Ауыл шаруашылығы өндірісінің қысқаша бағдарламасы

Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 31 бет
Таңдаулыға:

ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ БІЛІМ ЖӘНЕ ҒЫЛЫМ МИНИСТРЛІГІ

Ш.ЕСЕНОВ атындағы КАСПИЙ МЕМЛЕКЕТТІК ТЕХНОЛОГИЯЛАР ЖӘНЕ ИНЖИНИРИНГ УНИВЕРСИТЕТІ

Инжиниринг факультеті

Құрылыс Инжиниринг кафедрасы

КУРСТЫҚ ЖҰМЫС

Пәні: Жерге орналастыруды жобалау
Тақырыбы: Ауылшаруашылығына жатпайтын жер пайдалануларды және жер меншігін құру шаруашылық аралық жерге орналастыру жобасы

Орындаған: Кад-18-1 студенті Жарылғапберген Н
Тексерген: аға оқытушы Есболай Г. И

Ақтау 2019
ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКА БІЛІМ ЖӘНЕ ҒЫЛЫМ МИНИСТРЛІГІ Ш ЕСЕНОВ АТЫНДАҒЫ КАСПИЙ МЕМЛЕКЕТТІК ТЕХНОЛОГИЯЛАР ЖӘНЕ ИНЖИНИРИНГ УНИВЕРСЕТЕТІ

Инжиниринг факультеті

Құрылыс Инжиниринг кафедрасы

5В070900 - Кадастр мамандықтары үшін Жерге орналастыруды жобалау пәнінен курстық жұмысты орындауға

ТАПСЫРМА

Нұсқа____

Студентке__________________________ _______________________________
(тегі, аты, әкесінің аты)
1. Курстық жұмыс тақырыбы:
___________________________________ ___________________________________ ___________________________________ ___________________________________

2. №___ ________________________2019ж. кафедра отырысында бекітілген

3. Аяқталған жобаны тапсыру мерзімі: __________________2019ж.

4. Курстық жұмыста қарастырыған сұрақтар тізімі:
___________________________________ ___________________________________ ___________________________________ ___________________________________ ______________________________________________________________________

5. Тапсырма берілген мерзімі _____________________2019ж.

6. Оқытушы_________Есболай Г.И. Каф.меңгерушісі______Байсарова Г.Г.

7. Тапсырманы орындауға қабылдаған студент________________________

МАЗМҰНЫ
Кіріспе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..4
I Теориялық бөлім ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..6
0.1 Жерге орналастыру жобалау ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 6
0.2 Жер учаскесін рәсімдеу ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .11
II Негізгі бөлім ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...12
2.1 Ауылшаруашылығына жатпайтын жер пайдалануларды және
жер меншігін құру шаруашылық аралық жерге орналастыру жобасы ... ... .12
2.2 Жерді ауылшаруашылығына жатпайтын мақсаттарға бөліп беру процесі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 16
2.3 Қазіргі кезде бар ауылшаруашылық кәсіпорындарының жер пайдалануларды мен жер иеліктерінің кемшіліктерін түзету ... ... ... ... ... ...18
2.4 Ауылшаруашылық өндірісінің шығынын анықтау және өтеу
жолдарын белгілеу ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 21
2.5 Ауылшаруашылығына жатпайтын жер пайдалануларды құру жобалық шешімдерінің нұсқалары ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ..25
2.6 Шаруашылық аралық жерге орналастыру жобаларында берілетін жерді және қоршаған ортаны қорғау жүйе шаралары ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .26
III Қорытынды ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..30
IV Пайдаланылған әдебиеттер ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ..31
Кіріспе

Жер табиғи ресурстары, жалпы адам өмірінің құрылымы мен негізгі жағдайлары, өзге де материалдық құндылықтар мен олардың орны ерекше болып табылады. Жер-бұл ең алдымен ұлттық санада бір нәрсе салыстыруға болмайтын Сұлулық. Сондықтан жүйелі, тиімді және тиімсіз пайдалану-әрбір қоғамның басты міндеті. Халық шаруашылығының кез келген саласында ол өндіріс құралы ретінде де, ауыл және орман шаруашылығында да қолданылады. Сондықтан, экономиканың басқа секторларына қарағанда, ауыл шаруашылығы жер пайдалануда заңды түрде басым болуы тиіс.Жер шектеулі және өндірістің негізі мен құралы ретінде еркін пайдаланыла алмайды. Әсіресе ауыл шаруашылығында осы салада қажетті табиғи қасиеттерді арттыратын дұрыс, жүйелі және ғылыми негізделген жер пайдалану. Ауыл шаруашылығы дақылдарының өнімділігін арттыру ауыл шаруашылығында, ауыл шаруашылығында және мал шаруашылығында пайдалану, озық технологияларды енгізу, техникалық іс-шараларды қолдану, мелиоративтік жұмыстарды жүргізу есебінен топырақтың құнарлылығын арттыру есебінен мүмкін болады.Ал ауыл шаруашылық емес қажеттіліктерде жер учаскелерін тиімді аумақтық ұйымдастыру, атап айтқанда, әрбір жер учаскесін пайдалану есебінен аудан бірлігіне тиімділікті арттыруға болады, бұл әрбір өндірістік немесе өндірістік емес мекеме, ұжым, кәсіпорын үшін барынша сапалы және қолайлы аумақтық жағдай жасауды талап етеді. Жерді өнеркәсіптік қажеттіліктер үшін бөлу кезінде жерге орналастыру принциптерінің бірі өнеркәсіптік кәсіпорындардың аумақтық және өнеркәсіптік интеграциясы болып табылады. Осыған орай, осы қажеттіліктерге жер бөлу алаңын қысқарту есебінен көлік және басқа да шығындарды азайтуға және жер пайдаланудағы шығындар түрінде тиімділік алуға болады.Әрине, суаруды қоса алғанда, ауыл шаруашылығы жерлерінің маңыздылығы адам өмірінде өте маңызды. Бірақ бүгінгі күні адамдардың орналасу жиілігінің артуы, жерге бағаның және жерді жалға алу бағасының өсуі жағдайында, әсіресе, адамдар жиі шоғырланатын мегаполистерде, қалалар мен аудандарда жердің орналасу орны ретінде құны-бұл жерге орналастырудың жоғарыда аталған міндеттері-жер беру, әрбір жер учаскесін тиімді пайдалану тәсілдерін анықтау, жер қатынастарын реттеу.
Жерге орналастыру-бұл жер қатынастарын реттеуге, жерді ұтымды пайдалану мен қорғауды ұйымдастыруға бағытталған Қазақстан Республикасының жер заңдарының сақталуын қамтамасыз ету жөніндегі шаралар жүйесі.
Қазіргі уақытта"жобаларды басқару"ұғымы жалпы болып табылады. Ал жерге орналастырудың жалпы мақсаты мен міндеттері, мақсаттары-бұл жерге орналастыру жобасын анықтау, онда әрбір жер учаскесін тиімді пайдалану тәсілі оның табиғи қасиеттеріне, орналасқан жеріне,мақсатына және т. б. байланысты.
Осылайша, жер пайдалануды басқару жерге орналастыру жобаларының көмегімен мүмкін және қажет.
Қазақстан Республикасында жерге орналастыру жерге орналастыру механизмдерінің бірі болып табылады.
Жерге орналастыру жобасының әрбір түрінде көптеген мәселелер шешілуде. Мысалы, шаруашылықаралық жерге орналастыру жобалары жерді өнеркәсіп салалары арасында, жер иеленушілер мен жер пайдаланушылар арасында ұтымды бөлуді, арнайы жер қорын құруды, ерекше қорғалатын табиғи аумақтардың шекарасын белгілеуді,шаруашылық ішіндегі жерге орналастыру жобаларын Ауыл шаруашылығы жерлері, олардың түрлері, табиғи өсімдіктер, топырақ,сумен жабдықтау және т. б. қамтиды. Әр түрлі қасиеттерге, ғылыми ұсыныстарға және әр түрлі мамандарды пайдалану тәсілдеріне сәйкес пайдалану, күту және жақсартудың әр түрлі тәсілдері анықталған.Осылайша, жерге орналастыру шараларының жүйесі оларды іске асыруға жерге орналастыру мамандарынан басқа түрлі мамандар қатысады немесе олардың жоба бойынша ұсыныстары қабылданады деп аталады. Жерге орналастыру саласындағы әртүрлі ғылыми зерттеулердің нәтижелері негізінде жер пайдалану, ұстау және сақтау жөніндегі іс-шаралар әзірленеді. Ол әрбір жер учаскесі бойынша тиісті деректерді ғылымның түрлі салаларындағы ұсыныстардан, жер пайдалану мақсаттарынан таңдайды және оларды жер пайдаланушыларға жобада көзделген шаралар ретінде ұсынады.

I Теориялық бөлім

1.1 Жерге орналастыру жобалау

Жерге орналастыру жобасы-бұл халық шаруашылығында, атап айтқанда ауыл шаруашылығында шаралар жобасы, жерге орналастырудың жаңа жоспары және экономикалық, техникалық және заңдық негізделген құжаттар (Есептеулер, сызбалар және т. б.) жиынтығы. Олардың тиімділігі туралы.
Жер кодексіне сәйкес, бірде-бір орган,ешбір ұйым құқылы емес кірісуге құрылыс жұмыстары алмастан жер учаскесінің шекараларын жобада қарастырылған жерге орналастыру, жоқ оның мөлшерін айқындау және дұрыс болып табылады. Сондықтан негізгі жерге орналастыру жұмыстары жүргізілуі тиіс.
Жерге орналастырудың қазіргі заманғы теориясы Экономикалық және құқықтық проблемалардың негізгі техникалық-техникалық аспектілерін сақтай отырып, әлеуметтік құрылымдағы іргелі өзгерістерді есепке алуға негізделген Жерге орналастырудағы нарықтық қатынастарға жоспарлау және бөлу жүйесінен көшуді талап етеді.
Қазіргі уақытта жерге орналастыру ғылымында зерттеудің қазіргі заманғы әдістері: есептеу және вариациялық, статистикалық, тақырыптық зерттеулер, экономикалық-математикалық (ЭҚЖ), болжау және эксперименттер кеңінен қолданылады. Жерге орналастыру ғылымындағы зерттеулер талаптарға диалектикалық тәсілге-материалдық зерттеуге-санына байланысты статикалық, динамикалық, динамикалық, зерделенетін, дамып келе жатқан фактілерді, құбылыстарды, әлеуметтік санаттарды анықтауға негізделеді.
Жерге орналастыру туралы ғылымды дамыту процесінде жоғары оқу орындарында дербес ғылыми пәндер қалыптасты. Оның ішінде:"жерге орналастырудың ғылыми негіздері","Жерге орналастыру жұмыстарын ұйымдастыру және жоспарлау","Жерге орналастыруды жобалау","Жер ресурстарын пайдалануды жоспарлау және болжау","жерге орналастыру жөніндегі геодезиялық жұмыстар"және т. б.
Жерге орналастырудың жалпы теориясы жобалаудың экономикалық мағынасымен тығыз байланысты. Жобалау жұмыстарын ұйымдастыру әртүрлі болуы мүмкін:жер, су және басқа да ресурстарды пайдалану болжамы қатаң түрде жоспар негізінде қабылданған жүйе бойынша жүргізілуі тиіс. Немесе ауданның жерге орналастыру жоспарын, содан кейін шаруашылық ішінде шаруашылықаралық жерге орналастыру және жерге орналастыру жобасын, экономикалық мүмкіндіктері бойынша жекелеген жер учаскелерінде әртүрлі қызмет түрлерін талап ететін жерге орналастыруды аймақтарға бөлу жобасын әзірлеу, осылайша қабылданған аудандық бағдарламалар мен жобалық шешімдер жеке іске асырылатын болады.
Бірақ шын мәнінде, бұл қатаң жүйені қолдау мүмкін емес немесе қиын.

Бұл ретте жобалық міндеттерді шешудің әдіснамасы мен ұйымдастырылуы қатты өзгермейді, бірақ жобалық шешімдер әрбір жағдай үшін жеке іріктеледі және іске асырылады. Алайда кез келген жағдайда жобалау жерге орналастыру процесін толық жүзеге асыру үшін немесе тұтастай жеке жобаны іске асыру үшін қажетті басқару ережелері мен бірыңғай талаптарға, ережелер мен нормативтік актілерге сәйкес жүзеге асырылуы тиіс.
Жобаны әзірлеу алдында дайындық жұмыстары жүргізілді. Бұл келесі аспектілерді қамтиды::
- Жерге орналастыру процесіне қатысатын жер иеленушілер мен жер пайдаланушылардың құрамын анықтау;
- Жерге орналастыру бойынша құжаттар мен материалдарды жинау (заңдық, жоспарлау, картографиялық, геодезиялық, экономикалық және т.б.).) ;
- Кәсіпорындар арасындағы экономикалық қатынастар;
- Инфрақұрылымды дамыту орны мен деңгейі;
- Жерге және табиғатты қорғауға қойылатын талаптар;
Жобалық құжаттаманың құрамы;
- Ықтимал нұсқалар мен жобалар туралы жалпы Пікірлер.
Жерге орналастыру жобалауының тақырыбы-жобалық шешімдерді жүзеге асыру әдістері, олардың экономикалық, экологиялық,әлеуметтік және табиғи негіздемесі.
Жерге орналастыру жобаларын әзірлеу кезінде ауыл шаруашылығы және ауыл шаруашылығы емес жерлер мен жер пайдалану, Жерге орналастыру объектілерінің көп саны құрылды.
Жерге орналастыру жұмыстарының нәтижелері:
- Жерді пайдаланудың экономикалық тиімді көлемдері, орналасуы және қолайлы шекаралары;
- Шаруашылық орталықтарда, ауыспалы егістерде, жайылымдарда, шабындықтарда, жеміс-жүзім аймақтарында және экономикалық тиімді мөлшері, орналасуы және шекарасы бар басқа да шаруашылық аймақтарында тиімді орналастыру.
Осылайша, жоба, әсіресе ауыл шаруашылығы озық технологияларды енгізу және өндірісті ұйымдастыру үшін негіз болып табылады.
Жерге орналастыруда негізгі экономикалық негіздеме бойынша өндіріс технологиясын ұйымдастыру жобалары мен схемалары қолданылады.
Жоба екі бөлімнен тұрады: мәтіндік және графикалық. Жобаның тиімділігін егжей-тегжейлі негіздеу және жобаның графикалық бөлігін есептеу-бұл бірыңғай жобалау-сметалық құжаттама, сондай-ақ аграрлық шаруашылықтың, инженерлік шаруашылықтың және сметалық қаржыландырудың есептері.
Жобаның графикалық бөлігі жобалық жоспарларды, жұмыс сызбаларын, схемалар мен иллюстрацияларды, графикалық диаграммаларды қамтиды.
Жобалық жоспар негізгі құжат болып табылады. Ол жерді пайдаланудың шекарасын, ауқымын және орнын анықтайды.

