Кәсіпкерлікті мемлекеттік қолдау және қорғау

Биылғы жыл Қазақстанда «Шағын және орта бизнесті қолдау жылы» ретінде жарияланған. Жыл басынан бері кәсіпкерлікті қолдауға бағытталған мемлекеттік саясаттың аясында аз жұмыс атқарылған жоқ. Шағын және орта бизнесті тексеруге жарияланған мораторий, кәсіпкерлердің әкімшілік кедергілерді жою мен жаңа салық кодексін әзірлеуге тікелей атсалысуы сияқты нақты әрекеттер отандық кәсіпкерлікті жандандыруға бағытталғаны айқын. Алайда үкіметтік органдар, бизнестің өкілдері, қаржылық құрылымдар мен даму институттарының ортақ күшімен ғана шешілетін мәселелер әлі де жеткілікті.
Қазір Қазақстанда 455 мың жеке кәсіпкер, 169 мың фермерлік шаруашылық, 120 мыңға жуық шағын және орта кәсіпорын жұмыс істейді. Еуропаның дамыған елдерінде шағын және орта кәсіпкерліктің өнімі ішкі жалпы өнімнің 40-60 пайызын құраса, бізде бұл көрсеткіш әлі 15,7 пайызды құрайды екен. Осыған қарап-ақ елімізде шағын және орта кәсіпкерлік субъектілерінің саны өсіп келе жатса да, олардың Қазақстан экономикасына қосар үлесі әлі де мардымсыздау екенін мойындауға тура келеді.
Кәсіпкерліктің салалық құрылымы да әзірге көңіл көншітерліктей емес. Соңғы 10 жылдың ішінде сауда мен қызмет көрсету саласының үлесі 60 пайыздан асып кеткен көрінеді. Ал өндіріс пен өнеркәсіпке бет бұрғандар аз. Бұл да еліміздегі кәсіпкерліктің салаларын әртараптандыру қажеттігін көрсетеді. Бұл мәселелер кеше Алматыда қазақстандық кәсіпкерлер қауымдастығының ұйымдастыруымен болып өткен «Шағын және орта кәсіпкерлікті дамыту» тақырыбындағы халықаралық конференцияның өзекті тақырыбы болды. Конференция барысында сондай-ақ кәсіпкерлердің өз бизнесін дамытуға қажетті қаржыға қол жеткізу қиындығы сөз болды. Жиынға қатысқан мамандардың айтуынша, соңғы 5-6 жылдың ішінде шағын және орта кәсіпкерлікті екінші деңгейлі банктер арқылы тиімді үлеспен қаржыландыру мәселесі де өткір тұр. Олар мемлекеттен бөлінетін қаржының
        
        Кәсіпкерлікті мемлекеттік қолдау және қорғау
Биылғы жыл Қазақстанда «Шағын және орта бизнесті қолдау жылы» ретінде
жарияланған. Жыл ... бері ... ... ... саясаттың аясында аз жұмыс атқарылған жоқ. Шағын және ... ... ... ... ... ... жою мен жаңа ... кодексін әзірлеуге тікелей атсалысуы сияқты
нақты әрекеттер отандық ... ... ... ... ... органдар, бизнестің өкілдері, қаржылық құрылымдар мен даму
институттарының ортақ күшімен ғана шешілетін ... әлі де ... ... 455 мың жеке ... 169 мың ... ... ... жуық шағын және орта кәсіпорын жұмыс істейді. Еуропаның дамыған
елдерінде шағын және орта кәсіпкерліктің өнімі ішкі ... ... ... ... ... бұл ... әлі 15,7 пайызды құрайды екен. Осыған
қарап-ақ елімізде шағын және орта кәсіпкерлік ... саны ... ... да, ... Қазақстан экономикасына қосар үлесі әлі ... ... ... тура ... ... ... да ... көңіл көншітерліктей емес.
Соңғы 10 жылдың ішінде сауда мен қызмет көрсету саласының үлесі 60 пайыздан
асып кеткен көрінеді. Ал ... пен ... бет ... аз. Бұл ... ... салаларын әртараптандыру қажеттігін көрсетеді.
