Қылмыстық заңның әрекет етуінің шегі

Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 30 бет
Таңдаулыға:

ҚАЗАҚCТАН PЕCПYБЛИКАCЫНЫҢ ҒЫЛЫМ ЖӘНЕ БIЛIМ
МИНИCТPЛIГI
Ш.ЕCЕНOВ АТЫНДАҒЫ КАCПИЙ ТЕXНOЛOГИЯЛАP ЖӘНЕ ИНЖИНИPИНГ YНИВЕPCИТЕТI КОМЕРЦИЯЛЫҚ ЕМЕС АКЦИОНЕРЛІК ҚОҒАМ
Бизнеc және құқық факyльтетi
Құқықтанy кафедpаcы

Кypcтық жұмыc
Пәні: Қылмыстық құқық
Тақыpыбы: Қылмыстық заңның кері күші және оның әрекет етуінің шегі

Opындаған:ЮП-19-5 тc Альбекoв Адильбек
Pецензент:з.ғ.д.,доц., аға оқыт. Бұғыбай Д.Б.

Ақтаy 2020
МАЗМҰНЫ
КІРІСПЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
1. Қылмыстық заңның кері күші ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ...
1.1 Қылмыстық заңның кері күшінің түсінігі мен әсері және заңдылық принципі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
1.2 Қылмыстық заңның кері күшінің түрлері ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
1.3. Диспозициясы мен санкциясы жағынан жұмсақ норманы тану ... ... ... ... ...
2. Қылмыстық заңның әрекет етуінің шегі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
2.1. Қылмыстық заңның кеңістікте қолданылуы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
2.2. Қылмыстық заңның уақытта қолданылуы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
ҚОЛДАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..

КІРІСПЕ
Қылмыстық заң-бұл қылмыстық заңнаманың міндеттері мен принциптерін, қылмыс ұғымын, қылмыстық жауаптылықтың негізін анықтайтын, қылмыстардың, олар үшін жазалардың түрлері мен белгілерін анықтайтын, қылмыстық жауапкершілік пен жазадан босатудың негіздерін анықтайтын құқықтық нормалардың жиынтығы.
Қылмыстық құқықты реттеудің объектісі-мемлекеттің, жеке және заңды тұлғалардың мүдделерін қылмыстық қол сұғушылықтан қорғау және қорғау кезінде қалыптасатын қатынастар.
Қылмыстық - құқықтық қатынастардың субъектілері: қылмыс жасаған азамат және өзінің уәкілетті органдары (тергеу, прокуратура, сот және т.б.) арқылы мемлекет болып табылады. Мұндай қарым-қатынастың мазмұны субъектілердің өзара құқықтары мен міндеттерінде жатыр. Мемлекеттің органдары қылмыс жасаған адамды қылмыстық жауаптылыққа тартуға және оған жаза қолдануға құқылы және міндетті. Мұндай адам жауапкершілік пен жаза қолдануға міндетті, ал оның жауапкершілігі Заңның ережелеріне және істің мән-жайларына қатаң негізделуін талап етуге құқылы.
Қылмыстық құқық тақырыбын құрайтын қоғамдық қатынастарды реттеу және қорғау үшін арнайы әдістер қажет. Олардың бірі қоғамдық қауіпті әрекеттерді (қылмыстарды) жасауға тыйым салуды (қылмыстық-құқықтық нормамен белгіленген) бұзғаны үшін мемлекет атынан ең қатаң мәжбүрлеу шарасын -- жазаны қолдану мүмкіндігі көзделетіндігінде. Өзге де құқық бұзушылықтар жасалған кезде жаза қолдануға жол берілмейді.
Қылмыстық құқық жүйесі Жалпы және Ерекше бөлімнен тұрады. ҚР Қылмыстық құқығы мен қылмыстық заңнамасы екі бөлікке бөлінеді -- жалпы және ерекше. Мұндай бөлудің негізі қылмыстық-құқықтық нормалардың екі тобының мазмұнындағы айырмашылық болып табылады. Егер жалпы бөлікте ерекше бөліктің баптарын дұрыс түсінуге және қолдануға, адамның қылмыстық жауаптылығы туралы мәселені шешуге мүмкіндік беретін жалпы ережелер мен институттар жасалса, ҚР қылмыстық заңнамасының міндеттері, қылмыстық жауаптылықтың негіздері, Қылмыстық заңның қолданылу шектері, қылмыстың жалпы ұғымы, жазаның түрлері, оларды тағайындау және қылмыстық жауаптылық пен жазадан босату тәртібі айқындалса, онда ерекше бөлікте қылмыс деп танылатын әрекеттердің тізбесін беретін нормалар қамтылады, олардың белгілері айқындалады.
