Медиация дауларды реттеудің соттан тыс тәсілі ретінде



Жұмыс түрі:  Курстық жұмыс
Тегін:  Антиплагиат
Көлемі: 33 бет
Таңдаулыға:   
ҚАЗТҰТЫНУОДАҒЫ ҚАРАҒАНДЫ ЭКОНОМИКАЛЫҚ УНИВЕРСИТЕТІ

Экономикалық қатынастарды құқықтық реттеу

КУРСТЫҚ ЖҰМЫС
Пәні: Азаматтық іс жұргізу құқығы
Тақырыбы: Медиация дауларды реттеудің соттан тыс тәсілі ретінде

Орындаған:

Ғылыми жетекші:
з.ғ.к., аға оқытушы

Қарағанды 2019

МАЗМҰНЫ

КІРІСПЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...3
1. МЕДИАЦИЯ ҰҒЫМЫ ЖӘНЕ МАҚСАТТАРЫ ... ... ... ... ... ... . ... ... .4
1.1. Дауларды шешуде татуластыру әдістерін қолданудың тарихи аспектілері ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .4
1.2.Жанжалдың түрлері, құрылымы және кезеңдері ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .9
1.3. Медиацияны қолдану ұғымы, түрлері мен шарттары ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 14

2. МЕДИАЦИЯ ТУРАЛЫ ЗАҢҒА ЖАЛПЫ СИПАТТАМА ... ... ... ...19
2.1. Медиацияның мақсаттары және жүргізу қағидаттары ... ... ... ... ... .19
2.2. Медиаторлардың және медиацияны жүргізуді қамтамасыз ететін ұйымдардың құқықтық жағдайы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..2 1
2.3. Медиацияны жүргізу ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..24

ҚОРЫТЫНДЫ ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 29

ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ...30

КІРІСПЕ

Ең алдымен медиация сөзіне аңықтама бергім келеді. Медиация - тараптардың ерікті келісімі бойынша жүзеге асырылатын, олардың өзара қолайлы шешімге қол жеткізуі мақсатында медиатордың (медиаторлардың) жәрдемдесуімен тараптар арасындағы дауды реттеу рәсімі болып келеді. Яғни, медиация- тәуелсіз, бейтарап үшінші жақ болып табылатын медиатордың көмегімен дау (жанжалдарды) соттан тыс шешу нысаны ретінде қолданылады. Күнделікті өмірдеде адамдар арасында түсінбеушіліктер болып тұрады, кейде екі жақта келісімге келе алмай жанжалдың кеңеюуіне әкеп соғады. Барлық адамдар өздеріңін кінәсін мойындауға қадам жасағысы келмейді. Кішкентай кезден бастап балалардың арасындағы дауды ата-ана ақылды үшінші тұлға ретінде шешетін, сол сияқты есейген адамдар, дәл сол балалық шақтағы психологиямен жұмыс істейді. Олар тәуелсіз болып келетін, білікті, өздері таңдаған үшінші тұлғаны бала кезде ата-ананы қалай тыңдады, солай тыңдайды.
Тақырыптың өзектілігі медиация сот қызметінің маңызды функциясының бір бөлігін - дауласушы тараптар арасындағы татулықты қалпына келтіруді өз мойнына ала алатындығында және бұл ешқандай жағдайда соттың рөлін азайтуға әкеп соқпайды:"керісінше, Медиация, соттарды жүктеменің бір бөлігінен босату, белгілі бір дәрежеде тараптардың келісімге келе алмайтын істерді қарау мен шешудің жеделдігі мен тиімділігін арттырады".
Медиация дауларды сотқа дейін шешудің тәсілі ретінде біздің құқықтық мәдениетті байытуға көмектесетін өте маңызды құқық институты ресейлік сот жүйесін өзгертуге көмектеседі.
Бұл курстық жұмыстың мақсаты-дауларды сотқа дейін шешу тәсілі ретінде медиацияның құқықтық ерекшеліктерін қарастыру, бар проблемаларды талдау және оларды шешу жолдарын ұсыну.
Осы мақсатқа сәйкес келесі міндеттер тұжырымдалған:
дауларды реттеуде татуластыру әдістерін қолданудың тарихи аспектілерін көрсету;
жанжалдың түрлерін, құрылымын және кезеңдерін зерттеңіз;
медиацияны қолдану ұғымын, түрлерін, қағидаттары мен шарттарын айқындау;
медиаторға, медиация рәсіміне және медиативтік келісімге қойылатын талаптарды зерделеу;
"делдалдың қатысуымен дауларды шешудің балама процедурасы (медиация рәсімі) туралы" федералды Заңның (бұдан әрі Медиация туралы Заң) жеке мәселелерін талдаңыз.
Объект-дауларды сотқа дейін шешуді азаматтық-құқықтық реттеу саласында қалыптасатын қоғамдық қатынастар.
Зерттеу пәні дауларды сотқа дейін шешу тәсілі ретінде медиацияның құқықтық ерекшеліктері болып табылады.

