Шаруашылық жерге орналастыру жайында жалпы түсінік
ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ БІЛІМ ЖӘНЕ ҒЫЛЫМ МИНИСТРЛІГІ
Ш.ЕСЕНОВ атындағы КАСПИЙ МЕМЛЕКЕТТІК ТЕХНОЛОГИЯЛАР ЖӘНЕ ИНЖИНИРИНГ УНИВЕРСИТЕТІ
ИНЖИНИРИНГ ФАКУЛЬТЕТІ
ҚҰРЫЛЫС ИНЖИНИРИНГ кафедрасы
Курстық жұмыс
Пәні: Жерге орналастыруды жобалау
Тақырыбы: Шаруашылық аралық жерге орналастырудың іс әрекеттері
Орындаған: КАД 18-1студенті Абдалов С.
Тексерген: аға оқытушы Есболай Г.
Ақтау 2019
ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ БІЛІМ ЖӘНЕ ҒЫЛЫМ МИНИСТРЛІГІ
РГПШ.ЕСЕНОВ АТЫНДАҒЫ КАСПИЙ МЕМЛЕКЕТТІК ТЕХНОЛОГИЯЛАР ЖӘНЕ ИНЖИНИРИНГІ УНИВЕРСИТЕТІ
Инжиниринг факультеті
Құрылыс инжиниринг кафедрасы
5В070900 - Кадастр мамандықтары үшін Жерге орналастыруды жобалау пәнінен курстық жұмысты орындауға
ТАПСЫРМА
Нұсқа___
Студентке__________________________ ________________________
1. Курстық жұмыс
тақырыбы:__________________________ ___________________________________ ___________________________________ ___
2.№______________2019 ж. Кафедра отырысында бекітілген
3. Аяқталған жұмыс тапсыру мерзімі: ___________2019 ж.
4. Курстық жұмыста қарастырылатын сұрақтар тізімі:
___________________________________ ___________________________________ ___________________________________ ___________________________________ ___________________________________ ___________________________________ __________________________
5. Тапсырма берілген мерзімі _____________ 2019 ж.
6. Оқытушы________ Каф.меңгерушісі_____________
7. Тапсырманы орындауға қабылдаған студент_______
МАЗМҰНЫ
Кіріспе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .4
I Теориялық бөлім ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...5
0.1 Жерге орналастыруды жобалау ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 5
0.2 Жер пайдаланудың ауданын анықтау ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 11
II Негізгі бөлім ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...15
2.1 Шаруашылық аралық жерге орналастырудың іс әрекеттері ... ... ... ... ... .15
2.2 Шаруашылық жерге орналастыру жайында жалпы түсінік ... ... ... ... ... ... 16
2.3 Шаруашылық аралық жерге орналастыру іс-барысы(процесі) ... ... ... ... . ..18
2.4 Ауылшаруашылық кәсіпорындары бойынша шаруашылық аралық жерге орналастыру жобаларын экономикалық тұрғыдан дәлелдеу ... ... ... ... ... ... ..23
2.5 Шаруашылық аралық жерге орналастыру принциптері ... ... ... ... ... ... ... ..24
2.6 Шаруа қожалығының жер пайдалануын жобалау ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..27
2.7 Шаруа (фермер) қожалықтарының жер пайдалануының құрылуы ... ... ... 30
III Қорытынды ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 33
IV Пайдаланылған әдебиеттер тізімі ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...34
Кіріспе
Барлық жер ресурстары, ең алдымен, ауыл шаруашылығы жерлерін тиімді пайдалану, жер қатынастарын реттеу және осыған байланысты елеулі проблемалар туындайды. Оның шешімі халық шаруашылығында жердің кең таралуын талап етеді. Егістік дақылдар мен өнімді алқаптарды пайдалану қарқындылығын арттыру, барлық топырақтың эрозиясымен, сондай-ақ жерге басқа да теріс әсерлермен және олардың бүлінуі мен ластануымен неғұрлым қарқынды күрес.
Қазақстан Республикасының 1995 жылғы 30 тамыздағы Конституциясында референдумда қабылданған негізгі мемлекеттік құқық және жерге жеке меншік құқығы тең заң шегінде және негізінде және шарттарда қабылданады.
Халық шаруашылығы салаларының арасында және ауыл шаруашылығы салаларының ішінде, жер иелері мен пайдаланушылардың арасында жер бөлу өнеркәсіптік, энергетикалық, азаматтық және тұрғын үй құрылысы үшін жер алқаптарын тұрақты беруді талап етеді. Сондай-ақ қолданыстағы заңнама негізінде жер қатынастарын жетілдіру және реттеу қажеттігі туындайды.
Елдің бірыңғай жер қорын басқару, жер қатынастарын реттеу, заң актілерінің қолданылуын бақылау және жеке жер жалдауын пайдалану жөніндегі маңызды құрал ретінде облыстарда жерге орналастыру пайдаланылады. Бұл Қазақстан Республикасының жер заңнамасына сәйкес жерді ұтымды пайдалану мен қорғауды ұйымдастыруға бағытталған шаралар жүйесі. Халық шаруашылығы ауқымында салааралық немесе салалық жоспар ретінде жүргізіледі.
Елде жерге орналастыру негізінде жүзеге асырылатын ауыл шаруашылығын жүргізудің өңірлік жүйесі әзірленуде және енгізілуде.
Ішкі шаруашылық аумағын ұйымдастыру жоспарлы негізде ауыл шаруашылығы өндірісін ұйымдастыратын болады.
Қазіргі заманғы жерге орналастыру, өндірістің маңызды құралы ретінде, жылжымайтын мүлік ретінде табиғи ресурс және операциялық базис жер қатынастарын реттеуге және жерді толық және ұтымды пайдалану мен қорғауды ұйымдастыруға бағытталған жер заңнамасын сақтауды, іске асыруды қамтамасыз ету жөніндегі іс-шаралар жүйесі болып табылады.
I ТЕОРИЯЛЫҚ БӨЛІМ
0.1 Жерге орналастыруды жобалау
Жерге орналастыру-бұл жерге орналастырудың түрлі нысандарын зерттейтін ғылым саласы. Жерге орналастыруды жобалау жерге орналастыру процесінің негізгі бөлігі болып табылады. Бұл жоба екі кезеңнен тұрады:
а) графиалық бөлім;
б) жазбаша бөлім.
Графикалық бөлімде жобаның жоспары,жазбаша бөлігінде-жоспар, кесте көрсетіледі.
Жерге орналастыру процесі келесі дәрежені қамтиды:
* Алдын ала зерттеулер;
* Жерге орналастыру жобаларын, жоспарларды, болжамдық жоспарларды дайындау;
* Құжаттарды қарау және бекіту;
* Бекітілген жобаларды іске асыру;
* Жерге орналастыру бойынша материалдар мен құжаттарды беру;
* Бекіту үшін жобаның іске асырылуын бақылау.
Жерге орналастыру ауылдық және қалалық аудандармен бірге жүзеге асырылады. Бұл жұмыстар қала аумағын жоспарлауды,қалааралық жолдарды жобалауды,үй маңындағы аумақтарды және қала маңындағы аумақтарды жобалауды қамтиды. Қала аумағының шегінде бұл жерлер табиғат қорғау жұмыстарын жүргізу үшін жобалау мақсатына сәйкес пайдаланылады. Жобаны әзірлеу кезінде аймақты төтенше жағдайлардан қорғауға, жасанды аумақтарды қорғауға және зауыт аумағын зиянды салдардан нығайтуға көп көңіл бөлінді.
Жерге орналастыру - бұл жер қатынастарын реттеуге, жер қатынастарын өндірістің, жер пайдаланудың, Табиғи ресурстар мен операциялық базаның, сондай-ақ жылжымайтын мүліктің, жер ресурстарын толық және ұтымды пайдалану мен пайдаланудың маңызды құралы ретінде реттеуге бағытталған шаралар жүйесі.
Жерге орналастыру арқылы жерді ғана емес, сонымен қатар оларсыз тұрмайтын өндірістік құралдарды толық және тиімді пайдалануды ұйымдастыруға, егіншілік мәдениетін жетілдіруге және жерді сақтауға бағытталған мемлекеттік шараларды іске асыру жүзеге асырылады.
Республикалардың, аудандардың, аудандардың,қалалардың және басқа да елді мекендердің аумақтары, негізінен ауыл шаруашылығы және ауыл шаруашылығы емес кәсіпорындардың жер иеленушілері мен жер пайдаланушылары, жеке тұлғалардың жер учаскелері және жер учаскелері жерге орналастыру объектілері болып табылады.
Жер пайдалануды жоспарлау, меншік құқығы және шаруашылық басқару.Нысанына қарамастан барлық санаттағы жерлерде жүргізіледі. Жер пайдалануды жоспарлау, тағайындау, жер пайдалану және оларды қорғау тәртібі, шектеулер мен ауыртпалықтар, Жер учаскелерінің шекаралары, осындай жерлердің сапасы мен саны және Қазақстан Республикасының заңнамасында айқындалған басқа да деректер туралы мәліметтер заңдарда белгіленген тәртіппен жер қатынастары субъектілері үшін міндетті болып табылады.Жерге орналастырудың мазмұны әлеуметтік өндірістің, атап айтқанда аграрлық сектордың экономикалық талаптарына сәйкес анықталады. Жерге орналастыру жөніндегі негізгі жұмыстар: ауыл шаруашылығы және басқа да мұқтаждар үшін жаңа құнарлы жерлерді анықтау, жаңа ауыл шаруашылығы мекемелерін құру және қайта жаңарту, фермерлік шаруашылықтар мен басқа да шаруашылық ұйымдардың жерлерін пайдалану және жақсарту, ауыл шаруашылығы мекемелерінің жер учаскелерін басқару; мемлекеттік, жеке және мемлекеттік қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін жерлерді эвакуациялау және бөлу болып табылады. Қалалардың, кенттердің және ауылдық қоныстардың шекараларын өзгерту және белгілеу.
Қазақстан Республикасының жерге орналастыру жер ресурстарын тиімді пайдалануды ұйымдастыруды мынадай жобалар негізінде қамтамасыз етеді:
- Ғылыми болжамдар негізінде жалпы республикалық бағдарлама;
- Аудандар мен әкімшілік аудандардың жерге орналастыру жоспарлары;
- Ауыл шаруашылығы алқаптарын басқару жөніндегі жобалар;
- Фермерлік шаруашылықтарда Жер ресурстарын басқару жобалары;
- Жерге орналастыру, мелиорация, мелиорация, мелиорация, мелиоративтік жұмыстар жобалары.
