Шешен мен ингуштардың Қазақстанға депортациясы процессі
МАЗМҰНЫ
КІРІСПЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 4
І СОЛТҮСТІК КАВКАЗДАН ҚАЗАҚСТАНҒА ДЕПОРТАЦИЯ ЖӘНЕ ҚОНЫС АУДАРУШЫЛАРДЫҢ ТАҒДЫРЫ
Шешен мен ингуштардың Қазақстанға депортациясы процессі ... ... ... ...
Арнайы елді мекендердегі әлеуметтік бейімделу мәселелері ... ... ... ... ...
ІІ ҚАЗАҚСТАНДАҒЫ ШЕШЕН - ИНГУШ ДИАСПОРАСЫНЫҢ ПАЙДА БОЛУЫ
2.1. Қазақстанда ұлттық-мәдени орталықтарының құрылыуы ... ... ... ... ... ... ... .
ІІІ ШЕШЕН ХАЛЫҚТАРЫНЫҢ ҰЛТТЫҚ МӘДЕНИ МҰРАСЫ. САЛТ - ДӘСТҮРЛЕРІ
3.1. Үйлену тойын өткізу салт - дәстүрі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
3.2. Бала тууына арналған салт - дәстүр ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... .. 3.3. Жерлеу дәстүрі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
ІV ИНГУШ ХАЛЫҚТАРЫНЫҢ ҰЛТТЫҚ МӘДЕНИ МҰРАСЫ. САЛТ - ДӘСТҮРЛЕРІ
4.1. Үйлену тойын өткізу салт - дәстүрі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
4.2. Бала тууына арналған салт - дәстүр ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... .. 4.3. Жерлеу дәстүрі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
ҚОРЫТЫНДЫ ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ..
КІРІСПЕ
Зерттеу тақырыбының өзектілігі. Солтүстік Кавказ халықтарының жер аударылуы және Кеңес Одағының қоныс аудару саясатының нәтижесінде шешен-ингуш диаспорасының пайда болуы.
Қазақстанға жер аударылған халықтардың тарихын зерттеу олардың өткен өміріндегі осы халықтардың өзін-өзі тану тұрғысынан ғана емес, сонымен бірге Қазақстан тарихы парақтарынан, оның объектісі Қазақстан болған қоныс аудару қозғалысы болып табылатын ауқымы мен салдары жағынан да маңызды болып табылады.
Қазіргі таңда халықтардың тарихы КСРО мен заманауи Қазақстан құрамына кірген көпұлтты мемлекеттердің тарихын зерттеудің маңызды нысанына айналды. Ұлттық саясатты, олардың өмірлерін анықтайтын қағидалары мен әдістерін зерттеу қазіргі заманғы тарих ғылымының жетекші міндеттерінің бірі болып табылады.
Еліміздің шешен-ингуш халқының Қазақстан аумағына депортациялану мәселесін, оның 1950 жылдардың ортасында басталған арнайы қоныс режиміндегі жағдайын зерттеудің өзектілігі құқықтық реабилитациясы, содан кейін халықтардың біртіндеп ассимиляциясы шешен-ингуш халқының өздері үшін де, жалпы алғанда ел үшін де қайғылы және оқиғалы кезеңдердің бірін зерттеу қажеттілігімен туындады.
Осы тұрғыдан алғанда, Қазақстан аумағында шешен-ингуш этникалық тобының пайда болу тарихы, оның республиканың экономикалық, әлеуметтік және мәдени өміріне біртіндеп ену процесінің ерекшеліктері, үкімет жүргізіп отырған саясат арқылы осы өзгерістердің шартты болуы шешен-ингуш халқының тағдыры туралы объективті идея қалыптастыруға мүмкіндік береді, тағы басқалар өзекті мәселелерді нақты түсіну және оларды Қазақстан Республикасында шешу жолдарын іздеу.
Демографиялық, әлеуметтік, кәсіптік, экономикалық, мәдени сипаттамаларға қатысты өзіндік ерекшеліктері бар әр ұлт көп ұлтты мемлекетте олардың өмірлік негіздерін жақсартуда көмек пен қолдауға бірдей сенуі керек. Этникалық топтарды біріктіру және рухани өзара түсіністік негіздерін нығайту үшін мемлекет өмірінің әртүрлі кезеңдеріндегі оның дамуының әртүрлі кезеңдеріндегі әр халықтың рөлі мен қатысуын зерделеу қажет. Этникалық фактордың маңыздылығын түсінбеушілік мемлекеттің әлеуметтік өмірін тұрақсыздандырып қана қоймай, оның тұтастығын бұзуға алып келетін қақтығыстық әлеуеттің жиналуына әкеледі.
Тақырыптың зерттелу деңгейі. КСРО-ға жер аударған халықтардың тарихын зерттеуге талпынғандардың бірі -А. М. Некрич, және бұл мәселені зерттеуге үлескен қосқандардың бірі В.Н. Земсков болған. 30-40 жылдардағы халықтарды жер аудару туралы көптеген мұрағаттық материалдар Н.Ф.Бугайдың еңбектерінде де бар. Қазақстандық ғалымдар арасында бұл өзекті мәселе, депортацияны тоталитарлық режимнің қылмысы деп бағалаған Қ. Алдажұмановтың, Ю.Романовтың, М. Хасанаевтың және академик М.Қозыбаевтың зерттеулерінде көрініс тапты.
Зерттеудің әдіснамалық негізі объективтілік, тарихизм және қарастырылған тарихнамалық фактілер мен құбылыстарға жүйелі көзқарас принциптері болды. 90-жылдары зерттеудің құжаттық базасы кеңейе түсті: Ресей мен Қазақстанның мемлекеттік мұрағаттарында 1920-1950 жылдардағы көптеген құжаттардан құпия мөртаңбасы алынып тасталып, көптеген құжаттар мен материалдар ғылыми айналымға енгізілді. Қазақстан Республикасы Президентінің 1996 жылғы 30 желтоқсандағы және 1997 жылғы 5 сәуірдегі жарлықтары, оған сәйкес 1997 жыл Ұлттық келісім және саяси қуғын-сүргін құрбандарын еске алу жылы деген ұранмен өткізілді, саяси және этникалық репрессиялардың тарихын зерттеуге жаңа серпін берді. Әр жылдың мамыр айы саяси қуғын-сүргін құрбандарын еске алу күні болып жарияланды [1, с. 7, 8]. Халықтарды жер аудару мәселесі күрделі және көп векторлы. Қазақстанға күштеп қоныс аударған халықтар лагерь экономикасының белсенді қатысушылары болды. Бұл проблема алғаш рет 1995 жылы 25 наурызда еңбекшілердің съезінде, Қазақстан Республикасы Ұлттық ғылым академиясының академигі М.Қозыбаевтың баяндамасында айтылды (сонымен бірге [15] қараңыз). М.Қозыбаев пен Н. Едигеновтің Жеңіс үшін еңбек (1995 ж.) монографиясында Тоталитарлық режимдегі мәжбүрлі жұмыс бөлімі бар, онда бұл мәселе толығырақ ашылған [16]. Барлық компоненттерді ескере отырып, депортация мәселесі 1998 жылы Қазақстанға жер аударылған халықтар жинағында толығымен ашылған [17]. Қазақ тарихнамасында тоталитаризмнің қорқынышты қылмыстары: соғысқа дейінгі және екінші дүниежүзілік соғыс жылдарындағы халықтарды арнайы қоныс аудару және жер аудару туралы мәліметтер болған жоқ. Бұл композиция негізінен бұл олқылықты толтырады. Оның беттерінде жетекші сарапшы-тарихшылар, саясаттанушылар, әлеуметтанушылар, қоғам қайраткерлері, жазушылар қатаң құжатталған негізде халықтарды жер аударудың күрделі процестерін, олардың екінші отаны болған қазақтардың ежелгі жерінде орналасуы, онда көптеген репрессияланған этникалық топтардың өкілдері лайықты өмір, жарамды азаматтық құқықтар мен демократиялық бостандықтарын талдап, ашып көрсетеді. Бұл жинақта Қ.Алдажұманов пен Э. Алдажұманов авторы болған шешен және ингуш халықтарының Қазақстанға жер аударылуы туралы материалдар бар. Халықтарды жер аудару мәселесі күрделі және көп векторлы. Ең алдымен, оның саяси және құқықтық аспектілері бар. Бұрынғы КСРО халықтарына жасалған геноцид саясатының құқықтық аспектісін белгілі заңгер, академик М.Т. Баймаханов зерттеген [17, б. 343].
Н.Е. Масановтың редакторлығымен Қазақстан аймақтарындағы ингуштар мен шешендердің санының динамикасы Қазақстан тарихы оқулығында сипатталған (2001). Тәуелсіздік алғаннан кейінгі бірінші (1999 ж.) және екінші (2009 ж.) жылдардағы Қазақстан санақтары республикадағы шешен және ингуш диаспораларының саны туралы мәліметтерді қамтиды. 2003 жылы Қазақстандағы белгілі саяси қайраткер, тарих ғылымдарының кандидаты, саясаттанушы А.Гунашевтің Қазақстандағы шешендер атты кітабы жарық көрді. Оның жарияланымының мақсаты - Қазақстан халықтары арасындағы өзара түсіністікті жақсарту, бізді қызықты және ерекше адамдармен толығырақ таныстыру және еліміздегі тұрақтылық пен ұлтаралық келісімді нығайтуға үлес қосу. А.Гунашевтің кітабы - шешен диаспорасының орны мен рөлін түсінуге, шешен халқының қайғылы тарихы туралы және оның қазақстандық болған бөлігі туралы, оның мәдениеті, өзіндік дәстүрлері мен психикасының ерекшеліктері туралы айтуға тырысқан алғашқы әрекеттің бірі біздің елдің халықтары. Әлеуметтік зерттеу негізінде шешен диаспорасының қазіргі жағдайына талдау жасалды [19].
2004 жылы 21 мамырда Қазақстан Республикасы Президентінің Мұрағатындағы құжаттар бар Алматыда өткен Депортациядан интеграцияға дейін: шешендер мен ингуштердің Қазақстанға депортациялануының 60 жылдығына арналған құжаттар мен материалдар еңбегінде шешендер мен ингуштардың Қазақстанға жер аударылуының 60 жылдығына арналған халықаралық ғылыми-практикалық конференцияға қатысушылардың баяндамалары мен сөйлеген сөздері жарияланған. Жер аударудан аман қалғандардың көптеген құжаттары мен естеліктері алғаш рет жарияланады [20]. 2009 жылы тарих ғылымдарының докторы, профессор, Ж.A. Ермекбаев Қазақстандағы шешендер мен ингуштар. Тарих және тағдыр тарихи ғылымдар монографиясын шығарды. Мұрағат материалдары мен куәгерлердің кең жазбаларында автор оқырмандарды Қазақстандағы арнайы шешендер мен ингуштардың жер аударылуы мен қоныс аудару тарихымен таныстырады. Кітапта еңбек және әлеуметтік қызмет, әлеуметтік-құқықтық мәртебе, қалпына келтіру, мәдениет мәселелері және олардың арасында болып жатқан қазіргі этникалық процестер қарастырылған [21].
Этносаралық келісім - тәуелсіз Қазақстанның басты жетістігі. Қазақстан халқы Ассамблеясы республикадағы ұлтаралық келісімді нығайтуда маңызды рөл атқарады. Жер аударылған халықтардың тарихы мен мәдениетін көрсететін кітаптар жарық көрді. 2003 жылы Арыс Қазақстанның қуғын-сүргінге ұшыраған зиялыларының мұраларын зерттеу қоғамдық қоры шешендер мен ингуштар туралы тарихи ақпараттар бар Қазақстан халықтары энциклопедиялық нұсқаулығын шығарды [22]. Белгілі саясаттанушы, публицист, ақын, Қазақстан халқы Ассамблеясы Кеңесінің мүшесі О.Г.Дымовтың Тепло Казахстанской земли (1999 ж.) - республиканың бірқатар этникалық диаспораларына тарихи-этнографиялық шолу жасаудың өзіндік бір түрі болып табылады [23]. Неповторимое многоцветье жинағында (2003 ж.) Алматы қаласының ұлттық мәдени орталықтарының қызметі, сонымен қатар шешендер мен ингуштерді қоса, Қазақстанда тұратын халықтардың тарихы мен мәдениеті көрсетілген [24].
Зерттеу жұмысының хронологиялық шеңбері: ХХ ғасырдың 40 жылдары мен осы күнге дейінгі тарихи уақытты қамтиды.
Зерттеу нысаны: Депортацияланған халықтардың қоныстануы нәтижесінде Қазақстанда шешен-ингуш диаспорасының пайда болуы.
Жаппай саяси қуғын-сүргін жылдарындағы халықтардың Қазақстанға жер аударылу тарихын объективті, жан-жақты зерттеу және процестің өзі, сондай-ақ осы ауқымды қайғылы оқиғаның салдары қазіргі заманғы тарих ғылымының маңызды міндеттерінің бірі болып табылады.
Тақырыптың маңыздылығы оны зерттеу призмасы арқылы республикадағы тарихи процестерді, сондай-ақ жер аударылған халықтардың қоғамдық-саяси, экономикалық және мәдени өмірін талдауға болатындығында. Бұл мәселені объективті зерттеу қазақстандық қоғамның шоғырлануына және ұлттық бірлік негіздерін нығайтуға ықпал етеді.
Тақырыптың негізгі мақсаты мен міндеттері-
халықтарды Қазақстанға депортациялау мәселесіне тарихнамалық талдау жасау, жер аударылған халықтардың Қазақстанда қалай қоныс аударғанын бақылау, арнайы қоныс аударушылардың экономикалық, әлеуметтік-экономикалық және мәдени құрылымының қалай қалыптасқандығын талдау;
арнайы иммигранттардың құқытық мәртебесін қарастыру, арнайы иммигранттардың құқытық мәртебесіне шектеулердің қалай өткенін, оларды оңалту процесінің қалай өткенін талдау;
халықтардың жер аударуылуының өздері үшін де, бүкіл қазақстанық қоғам үшін де зардаптарын көрсету;
Қазақстандағы өздігінен жеткілікті демографиялық қалыптасқан диаспораның өзінің ұлттық әдеп-ғұрыптары мен салт-дәстүрлерімен қалай қалыптасқандығын және қазақстандық диаспоралардың ұлттық қауымдастықтың бірлігін сақтап, ұлттық өзіндік сәйкестігін нығайтуға және Қазақстанның көпұлтты қоғамында тұрақты этноконфессиялық топтарға айналуға қалай қол жеткізгенін байқау.
Бірінші тарауда шешендер мен ингуштердің Қазақстанға депортациялануы, арнайы қоныста өмір сүруі және 1950 жылдардың ортасынан басталып, 1980 жылдардың соңына дейін созылған, олардың құқықтық сауықтыру процесі туралы айтылады, шешен-ингуш диаспорасының пайда болу себептерінің бірі ретінде қалпына келтіру және арнайы қоныс аударушылардың Отанына оралуы, кеңестік кезеңдегі көші-қон және этнодемографиялық процестерді, жер аударудың зардаптары, Қазақстанда ұлттық-мәдени орталықтардың пайда болуы.
Екінші тарауда шешен халықтарының ұлттық мәдени мұрасы туралы. Үйлену тойын өткізу, бала тууына арналған, жерлеу салт - дәстүрлері. Қазақ пен шешен халықтарының мәдени салттарының ерекшелігі және ұқсастығы.
Үшінші тарауда Қазақстандағы ингуштердің өмір сүруінің этнографиясы көрсетілген. Мультимәдени ортада болғандығына қарамастан, бұл халықтар өздерінің ұлттық салттары мен дәстүрлерін ұстанған. Отбасын құру, бала туу және жерлеу рәсіміне арналған салт-дәстүрлерді зерттеу.
Қортындылай келе, жұмыс нәтижелері шығарылып, жалпы сипаттағы тұжырымдар жасалды.
І СОЛТҮСТІК КАВКАЗДАН ҚАЗАҚСТАНҒА ДЕПОРТАЦИЯ ЖӘНЕ ҚОНЫС АУДАРУШЫЛАРДЫҢ ТАҒДЫРЫ
Шешен мен ингуштардың Қазақстанға депортациясы процессі
1944 жылы 23 ақпанда шешен және ингуш халықтарының өмірінде қара күн болды. Қалалар мен ауылдардың жарты миллионға жуық тұрғындары, ерлер, әйелдер, қарттар мен балалар мәжбүрлі түрде вагондарға отырғызылып, туған жерлерінен алысқа көшірілді.
Шешендер мен ингуштарды жер аударуға бастама жасаған алғашқы құжат Қазақ және Қырғыз ССР шегінде арнайы қоныс аударушыларды орналастыру бойынша іс-шаралар туралы мемлекеттік шұғыл комиссиясының 1944 жылдағы 31 қаңтардағы Қаулысы болды.
Қазақстанда 400 мыңға жуық адам орналастыруға жоспарланған. Негізінен, оларды ауылдық жерлерде, бос ғимараттарда орналастырып, колхоз бен совхоздарда жұмыспен қамтуды жоспарланған. Қабылдау мен орналастыруы Коммунистік партияның Орталық комитетінің хатшысы Скворцовқа жүктелген болатын. Облыстарда және аудандарда арнайы қоныс аударушыларды қарсы алуды ұйымдастыратын үштік комиссиялар құрылған. Арнайы қоныс аударушыларды бақылауды арнайы комендатуралар жургізген. Дегенмен, Қазақстанға аударып көшіргендердің саны көбеуіне байланысты, КСРО-ның басшылығы осы контингенттің болу жөніндегі мәселелерді шешуге Көшіру басқармасын ұйымдастыруға мәжбүр болды.
Сол күні, 1944 жылдағы 31 қаңтарда, мемлекеттік шұғыл комиссиясының №5074сс Қазақ және Қырғыз ССР шегінде арнайы қоныс аударушыларды орналастыру бойынша іс-шаралар туралы тағы бір Қаулысы шықты. [4, 96-98]. Бұл Қаулыда өзінің атауы бойынша көрсетілген республикаларда шешендер мен ингуштарды қабылдауға дайындық жөніндегі нұсқаулықтар болу тиіс еді, бірақ ШИАССР әдеттегідей көшіру механизмін жіберді. Қаулыда арнайы қоныс аударушылардың, ауыстыру түбіртектерді рәсімдеп, мүлігін қабылдайтын, жол бойындағы тасымалдауды және тамақтануды, вагондарды беруді ұйымдастыратын, Наркомзаг, Наркомзем, НКПС, Наркомтордың және басқа мекемелердің міндеттері белгіленген. Осы халықты қабылдайтын республикаларға, облыстарда қоныстандыру үшін жанармай берілді. Адамдарды қабылдау үшін басқа құралдар берілген жоқ. Мемлекетті тек депортацияға жатқан адамдардың мүлігін алып қою және оларды қоныстау жеріне жеткізу мәселесі мазасындарды.
Жазаланған халықтарды қабылдау тәжірибесі бар, кең кеңістігі бар мекен Қазақстан болды.
Солтүстік Қазақстанда жер аударған шешендер мен ингуштардың, балкарлардың санын есептеу қиын. Ресей мұрағаттарының мәліметінше, біз арнайы қоныстанушылардың санын нақтылай алдық. Шешен-ингуштың арнайы қоныстанушыларының мәліметтері: 1944 жылғы 21 наурыздағы жағдай бойынша жалпы саны 494 456 адам болатын 180 эшелон Қазақ және Қырғыз КСР-ге келіп, түсірілді, оның ішінде: Қазақ КСР-не жалпы саны 405 941 адам болатын 147 эшелон келді және түсірілді. Солтүстік аймаққа: Ақмола облысына - 22 эшелон, 59 988 адам; Қостанай облысына - 17 эшелон, 45 768 адам; Солтүстік Қазақстан облысына - 14 эшелон, 39021 адам, Павлодар облысына - 16 эшелон 42 127 адам. Балкар арнайы қоныс аударушылары туралы мәліметтер: 1944 жылғы 23 наурыздағы жағдай бойынша жалпы саны 37 433 адам болатын 14 эшелон Қазақ КСР-не және Қырғыз КСР-не келген және түсірілген, соның ішінде, Қазақ КСР-не 21 235 адам бар 8 эшелон келіп, түсірілді. Солтүстік аймақта, тек Ақмола облысында - 2 эшелон, 5221 адам. Сонымен, Солтүстік Қазақстандағы шешендер мен ингуштердің жалпы саны - 186 904 адам, балкарлар - 5221 адам. Қазақстанға келген шешендер мен ингуштердің жартысына жуығы солтүстік аймаққа жіберілді. Сондықтан, олар Солтүстік Қазақстан халқының көп бөлігін құрды және аймақ тарихында маңызды рөл атқарғанын сенімділікпен айта аламыз.
Олардың кейінгі тағдыры әсіресе қайғылы болды. Бұл ең алдымен әскери уақыт болғандығымен байланысты деп ойлайды. Ал елдің әлеуметтік-экономикалық жағдайы қиын болды. Екіншіден, қазақ ауылы бір уақытта соншама адамды қабылдауға дайын болмады. Үшіншіден, жергілікті билік оларға көмектескісі келмеді. Осы факторлардың барлығы олардың Солтүстік Қазақстандағы орналасуы мен материалдық-тұрмыстық жағдайына қатты әсер етті. Олардың арасында өлім деңгейі жоғары болды.
Арнайы мигранттарды қабылдау және орналастыру жергілікті ұйымдарға жүктелді. Сонымен қатар, жергілікті ұйымдар Қазақ КСР Халық Комиссарлар Кеңесінің төрағасы Н.Оңдасыновқа арнайы қоныстанушыларды орналастыру және ауыл шаруашылығын қамтамасыз ету шарттары туралы толық ақпарат берді. Бірақ, мұрағат құжаттарынан көрініп тұрғандай, елді мекендер адамдардың келуіне дайын емес еді.
Осы кезеңде Ақмола облысы Солтүстік Қазақстанның экономикалық маңызды аймақтарының бірі болды. 1944 жылы Ақмолада 2800 жұмысшысы бар 16 өнеркәсіптік кәсіпорын жұмыс істеді, ол фронтты оқ-дәрілермен тұрақты қамтамасыз ететін жаңа арсеналға айналды. Оның аумағы кең болды. Соғыс жылдарында Ақмола облысының құрамына Ақмола, Арық-Балық, Атбасар, Вишневский, Есіл, Зеренді, Калининский, Макинский, Молотовский, Новочеркасский, Рузаевский, Сталин, Шортанды, Щучье, Еңбекшілдер, Еркіншілік аудандары мен Степняк қаласы кірді. 1941 жылы 5 қарашада Қорғалжын ауданы Қарағанды облысынан Ақмола облысына берілді. Солтүстік Кавказдан арнайы иммигранттардың ауысуымен адами ресурстар екі есе өсті.
1944 жылғы 7-23 наурыз аралығында Ақмола облысының аумағына Солтүстік Кавказдан 10997 отбасы немесе 49 397 адам қоныс аударды. Олар 12 аудан мен Ақмола және Степняк қалаларында, яғни 469 елді мекенде қоныстандырылды.
Солтүстік Кавказдан арнайы қоныс аударған кезде орталық үкімет Ақмола облысын екіге бөлді. Біздің ойымызша, оның кең аумағын бақылау өте қиын болды. Ақмола облысында өнеркәсіптік стратегиялық нысандардың көп бөлігі, мысалы, арнайы мигранттар жұмыс істеген Каззолото, зауыттар мен темір жолдар сияқты кәсіпорындар шоғырланған.
1944 жылы 15 наурызда аймақтың солтүстігінде Көкшетау облысы құрылды. Осыған байланысты оған Арық-Балық, Зеренді, Рузаев, Щучье және Еңбекшілдер аудандары Ақмола облысынан беріліп, 10 жыл өткен соң, 1954 жылы 14 қыркүйекте Степняк қаласы да ауысты. Айта кету керек, арнайы қоныс аударушылар тарихына арналған көптеген ғылыми еңбектерде бұл маңызды факт ескерілмеген.
Жергілікті халықты қоныстандыру арқылы арнайы қоныстанушылар орналастырылды. Көптеген аудандарда арнайы көшіп-қонушыларға бүкіл үйлерді бөлу жергілікті тұрғындарды жаңа келушілермен тығыздау әдісі ретінде аз мөлшерде қолданылды, ал егер үйде екі бөлме болса, арнайы қоныс аударушылар жергілікті тұрғындармен бірге орналасты. Мысалы, Қорғалжын ауданында 316 үйден 280 үй босатылды. Бұл ауданда тұрғын үй алаңы бір адамға 2 шаршы метр. Шортанды ауданында тек 25% -ы бөлек үйлерде тұрады, ал қалғандары колхозшылармен ортақ алаңда шоғырланған.
Ең нашар жағдай Степняк қаласында болды. Індеттің таралуын болдырмас үшін арнайы қоныстанушылар екі клубқа орналастырылған. Бірден санитарлық өңдеу ұйымдастырылды, үш реттік санитарлық өңдеуден соң 10 күннен кейін дәрігерлер пәтер бойынша орналастыруға рұқсат берді.
Мұрағат құжаттары арнайы қоныс аударушылардың шаруашылық құрылысындағы жергілікті биліктің позициясын анық көрсетеді. Тек Шортанды ауданында барлық арнайы қоныс аударушылар колхозға қабылданды, ал жақсы жұмыс істегендердің барлығына сыйақы ретінде аяқ киімдер мен пима берілді.
Егер колхоздар мен совхоздарда олардың жағдайы орташа болса, зауыттарда, құрылыс алаңдарында және теміржолдарда жұмыс істейтін адамдардың жағдайы нашар еді.
Жергілікті билік тұрғын үй құрылыс бригадаларын ұйымдастыруды қолдамады. Мысалы, Шортанды ауданында аудандық комитет пен аудандық атқару комитетінің басшылары коменданттар мен жалпы ІІХК аудандық бөлімі жаппай ағарту және түсіндіру жұмыстарын жүргізуде репрессивті әдістерді қолдана отырып, арнайы қоныс аударушыларға еңбек және тұрғын үймен қамтамасыз ету мәселелерімен айналысуы тиіс деп есептеді. №23 құрылыс алаңында және Қарағанды темір жолының бесінші қашықтығында арнайы қоныс аударушылар үшін тұрғын үй және тұрмыстық жағдайлар жасалмады. Ново-Черкасский ауылында партия ұйымдастырушысы аудандық комитет белгілеген сызықты сақтай отырып, комендантқа бұл тапсырманы орынсыз және екінші дәрежелі деп санап, бригадаларды ұйымдастыру және құрылысты дайындау бойынша тапсырмаларды орындауға мүмкіндік бермеді.
Облыстың зауыттарында жағдай бұдан да жаман болды. Ақмола облысындағы ең ірі зауыт Ақмола қаласындағы №317 зауыт болды.
1941 жылдың қыркүйек-қазан айларында Украинаның Запорожск облысының Мелитополь қаласынан Ақмола қаласына ОГПУ атындағы Станок жасау зауыты көшірілді. Эвакуацияланған жабдықтың негізінде құрылған жаңа зауыт 1941 жылдың қарашасында жаңа атаумен - ОГПУ атындағы №317 Мемлекеттік Одақтық зауыт жұмыс істей бастады. Эвакуация кезеңінде ОГПУ атындағы Мелитополь станок жасау зауыты КСРО Станок жасау Наркоматының қарамағында болды, содан кейін КСРО танк жасау өнеркәсібінің Наркоматына берілді. Халық комиссариаттары кеңесінің 1941 жылғы 1 желтоқсандағы №2237-1024сс өкімі негізінде ОГПУ атындағы №317 Мемлекеттік Одақтық зауыт КСРО оқ-дәрі Наркоматының қарамағына берілді, оның жүйесінде 1945 жылғы желтоқсанға дейін болды.
Көріп отырғанымыздай, бұл зауыт Қазақстан үшін, оның ішінде Ақмола облысы үшін аса маңызды болды.
1944 жылы 29 ақпанда Қазақстан Компартиясы Ақмола қалалық комитетінің бюросының отырысында №317 зауытты дамыту шаралары талқыланды. 1944 жылға арналған №317 зауытты дамыту жөніндегі іс-шаралар туралы шешім қабылданды. Зауыттағы құрылыс нысандары үшін жұмыс күшіне қатысты жағдай өте шиеленісті екенін ескере отырып, КП (б) К облыстық комитетінен ІІХК қызметкері Приказға №317 зауыт үшін арнайы ауылдардан 200 жұмысшы бөлуді міндеттеуін сұраңыз.
1944 жылы 23 наурызда Ақмола қаласындағы №317 зауыт 230 адамнан тұратын арнайы қоныс аударушыларды қабылдады. Көбісі балкарлар болды. 160 адам санитарлық іс-шараларды қолданды, 70 адам санитарлық іс-шарасыз алынды. Балкарларды зауытқа апарып, еденсіз екі сұр бөлмеге (бұрынғы тұтыну тауарларын сататын дүкендерде) орналастырды. Екінші немесе үшінші күні, келгеннен кейін, төрт адам іш сүзегімен ауырып, ауруханадан шыққаннан кейін олар қайтадан мигранттардың жатақханасына түсті. Бұл қалған адамдарға жұқтыру қаупін тудырды, тіпті өздері де қайтадан ауырып қалуы мүмкін. Жатақхана бөлмелерінің тарылуына және мигранттардың зауытта бұдан әрі тұру мүмкіндігінің болмауына байланысты зауыт директоры Муравьевтің бұйрығымен балкарлар ферманың қосалқы шаруашылығына көшіріліп, пионер лагері ғимаратына орналастырылды, сондай-ақ адам тұруға жарамсыз болды. Мұнда бункерлер мен төсек орындары болған жоқ. Нәтижесінде 26 наурыздан 1 сәуірге дейін келгендердің ішінен 5 адам іш сүзегімен ауырды. 1944 жылы 2 сәуірде зауыт директоры Муравьев 1 мамырда пионерлер лагерінің ашылатындығын ескере отырып, Луганск қосалқы шаруашылығы директорына балкарларды пионер лагері ғимаратынан дереу шығарып, жақын маңдағы сарайға шығарып, пионерлер лагері ғимаратын жөндеуді тапсырады. Қоймаға 159 адам, оның ішінде 59 бала жіберілді, онда олар төзімсіз жағдайда болды.
Бұл проблемалардың барлығы келесі жылы сыртқа шықты. 1945 жылдың 24-26 ақпанында Қазақстанның КП (б) Ақмола ҚК жұмысы туралы есепте ІІ-ші қалалық партия конференциясында №317 зауыттың есебі талқыланды. Зауыттың жұмысында айтарлықтай кемшіліктер болды. Анықталғандай, партиялық және шаруашылық ұйымдары өз өнімдерінің сапасы үшін, кемшіліктерді азайту үшін жеткіліксіз күрес жүргізіп, нәтижесінде 12 пайызға кемшіліктер орын алғаны анықталды. Зауыттың кеңеюімен зауыт басшылығы мен партиялық ұйым нашар айналысады.
Нәтижесінде зауытты кеңейтуге 1944 жылы бөлінген негізгі құралдар пайдаланылмады - бір миллион 800 мың рубль, әсіресе үй құрылысына бөлінген қаражат аз пайдаланылды, жоспар тек 27 пайызға орындалды. Маңызды кемшілік - тракторлар мен ауылшаруашылық техникаларына арналған қосалқы бөлшектерді өндіру жоспарының орындалмауы. Жоспар тек 56 пайызға орындалды. Жас жұмысшылар арасында жеткіліксіз жұмыс жүргізілді, нәтижесінде 1944 жылы зауыттан 120 адам кетті.
Енді Макинск қаласындағы Ленин зауыты туралы. Макинск станциясында Ленин атындағы зауыт орналасқан. 1941 жылдың күзінде Көкшетау механикалық зауытының ұжымы эвакуацияланған жұмысшылар мен Подольский тігін машинасы фабрикасының (№621 зауыт) жабдықтарын қабылдады, оларды жайластыруға және жаңа жерге орналастыруға белсенді қатысты. 1942 жылдың қаңтар айында зауыт майдан үшін алғашқы өнімдерді шығарды.
Ленин атындағы зауыттың тұрғын үйі жоқ, 180 арнайы қоныс аударушы адамдар Макинка станциясы тұрғындарының пәтерлеріне орналастырылды. Зауытта жалғызбасты арнайы қоныс аударушы токарь Горбаков жұмыс істейді, ол нашар жағдайда өмір сүреді, еденде ұйықтайды, пәтері жоқ, киім-кешектің жоқтығынан моншаға бара алмайды, өте нашар тамақтанады". Ақмола-Қарталы темір жолының №94 разъезінде жұмыс істейтін 101 адам 70 шаршы метр алаңда тұрды. Онда 276 арнайы мигранттардың 25-і іш сүзегімен ауырады және қалалық, облыстық ауруханаларға орналастырылған; 27 адам аяқ-қол ісігі бар дистрофиямен ауырады, шаршап, жұмыстан босатылды. Егер ыстық таңғы ас, түскі ас пен кешкі ас дайындалатын асхана болса, арнайы қоныстанушылар ақшаның жоқтығынан азық-түлік сатып алуға мүмкіндіктері болмаған. Азық-түлікті сатып алу үшін арнайы қоныс аударушылар барлық қол жетімді заттарды жергілікті халыққа сатты. Бұл жергілікті тұрғындар арасында іш сүзегінің таралуына ықпал етті. 8 шілдеде Ақмола облысындағы ІІХК нұсқауы бойынша барлық арнайы мигранттар колхоздар мен совхоздарға жіберілді.
Іш сүзегі Солтүстік Кавказдан келген арнайы мигранттар арасында ең көп таралған ауру болды. Іш сүзегі - бұл циклдік курс, қызба, қатты интоксикация, розеолезді-петехиальды бөртпе, тамырлы және орталық жүйке жүйесінің зақымдалуымен сипатталатын жұқпалы ауру. Олардың арасында қайтыс болу деңгейі жоғары болды.
1944 жылы 17 мамырда Қазақстан Компартиясының Орталық Комитеті (б) Солтүстік Кавказдағы арнайы мигранттарды жұмысқа орналастыру туралы шешім қабылдады. Қазақстан Компартиясының (б) Қазақстан облыстық бюросы үй мен үй шаруашылығының құрылымы, арнайы қоныс аударушылардыжең еңбегін пайдалану және оларды колхоз мүшелеріне қабылдау қанағаттанарлықсыз жағдайда екенін айтады. Мәселен, Көкшетау облысынан Сталин-Магнитогорск темір жолының №5 құрылыс алаңына 1618 адам көшірілді, олар үшін тұрғын үй мүлдем жоқ. 1944 жылы 18 мамырда Қазақ КСР Халық Комиссарлар Кеңесінің Арнайы қоныс аударушыларға мал беру туралы қаулысы шықты. Ақмола облысында мал мәселесі бойынша жұмыс 1944 жылы 1 маусымда басталды. 1944 жылы 28 маусымда жұмысшылар депутаттары Ақмола облыстық Кеңесінің Қоныстандыру туралы шешімі шықты. Атқару комитеті арнайы қоныс аударушыларға үй құрылысы мен тұрғын үйді басқаруды қалалық және аудандық кеңестердің атқарушы комитеттерінің төрағаларына жүктеді. Арнайы қоныс аударушылар үшін тұрғын үй құрылысына ерекше назар аударылды. Сондай-ақ, сол күні Атқару комитетінің Сталин ауданындағы арнайы қоныс аударушыларға азық-түлік несиесін іріктеу барысы туралы шешімі бекітілді.
Солтүстік Қазақстанда арнайы қоныс аударушылардың өмір сүру жағдайлары күн сайын нашарлай берді.
1944 жылдың 1 шілдесінде КСРО ІІХК халық комиссары Л. Берияның Солтүстік Кавказ тұрғындарын Қазақ және Қырғыз КСР-ге тұрақты тұруға қоныс аударуы туралы хабарламасында Қазақстандағы жағдай толығымен сипатталған: Арнайы қоныс аударушылардың көп бөлігі Қазақ КСР аумағына қоныс аударды. Алайда, Қазақ КСР-нің республикалық органдары Солтүстік Кавказдың арнайы қоныстанушыларының еңбек және шаруашылық құрылымы мәселелеріне тиісті назар аудармады. Нәтижесінде Қазақстанда арнайы қоныс аударушыларды тұрмыстық жайластыру және оларды қоғамдық пайдалы еңбекке тарту қанағаттанғысыз жағдайда табылды. Колхоздарда қоныстанған арнайы қоныс аударушылардың отбасылары ауыл шаруашылықтарының мүшелігіне қабылданбаған. Арнайы қоныстанушылардың отбасыларын үй учаскелері мен бақшалары, сондай-ақ тұрғын үймен қамтамасыз ету қанағаттанарлықсыз болды. Совхоздарға қоныстанған және өнеркәсіптік кәсіпорындарға берілген арнайы мигранттар жұмыс орындарына нашар тартылды, іш сүзегі, шаруашылық және тұрмыстық жайластардағы кемшіліктер, ұрлық және қылмыстық құқық бұзушылықтар болды. Қазақ КСР-дегі тәртіпті қалпына келтіру үшін ІІХК орынбасары Круглов бір топ жұмысшылармен бірге жіберілді.
Ақмола облысы бойынша ІІХК басқармасы 1944 жылы 5 шілдеде Компартияның Ақмола облыстық комитетінің хатшысы Қ.Жанбаевқа Шортанды округіндегі Солтүстік Кавказдан келген арнайы мигранттардың еңбек және шаруашылық құрылымы туралы, Вишневск ауданының аумағында орналасқан Солтүстік Кавказдан келген арнайы қоныс аударушылардың жұмысқа орналасуы, еңбекті пайдалану және саяси-моральдық жағдайы туралы арнайы жазба жіберді және 8 шілдеде сол сияқты бірақ Ново-Черкасск ауданындағы Солтүстік Кавказдан келген арнайы қоныс аударушылардың шаруашылық құрылысы барысындағы кемшіліктер туралы жазба жіберілді. Негізгі себеп осы контингенттің экономикалық дамуы мен тұрғын үймен қамтамасыз етілуі қанағаттанарлық емес жағдайда болды. Аудандық комитет пен аудандық атқару комитеті арнайы қоныстанушыларға ешқандай көмек көрсеткен жоқ.
Ақмола облысындағы ІІХК-нің талабы бойынша Петровка ауылы-Борьба колхозында, Ново-Черкасск ауылы-Путь Ленина, Ундрус колхозында арнайы қоныс аударушыларға арналған үйлердің құрылысы басталды. Көріп отырғанымыздай, колхоздарда жағдай нашар болды. Борьба колхозында арнайы қоныс аударушылардың 30 отбасы орналастырылған, бірақ олардың тек бесеуі бөлек пәтерлерде, қалғандары колхозшылармен бірге. 14 жаңа үй салуды жоспарлады. Путь Ленина колхозында 35 отбасының тек біреуінде жеке пәтер бар, қалғандары шоғырланған. Онда олар 16 үй салуды жоспарлады. Ундрус колхозында 17 отбасы антисанитариялық жағдайда тығыз жерде тұрады. Онда 11 жаңа үй салу жоспарланған.
Арнайы қоныстанушылармен байланысты барлық мәселелер Ақмола облысы бойынша ІІХК басқармасының Ақмола облыстық комитетінің хатшысына берген арнайы жазбаларында жақсы сипатталған. Арнайы жазбаларда жұмыспен қамту, еңбекті пайдалану және жергілікті арнайы қоныстанушылардың экономикалық құрылымындағы проблемалар ашылған. ІІХК шенеуніктері арнайы қоныстанушыларға ешқандай қолдау көрсетпеген жергілікті билік органдарын сынға алды. Мәселен, Ново-Черкасск аудандық комитетінің 3-ші хатшысы Симанков Петровка ауылына келді, онда арнайы мигранттардың құрылысына қатысты жағдай өте қиын болды, бірақ мұны ескерместен, ол жұмысты қоқыс пен кірпіштен шығарып, оны арамшөпке жіберді. 1944 жылдың 5 шілдесінде Ақмола облысы бойынша ІІХК Вишневск аудандық бөлімшесі КП (б) К Ақмола облыстық комитетінің хатшысына "Вишневск ауданының аумағында орналасқан Солтүстік Кавказдан келген арнайы қоныс аударушылардың жұмысқа орналасуы, еңбекте пайдалануы және саяси-моральдық жағдайы туралы" баяндама хатын жіберді.
1944 жылдың 2 тамызында облыстық атқару комитеті мен партия комитеттерінің атына КП (б) ОК хатшысы Ж. Шаяхметовтан арнайы қоныс аударушылардың шаруашылық құрылымы бойынша қолданылатын шаралар мүлдем жеткіліксіз болып табылатыны және осы учаскідегі істердің түбегейлі өзгеруін қамтамасыз етпейтіні туралы жеделхат жіберілген болатын. Тұрғын үй құрылысы проблемасы ең өткір мәселе болды. Сондай-ақ, арнайы ескертулерге қарамастан, арнайы қоныстанушылардың халық шаруашылығының бір саласынан екіншісіне ауыстыру фактілері тоқтаған жоқ Арнайы тексеру барысында көптеген аудандарда арнайы қоныс аударушылар алатын мал азығын дайындау ұйымдастырылмағандығы, мал қораларының құрылысы жүргізілмегені, осылайша қиын жағдай туғызатындығы анықталды.
Сол күні, Ақмола қаласында қалалық Кеңестің төрағасы Ковалевке Солтүстік Кавказдың арнайы қоныс аударушыларына мал беру тәртібі туралы жеделхат келді. Тәртіп келесі болды: 1) колхоздардың басшылары, совхоз директорлары және ұйымдардың басшылары ауылшаруашылық кеңестерімен куәландырылған, аудандық атқарушы комитеттің бекітуіне малдың таралу тізімін ұсынады; 2) аудандық атқару комитеті бекіткеннен кейін, тағайындалған малды колхоз, совхоз, кәсіпорын атына алуға 1-2 адам тағайындалады; 3) малды қабылдап дайындау орны көрсетілген халықтың өкілдері арқылы сенімхат болған кезде және арнайы қоныстанушылардың жеке қолымен куәландырылған тізімдерде шығарылуы керек; 4) малды арнайы қоныс аударушыларға тарату кезінде ауылдық кеңестер мен колхоздардың төрағалары мақсаты бойынша беруді бақылауға және құжаттардың техникалық орындалуына жауап беруге міндетті; 5) бірінші кезекте Отан соғысының мүгедектеріне, стахановтықтарға, көпбалалы отбасыларға, сондай-ақ мемлекеттік тапсырмаларды орындайтын алдыңғы қатарлы жұмысшыларға беруді жүргізуге; 6) облыстық атқару комитетіне малды тарату барысы туралы хабарлайды.
1944 жылдың 13 тамызында Көкшетау облысы бойынша ІІХК басқармасы облыстық атқару кеңесінің төрағасы Ерғабековке хат жолдады. Хатта былай деп жазылған: "ІІХК басқармасы Кеңес өкіметінің жергілікті органдары біздің облыстың аудандарында ІІХК органдарының рұқсатынсыз Солтүстік Кавказдан келген арнайы қоныс аударушыларды қара жұмысқа жібергенде, оларды тұрақты мекеннен алып тастағанда, соңғыларын қоныстандыру қағидаларын өрескел бұзғанда және осы КСРО ІІХК бұйрықтардың мәні бойынша бірқатар фактілер анықталды. Осыған орай, құрылыс, өндіріс бойынша уақытша қара жұмыстармен айналысатын арнайы қоныс аударушылар өздерінің қоныстанған жерінен және отбасыларынан алыс жерде қысқа шаруашылық-тұрмыстық қатынаста абаттандыруға ешқандай мүмкіндігі жоқ". Сонымен, Көкшетау қаласындағы Кеңестер үйінің құрылысына Келлер ауданы орналасқан жерден уақытша алынған Солтүстік Кавказдан 40 арнайы қоныс аударушылар жұмыс істейді, сондай-ақ арнайы қоныс аударушылар горкомхозда уақытша құрылыс жұмыстарында да тұр. Осыдан кейін Көкшетау облыстық кеңесінің атқару комитеті облыстың барлық аймақтық кеңестеріне Солтүстік Кавказдың арнайы қоныс аударушылары ІІХК-ның рұқсатымен ғана басқа облыстарға немесе аймаққа кез-келген жұмысқа жұмылдырылуы мүмкін екенін түсіндірді.
1944 жылы 30 тамызда Қазақ КСР Совнаркомының Эвако-қоныстандыру басқармасының инспекторы Задовский Ақмола облысына келді. Оның ақпаратында еңбекшілер депутаттары облыстық кеңесінің Атқарушы комитеті КП (б) ОК 17 мамыр мен 15 маусым аралығында "Арнайы қоныс аударушыларды жұмысқа орналастыру туралы" қаулысын толық орындайды. 1944 жылдың қыркүйегінен бастап Ақмола қаласында арнайы көшіп келушілерге эвакуациялық үйлер беріле бастады. Ақмола облыстық депутаттар кеңесі атқару комитетінің төрағасы А. Раисов арнайы қоныс аударушылар Т. Тунгаев пен А. Аушевке Революция көшесінен екі үй беру туралы бұйрық шығарды.
1944 жылдың 21 қазанында арнайы қоныс аударушылардың қоныстанған колхоздарда, өнеркәсіпте қолайсыз жағдайын көрсететін барлық фактілерді ескере отырып, Ақмола облыстық атқару комитеті арнайы қоныс аударушылардың материалдық-тұрмыстық мәселелерін жақсарту туралы шешім қабылдады. Мысалы, кемшіліктерді жою жөнінде шешуші шаралар қабылдасын; қазан айы ішінде қысқы жағдайларға жарамсыз пәтерлерде өмір сүретіндерге қатысты жергілікті халықты тығыздау есебінен қоныстандыруға дейін шаралар қабылдасын; эпидемиялық ауруларды жою мақсатында қазан айында барлық арнайы қоныстанушыларға жалпы санитарлық тазалық жүргізу; ұйымдар мен колхоз басшыларына арнайы қоныстанушыларды жұмыстан босатуға қатаң тыйым салу; азық-түлік қорлары мен құрылыс материалдарын қатаң түрде мақсатына сай пайдалану.
1944 жылдың 3 қарашасында Ақмола қаласының аумағында тұратын 150 адамды құрайтын арнайы қоныс аударушыларды жұмысқа орналастыру мақсатында Қарағанды темір жолының Дорстрой тресінің базасында ФЗО-ға жіберілді.
1945 жылдан бастап арнайы қоныс аударушыларды бақылау күшейе бастады. 8 қаңтарда КСРО Халық Комиссарлар Кеңесі ІІХК жанындағы арнайы комендант туралы ережені бекітті. Арнайы коменданттың міндетіне ұлттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету, қоғамдық тәртіпті сақтау, арнайы қоныс аударушылардың тұрғылықты жерлерінен қашып кетуінің алдын алу, сондай-ақ еңбек жағдайлары мен шаруашылықты бақылау кірді. ІІХК Арнайы Кеңесінің құзыретіне тұрғылықты жерінен қашу, бандитизм, контрреволюция сияқты қылмыстарды қарау кірді. 1945 жылы 8 наурызда КСРО Халық Комиссарлар Кеңесінің Арнайы қоныс аударушылардың құқықтық жағдайы туралы қаулысы шықты. Онда иммигранттар КСРО азаматтарының барлық құқықтарына ие, бірақ бірқатар шектеулер болды. Арнайы қоныстанушылардың міндеттеріне барлық еңбек түрлерінен тек әлеуметтік пайдалы еңбектер кіреді. Осыған байланысты, еңбекшілер депутаттарының кеңесі ІІХК органдарымен бірлесіп, арнайы қоныс аударушыларды ауылшаруашылық, өнеркәсіп, құрылыста, ұйымдардың өндірістік және кооперативтік қызметінде жұмыспен қамтамасыз ету шараларын жасады. Алайда бұл арнайы қоныс аударушыларды жазадан және қуғын-сүргіннен қоршаған жоқ. Еңбек тәртібін бұзғаны үшін арнайы қоныстанушылар жауапкершілікке тартылды. Сонымен бірге ІІХК арнайы коменданты арнайы қоныстанушыларға қатаң қадағалау жүргізді. Арнайы қоныстанушыларға арнайы комендантсыз тұрғылықты жерлерінен кетуге құқығы жоқ еді. Бұл қашу, қылмыс ретінде қарастырылды. Отбасының құрамы өзгеріп, отбасы басшыларымен өзгеріс болған жағдайда, олар үш күн ішінде арнайы комендантқа хабарлауға міндетті болды.
Бірақ, Көкшетау аймағында арнайы қоныстанушылардың өмір сүру жағдайы одан да нашар болды. 1945 жылы олардың материалдық және тұрмыстық мәселелері шешілмеді. 1945 жылдың 18 сәуірінде Көкшетау облысы бойынша ІІХК басқармасы Көкшетау облыстық атқару комитетінің төрағасына Көкшетау облысында қоныс аударған арнайы қоныстанушылардың қиын қаржылық жағдайы туралы арнайы хабарлама жолдады. Бұл күні ІІХК басқармасының арнайы тобы Солтүстік Кавказдағы арнайы қоныс аударушылардың тұрмыстық және еңбек жағдайларын тексеру үшін Көкшетау ауданына аттанды.
Келесі мысалдарды келтірейік. Ленин жолы колхозында және Киров атындағы колхозда арнайы қоныс аударушылар қаза тапқан жылқылардың мәйітін жерден алып, тамақтану үшін пәтерлерге сүйреп апарды. Алты колхозда - 56 адам қатты тозған және дистрофиямен ауыратын: Ленин жолы колхозында - 15 адам, Фрунзе атындағы колхозда - 5 адам, Киров атындағы колхозда - 6 адам, Сталин атындағы колхозда - 8 адам және Карлы-Кул колхозында - 6 адам, Новая жизнь колхозында - 15 адам. Мемлекет көмек ретінде Ленин жолы колхозына арнайы қоныс аударушыларға бір адамға 19 килограмнан 2014 фунт астық тарату үшін берілді. Нан арнайы қоныстанушыларға берілмей, колхозшыларға таратылды. Бұл колхозда бес адам ... жалғасы
КІРІСПЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 4
І СОЛТҮСТІК КАВКАЗДАН ҚАЗАҚСТАНҒА ДЕПОРТАЦИЯ ЖӘНЕ ҚОНЫС АУДАРУШЫЛАРДЫҢ ТАҒДЫРЫ
Шешен мен ингуштардың Қазақстанға депортациясы процессі ... ... ... ...
Арнайы елді мекендердегі әлеуметтік бейімделу мәселелері ... ... ... ... ...
ІІ ҚАЗАҚСТАНДАҒЫ ШЕШЕН - ИНГУШ ДИАСПОРАСЫНЫҢ ПАЙДА БОЛУЫ
2.1. Қазақстанда ұлттық-мәдени орталықтарының құрылыуы ... ... ... ... ... ... ... .
