балаларды балабақшаларға және жалпы білім беретін мектептерге орналастырғаны үшін пара алу.
Республикада білім ең Сыбайлас жемқорлық салаларының үштігіне кіреді. Сарапшылардың бағалауы бойынша, студентке сессияны тапсыру құны 50 мың теңгені құрайды, ал жоғары білім беру жүйесіндегі жалпы көлеңкелі айналым жылына 100 млн. - нан аспауы мүмкін. Іс жүзінде жоғары білім диплом беру бойынша бизнес - процеске айналды. Студенттер білім емес, диплом алады. Студенттік жылдары жастар бағаны "сатып ала", сыбайлас жемқорлық құбылыстарының қатысушылары болады. Бұл ретте, олар жоғалтады деген сенім, әділдік, олардан қалыптасады әлеуетті бейімділік сыбайлас жемқорлыққа ересек өмірде. Алдағы уақытта олар қоғамның өнімді бөлігіне айналмайды. Сондықтан да білім беру жүйесіндегі сыбайлас жемқорлық ұзақ мерзімді жүйелі тәуекелдерді тудырады.
Ең жақсы білім беру жүйесінің бірі (кеңестік) қоғам үшін пайдасыз және зиянды ... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.