Жерге орналастыру келесі мәселелерді қамтиды және ұсынады:
-Жерге орналастырудың ландшафтық-экологиялық базасын, жерді аймақтарға бөлу жоспарларын және республикаларда, аудандар мен аудандарда жер ресурстарын пайдалану, абаттандыру және қорғау бағдарламаларын әзірлеу ;
- Қолданыстағы жер пайдалануды,белгілі бір аумақта Жерге орналастыруды қалыптастыру және реттеу және шекараларды белгілеу бойынша шаруашылықаралық жерге орналастыру жобаларын дайындау
Жер және шаруашылық құрамын құру;
- Жекелеген аудандарда елді мекендердің шекараларын анықтау және белгілеу, оларды;
- Жерді пайдалану мен қорғаудың ерекше жағдайлары бар ерекше қорғалатын табиғи аумақтар мен өзге де жер учаскелерінің әкімшілік-аумақтық шекараларын белгілеу;
- Жерге орналастыру, Бүлінген жерлерді қалпына келтіру және жаңа жерлерді игеру жобаларын, сондай-ақ жер пайдалану мен қорғауға байланысты басқа да жобаларды әзірлеу;
- Жерді түгендеуді жүргізу, пайдаланылмаған, тиімсіз немесе нысаналы мақсаты бойынша пайдаланылмаған жерлерді анықтау; -Топографиялық-геодезиялық, картографиялық, топырақтық-геомеханикалық және өзге де іздестірулер мен іздестірулер жүргізу;
- Мемлекеттік және жер ресурстарын пайдалану бойынша тақырыптық карталар мен атластарды дайындау;
Жобалау жерге орналастыру процесінің ең маңызды, ауқымды және күрделі кезеңі болып табылады. Жобаны әзірлеу және негіздеу-жерге орналастыру процесінің маңызды кезеңі.
Жерге орналастыру жобалауының тақырыбы-жобалық шешімдерді жүзеге асыру әдістері, олардың экономикалық, экологиялық,әлеуметтік және табиғи негіздемесі.
Жерге орналастыру жобасы-бұл халық шаруашылығында, атап айтқанда ауыл шаруашылығында жерлерді жаңа жайластыру жөніндегі шаралар жобасы, сондай-ақ экономикалық, техникалық және құқықтық құжаттар жиынтығы(есептеулер,сызбалар және т.б.).).) Өзінің тиімділігін дәлелдейді.
Жобалау жерге орналастыру процесінің ең маңызды және күрделі кезеңі болып табылады. Жобаны құру және негіздеу жерге орналастырудың барлық процесінің негізінде жатыр. Жерге орналастырудың мәні жобалық шешімдерді әзірлеу әдістері, олардың экономикалық, экологиялық, әлеуметтік және құқықтық негіздері болып табылады.
Осыған байланысты барлық жер ресурстарын, атап айтқанда ауыл шаруашылығы мақсатындағы жерлерді ұтымды пайдалануға, жер қатынастарын реттеуге байланысты елеулі проблемалар туындайды. Оның шешімі ұлттық экономиканың айналымына неғұрлым белсенді қатысуды талап етеді. Ауыл шаруашылығы дақылдарын пайдалану қарқындылығын және аумақтың өнімділігін арттыру, топырақтың барлық эрозиясына қарсы күрес, сондай-ақ оның бұзылуы және топыраққа теріс әсермен ластануы.
Мемлекеттік жерге және жеке меншікке негізгі құқықтар 1995 жылғы 30 тамызда "теңдік туралы Заңның негіздері мен негіздері туралы"Қазақстан Республикасының Конституциясына сәйкес референдумда қабылданды.
Ұлттық экономика секторы мен аграрлық сектор арасында, жер иеленушілер мен пайдаланушылар арасында Жерді бөлуге қойылатын талаптар үнемі өнеркәсіпте болады.Жер массалары азаматтық және тұрғын үй құрылысы үшін беріледі. Қолданыстағы заңнаманы негізге ала отырып, жер қатынастарын жетілдіру және реттеу қажет.
Мемлекеттік біртұтас жер қорын басқарудың маңызды құралы жер қатынастарын реттеу, жеке меншік және жерді жалға алу саласында заң актілерінің және жерге орналастырудың қолданылуын бақылау болып табылады. Бұл Қазақстан Республикасының жер заңнамасына сәйкес жерді ұтымды пайдалану мен қорғауға бағытталған шаралар жүйесі.
Елімізде жерге орналастыру негізінде жүзеге асырылатын өңірлік ауыл шаруашылығы жүйесі дамып, енгізілуде.
Шаруашылық аумағын ұйымдастыру жоспарға сәйкес ауыл шаруашылығы өндірісін ұйымдастыратын болады.
Қазақстан Республикасында жерге орналастыру жүйесі бар, онда жер ресурстарын тиімді пайдалануды ұйымдастыру жолымен жүзеге асырады.::
* Біздің еліміз зерттейтіннің барлығы;
* Бірінші сыныпты орташа түтік;
* Жер түтік;
* Аумақтық және аймақтық аумақтық басқарма;
* Жекелеген учаскелерді құру және абаттандыру, жерді мелиорациялау,жерді рекультивациялау бойынша жұмыс жобалары .
Қазіргі жерге орналастыру өндірістің, табиғатты пайдаланудың және оның негізінде пайдаланудың, сондай-ақ жылжымайтын мүліктің маңызды құралы ретінде-жер қатынастарын, толық және келісімді реттеуге бағытталған жер заңнамасының орындалуын, сақталуын қамтамасыз ету жөніндегі шаралар жүйесі.
Оның мазмұны әлеуметтік өндірістің, ең алдымен экономиканың аграрлық секторының қажеттіліктері мен қажеттіліктеріне байланысты. Осыған байланысты әңгіме ірі жерге орналастыру іс-шаралары туралы болып отыр:
- Жаңа ауылшаруашылық құнарлы жерлерді анықтау;
- Ауыл шаруашылығы кәсіпорындары, бірлестіктер, фермерлік шаруашылықтар және басқа да шаруашылық құрылымдар арқылы жаңа жер пайдаланушылар мен жер пайдаланушыларды жетілдіру және құру ;;
- Ауыл шаруашылығы кәсіпорындары, ұйымдары мен мекемелері аумағында шаруашылық жерлерді ұйымдастыру
- Мемлекеттік, жеке және қоғамдық қажеттіліктер үшін жер учаскелерін алып қою және бөлу;
- Қалалардың, кенттердің және ауылдық қоныстардың шекараларын белгілеу және өзгерту.
Жерге орналастыру топографиялық және геодезиялық, топырақтық, геоботаникалық және т. б. қамтиды.
Жерге орналастыру мазмұнының күрделілігіне байланысты түрлерге және әрбір түрге бөлінеді. Оның әр түрлі нысандары объект аумағының табиғи-экономикалық ерекшеліктеріне, экономиканың әлеуметтік-өнеркәсіптік түріне, жердегі басқарудың әр түрлі нысандарының жұмыс істеуіне байланысты. Жерге орналастырудың өндірістік және заңдық процесі бірнеше кезеңнен тұрады. Оларға.:
* Дайындық жұмыстары;
* Жобаны құру;
* Жобаларды қарау және бекіту;
* Жобалық қорытындылар;
* Жеке меншікке, жер пайдаланушыларға, жалға алушыларға құжаттарды ресімдеу және беру;
* Жобаның іске асырылуын авторлық бақылау.
Бұл кезеңдер саны мен мазмұны бойынша ерекшеленеді. Олар әртүрлі тәсілдермен және тәсілдермен орындалады.
Жерге орналастырудың ғылыми тұжырымдамасы, оның мақсаттары мен міндеттері қалыптастырылды, шаруашылық жерлерді құрылымдық бөлу жолымен шаруашылық және коммерциялық жерлер арасында Жерге орналастыруды ұйымдастырудың, бөлудің жалпы принциптері әзірленді.
ХХ ғ. екінші жартысында жерге орналастырудың жалпы теориясын одан әрі дамыту және экономикалық және табиғи аймақтардың ерекшеліктерін ескере отырып жобалау әдістерін жетілдіру бойынша жұмыстар жүргізілуде. Жерді бағалау жұмыстары, ауданның ауыл шаруашылығын жоспарлау, ұзақ мерзімді жоспарлау, ұзақ мерзімді болжау, жерді рекультивациялау, агрошаруашылық, жол жұмыстары, ауылдық елді мекендерді жоспарлау және т. б.
Республикалардың, аудандардың, аудандардың,қалалардың және басқа да елді мекендердің аумақтары, негізінен ауыл шаруашылығы және ауыл шаруашылығы емес кәсіпорындардың жер иеленушілері мен жер пайдаланушылары, жеке тұлғалардың жер учаскелері және жер учаскелері жерге орналастыру объектілері болып табылады.
Қазіргі уақытта жерге орналастыру теориясы әлеуметтік құрылымның іргелі өзгерістерін, экономикалық, құқықтық проблемалардың негізгі техникалық, технологиялық аспектілеріне сәйкестігін, атап айтқанда жоспарлау жүйесінен нарықтық қатынастарға ауысуды есепке ала отырып, жерге орналастыруға Елеулі көзқарасты талап етеді.
Жерге орналастырудың қазіргі заманғы ғылымдары зерттеудің қазіргі заманғы әдістерін (есептеу және вариациялық, статистикалық, тақырыптық зерттеулер, экономикалық-математикалық болжамдау әдістері және т.б.) кеңінен қолданады.Диалект-ұғымға негізделген материалистік тәсіл.
Жер ресурстарын басқару теориясы оның экономикалық мәні мен дамуымен тығыз байланысты. Жобалау жұмыстарын ұйымдастыру әртүрлі болуы мүмкін:жер, су және басқа да ресурстарды пайдаланудың болжамды функциялары негізінде ол жер учаскесінің жоспарын жасай отырып, қабылданған жүйеге сәйкес жүзеге асырылуы мүмкін, содан кейін жобалау аймағының схемасын жасай отырып және осылайша жобалық шешімдерді қабылдай отырып, бөлек жүзеге асырылады.
Алайда, іс жүзінде бұл қатаң жүйені ұстану мүмкін емес немесе қиын болған түрлі жағдайлар бар. Бұл жағдайда жобалау міндеттерін шешудің әдістері мен ұйымдастырылуы жеке орындалады және қатты өзгермейтін жобалық міндеттер шешіледі. Алайда, кез келген жағдайда басқарудың нақты белгілері, жалпы ережелер, жерге орналастыру процесі бірыңғай талаптарды, ережелер мен нормаларды іске асыруды талап етеді.