ІІІ ШЕШЕН ХАЛЫҚТАРЫНЫҢ ҰЛТТЫҚ МӘДЕНИ МҰРАСЫ. САЛТ - ДӘСТҮРЛЕРІ
3.1. Үйлену тойын өткізу салт - дәстүрі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
3.2. Бала тууына арналған салт - дәстүр ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... .. 3.3. Жерлеу дәстүрі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
ІV ИНГУШ ХАЛЫҚТАРЫНЫҢ ҰЛТТЫҚ МӘДЕНИ МҰРАСЫ. САЛТ - ДӘСТҮРЛЕРІ
4.1. Үйлену тойын өткізу салт - дәстүрі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
4.2. Бала тууына арналған салт - дәстүр ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... .. 4.3. Жерлеу дәстүрі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
ҚОРЫТЫНДЫ ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ..
КІРІСПЕ
Зерттеу тақырыбының өзектілігі. Солтүстік Кавказ халықтарының жер аударылуы және Кеңес Одағының қоныс аудару саясатының нәтижесінде шешен-ингуш диаспорасының пайда болуы.
Қазақстанға жер аударылған халықтардың тарихын зерттеу олардың өткен өміріндегі осы халықтардың өзін-өзі тану тұрғысынан ғана емес, сонымен бірге Қазақстан тарихы парақтарынан, оның объектісі Қазақстан болған қоныс аудару қозғалысы болып табылатын ауқымы мен салдары жағынан да маңызды болып табылады.
Қазіргі таңда халықтардың тарихы КСРО мен заманауи Қазақстан құрамына кірген көпұлтты мемлекеттердің тарихын зерттеудің маңызды нысанына айналды. Ұлттық саясатты, олардың өмірлерін анықтайтын қағидалары мен әдістерін зерттеу қазіргі заманғы тарих ғылымының жетекші міндеттерінің бірі болып табылады.
Еліміздің шешен-ингуш халқының Қазақстан аумағына депортациялану мәселесін, оның 1950 жылдардың ортасында басталған арнайы қоныс режиміндегі жағдайын зерттеудің өзектілігі құқықтық реабилитациясы, содан кейін халықтардың біртіндеп ассимиляциясы шешен-ингуш халқының өздері үшін де, жалпы алғанда ел үшін де қайғылы және оқиғалы кезеңдердің бірін зерттеу қажеттілігімен туындады.
Осы тұрғыдан алғанда, Қазақстан аумағында шешен-ингуш этникалық тобының пайда болу тарихы, оның республиканың экономикалық, әлеуметтік және мәдени өміріне біртіндеп ену процесінің ерекшеліктері, үкімет жүргізіп отырған саясат арқылы осы өзгерістердің шартты болуы шешен-ингуш халқының тағдыры туралы объективті идея қалыптастыруға мүмкіндік береді, тағы басқалар өзекті мәселелерді нақты түсіну және оларды Қазақстан Республикасында шешу жолдарын іздеу.
Демографиялық, әлеуметтік, кәсіптік, экономикалық, мәдени сипаттамаларға қатысты өзіндік ерекшеліктері бар әр ұлт көп ұлтты мемлекетте олардың өмірлік негіздерін жақсартуда көмек пен қолдауға бірдей сенуі керек. Этникалық топтарды біріктіру және рухани өзара түсіністік негіздерін нығайту үшін мемлекет өмірінің әртүрлі кезеңдеріндегі оның дамуының әртүрлі кезеңдеріндегі әр халықтың рөлі мен қатысуын зерделеу қажет. Этникалық фактордың маңыздылығын түсінбеушілік мемлекеттің әлеуметтік өмірін тұрақсыздандырып қана қоймай, оның тұтастығын бұзуға алып келетін қақтығыстық әлеуеттің жиналуына әкеледі.
Тақырыптың зерттелу деңгейі. КСРО-ға жер аударған халықтардың тарихын зерттеуге талпынғандардың бірі -А. М. Некрич, және бұл мәселені зерттеуге үлескен қосқандардың бірі В.Н. Земсков болған. 30-40 жылдардағы халықтарды жер аудару туралы көптеген мұрағаттық материалдар Н.Ф.Бугайдың еңбектерінде де бар. Қазақстандық ғалымдар арасында бұл өзекті мәселе, депортацияны тоталитарлық режимнің қылмысы деп бағалаған Қ. Алдажұмановтың, Ю.Романовтың, М. Хасанаевтың және академик М.Қозыбаевтың зерттеулерінде көрініс тапты.
Зерттеудің әдіснамалық негізі объективтілік, тарихизм және қарастырылған тарихнамалық фактілер мен құбылыстарға жүйелі көзқарас принциптері болды. 90-жылдары зерттеудің құжаттық базасы кеңейе түсті: Ресей мен Қазақстанның мемлекеттік мұрағаттарында 1920-1950 жылдардағы көптеген құжаттардан құпия мөртаңбасы алынып тасталып, көптеген құжаттар мен материалдар ғылыми айналымға енгізілді. Қазақстан Республикасы Президентінің 1996 жылғы 30 желтоқсандағы және 1997 жылғы 5 сәуірдегі жарлықтары, оған сәйкес 1997 жыл Ұлттық келісім және саяси қуғын-сүргін құрбандарын еске алу жылы деген ұранмен өткізілді, саяси және этникалық репрессиялардың тарихын зерттеуге жаңа серпін берді. Әр жылдың мамыр айы саяси қуғын-сүргін құрбандарын еске алу күні болып жарияланды [1, с. 7, 8]. Халықтарды жер аудару мәселесі күрделі және көп векторлы. Қазақстанға күштеп қоныс аударған халықтар лагерь экономикасының белсенді қатысушылары болды. Бұл проблема алғаш рет 1995 жылы 25 наурызда еңбекшілердің съезінде, Қазақстан Республикасы Ұлттық ғылым академиясының академигі М.Қозыбаевтың баяндамасында айтылды (сонымен бірге [15] қараңыз). М.Қозыбаев пен Н. Едигеновтің Жеңіс үшін еңбек (1995 ж.) монографиясында Тоталитарлық режимдегі мәжбүрлі жұмыс бөлімі бар, онда бұл мәселе толығырақ ашылған [16]. Барлық компоненттерді ескере отырып, депортация мәселесі 1998 жылы Қазақстанға жер аударылған халықтар жинағында толығымен ашылған [17]. Қазақ тарихнамасында тоталитаризмнің қорқынышты қылмыстары: соғысқа дейінгі және екінші дүниежүзілік соғыс жылдарындағы халықтарды арнайы қоныс аудару және жер аудару туралы мәліметтер болған жоқ. Бұл композиция негізінен бұл олқылықты толтырады. Оның беттерінде жетекші сарапшы-тарихшылар, саясаттанушылар, әлеуметтанушылар, қоғам қайраткерлері, жазушылар қатаң құжатталған негізде халықтарды жер аударудың күрделі процестерін, олардың екінші отаны болған қазақтардың ежелгі жерінде орналасуы, онда көптеген репрессияланған этникалық топтардың өкілдері лайықты өмір, жарамды азаматтық құқықтар мен демократиялық бостандықтарын талдап, ашып көрсетеді. Бұл жинақта Қ.Алдажұманов пен Э. Алдажұманов авторы болған шешен және ингуш халықтарының Қазақстанға жер аударылуы туралы материалдар бар. Халықтарды жер аудару мәселесі күрделі және көп векторлы. Ең алдымен, оның саяси және құқықтық аспектілері бар. Бұрынғы КСРО халықтарына жасалған геноцид саясатының құқықтық аспектісін белгілі заңгер, академик М.Т. Баймаханов зерттеген [17, б. 343].
Н.Е. Масановтың редакторлығымен Қазақстан аймақтарындағы ингуштар мен шешендердің санының динамикасы Қазақстан тарихы оқулығында сипатталған (2001). Тәуелсіздік алғаннан кейінгі бірінші (1999 ж.) және екінші (2009 ж.) жылдардағы Қазақстан санақтары республикадағы шешен және ингуш диаспораларының саны туралы мәліметтерді қамтиды. 2003 жылы Қазақстандағы белгілі саяси қайраткер, тарих ғылымдарының кандидаты, саясаттанушы А.Гунашевтің Қазақстандағы шешендер атты кітабы жарық көрді. Оның жарияланымының мақсаты - Қазақстан халықтары арасындағы өзара түсіністікті жақсарту, бізді қызықты және ерекше адамдармен толығырақ таныстыру және еліміздегі тұрақтылық пен ұлтаралық келісімді нығайтуға үлес қосу. А.Гунашевтің кітабы - шешен диаспорасының орны мен рөлін түсінуге, шешен халқының қайғылы тарихы туралы және оның қазақстандық болған бөлігі туралы, оның мәдениеті, өзіндік дәстүрлері мен психикасының ерекшеліктері туралы айтуға тырысқан алғашқы әрекеттің бірі біздің елдің халықтары. Әлеуметтік зерттеу негізінде шешен диаспорасының қазіргі жағдайына талдау жасалды [19].
2004 жылы 21 мамырда Қазақстан Республикасы Президентінің Мұрағатындағы құжаттар бар Алматыда өткен Депортациядан интеграцияға дейін: шешендер мен ингуштердің Қазақстанға депортациялануының 60 жылдығына арналған құжаттар мен материалдар еңбегінде шешендер мен ингуштардың Қазақстанға жер аударылуының 60 жылдығына арналған халықаралық ғылыми-практикалық конференцияға қатысушылардың баяндамалары мен сөйлеген сөздері жарияланған. Жер аударудан аман қалғандардың көптеген құжаттары мен естеліктері алғаш рет жарияланады [20]. 2009 жылы тарих ғылымдарының докторы, профессор, Ж.A. Ермекбаев Қазақстандағы шешендер мен ингуштар. Тарих және тағдыр тарихи ғылымдар монографиясын шығарды. Мұрағат материалдары мен куәгерлердің кең жазбаларында автор оқырмандарды Қазақстандағы арнайы шешендер мен ингуштардың жер аударылуы мен қоныс аудару тарихымен таныстырады. Кітапта еңбек және әлеуметтік қызмет, әлеуметтік-құқықтық мәртебе, қалпына келтіру, мәдениет мәселелері және олардың арасында болып жатқан қазіргі этникалық процестер қарастырылған [21].
Этносаралық келісім - тәуелсіз Қазақстанның басты жетістігі. Қазақстан халқы Ассамблеясы республикадағы ұлтаралық келісімді нығайтуда маңызды рөл атқарады. Жер аударылған халықтардың тарихы мен мәдениетін көрсететін кітаптар жарық көрді. 2003 жылы Арыс Қазақстанның қуғын-сүргінге ұшыраған зиялыларының мұраларын зерттеу қоғамдық қоры шешендер мен ингуштар туралы тарихи ақпараттар бар Қазақстан халықтары энциклопедиялық нұсқаулығын шығарды [22]. Белгілі саясаттанушы, публицист, ақын, Қазақстан халқы Ассамблеясы Кеңесінің мүшесі О.Г.Дымовтың Тепло Казахстанской земли (1999 ж.) - республиканың бірқатар этникалық диаспораларына тарихи-этнографиялық шолу жасаудың өзіндік бір түрі болып табылады [23]. Неповторимое многоцветье жинағында (2003 ж.) Алматы қаласының ұлттық мәдени орталықтарының қызметі, сонымен қатар шешендер мен ингуштерді қоса, Қазақстанда тұратын халықтардың тарихы мен мәдениеті көрсетілген [24].
Зерттеу жұмысының хронологиялық шеңбері: ХХ ғасырдың 40 жылдары мен осы күнге дейінгі тарихи уақытты қамтиды.
Зерттеу нысаны: Депортацияланған халықтардың қоныстануы нәтижесінде Қазақстанда шешен-ингуш диаспорасының пайда болуы.
Жаппай саяси қуғын-сүргін жылдарындағы халықтардың Қазақстанға жер аударылу тарихын объективті, жан-жақты зерттеу және процестің өзі, сондай-ақ осы ауқымды қайғылы оқиғаның салдары қазіргі заманғы тарих ғылымының маңызды міндеттерінің бірі болып табылады.
Тақырыптың маңыздылығы оны зерттеу призмасы арқылы республикадағы тарихи процестерді, сондай-ақ жер аударылған халықтардың қоғамдық-саяси, экономикалық және мәдени өмірін талдауға болатындығында. Бұл мәселені объективті зерттеу қазақстандық қоғамның шоғырлануына және ұлттық бірлік негіздерін нығайтуға ықпал етеді.