Бұл мәселелер кеше ... ... ... ... болып өткен «Шағын және орта ... ... ... конференцияның өзекті тақырыбы болды. Конференция
барысында сондай-ақ кәсіпкерлердің өз бизнесін ... ... ... қол
жеткізу қиындығы сөз болды. Жиынға қатысқан мамандардың айтуынша, соңғы 5-6
жылдың ішінде шағын және орта ... ... ... ... арқылы
тиімді үлеспен қаржыландыру мәселесі де өткір тұр. Олар мемлекеттен
бөлінетін ... ... ... мен ... және орта ... ... әзірлеу қажет екенін айтты. Жиын ... ... ... ... ... ... және орта
кәсіпкерлікті қаржыландырудың балама ... ... өз ... бөлісті. Қазақстанның ұлттық экономикалық палатасының
төрағасы Азат ... ... ... ... ... ... ... ету мақсатындағы кеңейтілген отырыс өткізуді де
жоспарлап отыр екен.
«Жыл басынан бері кәсіпкерлікті дамытуды тежейтін ... ... алып ... үшін ... ... қаулысы шықты. Қызмет
көрсету саласындағы 24 қызмет түріне міндетті лицензиялау талабы ... ... ... ... ... ... жеңілдету тәртібі
бекітілді. Қажетті құжаттар саны азайып, оларды рәсімдеу мерзімі ... ... 9 ... ... болса, қазір екеу-ақ қалды. Сол себепті мен
мемлекеттің шағын кәсіпкерлікті қолдауға бағытталған шараларына тек қана оң
баға ... ... әлі де ... ... ... Мысалы
бизнестегі тексерулерді жоюдың мерзіміне келсек, біз ... көп ... ... ... ... тапсырмасын тікелей
орындауға кірісудің орнына стандарттарды әзірлеуге көшкен Индустрия ... ... ... себеп деп ойлаймын», – деді ... ... ... ... ... құн ... қатысты
наразылықтардың бар екенін де жоққа шығармады. ... ... ... құн ... жойып, оның орнын үш пайыздық саудадан түскен салықпен
алмастыруды ұсынуда. Олардың пікірінше, қосымша құн ... ... ... ... ... жол ... тетік болып отырған көрінеді.
«Мен де депутаттардың көзқарасын қолдаймын. Бұл салықтың ... деп ... Бір ... ... да оның ... көп. ... ТМД мен Еуразия құрлығындағы мемлекеттермен көрші тұрғандықтан
сыртқы айналымдарда қосымша құн ... ... ... Егер біз
сауда салығына көшсек, біз бұл ... ...... ... ... ... ... қоры мен Қазақстандық
кәсіпкерлер қауымдастығының арасындағы арнайы меморандумға қол қойылды.
Кәсiпкерлiктi қолдаудың инфрақұрылымдары
Экономикалық дамудың осы кезеңiнде ... ... ... ... ... жасау болуы тиiс.
      Кәсiпкерлiктi қолдаудың ... - бұл ... және ... ... дамуы үшiн қажеттi қызмет
көрсететiн және кәсiпкерлiк ортаның тыныс ... орта мен ... ... ұйымдар мен бiрлестiктердiң жиынтығы.
     Қазiргi уақытта кәсiпкерлiктi қолдау ... ... ... бар, қолдаудың базалық қағидаттары, нысандары мен тетiктерi
қалыптасқан.
     Институттардың құрылымының функционалдық ... ... ... ... ... ... ... ұйымдар, салалық қауымдастықтар;
3. бизнес-инкубаторлар, индустриялық және технологиялық парктер;
4. ақпараттық-талдамалық маркетингтiк, консалтингтік, оқыту орталықтары;
5. халықаралық институттар.
      Мемлекет бастамасы бойынша құрылған қаржы ... ... ... ... ... ... ... акционерлiк қоғамы және оның өңiрлiк
бөлiмшелерi;
2. лизингтiк компаниялар;
3. микрокредиттік және микроқаржы ұйымдары.
      "Шағын кәсiпкерлiктi дамыту қоры" (бұдан әрi - Қор).
      Қор ... ... ... - өз қаржы қаражатын және
мемлекеттiң шағын кәсiпкерлiктi дамытуға бөлген қаражатты тиiмдi
пайдалану.
      Қордың барлық облыс орталықтарында және Астана ... бар. ... ... портфелi өз қаражаты, республикалық
бюджет қаражаты және Еуропа Қайта Құру және Даму Банкi және Азия Даму
Банкi қарыздары есебiнен 2005 ... 1 ... 15,4 ... ... ... ... туралы келiсiмге сәйкес 2005 жылы үлкен қаржы
ресурстары кетуi күтiлуде.