Қылмыстық заңның екі бөлімі -- Жалпы және ерекше-бір-бірімен тығыз байланысты. Мысалы, нақты қылмыс ұғымы қылмыстың жалпы анықтамасына негізделеді (ҚР ҚК 9-бабы). Өз кезегінде қылмыстың жалпы ұғымы барлық нақты қылмыстардың синтезін, жалпылануын білдіреді. Егер белгілі бір жазаның жалпы белгілерін, мысалы, ең төменгі және ең жоғары мерзімдерді, олар қолданылатын адамдар тобын және т. б. білмесе және ескермесе, белгілі бір қылмыс үшін жазаны дұрыс тағайындау мүмкін емес.
Қылмыстық құқық құқықтың басқа салаларынан оқшауланбаған. Ол әр түрлі салалар бір-бірімен байланысты, бірақ сонымен бірге олардың мақсаты, рөлі, пәні және реттеу әдісі бойынша ерекшеленетін біртұтас құқық жүйесіне кіреді.
Сонымен, қылмыстық құқық қылмыстық іс жүргізумен тығыз байланысты. Егер қылмыстық құқық қандай әрекеттердің қылмыс ретінде қаралатынын және қандай жазалардың қолданылатынын анықтаса, онда қылмыстық іс жүргізу құқығы қылмыстық жауаптылыққа тарту, қылмыстық істі тергеу және сотта қарау тәртібін белгілейді. Қылмыстық құқық мазмұны мен нысаны ретінде қылмыстық іс жүргізу құқығымен байланысты.
Сонымен қатар, қылмыстық құқық қылмыстық-атқару құқығымен байланысты. Соңғысының мәні жазаны орындау процесінде орын алуы мүмкін қоғамдық қатынастар болып табылады және олар айыптау үкімі күшіне енген кезде пайда болады. Егер қылмыстық-құқықтық қатынастардың негізі қылмыс жасау болып табылса, онда қылмыстық-атқару қатынастарының туындауының негізі -- айыптау үкімі. Мұндай қатынастардың субъектілері әртүрлі. Қылмыстық-атқару қатынастарының субъектісі сотталғандар мен түзеу мекемелері болып табылады.
Қылмыстық заң әкімшілік заңға өте жақын. Құқықтың екі саласы да құқық бұзушылықпен күресуге бағытталған. Қылмыстан айырмашылығы, әкімшілік құқық бұзушылық қоғамдық қауіптіліктің төмен деңгейіне ие және ол үшін жаза емес, әкімшілік орган қолданатын әкімшілік жаза қолданылады. Әкімшілік құқық бұзушылықтар әкімшілік заңда көзделеді.
Қылмыстық заң криминологиямен ажырамас байланыста. Мұнда айта кету керек, егер қылмыстық заң құқықтың белгілі бір саласы болса (құқықтық нормалардың жиынтығы), онда криминология -- бұл қылмыстың жағдайын, динамикасын, себептері мен жағдайларын, қылмыскердің жеке басын, қылмыстың алдын -- алу шараларын зерттейтін ғылым. Криминологиялық деректер қылмыстық заңнаманы қолданудың дұрыстығын, қылмысқа қарсы күрестің тиімділігін, қолданылатын құралдар мен әдістердің тиімділігін бағалауға мүмкіндік береді, осы деректерді талдау негізінде жұмыста ең дұрыс бағыттарды жасауға болады.
1. Қылмыстық заңның кері күші
1.1 Қылмыстық заңның кері күшінің түсінігі мен әсері
Егер қылмыс жасалғаннан кейін қылмыс жойылса немесе жеңілдетілсе, жаңа заң қолданылады.
Қазақстан Республикасы өзін демократиялық, зайырлы, құқықтық және әлеуметтік мемлекет ретінде орнықтырады, оның ең қымбат қазынасы-адам және адамның өмірі, құқықтары мен бостандықтары.
