Прокуратура және прокурорлық бақылау

Жұмыс түрі: Реферат
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 10 бет
Таңдаулыға:

Құдайберген Жұбанов атындағы Ақтөбе өңірлік мемлекеттік университетінің

Жоғарғы колледжі

0201000 «Құқықтану» мамандығы

МӘНЖАЗБА

Тақырыбы: Прокуратура және прокурорлық бақылау

Орындаған:Түгелбай. Н. Е

Тексерген:Конысов. А. Ж

Ақтөбе қаласы 2019 ж.

Жоспар

I. Кіріспе . . . 3

II. Негізгі бөлім

2. 1ҚР Прокуратурасы . . . 4-6

2. 2Прокурорлық бақылау . . . 7-10

Қорытынды . . . 11

Пайдаланылған әдебиеттер тізімі . . . 12

Кіріспе

Прокуратура органдары құқық қорғау және өзге де мемлекеттік органдардың заңдылықты, құқықтық тәртіпті және қылмысқа қарсы күресті қамтамасыз ету жөніндегі қызметін үйлестіруді осы органдардың өзара іс-қимылына қол жеткізу, өзара ақпарат алмасу және ортақ міндеттер мен мақсаттарды іске асыру үшін олардың іс-әрекеттерін үйлестіру арқылы жүзеге асырады.

Прокуратура органдары көрсетілген қызметті Бас прокуратураның, обылыстардың прокуратуралары мен оларға теңестірілген прокуратуралардың жанынан құрылатын тұрақты жұмыс істейтін үйлестіру кеңестерінің шеңберінде жүзеге асырады.

ҚР прокуратурасын ұйымдастыру, оның қызметінің тәртібі және прокурорлардың өкілеттігі Қазақстан Республикасының Конститутциясымен, осы Заңмен, заң актілерімен, Қазақстан Республикасы бекіткен халықаралық шарттармен, сондай-ақ Республика Бас прокурорының бұйрықтарымен айқындалады.

Қазақстан Республикасының прокуратурасы органдарының біртұтас жүйесін Бас прокуратура, обылыстардың прокуратуралары, республикалық, маңызы бар қалалар мен Республика Астанасының прокуратуралары, ауданаралық, аудандық, қалалық және соларға теңестірілген әскери және мамандырылған прокуратуралар құрайды.

ҚР Прокуратурасы

Прокуратура кез келген заңдылық бұзушылықты анықтау және жою жөнiнде шаралар қолданады, Республиканың Конституциясы мен заңдарына қайшы келетiн заңдар мен өзге де құқықтық актiлерге наразылық жасайды, соттамемлекеттiң мүддесiн бiлдiредi, сондай-ақ заңда белгiленген жағдайларда тәртiп пен шекте қылмыстық қудалауды жүзеге асырады.

Қазақстан Республикасы прокуратурасын ұйымдастыру, оның қызметiнiң тәртiбi және прокурорлардың өкiлеттiгi Қазақстан Республикасының Конституциясымен, осы Заңмен, заң актiлерiмен, Қазақстан Республикасы бекiткен халықаралық шарттармен сондай-ақ Республика Бас Прокурорының бұйрықтарымен айқындалады.

Прокуратура органдарын ұйымдастырудың және олардың қызметiнiң принциптерi

1. Қазақстан Республикасының прокуратурасы төменгi прокурорлар жоғары тұрған прокурорларға және Қазақстан Республикасының Бас Прокурорына бағынатын органдар мен мекемелердiң бiртұтас орталықтандырылған жүйесiн құрайды.

2. Қазақстан Республикасының прокуратурасы өз қызметiн басқа мемлекеттiк органдар мен лауазымды адамдардан, саяси партиялар мен қоғамдық бiрлестiктерден тәуелсiз жүзеге асырады.

3. Өздерiнiң заңда белгiленген өкiлеттiгiн жүзеге асырған кезде прокуратура органдарының қызметiне араласуға тыйым салынады.

4. Заңда белгiленген негiз бен тәртiп бойынша шығарылған прокурорлық қадағалау актiлерi барлық органдар, ұйымдар, лауазымды адамдар мен азаматтар үшiн мiндеттi.

5. Прокуратура органдары Республиканың азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын қорғау, сондай-ақ мемлекеттiк құпияларды сақтау туралы заңдарына қайшы келмейтiндей деңгейде жариялы iс-қимыл жасайды.