      Қордың қаражаты шағын ... ... ... оң ... ... ... қарыз алушы үшiн пайыздық ставкаларды нақты
төмендетудi қамтамасыз етпедi және ұзақ мерзiмдi өндiрiстiк жобаларды
iске ... ... Қор ... ... берi ... ... тек ғана өз
қаражаты есебiнен 6,3 млрд. теңге сомаға 577 жоба қосымша
қаржыландырылды. Аталған қаражат ... ... ... 5,9 ... құрайды.
      Берiлген қаражаттың салалық құрылымы мынадай: қаржыландырудың
негiзгi көлемi өнеркәсiптiк өндiрiске - 39 %, ауыл шаруашылығы және
ауыл шаруашылығы өнiмдерiн ... ... - 29,5 %, ... мен көлiк
саласына - 23 % келедi.
      Қордың шағын кәсiпкерлiк субъектілерін қаржылай қолдауы
республиканың ... ... 250 мың ... орнын құруға мүмкiндiк
бердi.
      Қордың проблемалары: бұл - оларда кепiлдiк қаражаттың
жеткiлiксiздiгi салдарынан шағын кәсiпкерлiк субъектiлерi үшiн
инвестициялық қаражаттың қолжетiмсiздігі.
      Микрокредиттiк және ... ... ... ... ... 3-шi ... болып табылады және банк секторы мүдделілігінiң
бiрқатар объективті факторларын (мол ... ... ... ... ... және ... ... етудiң
болмауы) қамтымаған кәсiпкерлердiң қаржы қызметтерiне қажеттілігін
қанағаттандыруға тартылған. Ұсақ ... үшiн өз ... мен ... ... жарналары есебiнен кредит
берудi жүзеге асыратын микрокредиттік және микроқаржы ұйымдары
кредиттiк қатынастар жүйесi деңгейiн мемлекет тарапынан аз ... ... ... ... ... ... және үстеме
шығыстар, қарыз берушiлердiң нысаналы топтарына қызмет ... ... ... ... ... ... қызметi
басқа кредиттiк мекемелердiң қызметiмен салыстырғанда шығын көлемi ... ... ... ... және микроқаржы ұйымдары өз
қызметiнде микро кредиттер берумен қатар өз тәуекелдерiн төмендету
үшiн әлеуеттi қарыз алушыларды шағын бизнестi ... ... ... ... ... ... ... Осылайша
экономикалық мiндеттердi шешумен қатар микрокредиттiк және микроқаржы
ұйымдары кәсiпкерлiк бастаманы дамытуға, халықтың ... ... ... ... ... ... етуге оның
жалпы өмiр сүру деңгейiн арттыру мен кредиттiк мәдениетке баулуға
бағытталған әлеуметтiк мiндеттердi шешуге тартылған. Сондай-ақ
микрокредит беру саласын дамыту ... бiрi ұсақ ... ... және ... ... ... ... табылады.
      Қазақстан Республикасы Мемлекеттiк статистикалық тiзiлiм
мәлiметтерi бойынша микрокредиттiк ұйымдардың саны 2005 жылғы 1
қаңтарда 177 бiрлiкті құрады, олардың ... ... ... % (72 ... ... ... бостары - 10,2 % (18 бірлiк), бiр
ұйым тарау процесiнде, қалғандары қалыптасу сатысында.
      ... және ... ... ... - ... дейiн микрокредит беру жүйесiнiң дамуын тежейтін негiзгi
факторлар микрокредит беру жүйесiнiң дамуына тұжырымдамалық
қағидаттарды, ... ... үшiн ... ... одан
әрі тартымдылығын арттыру үшiн аталған саланы мемлекет тарапынан
кешендi ... ... ... беру ... дамыту проблемалары, бұл:
      одан әрi орналастыру үшiн қорлардың тапшылығы мен қымбаттылығы;
      микрокредиттiк ұйымдарының қаражатының жеткiлiксiздiгi;
      ... ... ... ... ... ... ... қатысушылар үшiн әдiстемелер мен оқыту
бағдарламаларының болмауы;
      техникалық және ресурстық базаның болмауы;
      микроқаржы саласының жағдайын, үрдiстерi мен оның ... ... ... ... ... ететiн бiрыңғай
органның және оларды бағалау әдiсiнiң болмауы;
      дамыған мониторинг жүйесiнiң, iшкi бақылаудың болмауы;
      қаржы ресурстарын тартуға қиындықтар ... ... ... ... да ... емес ... ... ұйымдарымен әлсiз
өзара іс-әрекеті;
      микрокредиттiк ұйымдардың мемлекеттiк басқару органдармен және
мемлекеттiк даму институттарымен ынтымақтастығының пысықталмаған
кестесi.
