Кәмелетке толмағандар қылмыстылығының себептері мен жағдайлары
КУРСТЫҚ ЖҰМЫС
Пәні: ҚР Азаматтық іс жүргізу құқығы
Тақырыбы: Кәмелетке толмағандарды девиантты мінез-құлықты балаларға арналған арнаулы білім беру ұйымдарына немесе ерекше режимде ұстайтын ұйымға жіберу туралы істер бойынша іс жүргізу
МАЗМҰНЫ
КІРІСПЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3
1 КӘМЕЛЕТКЕ ТОЛМАҒАНДАР ҚЫЛМЫСТЫЛЫҒЫНЫҢ КРИМИНОЛОГИЯЛЫҚ СИПАТТАМАСЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...5
0.1 Кәмелетке толмағандар қылмыстылығының түсінігі мен белгілері ... ... ... ... .5
0.2 Кәмелетке толмағандар қылмыстылығының себептері мен жағдайлары ... ... .8
2 КӘМЕЛЕТКЕ ТОЛМАҒАНДАРДЫ ДЕВИАНДЫ МІНЕЗ ҚҰЛЫҚТЫ БАЛАЛАРҒА АРНАЛҒАН АРНАУЛЫ БІЛІМ БЕРУ ҰЙЫМДАРЫНА НЕМЕСЕ ЕРЕКШЕ РЕЖИМДЕ ҰСТАЙТЫН ҰЙЫМҒА ЖІБЕРУ ... ... ... .13
2.1 Кәмелетке толмағандарды девианды мінез құлықты балаларға арналған арнаулы білім беру ұйымдарына жіберу жөніндегі істер ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... 13
2.2 Кәмелетке толмағандарды ерекше режимде ұстайтын ұйымға жіберу іс жүргізу құқығы ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...16
ҚОРЫТЫНДЫ ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 23
ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..25
КІРІСПЕ
Қурстық жұмыстың өзектілігі. Мен таңдаған тақырыптың өзектілігі, кәмелетке толмағандар жасаған қылмыстардың жалпы қылмыстар санының өсуіне байланысты, және осыған байланысты мемлекет пен қоғам алдында осы контингент арасында қылмыстың жасалуын болдырмаудың тиімді әдістерін іздеу және енгізу міндеті тұр. Өскелең ұрпақ - бұл біздің болашағымыз, сондықтан біз ертеңгі күннің қамын бүгіннен бастап ойластыруымыз керек, өйткені жастар ортасын мұндай қылмысқа айналдыру қоғамды жақын болашақта әлеуметтік тепе-теңдік пен әл-ауқат орнату болашағынан айырады.
Бұл мәселені шешу үшін әр уақытта жасөспірімдердегі девиантты мінез-құлықты болдырмаудың және жеңудің теориялық және әдістемелік негіздерін С.А.Беличева, Ю.В.Гербеев, А.И.Кочетов және т.б. О.С.Богданова, Е.В.Бондаревская, И.С.Маряненко және басқалардың педагогикалық зерттеулерінде мәселенің шешімі мектеп оқушылары арасында адамгершілік қатынастарды тәрбиелеуде көрінеді. Психологтар М.А.Алемаскин, Л.М.Зюбин, Д.И.Фельдштейн еңбектерінде оқушылардың девиантты мінез-құлық типтері, оны диагностикалау және түзету әдістері сипатталған. Ю.М.Антонян, К.Е.Игошев, Г.М.Миньковский және басқалардың зерттеулері құқық қорғау органдарының қызметін жетілдіру тұрғысынан кәмелетке толмағандардың девиантты мінез-құлқының алдын-алудың негізгі байланыстарын талдайды.
Зерттеудің объектісі - қылмыстық және криминогендік жағдайлармен байланысты әлеуметтік қатынастардың кешені, олардың кәмелетке толмағандар арасындағы қылмысты сипаттайтын ерекшеліктері және кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылық факторларына байланысты әлеуметтік қатынастар, сондай-ақ осы жағымсыз құбылыстардың алдын алу.
Бұл зерттеудің тақырыбы кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылықтың себептері және кәмелетке толмағандардың құқыққа қарсы әрекеттерінің алдын алу болып табылады.
Курстық жұмыстың мақсаты - осы мәселені зерттеу.
Келесі міндеттер алдымызға қойылды:
Кәмелетке толмағандар арасындағы қылмыстың криминологиялық сипаттамаларын зерттеу, оның жағдайы мен тенденцияларын анықтау;
Кәмелетке толмаған құқық бұзушылардың жеке ерекшеліктерін ескеру;
Кәмелетке толмағандар арасындағы қылмыстың себептері мен жағдайларын зерттеу және талдау;
Баланың әлеуметтік қауіпті мінез-құлқы қаупі туындағанға дейін кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылықтың алдын-алу тұжырымдамасын іске асырудың қазіргі заманғы қажеттілігін негіздеу;
Қолайсыз отбасыларда балаларды тәрбиелеудің әлеуметтік қауіпті жағдайларын талдау және ата-аналардың педагогикалық құзыреттілігі мен жауапкершілігін арттыру шараларын ұсыну;
Ерте профилактика пәні ретінде қазіргі мектептің қиындықтарын талдау.
Бұл жұмыстың тақырыбы үшін жоғарыда аталған міндеттерді біріктіретін айқас проблемасы, эгоизм және эгоцентризм сияқты жағымсыз жеке доминанттарды криминологиялық тұрғыдан қарастыру және олардың алдын алу шараларын ұсыну проблемасы ерекше маңызды.
Зерттеудің гипотезасы кәмелетке толмағандардың құқыққа қарсы мінез-құлқының алдын-алуды бастауыш мектеп жасынан бастап, мектеп пен отбасының тәрбие жұмысын балалардың бойында жоғары моральдық-этикалық құндылықтарды қалыптастыруға бағыттай бастаған жөн.
Зерттеу әдістері: осы мәселе бойынша ғылыми және мерзімді әдебиеттерді зерттеу және талдау, салыстырмалы құқықтық әдіс, тарихи, логикалық, статистикалық.
Зерттеудің эмпирикалық негізі - басқа мамандармен жүргізілген статистикалық мәліметтер, талдамалық шолулар және кәмелетке толмағандар арасындағы қылмыс, криминологиялық, социологиялық және басқа зерттеулер бойынша ақпараттық материалдар. Жұмыста зерттеу тақырыбына қатысты мәселелер бойынша басқа авторлар алған көрсеткіштер қолданылады.
Курстық жұмыстың жаңалығы жасөспірімдер арасындағы құқық бұзушылықтың алдын алудың жаңа әдістері мен шараларын ұсынуда жатыр.
Курстық жұмыстың құрылымы. Аталған тақырыпта жазылған курстық жұмыстың көлемі кіріспеден, екі бөлімнен, қорытынды және пайдаланылған әдебиеттер тізімінен тұрады.
1 КӘМЕЛЕТКЕ ТОЛМАҒАНДАР ҚЫЛМЫСТЫЛЫҒЫНЫҢ КРИМИНОЛОГИЯЛЫҚ СИПАТТАМАСЫ
1.1 Кәмелетке толмағандар қылмыстылығының түсінігі мен белгілері
Қазір біздің әрқайсымыз соңғы 10-12 жыл ішінде қоғамда балалар апатына деген немқұрайлылық пен немқұрайдылықтың болғанын сезінеміз. Билік органдарының жүйелік қателігі және, мүмкін, одан да жаман ниеті, жұмыссыздыққа, маскүнемдікке, нашақорлыққа, балалар мен жасөспірімдер арасындағы қылмысқа кең қол жетімділік, моральдық міндеттемелердің, сыйластықтың, есте сақтаудың жоқтығы ашық. Кәмелетке толмағандар арасындағы қылмыстың қазіргі жағдайы, олардың денсаулығының жағдайы, әлеуметтік қамсыздандыру үкіметтен, құқық қорғау органдарынан, ғалымдардан, қоғамдық ұйымдардан шұғыл шараларды қажет етеді, олар қағаз жүзінде қалмауы керек, өйткені бұл кейде біздің елде болады, бірақ оны жүзеге асыру қажет.