Конституция мен заңдардың үстем тұруын қамтамасыз ету адамның және азаматтың құқықтары мен бостандықтарын қорғау мақсатында, Қазақстан Республикасы Конституциясының, заңдарының және Президентiнiң Жарлықтарының және өзге де нормативтiк құқықтық актiлердiң дәл әрi бiрыңғай қолданылуына жоғары қадағалауды жүзеге асыра отырып, прокуратура мемлекет атынан:

1) Конституцияның, Заң актiлерiнiң және Республика Президентi актiлерiнiң бұзылуын анықтап, оларды жою шараларын қолданады;

2) жедел-iздестiру қызметiнiң, анықтама мен тергеудiң, әкiмшiлiк және атқарушылық iстер жүргiзудiң заңдылығына қадағалауды жүзеге асырады;

3) сотта мемлекет мүддесiн бiлдiредi;

4) Республиканың Конституциясы мен заңдарына қайшы келетiн заңдарға және басқа да құқықтық актiлерге наразылық жасайды;

5) заңда белгiленген тәртiп пен шекте қылмыстық қудалауды жүзеге асырады;

6) статистикалық көрсеткiштердiң тұтастығын, объективтiлiгiн және жеткiлiктiлiгiн қамтамасыз ету мақсатында мемлекеттiк құқықтық статистиканы қалыптастырады, арнайы есепке алуды жүргiзедi, құқықтық статистика және арнайы есепке алу саласындағы заңдардың қолданылуын қадағалауды жүзеге асырады.

Прокуратура органдарының жоғары қадағалауды жүзеге асыру жөнiндегi қызметi

1. Заңдардың, Қазақстан Республикасы Президентi Жарлықтарының, өзге де нормативтiк құқықтық актiлердiң дәл әрi бiрыңғай қолданылуына жоғары қадағалау тексерiстер жүргiзу арқылы жүзеге асырылады.

2. Заңдардың қолданылуына тексерiстi прокурор өз өкiлеттiгi шегiнде тексерiс жүргiзу туралы қаулы шығарылғаннан кейiн:

1) Қазақстан Республикасы Президентiнiң тапсыруына;

2) заңды бұзушылық туралы өтiнiштерге, шағымдарға, хабарларға және басқа да мәлiметтерге;

3) заң бұзушылық белгiлерiнiң тiкелей анықталуына;

4) жоғары тұрған прокурордың тапсыруына және сұрау салуына байланысты жүргiзедi.

3. Тексерiстi прокурор сондай-ақ өзге де тиiстi құзыреттi органға тапсыруы мүмкiн, ол тексерiстiң нәтижелерi туралы прокурорға заңда немесе прокурор белгiлеген мерзiмде хабарлауға мiндеттi.

4. Заңдардың қолданылуын тексеру бiр ай мерзiмнiң iшiнде жүргiзiледi. Тексерiстi тағайындаған прокурор жоғары тұрған прокурордың келiсiмiмен оны жүргiзу мерзiмiн ұзарта алады.

5. Прокурорлардың барлық iс-әрекеттерi мен прокурорлық қадағалау актiлерi, егер олар осы Заңда және басқа нормативтiк құқықтық актiлерде белгiленген тәртiп пен нысандарда жасалған болса, заңда белгiленген салдарларға әкелiп соғады.

Басқада бір мемлекетте прокуратура органдарына мұндай үлкен құзырет берілмеген, және ең басты қадағалаушы органдардың бірі болып табылады.

Прокурорлық бақылау

Қазақстан Республикасы Президентінің заң күші бар Қазақстан Республикасының Прокуротурасы туралы жарлығының және Конститутцияға сай мемлекетіміздің Прокуратурасы заңдарын қолдануына Қазақстан Республикасы Президентінің жарлықтары және басқа да құқықтық нормативті актілердің Қазақстан Республикасының териториясында орындалуын қамтамасыз етіп жалпы бақылау жасайды. Бұдан басқа Прокуратура оперативті іздестіру іс-әрекетіне, алдын ала тергеу және тергеу, әкімшілік және орындаушы істері бойынша да бақылау жасайды. Прокуратура органы заң бұзушы-ылықтың ашу және оны жою үшін шаралар көреді Конститутцияға және Республика заңдарына, құқықтық актілердің бұзылуына жол берілген кезде өз наразылығын білдіреді. Прокуратура Сотта Мемлекет мүдесін қорғайды заңдарға сай қылмыспен күресіп заң бұзушыларды қудалаиды. Осы туралы Қазақстан Республикасының Конститутциясының 83 бабында айтылған сонымен Прокуратура іс-әрекетінің мақсаты заңдардың жоғары екенін қамтамасыз ету. Мұнда әлеуметтік экономикалық азаматтардың саясий және басқа құқықтары мен еркіндіктерін Қазақстан Республикасының егемендігін,, жергілікті орындаушы атқарушы органдардың, мекемелер мен ұйымдар қоғамдық және саясий мекемелер мен ағымдардың бірлігі мен заңды нығайту мәселелері Прокуратура органының негізгі мәселесі. Осыларды ескере отырып Прокурорлық бақылау дегеніміз мемлекет атынан алып, барылатын іс-әрекет болып арнайы уәкілетті лауазымды адамдардың, яғни Прокурордың заңдар бұзылғанда оны анықтап, ашып оларды тез жою, айыпкерлерді заңдарға сай жауапқа тарту мәселелері бойынша толық орындалуын қамтамасыз ету болып табылады Прокурорлық бақылаудың өзі Прокуратура туралы жарлықтың 4 бабының 2 тармағына сай Прокуратура іс-әрекетінң бір бағыты болып табылады осы бапта Прокуратура Мемлекет атынан оперативті - іздестіру іс-әрекетін, Алдан-ала тергеу әкімшілік және орындаушылық істері бойынша бақылауды іске асырады.