Бұл аталған мүдделерді қылмыстық-құқықтық қорғаудың тиісті деңгейін көздейді. Біз жәбірленушінің құқықтары мен бостандықтарын қылмыстық қол сұғушылықтан қорғау туралы да, осындай қол сұғушылықты жасаған адамдардың осы құндылықтарын қорғау туралы да айтып отырмыз. Соңғы жағдай екі себеп бойынша маңызды.
Біріншіден, қылмыс жасаған адамдар азаматтар және, тиісінше, қоғам мен мемлекеттің мүшелері болуды тоқтатпайды, сондықтан басты, маңызды, заңға бағынатын азаматтар сияқты назар аударуды талап етеді.
Екіншіден, қоғам мен мемлекет азаматтық институттардың дамуын, экономикалық қатынастарды ескере отырып, құқықтық жүйені, оның жекелеген салаларын, оның ішінде қылмыстық құқықты жетілдіреді. Бұл адамның мүдделерін қорғауды қамтамасыз ететін қылмыстық заң, мұндай қорғаудың тиімділігі үшін оның іс-әрекеттерге деген көзқарасын жиі өзгертеді. Бұл оларды әсер ету саласынан шығарады немесе оны "басқаруында" қалдырады, бірақ сонымен бірге олардың бағасын өзгертеді, бұл қылмыс жасаған адамдардың қылмыстық-құқықтық жағдайының жақсаруына немесе нашарлауына әкеледі.
Мұндай өзгерістер қылмыстар бір Заңның қолданылу кезеңінде жасалатын жағдайды тудырады, ал қылмыстық іс қозғау, адамға айып тағу, қылмыстық істі сотта қарау, соттың айыптау үкімін шығаруы, оның күшіне енуі, сот тағайындаған жазаны орындау басқа Заңның қолданылу кезеңінде жүзеге асырылады. Бұл жеке адамның тиісті мүдделерін, құқықтары мен бостандықтарын қорғауды қамтамасыз ететін заңды қолданумен байланысты заң шығару және құқық қолдану проблемаларын тудырады. Сөз өз күшін күші жойылған қылмыстық заңның қолданылу кезеңінде жасалған әрекеттерге тарату қасиеті бар заң туралы болып отыр.
Осыған байланысты, заң шығарушы осындай заң құра отырып, қоғамдық қатынастарды Ресей қоғамы мен мемлекетінің басым құндылығы ретінде қылмыстық қол сұғушылықтан, жеке адамның құқықтары мен бостандықтарынан қорғау міндеттеріне негізделген бірыңғай және жалпыға қол жетімді критерийлерді басшылыққа алуы өте маңызды. Заң шығарушының мұндай тәсілі қаралып отырған бөлігінде құқық қолдану практикасын жеңілдетеді, Қазақстан Республикасы Қылмыстық кодексінің алдында тұрған міндеттерді және қылмыстық-құқықтық қағидаттарды іске асыруды қамтамасыз етеді.
Қылмыстық заңның кері күші, оның заңды табиғаты, түсінігі мен мазмұны көптеген ондаған жылдар бойы өзекті болып келеді.Біздің елімізде жүйелі түрде жүзеге асырылатын қылмыстық, қылмыстық іс жүргізу заңнамасын реформалау кезінде 2015 жылғы 1 қаңтарда қабылданған Қылмыстық кодекс (бұдан әрі "ҚК" деп аталады) қылмыстық жазаны криминализациялауға арналған стандарттар жиынтығын енгізді, ал қылмыстық құқық көлемі кеңейтілді.
Алайда, ҚК-нің 6-бабын қолданудағы сот талқылауының жеткіліксіз тәжірибесі және Қылмыстық кодекстің осы ережесін қолдануға байланысты туындайтын кейбір мәселелерді заңсыз реттеу жергілікті соттарда айтарлықтай қиындықтар туғызды және істерді қарау кезінде пікірлердің алшақтығына әкелді.
Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының 2005 жылғы 28 қазандағы № 7 "Қазақстан Республикасының Қылмыстық, Қылмыстық іс жүргізу және қылмыстық-атқару кодекстеріне өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы" Қазақстан Республикасының бұрын пайдаланылған Заңы, реттеуші органның "2002 жылғы 21 желтоқсандағы Қазақстан Республикасының Заңын қолданудың кейбір мәселелері туралы" қаулысында қылмыстық құқық заңын қолданудың кейбір мәселелері Қылмыстық кодекстің 58-бабы шеңберінде ғана реттеледі және негізінен нақтыланады.