Ірі жер массаларын жерге орналастырудың қазіргі заманғы тәсілдерін әзірлеу, адамдардың ұжымдық еңбегін және өндірілетін техниканы ұтымды пайдалануды қамтамасыз ету қажет. Сонымен қатар, жер пайдаланудың нормативтік-техникалық аспектілерімен қатар, жаңа шекараларды ресімдей отырып, жер учаскелерін пайдалану құқығына мемлекеттік актілерді беруге дайындау,колхоздар мен совхоздардың шаруашылық орталықтарын алдыңғы жоспарда орналастырудың экономикалық және әлеуметтік проблемаларын шешуге, өндірістік бөлімшелерді ұйымдастыруға және жер массаларын шоғырландыруға, құрылыс үшін қажетті алаңдарды құруға, дұрыс егіс айналымын енгізуге және т.б. бұл проблемаларды ғылыми тұрғыдан шешу қажет. Жерге орналастырудың ғылымы мен тәжірибесінде жобалау жерге орналастыру және техникалық (геодезиялық) бағыттардың әлеуметтік-экономикалық бағыттылығынан жүзеге асырылады.
1.2 Жер пайдаланудың ауданын анықтау
Қазақстан Республикасының Жер кодексіне сәйкес, жоспарлау жүйесі Қазақстан Республикасы Жер заңнамасының сақталуын қамтамасыз етуге бағытталған. Жерді ұтымды пайдалану мен қорғауды қамтамасыз ету.Жер пайдалануды жоспарлау меншік пен басқаруға қарамастан, жердің барлық санаттарында жүзеге асырылады.Жер пайдалануды жоспарлау, тағайындау,жер пайдалану және қорғау режимі, шектеулер мен ауыртпалықтар, Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген жер учаскелерінің шекаралары, осындай жер учаскелерінің сапасы мен саны, сондай-ақ заңнамада көзделген және белгіленген өзге де мәліметтер.
Жер пайдаланудың көлемі, орналасуы, жинақы болуы тек түсімділікке ғана емес, сонымен қатар әр түрлі шығындарға, өндірісті басқару көлеміне де әсер етеді. Сондықтан жерді пайдалану басты проблемалардың бірі болып табылады. Ол экономикалық және экологиялық қауіпсіз жобаларды құру жолымен шешілетін болады.
Жерге орналастыру-кеңістік объектілерін өндіру мен орналастырудың әмбебап құралы, қоршаған ортаны жақсарту үшін ауыл шаруашылығы және қойма үй-жайлары мен қоршаған ортаға қойылатын талаптарды міндетті түрде сақтай отырып, ауыл шаруашылығы емес жерлер ретінде жер пайдалануды ұйымдастыру мен қызметін заңнамалық және ғылыми-практикалық басқару.
Экономика мен жер пайдаланудың өндірістік қуаттарының мөлшері мамандық бойынша анықталады. Проекция мөлшері рұқсат етілген болуы тиіс. тиімді құндылық әрбір өндірістік саланы оңтайлы дамыту үшін қажетті өңірлердің құрамы мен мөлшерін басқарудың ыңғайлылығы болып табылады.
Жер пайдалану ауқымына келесі факторлар әсер етеді (кейбіреулер ұлғаюда, кейбіреулері азаюда)
- ерекшелігі;
- Өндіріс қарқындылығы деңгейі;
- Пайдаланылатын көлік және байланыс түрлері;
- Жолдардың жағдайы;
- Ауыл шаруашылығы жерлерінің құрамы, сапасы, бедерлі контурлары;
- Жер массасының конфигурациясы;
- Елді мекендердің орналасуы;
- Судың болуы және т. б. жобалау кезінде барлық факторлар ескеріледі.
Жоғарыда атап өтілгендей, жерге және жерді пайдалануға меншік алаңы мен құрамы тікелей экономикаға, өндіріс мамандығына байланысты.
Жерді бағалау арқылы пайдалану анықталған кезде:
а) ғылыми мекемелерді пайдалану бойынша ұсынымдар: өндіріс орны мен түріне байланысты;
б) аналогтар әдісі;
b) статистикалық әдіс және орташа Өлшем;
В) конструктивтік есептер;
d) экономика және математика;
F) экономикалық және статистикалық модельдеу әдістері.
Ғылыми мекемелердің жер пайдаланудың есептік алаңын анықтау кезіндегі ұсыныстары нақты табиғи-шаруашылық аймақтар мен шаруашылық өндірісінің түрлеріне байланысты. Бұл ұсыныстар әрбір өңір үшін өндіріс түріне, өңірде экономикалық негізделген жер пайдалануға байланысты ұсынылады. Бұдан басқа, жер пайдаланудың оңтайлы мөлшерін анықтау үшін аналогтық (аналогтық) әдісі қолданылады. Ұқсастық әдісінің мәні жер пайдалану ауқымының негізінде жер пайдалануды қоспағанда, бір табиғи-экономикалық аймақта орналасқан тиімділігі жоғары өнімді шаруашылықтарды құру болып табылады. Бұдан басқа, жобалық шешімдерді неғұрлым егжей-тегжейлі негіздеу үшін экономикалық және статистикалық әдістер қолданылады. Осы тәсілдің мәні:фермерлік шаруашылықтарды статистикалық талдау арқылы жер иелену үшін неғұрлым қолайлы аудан таңдалады. Жер иеленушілер өңірлер бойынша топтастырылады және жерді мақсатты пайдалануды анықтау үшін әрбір топқа кіретін шаруашылықтардың экономикалық көрсеткіштерін салыстырады. Шаруашылық жер пайдалану мөлшері орынды, онда тауарлық өндіріс сомасы гектарына барынша жоғары. Осы әдістердің көмегімен жер пайдалану алаңы шамамен белгіленеді. Жерге орналастыру практикасында нақты учаскені табу үшін көптеген басқа әдістер қолданылады. Теңгерім, норма, факториал сияқты әдістерді қамтиды. Жерге орналастырудың ең кең тараған әдісі-жобалау әдісі. Оның мағынасы әр түрлі көрсеткіштердің бірнеше нұсқаларын талдау. Қазіргі уақытта экономикалық-математикалық әдістер қолданылады. Компьютерлік технологиялармен бірге компьютерлік технологияларды дамыту-өте перспективалы бағыт. Аналогтар әдістері экономикалық-статистикалық әдістермен толықтырылады. Статистикалық топтардың көмегімен ауыл шаруашылығы алқаптарының аудандары әртүрлі шаруашылықтар көрсеткіштерінің кейбір топтарымен салыстырылады. Жер алаңының бірлігіне тауар өнімінің көлемі, өтелімділік мерзімі неғұрлым ұзақ шаруашылықтардың аз және аз саны экономикалық тиімді болып саналады. Бұл әдістердің дәлдігі де төмен. Теңгерімдеу әдісі Жемге, көлемге, жасыл конвейердің құрылымына, егістікке қажеттілікті ескере отырып қолданылады.
Жобалау әдісі әр түрлі нұсқаларды салыстыру арқылы орындалады. Жер пайдаланудың тиімді алаңын анықтау 1 Ірі қара малдан келетін шартты-кадастрлық дақылдардың санын критерий ретінде пайдалану арқылы нұсқаларды салыстырмалы талдау принципін бұзбайды.
Бірыңғай жер қорының негізгі бөліктерін нысаналы пайдаланудың негізгі сипаттамалары, сондай-ақ сала орындайтын функциялардағы айырмашылықтар нақты салаларды бөлу үшін негіз болып табылады.
Бірінші нақты сәт жер Өндірістік құрал болып табылатын ауыл шаруашылығы мақсатындағы жер учаскелерімен байланысты, ал жерге орналастыру объектісі жоғары құнарлы жер болып табылады.
Шаруашылықаралық жерге орналастырудың екінші нақты пункті топырақтың құнарлылығын, олардың маңызды қасиеттерін ескере отырып ескермейді.
Алайда, жер реформасына байланысты мұндай құрылымдық бөлімше одан әрі даму жолында шаруашылықаралық Жерге орналастыруды жаңғырту мен әртараптандырудың мазмұнын көрсетпейді. Бүгінгі күні шаруашылықаралық жерге орналастыру пункттердің алты түріне бөлінуі керек.
Жеке күтім түрінің 3-тармағы мемлекеттік жер қорынан елді мекендердің басқа санаттарына жер учаскелерін бөлуге арналған. Бұл акцияның ерекшелігі оның нәтижесі елді мекендер жерлерінің сапасына және олардың шекараларына байланысты жерді пайдалану немесе жерді пайдалану мүмкін еместігі болып табылады. Оның құқықтық және шаруашылық маңызы әкімшілік-аумақтық құрылымға тең.
Шаруашылықаралық жерге орналастырудың төртінші түрі арнайы жер қорының нәтижесі болып табылады. Бұл жаңа шаруашылықтар мен басқа да ауыл шаруашылығы құрылымдары үшін резервтер ұйымдастыру. Бұрынғы жер пайдаланушылардың осы жерлерді пайдалануға бергенге дейін ерекше құқықтық мәртебесі бар пайдалану құқығы бар.
Балдардың бесінші және алтыншы санаттары жерге орналастыру тәжірибесінде өте сирек және пайда болатын жағдайлар болып табылады. Атап айтқанда, алтыншы типтік сала бірқатар өңірлерде эпидемиялық жағдайдың нашарлауына және халықтың түрлі әлеуметтік-тарихи-мәдени проблемаларды шешуге қойылатын талаптарының артуына байланысты. Бүгінгі күні шаруашылықаралық жерге орналастыру пункттердің алты түріне бөлінуі керек.
ІІ Негізгі бөлім
2.1 Шаруашылық аралық жерге орналастырудың іс әрекеттері
Жер кодексіне және жер реформасына сәйкес-шаруашылықаралық жерге орналастыру бойынша жер заңдарын іске асыру мынадай жерге орналастыру жұмыстарын қамтиды;
а) ауыл шаруашылығында және халық шаруашылығының басқа да салаларында пайдалану үшін жаңа жерлерді іздеу, қолда бар жерлерді мақсатты пайдалануды түзету және қажет болған жағдайда оларды қайта пайдалану;
ә) Қазақстан Республикасының резиденттеріне, жеке немесе фермер бірлестіктеріне, жеке шаруашылыққа, бақшаларға, Құрылыс және коттедж құрылысын салуға немесе қолда бар жерлерді түзетуге, кемшіліктер мен қолайсыздықтарды жоюға жер учаскелерін бөлу;
б) ауыл шаруашылығы жұмыстарын жүзеге асыратын шаруашылықтар мен ұйымдарға жаңа жер бөлу, қолда бар жерлерді қалпына келтіру және жер пайдалану;
в) әртүрлі мемлекеттік, жеке шаруашылық және қоғамдық мұқтаждар үшін жер учаскелерін бөлу, ауыл шаруашылығы алқаптарына байланысты емес жаңа жер пайдалануды құру және қолданыстағыларын түзету;
г) ірі гидротехникалық құрылыстарға жатқызылған жер учаскелері және олармен байланысты жер пайдалануды(жер пайдалануды) реттеудегі теріс өзгерістер) ;
ғ) жер учаскелерін желілік құрылыстар (темір жолдар, жолдар,электр және коммуникациялық жүйелер,арналар мен құбыржолдар) бойынша бөлу) ;
д) шағын ауыл шаруашылығы емес жерлерді құру;
е) шекараларды анықтау және бекіту;
ж ) жерге орналастырудың аймақтық жоспарларын және жер пайдалану, абаттандыру және қорғау бағдарламаларын әзірлеу;
з) арнайы күзет, рекреация және резервациялау режимі орындары мен аумақтарының шекараларын негіздеу;
и) жердегі әкімшілік-аумақтық құрылымдардың шекараларын анықтау;
й) жерге және жер пайдалануға меншік құқығын растайтын құжаттарды тағайындау және қайта ресімдеу.