      Қоғамдық ... мен ... ... ... ... қалыптастыру мәселелерiнде әлеуметтiк проблемаларды
шешуде мемлекет пен азаматтар арасындағы байланыстырушы рөл ... ... ... ... қатынастарды реттеу тетiктерiнiң бiрi
болып табылады.
      Қазақстандық үкiметтiк емес қоғамдық ... ... ... жас. Қазiргi ұйымдардың көпшілігі соңғы бес жылдың iшiнде
тiркелген және ... ... ... iске ... ... ... жоқ, ... органдар үшін де, және нысаналы
аудитория үшiн де байсалды әрiптестiк имидж құрған жоқ.
      Сондықтан үкiметтiк емес қоғамдық ұйымдар ... ... ... ... ... қызметi бiр бiрiне қайшы келедi.
Қазақстандық үкiметтiк емес қоғамдық ұйымдардың едәуiр бөлiгi шетелдiк
және халықаралық донорлық ұйымдардың гранттары үшiн бәсекелеседi,
осыған ... олар ... және орта ... ... ... мен қажеттiлiктерiне емес донордың миссиялары мен
бағдарламаларымен үндес ... ... және iске ... ... уақытта экономиканың басым салаларын дамытуда және нақты
шағын және орта кәсiпкерлiк субъектілерін алғанда мемлекет мүддесiнiң
жүйесiне жалғауға қабiлеттi барабар ... емес ұйым жоқ. ... ... қызметi қалың бұқарада нақты жобаға бекiтусiз және
мiндеттердiң нақты қорытындамасынсыз жалпы мәселелердi шешуге
тiреледi, жергілiктi атқарушы органдар үкiметтiк емес қоғамдық
ұйымдарды тең ... ... ... ... және шешiм қабылдаудың
нақты процесiне тартпайды.
      Бизнес-инкубаторлар, индустриялық және технологиялық парктер.
Қазiргi уақытта Қазақстанда 44 ... мен ... ... ... ... ... барлығы дерлігі жергілiктi
атқарушы органдардың бастамасы бойынша құрылды және өздерiнiң
қалыптасу кезеңiнде.
      ... - өз ... ... ... ... ... ... орналастыратын және оларға
консалтингтік, оқыту, бухгалтерлiк және офистік қызметтер, оқыту
бойынша қызмет көрсететiн құрылым. Бизнес-инкубаторлардың негiзгi
мақсаты оның аумағында орналасқан шағын кәсiпорындардың орнықты ... ... ету ... ... ... жоғары оқу орындарының базасында немесе ғылыми-зерттеу
институттарының базасында осы жоғары оқу орындарының ғылыми әлеуетiн
пайдалану және ... ... ... инновациялық
кәсiпорындарды құру және дамыту арқылы әзiрленген технологияларды
коммерциализациялау мақсатында құрылған технопарктер бар.
      Көптеген бизнес-инкубаторлар инфрақұрылымның ... ... ... ... ... сәйкес емес: офистiк
және өндiрiстiк үй-жай ұсынумен заңды тұлғаны ұйымдастырумен ... ... ... ... ... орындайды не мүлде орындамайды:
      бизнес-инкубаторлардың менеджерлерi мен ұйымдастырушыларының
теориялық және практикалық даярлығының әлсiздігіне;
      билiктiң жергілiкті органдары тарапынан бизнес-инкубаторларды
түсiну мен қажеттi қолдаудың ... ... ... мен ақпараттың болмауына әкелiп соғады.
      Технопарктер қаржылық дербестікке жеткен жоқ және мемлекет пен
басқа ұйымдар тарапынан қолдауды қажет етедi.