Ауыл шаруашылығы ұйымдары үшін жер пайдаланудың шекарасы мен ауқымы айқындалып қана қоймай, фермерлік шаруашылықтардың жерге орналастыру жобалары арқылы ауыл шаруашылығы өндірісіне алдыңғы қатарлы технологиялар енгізілді, ауыл шаруашылығы мақсатындағы жерлердің құрамы анықталады, аграрлық сектордың рөлі белгіленеді.
Аграрлық мекеменің аграрлық жерге орналастыру жобасы оның экономикалық және әлеуметтік даму бағдарламасының негізі болып табылады және бірыңғай экономиканың құрылуын анықтайды.
Жерге орналастыру жобасын іске асыру жобаны жер бетіне беру, жобаның барлық элементтерін әзірлеу, жерге орналастыру материалдары мен құжаттарын ресімдеу және Тапсырыс берушіге беру болып табылады.
Жерге орналастыру жобалау принциптері жобалау жұмыстарының міндетті принциптері болып табылады. Олар жер заңнамасын жобалау кезінде қабылданған шарттарды мүлтіксіз сақтауға, жоғары тиімділікке қол жеткізуге, күрделі шығындарды барынша азайтуға және олардың тез өтелімділігіне бағытталған. Жерге орналастыру принциптері жобалық есептерде озық стандарттар мен технологияларды қолдануды; ұзақ мерзімді және қысқа мерзімді жобалау алдындағы болжамдарға арналған материалдарды пайдалануды;жоғары сапалы ғылыми-зерттеу және геологиялық барлау материалдарын пайдалануды талап етеді. Осылайша, Жерге орналастыруды жобалау кезінде жерге орналастырудың жалпы қағидаттарын басшылыққа алады:
- Жерге орналастыруды меншік құқығы, жер пайдалану құқығы және шаруашылық жүргізу нысандары туралы заңнамаға қатаң сәйкестікте жүзеге асыру; ; ;
- Жер учаскелерін өңірлік материалдардан пайдалану;
- Жерді пайдалануда ауыл шаруашылығының басымдықтарын сақтау, ауыл шаруашылығы мен басқа да салалардың мүдделерін толық ескеру;
- Ауыл шаруашылығы құрылымдарының тұрақты жер пайдалануын қамтамасыз ету, оларды тұрақты жетілдіру;
-Жерге орналастыру жұмыстарының табиғи-экономикалық, әлеуметтік және экологиялық жағдайларын, жер учаскелері мен бағалық аймақтардың кеңістіктік қасиеттерін негізгі есепке алу;
- Жер пайдалануды ұйымдастыру және бірыңғай экономикалық, экологиялық және техникалық құралдармен аумақтың ұйымдастыру-шаруашылық құрылымы ;;
- Жерге, өсімдіктерге және т. б. байланысты жерді тиімді экономикалық және әлеуметтік пайдалану.;
- Жерді тиімсіз, тиімсіз пайдаланудан үнемдеу;
-Жобалау жұмыстарын орындау және бір жүйеде аймақтандыру, кен орындарын мелиорациялау, жол-құрылыс жобалары және жерге орналастырудың басқа да жоспарлары бойынша шешімдерді есепке алу .

Жоғарыда көрсетілген жалпы қағидаттар жерге орналастыру жобасына сәйкес болуы тиіс:
- Қазақстан Республикасының жер заңнамасына сәйкес жер учаскелерін меншік және пайдалану құқығын қамтамасыз ету қажеттілігі ;
- Ауыл шаруашылығы емес қажеттіліктерден туындаған жердің шығындарын болдырмау;
- Ауыл шаруашылығы өнімдерінің барынша көп көлемін алу үшін болашақта әрбір жер учаскесін пайдаланудың қарқындылығын үнемі арттыру қажет;
- Болжанып отырған қызметті дамыған капиталдың нақты мүмкіндіктеріне және тез өтелу қажеттілігіне қарай нарықтық тетікке жер енгізе отырып, институционалдық, экономикалық, ұйымдастырушылық және әкімшілік аудандардың экономикасымен байланыстыру қажет.
Жоғарыда көрсетілген талаптар жобалаудың барлық кезеңдерінде және кез келген объектіде:округте, фермада немесе олардың бірлестіктерінде, жеке учаскелерде, массивтерде орындалуы тиіс.
Жерге орналастырудың жалпы принциптерін және оның негізгі бөлігін-жобалауға қойылатын талаптарды ескере отырып, жерге орналастыру жобалауының принциптерін келесідей тұжырымдауға болады.
Жерге орналастыруды жобалаудың негізгі мәселелері Жалпы жерге орналастыру сияқты: жерді неғұрлым толық, ғылыми негіздеу, тиімді және өнімді пайдалануды ұйымдастыру. Осыған байланысты кейінгі жерге орналастыру жобалау қағидаттарын енгізу қажет:
- Жобалық ұсыныстардың жоғары экономикалық, экологиялық және әлеуметтік тиімділігі;
- Жерді тиімсіз пайдаланудан, өнімсіз басқарудан және жағымсыз табиғи құбылыстардан қорғау;
- Жоба міндеттерін кешенді шешу;
- Табиғи және ауылшаруашылық аймақтарды жобалаудың нәтижелерін міндетті түрде есепке алу.
- Ағымдағы жер құқықтық қатынастарындағы есепке алу.