Қазақстанда кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылық проблемасы өте өткір болып қала береді, сөзсіз. Қазақстан Республикасы Бас прокуратурасының құқықтық статистика және арнайы есепке алу жөніндегі комитетінің мәліметтері бойынша, жыл сайын қылмыс жасаған сегіз мыңға жуық кәмелетке толмағандар анықталады, олардың жартысына жуығы қылмыстық жауапкершілікке тартылады. Соңғы сегіз жыл ішінде республика бойынша 70 мыңнан астам кәмелетке толмағандарды уақытша оқшаулау, бейімдеу және қараусыз қалуы үшін кәмелетке толмағандарды бейімдеу және оңалту орталықтарына орналастырылды, олардың 10796-сы балалар үйлері мен интернаттарда тіркелген. [13]
Кәмелетке толмағандар істері жөніндегі сотта іс жүргізу, қазақстандық заңнамаға сәйкес, аталған субъектілер тобының құқықтарын қамтамасыз ететін бөлек процессуалдық ауытқулармен жалпы іс жүргізу нысаны шеңберінде жүзеге асырылады. Мысалы, Қазақстан Республикасы Қылмыстық іс жүргізу кодексінің 492-бабы кәмелетке толмаған сотталушының ата-аналарының немесе басқа заңды өкілдерінің іс жүргізуіне міндетті түрде қатысуды талап етеді. Олар сот талқылауы кезінде дәлелдемелерді зерттеуге қатысуға, айғақ беруге, дәлелдемелер ұсынуға, өтініштер мен шағымдар беруге, соттың әрекеттері мен шешімдеріне шағым беруге құқылы.
Қазақстан Республикасының заңнамасы азаматтардың, әсіресе кәмелетке толмағандардың, бостандық пен жеке қол сұғылмаушылық құқығын реттейді. Халықаралық құқықтың қағидалары мен нормаларына және халықаралық шарттарға сәйкес осы бөлімдегі ұлттық заңнамалар кеңейтілді және жетілдірілді.
Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрлігі жүйесінде жұмыс жасайтын кәмелетке толмағандарды уақытша оқшаулау, бейімдеу және оңалту орталықтары - бұл ішкі істер органдарының құрылымдық бөлімшелері, олардың қызметі Кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылықтардың алдын алу және балалардың қараусыздығы мен панасыздығын ескерту туралы Қазақстан Республикасы Заңының 11-бабына сәйкес айқындалады.
Кәмелетке толмағандарды уақытша оқшаулау, бейімдеу және оңалту орталықтарының негізгі міндеттері: кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылықтың, қараусыздық пен панасыздықтың алдын-алу, оларға ықпал ететін себептер мен жағдайларды анықтау, жою; кәмелетке толмағандарды қабылдау, оларды әлеуметтік бейімдеу және оңалту; кәмелетке толмағандарды арнайы ұстау режимі бар арнайы білім беру ұйымдарына және білім беру ұйымдарына жеткізу, балалар мен жасөспірімдерді орналастыру бойынша басқа шараларды қабылдау.
Кәмелетке толмағандарды уақытша оқшаулау, бейімдеу және оңалту орталықтарында белгіленген тәртіппен кәмелетке толмағандар орналастырылуы мүмкін: қылмыстық жауапкершілік туындайтын жасқа толғанға дейін қоғамдық қауіпті әрекеттерді жасаған адамдар; өмірі мен тәрбиесінің жағдайына байланысты бұрынғы тұрғылықты жерінде одан әрі тұру мүмкін болмаған жағдайларда қылмыс жасады деп айыпталушылар; арнайы білім беру ұйымдарына және техникалық қызмет көрсетудің ерекше режимі бар білім беру ұйымдарына жіберіледі; ата-аналарын немесе басқа заңды өкілдерін анықтау үшін қараусыз және үйсіз; оларды уақытында орналастыру мүмкін болмаған жағдайда ата-аналарының немесе оларды алмастыратын адамдардың қамқорлығынсыз қалғандар, сондай-ақ қорғаншылық және қамқоршылық органдары олардың өміріне немесе денсаулығына тікелей қауіп төндіретін ата-аналардан таңдаған адамдар.
Кәмелетке толмағандардың үздіксіз оқу процесін қамтамасыз ету мақсатында жалпы білім беретін мектептердің оқу жоспарына сәйкес балалармен сабақ жүргізетін мұғалімдер бөлінеді.
Алайда мұндай Орталықтардың қызметі бұрыннан бері құқық қорғаушы ұйымдар тарапынан да, мамандар - психологтар тарапынан да қатал сынға ұшыраған.
Олардың Ішкі істер министрлігіне ведомстволық бағыныстылығы Орталықтарға әртүрлі кәмелетке толмағандардың - кез-келген қылмыс жасағандардың да, үйден кетіп қалғандардың да, адасып кеткендердің де, кейде мас күйіндегі отбасылық жанжалдан қашып кетудің де себеп болатындығына әкеледі.
Криминологиялық тұрғыдан жасөспірім қылмыскерлердің отбасылық жағдайын зерттеу ерекше маңызға ие. Бұл әбден түсінікті, өйткені әлеуметтік маңызды тұлғалық қасиеттер мен оған тән критерийлер отбасында қалыптасады. [1, 14]
Қиын жасөспірімнің жеке басы, әдетте, әлеуметтенудің төмен деңгейімен сипатталады және оны тәрбиелеудің үш негізгі бағытындағы олқылықтар мен кемшіліктерді көрсетеді: отбасында, мектепте (бастауыш кәсіптік білім беру мекемесінде) және жұмыста. Екінші жағынан, қиын жасөспірімнің жеке басына ерекше сфера - көше, аула, жағымсыз бағыттағы көше топтары - оның бос уақыты үлкен әсер етеді. [11, 64]
Кәмелетке толмаған қылмыскерлер арасында ер адамдар басым. Бұл, ең алдымен, тұлға дамитын ортамен, адамгершілік формаларының шарттарымен әлеуметтік байланыстардың айырмашылығымен түсіндіріледі; жеке тұлға, типтік жанжалды жағдайлардың сипаты мен арақатынасының айырмашылығы. Кәмелетке толмаған қылмыскерлер арасында еркектердің басымдығы жыныстың психикалық және психологиялық ерекшеліктерімен, мінез-құлқындағы тарихи қалыптасқан айырмашылықпен, ұлдар мен қыздардың білімімен, ерлердің белсенділігі, іскерлігі және басқа жалпы сипаттамаларымен байланысты.
Статистикаға сәйкес, қылмыс жасаған кәмелетке толмағандардың жалпы санында ер адамдар 90%, қыздар - 9% құрайды. Соңғы жылдары жасөспірім қыздар мен қыздар жасаған қылмыстардың ауқымы мен санының өсуі байқалады. Жезөкшелікпен айналысатын, ішімдік ішетін, әдепсіз өмір салтын ұстанатын әйел жасөспірімдердің саны көбейгені кездейсоқ емес сияқты, бұл кездейсоқ емес және мұның сөзсіз салдары қылмыстық мінез-құлық болып табылады. [3, 24]
Тұрғылықты жерінде қылмыс жасаған кәмелетке толмағандарды зерттеу олардың арасында қала тұрғындарының үлесі 75%, ал ауылдық жерлерде - 25% екенін көрсетті. Бұл айырмашылықтар әлеуметтік-экономикалық жағдайларға, сондай-ақ ауылда және қалада тарихи қалыптасқан дәстүрлер мен әдет-ғұрыптарға байланысты. [2, 81]
Заң әдебиеттерінде білім деңгейі мен құқық бұзушының жеке басының арасындағы байланыс жиі көрсетіледі. Осы негізде кәмелетке толмаған қылмыскердің жеке басының оның әлеуметтік функцияларын орындауындағы әлеуетті мүмкіндіктерін оның мәдениеті мен қызығушылықтарының деңгейіне байланысты белгілі бір дәрежеде бағалауға болады. Кәмелетке толмаған қылмыскерлердің білім деңгейі туралы айта отырып, олардың құрдастарынан төмен екенін ескеру қажет. Олардың арасында мектепті, кәсіптік-техникалық училищелерді, ал кейбіреулері қосалқы мектептерден шығып қалған қайталаушылар жиі кездеседі.