МЕДИАЦИЯ ҰҒЫМЫ ЖӘНЕ МАҚСАТТАРЫ
1.1. Дауларды шешуде татуластыру әдістерін қолданудың тарихи аспектілері

Жанжалдарды шешу үшін олар қақтығысушы тараптар арасындағы келіссөздерге де, бейтарап адамның қатысуымен келіссөздердің ерекше түрі деп атауға болатын медиацияға жүгінді. Медиация бұрын ол қалыптасқан және қазіргі уақытта бар түрінде қолданылған деп айтуға болмайды. Бейтарап делдалдың қатысуымен тараптарды татуластыру әдістерін қолдану туралы ғана айтуға болады. Дауларды шешудің ұқсас әдістері келіссөздер тоқтап қалған жағдайларда жиі қолданыла бастады және табысқа жету үшін дауласушы тараптардың бір-бірінің көзқарастарын түсініп, қабылдауы қажет болды. Көптеген ғасырлар бұрын адамдар өміршең және өзара тиімді шешімдегі Елеулі келіспеушіліктерді шешу кезінде нормаларды немесе иерархиялық тәртіпті қолданғаннан гөрі келіссөздерге қол жеткізу оңай екеніне көз жеткізді.
Қылмыстық істер бойынша татуластыру рәсімдерінің мәселелері е. в. Попаденконың монографиясында қаралды. Монография қылмыстық іс жүргізудегі медиацияның ең өзекті және аз дамыған мәселелеріне арналған. Жұмыста жәбірленушімен татуласу институтын қолдану проблемаларын ғылыми талдау нәтижелері ұсынылған, қылмыстық сот ісін жүргізуде татуластыру рәсімдерін қолдану алгоритмін авторлық түсіну тұжырымдалған; қолданыстағы медиациялардың модельдеріне талдау жүргізілген; тараптардың татуласуына байланысты қылмыстық істерді қысқартудың (қылмыстық қудалаудың) сот-тергеу практикасын талдау нәтижелері ұсынылды. "Қылмыстық істер бойынша татуластыру рәсімдерін қолдану мәселесі бойынша Ресей заңнамасы дамуда. Алайда, егер нақты жағдайды елестетсек, онда егер медиативтік келісім әлемдік келісім ретінде бекітілмесе, онда медиацияның мәні айтарлықтай жоғалатынын бірден түсінеміз. Мұндай растамаудың салдары қандай? Сот істі қарауды жалғастырып, мәні бойынша шешім шығаруы керек. Осылайша, сот даудағы тараптардың қайсысы дұрыс, қайсысы жоқ екенін анықтайды.
Бірақ содан кейін жасалған медиативті Келісімнің мәні қандай болады? Сот дауды шешу сатысында медиация рәсіміне кіре отырып, тараптар сот процестері қымбат іс екенін, олардың қалай аяқталатыны әлі белгісіз екенін басшылыққа алады, сондықтан келіскен дұрыс. Бірақ сот шешімі шығарылған кезде, бұл дәлелдердің бәрі буланып кетеді және сот шешімін мәжбүрлеп орындау мүмкіндігімен тек жеңіске жеткен тарап қалады. Сондықтан, біздің ойымызша, дауды сотқа бергеннен кейін жасалған медиативті келісім әрқашан бітімгершілік келісім ретінде ресімделуі керек. Балама нұсқа ретінде сотқа одан әрі жүгіну мүмкіндігін сақтай отырып, процестен шығу тәсілдерін қолдану қалады, яғни сот өтінішті қараусыз қалдыру туралы шешім шығарған кезде.
Дауларды реттеудің татуластыру әдістері қарабайыр қоғам өмір сүрген кезден бастап қолданылғаны белгілі. Жанжалдарды шешу үшін үшінші бейтарап тарапты тарту қажеттілігі, ең алдымен, аман қалу ниеті болды (жеке адамдар немесе топтар, атап айтқанда қарабайыр тайпалар). Татуласудың бұл әдістерін бірінші болып қолданған діни қызметкерлер мен басшылар болды, олар тайпаның өзіне қауіп төндіретін кісі өлтіру мен зорлық-зомбылықты тоқтатты. Ежелгі Ресейде делдалдардың көмегімен әлемді князьдік жанжалдарды, азаматтық қақтығыстарды аяқтауға тырысты. Мұндай жағдайларда дінбасылар көбінесе делдал болды. Медиация халықаралық дауларды шешуде белсенді қолданылды. Бұл басқаша аталды:" Медиация"," өтініш","жақсы қызметтерді ұсыну".
XIX ғасырдың басында Ресей империясында қатаң процедуралық мағынада мұндай болмаған коммерциялық соттар жүйесі құрылды және тиімді жұмыс істеді. Бұл судьялардың кем дегенде жартысы саудагерлердің өкілдерінен сайланғанына байланысты (1-ші немесе 2-ші гильдиядан төмен емес). Коммерциялық соттағы процестің өзі татуластыру түрінде өтті және негізінен әдеттегі құқық нормалары қолданылды. Сол кездегі Ресей империясының коммерциялық соттарының есептерінде (XIX ғасырдың ортасы) "медиатор" термині қолданылды және медиатордың қатысуымен сауда дауларын шешудің пайдалылығы көрсетілді. Қазіргі медиаторлардың жұмыс әдісіне жақын әдіс белгілі бір уақытта болған және тиімді жұмыс істеген деп қорытынды жасауға болады.
Айта кету керек, КСРО кезінде Ресейдің даму ерекшелігіне байланысты медиация технологиялары тек елдің сыртқы экономикалық қызметінде қолданылды, өйткені идеология қағидаттарына сәйкес елде қақтығыстар үшін топырақ жоқ деп есептелді.