Оперативті іздестіру іс-әрекеті боынша бақылау дегеніміздің мәні оперативті-іздестіру іс-шараларында лауазымды адамдардың және тиісті оперативті іздестіру жүмыстарын Алып баратын органдардың осы іс-әрекеттерді Алып баруында адамдар мен азаматтардың құқықтары мен еркіндіктерін бұзылуына жол берму жалпы олардың құқықтарын, еркіндіктерін сақтау болып табылады

Осы мақсатта Жарлықтың 31 бабында Прокурор бақылауды іске асыруда мыналарға құқықты.

1) Оперативті-іздестіру іс-әркетін алып баратын органдардан тексеру үшін оперативті іздестіру материалдарды, құжаттарды және басқа да қажетті мәліметтерді алуға

2) Оперативті-іздестіру іс әрекетімен осы іс-әрекетті алып барушы органдардың осы іс-шараларды заңды алып бара жатқандығын тексеруге

3) Оперативті-іздестіру іс-әрекетін Алып баратын лауазымды адамдар немесе орган дар үстінен түскен арыздар мен шағымдарды көруге

4) Конститутцияға, заңдарға, Республика Президенті жарлығына қарсы шығарылған оперативті іздестіру шаралары үшін қаулылар, немесе оперативті іздестіруді жүргізуші органдардың заңдарға қарсы шығарған актілеріне наразылық білдіру.

5) Ерде адамдардың құқықтары мен еркіндіктері осы оперативті іздестіру істері барысы бойынша бұзылған кездері анықталған кезде өз қаулысымен оны тоқтату

6) Оперативті іздестіру іс-шаралары бойынша заңға қайшы істелінген іс-әрекеттер анықталған кезде осы қызметкерлерге қарсы қылмысты іс-қозғау немесе тәртіпті іс-қозғау.

7) Заңсыз үсталған немесе қамалған адамдарды босату.

8) Заңдарға сай оперативті-іздестіру іс-шараларын өткізу үшін санкция беруге.

9) Тергеудің заңды екендігін бақылау жасауға.

Жарлықтың 38 бабына сай Прокурор Алдан-ала тергеу органдарынан тексеру үшін қылмысты істерді, құжаттарды, материалдарды қылмыс туралы және басқада мәліметтерді ала алады.

1) Болған қылмыс немесе дайындалып жатқан қылмыс туралы арыздар мен, хабарлардын қабылдап тіркеу оларды шешу туралы олардың заңдылығын тексереді.

2) Қамауға Алу немесе тергеу кезінде уақытынша қамауда болуы үшін санкция береді.

3) Қажетті жағдайларда қылмысты іс-қозғайды және қылмысты тергеу үшін хат жүзінде нүсқау береді.

4) Тергеушілердің заңсыз қаулыларын бекер етеді.

5) Тергеу кезінде процесс қатысушыларының немесе адамдардың құқықтары бұзылса, заңсыз тәсілдермен тергеу жүргізілсе айыпты адамдарды жауапқа тарту үшін мәселе қояды.

6) Тергеу толық жұргізілмесе, тергеу кезінде заңсыз әрекеттерге жол берілсе қылмысты істі толық тергеу жүргізілуі үшін оны қаита тергеуге жібереді, сондаи-ақ тергеуді тоқтатуы да мүмкін.

7) Тергеуден тұскен істерді көру үшін сотқа жөнелтеді.

8) Тергеушілер, тергеу органдарынан басшыларынан үстінен түскен арыз шағымдары көреді.

9) Уақытынша қамауда отырған адамдардың заңға сай отырғанын немесе олардың жағдайларын теексереді.

... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.