Тақырыптың негізгі мақсаты мен міндеттері-
халықтарды Қазақстанға депортациялау мәселесіне тарихнамалық талдау жасау, жер аударылған халықтардың Қазақстанда қалай қоныс аударғанын бақылау, арнайы қоныс аударушылардың экономикалық, әлеуметтік-экономикалық және мәдени құрылымының қалай қалыптасқандығын талдау;
арнайы иммигранттардың құқытық мәртебесін қарастыру, арнайы иммигранттардың құқытық мәртебесіне шектеулердің қалай өткенін, оларды оңалту процесінің қалай өткенін талдау;
халықтардың жер аударуылуының өздері үшін де, бүкіл қазақстанық қоғам үшін де зардаптарын көрсету;
Қазақстандағы өздігінен жеткілікті демографиялық қалыптасқан диаспораның өзінің ұлттық әдеп-ғұрыптары мен салт-дәстүрлерімен қалай қалыптасқандығын және қазақстандық диаспоралардың ұлттық қауымдастықтың бірлігін сақтап, ұлттық өзіндік сәйкестігін нығайтуға және Қазақстанның көпұлтты қоғамында тұрақты этноконфессиялық топтарға айналуға қалай қол жеткізгенін байқау.
Бірінші тарауда шешендер мен ингуштердің Қазақстанға депортациялануы, арнайы қоныста өмір сүруі және 1950 жылдардың ортасынан басталып, 1980 жылдардың соңына дейін созылған, олардың құқықтық сауықтыру процесі туралы айтылады, шешен-ингуш диаспорасының пайда болу себептерінің бірі ретінде қалпына келтіру және арнайы қоныс аударушылардың Отанына оралуы, кеңестік кезеңдегі көші-қон және этнодемографиялық процестерді, жер аударудың зардаптары, Қазақстанда ұлттық-мәдени орталықтардың пайда болуы.
Екінші тарауда шешен халықтарының ұлттық мәдени мұрасы туралы. Үйлену тойын өткізу, бала тууына арналған, жерлеу салт - дәстүрлері. Қазақ пен шешен халықтарының мәдени салттарының ерекшелігі және ұқсастығы.
Үшінші тарауда Қазақстандағы ингуштердің өмір сүруінің этнографиясы көрсетілген. Мультимәдени ортада болғандығына қарамастан, бұл халықтар өздерінің ұлттық салттары мен дәстүрлерін ұстанған. Отбасын құру, бала туу және жерлеу рәсіміне арналған салт-дәстүрлерді зерттеу.
Қортындылай келе, жұмыс нәтижелері шығарылып, жалпы сипаттағы тұжырымдар жасалды.
І СОЛТҮСТІК КАВКАЗДАН ҚАЗАҚСТАНҒА ДЕПОРТАЦИЯ ЖӘНЕ ҚОНЫС АУДАРУШЫЛАРДЫҢ ТАҒДЫРЫ
Шешен мен ингуштардың Қазақстанға депортациясы процессі
1944 жылы 23 ақпанда шешен және ингуш халықтарының өмірінде қара күн болды. Қалалар мен ауылдардың жарты миллионға жуық тұрғындары, ерлер, әйелдер, қарттар мен балалар мәжбүрлі түрде вагондарға отырғызылып, туған жерлерінен алысқа көшірілді.
Шешендер мен ингуштарды жер аударуға бастама жасаған алғашқы құжат Қазақ және Қырғыз ССР шегінде арнайы қоныс аударушыларды орналастыру бойынша іс-шаралар туралы мемлекеттік шұғыл комиссиясының 1944 жылдағы 31 қаңтардағы Қаулысы болды.
Қазақстанда 400 мыңға жуық адам орналастыруға жоспарланған. Негізінен, оларды ауылдық жерлерде, бос ғимараттарда орналастырып, колхоз бен совхоздарда жұмыспен қамтуды жоспарланған. Қабылдау мен орналастыруы Коммунистік партияның Орталық комитетінің хатшысы Скворцовқа жүктелген болатын. Облыстарда және аудандарда арнайы қоныс аударушыларды қарсы алуды ұйымдастыратын үштік комиссиялар құрылған. Арнайы қоныс аударушыларды бақылауды арнайы комендатуралар жургізген. Дегенмен, Қазақстанға аударып көшіргендердің саны көбеуіне байланысты, КСРО-ның басшылығы осы контингенттің болу жөніндегі мәселелерді шешуге Көшіру басқармасын ұйымдастыруға мәжбүр болды.
Сол күні, 1944 жылдағы 31 қаңтарда, мемлекеттік шұғыл комиссиясының №5074сс Қазақ және Қырғыз ССР шегінде арнайы қоныс аударушыларды орналастыру бойынша іс-шаралар туралы тағы бір Қаулысы шықты. [4, 96-98]. Бұл Қаулыда өзінің атауы бойынша көрсетілген республикаларда шешендер мен ингуштарды қабылдауға дайындық жөніндегі нұсқаулықтар болу тиіс еді, бірақ ШИАССР әдеттегідей көшіру механизмін жіберді. Қаулыда арнайы қоныс аударушылардың, ауыстыру түбіртектерді рәсімдеп, мүлігін қабылдайтын, жол бойындағы тасымалдауды және тамақтануды, вагондарды беруді ұйымдастыратын, Наркомзаг, Наркомзем, НКПС, Наркомтордың және басқа мекемелердің міндеттері белгіленген. Осы халықты қабылдайтын республикаларға, облыстарда қоныстандыру үшін жанармай берілді. Адамдарды қабылдау үшін басқа құралдар берілген жоқ. Мемлекетті тек депортацияға жатқан адамдардың мүлігін алып қою және оларды қоныстау жеріне жеткізу мәселесі мазасындарды.
Жазаланған халықтарды қабылдау тәжірибесі бар, кең кеңістігі бар мекен Қазақстан болды.
Солтүстік Қазақстанда жер аударған шешендер мен ингуштардың, балкарлардың санын есептеу қиын. Ресей мұрағаттарының мәліметінше, біз арнайы қоныстанушылардың санын нақтылай алдық. Шешен-ингуштың арнайы қоныстанушыларының мәліметтері: 1944 жылғы 21 наурыздағы жағдай бойынша жалпы саны 494 456 адам болатын 180 эшелон Қазақ және Қырғыз КСР-ге келіп, түсірілді, оның ішінде: Қазақ КСР-не жалпы саны 405 941 адам болатын 147 эшелон келді және түсірілді. Солтүстік аймаққа: Ақмола облысына - 22 эшелон, 59 988 адам; Қостанай облысына - 17 эшелон, 45 768 адам; Солтүстік Қазақстан облысына - 14 эшелон, 39021 адам, Павлодар облысына - 16 эшелон 42 127 адам. Балкар арнайы қоныс аударушылары туралы мәліметтер: 1944 жылғы 23 наурыздағы жағдай бойынша жалпы саны 37 433 адам болатын 14 эшелон Қазақ КСР-не және Қырғыз КСР-не келген және түсірілген, соның ішінде, Қазақ КСР-не 21 235 адам бар 8 эшелон келіп, түсірілді. Солтүстік аймақта, тек Ақмола облысында - 2 эшелон, 5221 адам. Сонымен, Солтүстік Қазақстандағы шешендер мен ингуштердің жалпы саны - 186 904 адам, балкарлар - 5221 адам. Қазақстанға келген шешендер мен ингуштердің жартысына жуығы солтүстік аймаққа жіберілді. Сондықтан, олар Солтүстік Қазақстан халқының көп бөлігін құрды және аймақ тарихында маңызды рөл атқарғанын сенімділікпен айта аламыз.
Олардың кейінгі тағдыры әсіресе қайғылы болды. Бұл ең алдымен әскери уақыт болғандығымен байланысты деп ойлайды. Ал елдің әлеуметтік-экономикалық жағдайы қиын болды. Екіншіден, қазақ ауылы бір уақытта соншама адамды қабылдауға дайын болмады. Үшіншіден, жергілікті билік оларға көмектескісі келмеді. Осы факторлардың барлығы олардың Солтүстік Қазақстандағы орналасуы мен материалдық-тұрмыстық жағдайына қатты әсер етті. Олардың арасында өлім деңгейі жоғары болды.
Арнайы мигранттарды қабылдау және орналастыру жергілікті ұйымдарға жүктелді. Сонымен қатар, жергілікті ұйымдар Қазақ КСР Халық Комиссарлар Кеңесінің төрағасы Н.Оңдасыновқа арнайы қоныстанушыларды орналастыру және ауыл шаруашылығын қамтамасыз ету шарттары туралы толық ақпарат берді. Бірақ, мұрағат құжаттарынан көрініп тұрғандай, елді мекендер адамдардың келуіне дайын емес еді.
Осы кезеңде Ақмола облысы Солтүстік Қазақстанның экономикалық маңызды аймақтарының бірі болды. 1944 жылы Ақмолада 2800 жұмысшысы бар 16 өнеркәсіптік кәсіпорын жұмыс істеді, ол фронтты оқ-дәрілермен тұрақты қамтамасыз ететін жаңа арсеналға айналды. Оның аумағы кең болды. Соғыс жылдарында Ақмола облысының құрамына Ақмола, Арық-Балық, Атбасар, Вишневский, Есіл, Зеренді, Калининский, Макинский, Молотовский, Новочеркасский, Рузаевский, Сталин, Шортанды, Щучье, Еңбекшілдер, Еркіншілік аудандары мен Степняк қаласы кірді. 1941 жылы 5 қарашада Қорғалжын ауданы Қарағанды облысынан Ақмола облысына берілді. Солтүстік Кавказдан арнайы иммигранттардың ауысуымен адами ресурстар екі есе өсті.
1944 жылғы 7-23 наурыз аралығында Ақмола облысының аумағына Солтүстік Кавказдан 10997 отбасы немесе 49 397 адам қоныс аударды. Олар 12 аудан мен Ақмола және Степняк қалаларында, яғни 469 елді мекенде қоныстандырылды.
Солтүстік Кавказдан арнайы қоныс аударған кезде орталық үкімет Ақмола облысын екіге бөлді. Біздің ойымызша, оның кең аумағын бақылау өте қиын болды. Ақмола облысында өнеркәсіптік стратегиялық нысандардың көп бөлігі, мысалы, арнайы мигранттар жұмыс істеген Каззолото, зауыттар мен темір жолдар сияқты кәсіпорындар шоғырланған.
1944 жылы 15 наурызда аймақтың солтүстігінде Көкшетау облысы құрылды. Осыған байланысты оған Арық-Балық, Зеренді, Рузаев, Щучье және Еңбекшілдер аудандары Ақмола облысынан беріліп, 10 жыл өткен соң, 1954 жылы 14 қыркүйекте Степняк қаласы да ауысты. Айта кету керек, арнайы қоныс аударушылар тарихына арналған көптеген ғылыми еңбектерде бұл маңызды факт ескерілмеген.
Жергілікті халықты қоныстандыру арқылы арнайы қоныстанушылар орналастырылды. Көптеген аудандарда арнайы көшіп-қонушыларға бүкіл үйлерді бөлу жергілікті тұрғындарды жаңа келушілермен тығыздау әдісі ретінде аз мөлшерде қолданылды, ал егер үйде екі бөлме болса, арнайы қоныс аударушылар жергілікті тұрғындармен бірге орналасты. Мысалы, Қорғалжын ауданында 316 үйден 280 үй босатылды. Бұл ауданда тұрғын үй алаңы бір адамға 2 шаршы метр. Шортанды ауданында тек 25% -ы бөлек үйлерде тұрады, ал қалғандары колхозшылармен ортақ алаңда шоғырланған.
Ең нашар жағдай Степняк қаласында болды. Індеттің таралуын болдырмас үшін арнайы қоныстанушылар екі клубқа орналастырылған. Бірден санитарлық өңдеу ұйымдастырылды, үш реттік санитарлық өңдеуден соң 10 күннен кейін дәрігерлер пәтер бойынша орналастыруға рұқсат берді.
Мұрағат құжаттары арнайы қоныс аударушылардың шаруашылық құрылысындағы жергілікті биліктің позициясын анық көрсетеді. Тек Шортанды ауданында барлық арнайы қоныс аударушылар колхозға қабылданды, ал жақсы жұмыс істегендердің барлығына сыйақы ретінде аяқ киімдер мен пима берілді.
Егер колхоздар мен совхоздарда олардың жағдайы орташа болса, зауыттарда, құрылыс алаңдарында және теміржолдарда жұмыс істейтін адамдардың жағдайы нашар еді.
Жергілікті билік тұрғын үй құрылыс бригадаларын ұйымдастыруды қолдамады. Мысалы, Шортанды ауданында аудандық комитет пен аудандық атқару комитетінің басшылары коменданттар мен жалпы ІІХК аудандық бөлімі жаппай ағарту және түсіндіру жұмыстарын жүргізуде репрессивті әдістерді қолдана отырып, арнайы қоныс аударушыларға еңбек және тұрғын үймен қамтамасыз ету мәселелерімен айналысуы тиіс деп есептеді. №23 құрылыс алаңында және Қарағанды темір жолының бесінші қашықтығында арнайы қоныс аударушылар үшін тұрғын үй және тұрмыстық жағдайлар жасалмады. Ново-Черкасский ауылында партия ұйымдастырушысы аудандық комитет белгілеген сызықты сақтай отырып, комендантқа бұл тапсырманы орынсыз және екінші дәрежелі деп санап, бригадаларды ұйымдастыру және құрылысты дайындау бойынша тапсырмаларды орындауға мүмкіндік бермеді.