Қылмыс жасаған кәмелетке толмағандардың 30% -дан астамы еш жерде оқымаған немесе жұмыс істемеген, сонымен қатар, жұмыс істемейтіндер мен студенттер емес қылмыстарға қатысудың өсу тенденциясы байқалады.
Елде жасөспірімдерді жұмыспен қамту проблемасы шиеленісті болып қалады және бұл бағыттағы болжам көңіл көншітпейді. Осыған байланысты жұмыс жасамайтын және оқымайтын жасөспірімдердің кәмелетке толмағандар арасындағы қылмыс құрылымындағы үлесі артады.
Қазақстан Республикасының Қылмыстық кодексінде кәмелетке толмағандарды қылмыстық жауапкершілікке тарту және олар сотталған жағдайда, құқық қорғау органдарымен қылмыстық қудалау кезінде олардың құқықтық мәртебесін реттейтін жеке бөлім бөлінген.
Кәмелетке толмағандар арасындағы қылмыстың алдын-алу туралы айтатын болсақ, бұл бір жағынан кәмелетке толмағандардың құқықтары мен мүдделерін қорғау, әлеуметтену институттары дисфункциясының кері әсерін әлсірету, екінші жағынан, қоғамды құқық бұзушылық пен кәмелетке толмағандардың қылмыстық қол сұғушылықтарынан қорғау.
Профилактикалық іс-қимыл жүйесінің негізгі элементтері: қылмыс жасауға қабілетті кәмелетке толмағандарды мұқият зерттеу; іс-жүзінде алға қойылған мақсаттарға қол жеткізуге болатын негізгі шаралар мен іс-шараларды анықтау; ұйымдастырудың ұтымды әдістерін жасау, бақылау және жеке профилактикалық әсер ету әсерін анықтау. [10, 83]
Кәмелетке толмағандар жасаған қылмыстарды жеке алдын-алудың мақсаты - жасөспірімді түзету және қайта тәрбиелеу немесе оның криминогендік бағытын өзгерту.
1.2 Кәмелетке толмағандар қылмыстылығының себептері мен жағдайлары
Бүгінгі күні қоғамның экономикалық және саяси өміріндегі тұрақсыздықтың салдарынан жасөспірімдер арасындағы қылмыс өсуде. Осы уақытқа дейін кәмелетке толмағандардың қылмысы бірыңғай криминологиялық категория болып саналады. Қылмыс - бұл салыстырмалы түрде массивтік, тарихи өзгермелі әлеуметтік, қылмыстық және құқықтық сипатқа ие таптық қоғам құбылысы, сонымен қатар белгілі бір уақыт аралығында белгілі бір мемлекетте жасалған қылмыстар жиынтығы. Қылмыс сонымен қатар келесі сапалық және сандық көрсеткіштермен өлшенеді: яғни қылмыстың мөлшері, деңгейі, құрылымы, динамикасы (қозғалысы). Құқық бұзушының жеке басы, оның қоғамға жат мінез-құлықтағы рөлі мен орны, оның жеке қасиеттері туралы мәліметтерге қылмыстың себептері туралы мәліметтер кіреді. Қылмыскердің жеке басы жаңа қылмыстардың (рецидивтің) алдын алу үшін де тікелей анықталады. Қылмыстың себептері мен жағдайларына (криминогендік факторлар, детерминанттар) қылмысқа себеп болатын және себеп болатын жағымсыз экономикалық, демографиялық, психологиялық, саяси, басқарушылық және ұйымдастырушылық құбылыстар мен процестер жүйесі жатады [б. 1.68]. Мысалы, мазмұнының әртүрлілігіне байланысты әр түрлі деңгейде зерттеледі: толығымен, жекелеген қылмыс топтары үшін, нақты қылмыстар үшін. Қылмыстың алдын алу - бұл қылмыстың себептері мен жағдайларын жоюға, бейтараптандыруға немесе азайтуға бағытталған мемлекеттік немесе қоғамдық шаралар жүйесі. Сонымен қатар, қылмыстың алдын алу жүйесінің бағыты, механизмі, кезеңдері, көлемі, мазмұны, тақырыбы және басқа критерийлері талданады.
Бүгінгі таңда жас ұрпақтың салауатты дамуы үшін егеменді және тәуелсіз мемлекет болып табылатын біздің егеменді және тәуелсіз Қазақстан мемлекеті демократиялық және қиын өтпелі кезеңдерде жастарымыздың, оның ішінде кәмелетке толмағандардың арасында шатастық күйде. Соңғы жылдары елде кәмелетке толмағандардың саны өсіп келеді және жастардың келесі статистикалық мәліметтеріне сәйкес, өкінішке орай, қылмыс деңгейі артып келеді. Отбасылық немесе мемлекеттік қамқорлықтың болмауына байланысты балалардың іс-әрекетін бақылаудың болмауы олардың адасуға мүмкіндік береді. Олар қалағанын істеп, заңсыз ақша тауып, қоғамға қауіп төндіреді. Сонымен бірге жасөспірімнің ұзақ уақыт бойы қараусыз қалуы және қылмыстық ортасы оның болашақ өмір деңгейін анықтайды.
Кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылықпен жүргізілетін сақтандырудың тиімді жұмысының кедергілерінің бірі - қоғамға жат мінез-құлық жасаған кәмелетке толмағандардың 70% -ы кейінірек қылмыстық ортаға оралуы. Осылайша, соңғы онжылдықта сақтандыруға мәжбүр болған жасөспірімдер саны өте көп. Яғни, олар түрлі сылтаулармен қоғамға қарсы әрекет ету дағдыларына ие және олардың мінез-құлқы ересектердікінен кем түспейді. Сондықтан жасөспірімдер арасында мәжбүрлеп оқыту мәселесі өзекті болды. Кәмелетке толмағандар жасаған қылмыстар саны өсуде. Мұның негізгі себептері келесідей [2]:
Бірінші себеп - ата-ананың жетіспеушілігі. Бұл жеткілікті болса да, дұрыс емес тәрбие. Қазіргі ата-ананың тәрбиесі бұрынғыдан мүлде өзгеше. Нәтижесінде ата-аналар балаларын теріс тәрбиелейді, яғни көшеде бір-бірімен соқтығысып қалса, кешірім сұраудың орнына, ата-ана тек жақсы мен жаманды үйретеді. Кейбіреулер үшін бала есейген сайын ол одан асып түседі. Сонда кәмелетке толмаған балаларды тәрбиелеу кеш болады. Әрине, дайындық басталғаннан бастап, содан кейін қазіргі кезде де мектеп мұғалімдерінің беделі төмендеді. Бұл да қазіргі кездегі өзекті мәселелердің бірі.
Екінші себеп - қоғамда есірткі мен алкогольді асыра пайдалану салдарынан қылмыстың өсуі. Әрине, ішімдік ішкен адам үшін оның іс-әрекеті мен мінез-құлқына реакция жасау өте қиын, ол мас болған кезде ненің дұрыс, ненің болмайтынын ойланбайды. Сондықтан, егер біз бұл мәселені шешпесек, жасөспірімдер арасындағы қылмыс санын азайта алмаймыз.
Үшінші себеп - құқық қорғау органдарындағы заңсыздық мәселесі. Егер бала қылмыс жасаса, оны бәрі біледі. Сонымен қатар, ішкі істер органдары баланы жазалаудың орнына басқа заңсыз шараларды қолдануды жалғастыруда және келесі балаға кері әсерін тигізетін көздерін жұмады. Мұны көрген жастар жазадан құтыла аламыз деп ойлайды. Нәтижесінде жасөспірімдер заңға сенбейді.