1990 жылдары басталған қайта құру жер заңнамасы мен жер қатынастарына бірқатар жаңалықтарды енгізуге алып келді. Қазақстанның нарықтық экономикаға көшуі қазіргі аграрлық реформалардың өзекті проблемаларының біріне айналды. Осыған байланысты бұрынғы заң мемлекеттік меншікті өзгерту үшін ғана қабылданды.
1990 жылы Жер кодексі барлық жерлерді мемлекеттік меншікпен жариялады. Бірақ ол енгізген басты жаңалық-жердің бір бөлігі (шаруа қожалықтарын құру, қосалқы шаруашылық, ірі қара мал мен бақша өсіру, құрылыс) мұраға беріледі. Берілген жер учаскелерінің мөлшеріне шектеу алынды, жер иеленушілердің мемлекеттік және мемлекеттік органдардың оларды пайдалануға араласуы тоқтатылды, жер иеленушілер мен жер пайдаланушылардың заңмен бекітілген құқықтары реттеледі: еркін кәсіпкерлік құқығы кеңейтілді, бұдан басқа, жергілікті атқарушы органдар жер қатынастарын реттейді, жер учаскелерін пайдаланғаны үшін төлемдер енгізіледі,жер учаскелерін орналастыру рәсімдері, соның ішінде соттар арқылы шешіледі.
Жер реформасы жерге әртүрлі меншік нысандарын енгізу арқылы қолданыстағы жер қатынастарын өзгертуге бағытталған. Реформалар экономикалық әртүрлілікті дамытуға, жерді қайта бөлуге және республикадағы жерге орналастырудың заңнамалық және экономикалық әдістеріне көшуге бағытталған. Жерге меншік құқығын енгізу жерді нарықтық айналымға, нарықтық қатынастарға енгізуге бағытталған.
Қазақстандағы жер реформасының негізгі бағыттары және "Қазақстан Республикасындағы жер реформасы туралы" заң":
- Кейіннен жою үшін ауданның жер қорын құру;
- Азаматтарға Мәңгілік пайдалануға жер беру, сабақтастық;
- Ауылдық елді мекендердің шекараларын, олардың жер және шаруашылық құрылысын белгілеу және негіздеу;
- Жер учаскесін пайдалану және меншік құқығын бекітетін құжаттарды дайындау.
Ерте жер реформасының өзіндік ерекшелігі әрбір адамның еңбек қызметіне және жер пайдалануға, жерге орналастыру мен жерге орналастыруға қосқан үлесіне байланысты совхоздар мен колхоздардың жерлерін бөлу тетігі болып табылады.

1.2 Жер учаскесін рәсімдеу

Жеке тұрғын үй құрылысы
Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2006 жылғы 1 тамыздағы № 726 қаулысымен "жеке тұрғын үй құрылысы үшін жер учаскелеріне құқық беру Ережесі"бекітілді. Құжат Қазақстан Республикасының азаматтарына жеке тұрғын үй құрылысы үшін жер учаскелерін беру ережесі мен тәртібін белгілейді. Азаматтарға жеке меншікке 0,10 га тегін беріледі. Аталған мақсаттар үшін жер учаскелерін қайта еркін бөлуге жол берілмейді.Жеке басын куәландыратын құжат немесе паспорт;Жеке салық төлеушінің куәлігі (трн);Жер қатынастары уәкілетті органы жеті күн ішінде берген (азаматта жеке тұрғын үй құрылысына, жер учаскесіне берілген жер учаскесінің болуы немесе болмауы туралы анықтама)Азаматта жеке тұрғын үй құрылысының болуы және болмауы туралы анықтама (жылжымайтын мүлікті тіркеуді жүзеге асыратын орган жеті күн ішінде береді). Жеке қосалқы шаруашылық жүргізу үшін:- Азаматқа осы мақсаттарға тегін берілген жер учаскесінің болуы немесе болмауы туралы куәлік;- Жеке куәлік немесе паспорт;- Салық төлеушінің куәлігі (СТН).
Шаруа (фермер) қожалығы:
- Шаруа (фермер) қожалығы мүшелерінің тізіміне шаруа (фермер) қожалығының басшысы мен мүшелері қол қояды;
- Басқа жер учаскесінің болуы (болмауы) туралы куәлік;
- Ауыл шаруашылығы өндірісінің қысқаша бағдарламасы;
- Ауыл шаруашылық өндірістік шаруашылық басшысының еңбек қызметін растайтын құжат.Шаруа (фермер) қожалығында құрылған шаруашылық серіктестігі, өндірістік кооператив қатысушыларының (мүшелерінің) құрамынан шыққан кезде қатысушы (мүше) немесе оның өкілі қол қойған ауыл шаруашылығы ұйымы қатысушысының (мүшесінің) немесе оның өкілінің хаттамасы да алынады.Объектіні салу үшін:
- Құрылыс объектілерін орналастыру жоспарына қоса бере отырып, тұтыну алаңына қойылатын талаптардың негіздемесі;
- Ортақ пайдалану шартының көшірмесі (егер жер учаскесі шартты пайдалануды талап ететін қызмет үшін пайдаланылса););
- Жеке куәлік немесе паспорт;
- Салық төлеушінің куәлігі (СТН).
II Негізгі бөлім

2.1 Ауылшаруашылығына жатпайтын жер пайдалануларды және жер меншігін құру шаруашылық аралық жерге орналастыру жобасы

Ауыл шаруашылығына арналмаған жер пайдалану және жерге меншік құқығын белгілеу:
- Аймақтағы азаматтардың мүдделері мен ережелерін қозғайтын мекемелермен, кәсіпорындармен, ұйымдармен және жеке тұлғалармен алдын ала шарттар жасасу
- Жерді таңдау;
- Жерге орналастыру жобасын және оны пайдалану шарттарын жасау.
Өтініш берушінің өтінімі бойынша объектінің орналасқан жерін анықтау үшін тиісті деңгейдегі әкімшіліктің шешімі шаруашылықаралық жерге орналастыру жобасын дайындау үшін негіз болып табылады.
Жер учаскелерін беруге мүдделі жеке тұлғалар,мекемелер,фермерлік шаруашылықтар,басқа да жер учаскелерін жобалау жұмыстары басталғанға дейін жер иеленушілермен, жер пайдаланушылармен және тиісті мемлекеттік органдармен объектінің орналасқан жері және алып қойылған жер учаскелерінің алаңы туралы шарт жасасуы тиіс.
Алдын ала шарт жасасу:
Объектіні орналастыруға құжаттар мен жобалық тапсырмаларды Тапсырыс берушімен алдын ала келісу бойынша материалдарды дайындау. Осы кезеңде келесі жерге орналастыру жұмыстары жүргізілетін болады:
- Дайындық жұмыстары;
- Жер учаскесін таңдау және оның ауданы мен орналасуын негіздеу;
- Құжаттарды дайындау және үлгі өлшемдегі шарттарды жасау, таңдалған жер учаскесінің орналасуы.
Дайындық жұмыстары барысында тиісті құжаттар мен материалдар жиналады: жер пайдаланушылар мен жер пайдаланушылардың жоспарлары мен жер тізілімі туралы мәліметтер көшірмелері; жерге орналастыру объектісінің аумағында жүргізілетін жерді экономикалық бағалау және топырақты бағалау материалдарын жинау және зерделеу;өнеркәсіптік маңызы бар пайдалы қазбалардың болуы туралы анықтамалар алу; бұрын жүргізілген іздестіру және іздестіру жұмыстарының (Топырақ, Топырақ-биологиялық, ауыл шаруашылығы, мелиоративтік және т.б.) материалдарын жинау, жүйелеу және қайта қарау.). Бөлінген жерлерде орналасқан ғимараттар, құрылыстар, жеміс-жидек, қорғаныштық ормандардың болуы және бағасы туралы мәліметтер жинау.
Жерге жерді іріктеуді аудандық әкімшіліктің шешімі бойынша құрылған комиссия жүзеге асырады. Ол жер учаскелерін беру мүмкіндігін қарастырады:жер қорынан, қолданыстағы заңнама негізінде басқа тұлғалардың алып қою немесе сатып алуы арқылы.

Жер комиссиясы мынадай талаптарды сақтайды::
- Құнды ауыл шаруашылығы жерлерін және қолданыстағы аумақтарды сақтауды ұйымдастыру;
- Жер эрозиясының, ластануының және тұздануының алдын алу;

- Жер алатын шаруашылықтардағы жер қойнауын пайдалану және жер қойнауын пайдалану;

- Күрделі салымдардың тиімділігін, ауыл шаруашылығы алқаптарын жақсартуды,аумақтарды инженерлік дайындау мен жарақтандыруды және объектілердің экологиялық жағдайын өзгертуді болдырмау;
-Алып қоюға жатпайтын ерекше қорғалатын табиғи және тарихи-мәдени объектілерде орналасқан Тарих және мәдениет ескерткіштерінің, қалпына келтіру құрылыстары мен жер учаскелерінің, оның ішінде талап етілетін жерлерде орналасқан ерекше құнды жер учаскелерінің тізбесінде сақталуын қамтамасыз ету.
Жер учаскесінде жер учаскесін таңдау және оның орналасқан жерін негіздеу үшін мынадай жерге орналастыру жұмыстары орындалады :
- Жердегі учаскені қарау және таңдау, оның орналасуы мен мөлшерін анықтау;
- Таңдалған учаске мен берілген жер учаскесі алаңының жұмыстарды орындау бойынша міндеттерді шешуге сәйкестігін растау;
- Учаскеге құжаттаманы дайындау және келісу, таңдалған жер учаскесінің орналасқан жері;
- Жер пайдаланудың негізгі шарттарын әзірлеу(табиғатты қорғау, меншік иелері мен жер пайдаланушылардың, көпірлердің, жолдардың,су құбырларының құқықтарын шектеу,ағынның өзгеруі, коллекторлар мен дренаж жүйелерінің өзгеруі және т. б.););));
- Жер иеленушілер мен жер пайдаланушылардың жер пайдаланудың ағымдағы жағдайында еркін білдіруін қайта ұйымдастыру жөнінде ұсыныстар әзірлеу.
Берілген жер учаскесінің мөлшері тиісті нормативтік құжаттармен, объектінің бас жоспарымен, техникалық-экономикалық негіздеумен немесе ұқсас материалдармен анықталады.
Жер учаскесінің көлемі өндірістік аумақта құрылыс салудың тығыздығын белгілейтін құрылыс нормалары мен ережелерінің (ҚНжЕ) нормативтерімен анықталады. Өндіріс аумағындағы өндірістік нысандар мен ғимараттарды мүмкіндігінше көбірек жабуға тырысу керек.
Нысандарды тиімді орналастыру бірнеше нұсқа болып саналады. Осы нұсқалар табиғатты қорғау және пайдалану жөніндегі заңнамалық актілерге, қолданылып жүрген санитарлық, өртке қарсы, сәулет-жоспарлау және басқа нормаларға,салынып жатқан объектілерді жобалау және салу жөніндегі ережелер мен нұсқаулықтарға сәйкес келуі тиіс.
Активтің жер учаскесін таңдау туралы комиссияның шешімі, тиісті құжаттар: жер учаскесінің шекарасы белгіленген және Комиссияның барлық мүшелері қол қойған учаске.
Жер учаскесін бөлу туралы актіде жергілікті жер комиссиясы мынадай мәліметтерді көрсетеді::
- Жер кадастрының мәліметтері бойынша жердің сипаттамасы, топырақ-геобиологиялық зерттеу, бонустық ұпайлар;
- Жерде орналасқан жұмыстарды орындайтын ғимараттар, құрылыстар, суару және кептіру арналары және басқа да құрылыстар, көп жылдық құрылыстар, олардың баланстық құны;
- Жер учаскелерін толық немесе уақытша алып қою бойынша ірі шаруашылықтардың нормативтері бойынша есептелген шығыстар;
- Ауыл және орман шаруашылығындағы шығындар;
-Өндірістік-пайдалы аймақта кең күзеттің жоқтығы туралы аумақтық басқарманың қорытындысы;және болуы-құрылысқа немесе пайдалануға мемлекеттік тау-кен инспекциясының (Мемкентехқадағалау)рұқсаты.
Мемлекеттік тау-кен бақылау органы кенмен осы учаскелерді салуға жер учаскелерін беруге шарт жасасты;
- Объектілерді орналастырудың ең тиімді нұсқаларының экономикалық көрсеткіштері мен есептері (экономикалық көрсеткіштер мен есеп айырысулар актіге қосымшада келтірілген);
- Жер пайдалану объектісінің орналасқан жері бойынша комиссияның қорытындысы және ұсыныстар;
- Объектінің бас жоспары;
- Жерді пайдалану мен пайдаланудың кешенді жоспары. Бағдарлама басқа мәтінде көрсетілген объектінің орналасу параметрлерін, сондай-ақ жобада көрсетілген элементтерді көрсетеді.
Жер учаскесін таңдау және негіздеу кезінде көрсеткіштерді алдын ала келісу критерийлерін жуықтап ірілендіре отырып, оның орналасуы анықталады:
- Жер учаскесінің берілген алаңын анықтау және негіздеу;
- Аумақта берілген жер учаскелерін ұтымды орналастыру;
- Берілетін жерлердің құрамы мен құнын анықтау, олардың пайда болуы нәтижесінде туындайтын жағымсыз жағдайларды анықтау және олардың алдын алу жолдарын қарастыру;
- Ауыл және орман шаруашылығындағы шығын мөлшерін анықтау және оларды қайтару жолдарын есепке алу;
- Меншік иелері мен жер пайдаланушылар шығындарының түрлері мен мөлшерін анықтау(ғимараттар мен құрылыстардың, тұрғындардың, аяқталмаған жұмыстардың және т. б. қоныс аударуы).) Және олар қалай қайтарылғанын қарастырайық;
- Жерді мелиорациялау бойынша ұсыныстар дайындау;
- Жер пайдалану бойынша негізгі ұсыныстарды дайындау (табиғат қорғау іс-шаралары; жер пайдаланушылар мен меншік иелерінің құқықтарын шектеу; жолдар,көпірлер,кірме жолдар, су жолдары немесе жабық үйінділер бөліп беру;суару және дренаж жүйелерін қайта құру және т. б.););