Облыстың зауыттарында жағдай бұдан да жаман болды. Ақмола облысындағы ең ірі зауыт Ақмола қаласындағы №317 зауыт болды.
1941 жылдың қыркүйек-қазан айларында Украинаның Запорожск облысының Мелитополь қаласынан Ақмола қаласына ОГПУ атындағы Станок жасау зауыты көшірілді. Эвакуацияланған жабдықтың негізінде құрылған жаңа зауыт 1941 жылдың қарашасында жаңа атаумен - ОГПУ атындағы №317 Мемлекеттік Одақтық зауыт жұмыс істей бастады. Эвакуация кезеңінде ОГПУ атындағы Мелитополь станок жасау зауыты КСРО Станок жасау Наркоматының қарамағында болды, содан кейін КСРО танк жасау өнеркәсібінің Наркоматына берілді. Халық комиссариаттары кеңесінің 1941 жылғы 1 желтоқсандағы №2237-1024сс өкімі негізінде ОГПУ атындағы №317 Мемлекеттік Одақтық зауыт КСРО оқ-дәрі Наркоматының қарамағына берілді, оның жүйесінде 1945 жылғы желтоқсанға дейін болды.
Көріп отырғанымыздай, бұл зауыт Қазақстан үшін, оның ішінде Ақмола облысы үшін аса маңызды болды.
1944 жылы 29 ақпанда Қазақстан Компартиясы Ақмола қалалық комитетінің бюросының отырысында №317 зауытты дамыту шаралары талқыланды. 1944 жылға арналған №317 зауытты дамыту жөніндегі іс-шаралар туралы шешім қабылданды. Зауыттағы құрылыс нысандары үшін жұмыс күшіне қатысты жағдай өте шиеленісті екенін ескере отырып, КП (б) К облыстық комитетінен ІІХК қызметкері Приказға №317 зауыт үшін арнайы ауылдардан 200 жұмысшы бөлуді міндеттеуін сұраңыз.
1944 жылы 23 наурызда Ақмола қаласындағы №317 зауыт 230 адамнан тұратын арнайы қоныс аударушыларды қабылдады. Көбісі балкарлар болды. 160 адам санитарлық іс-шараларды қолданды, 70 адам санитарлық іс-шарасыз алынды. Балкарларды зауытқа апарып, еденсіз екі сұр бөлмеге (бұрынғы тұтыну тауарларын сататын дүкендерде) орналастырды. Екінші немесе үшінші күні, келгеннен кейін, төрт адам іш сүзегімен ауырып, ауруханадан шыққаннан кейін олар қайтадан мигранттардың жатақханасына түсті. Бұл қалған адамдарға жұқтыру қаупін тудырды, тіпті өздері де қайтадан ауырып қалуы мүмкін. Жатақхана бөлмелерінің тарылуына және мигранттардың зауытта бұдан әрі тұру мүмкіндігінің болмауына байланысты зауыт директоры Муравьевтің бұйрығымен балкарлар ферманың қосалқы шаруашылығына көшіріліп, пионер лагері ғимаратына орналастырылды, сондай-ақ адам тұруға жарамсыз болды. Мұнда бункерлер мен төсек орындары болған жоқ. Нәтижесінде 26 наурыздан 1 сәуірге дейін келгендердің ішінен 5 адам іш сүзегімен ауырды. 1944 жылы 2 сәуірде зауыт директоры Муравьев 1 мамырда пионерлер лагерінің ашылатындығын ескере отырып, Луганск қосалқы шаруашылығы директорына балкарларды пионер лагері ғимаратынан дереу шығарып, жақын маңдағы сарайға шығарып, пионерлер лагері ғимаратын жөндеуді тапсырады. Қоймаға 159 адам, оның ішінде 59 бала жіберілді, онда олар төзімсіз жағдайда болды.
Бұл проблемалардың барлығы келесі жылы сыртқа шықты. 1945 жылдың 24-26 ақпанында Қазақстанның КП (б) Ақмола ҚК жұмысы туралы есепте ІІ-ші қалалық партия конференциясында №317 зауыттың есебі талқыланды. Зауыттың жұмысында айтарлықтай кемшіліктер болды. Анықталғандай, партиялық және шаруашылық ұйымдары өз өнімдерінің сапасы үшін, кемшіліктерді азайту үшін жеткіліксіз күрес жүргізіп, нәтижесінде 12 пайызға кемшіліктер орын алғаны анықталды. Зауыттың кеңеюімен зауыт басшылығы мен партиялық ұйым нашар айналысады.
Нәтижесінде зауытты кеңейтуге 1944 жылы бөлінген негізгі құралдар пайдаланылмады - бір миллион 800 мың рубль, әсіресе үй құрылысына бөлінген қаражат аз пайдаланылды, жоспар тек 27 пайызға орындалды. Маңызды кемшілік - тракторлар мен ауылшаруашылық техникаларына арналған қосалқы бөлшектерді өндіру жоспарының орындалмауы. Жоспар тек 56 пайызға орындалды. Жас жұмысшылар арасында жеткіліксіз жұмыс жүргізілді, нәтижесінде 1944 жылы зауыттан 120 адам кетті.
Енді Макинск қаласындағы Ленин зауыты туралы. Макинск станциясында Ленин атындағы зауыт орналасқан. 1941 жылдың күзінде Көкшетау механикалық зауытының ұжымы эвакуацияланған жұмысшылар мен Подольский тігін машинасы фабрикасының (№621 зауыт) жабдықтарын қабылдады, оларды жайластыруға және жаңа жерге орналастыруға белсенді қатысты. 1942 жылдың қаңтар айында зауыт майдан үшін алғашқы өнімдерді шығарды.
Ленин атындағы зауыттың тұрғын үйі жоқ, 180 арнайы қоныс аударушы адамдар Макинка станциясы тұрғындарының пәтерлеріне орналастырылды. Зауытта жалғызбасты арнайы қоныс аударушы токарь Горбаков жұмыс істейді, ол нашар жағдайда өмір сүреді, еденде ұйықтайды, пәтері жоқ, киім-кешектің жоқтығынан моншаға бара алмайды, өте нашар тамақтанады". Ақмола-Қарталы темір жолының №94 разъезінде жұмыс істейтін 101 адам 70 шаршы метр алаңда тұрды. Онда 276 арнайы мигранттардың 25-і іш сүзегімен ауырады және қалалық, облыстық ауруханаларға орналастырылған; 27 адам аяқ-қол ісігі бар дистрофиямен ауырады, шаршап, жұмыстан босатылды. Егер ыстық таңғы ас, түскі ас пен кешкі ас дайындалатын асхана болса, арнайы қоныстанушылар ақшаның жоқтығынан азық-түлік сатып алуға мүмкіндіктері болмаған. Азық-түлікті сатып алу үшін арнайы қоныс аударушылар барлық қол жетімді заттарды жергілікті халыққа сатты. Бұл жергілікті тұрғындар арасында іш сүзегінің таралуына ықпал етті. 8 шілдеде Ақмола облысындағы ІІХК нұсқауы бойынша барлық арнайы мигранттар колхоздар мен совхоздарға жіберілді.
Іш сүзегі Солтүстік Кавказдан келген арнайы мигранттар арасында ең көп таралған ауру болды. Іш сүзегі - бұл циклдік курс, қызба, қатты интоксикация, розеолезді-петехиальды бөртпе, тамырлы және орталық жүйке жүйесінің зақымдалуымен сипатталатын жұқпалы ауру. Олардың арасында қайтыс болу деңгейі жоғары болды.
1944 жылы 17 мамырда Қазақстан Компартиясының Орталық Комитеті (б) Солтүстік Кавказдағы арнайы мигранттарды жұмысқа орналастыру туралы шешім қабылдады. Қазақстан Компартиясының (б) Қазақстан облыстық бюросы үй мен үй шаруашылығының құрылымы, арнайы қоныс аударушылардыжең еңбегін пайдалану және оларды колхоз мүшелеріне қабылдау қанағаттанарлықсыз жағдайда екенін айтады. Мәселен, Көкшетау облысынан Сталин-Магнитогорск темір жолының №5 құрылыс алаңына 1618 адам көшірілді, олар үшін тұрғын үй мүлдем жоқ. 1944 жылы 18 мамырда Қазақ КСР Халық Комиссарлар Кеңесінің Арнайы қоныс аударушыларға мал беру туралы қаулысы шықты. Ақмола облысында мал мәселесі бойынша жұмыс 1944 жылы 1 маусымда басталды. 1944 жылы 28 маусымда жұмысшылар депутаттары Ақмола облыстық Кеңесінің Қоныстандыру туралы шешімі шықты. Атқару комитеті арнайы қоныс аударушыларға үй құрылысы мен тұрғын үйді басқаруды қалалық және аудандық кеңестердің атқарушы комитеттерінің төрағаларына жүктеді. Арнайы қоныс аударушылар үшін тұрғын үй құрылысына ерекше назар аударылды. Сондай-ақ, сол күні Атқару комитетінің Сталин ауданындағы арнайы қоныс аударушыларға азық-түлік несиесін іріктеу барысы туралы шешімі бекітілді.
Солтүстік Қазақстанда арнайы қоныс аударушылардың өмір сүру жағдайлары күн сайын нашарлай берді.
1944 жылдың 1 шілдесінде КСРО ІІХК халық комиссары Л. Берияның Солтүстік Кавказ тұрғындарын Қазақ және Қырғыз КСР-ге тұрақты тұруға қоныс аударуы туралы хабарламасында Қазақстандағы жағдай толығымен сипатталған: Арнайы қоныс аударушылардың көп бөлігі Қазақ КСР аумағына қоныс аударды. Алайда, Қазақ КСР-нің республикалық органдары Солтүстік Кавказдың арнайы қоныстанушыларының еңбек және шаруашылық құрылымы мәселелеріне тиісті назар аудармады. Нәтижесінде Қазақстанда арнайы қоныс аударушыларды тұрмыстық жайластыру және оларды қоғамдық пайдалы еңбекке тарту қанағаттанғысыз жағдайда табылды. Колхоздарда қоныстанған арнайы қоныс аударушылардың отбасылары ауыл шаруашылықтарының мүшелігіне қабылданбаған. Арнайы қоныстанушылардың отбасыларын үй учаскелері мен бақшалары, сондай-ақ тұрғын үймен қамтамасыз ету қанағаттанарлықсыз болды. Совхоздарға қоныстанған және өнеркәсіптік кәсіпорындарға берілген арнайы мигранттар жұмыс орындарына нашар тартылды, іш сүзегі, шаруашылық және тұрмыстық жайластардағы кемшіліктер, ұрлық және қылмыстық құқық бұзушылықтар болды. Қазақ КСР-дегі тәртіпті қалпына келтіру үшін ІІХК орынбасары Круглов бір топ жұмысшылармен бірге жіберілді.
Ақмола облысы бойынша ІІХК басқармасы 1944 жылы 5 шілдеде Компартияның Ақмола облыстық комитетінің хатшысы Қ.Жанбаевқа Шортанды округіндегі Солтүстік Кавказдан келген арнайы мигранттардың еңбек және шаруашылық құрылымы туралы, Вишневск ауданының аумағында орналасқан Солтүстік Кавказдан келген арнайы қоныс аударушылардың жұмысқа орналасуы, еңбекті пайдалану және саяси-моральдық жағдайы туралы арнайы жазба жіберді және 8 шілдеде сол сияқты бірақ Ново-Черкасск ауданындағы Солтүстік Кавказдан келген арнайы қоныс аударушылардың шаруашылық құрылысы барысындағы кемшіліктер туралы жазба жіберілді. Негізгі себеп осы контингенттің экономикалық дамуы мен тұрғын үймен қамтамасыз етілуі қанағаттанарлық емес жағдайда болды. Аудандық комитет пен аудандық атқару комитеті арнайы қоныстанушыларға ешқандай көмек көрсеткен жоқ.
Ақмола облысындағы ІІХК-нің талабы бойынша Петровка ауылы-Борьба колхозында, Ново-Черкасск ауылы-Путь Ленина, Ундрус колхозында арнайы қоныс аударушыларға арналған үйлердің құрылысы басталды. Көріп отырғанымыздай, колхоздарда жағдай нашар болды. Борьба колхозында арнайы қоныс аударушылардың 30 отбасы орналастырылған, бірақ олардың тек бесеуі бөлек пәтерлерде, қалғандары колхозшылармен бірге. 14 жаңа үй салуды жоспарлады. Путь Ленина колхозында 35 отбасының тек біреуінде жеке пәтер бар, қалғандары шоғырланған. Онда олар 16 үй салуды жоспарлады. Ундрус колхозында 17 отбасы антисанитариялық жағдайда тығыз жерде тұрады. Онда 11 жаңа үй салу жоспарланған.