Төртінші себеп - біздің қоғамдағы жастардың уақытын еркін және тиімсіз пайдалануы. Мемлекет жастардың бос уақытын тиімді пайдалануға үлкен көңіл бөлсе, біздің жастарымыз жағдайлардың жеткіліксіздігінен түрлі қылмыстарға барады. Мысалы, қандай ойын болмасын, тегін баратын жер жоқ, бәрі ақылы, ақшаны сағынып қалсаңыз, көшеде тек ақысыз жүре аласыз. Ол қолы босағанда, жастар қалағанын жасайды. Сондықтан, мемлекет жастардың бос уақытын тиімді пайдалануына көп мүмкіндіктер жасауы керек деп санаймыз.
Бүгінгі таңда кәмелетке толмағандар қылмысын дұрыс бағалау және түсіну үшін оны барлық қылмыстың ерекше құрылымдық бөлігі ретінде қарастыру қажет, бұл ерекше криминологиялық проблема. Кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылықтың негізгі көрсеткіштерін талдай отырып, ерлер де, әйелдер де қылмыс жасағандардың топтарын бөліп қарастырған жөн. Олар 14-15 және 16-17 жаста. Сондай-ақ, кәмелетке толмағандардың қоғамға жат қылықтары үшін қылмыстылықты көрсету қажет. Кәмелетке толмағандардың қылмысы туралы ресми қылмыстық статистиканы бағалау кәмелетке толмағандар арасындағы қылмыстың нақты сандық көрсеткіштерін толық көрсете алмайтынын ескеру қажет. Яғни, бүгінде жасөспірімдер арасындағы қылмыстың кешігуі өте жоғары деп саналады. Кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылықты талдау қылмыстың басқа қоғамдық құбылыстармен байланысын, яғни әр түрлі типтердің өзара әрекеттесуін, сандық жағын, сапалық сипатын, қылмыстың өзгеру бағытын ашады. Құқық қорғау органдары қызметкерлерінің қылмыстарды жасыруы жасөспірімдер арасындағы құқық бұзушылықтың жасырындығын да арттыратынын атап өткен жөн. Кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылықтың құрылымын және әр түрлі қылмыстар жасау кезіндегі олардың ерекшеліктерін зерттеген кезде ұрлық, тонау, тонау, бұзақылық, зорлық-зомбылық қылмыстарының ерекшеліктеріне және кәмелетке толмағандардың уәжіне назар аудару қажет. Негізгі мәселе - кәмелетке толмаған құқық бұзушылар мен жеке адамдардың криминологиялық сипаттамалары. Атап айтқанда, кәмелетке толмағандардың қылмыстық мінез-құлқын анықтайтын психикалық сипаттамалар, олардың моральдық-құқықтық көзқарастары. Осы ерекшеліктерді білу кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылықтың жалпы және жеке алдын алуды тиімді жүзеге асыру үшін қажет [б. 3.89].
Мысалы, соңғы жылдары Қазақстанда кәмелетке толмағандардың ересектермен бірге жасаған қылмыстары күрт өсті, яғни 35% дейін. Көп жағдайда тәртіп сақшылары кәмелетке толмағандардың әлеуметтік қауіпті әрекеттерін тіркеуге ресми көзқараспен қарайды. Сақтандырудың тиімділігіне әсер ететін тағы бір фактор - кәмелетке толмаған құқық бұзушылармен жұмыс жасайтын мекемелер арасында тығыз байланыстың болмауы, олардың қызметкерлерінің білімі мен тәжірибесінің аздығы, жасөспірімдердің іс-әрекетін дұрыс бағалай алмау. Мәселен, Қазақстан Республикасы Бас прокуратурасы Құқықтық статистика комитетінің кезекті арнайы есебіне сәйкес, 2009-2014 жылдар аралығында жасөспірімдер арасындағы қылмыс өскен.
Сонымен, жоғарыда келтірілген нәтижелерден мынадай қорытынды жасауға болады. Статистиканы талдау көрсеткендей, соңғы жылдары жасөспірімдер арасындағы қылмыстың едәуір өсуі байқалады, демек, қылмыс деңгейі айтарлықтай. Ересек жасқа дейін
Кәмелетке толмағандар арасындағы қылмыстың бір ерекшелігі - оның топтық сипаты, яғни кәмелетке толмағандарға қатысты айтып жеткізгісіз қатыгездік. Кәмелетке толмағандардың қоғамға қауіптілігі олардың мақсатына жету үшін атыс қаруы мен қырлы қаруды қолдануларында.
Жоғарыда аталған мәселелерге байланысты жағдайлар - қылмыс пен қылмыстық құқық саласындағы гуманизм әділеттілік принципімен тығыз байланысты, сондықтан қылмыскерге қолданылатын қылмыстық сипаттағы шаралар мен әдістер қылмыстың сипатына және қоғамға қауіптілік дәрежесіне, оның жағдайлары мен жеке басына байланысты. сәйкес келуі керек. Статистикаға сүйенсек, қыздар арасындағы қылмыс деңгейі де өсуде. Он жыл бұрын қылмыс жасаған әйелдердің үлесі 1,5-2%, ер балалар 98% болса, соңғы жылдары (2011, 2012, 2013) кәмелетке толмаған қылмыскерлердің үлесі ер балаларда 92,4%, қыздарда 7% құрады. Бұл 6% құрайды.
Сонымен, қоғамда әлеуметтік-экономикалық және саяси өзгерістердің ауқымды және жедел процестері жүріп жатқан уақытта, дүниетанымы әлі толық қалыптаса қоймаған жастар үшін құндылықтар жүйесі тұрақсыз, әсіресе қиын. Қазіргі уақытта жасөспірімдер мен жастарға, әсіресе құқық бұзушылықтың алдын алу, оны тудыратын себептер мен жағдайларды жою тұрғысынан көзқарасты күшейту қажет. Қорытындылай келе, кәмелетке толмағандар арасындағы қылмыстың криминологиялық аспектілері, ең алдымен, ата-аналардың тәрбиесі, сондай-ақ олардың қоғамға қауіпті іс-әрекеттері заңмен толық реттеліп, олардың теріс қылықтары оларға зиян тигізетіндігін түсіндіру керек екенін ескеру қажет.
2 КӘМЕЛЕТКЕ ТОЛМАҒАНДАРДЫ ДЕВИАНДЫ МІНЕЗ ҚҰЛЫҚТЫ БАЛАЛАРҒА АРНАЛҒАН АРНАУЛЫ БІЛІМ БЕРУ ҰЙЫМДАРЫНА НЕМЕСЕ ЕРЕКШЕ РЕЖИМДЕ ҰСТАЙТЫН ҰЙЫМҒА ЖІБЕРУ
2.1 Кәмелетке толмағандарды девианды мінез құлықты балаларға арналған арнаулы білім беру ұйымдарына жіберу жөніндегі істер
Кәмелетке толмаған адамды арнайы білім беру ұйымына немесе қамауда ұстаудың ерекше режимі бар білім беру ұйымына орналастыру жағдайлары бойынша іс жүргізу Азаматтық іс жүргізу кодексінің 33-1 тарауымен реттеледі.
Қылмыстық кодексте тәрбиелік ықпал етудің мәжбүрлеу шараларының бірі ретінде кәмелетке толмаған адамды ұстаудың ерекше режимі бар білім беру ұйымына орналастыру да қарастырылған.
Балаларды ... жалғасы
Пәні: ҚР Азаматтық іс жүргізу құқығы
Тақырыбы: Кәмелетке толмағандарды девиантты мінез-құлықты балаларға арналған арнаулы білім беру ұйымдарына немесе ерекше режимде ұстайтын ұйымға жіберу туралы істер бойынша іс жүргізу
МАЗМҰНЫ
КІРІСПЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3
1 КӘМЕЛЕТКЕ ТОЛМАҒАНДАР ҚЫЛМЫСТЫЛЫҒЫНЫҢ КРИМИНОЛОГИЯЛЫҚ СИПАТТАМАСЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...5
0.1 Кәмелетке толмағандар қылмыстылығының түсінігі мен белгілері ... ... ... ... .5
0.2 Кәмелетке толмағандар қылмыстылығының себептері мен жағдайлары ... ... .8
2 КӘМЕЛЕТКЕ ТОЛМАҒАНДАРДЫ ДЕВИАНДЫ МІНЕЗ ҚҰЛЫҚТЫ БАЛАЛАРҒА АРНАЛҒАН АРНАУЛЫ БІЛІМ БЕРУ ҰЙЫМДАРЫНА НЕМЕСЕ ЕРЕКШЕ РЕЖИМДЕ ҰСТАЙТЫН ҰЙЫМҒА ЖІБЕРУ ... ... ... .13
2.1 Кәмелетке толмағандарды девианды мінез құлықты балаларға арналған арнаулы білім беру ұйымдарына жіберу жөніндегі істер ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... 13
2.2 Кәмелетке толмағандарды ерекше режимде ұстайтын ұйымға жіберу іс жүргізу құқығы ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...16
ҚОРЫТЫНДЫ ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 23
ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..25
КІРІСПЕ
Қурстық жұмыстың өзектілігі. Мен таңдаған тақырыптың өзектілігі, кәмелетке толмағандар жасаған қылмыстардың жалпы қылмыстар санының өсуіне байланысты, және осыған байланысты мемлекет пен қоғам алдында осы контингент арасында қылмыстың жасалуын болдырмаудың тиімді әдістерін іздеу және енгізу міндеті тұр. Өскелең ұрпақ - бұл біздің болашағымыз, сондықтан біз ертеңгі күннің қамын бүгіннен бастап ойластыруымыз керек, өйткені жастар ортасын мұндай қылмысқа айналдыру қоғамды жақын болашақта әлеуметтік тепе-теңдік пен әл-ауқат орнату болашағынан айырады.
Бұл мәселені шешу үшін әр уақытта жасөспірімдердегі девиантты мінез-құлықты болдырмаудың және жеңудің теориялық және әдістемелік негіздерін С.А.Беличева, Ю.В.Гербеев, А.И.Кочетов және т.б. О.С.Богданова, Е.В.Бондаревская, И.С.Маряненко және басқалардың педагогикалық зерттеулерінде мәселенің шешімі мектеп оқушылары арасында адамгершілік қатынастарды тәрбиелеуде көрінеді. Психологтар М.А.Алемаскин, Л.М.Зюбин, Д.И.Фельдштейн еңбектерінде оқушылардың девиантты мінез-құлық типтері, оны диагностикалау және түзету әдістері сипатталған. Ю.М.Антонян, К.Е.Игошев, Г.М.Миньковский және басқалардың зерттеулері құқық қорғау органдарының қызметін жетілдіру тұрғысынан кәмелетке толмағандардың девиантты мінез-құлқының алдын-алудың негізгі байланыстарын талдайды.
Зерттеудің объектісі - қылмыстық және криминогендік жағдайлармен байланысты әлеуметтік қатынастардың кешені, олардың кәмелетке толмағандар арасындағы қылмысты сипаттайтын ерекшеліктері және кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылық факторларына байланысты әлеуметтік қатынастар, сондай-ақ осы жағымсыз құбылыстардың алдын алу.
Бұл зерттеудің тақырыбы кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылықтың себептері және кәмелетке толмағандардың құқыққа қарсы әрекеттерінің алдын алу болып табылады.
Курстық жұмыстың мақсаты - осы мәселені зерттеу.
Келесі міндеттер алдымызға қойылды:
Кәмелетке толмағандар арасындағы қылмыстың криминологиялық сипаттамаларын зерттеу, оның жағдайы мен тенденцияларын анықтау;
Кәмелетке толмаған құқық бұзушылардың жеке ерекшеліктерін ескеру;
Кәмелетке толмағандар арасындағы қылмыстың себептері мен жағдайларын зерттеу және талдау;
Баланың әлеуметтік қауіпті мінез-құлқы қаупі туындағанға дейін кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылықтың алдын-алу тұжырымдамасын іске асырудың қазіргі заманғы қажеттілігін негіздеу;
Қолайсыз отбасыларда балаларды тәрбиелеудің әлеуметтік қауіпті жағдайларын талдау және ата-аналардың педагогикалық құзыреттілігі мен жауапкершілігін арттыру шараларын ұсыну;
Ерте профилактика пәні ретінде қазіргі мектептің қиындықтарын талдау.
Бұл жұмыстың тақырыбы үшін жоғарыда аталған міндеттерді біріктіретін айқас проблемасы, эгоизм және эгоцентризм сияқты жағымсыз жеке доминанттарды криминологиялық тұрғыдан қарастыру және олардың алдын алу шараларын ұсыну проблемасы ерекше маңызды.
Зерттеудің гипотезасы кәмелетке толмағандардың құқыққа қарсы мінез-құлқының алдын-алуды бастауыш мектеп жасынан бастап, мектеп пен отбасының тәрбие жұмысын балалардың бойында жоғары моральдық-этикалық құндылықтарды қалыптастыруға бағыттай бастаған жөн.
Зерттеу әдістері: осы мәселе бойынша ғылыми және мерзімді әдебиеттерді зерттеу және талдау, салыстырмалы құқықтық әдіс, тарихи, логикалық, статистикалық.
Зерттеудің эмпирикалық негізі - басқа мамандармен жүргізілген статистикалық мәліметтер, талдамалық шолулар және кәмелетке толмағандар арасындағы қылмыс, криминологиялық, социологиялық және басқа зерттеулер бойынша ақпараттық материалдар. Жұмыста зерттеу тақырыбына қатысты мәселелер бойынша басқа авторлар алған көрсеткіштер қолданылады.
Курстық жұмыстың жаңалығы жасөспірімдер арасындағы құқық бұзушылықтың алдын алудың жаңа әдістері мен шараларын ұсынуда жатыр.
Курстық жұмыстың құрылымы. Аталған тақырыпта жазылған курстық жұмыстың көлемі кіріспеден, екі бөлімнен, қорытынды және пайдаланылған әдебиеттер тізімінен тұрады.
1 КӘМЕЛЕТКЕ ТОЛМАҒАНДАР ҚЫЛМЫСТЫЛЫҒЫНЫҢ КРИМИНОЛОГИЯЛЫҚ СИПАТТАМАСЫ
1.1 Кәмелетке толмағандар қылмыстылығының түсінігі мен белгілері
Қазір біздің әрқайсымыз соңғы 10-12 жыл ішінде қоғамда балалар апатына деген немқұрайлылық пен немқұрайдылықтың болғанын сезінеміз. Билік органдарының жүйелік қателігі және, мүмкін, одан да жаман ниеті, жұмыссыздыққа, маскүнемдікке, нашақорлыққа, балалар мен жасөспірімдер арасындағы қылмысқа кең қол жетімділік, моральдық міндеттемелердің, сыйластықтың, есте сақтаудың жоқтығы ашық. Кәмелетке толмағандар арасындағы қылмыстың қазіргі жағдайы, олардың денсаулығының жағдайы, әлеуметтік қамсыздандыру үкіметтен, құқық қорғау органдарынан, ғалымдардан, қоғамдық ұйымдардан шұғыл шараларды қажет етеді, олар қағаз жүзінде қалмауы керек, өйткені бұл кейде біздің елде болады, бірақ оны жүзеге асыру қажет.
Қазақстанда кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылық проблемасы өте өткір болып қала береді, сөзсіз. Қазақстан Республикасы Бас прокуратурасының құқықтық статистика және арнайы есепке алу жөніндегі комитетінің мәліметтері бойынша, жыл сайын қылмыс жасаған сегіз мыңға жуық кәмелетке толмағандар анықталады, олардың жартысына жуығы қылмыстық жауапкершілікке тартылады. Соңғы сегіз жыл ішінде республика бойынша 70 мыңнан астам кәмелетке толмағандарды уақытша оқшаулау, бейімдеу және қараусыз қалуы үшін кәмелетке толмағандарды бейімдеу және оңалту орталықтарына орналастырылды, олардың 10796-сы балалар үйлері мен интернаттарда тіркелген. [13]
Кәмелетке толмағандар істері жөніндегі сотта іс жүргізу, қазақстандық заңнамаға сәйкес, аталған субъектілер тобының құқықтарын қамтамасыз ететін бөлек процессуалдық ауытқулармен жалпы іс жүргізу нысаны шеңберінде жүзеге асырылады. Мысалы, Қазақстан Республикасы Қылмыстық іс жүргізу кодексінің 492-бабы кәмелетке толмаған сотталушының ата-аналарының немесе басқа заңды өкілдерінің іс жүргізуіне міндетті түрде қатысуды талап етеді. Олар сот талқылауы кезінде дәлелдемелерді зерттеуге қатысуға, айғақ беруге, дәлелдемелер ұсынуға, өтініштер мен шағымдар беруге, соттың әрекеттері мен шешімдеріне шағым беруге құқылы.
Қазақстан Республикасының заңнамасы азаматтардың, әсіресе кәмелетке толмағандардың, бостандық пен жеке қол сұғылмаушылық құқығын реттейді. Халықаралық құқықтың қағидалары мен нормаларына және халықаралық шарттарға сәйкес осы бөлімдегі ұлттық заңнамалар кеңейтілді және жетілдірілді.
Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрлігі жүйесінде жұмыс жасайтын кәмелетке толмағандарды уақытша оқшаулау, бейімдеу және оңалту орталықтары - бұл ішкі істер органдарының құрылымдық бөлімшелері, олардың қызметі Кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылықтардың алдын алу және балалардың қараусыздығы мен панасыздығын ескерту туралы Қазақстан Республикасы Заңының 11-бабына сәйкес айқындалады.
Кәмелетке толмағандарды уақытша оқшаулау, бейімдеу және оңалту орталықтарының негізгі міндеттері: кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылықтың, қараусыздық пен панасыздықтың алдын-алу, оларға ықпал ететін себептер мен жағдайларды анықтау, жою; кәмелетке толмағандарды қабылдау, оларды әлеуметтік бейімдеу және оңалту; кәмелетке толмағандарды арнайы ұстау режимі бар арнайы білім беру ұйымдарына және білім беру ұйымдарына жеткізу, балалар мен жасөспірімдерді орналастыру бойынша басқа шараларды қабылдау.
Кәмелетке толмағандарды уақытша оқшаулау, бейімдеу және оңалту орталықтарында белгіленген тәртіппен кәмелетке толмағандар орналастырылуы мүмкін: қылмыстық жауапкершілік туындайтын жасқа толғанға дейін қоғамдық қауіпті әрекеттерді жасаған адамдар; өмірі мен тәрбиесінің жағдайына байланысты бұрынғы тұрғылықты жерінде одан әрі тұру мүмкін болмаған жағдайларда қылмыс жасады деп айыпталушылар; арнайы білім беру ұйымдарына және техникалық қызмет көрсетудің ерекше режимі бар білім беру ұйымдарына жіберіледі; ата-аналарын немесе басқа заңды өкілдерін анықтау үшін қараусыз және үйсіз; оларды уақытында орналастыру мүмкін болмаған жағдайда ата-аналарының немесе оларды алмастыратын адамдардың қамқорлығынсыз қалғандар, сондай-ақ қорғаншылық және қамқоршылық органдары олардың өміріне немесе денсаулығына тікелей қауіп төндіретін ата-аналардан таңдаған адамдар.
Кәмелетке толмағандардың үздіксіз оқу процесін қамтамасыз ету мақсатында жалпы білім беретін мектептердің оқу жоспарына сәйкес балалармен сабақ жүргізетін мұғалімдер бөлінеді.
Алайда мұндай Орталықтардың қызметі бұрыннан бері құқық қорғаушы ұйымдар тарапынан да, мамандар - психологтар тарапынан да қатал сынға ұшыраған.
Олардың Ішкі істер министрлігіне ведомстволық бағыныстылығы Орталықтарға әртүрлі кәмелетке толмағандардың - кез-келген қылмыс жасағандардың да, үйден кетіп қалғандардың да, адасып кеткендердің де, кейде мас күйіндегі отбасылық жанжалдан қашып кетудің де себеп болатындығына әкеледі.
Криминологиялық тұрғыдан жасөспірім қылмыскерлердің отбасылық жағдайын зерттеу ерекше маңызға ие. Бұл әбден түсінікті, өйткені әлеуметтік маңызды тұлғалық қасиеттер мен оған тән критерийлер отбасында қалыптасады. [1, 14]
Қиын жасөспірімнің жеке басы, әдетте, әлеуметтенудің төмен деңгейімен сипатталады және оны тәрбиелеудің үш негізгі бағытындағы олқылықтар мен кемшіліктерді көрсетеді: отбасында, мектепте (бастауыш кәсіптік білім беру мекемесінде) және жұмыста. Екінші жағынан, қиын жасөспірімнің жеке басына ерекше сфера - көше, аула, жағымсыз бағыттағы көше топтары - оның бос уақыты үлкен әсер етеді. [11, 64]
Кәмелетке толмаған қылмыскерлер арасында ер адамдар басым. Бұл, ең алдымен, тұлға дамитын ортамен, адамгершілік формаларының шарттарымен әлеуметтік байланыстардың айырмашылығымен түсіндіріледі; жеке тұлға, типтік жанжалды жағдайлардың сипаты мен арақатынасының айырмашылығы. Кәмелетке толмаған қылмыскерлер арасында еркектердің басымдығы жыныстың психикалық және психологиялық ерекшеліктерімен, мінез-құлқындағы тарихи қалыптасқан айырмашылықпен, ұлдар мен қыздардың білімімен, ерлердің белсенділігі, іскерлігі және басқа жалпы сипаттамаларымен байланысты.
Статистикаға сәйкес, қылмыс жасаған кәмелетке толмағандардың жалпы санында ер адамдар 90%, қыздар - 9% құрайды. Соңғы жылдары жасөспірім қыздар мен қыздар жасаған қылмыстардың ауқымы мен санының өсуі байқалады. Жезөкшелікпен айналысатын, ішімдік ішетін, әдепсіз өмір салтын ұстанатын әйел жасөспірімдердің саны көбейгені кездейсоқ емес сияқты, бұл кездейсоқ емес және мұның сөзсіз салдары қылмыстық мінез-құлық болып табылады. [3, 24]
Тұрғылықты жерінде қылмыс жасаған кәмелетке толмағандарды зерттеу олардың арасында қала тұрғындарының үлесі 75%, ал ауылдық жерлерде - 25% екенін көрсетті. Бұл айырмашылықтар әлеуметтік-экономикалық жағдайларға, сондай-ақ ауылда және қалада тарихи қалыптасқан дәстүрлер мен әдет-ғұрыптарға байланысты. [2, 81]
Заң әдебиеттерінде білім деңгейі мен құқық бұзушының жеке басының арасындағы байланыс жиі көрсетіледі. Осы негізде кәмелетке толмаған қылмыскердің жеке басының оның әлеуметтік функцияларын орындауындағы әлеуетті мүмкіндіктерін оның мәдениеті мен қызығушылықтарының деңгейіне байланысты белгілі бір дәрежеде бағалауға болады. Кәмелетке толмаған қылмыскерлердің білім деңгейі туралы айта отырып, олардың құрдастарынан төмен екенін ескеру қажет. Олардың арасында мектепті, кәсіптік-техникалық училищелерді, ал кейбіреулері қосалқы мектептерден шығып қалған қайталаушылар жиі кездеседі.
Қылмыс жасаған кәмелетке толмағандардың 30% -дан астамы еш жерде оқымаған немесе жұмыс істемеген, сонымен қатар, жұмыс істемейтіндер мен студенттер емес қылмыстарға қатысудың өсу тенденциясы байқалады.
Елде жасөспірімдерді жұмыспен қамту проблемасы шиеленісті болып қалады және бұл бағыттағы болжам көңіл көншітпейді. Осыған байланысты жұмыс жасамайтын және оқымайтын жасөспірімдердің кәмелетке толмағандар арасындағы қылмыс құрылымындағы үлесі артады.