Жерге орналастыру бойынша жоғарыда сипатталған іс-әрекеттерге сүйене отырып, шаруашылықаралық жерге орналастырудың негізгі түрлерінің бірі алғашқы болып табылады, оны екі нақты нүктеге бөлуге болады.
Ауыл шаруашылығы кәсіпорындарының жер иелігін және жер пайдалануын құру;Ауыл шаруашылығына арналмаған мұқтаждықтар үшін жер бөлу (жер пайдалану).
2.2 Шаруашылық жерге орналастыру жайында жалпы түсінік
Қазіргі уақытта Қазақстан Республикасының 2003 жылғы 20 маусымдағы N 442-II Жер кодексіне сәйкес Қазақстан Республикасындағы жер мемлекет меншігінде. Жер учаскелері осы Заңда көзделген негіздер, шарттар бойынша және шектерде де жеке меншікте болуы мүмкін. Осылайша, мемлекеттің бүкіл аумағының меншік иесі ретінде, сондай-ақ халықаралық-құқықтық тұлға ретінде мемлекет жер қорында үстем жағдайды жүзеге асырады: Жерге орналастыруды немесе жерді пайдалануды қамтамасыз етеді, Жерге орналастыруды немесе өндірісті немесе өндірісті қамтамасыз етеді.
Халық шаруашылығы салаларының талаптарына сәйкес шаруашылықаралық жерге орналастыру, жерді бөлу және қайта бөлу арқылы жер пайдалану мен жер пайдалануды құру және өзгерту. Осы іс-шараларға сәйкес шаруашылықаралық жерге орналастыру бойынша жер иеленушілер мен жер пайдаланушылардың құқықтары мен міндеттері белгіленеді, жер пайдалану саласындағы әлеуметтік-экономикалық қатынастар белгіленеді. Сонымен қатар, шаруашылық жүргізу жағдайлары да өзгереді. әдісі。 Шаруашылықаралық жерге орналастыру-бұл техникалық-құқықтық және техникалық іс-шаралар жүйесі.
Шаруашылықаралық жерге орналастырудың нәтижесі жер учаскесін аумақтық ұйымдастырудың өзгеруі, меншік (пайдалану) құқығы пайда болды. Бұл құқық басқармада көрсетілген шаруашылықаралық жерге орналастыру шекараларымен шектеледі. Жалпы, Бұл бизнес үшін маңызды. Iamdiddy. Жерге орналастыру (жер пайдалану) органдарын құру. Оларды экономикалық тиімді орналастыру, қолайлы құрылым құру.
Шаруашылықаралық жерге орналастыру жағдайында қаражат есебінен әкімшілік-аумақтық бірліктердің және ерекше қорғалатын табиғи объектілердің шекараларын белгілейтін арнайы резервтік жер қоры құрылады.
Шаруашылықаралық жерге орналастыру міндеттері әртүрлі. Алайда, оларды екі топқа біріктіруге болады:
- Жерді қайтарусыз пайдалану мен ауыстыруды ұйымдастыру;
- Өндірістік аумақты ұйымдастыру.
Бұл ЖГҚ шаруашылықаралық жерге орналастыру, жер үлестерін мемлекеттік және жеке пайдаланушылар мен меншік иелері арасында бөлу және соңғылардың дұрыс орналасуын анықтау арқылы жер учаскелерінің негізгі мақсатты функцияларын анықтайды.
Сонымен бірге, жер пайдалану мен жерге меншік талаптарына сәйкес шаруашылықаралық басқаруға рұқсат өндірістік қажеттіліктерге сәйкес әзірленеді және жүйелі түрде жетілдіріледі.
Ауыл шаруашылығы мақсатындағы жер объектілері деп жерге орналастыру жұмыстары жүргізілетін жер учаскелері, сондай-ақ Қазақстанның ұлттық экономикасын, атап айтқанда оның аграрлық секторын әлеуметтік-экономикалық дамыту бағдарламалары бойынша жер иеленушілер мен жер пайдаланушыларды қорғау шаралары;аудандар мен аудандар түсініледі. Ең жақсы тәсіл-жерді ұтымды пайдалану және қорғау жөніндегі шаралар қолданылатын, өзара кеңістікпен тығыз байланысты мүліктік және шаруашылық басқарудың екі және одан да көп түрлі түрлерінің әкімшілік-аумақтық шекараларын жүргізу болып табылады.
Шаруашылықаралық жерге орналастыру жерді бөлу, әртүрлі шаруашылық құрылымдарын құру, әкімшілік-аумақтық құрылымдарды, арнайы режимдер мен аумақтар арасында арнайы жер қорларын құру жолымен халық шаруашылығы секторлары арасындағы жерді ұтымды пайдалану мен қорғауға бағытталған әлеуметтік-экономикалық, техникалық және экологиялық шаралар жүйесін білдіреді.
Шаруашылықаралық жерге орналастыру жобасын әзірлеу қажеттілігі бір маңызды себеп болып табылады. Негізгі себептердің бірі-жаңа жер пайдалану немесе жер иелену.
Межхозяйственное землеустройство жатады факторларға туғызатын:
a) жаңа жер иеліктерінің пайда болуы және жерді пайдалану;
ә) шаруашылық жүргізудің жаңа нысандарының, оның ішінде шаруа (фермер) қожалықтарының пайда болуы;
б) шаруашылық аралық ынтымақтастықты дамыту;
в) жер иелігінде және жер пайдалануында кемшіліктердің болуы;
г) Жер (жер пайдалану) және ауыл шаруашылығы мақсатындағы жер құрылымының шаруашылық-өндірістік мақсаттарға сәйкес келмеуі;
ғ) еңбек өнімділігін, концентрациясын, кәсіптегі өзгерістер;
д) жерді қорғау және табиғатты пайдалану қажеттілігі.
2.3 Шаруашылық аралық жерге орналастыру іс-барысы (процесі)
Шаруашылықаралық жерге орналастыру мемлекеттік органдардың шешімдері, жерге орналастыру органдарының мүдделері мен мүдделері, министрліктердің, ведомстволардың, жер иеленушілер мен жер пайдаланушылардың өтініштері негізінде жүзеге асырылады. Қазақстанда жерге орналастыруды еншілес кәсіпорындары немесе ұйымдары Жерге орналастыруды жүзеге асыруға уәкілетті"Жер ресурстары және жерге орналастыру ғылыми-өндірістік орталығы" жүзеге асырады.
Жер ресурстарын әкімшілік-аумақтық басқару бағдарламасы әзірленді. Осы бағдарламаның негізінде шаруашылықаралық қоныстандыру жобалары іске асырылуда.
Шаруашылықаралық жерге орналастыру мынадай кезеңдерден тұрады: жерге орналастыру мәселелерін жетілдіру; дайындық жұмыстары;жобалау; жобаны қарау, жобаны бекіту; жобаның беттік қорытындысы;құжаттаманы дайындау және тапсыру; авторды верификациялау.
Шаруашылықаралық жерге орналастыру туралы мәселені қарау барысында құзыретті органның шешімін жерге орналастыру жұмыстарын қаржыландыруға және іске асыруға беру, ал жер пайдаланушылар жоғары оқу орындарына жүгіну қажет.
Жерге орналастыру жобаларын, дайындық жұмыстарын әзірлеу: жер, статистикалық, жоспарлау және картографиялық және басқа да қажетті материалдарды жинау, сараптау, сапасын және олардың сапасын анықтау;жер пайдалану объектісінің аумағында арнайы ғылыми-зерттеу және іздестіру жұмыстарын жүргізу;мүдделі тараптардың, ұйымдар мен ұйымдардың және т. б. тілектерін анықтау.
Есірткі камералдық және далалық болып бөлінеді.
Кеңсені дайындау Қажетті құжаттар мен материалдарды жинау мен жүйелендіруден тұрады.
Үстелді жұмысқа дайындау:
* Жерге орналастыру процесіне қатысатын жер иеленушілер мен жер пайдаланушылардың құрамын анықтау;
* Жер ресурстарын басқару үшін қажетті құжаттар-материалдарды жинау(заңдық, жоспарлау және картографиялық, аспаптық, экономикалық және т. б.)
* Кәсіпорындар арасындағы экономикалық қатынастарды анықтау;
* Инфрақұрылымды дамыту және орналастыру деңгейін анықтау;
* Жерге және табиғатты қорғауға қойылатын талаптарды анықтау;
* Шаруашылықаралық жерге орналастыру жұмыстарының бастамашылары, шаруашылықаралық жерге орналастыру жұмыстарының бастамашылары ұсынған мүдделі тұлғалардың өтініштерін, құжаттарын, материалдарын зерттеу;
* Мемлекеттік ... жалғасы
Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.
Ш.ЕСЕНОВ атындағы КАСПИЙ МЕМЛЕКЕТТІК ТЕХНОЛОГИЯЛАР ЖӘНЕ ИНЖИНИРИНГ УНИВЕРСИТЕТІ
ИНЖИНИРИНГ ФАКУЛЬТЕТІ
ҚҰРЫЛЫС ИНЖИНИРИНГ кафедрасы
Курстық жұмыс
Пәні: Жерге орналастыруды жобалау
Тақырыбы: Шаруашылық аралық жерге орналастырудың іс әрекеттері
Орындаған: КАД 18-1студенті Абдалов С.
Тексерген: аға оқытушы Есболай Г.
Ақтау 2019
ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ БІЛІМ ЖӘНЕ ҒЫЛЫМ МИНИСТРЛІГІ
РГПШ.ЕСЕНОВ АТЫНДАҒЫ КАСПИЙ МЕМЛЕКЕТТІК ТЕХНОЛОГИЯЛАР ЖӘНЕ ИНЖИНИРИНГІ УНИВЕРСИТЕТІ
Инжиниринг факультеті
Құрылыс инжиниринг кафедрасы
5В070900 - Кадастр мамандықтары үшін Жерге орналастыруды жобалау пәнінен курстық жұмысты орындауға
ТАПСЫРМА
Нұсқа___
Студентке__________________________ ________________________
1. Курстық жұмыс
тақырыбы:__________________________ ___________________________________ ___________________________________ ___
2.№______________2019 ж. Кафедра отырысында бекітілген
3. Аяқталған жұмыс тапсыру мерзімі: ___________2019 ж.
4. Курстық жұмыста қарастырылатын сұрақтар тізімі:
___________________________________ ___________________________________ ___________________________________ ___________________________________ ___________________________________ ___________________________________ __________________________
5. Тапсырма берілген мерзімі _____________ 2019 ж.
6. Оқытушы________ Каф.меңгерушісі_____________
7. Тапсырманы орындауға қабылдаған студент_______
МАЗМҰНЫ
Кіріспе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .4
I Теориялық бөлім ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...5
0.1 Жерге орналастыруды жобалау ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 5
0.2 Жер пайдаланудың ауданын анықтау ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 11
II Негізгі бөлім ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...15
2.1 Шаруашылық аралық жерге орналастырудың іс әрекеттері ... ... ... ... ... .15
2.2 Шаруашылық жерге орналастыру жайында жалпы түсінік ... ... ... ... ... ... 16
2.3 Шаруашылық аралық жерге орналастыру іс-барысы(процесі) ... ... ... ... . ..18
2.4 Ауылшаруашылық кәсіпорындары бойынша шаруашылық аралық жерге орналастыру жобаларын экономикалық тұрғыдан дәлелдеу ... ... ... ... ... ... ..23
2.5 Шаруашылық аралық жерге орналастыру принциптері ... ... ... ... ... ... ... ..24
2.6 Шаруа қожалығының жер пайдалануын жобалау ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..27
2.7 Шаруа (фермер) қожалықтарының жер пайдалануының құрылуы ... ... ... 30
III Қорытынды ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 33
IV Пайдаланылған әдебиеттер тізімі ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...34
Кіріспе
Барлық жер ресурстары, ең алдымен, ауыл шаруашылығы жерлерін тиімді пайдалану, жер қатынастарын реттеу және осыған байланысты елеулі проблемалар туындайды. Оның шешімі халық шаруашылығында жердің кең таралуын талап етеді. Егістік дақылдар мен өнімді алқаптарды пайдалану қарқындылығын арттыру, барлық топырақтың эрозиясымен, сондай-ақ жерге басқа да теріс әсерлермен және олардың бүлінуі мен ластануымен неғұрлым қарқынды күрес.
Қазақстан Республикасының 1995 жылғы 30 тамыздағы Конституциясында референдумда қабылданған негізгі мемлекеттік құқық және жерге жеке меншік құқығы тең заң шегінде және негізінде және шарттарда қабылданады.
Халық шаруашылығы салаларының арасында және ауыл шаруашылығы салаларының ішінде, жер иелері мен пайдаланушылардың арасында жер бөлу өнеркәсіптік, энергетикалық, азаматтық және тұрғын үй құрылысы үшін жер алқаптарын тұрақты беруді талап етеді. Сондай-ақ қолданыстағы заңнама негізінде жер қатынастарын жетілдіру және реттеу қажеттігі туындайды.
Елдің бірыңғай жер қорын басқару, жер қатынастарын реттеу, заң актілерінің қолданылуын бақылау және жеке жер жалдауын пайдалану жөніндегі маңызды құрал ретінде облыстарда жерге орналастыру пайдаланылады. Бұл Қазақстан Республикасының жер заңнамасына сәйкес жерді ұтымды пайдалану мен қорғауды ұйымдастыруға бағытталған шаралар жүйесі. Халық шаруашылығы ауқымында салааралық немесе салалық жоспар ретінде жүргізіледі.
Елде жерге орналастыру негізінде жүзеге асырылатын ауыл шаруашылығын жүргізудің өңірлік жүйесі әзірленуде және енгізілуде.
Ішкі шаруашылық аумағын ұйымдастыру жоспарлы негізде ауыл шаруашылығы өндірісін ұйымдастыратын болады.
Қазіргі заманғы жерге орналастыру, өндірістің маңызды құралы ретінде, жылжымайтын мүлік ретінде табиғи ресурс және операциялық базис жер қатынастарын реттеуге және жерді толық және ұтымды пайдалану мен қорғауды ұйымдастыруға бағытталған жер заңнамасын сақтауды, іске асыруды қамтамасыз ету жөніндегі іс-шаралар жүйесі болып табылады.
I ТЕОРИЯЛЫҚ БӨЛІМ
0.1 Жерге орналастыруды жобалау
Жерге орналастыру-бұл жерге орналастырудың түрлі нысандарын зерттейтін ғылым саласы. Жерге орналастыруды жобалау жерге орналастыру процесінің негізгі бөлігі болып табылады. Бұл жоба екі кезеңнен тұрады:
а) графиалық бөлім;
б) жазбаша бөлім.
Графикалық бөлімде жобаның жоспары,жазбаша бөлігінде-жоспар, кесте көрсетіледі.
Жерге орналастыру процесі келесі дәрежені қамтиды:
* Алдын ала зерттеулер;
* Жерге орналастыру жобаларын, жоспарларды, болжамдық жоспарларды дайындау;
* Құжаттарды қарау және бекіту;
* Бекітілген жобаларды іске асыру;
* Жерге орналастыру бойынша материалдар мен құжаттарды беру;
* Бекіту үшін жобаның іске асырылуын бақылау.
Жерге орналастыру ауылдық және қалалық аудандармен бірге жүзеге асырылады. Бұл жұмыстар қала аумағын жоспарлауды,қалааралық жолдарды жобалауды,үй маңындағы аумақтарды және қала маңындағы аумақтарды жобалауды қамтиды. Қала аумағының шегінде бұл жерлер табиғат қорғау жұмыстарын жүргізу үшін жобалау мақсатына сәйкес пайдаланылады. Жобаны әзірлеу кезінде аймақты төтенше жағдайлардан қорғауға, жасанды аумақтарды қорғауға және зауыт аумағын зиянды салдардан нығайтуға көп көңіл бөлінді.
Жерге орналастыру - бұл жер қатынастарын реттеуге, жер қатынастарын өндірістің, жер пайдаланудың, Табиғи ресурстар мен операциялық базаның, сондай-ақ жылжымайтын мүліктің, жер ресурстарын толық және ұтымды пайдалану мен пайдаланудың маңызды құралы ретінде реттеуге бағытталған шаралар жүйесі.
Жерге орналастыру арқылы жерді ғана емес, сонымен қатар оларсыз тұрмайтын өндірістік құралдарды толық және тиімді пайдалануды ұйымдастыруға, егіншілік мәдениетін жетілдіруге және жерді сақтауға бағытталған мемлекеттік шараларды іске асыру жүзеге асырылады.
Республикалардың, аудандардың, аудандардың,қалалардың және басқа да елді мекендердің аумақтары, негізінен ауыл шаруашылығы және ауыл шаруашылығы емес кәсіпорындардың жер иеленушілері мен жер пайдаланушылары, жеке тұлғалардың жер учаскелері және жер учаскелері жерге орналастыру объектілері болып табылады.
Жер пайдалануды жоспарлау, меншік құқығы және шаруашылық басқару.Нысанына қарамастан барлық санаттағы жерлерде жүргізіледі. Жер пайдалануды жоспарлау, тағайындау, жер пайдалану және оларды қорғау тәртібі, шектеулер мен ауыртпалықтар, Жер учаскелерінің шекаралары, осындай жерлердің сапасы мен саны және Қазақстан Республикасының заңнамасында айқындалған басқа да деректер туралы мәліметтер заңдарда белгіленген тәртіппен жер қатынастары субъектілері үшін міндетті болып табылады.Жерге орналастырудың мазмұны әлеуметтік өндірістің, атап айтқанда аграрлық сектордың экономикалық талаптарына сәйкес анықталады. Жерге орналастыру жөніндегі негізгі жұмыстар: ауыл шаруашылығы және басқа да мұқтаждар үшін жаңа құнарлы жерлерді анықтау, жаңа ауыл шаруашылығы мекемелерін құру және қайта жаңарту, фермерлік шаруашылықтар мен басқа да шаруашылық ұйымдардың жерлерін пайдалану және жақсарту, ауыл шаруашылығы мекемелерінің жер учаскелерін басқару; мемлекеттік, жеке және мемлекеттік қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін жерлерді эвакуациялау және бөлу болып табылады. Қалалардың, кенттердің және ауылдық қоныстардың шекараларын өзгерту және белгілеу.
Қазақстан Республикасының жерге орналастыру жер ресурстарын тиімді пайдалануды ұйымдастыруды мынадай жобалар негізінде қамтамасыз етеді:
- Ғылыми болжамдар негізінде жалпы республикалық бағдарлама;
- Аудандар мен әкімшілік аудандардың жерге орналастыру жоспарлары;
- Ауыл шаруашылығы алқаптарын басқару жөніндегі жобалар;
- Фермерлік шаруашылықтарда Жер ресурстарын басқару жобалары;
- Жерге орналастыру, мелиорация, мелиорация, мелиорация, мелиоративтік жұмыстар жобалары.
Жерге орналастыру келесі мәселелерді қамтиды және ұсынады:
-Жерге орналастырудың ландшафтық-экологиялық базасын, жерді аймақтарға бөлу жоспарларын және республикаларда, аудандар мен аудандарда жер ресурстарын пайдалану, абаттандыру және қорғау бағдарламаларын әзірлеу ;
- Қолданыстағы жер пайдалануды,белгілі бір аумақта Жерге орналастыруды қалыптастыру және реттеу және шекараларды белгілеу бойынша шаруашылықаралық жерге орналастыру жобаларын дайындау
Жер және шаруашылық құрамын құру;
- Жекелеген аудандарда елді мекендердің шекараларын анықтау және белгілеу, оларды;
- Жерді пайдалану мен қорғаудың ерекше жағдайлары бар ерекше қорғалатын табиғи аумақтар мен өзге де жер учаскелерінің әкімшілік-аумақтық шекараларын белгілеу;
- Жерге орналастыру, Бүлінген жерлерді қалпына келтіру және жаңа жерлерді игеру жобаларын, сондай-ақ жер пайдалану мен қорғауға байланысты басқа да жобаларды әзірлеу;
- Жерді түгендеуді жүргізу, пайдаланылмаған, тиімсіз немесе нысаналы мақсаты бойынша пайдаланылмаған жерлерді анықтау; -Топографиялық-геодезиялық, картографиялық, топырақтық-геомеханикалық және өзге де іздестірулер мен іздестірулер жүргізу;
- Мемлекеттік және жер ресурстарын пайдалану бойынша тақырыптық карталар мен атластарды дайындау;
Жобалау жерге орналастыру процесінің ең маңызды, ауқымды және күрделі кезеңі болып табылады. Жобаны әзірлеу және негіздеу-жерге орналастыру процесінің маңызды кезеңі.
Жерге орналастыру жобалауының тақырыбы-жобалық шешімдерді жүзеге асыру әдістері, олардың экономикалық, экологиялық,әлеуметтік және табиғи негіздемесі.
Жерге орналастыру жобасы-бұл халық шаруашылығында, атап айтқанда ауыл шаруашылығында жерлерді жаңа жайластыру жөніндегі шаралар жобасы, сондай-ақ экономикалық, техникалық және құқықтық құжаттар жиынтығы(есептеулер,сызбалар және т.б.).).) Өзінің тиімділігін дәлелдейді.
Жобалау жерге орналастыру процесінің ең маңызды және күрделі кезеңі болып табылады. Жобаны құру және негіздеу жерге орналастырудың барлық процесінің негізінде жатыр. Жерге орналастырудың мәні жобалық шешімдерді әзірлеу әдістері, олардың экономикалық, экологиялық, әлеуметтік және құқықтық негіздері болып табылады.
Осыған байланысты барлық жер ресурстарын, атап айтқанда ауыл шаруашылығы мақсатындағы жерлерді ұтымды пайдалануға, жер қатынастарын реттеуге байланысты елеулі проблемалар туындайды. Оның шешімі ұлттық экономиканың айналымына неғұрлым белсенді қатысуды талап етеді. Ауыл шаруашылығы дақылдарын пайдалану қарқындылығын және аумақтың өнімділігін арттыру, топырақтың барлық эрозиясына қарсы күрес, сондай-ақ оның бұзылуы және топыраққа теріс әсермен ластануы.
Мемлекеттік жерге және жеке меншікке негізгі құқықтар 1995 жылғы 30 тамызда "теңдік туралы Заңның негіздері мен негіздері туралы"Қазақстан Республикасының Конституциясына сәйкес референдумда қабылданды.
Ұлттық экономика секторы мен аграрлық сектор арасында, жер иеленушілер мен пайдаланушылар арасында Жерді бөлуге қойылатын талаптар үнемі өнеркәсіпте болады.Жер массалары азаматтық және тұрғын үй құрылысы үшін беріледі. Қолданыстағы заңнаманы негізге ала отырып, жер қатынастарын жетілдіру және реттеу қажет.
Мемлекеттік біртұтас жер қорын басқарудың маңызды құралы жер қатынастарын реттеу, жеке меншік және жерді жалға алу саласында заң актілерінің және жерге орналастырудың қолданылуын бақылау болып табылады. Бұл Қазақстан Республикасының жер заңнамасына сәйкес жерді ұтымды пайдалану мен қорғауға бағытталған шаралар жүйесі.
Елімізде жерге орналастыру негізінде жүзеге асырылатын өңірлік ауыл шаруашылығы жүйесі дамып, енгізілуде.
Шаруашылық аумағын ұйымдастыру жоспарға сәйкес ауыл шаруашылығы өндірісін ұйымдастыратын болады.
Қазақстан Республикасында жерге орналастыру жүйесі бар, онда жер ресурстарын тиімді пайдалануды ұйымдастыру жолымен жүзеге асырады.::
* Біздің еліміз зерттейтіннің барлығы;
* Бірінші сыныпты орташа түтік;
* Жер түтік;
* Аумақтық және аймақтық аумақтық басқарма;
* Жекелеген учаскелерді құру және абаттандыру, жерді мелиорациялау,жерді рекультивациялау бойынша жұмыс жобалары .
Қазіргі жерге орналастыру өндірістің, табиғатты пайдаланудың және оның негізінде пайдаланудың, сондай-ақ жылжымайтын мүліктің маңызды құралы ретінде-жер қатынастарын, толық және келісімді реттеуге бағытталған жер заңнамасының орындалуын, сақталуын қамтамасыз ету жөніндегі шаралар жүйесі.
Оның мазмұны әлеуметтік өндірістің, ең алдымен экономиканың аграрлық секторының қажеттіліктері мен қажеттіліктеріне байланысты. Осыған байланысты әңгіме ірі жерге орналастыру іс-шаралары туралы болып отыр:
- Жаңа ауылшаруашылық құнарлы жерлерді анықтау;
- Ауыл шаруашылығы кәсіпорындары, бірлестіктер, фермерлік шаруашылықтар және басқа да шаруашылық құрылымдар арқылы жаңа жер пайдаланушылар мен жер пайдаланушыларды жетілдіру және құру ;;
- Ауыл шаруашылығы кәсіпорындары, ұйымдары мен мекемелері аумағында шаруашылық жерлерді ұйымдастыру
- Мемлекеттік, жеке және қоғамдық қажеттіліктер үшін жер учаскелерін алып қою және бөлу;
- Қалалардың, кенттердің және ауылдық қоныстардың шекараларын белгілеу және өзгерту.
Жерге орналастыру топографиялық және геодезиялық, топырақтық, геоботаникалық және т. б. қамтиды.
Жерге орналастыру мазмұнының күрделілігіне байланысты түрлерге және әрбір түрге бөлінеді. Оның әр түрлі нысандары объект аумағының табиғи-экономикалық ерекшеліктеріне, экономиканың әлеуметтік-өнеркәсіптік түріне, жердегі басқарудың әр түрлі нысандарының жұмыс істеуіне байланысты. Жерге орналастырудың өндірістік және заңдық процесі бірнеше кезеңнен тұрады. Оларға.:
* Дайындық жұмыстары;
* Жобаны құру;
* Жобаларды қарау және бекіту;
* Жобалық қорытындылар;
* Жеке меншікке, жер пайдаланушыларға, жалға алушыларға құжаттарды ресімдеу және беру;
* Жобаның іске асырылуын авторлық бақылау.
Бұл кезеңдер саны мен мазмұны бойынша ерекшеленеді. Олар әртүрлі тәсілдермен және тәсілдермен орындалады.
Жерге орналастырудың ғылыми тұжырымдамасы, оның мақсаттары мен міндеттері қалыптастырылды, шаруашылық жерлерді құрылымдық бөлу жолымен шаруашылық және коммерциялық жерлер арасында Жерге орналастыруды ұйымдастырудың, бөлудің жалпы принциптері әзірленді.
ХХ ғ. екінші жартысында жерге орналастырудың жалпы теориясын одан әрі дамыту және экономикалық және табиғи аймақтардың ерекшеліктерін ескере отырып жобалау әдістерін жетілдіру бойынша жұмыстар жүргізілуде. Жерді бағалау жұмыстары, ауданның ауыл шаруашылығын жоспарлау, ұзақ мерзімді жоспарлау, ұзақ мерзімді болжау, жерді рекультивациялау, агрошаруашылық, жол жұмыстары, ауылдық елді мекендерді жоспарлау және т. б.
Республикалардың, аудандардың, аудандардың,қалалардың және басқа да елді мекендердің аумақтары, негізінен ауыл шаруашылығы және ауыл шаруашылығы емес кәсіпорындардың жер иеленушілері мен жер пайдаланушылары, жеке тұлғалардың жер учаскелері және жер учаскелері жерге орналастыру объектілері болып табылады.
Қазіргі уақытта жерге орналастыру теориясы әлеуметтік құрылымның іргелі өзгерістерін, экономикалық, құқықтық проблемалардың негізгі техникалық, технологиялық аспектілеріне сәйкестігін, атап айтқанда жоспарлау жүйесінен нарықтық қатынастарға ауысуды есепке ала отырып, жерге орналастыруға Елеулі көзқарасты талап етеді.
Жерге орналастырудың қазіргі заманғы ғылымдары зерттеудің қазіргі заманғы әдістерін (есептеу және вариациялық, статистикалық, тақырыптық зерттеулер, экономикалық-математикалық болжамдау әдістері және т.б.) кеңінен қолданады.Диалект-ұғымға негізделген материалистік тәсіл.
Жер ресурстарын басқару теориясы оның экономикалық мәні мен дамуымен тығыз байланысты. Жобалау жұмыстарын ұйымдастыру әртүрлі болуы мүмкін:жер, су және басқа да ресурстарды пайдаланудың болжамды функциялары негізінде ол жер учаскесінің жоспарын жасай отырып, қабылданған жүйеге сәйкес жүзеге асырылуы мүмкін, содан кейін жобалау аймағының схемасын жасай отырып және осылайша жобалық шешімдерді қабылдай отырып, бөлек жүзеге асырылады.
Алайда, іс жүзінде бұл қатаң жүйені ұстану мүмкін емес немесе қиын болған түрлі жағдайлар бар. Бұл жағдайда жобалау міндеттерін шешудің әдістері мен ұйымдастырылуы жеке орындалады және қатты өзгермейтін жобалық міндеттер шешіледі. Алайда, кез келген жағдайда басқарудың нақты белгілері, жалпы ережелер, жерге орналастыру процесі бірыңғай талаптарды, ережелер мен нормаларды іске асыруды талап етеді.
Ірі жер массаларын жерге орналастырудың қазіргі заманғы тәсілдерін әзірлеу, адамдардың ұжымдық еңбегін және өндірілетін техниканы ұтымды пайдалануды қамтамасыз ету қажет. Сонымен қатар, жер пайдаланудың нормативтік-техникалық аспектілерімен қатар, жаңа шекараларды ресімдей отырып, жер учаскелерін пайдалану құқығына мемлекеттік актілерді беруге дайындау,колхоздар мен совхоздардың шаруашылық орталықтарын алдыңғы жоспарда орналастырудың экономикалық және әлеуметтік проблемаларын шешуге, өндірістік бөлімшелерді ұйымдастыруға және жер массаларын шоғырландыруға, құрылыс үшін қажетті алаңдарды құруға, дұрыс егіс айналымын енгізуге және т.б. бұл проблемаларды ғылыми тұрғыдан шешу қажет. Жерге орналастырудың ғылымы мен тәжірибесінде жобалау жерге орналастыру және техникалық (геодезиялық) бағыттардың әлеуметтік-экономикалық бағыттылығынан жүзеге асырылады.