Арнайы қоныстанушылармен байланысты барлық мәселелер Ақмола облысы бойынша ІІХК басқармасының Ақмола облыстық комитетінің хатшысына берген арнайы жазбаларында жақсы сипатталған. Арнайы жазбаларда жұмыспен қамту, еңбекті пайдалану және жергілікті арнайы қоныстанушылардың экономикалық құрылымындағы проблемалар ашылған. ІІХК шенеуніктері арнайы қоныстанушыларға ешқандай қолдау көрсетпеген жергілікті билік органдарын сынға алды. Мәселен, Ново-Черкасск аудандық комитетінің 3-ші хатшысы Симанков Петровка ауылына келді, онда арнайы мигранттардың құрылысына қатысты жағдай өте қиын болды, бірақ мұны ескерместен, ол жұмысты қоқыс пен кірпіштен шығарып, оны арамшөпке жіберді. 1944 жылдың 5 шілдесінде Ақмола облысы бойынша ІІХК Вишневск аудандық бөлімшесі КП (б) К Ақмола облыстық комитетінің хатшысына "Вишневск ауданының аумағында орналасқан Солтүстік Кавказдан келген арнайы қоныс аударушылардың жұмысқа орналасуы, еңбекте пайдалануы және саяси-моральдық жағдайы туралы" баяндама хатын жіберді.
1944 жылдың 2 тамызында облыстық атқару комитеті мен партия комитеттерінің атына КП (б) ОК хатшысы Ж. Шаяхметовтан арнайы қоныс аударушылардың шаруашылық құрылымы бойынша қолданылатын шаралар мүлдем жеткіліксіз болып табылатыны және осы учаскідегі істердің түбегейлі өзгеруін қамтамасыз етпейтіні туралы жеделхат жіберілген болатын. Тұрғын үй құрылысы проблемасы ең өткір мәселе болды. Сондай-ақ, арнайы ескертулерге қарамастан, арнайы қоныстанушылардың халық шаруашылығының бір саласынан екіншісіне ауыстыру фактілері тоқтаған жоқ Арнайы тексеру барысында көптеген аудандарда арнайы қоныс аударушылар алатын мал азығын дайындау ұйымдастырылмағандығы, мал қораларының құрылысы жүргізілмегені, осылайша қиын жағдай туғызатындығы анықталды.
Сол күні, Ақмола қаласында қалалық Кеңестің төрағасы Ковалевке Солтүстік Кавказдың арнайы қоныс аударушыларына мал беру тәртібі туралы жеделхат келді. Тәртіп келесі болды: 1) колхоздардың басшылары, совхоз директорлары және ұйымдардың басшылары ауылшаруашылық кеңестерімен куәландырылған, аудандық атқарушы комитеттің бекітуіне малдың таралу тізімін ұсынады; 2) аудандық атқару комитеті бекіткеннен кейін, тағайындалған малды колхоз, совхоз, кәсіпорын атына алуға 1-2 адам тағайындалады; 3) малды қабылдап дайындау орны көрсетілген халықтың өкілдері арқылы сенімхат болған кезде және арнайы қоныстанушылардың жеке қолымен куәландырылған тізімдерде шығарылуы керек; 4) малды арнайы қоныс аударушыларға тарату кезінде ауылдық кеңестер мен колхоздардың төрағалары мақсаты бойынша беруді бақылауға және құжаттардың техникалық орындалуына жауап беруге міндетті; 5) бірінші кезекте Отан соғысының мүгедектеріне, стахановтықтарға, көпбалалы отбасыларға, сондай-ақ мемлекеттік тапсырмаларды орындайтын алдыңғы қатарлы жұмысшыларға беруді жүргізуге; 6) облыстық атқару комитетіне малды тарату барысы туралы хабарлайды.
1944 жылдың 13 тамызында Көкшетау облысы бойынша ІІХК басқармасы облыстық атқару кеңесінің төрағасы Ерғабековке хат жолдады. Хатта былай деп жазылған: "ІІХК басқармасы Кеңес өкіметінің жергілікті органдары біздің облыстың аудандарында ІІХК органдарының рұқсатынсыз Солтүстік Кавказдан келген арнайы қоныс аударушыларды қара жұмысқа жібергенде, оларды тұрақты мекеннен алып тастағанда, соңғыларын қоныстандыру қағидаларын өрескел бұзғанда және осы КСРО ІІХК бұйрықтардың мәні бойынша бірқатар фактілер анықталды. Осыған орай, құрылыс, өндіріс бойынша уақытша қара жұмыстармен айналысатын арнайы қоныс аударушылар өздерінің қоныстанған жерінен және отбасыларынан алыс жерде қысқа шаруашылық-тұрмыстық қатынаста абаттандыруға ешқандай мүмкіндігі жоқ". Сонымен, Көкшетау қаласындағы Кеңестер үйінің құрылысына Келлер ауданы орналасқан жерден уақытша алынған Солтүстік Кавказдан 40 арнайы қоныс аударушылар жұмыс істейді, сондай-ақ арнайы қоныс аударушылар горкомхозда уақытша құрылыс жұмыстарында да тұр. Осыдан кейін Көкшетау облыстық кеңесінің атқару комитеті облыстың барлық аймақтық кеңестеріне Солтүстік Кавказдың арнайы қоныс аударушылары ІІХК-ның рұқсатымен ғана басқа облыстарға немесе аймаққа кез-келген жұмысқа жұмылдырылуы мүмкін екенін түсіндірді.
1944 жылы 30 тамызда Қазақ КСР Совнаркомының Эвако-қоныстандыру басқармасының инспекторы Задовский Ақмола облысына келді. Оның ақпаратында еңбекшілер депутаттары облыстық кеңесінің Атқарушы комитеті КП (б) ОК 17 мамыр мен 15 маусым аралығында "Арнайы қоныс аударушыларды жұмысқа орналастыру туралы" қаулысын толық орындайды. 1944 жылдың қыркүйегінен бастап Ақмола қаласында арнайы көшіп келушілерге эвакуациялық үйлер беріле бастады. Ақмола облыстық депутаттар кеңесі атқару комитетінің төрағасы А. Раисов арнайы қоныс аударушылар Т. Тунгаев пен А. Аушевке Революция көшесінен екі үй беру туралы бұйрық шығарды.
1944 жылдың 21 қазанында арнайы қоныс аударушылардың қоныстанған колхоздарда, өнеркәсіпте қолайсыз жағдайын көрсететін барлық фактілерді ескере отырып, Ақмола облыстық атқару комитеті арнайы қоныс аударушылардың материалдық-тұрмыстық мәселелерін жақсарту туралы шешім қабылдады. Мысалы, кемшіліктерді жою жөнінде шешуші шаралар қабылдасын; қазан айы ішінде қысқы жағдайларға жарамсыз пәтерлерде өмір сүретіндерге қатысты жергілікті халықты тығыздау есебінен қоныстандыруға дейін шаралар қабылдасын; эпидемиялық ауруларды жою мақсатында қазан айында барлық арнайы қоныстанушыларға жалпы санитарлық тазалық жүргізу; ұйымдар мен колхоз басшыларына арнайы қоныстанушыларды жұмыстан босатуға қатаң тыйым салу; азық-түлік қорлары мен құрылыс материалдарын қатаң түрде мақсатына сай пайдалану.
1944 жылдың 3 қарашасында Ақмола қаласының аумағында тұратын 150 адамды құрайтын арнайы қоныс аударушыларды жұмысқа орналастыру мақсатында Қарағанды темір жолының Дорстрой тресінің базасында ФЗО-ға жіберілді.
1945 жылдан бастап арнайы қоныс аударушыларды бақылау күшейе бастады. 8 қаңтарда КСРО Халық Комиссарлар Кеңесі ІІХК жанындағы арнайы комендант туралы ережені бекітті. Арнайы коменданттың міндетіне ұлттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету, қоғамдық тәртіпті сақтау, арнайы қоныс аударушылардың тұрғылықты жерлерінен қашып кетуінің алдын алу, сондай-ақ еңбек жағдайлары мен шаруашылықты бақылау кірді. ІІХК Арнайы Кеңесінің құзыретіне тұрғылықты жерінен қашу, бандитизм, контрреволюция сияқты қылмыстарды қарау кірді. 1945 жылы 8 наурызда КСРО Халық Комиссарлар Кеңесінің Арнайы қоныс аударушылардың құқықтық жағдайы туралы қаулысы шықты. Онда иммигранттар КСРО азаматтарының барлық құқықтарына ие, бірақ бірқатар шектеулер болды. Арнайы қоныстанушылардың міндеттеріне барлық еңбек түрлерінен тек әлеуметтік пайдалы еңбектер кіреді. Осыған байланысты, еңбекшілер депутаттарының кеңесі ІІХК органдарымен бірлесіп, арнайы қоныс аударушыларды ауылшаруашылық, өнеркәсіп, құрылыста, ұйымдардың өндірістік және кооперативтік қызметінде жұмыспен қамтамасыз ету шараларын жасады. Алайда бұл арнайы қоныс аударушыларды жазадан және қуғын-сүргіннен қоршаған жоқ. Еңбек тәртібін бұзғаны үшін арнайы қоныстанушылар жауапкершілікке тартылды. Сонымен бірге ІІХК арнайы коменданты арнайы қоныстанушыларға қатаң қадағалау жүргізді. Арнайы қоныстанушыларға арнайы комендантсыз тұрғылықты жерлерінен кетуге құқығы жоқ еді. Бұл қашу, қылмыс ретінде қарастырылды. Отбасының құрамы өзгеріп, отбасы басшыларымен өзгеріс болған жағдайда, олар үш күн ішінде арнайы комендантқа хабарлауға міндетті болды.
Бірақ, Көкшетау аймағында арнайы қоныстанушылардың өмір сүру жағдайы одан да нашар болды. 1945 жылы олардың материалдық және тұрмыстық мәселелері шешілмеді. 1945 жылдың 18 сәуірінде Көкшетау облысы бойынша ІІХК басқармасы Көкшетау облыстық атқару комитетінің төрағасына Көкшетау облысында қоныс аударған арнайы қоныстанушылардың қиын қаржылық жағдайы туралы арнайы хабарлама жолдады. Бұл күні ІІХК басқармасының арнайы тобы Солтүстік Кавказдағы арнайы қоныс аударушылардың тұрмыстық және еңбек жағдайларын тексеру үшін Көкшетау ауданына аттанды.
Келесі мысалдарды келтірейік. Ленин жолы колхозында және Киров атындағы колхозда арнайы қоныс аударушылар қаза тапқан жылқылардың мәйітін жерден алып, тамақтану үшін пәтерлерге сүйреп апарды. Алты колхозда - 56 адам қатты тозған және дистрофиямен ауыратын: Ленин жолы колхозында - 15 адам, Фрунзе атындағы колхозда - 5 адам, Киров атындағы колхозда - 6 адам, Сталин атындағы колхозда - 8 адам және Карлы-Кул колхозында - 6 адам, Новая жизнь колхозында - 15 адам. Мемлекет көмек ретінде Ленин жолы колхозына арнайы қоныс аударушыларға бір адамға 19 килограмнан 2014 фунт астық тарату үшін берілді. Нан арнайы қоныстанушыларға берілмей, колхозшыларға таратылды. Бұл колхозда бес адам ... жалғасы
Ұқсас жұмыстар
Пәндер
- Іс жүргізу
- Автоматтандыру, Техника
- Алғашқы әскери дайындық
- Астрономия
- Ауыл шаруашылығы
- Банк ісі
- Бизнесті бағалау
- Биология
- Бухгалтерлік іс
- Валеология
- Ветеринария
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Дін
- Ет, сүт, шарап өнімдері
- Жалпы тарих
- Жер кадастрі, Жылжымайтын мүлік
- Журналистика
- Информатика
- Кеден ісі
- Маркетинг
- Математика, Геометрия
- Медицина
- Мемлекеттік басқару
- Менеджмент
- Мұнай, Газ
- Мұрағат ісі
- Мәдениеттану
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности)
- Педагогика
- Полиграфия
- Психология
- Салық
- Саясаттану
- Сақтандыру
- Сертификаттау, стандарттау
- Социология, Демография
- Спорт
- Статистика
- Тілтану, Филология
- Тарихи тұлғалар
- Тау-кен ісі
- Транспорт
- Туризм
- Физика
- Философия
- Халықаралық қатынастар
- Химия
- Экология, Қоршаған ортаны қорғау
- Экономика
- Экономикалық география
- Электротехника
- Қазақстан тарихы
- Қаржы
- Құрылыс
- Құқық, Криминалистика
- Әдебиет
- Өнер, музыка
- Өнеркәсіп, Өндіріс
Қазақ тілінде жазылған рефераттар, курстық жұмыстар, дипломдық жұмыстар бойынша біздің қор #1 болып табылады.
Ақпарат
Қосымша
Email: info@stud.kz