Қазақстан Республикасының Қылмыстық кодексінде кәмелетке толмағандарды қылмыстық жауапкершілікке тарту және олар сотталған жағдайда, құқық қорғау органдарымен қылмыстық қудалау кезінде олардың құқықтық мәртебесін реттейтін жеке бөлім бөлінген.
Кәмелетке толмағандар арасындағы қылмыстың алдын-алу туралы айтатын болсақ, бұл бір жағынан кәмелетке толмағандардың құқықтары мен мүдделерін қорғау, әлеуметтену институттары дисфункциясының кері әсерін әлсірету, екінші жағынан, қоғамды құқық бұзушылық пен кәмелетке толмағандардың қылмыстық қол сұғушылықтарынан қорғау.
Профилактикалық іс-қимыл жүйесінің негізгі элементтері: қылмыс жасауға қабілетті кәмелетке толмағандарды мұқият зерттеу; іс-жүзінде алға қойылған мақсаттарға қол жеткізуге болатын негізгі шаралар мен іс-шараларды анықтау; ұйымдастырудың ұтымды әдістерін жасау, бақылау және жеке профилактикалық әсер ету әсерін анықтау. [10, 83]
Кәмелетке толмағандар жасаған қылмыстарды жеке алдын-алудың мақсаты - жасөспірімді түзету және қайта тәрбиелеу немесе оның криминогендік бағытын өзгерту.
1.2 Кәмелетке толмағандар қылмыстылығының себептері мен жағдайлары
Бүгінгі күні қоғамның экономикалық және саяси өміріндегі тұрақсыздықтың салдарынан жасөспірімдер арасындағы қылмыс өсуде. Осы уақытқа дейін кәмелетке толмағандардың қылмысы бірыңғай криминологиялық категория болып саналады. Қылмыс - бұл салыстырмалы түрде массивтік, тарихи өзгермелі әлеуметтік, қылмыстық және құқықтық сипатқа ие таптық қоғам құбылысы, сонымен қатар белгілі бір уақыт аралығында белгілі бір мемлекетте жасалған қылмыстар жиынтығы. Қылмыс сонымен қатар келесі сапалық және сандық көрсеткіштермен өлшенеді: яғни қылмыстың мөлшері, деңгейі, құрылымы, динамикасы (қозғалысы). Құқық бұзушының жеке басы, оның қоғамға жат мінез-құлықтағы рөлі мен орны, оның жеке қасиеттері туралы мәліметтерге қылмыстың себептері туралы мәліметтер кіреді. Қылмыскердің жеке басы жаңа қылмыстардың (рецидивтің) алдын алу үшін де тікелей анықталады. Қылмыстың себептері мен жағдайларына (криминогендік факторлар, детерминанттар) қылмысқа себеп болатын және себеп болатын жағымсыз экономикалық, демографиялық, психологиялық, саяси, басқарушылық және ұйымдастырушылық құбылыстар мен процестер жүйесі жатады [б. 1.68]. Мысалы, мазмұнының әртүрлілігіне байланысты әр түрлі деңгейде зерттеледі: толығымен, жекелеген қылмыс топтары үшін, нақты қылмыстар үшін. Қылмыстың алдын алу - бұл қылмыстың себептері мен жағдайларын жоюға, бейтараптандыруға немесе азайтуға бағытталған мемлекеттік немесе қоғамдық шаралар жүйесі. Сонымен қатар, қылмыстың алдын алу жүйесінің бағыты, механизмі, кезеңдері, көлемі, мазмұны, тақырыбы және басқа критерийлері талданады.
Бүгінгі таңда жас ұрпақтың салауатты дамуы үшін егеменді және тәуелсіз мемлекет болып табылатын біздің егеменді және тәуелсіз Қазақстан мемлекеті демократиялық және қиын өтпелі кезеңдерде жастарымыздың, оның ішінде кәмелетке толмағандардың арасында шатастық күйде. Соңғы жылдары елде кәмелетке толмағандардың саны өсіп келеді және жастардың келесі статистикалық мәліметтеріне сәйкес, өкінішке орай, қылмыс деңгейі артып келеді. Отбасылық немесе мемлекеттік қамқорлықтың болмауына байланысты балалардың іс-әрекетін бақылаудың болмауы олардың адасуға мүмкіндік береді. Олар қалағанын істеп, заңсыз ақша тауып, қоғамға қауіп төндіреді. Сонымен бірге жасөспірімнің ұзақ уақыт бойы қараусыз қалуы және қылмыстық ортасы оның болашақ өмір деңгейін анықтайды.
Кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылықпен жүргізілетін сақтандырудың тиімді жұмысының кедергілерінің бірі - қоғамға жат мінез-құлық жасаған кәмелетке толмағандардың 70% -ы кейінірек қылмыстық ортаға оралуы. Осылайша, соңғы онжылдықта сақтандыруға мәжбүр болған жасөспірімдер саны өте көп. Яғни, олар түрлі сылтаулармен қоғамға қарсы әрекет ету дағдыларына ие және олардың мінез-құлқы ересектердікінен кем түспейді. Сондықтан жасөспірімдер арасында мәжбүрлеп оқыту мәселесі өзекті болды. Кәмелетке толмағандар жасаған қылмыстар саны өсуде. Мұның негізгі себептері келесідей [2]:
Бірінші себеп - ата-ананың жетіспеушілігі. Бұл жеткілікті болса да, дұрыс емес тәрбие. Қазіргі ата-ананың тәрбиесі бұрынғыдан мүлде өзгеше. Нәтижесінде ата-аналар балаларын теріс тәрбиелейді, яғни көшеде бір-бірімен соқтығысып қалса, кешірім сұраудың орнына, ата-ана тек жақсы мен жаманды үйретеді. Кейбіреулер үшін бала есейген сайын ол одан асып түседі. Сонда кәмелетке толмаған балаларды тәрбиелеу кеш болады. Әрине, дайындық басталғаннан бастап, содан кейін қазіргі кезде де мектеп мұғалімдерінің беделі төмендеді. Бұл да қазіргі кездегі өзекті мәселелердің бірі.
Екінші себеп - қоғамда есірткі мен алкогольді асыра пайдалану салдарынан қылмыстың өсуі. Әрине, ішімдік ішкен адам үшін оның іс-әрекеті мен мінез-құлқына реакция жасау өте қиын, ол мас болған кезде ненің дұрыс, ненің болмайтынын ойланбайды. Сондықтан, егер біз бұл мәселені шешпесек, жасөспірімдер арасындағы қылмыс санын азайта алмаймыз.
Үшінші себеп - құқық қорғау органдарындағы заңсыздық мәселесі. Егер бала қылмыс жасаса, оны бәрі біледі. Сонымен қатар, ішкі істер органдары баланы жазалаудың орнына басқа заңсыз шараларды қолдануды жалғастыруда және келесі балаға кері әсерін тигізетін көздерін жұмады. Мұны көрген жастар жазадан құтыла аламыз деп ойлайды. Нәтижесінде жасөспірімдер заңға сенбейді.
Төртінші себеп - біздің қоғамдағы жастардың уақытын еркін және тиімсіз пайдалануы. Мемлекет жастардың бос уақытын тиімді пайдалануға үлкен көңіл бөлсе, біздің жастарымыз жағдайлардың жеткіліксіздігінен түрлі қылмыстарға барады. Мысалы, қандай ойын болмасын, тегін баратын жер жоқ, бәрі ақылы, ақшаны сағынып қалсаңыз, көшеде тек ақысыз жүре аласыз. Ол қолы босағанда, жастар қалағанын жасайды. Сондықтан, мемлекет жастардың бос уақытын тиімді пайдалануына көп мүмкіндіктер жасауы керек деп санаймыз.