Қолданыстағы аумақтарды қайта ұйымдастыру және жер иеліктері мен жер пайдалану өндірісі Жер пайдаланудан шыққан жерлердің құнын айқындау үшін, сондай-ақ осындай өзгерістерге байланысты жерлердің теріс өзгерістерін анықтау және болдырмау үшін мынадай шаралар қабылданатын болады::
- Жер пайдалану жоспарында объектіні белгіленген алаңға орналастыру нұсқалары, жер учаскесінің ауданын өлшеу, әрбір нұсқа бойынша түсініктемелер жасау;
- Жазбаларды негізге ала отырып, бұрын құрылған топырақ және геоботаникалық зерттеулер әрбір ауыл шаруашылығы учаскесіндегі топырақ типі бойынша бонитет және әрбір нұсқа бойынша орташа балл болып табылады.;
- Қоршаған және жақын жерде болып жатқан қате өзгерістерді анықтау: су тасқыны, ылғалдылықтың артуы, тұздардың артуы, эрозиялық процестердің пайда болу тәсілдері, сондай-ақ олардың болмауын болдырмау үшін қолданылатын шараларды анықтау .
Жер учаскелерін қабылдайтын және жер учаскелерін беретін жеке тұлғалармен немесе мекемелермен, облыстық және аудандық жер қатынастары бөлімшелерімен, шағын кәсіпорындардың, санитарлық-эпидемиологиялық қызметтің және т.б. мүдделеріне әсер ететін органдармен Жер шарттарын іріктеу материалдары бойынша аудан басшысының кеңсесіне бағынады.
Кейбір ерекше жағдайларда, Бонит жерінің орташа аудандық кадастрлық нүктесінен жоғары бағалануы қажет болған жағдайларда қалалар, ауыл шаруашылығы және биологиялық бейіндегі ғылыми-зерттеу және білім беру мекемелерінің шетінде жердің қорғау аймағы алынып тасталады，
Жердің ауыл шаруашылығы айналымынан тұрақты немесе уақытша шығуы ауыл шаруашылығы өндірісінің Елеулі шығындарына алып келеді. Заң бойынша бұл шығыстар өтелуге тиіс. Ауыл шаруашылығы мақсатындағы жердің нысаналы мақсаты өзгерген кезде азаматтар мен заңды тұлғалардың жер пайдалануындағы немесе жеке меншігіндегі ауыл шаруашылығы өндірісінің шығындары өтеледі.