Медиация қазіргі мағынада ХХ ғасырдың екінші жартысында дами бастады. Біріншіден, англо-саксон құқығы елдерінде-АҚШ, Австралия, Ұлыбритания, содан кейін ол біртіндеп Еуропада тарала бастады. Медиацияны қолданудың алғашқы әрекеттері, әдетте, отбасылық қатынастар саласындағы дауларды шешу кезінде жасалды. Кейіннен медиация отбасылық жанжалдардан бастап, коммерциялық және қоғамдық саладағы күрделі көпжақты қақтығыстарға дейін кең ауқымды дауларды шешуде танылды. Әлемде медиацияның көптеген модельдері белгілі. Бірақ барлық модельдер үшін негіз болып табылады, бұл модельдердің әрқайсысында медиацияның негізгі принциптері сақталуы керек.
Дауларды шешу үшін делдалдарды пайдалану ежелгі дәуірден бері айтылып келеді, тарихшылар мұндай жағдайларды финикиялықтар мен Вавилон саудасында да атап өтеді. Ежелгі Грецияда Юстиниан кодексінен (б.з. д. 530-533 ж. ж.) бастап Рим заңы делдалдықты мойындаған делдалдарды (proxenetas) қолдану тәжірибесі болған. Римдіктер "делдал" ұғымына қатысты әртүрлі терминдерді қолданды - internuncius, medium, intercessor, philantropus, interpolator, conciliator, interlocutor, interpres, және, сайып келгенде, mediator.
Кейбір дәстүрлі мәдениеттерде делдал фигурасына ерекше құрметпен қарады және діни қызметкерлермен немесе тайпа басшыларымен бірге құрметтелді.
Әлемдік тәжірибе бізге медиацияны заңнамалық тұрғыдан бекітудің көптеген мысалдарын беріп отыр. Тиісті актілер АҚШ, Австрия, Германияда қабылданды. Еуропалық комиссия медиатор кодексін бекітті, ал Еуроодақ медиаторлардың қызметін реттейтін бірқатар директивалар шығарды. Медиация туралы үлгілік заңды БҰҰ - ның халықаралық сауда құқығы жөніндегі комиссиясы (UNCITRAL-БҰҰ-ның халықаралық сауда құқығы жөніндегі комиссиясы) әзірледі, оған Түсіндірме жазбада осы институт қазірдің өзінде қолданыс тапқан елдерде медиация барысында қол жеткізілген келісімнің заңдық әсері мен міндеттілігі бойынша қызықты шолу қамтылған.
Ерікті медиаторларды қолдана отырып, тәжірибелік Медиация бағдарламалары АҚШ-та 1970 жылдардың басында бірнеше ірі қалаларда басталды. Олардың сәтті болғаны соншалық, келесі 2 онжылдықта бүкіл ел бойынша жүздеген басқа бағдарламалар жүзеге асырылды және қазіргі уақытта медиация практикасы Америка Құрама Штаттарында кең таралған.
АҚШ-тың сот практикасы даулардың көпшілігін сотқа дейін өз еркімен шешуге бағытталған, ал судья сотты тоқтатып, тараптарға медиатормен жұмыс істеуге кеңес бере алады. Бұл елде экономика, саясат, бизнес саласында медиаторларсыз бірде-бір маңызды келіссөздер процесі өтпейді, Медиация проблемаларын көрсететін журналдар ("медиация бойынша тоқсан сайынғы журнал") шығарылады. Медиацияның жаңа әдістерін әзірлеумен айналысатын пікірталастарды шешудің ұлттық институты бар, жеке және мемлекеттік Медиация қызметтері жұмыс істейді. Американдық төрелік қауымдастығы (American Arbitration Association) үлкен әсер етеді, ол өзінің аралық талқылау (төрелік) және медиация Ережелерін бекітті, соның ішінде ішкі дауларды қарау кезінде де қолданылады.
Бейтарап делдалдың қатысуымен татуласу рәсімі Ұлыбританияда өте танымал, тіпті арнайы қызмет бар - елдің кез-келген жерінен қоңырау шалуға, жанжалды сипаттауға, медиаторға қатысты қалауларыңызға және сіздің талаптарыңызға сәйкес келетін мамандардың толық тізімін ұсынуға болатын жедел желі. Процедураның міндеттілігі тұрғысынан Ұлыбритания ымыраға келді: егер Тараптардың бірі сот ұсынған медиация рәсімінен бас тартса, ол істі жеңіп алса да, барлық сот шығындарын өтеуі керек.
Германияда медиация сот төрелігі жүйесіне үйлесімді түрде енгізілген. Мысалы, делдалдар соттарда тікелей жұмыс істейді, бұл ықтимал сот істерінің санын едәуір азайтады. Бүгінгі таңда медиация тек отбасылық істер бойынша ғана емес, жалпы юрисдикция соттары, әкімшілік соттар және т.б. неміс құқық мектептерінің көпшілігінде медиацияның тұрақты бағыты енгізілді. Яғни, заң факультетінен шыққан әрбір адам медиация курсынан өтеді.
Дегенмен, барлық елдерде "медиатор" мамандығы жеке мамандық ретінде ресми түрде таныла бермейді. Көбінесе бұл негізгі мамандыққа қосымша мамандық ретінде қарастырылады. Мүмкін Австрия медиатор мамандығы кәсіптер номенклатурасына енгізілген әлемдегі санаулы елдердің бірі шығар. Сонымен қатар, Австрия 2004 жылы медиаторларды дайындауды және белгілі бір дайындық стандарттарын реттейтін федералды Медиация туралы заң қабылданған жалғыз ел.
Австралияда соңғы уақытқа дейін ADR ұйымдары үшін Ұлттық аккредиттеу жүйесі болған жоқ, алайда 2006 жылғы мамырда Ұлттық Медиация конференциясынан кейін медиация саласындағы аккредиттеу стандарттарының ұлттық жүйесі қалыптаса бастады. ADR-ұйымдардың өкілдері медиаторлардың (төрешілерден немесе делдалдардан айырмашылығы) кәсіби аккредиттелуі тиіс екенін мойындайды. Австралияда көптеген ұйымдар медиаторлардың қызметіне жүгінеді, бірақ медиаторлардың клиенттері тиісті сапалы қызмет көрсетілетінін растай алмайды. ADR ұйымдары ұсынатын қызметтердің алуан түрлілігіне байланысты ADR саласындағы барлық қызметтерге қолданылуы мүмкін стандарттар жиынтығын жасау қиын, сонымен бірге ADR-дің жекелеген түрлеріне арналған стандарттар әзірленуде. Бір қызығы, Австрия заңнамасында қолданыстағы сот өндірісіне байланысты жүргізілген медиация нәтижелері бойынша келісімді сот тануы мүмкін, ал сотқа дейінгі медиация нәтижесі сот қорғауын алмайды.
Керісінше, Үндістанда медиация барысында қол жеткізілген келісімдер аралық (төрелік) шешімдермен бірдей күшке ие болған кезде, бұл рәсім қолданыстағы сот өндірісі аясында қозғалғанына немесе болмағанына қарамастан.
Гонконгта Медиация нәтижелері бойынша келісім Үндістандағы сияқты ұқсас әрекетке ие, бірақ олардың арасында дауларды аралық сотқа (төрелікке) беру туралы келісім болған тараптарға ғана қатысты (мұндай ескертуге қарамастан, тараптар қандай да бір себептермен медиация рәсімін сайлады дегенді білдіреді).
Сарапшылардың бағалауы бойынша, Қытайдағы даулардың шамамен 30% соттан тыс шешілуде. Бұл елде, сондай-ақ Мажарстан мен Кореяда, егер тараптар медиация шеңберінде Келісімге қол жеткізсе және оны аралық соттардың (төреліктің) қарауы үшін көзделген тәртіппен бекітсе, мұндай келісім аралық шешімнің (төреліктің) күшіне ие болады және тиісті тәртіппен орындалуға жатады. Бұл рәсім бітімгершілік келісімдер үшін көзделгендей Медиация нәтижелері бойынша келісімді бекітуді талап етпей, медиативтік келісімдерге орындауға мемлекеттік мәжбүрлеу мүмкіндігін де, сот ісін жүргізудің болуына қарамастан олардың заңдылығын мемлекеттік қадағалауды да беруге мүмкіндік береді.
Делдалдық рәсімдер, атап айтқанда медиация ішкі дауларды шешу құралы ретінде Жапонияда дәстүрлі түрде кең таралды. Жапонияның іскер топтарының дауларды шешудің балама әдістерін ұстануы дәстүрлі түрде этикалық жағынан - келіспеушіліктерді шешудің тәсілі ретінде мемлекеттік сотты таңдауға теріс көзқараспен байланысты болды.
Қорытындылай келе, көптеген елдерде медиаторлар қауымдастығы бар, олардың қызметі сол қауымдастықтардың ішінде өзін-өзі реттеу актісі деп аталатын ішкі актімен реттеледі.
Медиация-бұл адами қатынастардың даму тарихына терең енетін, бірақ ХХ ғасырдың екінші жартысында ғана жанжалды жағдайларды қарастырудың заманауи технологиясы ретінде қалыптасқан дауларды шешу тәсілі. Келіспеушіліктерді шешудің басқа түрлерімен ұқсастықтардың алуан түрлілігімен медиация бірнеше түбегейлі айырмашылықтарға ие. Олардың бастысы-сот процесінде үшінші бейтарап тараптың болуы, ол ешқандай шешім қабылдамайды, бірақ ол қатысады, мәселені зерттейді, зерттейді және жанжалдардың өздері шешім қабылдауға көмектеседі. Медиация рәсімі-бұл құрылымдалған процесс, медиацияның өзі - бұл құқық, психология, әлеуметтану, лингвистика, конфликтология сияқты білім салаларын біріктірген пәнаралық сала.
Соңғы бірнеше онжылдықта қалыптасқан тәжірибеге сүйене отырып, оның көмегімен кез-келген дауды шешуге болады деп айтуға болады. Бүгінгі таңда құқықтық жүйесі дамыған елдерде медиация азаматтық-құқықтық, отбасылық, коммерциялық қақтығыстарды, тіпті әкімшілік және қоғамдық дауларды шешуде кеңінен қолданылады. Статистика әр түрлі елдерде әр түрлі, бірақ медиацияның ең ұзақ тарихы бар жерде (және бұл ең алдымен англо-саксон елдері) даулар мен қақтығыстардың 60% - дан 80% - на дейін осы әдіспен сәтті шешіледі деп айтуға болады.
Осы Заңда сот немесе әкімшілік талқылауына балама ретінде бейтарап тұлғалардың (медиаторлардың) қатысуымен азаматтық-құқықтық дауларды реттеудің соттан тыс рәсімі белгіленеді. Қолдану аясы анықталады-азаматтық, отбасылық және еңбек дауларын реттеу. Бұл ретте, егер дауды реттеу нәтижелері медиация рәсіміне қатыспайтын үшінші тұлғалардың мүдделерін немесе жария мүдделерді (мысалы, дәрменсіздік (банкроттық) туралы істер бойынша) қозғауы мүмкін болса, медиация рәсімін азаматтық, еңбек, отбасылық қатынастарда қолдануға болмайды.
Бүгінде адамдар әртүрлі дауларды шешу кезінде медиаторлардың көмегіне жиі жүгіне бастады, және статистика көрсеткендей, 80% жағдайда олар жанжалды сәтті шеше алады.
Медиацияның ұзақ тарихында кейбір елдерде жетекші медиа провайдерлер құрылды. Бұған Ұлыбританиядағы CEDR, АҚШ-тағы JAMS, Португалиядағы MEDIARCOM кіреді.

1.2.Жанжалдың түрлері, құрылымы және кезеңдері

Алайда, жаңа ғылыми пәннің қалыптасуында қақтығыстардың өзара әрекеттесуінің кейбір нақты формаларын зерттеген басқа ғылымдар да рөл атқарды. Оларға: тарих, өнертану, педагогика, саясаттану, Әскери ғылымдар, Құқықтану, Экономикалық теория, басқару теориясы және басқалары жатады. Жанжал жағдайларының математикалық модельдері жасалады. Діни тұрғыдан алғанда, қазіргі теология (теология) бұл мәселені, әсіресе теодика мәселесін зерттеуге, Құдайдың жердегі зұлымдыққа қатысты ақтауына байланысты қарастырады.
Бұл ғылымдар арасында соңғы жылдары белсенді түрде "жанжалды адвокаттың көзімен көруге"тырысатын Заңтану ерекше рөл атқарады.
Жанжалды зерттеудегі құқықтық ғылымдардың маңызды рөлі, егер Заңтану үшін құқықтық қатынастардың субъектілері, жеке немесе заңды тұлғалар болып табылатын бірнеше адамдардың немесе ұйымдардың құқықтары соқтығысса, не болуы керек екенін дәл осы ғылымдар анықтайтындығымен байланысты. Заңды тұлғалар арасындағы жанжал көбінесе заңды жолмен шешіледі. Жеке тұлғалардың жағдайы әр түрлі болуы мүмкін. Бірақ оқиғалардың белгілі бір дамуымен кез-келген жанжалдың қатысушысы құқық қорғау органдарының, яғни. ол қарапайым қақтығыстың қатысушысынан талапкер, жауапкер, жәбірленуші, айыпталушы немесе куәгер ретінде азаматтық немесе қылмыстық процеске қатысушы бола алады. Көбінесе, құқықтық өрістен тыс жерде басталған жанжал заңды өріске айналады және осылайша белгілі бір құқық саласының шеңберіне енеді. Сонымен, отбасылық жанжал, егер ол шабуылға ұшыраса, ауыр қылмысқа айналуы мүмкін.
Құқықтық тәжірибе көрсеткендей, мұрагерлік туралы дауларда құқықтық элемент ерекше мәнге ие, олар көбінесе отбасылық шеңберде емес, қолданыстағы мұрагерлік Заңы негізінде сот отырысында шешіледі.
Құқықтық аспект танымдық, танымдық қақтығыстар деп аталатын жерлерде, жаңа ақпарат қалыптасқан көзқарастар мен идеяларға қайшы келетін жағдайларда пайда болатын қақтығыстарда жиі кездеседі. Бірақ тоталитарлық режимі, монополиялық идеологияның үстемдігі бар елдерде құқықтық органдар мұндай пікірталастарға жиі араласып, диссиденттерді қудалайды.
Өмірдің әртүрлі салаларындағы қақтығыстарды реттеу үшін құқықтың белгілі бір салаларына қатысты тиісті нормалар қолданылады. Көбінесе жанжалды қатынастар азаматтық, еңбек, қаржылық, отбасылық құқық нормалары негізінде реттеледі. Қылмыстық құқық саласына қатысты ең қауіпті қақтығыстар. Халықаралық құқық нормаларымен, сондай-ақ Конституциялық заңнамамен реттелетін халықаралық және ұлтаралық қақтығыстарға ерекше рөл тиесілі.
Бірақ кез-келген жағдайда құқықтық реттеудің ерекшелігі-құқықтық нормаларды қолдану, құқық қорғау органдарының араласуы және мүлікті тәркілеу, бас бостандығынан айыру сияқты мәжбүрлеу шараларын қолдану, тіпті ең жоғары жаза қолдану. Алайда, мемлекеттің, оның құқық қорғау органдарының барлық осы құралдарды пайдалану мүмкіндіктері шексіз емес. Мемлекеттік билік өз әрекеттерінде өз азаматтарын орындауға мәжбүр ететін заңдармен шектелген. Азаматтардың өмірін, оның сақталуы мен жалғасуын қамтамасыз етуге арналған заңдар барлығына, соның ішінде мемлекеттік биліктің өзіне де міндетті. Мемлекеттің террорды, қатыгездікті, азаптауды және басқа да заңсыз құралдарды қолдануға ешқандай негізі жоқ.
Жанжалдардың түрлері туралы айтатын болсақ, қақтығыстардың кейбір түрлерін басқаларынан нақты ажыратуға кедергі келтіретін белгілі бір идеологиялық қиындықты атап өтуге болмайды. Жанжалдарды кең мағынада түсіну қайшылықтардың пайда болуын тірі және жансыз ортада, жеке адамда және әлеуметтік топтар арасында және т.б. салыстыруға мүмкіндік бермейді. Яғни, қақтығыстарды тар мағынада ажырату керек, олардың астында қызмет процесінде (басқару, өндіріс және басқалар) ерекше өзара әрекеттесу керек. Жоғарыда айтылғандай, менің жұмысымда негізінен топтар арасындағы қақтығыстар қарастырылады. Топтар арасындағы қақтығыстың жағы - әлеуметтік топ. Бұл өзара әрекеттесетін және ортақ мүдделер мен мақсаттармен біріктірілген адамдардың кез-келген салыстырмалы түрде тұрақты жиынтығы. Әрбір әлеуметтік топ белгілі бір тарихи контекст аясында жеке адамдар мен тұтас қоғам арасындағы белгілі бір нақты қатынастарды қамтиды.
Топтар арасындағы қақтығыстар тұлғааралық қақтығыстардан айтарлықтай ерекшеленеді, өйткені әдетте топқа түсіп, адамның мінез-құлқы өзгереді. Әр адам топ мүшесіне әсер етеді және олардың мінез-құлқы топтың әр мүшесінің мінез-құлқының қосындысынан гөрі күрделі.
Топтар арасындағы қақтығыс жанжалдың басқа негізгі түрлерінен, сондай-ақ басқа да ерекшеліктерімен ерекшеленеді.
Ол бар:
орналастырудың объективті сипаты;
қақтығыстың мәні мен мақсаттарын жүзеге асыруға қарамастан, адамдардың массасын" қақтығыстың күш өрісіне " тарту мүмкіндігі;
жанжалды институционализациялау;
"құрылымдық зорлық-зомбылықтың" болуы;
мұндай қақтығыстарды шешу кезінде қатысушылардың мінез-құлқын өзгертуге емес, институционалдық өзгерістерге баса назар аударылады;
жанжалдың қосымша көздері белгілі бір әлеуметтік топқа жататын түрінде пайда болуы мүмкін;
жанжалдардың болуы мен шешілуіне үлкен шығындар бар;
қақтығыс жағдайын сақтаудың айтарлықтай үлкен инерциясы бар, тіпті оның негіздері жойылса да.
Кейбір әлеуметтік топтың ресми немесе бейресми болуы мүмкін екендігі маңызды. Топтағы және топтар арасындағы байланыстардың рәсімделуі қақтығыстың даму дәрежесі мен тереңдігіне де әсер ететіні анық. Әлеуметтік топ шағын, орта немесе үлкен болуы мүмкін, ал топқа қатысушылардың саны, олардың жасы, білім деңгейі, мәдени құндылықтардың болуы жанжалдың пайда болуы мен дамуына әсер етеді.
Белгілі бір әлеуметтік топтағы түпкілікті әрекет үшін қақтығыстарды қабылдай отырып, қақтығыстарды сындарлы және деструктивті деп бөлуге болады.
Егер сындарлы қақтығыс, яғни қажетті құралдарды қолдана отырып шешілген болса, Даму, көптеген әлеуметтік топтардың мүдделерін ескеру сияқты оң салдарларға ие болса, онда деструктивті - теріс тенденцияларды ашады. Алайда қақтығыс әдетте конструктивті де, деструктивті де емес. Оның шығармашылық дәрежесі шешу әдістеріне байланысты деп айта аламыз. Мысал ретінде, қызметкерлер жұмыс берушіге еңбек жағдайларын жақсарту үшін бірқатар талаптар қойған кезде, басқару процесінде қақтығысты алуға болады. Бір жағынан, жалға алушы жалға берілуі мүмкін барлық келіспейтіндердің қызметкерлерінің және жалдауды жаңа. Жанжалдың мұндай нәтижесі деструктивті болады: біріншіден, адамдар жұмыс орындарын жоғалтады, екіншіден, жұмыстарды (қызметтерді) өндіру немесе орындау біраз уақытқа тоқтатылады. Бірақ ең маңызды теріс салдары-қақтығыс еш жерде жойылмайды және кез-келген басқа жұмысшылармен ұқсас жағдайда пайда болуы мүмкін.
Сындарлы нәтиже үшін жұмыс беруші терең аналитикалық жұмыс жүргізуі керек, қақтығыстың қалай пайда болғанын, одан шығудың қандай жолдары бар екенін түсініп, содан кейін олардың ең оңтайлысын таңдауы керек. Сонымен қатар, мұндай қақтығыстар ұйым үшін пайдалы, өйткені олар оның барлық әлсіз жақтарын, соның ішінде басқару процестеріне қатысушылар арасындағы психологиялық салада анықтауға мүмкіндік береді.
Бағдар бойынша ресми топтарда қақтығыстар көлденең (бағыныштылар мен балама субъектілер арасында), тік (бастықтар мен бағыныштылар арасында), сондай-ақ аралас болып бөлінеді. Себептердің сипатына қарай қақтығыстарды объективті және субъективті деп бөлуге болады. Біріншісі адам әсер ете алмайтын сыртқы жағдайлардан туындайды, екіншісі адамдар арасындағы қарым-қатынастың табиғаты мен сипатынан туындайды, яғни мұндай қақтығыстарда адамдар тек субъектілер ғана емес, сонымен бірге қақтығыстың себебі болып табылады.
Жанжалдарды шешу саласында оларды бизнес саласында шешілетіндерге және жеке және эмоционалды салада шешілетіндерге бөлуге болады.
Көбінесе, кейбір әлеуметтік топтарда көшбасшылар әртүрлі себептерге байланысты қақтығыстарды байқамауды жөн көреді, ал бағынышты субъектілер өздерінің жанжалдарын көпшілік назарына ұсынуға асықпайды. Немесе, керісінше, қақтығыс бүршікте басылады, бұл жалпы әлеуметтік топқа теріс әсер етеді. Мұндай басылған қақтығыстар жасырын деп аталады және қоғамға үлкен қауіп төндіреді, өйткені олар үлкен әлеуметтік көтерілістердің ошақтары. Менің ойымша, кез-келген жанжалды ашық ұшаққа аудару керек.
Қақтығыс құрылымына келетін болсақ, ол бірнеше элементтерді қамтиды. Оларды қақтығыс тұрақты емес процесс екендігіне қарамастан ажыратуға болады, өйткені бұл қақтығыс элементтерінің тұтастығын қамтамасыз ететін құрылым. Қақтығыс құрылымына келесі компоненттер кіреді:
* қақтығыс объектісі (қарама-қайшылық, оның пайда болуы нәтижесінде жанжал пайда болған);
* жанжалға қатысушылар (субъектілер-индивидтер, әлеуметтік топтар, мемлекеттер);
*әлеуметтік орта, жанжал жағдайлары;
* жанжалды субъективті қабылдау және оның жеке элементтері.
Қақтығыс динамикасы үш негізгі кезеңді қамтиды.
Бірінші кезең-мүдделердің, құндылықтардың, көзқарастардың күрт айырмашылығына байланысты қарама-қайшылықтардың жинақталуы және шиеленісуі; көңілсіздік, қанағаттанбау, қауіп. Бұл кезеңде жанжалға қосылу, оны дұрыс бағытқа бағыттау, қарама-қайшылықтарды жою, қақтығыс субъектілерімен жұмыс істеу қажет. Ауру сияқты, жанжалды бастапқы кезеңде анықтау қиын, бірақ оны жеңу оңай.
Екінші кезең-өткір келіспеушіліктер, бұрынғы құрылымның, қалыпты байланыстардың жойылуы; ашық қақтығыс арқылы қарсыластың бір жағының шабуылы. Дәл осы кезеңде, шешілмегендіктен, түзетілмейтін салдарлар, қиындықтар, шешілмейтін Қайшылықтар басталуы мүмкін, бұл қақтығыс тараптарының бірін физикалық түрде жоюға әкелуі мүмкін.
Үшінші кезең-жанжалды қалыпқа келтіру және оны жою үрдісі. Онда бар мәртебенің өзгеруі және қарама-қайшылықты жеңу немесе бәрі жанжалға дейінгі мемлекетке оралады.
Мен қақтығыстардың әртүрлі типологияларын білу оның себептерін білуді айтарлықтай толықтыратынын атап өтемін. Сонымен бірге, автор осы мәселелер туралы өзінің көзқарасын ұсына отырып, осы мәселелердің талқыланғанын, олар туралы кең әдебиеттің бар екенін түсінеді және осы пікірталасқа қатысуға тырыспайды. Ол қақтығыстарды жою әдістері сияқты себептерді көбірек қызықтырады. Қалай болғанда да, жанжалдың себебін анықтау оны шешуден гөрі қиын болуы мүмкін.
Жоғарыда айтылғандарға қайта орала отырып, мен қақтығысты әртүрлі әрекеттерді қолдана отырып шешуге болатындығын атап өтемін: зорлық-зомбылық, зорлық-зомбылық емес, наразылық (бағынбау, ереуілдер, митингілер) және т. б.
Іс-әрекеттің бірінші түрі қақтығыс тараптарының бірін басуды қамтиды. Мұндағы жанжалды шешудің тәсілі тараптарды келісімге мәжбүрлеу, репрессия (зорлық-зомбылық жазалау әрекеттері), қақтығысушы тараптарды жұмыстан шығару немесе олардың қоғамнан өмір сүруі, қақтығыс тараптарының бірін басу, қорқыту болуы мүмкін. Алайда, менің ойымша, бұл қақтығыстан шығудың шектен шығуы, оны басшылар қолдана алмайды және пайдаланбауы керек. Құзыретті менеджер өзінің ұйымында әрдайым келіспейтін адамдар, не болып жатқанын баламалы көзқараспен қарайтын субъектілер болуы керек екенін түсінеді. Бұл ұйымның дамуына, қалыптасқан жағдайлардан стандартты емес шығу жолдарын іздеуге көмектеседі, күрделі мәселелердің шешімін табуға көмектеседі.
Ненасильственные әдістері шешу кезінде, дау-шарды көтереді саны оң тараптардың және көмектеседі ғана емес, рұқсат сиюсекундный қақтығыс, бірақ және алдын алу олардың пайда болуы мен одан әрі. Бұған консенсус іздеуді (тараптар үшін шығынсыз барлық тараптарды қанағаттандыратын шешім), ымыраға келуді (Тараптардың әрқайсысы екінші тараптың пайдасына талаптардың бір бөлігі болған кезде осындай шешім) жатқызуға болады.
Мысал ретінде біз басқару процесінде белгілі қақтығыстарға сілтеме жасай аламыз, онда жұмысшылар жұмыс берушіге келесі талаптарды қояды:
*жалақыны көбейту;
*ай сайын қосымша демалыс күні;
*қызметкерлер үшін тегін көлік.
Осындай негізде туындаған қақтығыстарды шеше отырып, жұмыс беруші зорлық - зомбылық әрекеттерін қолдана алады-қызметкерлерді жұмыстан шығарады немесе келісімшартты бұзу арқылы қорқытады немесе олардың талаптарын толығымен немесе ішінара қанағаттандыратын зорлық-зомбылықсыз қолданады. Мысалы, мәлімделген талаптардың біреуін ғана орындай отырып, тіпті ең азы (жұмысшылар үшін тегін көлік) болса да, жұмыс беруші олардың көз алдында өзінің беделін едәуір арттырады.
"Жоғарыда айтылғандардан көрініп тұрғандай, жанжалды шешу үшін зорлық-зомбылықты қолданумен немесе оны қолданудан бас тартумен және т.б. байланысты түрлі стратегиялар қолданылуы мүмкін. Жанжал оның дамуының соңғы кезеңінде де жанжалды тудырған қайшылықтарды жою арқылы шешілуі мүмкін".