      Ақпараттық-талдамалық, маркетингтiк, ... ... ... және орта ... ... бiрiншi кезеңiнде бiрқатар
проблемалармен түйiседi, олар: шағын және орта кәсiпкердi тiркеу
куәлiгiн қалай алу, қандай салық режимiн ... ... ... ... бару ... ... осы кезеңде негiзгi рөл
консалтингтiк компанияларға берiлетiн болады.
      Консалтингтiк компаниялар шағын және орта ... ... ... ... ... көрсетедi:
      құқықтық қамтамасыз ету:
      аудит және бухгалтерия;
      маркетингтiк зерттеулер;
      бизнес-жоспарлау;
      салық заңнамасы;
      ... ... және ... ... ... ... ... және әрбiр шағын
және орта кәсiпкерлiк субъектiлерiнiң оларды пайдалануға мүмкiндігі
жоқ. Консалтингтiк ... ... тiптi iрi ... ... ... ал
орталықтан алыс өңiрлерде мүлдем дерлік жоқ.
      Халықаралық институттар. Бүгiнгі ... ... ... ... ... әдiстiк және ақпараттық қолдау
көрсететiн Қазақстан Республикасының аумағында 150 ... ... ... ... ... етуде.
      Қазақстанда халықаралық ұйымдар мен шетелдiк қорлардың
өкiлдiктерi іске асыратын жобалар мен бағдарламалардың көп ... және ... және ... ... ... ... шетелдiк институттары арасындағы тиiмдi керi байланысты
қолдайтын бiрыңғай орган жоқ.
      Көптеген шетелдiк ұйымдар үшiн олардың жұмыстарының басты
нәтижесi тапсырыс берушіге бөлiнген қаражатты ... ... ... есеп ... ... ... айналды (бұл ретте
тапсырыс берушiден басқа ешкiмге жұмыстардың нәтижелерi ұсынылмайды,
орындалатын жұмыстар туралы тек органдар, яғни қандайда бiр жоба ... iске ... ғана ... ... ... ... ... халықаралық институттар бастамашы болған қайталанатын жобаларды
халықаралық ұйымдар жиi iске ... ... ... ... мен ... ... өкiлдерi кiретiн Қазақстан Республикасының Үкiметi
жанынан 2002 жылы Шағын және орта кәсiпкерлiк мәселелерi жөнiндегі
комиссия (бұдан әрi - ... ... ... консультативтiк-
кеңес орган болып табылады және оның шешiмi ... ... ... ... ... мемлекеттiк органдар жанынан құрамына олардың
қызметкерлерi және кәсiпкерлер қауымдастықтары мен қоғамдық
бiрлестiктерiнiң ... ... ... және орта ... қолдау
мен дамыту мәселелерi бойынша сараптама кеңесi (бұдан әрi - ... ... ... ... ... ... Комиссия мен Кеңестiң негiзгi мiндеттерi шағын және орта
кәсiпкерлiктi қолдау мен дамыту жөнiнде ұсыныстар мен ұсынымдар
әзiрлеу болып табылады.
      Шағын және орта ... ... мен ... ... негiзгі проблема - бұл қатысушылар
арасында өзара iс-әрекеттi бастайтын және ұйымдастыратын бiрыңғай
үйлестірушi ... ... ... ...

Пән: Экономика
Жұмыс түрі: Материал
Көлемі: 10 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 200 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Жеке кәсіпкерлікті қорғау және қолдау туралы16 бет
Кәсіпкерлікті мемлекеттік қолдау мен қорғау5 бет
Ар-намыс, қадір-қасиет және іскерлік беделді қорғаудың жалпы сипаттамасы46 бет
Дене биомеханикасы туралы түсінік. Науқасты тасымалдауда кәсіптік қорғау. Науқастың әртүрлі функциональді қалыптары. Симс қалпы, Фаулер қалпы7 бет
Кәсіпкерлік қызметті қорғау және қолдау23 бет
Кәсіпорындағы еңбек қорғауды басқару жүйесінің құрылымы51 бет
Кәсіпорындағы кызметкерлерді әлеуметтік қорғау және еңбекті қорғау35 бет
Моральдық шығынды өндіру ар-намысты, қадір-қасиетті және іскерлік беделді сот арқылы қорғау66 бет
Резеңке кәсіпорнында еңбек қорғау шаралары53 бет
Қызметкерлер құқығын қорғау - кәсіподақтың негізгі міндеті3 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь