Банкроттық туралы істер бойынша төрелік соттың актілері

Жұмыс түрі: Реферат
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 15 бет
Таңдаулыға:

Банкроттық туралы істерді қарастыру ерекшеліктері.
Мазмұны
Кіріспе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... ..3
1 тарау. Банкроттық туралы істердің жалпы сипаттамасы ... ... ... ... ...6
1.1. Қазақстанда банкроттық туралы заңнамасын дамыту ... 6
1.2. Қазақстан құқығындағы банкроттықтың түсінігі мен белгілері ... .10
2 тарау. Банкроттық туралы істерді қарау ерекшеліктері ... ... ... 17
2.1. Төрелік сотқа жүгіну құқығының алғышарттары борышкерді банкрот деп тану туралы өтініш ... ... ... ... ... ... ...17
2.2. Банкроттық туралы істі төрелік сотта қозғау және қарау ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...24
2.3. Банкроттық туралы істерге қатысатын субъектілердің сипаттамасы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 29
2.4. Банкроттық туралы істер бойынша төрелік соттың актілері ... ... ..38
Қорытынды ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..44
Пайдаланылған нормативтік құқықтық актілердің тізімі
және ғылыми әдебиеттер ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ...47

Кіріспе
Кез-келген мемлекеттің негізгі мақсаты-тұрақты экономикалық өсу мен экономикалық жүйенің тұрақтылығын қамтамасыз ету. Бұл мақсатқа жету мемлекеттік-құқықтық реттеудің әртүрлі әдістері мен тәсілдерінің көмегімен жүзеге асырылады.
Нарықтық қатынастар жағдайында көбінесе белгілі бір кәсіпкерлік субъектілері қаржылық қиындықтарға тап болады. Соңғылардың пайда болуы азаматтық-құқықтық қатынастар субъектісінің өзі үшін ғана емес, сонымен қатар оның контрагенттері үшін де жағымсыз салдарға әкеледі. Бұл өз кезегінде тұрақсыздыққа, азаматтық айналым тұрақтылығының бұзылуына әкеледі. Осындай жағдайларды құқықтық реттеу кәсіпкерлік қызметтің жекелеген субъектілерінің қаржылық дағдарыстарының теріс салдарын жеңілдетеді.
Зерттеу тақырыбының өзектілігі мынада: кәсіпорындардың банкроттықтың алдын - алу мәселелері, олардың тұрақты дағдарыс жағдайында өмір сүруі қазіргі кезеңдегі Қазақстанның маңызды мәселелерінің бірі болып табылады; банкроттық туралы заңнама сілтеме ретінде қарастырыла алмайды; сонымен қатар, Қазақстанға әсер ете алмайтын әлемдік экономикадағы дағдарыстық жағдай қиын кезеңде мемлекетіміздің заңнамасының жетілмегендігін көрсетті.

Зерттеу нысаны-кәсіпорындардың банкроттығы және оған байланысты істерді мемлекетіміздің соттарында қарау кезінде туындайтын қоғамдық қатынастар.

Зерттеу нысанасы дәрменсіздік (банкроттық) туралы істерді қозғау және қарау ерекшеліктері, құқықтық табиғаты болып табылады.
Зерттеудің мақсаты дәрменсіздік (банкроттық) туралы істерді қарау кезінде туындайтын процессуалдық сипаттағы теориялық және практикалық проблемаларды анықтау және зерттеу болып табылады.

Бұл мақсат келесі міндеттерді шешу арқылы жүзеге асырылады:

- төрелік іс жүргізу заңнамасын, сондай-ақ банкроттық туралы Заңның нормаларын талдау, дәрменсіздік (банкроттық) туралы істерде іс жүргізу сипатындағы жалпы нормалардың көрініс беру ерекшелігін зерттеу);

- аталған санаттағы істердің құқықтық табиғатын анықтау;

- банкроттық туралы істерге қатысатын адамдардың және банкроттық туралы іс бойынша төрелік процеске қатысатын адамдардың сипаттамасы;

- банкроттық туралы істерді қарау ерекшеліктерін зерттеу;

- банкроттық туралы іс бойынша шығарылатын сот актілерінің сипаттамасы.

1 тарау. Банкроттық туралы істердің жалпы сипаттамасы

1.1. Қазақстандағы банкроттық туралы заңнамасын дамыту

Дамыған экономикалық жүйесі бар кез-келген өркениетті елде нарықтық қатынастарды құқықтық реттеу тетігінің негізгі элементтерінің бірі банкроттық заңнамасы болып табылады.

Адам білімінің басқа салаларындағыдай, банкроттық туралы заңнама біздің елімізде салыстырмалы түрде жаңа құбылыс бола отырып, көптеген сұрақтарға жауап беруді талап етеді.

Банкроттық құқықтық институты-азаматтық құқық, еңбек құқығы, әкімшілік құқық және қылмыстық құқық, азаматтық және төрелік іс жүргізу нормаларын қамтитын кешенді институт болып табылады. Бұл институттың ерекшелігі оның жұмыс істеуі белгілі бір даму деңгейіне жеткен нарықтық экономика аясында ғана мүмкін болатындығымен анықталады. Банкроттық рәсімі экономикалық айналымға тиімсіз қатысушыларды жою арқылы экономиканың "санитары" болып табылады. Шығынды кәсіпорындар мемлекеттің қолдауына ие болды. Осылайша, банкроттық институтының жандануы біздің елімізде нарықтық қатынастарға көшу арқылы ғана мүмкін болды.
Банкроттық институтының болуы бірнеше себептерге байланысты болды2. Біріншіден, экономикалық айналымды және оның қатысушыларын, егер бұл қабілетсіздік тұрақты сипатқа ие болса, өзіне қабылдаған міндеттемелерді тиісті түрде орындай алмайтындығын көрсеткен адамдардың тиімсіз жұмысының салдарынан қорғау қажет. Бір жағынан, мұндай қатысушыны айналымнан жою қажеттілігі туындайды. Екінші жағынан, оны тауар, жұмыс немесе қызмет өндірушісі және жұмыс беруші ретінде сақтауға тырысқан жөн. Сонымен қатар, екі жағдайда да, заңды тұлғалар өздерінің барлық мүлкімен жауап беретіндіктен, осы мүліктің барлығын немесе көп бөлігін бір немесе бірнеше тез несие берушілердің талаптарын қанағаттандыруға және қалған несие берушілерді кем дегенде ішінара қанағаттандыру мүмкіндігінен айыруға жол бермеу керек. Сонымен қатар, дәрменсіз борышкердің мүдделерін қорғау керек және сақтау немесе тарату мәселесін шешу заңмен белгіленген рәсімдерге бағынуы керек. Төлемге қабілетсіз борышкерлерді жою мәжбүрлі шара болып табылады. Ол жұмыс істеп тұрған кәсіпорындардың арасынан тиімсіз кәсіпорындарды шығарады. Алайда, борышкерді банкрот деп танудың теріс салдары бар, өйткені ол борышкердің мүліктік мүдделеріне ғана емес, сонымен қатар басқа адамдардың үлкен тобының құқықтары мен мүдделеріне де әсер етеді. Банкроттық туралы заңнамада болжамды банкротқа қатысты талап қоюды қамтамасыз ету жөніндегі шараларды енгізу жаңа болды. Бұл шаралар борышкердің жеке басына да, оның мүлкіне де қатысты қолданылды (борышкердің мүлкіне ғана емес, сонымен бірге оның қызметіне байланысты құжаттамаға да мөр басудан көрінетін борышкердің мүлкіне тыйым салу).
Қазақстан Республикасының 1997 жылғы 21 қаңтардағы банкроттық туралы заңы күшін жойып, кейіннен 2014 жылғы 7 наурызда қайтадан жүйеге енгізілген болатын.
1.2. Қазақстан құқығындағы банкроттықтың түсінігі мен белгілері

Қазақстанның қолданыстағы заңнамасында төлем қабілетсіздігі ұғымын қарастыра отырып, бір жағынан ол дәстүрлі түрде берілгенін, ал екінші жағынан белгілі бір ерекшелігі бар екенін мойындау керек. Қазіргі уақытта дәрменсіздік туралы заңнама құқықтың ең даулы салаларының бірі болып табылады.Қазіргі мемлекетіміздің заңнамасында дәрменсіздік ұғымы 2014 жылғы банкроттық туралы заңның ережелерімен енгізілген, онда дәрменсіздік (банкроттық) - бұл борышкердің несие берушілердің ақшалай міндеттемелер бойынша талаптарын толық көлемде қанағаттандыра алмайтындығы және (немесе) міндетті төлемдерді төлеу міндетін орындай алмайтындығы көрсетілген. Біздің заңнамада банкроттық, оңалту немесе жеделдетілген оңалту туралы iстердi сот банкроттық туралы заңнамада белгіленген ерекшеліктерді ескере отырып, азаматтық сот ісін жүргізудің жалпы қағидалары бойынша қарайды. Қазақстан Республикасының заңнамалық актілерінде ерікті жинақтаушы зейнетақы қорларына, банктерге, сақтандыру (қайта сақтандыру) ұйымдарына және кейбір басқа да заңды тұлғаларға қатысты заңда көзделген банкроттық рәсiмдерiн қолдану ерекшелiктерi белгiленуi мүмкiн делінген.
Кәсіпорын балансы құрылымының қанағаттанушылығын бағалау көрсеткіштері:

- ағымдағы өтімділік коэффициенті (кәсіпорынның шаруашылық қызметті жүргізу және оның мерзімді міндеттемелерін уақтылы өтеу үшін айналым қаражатымен жалпы қамтамасыз етілуін сипаттады. Ол дайын өнімнің өндірістік қорлары, қолма-қол ақша және басқа да айналым активтері түріндегі кәсіпорынның айналым қаражатының нақты құнының банктердің қысқа мерзімді несиелері, қарыздар және әртүрлі кредиторлық берешектер түріндегі кәсіпорынның ең жедел міндеттемелеріне қатынасы ретінде анықталды.) ;

- меншікті қаражатпен қамтамасыз ету коэффициенті (кәсіпорынның қаржылық тұрақтылығы үшін қажетті өз қаражатының болуын сипаттады. Ол меншікті қаражат көздерінің көлемі мен айналымсыз активтердің нақты құны арасындағы айырмашылықтың кәсіпорынның айналым қаражаттарының нақты құнына қатынасы ретінде анықталды);

- төлем қабілеттілігін қалпына келтіру (жоғалту) коэффициенті (кәсіпорында белгілі бір кезең ішінде өзінің төлем қабілеттілігін қалпына келтірудің немесе жоғалтудың нақты мүмкіндігінің болуын сипаттады. Ол ағымдағы өтімділіктің есептелген коэффициентінің оның белгіленген мәніне қатынасы ретінде анықталды. Бірақ заңнамада кредиторлар талаптарының ең төменгі мөлшеріне қатысты жалпы ережеден ерекшеліктер қарастырылған. Осылайша, таратылған кәсіпорын үшін несие берушілердің талаптарын қанағаттандыру үшін оның мүлкі құнының жеткіліксіздігі оны дәрменсіз деп тануға негіз болады, ал жоқ борышкерді банкрот деп тану туралы өтініш оның кредиторлық берешегінің мөлшеріне қарамастан берілуі мүмкін. Банкроттықтың жекелеген рәсімдеріне қатысты ақшалай міндеттемелердің құрамы мен мөлшері өтініш берілген күнмен емес, төрелік соттың тиісті шешім қабылдаған немесе қандай да бір рәсімді айқындаған күнімен айқындалады. Жалпы ереже бойынша кредиторлардың талаптары бойынша ақшалай міндеттемелердің мөлшері, егер ол күшіне енген сот шешімімен немесе осы талаптарды борышкер деп танығанын куәландыратын құжаттармен расталса, белгіленген болып есептеледі. Белгіленген талаптарға сондай-ақ борышкер белгілі бір мерзімде қарсылық білдірмеген кредиторлардың талаптары жатады. Мәселен, қолданыстағы заңнама банкроттық туралы іс бойынша іс жүргізуді қозғау туралы өтінішпен төрелік сотқа жүгінгенге дейін ақшалай міндеттеменің мөлшерін белгілеуді даусыз факт ретінде қарастырады. Алайда, егер борышкер қандай да бір себептермен кредиторлардың талаптарына қайшы келсе, онда бұл жағдай төрелік сотқа жүгінуге кедергі болмайды. Бұл жағдайда талаптардың негізділігін, сондай-ақ ақшалай міндеттемелер мен міндетті төлемдердің мөлшерін төрелік соттың өзі істі сот талқылауына дайындау тәртібімен айқындайды.

2 тарау. Банкроттық туралы істерді қарау ерекшеліктері

2.1. Төрелік сотқа жүгіну құқығының алғышарттары

борышкерді банкрот деп тану туралы өтінішпен
Бұрын 1997 және 2014 жылдардағы банкроттық туралы заңдар сияқты, дәрменсіздік (банкроттық) туралы істер төрелік соттардың қарауына жатады. Банкроттық туралы Заңның 10-бабына сәйкес келеді. Банкроттық нарық шаруашылығының бір категориясы болып табылады. Ол соттың шешімі мен немесе кредитордың келісімі бойынша соттан тыс рееми түрде жарияланады. Қазақстан Республикасынның "Банкроттық туралы" 2014 жылғы №176 Заңына сәйкес, қарызды төлеуге шамасы жоқ ұғымы ақшалай міндеттер бойынша кредиторлар сұранысын, еңбекақы төлеу талабын қанағаттандыра алмау, сонымен қатар өзіне тиісті мүлік есебінен бюджет пен бюджеттен тыс қорларға міндетті төлемдерді қамтамасыз ете алмау жатады . Басқаша айтқанда, шаруашылық субъектісінің қарызды төлей алмауы, ағымдағы операциялық қызметті қаржыландыра алмауы, қарыздардың, міндеттердің өсуіне байланысты жедел міндеттемелерді өтеу қабілетсіздігі немесе борышкердің балансының қанағаттанғысыз құрылымына байланысты ұғымдар кіреді.
Баланстың қанағаттанғысыз құрылым борышкердің мүлкі мен міндеттемелерінің өтімділік деңгейінің жетісдіруіне байланысты кредитордың алдында мүлік есебінен міндеттемелердің дәл уақытында төленбеуі жағдайы тұрған кезде болуы мүмкін. Бұндай жағдайда мүліктің жалпы құны борышкер міндеттемелерінің жалпы сомасына тең немесе одан асып кетуі мүмкін.
Банкроттық кәсіпорынның ұдайы өндіріс капиталының шаруашылық механизімінің балансының бұзылуынан, яғни оның қаржылық және инвестициялық саясатының тиімсіз болуынан туындайды.
Қазақстан Республикасы жағдайында банкроттық механизмінің нормативті-құқықтық базасы ретінде әдебиеттер тізімінде көрсетілген құжаттар пайдаланылады. Дәрменсiздiк фактiсiн анықтау кезiнде борышкердiң орындау мерзiмi басталған, сондай-ақ орындауға қабылданған және (немесе) орындалып жатқан мiндеттемелерi ескерiлуге тиiс. Банкроттық рәсімін жүргізу мерзімі сот шешімімен айқындалады және ол тоғыз айдан аспауға тиіс. Бұл мерзімді кредиторлар жиналысының келісуімен банкроттықты басқарушының өтінішхаты бойынша сот үш айдан аспайтын мерзімге ұзарта алады. Банкроттық рәсімін жүргізу мерзімі борышкерді банкрот деп тану туралы сот шешімі заңды күшіне енген күннен бастап есептеледі. Сот борышкердi банкрот деп тану және банкроттық рәсімін қозғау туралы шешiм шығарған күннен бастап:

- борышкер мүлкінің меншік иесіне (ол уәкілеттік берген органға), құрылтайшыларға (қатысушыларға), заңды тұлғаның барлық органдарына мүлікті кәдімгі коммерциялық операциялар шеңберінен тыс пайдалану мен өткізуге және міндеттемелерді өтеуге тыйым салынады;
- банкроттың барлық борыштық мiндеттемелерiнiң мерзiмдерi өтті деп есептеледі;
- банкрот берешегiнiң барлық түрлерi бойынша тұрақсыздық айыбын және сыйақыларды (мүдделерді) есепке жазу тоқтатылады;
- сотта банкроттың қатысуымен қаралатын мүлiктiк сипаттағы даулар, егер олар бойынша қабылданған шешiмдер заңды күшiне енбесе, тоқтатылады;
- үшінші тұлғалардың кепілдіктері мен кепілгерліктерін орындау бойынша талаптарды, сондай-ақ үшінші тұлғалар кепіл беруші болатын жағдайларда кепіл нысанасын өндіріп алуды қоспағанда, банкротқа банкроттық рәсімі шеңберінде ғана талаптар қойылуы мүмкін; - әкімші өтінішінің және борышкерді банкрот деп тану туралы сот шешімінің ұсынылған көшірмесінің негізінде банкрот мүлкіне қойылған барлық шектеулер мен ауыртпалықтар (борышкердің шоттарына қаржылық және мемлекеттік органдардың инкассалық өкімдері, мүлікке сот орындаушылары тағайындаған тыйым салу және басқалар) оларды тағайындаған органдардың тиісті шешімдері қабылданбастан алып тасталады;
- банкроттың мүлкіне жаңадан тыйым салу және банкроттың мүлкіне иелік етуге өзге де шектеулер қою мәмілені жарамсыз деп тану туралы және банкротқа қойылған, мүлікті өзгенің заңсыз иеленуінен талап ету туралы қуынымдары бойынша ғана жол беріледі.
Банкроттық рәсімін қозғау кезінде иемденушіге берілмеген банкрот мүлкі банкроттың мүліктік массасының құрамына енгізіледі, ал кредитор немесе орындалмаған міндеттеме бойынша дәрменсіз сатып алушы банкроттық рәсімі шеңберінде борышкерге өз талаптарын қоюға құқылы. Банкроттық рәсімінің негізгі жетілдіру бағыттары:

-борышкер және кредитор арасындағы төлем қабілетсіздігін реттеу;

-банкроттықтан оңалтуға өту мүмкіндігі;

-банкроттық барысында татулық келісімін жасау (әдеттегі қызметке қайтару);

-кәсіпорынды сату және меншік иесін ауыстыру;

-банкрот деп танылған борышкерлерге қатысты барлық сұрақтарды бір сотқа бекіту;

-борышкерді банкрот деп тану туралы сот шешімін шұғыл орындау;

-банкроттықта апелляциялық сатыда сот актілерін шағымдануды шектеу.

2.2. Банкроттық туралы істі төрелік сотта қозғау және қарау
Дамыған елдер тәжірибесі дәлелдейтіндей, нәтижелі шаруашылық субъектілеріне нәтижесіз субъектілердің капиталдар және ресурстар құйылуына қабілетті қажетті механизмдердің бірі банкроттылық деп аталады.

Өркениет банкроттылық жүйесіне шағын, орта, ірі бизнес ұйымдары кіреді, қала жасаушы және стратегиялық кәсіпорындарды, сондай-ақ жеке кәсіпкерлерді қосқанда.

Мемлекетік үкімет органдары банкроттылық процедураларының құқықтық, ұйымдастырушылық және әлеуметтік қамтамасыз ету механизмдерінің қызмет ету аясын қамтамасыз етеді. Банкроттылық институтының мақсаты - шаруашылық етуші субъектілер арасында әлеуметтік-экономикалық қатынастар жүйесін сауықтандыру, кәсіпорын-борышкерлер және де кредиторлар үшін банкроттықтың теріс салдарын ең аз деңгейге жеткізу, өркениетті түрде барлық процедураларды жүзеге ... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.