Табиғат қорғау құқықтық шаралары жүйесінің жалпы мазмұны мыналарды қамтиды:
- Азаматтардың осы саладағы құқықтары мен міндеттері;
- Қоршаған ортаны қорғау және табиғатты пайдалану саласындағы экономикалық тетіктерді және басқару органдарын қарау;
- Қоршаған ортаның сапасын реттеу;
- Қоршаған ортаға әсерді бағалау (инспекция);
- Экономикалық және басқа қызметке қойылатын экологиялық талаптар;
- Қоршаған ортаны қорғау саласындағы бақылау және қадағалау;
- Халықтың табиғатты қорғауға тәрбиелеу мен тәрбиелеуге қатысуы;;.

2.2 Жерді ауылшаруашылығына жатпайтын мақсаттарға бөліп беру процесі.

Ауыл шаруашылығына арналмаған мақсаттар үшін жер бөлу процесіндегі маңызды мәселелердің бірі оның экономикасы болып табылады. Бірінші топқа жататын жер пайдалануды (негізінен өнеркәсіптік объектілерді) жобалау кезінде бұл проблема кәсіпорындарды аумақтық өндірістік кешендерге (СӨП) біріктіру жолымен шешіледі. Өнеркәсіптік нысандарды мұндай орналастыру оларға берілген жер учаскелерінің көлемін 15% - ға дейін қысқартуға мүмкіндік береді.
Кен өндіру кәсіпорындарына жерді беру маңызды операциялық мәнге ие. Мұнда негізгі өндіру құралы ретінде жер қойнауының өндірілген байлығы пайдаланылады. Тау-кен өндіру кәсіпорындарының жер пайдалануы уақыт пен уақыттың тұрақты өзгерістерімен, қызмет ету мерзімі айтарлықтай шектеулі және қоршаған ортаға үлкен әсермен сипатталады. Қазіргі уақытта пайдалы қазбалардың 80% ашық әдіспен өндіріледі. J. J. Маульге сәйкес Қазақстан Республикасында осы мақсаттарға жылына 1,0 мың га болжанады. Жер әр түрлі ауыл шаруашылығы мұқтаждары үшін-10-13 мың га алынады.
Пайдалы қазбаларды өндіруге және пайдалы қазбаларды өндіруге арналған Жерге орналастыру жобасын әзірлеу үшін мүдделі субъектілер пайдалы қазбаларды өндіру туралы Заңға және өндіру жобасына сәйкес"учаскені бөлу"көрсетуге тиіс.
Өрісті бөлу-Өрістің бір бөлігін коммерциялық өндіріске шығару. Тау-кен кәсіпорнының орналасқан жерін, жер пайдалану алаңын және конфигурациясын-пайдалы қазбалардың орналасуын анықтаудың негізгі шарттары. Кез келген ауыл шаруашылығының құнды жерлері болса да, өндірісті беру мүмкін емес.
Осылайша, тау-кен байыту фабрикаларының аймағы, орналасқан жері, орналасуы және т.б. өндіріске бөлінетін объектілер шаруашылықаралық Жерге орналастыруды құру кезінде анықталады.:
- ҚНжЕ (құрылыс нормалары мен ережелеріне) сәйкес) ;
- Құрылыс тығыздығының нормаларына сәйкес өндірістік алаңдар;
- Ұқсас.
Дайындық жұмыстары барысында қажетті жер учаскелерінің мөлшері мен орналасуының орындылығы талқыланды.
Конструкция тау-кен өндіру кәсіпорындарының жерлерін уақытша және кеңістіктік беруді, қалпына келтіруден туындаған Бүлінген жерлерді тұрақты әзірлеуді және кейіннен әзірлеуді: қоршаған ортаға теріс әсерді жоюдан туындаған рекультивациялауды көздеуі тиіс.
Учаскенің талап етілетін мөлшері экономикалық және техникалық көрсеткіштермен немесе құрылыс нормалары мен құрылыс жиілігінің стандарттарымен салыстырылады.

Филиалдардың мөлшерін өндіріс технологиясына сәйкес келтіру үшін: өндірістік база аумағын жоба типі бойынша жоспарлау, орамішілік жолдар, коммуникацияларды және басқа Тараптарды жайластыру, сондай-ақ құрылыс кезеңдерін анықтау.
Тау-кен және тау-кен орындарын орналастыру көрші шаруашылықтардың мүдделерін ескере отырып жүзеге асырылады. Тиісті ауыл шаруашылығы өндірісімен айналысатын иелері мен жер пайдаланушылар жер пайдалану мен өндіріс ыңғайсыздық пен қиындықтарға ұшырамайтынын ескеруі тиіс.
Қазіргі уақытта пайдалы қазбалардың 80% ашық әдіспен өндіріледі.
Кен шахталары, болжамды аудандар мен карьерлер орналасқан жерлер үшін жер бөлу, тау жыныстарының үйінділерін,қалдық қоймаларын, құрама буландырғыштарды,шахта жолдарын, Байыту фабрикаларын және т. б. анықтау кезінде бұл қалыпты жағдай. Құрылыс объектілері жоспарлау және картографиялық материалдарға енгізілген. Пайдалы қазбаларды өндіру мен өндіруге жер учаскелерін беру оларды жүргізу тәртібімен шектеледі,сондай-ақ көрші жер пайдаланушылар қандай да бір қолайсыз және қиын жағдайларға тап болмайтынын ескеру қажет.
Мұнай-газ өндіру жағдайында бірінші кезекте жер ... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.