1.2 Жер пайдаланудың ауданын анықтау
Қазақстан Республикасының Жер кодексіне сәйкес, жоспарлау жүйесі Қазақстан Республикасы Жер заңнамасының сақталуын қамтамасыз етуге бағытталған. Жерді ұтымды пайдалану мен қорғауды қамтамасыз ету.Жер пайдалануды жоспарлау меншік пен басқаруға қарамастан, жердің барлық санаттарында жүзеге асырылады.Жер пайдалануды жоспарлау, тағайындау,жер пайдалану және қорғау режимі, шектеулер мен ауыртпалықтар, Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген жер учаскелерінің шекаралары, осындай жер учаскелерінің сапасы мен саны, сондай-ақ заңнамада көзделген және белгіленген өзге де мәліметтер.
Жер пайдаланудың көлемі, орналасуы, жинақы болуы тек түсімділікке ғана емес, сонымен қатар әр түрлі шығындарға, өндірісті басқару көлеміне де әсер етеді. Сондықтан жерді пайдалану басты проблемалардың бірі болып табылады. Ол экономикалық және экологиялық қауіпсіз жобаларды құру жолымен шешілетін болады.
Жерге орналастыру-кеңістік объектілерін өндіру мен орналастырудың әмбебап құралы, қоршаған ортаны жақсарту үшін ауыл шаруашылығы және қойма үй-жайлары мен қоршаған ортаға қойылатын талаптарды міндетті түрде сақтай отырып, ауыл шаруашылығы емес жерлер ретінде жер пайдалануды ұйымдастыру мен қызметін заңнамалық және ғылыми-практикалық басқару.
Экономика мен жер пайдаланудың өндірістік қуаттарының мөлшері мамандық бойынша анықталады. Проекция мөлшері рұқсат етілген болуы тиіс. тиімді құндылық әрбір өндірістік саланы оңтайлы дамыту үшін қажетті өңірлердің құрамы мен мөлшерін басқарудың ыңғайлылығы болып табылады.
Жер пайдалану ауқымына келесі факторлар әсер етеді (кейбіреулер ұлғаюда, кейбіреулері азаюда)
- ерекшелігі;
- Өндіріс қарқындылығы деңгейі;
- Пайдаланылатын көлік және байланыс түрлері;
- Жолдардың жағдайы;
- Ауыл шаруашылығы жерлерінің құрамы, сапасы, бедерлі контурлары;
- Жер массасының конфигурациясы;
- Елді мекендердің орналасуы;
- Судың болуы және т. б. жобалау кезінде барлық факторлар ескеріледі.
Жоғарыда атап өтілгендей, жерге және жерді пайдалануға меншік алаңы мен құрамы тікелей экономикаға, өндіріс мамандығына байланысты.
Жерді бағалау арқылы пайдалану анықталған кезде:
а) ғылыми мекемелерді пайдалану бойынша ұсынымдар: өндіріс орны мен түріне байланысты;
б) аналогтар әдісі;
b) статистикалық әдіс және орташа Өлшем;
В) конструктивтік есептер;
d) экономика және математика;
F) экономикалық және статистикалық модельдеу әдістері.
Ғылыми мекемелердің жер пайдаланудың есептік алаңын анықтау кезіндегі ұсыныстары нақты табиғи-шаруашылық аймақтар мен шаруашылық өндірісінің түрлеріне байланысты. Бұл ұсыныстар әрбір өңір үшін өндіріс түріне, өңірде экономикалық негізделген жер пайдалануға байланысты ұсынылады. Бұдан басқа, жер пайдаланудың оңтайлы мөлшерін анықтау үшін аналогтық (аналогтық) әдісі қолданылады. Ұқсастық әдісінің мәні жер пайдалану ауқымының негізінде жер пайдалануды қоспағанда, бір табиғи-экономикалық аймақта орналасқан тиімділігі жоғары өнімді шаруашылықтарды құру болып табылады. Бұдан басқа, жобалық шешімдерді неғұрлым егжей-тегжейлі негіздеу үшін экономикалық және статистикалық әдістер қолданылады. Осы тәсілдің мәні:фермерлік шаруашылықтарды статистикалық талдау арқылы жер иелену үшін неғұрлым қолайлы аудан таңдалады. Жер иеленушілер өңірлер бойынша топтастырылады және жерді мақсатты пайдалануды анықтау үшін әрбір топқа кіретін шаруашылықтардың экономикалық көрсеткіштерін салыстырады. Шаруашылық жер пайдалану мөлшері орынды, онда тауарлық өндіріс сомасы гектарына барынша жоғары. Осы әдістердің көмегімен жер пайдалану алаңы шамамен белгіленеді. Жерге орналастыру практикасында нақты учаскені табу үшін көптеген басқа әдістер қолданылады. Теңгерім, норма, факториал сияқты әдістерді қамтиды. Жерге орналастырудың ең кең тараған әдісі-жобалау әдісі. Оның мағынасы әр түрлі көрсеткіштердің бірнеше нұсқаларын талдау. Қазіргі уақытта экономикалық-математикалық әдістер қолданылады. Компьютерлік технологиялармен бірге компьютерлік технологияларды дамыту-өте перспективалы бағыт. Аналогтар әдістері экономикалық-статистикалық әдістермен толықтырылады. Статистикалық топтардың көмегімен ауыл шаруашылығы алқаптарының аудандары әртүрлі шаруашылықтар көрсеткіштерінің кейбір топтарымен салыстырылады. Жер алаңының бірлігіне тауар өнімінің көлемі, өтелімділік мерзімі неғұрлым ұзақ шаруашылықтардың аз және аз саны экономикалық тиімді болып саналады. Бұл әдістердің дәлдігі де төмен. Теңгерімдеу әдісі Жемге, көлемге, жасыл конвейердің құрылымына, егістікке қажеттілікті ескере отырып қолданылады.
Жобалау әдісі әр түрлі нұсқаларды салыстыру арқылы орындалады. Жер пайдаланудың тиімді алаңын анықтау 1 Ірі қара малдан келетін шартты-кадастрлық дақылдардың санын критерий ретінде пайдалану арқылы нұсқаларды салыстырмалы талдау принципін бұзбайды.
Бірыңғай жер қорының негізгі бөліктерін нысаналы пайдаланудың негізгі сипаттамалары, сондай-ақ сала орындайтын функциялардағы айырмашылықтар нақты салаларды бөлу үшін негіз болып табылады.
Бірінші нақты сәт жер Өндірістік құрал болып табылатын ауыл шаруашылығы мақсатындағы жер учаскелерімен байланысты, ал жерге орналастыру объектісі жоғары құнарлы жер болып табылады.
Шаруашылықаралық жерге орналастырудың екінші нақты пункті топырақтың құнарлылығын, олардың маңызды қасиеттерін ескере отырып ескермейді.
Алайда, жер реформасына байланысты мұндай құрылымдық бөлімше одан әрі даму жолында шаруашылықаралық Жерге орналастыруды жаңғырту мен әртараптандырудың мазмұнын көрсетпейді. Бүгінгі күні шаруашылықаралық жерге орналастыру пункттердің алты түріне бөлінуі керек.
Жеке күтім түрінің 3-тармағы мемлекеттік жер қорынан елді мекендердің басқа санаттарына жер учаскелерін бөлуге арналған. Бұл акцияның ерекшелігі оның нәтижесі елді мекендер жерлерінің сапасына және олардың шекараларына байланысты жерді пайдалану немесе жерді пайдалану мүмкін еместігі болып табылады. Оның құқықтық және шаруашылық маңызы әкімшілік-аумақтық құрылымға тең.
Шаруашылықаралық жерге орналастырудың төртінші түрі арнайы жер қорының нәтижесі болып табылады. Бұл жаңа шаруашылықтар мен басқа да ауыл шаруашылығы құрылымдары үшін резервтер ұйымдастыру. Бұрынғы жер пайдаланушылардың осы жерлерді пайдалануға бергенге дейін ерекше құқықтық мәртебесі бар пайдалану құқығы бар.
Балдардың бесінші және алтыншы санаттары жерге орналастыру тәжірибесінде өте сирек және пайда болатын жағдайлар болып табылады. Атап айтқанда, алтыншы типтік сала бірқатар өңірлерде эпидемиялық жағдайдың нашарлауына және халықтың түрлі әлеуметтік-тарихи-мәдени проблемаларды шешуге қойылатын талаптарының артуына байланысты. Бүгінгі күні шаруашылықаралық жерге орналастыру пункттердің алты түріне бөлінуі керек.
ІІ Негізгі бөлім
2.1 Шаруашылық аралық жерге орналастырудың іс әрекеттері
Жер кодексіне және жер реформасына сәйкес-шаруашылықаралық жерге орналастыру бойынша жер заңдарын іске асыру мынадай жерге орналастыру жұмыстарын қамтиды;
а) ауыл шаруашылығында және халық шаруашылығының басқа да салаларында пайдалану үшін жаңа жерлерді іздеу, қолда бар жерлерді мақсатты пайдалануды түзету және қажет болған жағдайда оларды қайта пайдалану;
ә) Қазақстан Республикасының резиденттеріне, жеке немесе фермер бірлестіктеріне, жеке шаруашылыққа, бақшаларға, Құрылыс және коттедж құрылысын салуға немесе қолда бар жерлерді түзетуге, кемшіліктер мен қолайсыздықтарды жоюға жер учаскелерін бөлу;
б) ауыл шаруашылығы жұмыстарын жүзеге асыратын шаруашылықтар мен ұйымдарға жаңа жер бөлу, қолда бар жерлерді қалпына келтіру және жер пайдалану;
в) әртүрлі мемлекеттік, жеке шаруашылық және қоғамдық мұқтаждар үшін жер учаскелерін бөлу, ауыл шаруашылығы алқаптарына байланысты емес жаңа жер пайдалануды құру және қолданыстағыларын түзету;
г) ірі гидротехникалық құрылыстарға жатқызылған жер учаскелері және олармен байланысты жер пайдалануды(жер пайдалануды) реттеудегі теріс өзгерістер) ;
ғ) жер учаскелерін желілік құрылыстар (темір жолдар, жолдар,электр және коммуникациялық жүйелер,арналар мен құбыржолдар) бойынша бөлу) ;
д) шағын ауыл шаруашылығы емес жерлерді құру;
е) шекараларды анықтау және бекіту;
ж ) жерге орналастырудың аймақтық жоспарларын және жер пайдалану, абаттандыру және қорғау бағдарламаларын әзірлеу;
з) арнайы күзет, рекреация және резервациялау режимі орындары мен аумақтарының шекараларын негіздеу;
и) жердегі әкімшілік-аумақтық құрылымдардың шекараларын анықтау;
й) жерге және жер пайдалануға меншік құқығын растайтын құжаттарды тағайындау және қайта ресімдеу.
Жерге орналастыру бойынша жоғарыда сипатталған іс-әрекеттерге сүйене отырып, шаруашылықаралық жерге орналастырудың негізгі түрлерінің бірі алғашқы болып табылады, оны екі нақты нүктеге бөлуге болады.
Ауыл шаруашылығы кәсіпорындарының жер иелігін және жер пайдалануын құру;Ауыл шаруашылығына арналмаған мұқтаждықтар үшін жер бөлу (жер пайдалану).
2.2 Шаруашылық жерге орналастыру жайында жалпы түсінік
Қазіргі уақытта Қазақстан Республикасының 2003 жылғы 20 маусымдағы N 442-II Жер кодексіне сәйкес Қазақстан Республикасындағы жер мемлекет меншігінде. Жер учаскелері осы Заңда көзделген негіздер, шарттар бойынша және шектерде де жеке меншікте болуы мүмкін. Осылайша, мемлекеттің бүкіл аумағының меншік иесі ретінде, сондай-ақ халықаралық-құқықтық тұлға ретінде мемлекет жер қорында үстем жағдайды жүзеге асырады: Жерге орналастыруды немесе жерді пайдалануды қамтамасыз етеді, Жерге орналастыруды немесе өндірісті немесе өндірісті қамтамасыз етеді.
Халық шаруашылығы салаларының талаптарына сәйкес шаруашылықаралық жерге орналастыру, жерді бөлу және қайта бөлу арқылы жер пайдалану мен жер пайдалануды құру және өзгерту. Осы іс-шараларға сәйкес шаруашылықаралық жерге орналастыру бойынша жер иеленушілер мен жер пайдаланушылардың құқықтары мен міндеттері белгіленеді, жер пайдалану саласындағы әлеуметтік-экономикалық қатынастар белгіленеді. Сонымен қатар, шаруашылық жүргізу жағдайлары да өзгереді. әдісі。 Шаруашылықаралық жерге орналастыру-бұл техникалық-құқықтық және техникалық іс-шаралар жүйесі.
Шаруашылықаралық жерге орналастырудың нәтижесі жер учаскесін аумақтық ұйымдастырудың өзгеруі, меншік (пайдалану) құқығы пайда болды. Бұл құқық басқармада көрсетілген шаруашылықаралық жерге орналастыру шекараларымен шектеледі. Жалпы, Бұл бизнес үшін маңызды. Iamdiddy. Жерге орналастыру (жер пайдалану) органдарын құру. Оларды экономикалық тиімді орналастыру, қолайлы құрылым құру.
Шаруашылықаралық жерге орналастыру жағдайында қаражат есебінен әкімшілік-аумақтық бірліктердің және ерекше қорғалатын табиғи объектілердің шекараларын белгілейтін арнайы резервтік жер қоры құрылады.
Шаруашылықаралық жерге орналастыру міндеттері әртүрлі. Алайда, оларды екі топқа біріктіруге болады:
- Жерді қайтарусыз пайдалану мен ауыстыруды ұйымдастыру;
- Өндірістік аумақты ұйымдастыру.
Бұл ЖГҚ шаруашылықаралық жерге орналастыру, жер үлестерін мемлекеттік және жеке пайдаланушылар мен меншік иелері арасында бөлу және соңғылардың дұрыс орналасуын анықтау арқылы жер учаскелерінің негізгі мақсатты функцияларын анықтайды.
Сонымен бірге, жер пайдалану мен жерге меншік талаптарына сәйкес шаруашылықаралық басқаруға рұқсат өндірістік қажеттіліктерге сәйкес әзірленеді және жүйелі түрде жетілдіріледі.
Ауыл шаруашылығы мақсатындағы жер объектілері деп жерге орналастыру жұмыстары жүргізілетін жер учаскелері, сондай-ақ Қазақстанның ұлттық экономикасын, атап айтқанда оның аграрлық секторын әлеуметтік-экономикалық дамыту бағдарламалары бойынша жер иеленушілер мен жер пайдаланушыларды қорғау шаралары;аудандар мен аудандар түсініледі. Ең жақсы тәсіл-жерді ұтымды пайдалану және қорғау жөніндегі шаралар қолданылатын, өзара кеңістікпен тығыз байланысты мүліктік және шаруашылық басқарудың екі және одан да көп түрлі түрлерінің әкімшілік-аумақтық шекараларын жүргізу болып табылады.
Шаруашылықаралық жерге орналастыру жерді бөлу, әртүрлі шаруашылық құрылымдарын құру, әкімшілік-аумақтық құрылымдарды, арнайы режимдер мен аумақтар арасында арнайы жер қорларын құру жолымен халық шаруашылығы секторлары арасындағы жерді ұтымды пайдалану мен қорғауға бағытталған әлеуметтік-экономикалық, техникалық және экологиялық шаралар жүйесін білдіреді.
Шаруашылықаралық жерге орналастыру жобасын әзірлеу қажеттілігі бір маңызды себеп болып табылады. Негізгі себептердің бірі-жаңа жер пайдалану немесе жер иелену.
Межхозяйственное землеустройство жатады факторларға туғызатын:
a) жаңа жер иеліктерінің пайда болуы және жерді пайдалану;
ә) шаруашылық жүргізудің жаңа нысандарының, оның ішінде шаруа (фермер) қожалықтарының пайда болуы;
б) шаруашылық аралық ынтымақтастықты дамыту;
в) жер иелігінде және жер пайдалануында кемшіліктердің болуы;
г) Жер (жер пайдалану) және ауыл шаруашылығы мақсатындағы жер құрылымының шаруашылық-өндірістік мақсаттарға сәйкес келмеуі;
ғ) еңбек өнімділігін, концентрациясын, кәсіптегі өзгерістер;
д) жерді қорғау және табиғатты пайдалану қажеттілігі.
2.3 Шаруашылық аралық жерге орналастыру іс-барысы (процесі)
Шаруашылықаралық жерге орналастыру мемлекеттік органдардың шешімдері, жерге орналастыру органдарының мүдделері мен мүдделері, министрліктердің, ведомстволардың, жер иеленушілер мен жер пайдаланушылардың өтініштері негізінде жүзеге асырылады. Қазақстанда жерге орналастыруды еншілес кәсіпорындары немесе ұйымдары Жерге орналастыруды жүзеге асыруға уәкілетті"Жер ресурстары және жерге орналастыру ғылыми-өндірістік орталығы" жүзеге асырады.
Жер ресурстарын әкімшілік-аумақтық басқару бағдарламасы әзірленді. Осы бағдарламаның негізінде шаруашылықаралық қоныстандыру жобалары іске асырылуда.
Шаруашылықаралық жерге орналастыру мынадай кезеңдерден тұрады: жерге орналастыру мәселелерін жетілдіру; дайындық жұмыстары;жобалау; жобаны қарау, жобаны бекіту; жобаның беттік қорытындысы;құжаттаманы дайындау және тапсыру; авторды верификациялау.
Шаруашылықаралық жерге орналастыру туралы мәселені қарау барысында құзыретті органның шешімін жерге орналастыру жұмыстарын қаржыландыруға және іске асыруға беру, ал жер пайдаланушылар жоғары оқу орындарына жүгіну қажет.
Жерге орналастыру жобаларын, дайындық жұмыстарын әзірлеу: жер, статистикалық, жоспарлау және картографиялық және басқа да қажетті материалдарды жинау, сараптау, сапасын және олардың сапасын анықтау;жер пайдалану объектісінің аумағында арнайы ғылыми-зерттеу және іздестіру жұмыстарын жүргізу;мүдделі тараптардың, ұйымдар мен ұйымдардың және т. б. тілектерін анықтау.
Есірткі камералдық және далалық болып бөлінеді.
Кеңсені дайындау Қажетті құжаттар мен материалдарды жинау мен жүйелендіруден тұрады.
Үстелді жұмысқа дайындау:
* Жерге орналастыру процесіне қатысатын жер иеленушілер мен жер пайдаланушылардың құрамын анықтау;
* Жер ресурстарын басқару үшін қажетті құжаттар-материалдарды жинау(заңдық, жоспарлау және картографиялық, аспаптық, экономикалық және т. б.)
* Кәсіпорындар арасындағы экономикалық қатынастарды анықтау;
* Инфрақұрылымды дамыту және орналастыру деңгейін анықтау;
* Жерге және табиғатты қорғауға қойылатын талаптарды анықтау;
* Шаруашылықаралық жерге орналастыру жұмыстарының бастамашылары, шаруашылықаралық жерге орналастыру жұмыстарының бастамашылары ұсынған мүдделі тұлғалардың өтініштерін, құжаттарын, материалдарын зерттеу;
* Мемлекеттік ... жалғасы
Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.
Ұқсас жұмыстар
Пәндер
- Іс жүргізу
- Автоматтандыру, Техника
- Алғашқы әскери дайындық
- Астрономия
- Ауыл шаруашылығы
- Банк ісі
- Бизнесті бағалау
- Биология
- Бухгалтерлік іс
- Валеология
- Ветеринария
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Дін
- Ет, сүт, шарап өнімдері
- Жалпы тарих
- Жер кадастрі, Жылжымайтын мүлік
- Журналистика
- Информатика
- Кеден ісі
- Маркетинг
- Математика, Геометрия
- Медицина
- Мемлекеттік басқару
- Менеджмент
- Мұнай, Газ
- Мұрағат ісі
- Мәдениеттану
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности)
- Педагогика
- Полиграфия
- Психология
- Салық
- Саясаттану
- Сақтандыру
- Сертификаттау, стандарттау
- Социология, Демография
- Спорт
- Статистика
- Тілтану, Филология
- Тарихи тұлғалар
- Тау-кен ісі
- Транспорт
- Туризм
- Физика
- Философия
- Халықаралық қатынастар
- Химия
- Экология, Қоршаған ортаны қорғау
- Экономика
- Экономикалық география
- Электротехника
- Қазақстан тарихы
- Қаржы
- Құрылыс
- Құқық, Криминалистика
- Әдебиет
- Өнер, музыка
- Өнеркәсіп, Өндіріс
Қазақ тілінде жазылған рефераттар, курстық жұмыстар, дипломдық жұмыстар бойынша біздің қор #1 болып табылады.
Ақпарат
Қосымша
Email: info@stud.kz
Реферат
Курстық жұмыс
Диплом
Материал
Диссертация
Практика
Презентация
Сабақ жоспары
Мақал-мәтелдер
1‑10 бет
11‑20 бет
21‑30 бет
31‑60 бет
61+ бет
Негізгі
Бет саны
Қосымша
Іздеу
Ештеңе табылмады :(
Соңғы қаралған жұмыстар
Қаралған жұмыстар табылмады
Тапсырыс
Антиплагиат
Қаралған жұмыстар
kz