Медиацияны қолдану ұғымы, түрлері мен шарттары

"Келісу рәсімі" - әдетте келіссөздер, медиация және аралық сот жатқызылатын дауларды (жанжалдарды) баламалы реттеуге делдалдық пен жәрдемдесудің барлық түрлерін қамтитын "қолшатыр" термині.
Медиация мен медиацияның басқа түрлерінің арасындағы айтарлықтай айырмашылық-делдалдардың дау (жанжал) тақырыбы болып табылатын салада сараптамалық білімі бар. Даулардың кейбір түрлерінде делдал құқықтық ақпарат беруге міндетті. Бұл тараптарға даудың тақырыбын реттейтін нормативтік шеңберге сәйкес кез-келген келісім жасасуға көмектеседі, сондықтан келісу процедурасы консультативтік аспектіні қамтуы мүмкін.
Медиация рәсімінде делдал-медиатордың консультативтік функциялары жоқ. Оның орнына медиатор тараптарға жанжалдың жалпы түсінігін қалыптастыруға және дауды шешу бағытында әрекет етуге көмектесуге тырысады.
Медиацияның бірнеше түрлі стилі (тәсілдері) бар: бағалау, ынталандыру және өзгерту. Бағалау стилі сотқа жүгінген кезде Тараптардың әрқайсысының күшті және әлсіз дәлелдерін бағалауды қамтиды, ал ынталандырушы және трансформациялық тәсілдер мұны білдірмейді.
Медиация да, медиация да даулы мәселелерді анықтауға және жанжалға қатысушылар үшін өзара қолайлы шешім нұсқаларын жасауға қызмет етеді. Бұл екі процедура да салыстырмалы түрде икемді тәсілдерді ұсынады және қабылданған шешімдер барлық тараптардың келісіміне негізделуі керек. Бұл дәстүрлі сот процесіне қарама-қайшы келеді, ол әдетте заңды дәлелмен қатысушының жағын қабылдайды.
Медиатордың рөлі делдал рөлінен өзгеше. Төмендегі айырмашылықтар тізімі толық емес, бірақ медиаторлар мен консультанттардың жұмысы арасындағы маңызды айырмашылықтарды көрсетеді.
Медиатор дауға қатысушылар арасында нақты мәселелерді қалай шешетіні туралы нақты келісімдерге қол жеткізуге бағытталған. Кеңесші қақтығыс тараптарының мінез-құлқын жақсырақ түсінуіне көбірек көңіл бөледі.
Медиатор адамның сезімін біле отырып, оларды ескермейді. Кеңесші адамдардың тәжірибесіне сәйкес не сезінетініне түбегейлі алаңдайды.
Медиатор адамдардың өткен оқиғаларды егжей-тегжейлі талдауға емес, болашақта заттарды қалай көргісі келетініне назар аударады. Консультант адамның өткенін зерттеуді, адамның сенімі мен мінез-құлқының шығу тегі мен заңдылықтарын егжей-тегжейлі анықтауды қажет деп санайды.
Медиатор процесті басқарады, бірақ қатысушыларға немесе нақты нәтижелерге ашық әсер етуге тырыспайды. Кеңесші көбінесе бұл процесте біржақты рөл атқарады, шешім қабылдауда немесе кейбір мәселелерді шешуде тараптарға әсер етуге тырысады.
Медиатор, әдетте, тараптар арасында бетпе-бет келіссөздерді ұйымдастырады және бұл ретте жеке өзі қатысады. Кеңесшіге емес, міндетті түрде көріп, екі тарап та бір мезгілде.
Медиатор бейтарап болуы керек. Консультант тиісті жағдайларда белсенді рөл атқара алады.
Медиация екі тараптан келіссөздерге дайындықты талап етеді. Консультанттар Тараптардың бірімен, тіпті екіншісінің келісімінсіз жұмыс істей алады.
Медиация-бұл әдетте бір немесе бірнеше сессиямен шектелетін құрылымдық процесс. Кеңес беру, әдетте, клиенттің қажеттіліктеріне байланысты ұзағырақ болады. Ұғым ... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.
Ұқсас жұмыстар
Халықаралық іс жүргізу құқығындағы медиация мәселелері
Топтар арасындағы қақтығыстың жағы - әлеуметтік топ
Сот медиациясы Пилоттық жобасы
Медиацияның шетелдік тәжірибесі
Дауды шешудің консультативті жолы
Медиация еңбек дауларын шешу технологиясы ретінде
Қазақстан Республикасының тұтынушылар құқықтарын қорғау туралы заңнамасы
Сот билігі жүйесін жетілдірудің өзекті мәселелері
Өзінің құқығы мен бостандығын қорғау үшін сотқа жүгіну әрбір тұлғаның құқығы
Еңбек дауларын сотта қараудың заңнамалық дамуы
Пәндер