Бүгінгі таңда кәмелетке толмағандар қылмысын дұрыс бағалау және түсіну үшін оны барлық қылмыстың ерекше құрылымдық бөлігі ретінде қарастыру қажет, бұл ерекше криминологиялық проблема. Кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылықтың негізгі көрсеткіштерін талдай отырып, ерлер де, әйелдер де қылмыс жасағандардың топтарын бөліп қарастырған жөн. Олар 14-15 және 16-17 жаста. Сондай-ақ, кәмелетке толмағандардың қоғамға жат қылықтары үшін қылмыстылықты көрсету қажет. Кәмелетке толмағандардың қылмысы туралы ресми қылмыстық статистиканы бағалау кәмелетке толмағандар арасындағы қылмыстың нақты сандық көрсеткіштерін толық көрсете алмайтынын ескеру қажет. Яғни, бүгінде жасөспірімдер арасындағы қылмыстың кешігуі өте жоғары деп саналады. Кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылықты талдау қылмыстың басқа қоғамдық құбылыстармен байланысын, яғни әр түрлі типтердің өзара әрекеттесуін, сандық жағын, сапалық сипатын, қылмыстың өзгеру бағытын ашады. Құқық қорғау органдары қызметкерлерінің қылмыстарды жасыруы жасөспірімдер арасындағы құқық бұзушылықтың жасырындығын да арттыратынын атап өткен жөн. Кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылықтың құрылымын және әр түрлі қылмыстар жасау кезіндегі олардың ерекшеліктерін зерттеген кезде ұрлық, тонау, тонау, бұзақылық, зорлық-зомбылық қылмыстарының ерекшеліктеріне және кәмелетке толмағандардың уәжіне назар аудару қажет. Негізгі мәселе - кәмелетке толмаған құқық бұзушылар мен жеке адамдардың криминологиялық сипаттамалары. Атап айтқанда, кәмелетке толмағандардың қылмыстық мінез-құлқын анықтайтын психикалық сипаттамалар, олардың моральдық-құқықтық көзқарастары. Осы ерекшеліктерді білу кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылықтың жалпы және жеке алдын алуды тиімді жүзеге асыру үшін қажет [б. 3.89].
Мысалы, соңғы жылдары Қазақстанда кәмелетке толмағандардың ересектермен бірге жасаған қылмыстары күрт өсті, яғни 35% дейін. Көп жағдайда тәртіп сақшылары кәмелетке толмағандардың әлеуметтік қауіпті әрекеттерін тіркеуге ресми көзқараспен қарайды. Сақтандырудың тиімділігіне әсер ететін тағы бір фактор - кәмелетке толмаған құқық бұзушылармен жұмыс жасайтын мекемелер арасында тығыз байланыстың болмауы, олардың қызметкерлерінің білімі мен тәжірибесінің аздығы, жасөспірімдердің іс-әрекетін дұрыс бағалай алмау. Мәселен, Қазақстан Республикасы Бас прокуратурасы Құқықтық статистика комитетінің кезекті арнайы есебіне сәйкес, 2009-2014 жылдар аралығында жасөспірімдер арасындағы қылмыс өскен.
Сонымен, жоғарыда келтірілген нәтижелерден мынадай қорытынды жасауға болады. Статистиканы талдау көрсеткендей, соңғы жылдары жасөспірімдер арасындағы қылмыстың едәуір өсуі байқалады, демек, қылмыс деңгейі айтарлықтай. Ересек жасқа дейін
Кәмелетке толмағандар арасындағы қылмыстың бір ерекшелігі - оның топтық сипаты, яғни кәмелетке толмағандарға қатысты айтып жеткізгісіз қатыгездік. Кәмелетке толмағандардың қоғамға қауіптілігі олардың мақсатына жету үшін атыс қаруы мен қырлы қаруды қолдануларында.
Жоғарыда аталған мәселелерге байланысты жағдайлар - қылмыс пен қылмыстық құқық саласындағы гуманизм әділеттілік принципімен тығыз байланысты, сондықтан қылмыскерге қолданылатын қылмыстық сипаттағы шаралар мен әдістер қылмыстың сипатына және қоғамға қауіптілік дәрежесіне, оның жағдайлары мен жеке басына байланысты. сәйкес келуі керек. Статистикаға сүйенсек, қыздар арасындағы қылмыс деңгейі де өсуде. Он жыл бұрын қылмыс жасаған әйелдердің үлесі 1,5-2%, ер балалар 98% болса, соңғы жылдары (2011, 2012, 2013) кәмелетке толмаған қылмыскерлердің үлесі ер балаларда 92,4%, қыздарда 7% құрады. Бұл 6% құрайды.
Сонымен, қоғамда әлеуметтік-экономикалық және саяси өзгерістердің ауқымды және жедел процестері жүріп жатқан уақытта, дүниетанымы әлі толық қалыптаса қоймаған жастар үшін құндылықтар жүйесі тұрақсыз, әсіресе қиын. Қазіргі уақытта жасөспірімдер мен жастарға, әсіресе құқық бұзушылықтың алдын алу, оны тудыратын себептер мен жағдайларды жою тұрғысынан көзқарасты күшейту қажет. Қорытындылай келе, кәмелетке толмағандар арасындағы қылмыстың криминологиялық аспектілері, ең алдымен, ата-аналардың тәрбиесі, сондай-ақ олардың қоғамға қауіпті іс-әрекеттері заңмен толық реттеліп, олардың теріс қылықтары оларға зиян тигізетіндігін түсіндіру керек екенін ескеру қажет.
2 КӘМЕЛЕТКЕ ТОЛМАҒАНДАРДЫ ДЕВИАНДЫ МІНЕЗ ҚҰЛЫҚТЫ БАЛАЛАРҒА АРНАЛҒАН АРНАУЛЫ БІЛІМ БЕРУ ҰЙЫМДАРЫНА НЕМЕСЕ ЕРЕКШЕ РЕЖИМДЕ ҰСТАЙТЫН ҰЙЫМҒА ЖІБЕРУ
2.1 Кәмелетке толмағандарды девианды мінез құлықты балаларға арналған арнаулы білім беру ұйымдарына жіберу жөніндегі істер
Кәмелетке толмаған адамды арнайы білім беру ұйымына немесе қамауда ұстаудың ерекше режимі бар білім беру ұйымына орналастыру жағдайлары бойынша іс жүргізу Азаматтық іс жүргізу кодексінің 33-1 тарауымен реттеледі.
Қылмыстық кодексте тәрбиелік ықпал етудің мәжбүрлеу шараларының бірі ретінде кәмелетке толмаған адамды ұстаудың ерекше режимі бар білім беру ұйымына орналастыру да қарастырылған.
Балаларды ... жалғасы
Ұқсас жұмыстар
Пәндер
- Іс жүргізу
- Автоматтандыру, Техника
- Алғашқы әскери дайындық
- Астрономия
- Ауыл шаруашылығы
- Банк ісі
- Бизнесті бағалау
- Биология
- Бухгалтерлік іс
- Валеология
- Ветеринария
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Дін
- Ет, сүт, шарап өнімдері
- Жалпы тарих
- Жер кадастрі, Жылжымайтын мүлік
- Журналистика
- Информатика
- Кеден ісі
- Маркетинг
- Математика, Геометрия
- Медицина
- Мемлекеттік басқару
- Менеджмент
- Мұнай, Газ
- Мұрағат ісі
- Мәдениеттану
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности)
- Педагогика
- Полиграфия
- Психология
- Салық
- Саясаттану
- Сақтандыру
- Сертификаттау, стандарттау
- Социология, Демография
- Спорт
- Статистика
- Тілтану, Филология
- Тарихи тұлғалар
- Тау-кен ісі
- Транспорт
- Туризм
- Физика
- Философия
- Халықаралық қатынастар
- Химия
- Экология, Қоршаған ортаны қорғау
- Экономика
- Экономикалық география
- Электротехника
- Қазақстан тарихы
- Қаржы
- Құрылыс
- Құқық, Криминалистика
- Әдебиет
- Өнер, музыка
- Өнеркәсіп, Өндіріс
Қазақ тілінде жазылған рефераттар, курстық жұмыстар, дипломдық жұмыстар бойынша біздің қор #1 болып табылады.
Ақпарат
Қосымша
Email: info@stud.kz