Сондықтан Қазақстан Республикасы Жоғарғы Соты Пленумының 2016 жылғы 22 желтоқсандағы шешіміне сәйкес қылмыстық заңнаманы қолдану жөніндегі құқықтық және біркелкі сот практикасын белгілеу мақсатында "Қазақстан Республикасы ҚК-нің 6-бабын қолданудың сот практикасы туралы" қаулы қабылданды.
Бұл нормативтік шешім Қазақстан Республикасы Конституциясының 77-бабына, сондай-ақ Қазақстан Республикасы 2005 жылғы 28 қарашада ратификациялаған және 2006 жылғы 24 сәуірде күшіне енген 1966 жылғы 16 желтоқсандағы Азаматтық және саяси құқықтар туралы халықаралық пактінің 15-бабына негізделген.
Конституциялық талаптарға сәйкес жауапкершілікті белгілейтін немесе күшейтетін заңдар азаматтарға жаңа міндеттемелер жүктейді немесе олардың жағдайын нашарлатпайды.
Егер қылмыс жасалғаннан кейін қылмыс жойылса немесе жеңілдетілсе, жаңа заң қолданылады.
Реттеуші шешім қылмысты немесе қылмыс үшін жазаны жоятын, неғұрлым күрделі жазаны көздейтін, әйтпесе қылмыскердің жағдайын жақсартатын немесе жауапкершілік пен жазаны жеңілдететін заңдардың кең түсіндірмелерін қамтиды.
Сот талқылауы жағдайларында заңды қолдану тетігі мен рәсімін қайта қарау болмаған жағдайда, сондай-ақ үкім орындалған жағдайда немесе бірінші сатыдағы, апелляциялық және кассациялық сатыдағы соттар қайта қараудан бас тартқан жағдайда, соттардың қылмыстық заңнаманы қолдануға байланысты туындайтын құзыреттерін, олар Конвенцияның 6-бабының талаптарына жататын адамдарға қатысты алдыңғы үкімдерді орындай алатынын түсіндіру.
Қылмыстық заңнамада көптеген өзгерістер болған жағдайда, қылмыстық қылмыстың жасалған күні мен уақыты немесе апелляция берілген күн қылмыстық қылмыстың, оның ішінде аралық құқықтың мүмкіндігі қылмыстық жауаптылыққа тартылған адамға қолданылуы мүмкін.
Шешімнің 4-тармағында егер жаңа қылмыстық заң бұрынғы заңның санкциясын белгілесе және қылмыс жасаған адамның жағдайын жақсартпаса, онда ол қол сұғылмайды және қолданылмайды, бұл жағдайда қылмыс пен жаза сол кезде қолданылған заңдарға қаралады делінген.
Сондай-ақ, кері қылмыстық құқық туралы Заңның ережелерін қолдану кезінде бір уақытта қылмыстық жауапкершілікке тартылған адам үшін жағдайды жақсартатын ережелерді қолдануға жол берілмейтінін атап өткен жөн, ескі қылмыстық заңнама қолайлы құқықтық салдарға әкелетін нормаға ғана қолданылады деп саналады.
Егер жаңа қылмыстық құқық күшіне енсе, онда қылмыстық заң қылмыстық іс жүргізу кодексінің (бұдан әрі-ҚІЖК) 476 - бабы 15-тармағының ережелеріне сәйкес үкімді орындау тәртібімен қолданылады.
Сонымен қатар істі тоқтату, жазадан босату немесе үкімдерді оңайлату, сотталған адамның іс-әрекетін саралауды өзгерту, айыппұлдарды қысқарту және қылмыстарды қайталау мәселелері қаралады.
Бұл мәселелерді жоғары тұрған сот осы Кодекстің 477-бабының 1-тармағының және 478-бабының 3-бөлігінің негізінде үкімді орындау орны бойынша округтік немесе оған теңестірілген сот жағдайында сотталған адамның арызы болмаған кезде немесе үкімді орындау үшін мекеменің немесе органның ұсынысы бойынша шешеді.
Үкімді орындауға байланысты мәселелерді қарау кезінде сот жаңа Қылмыстық кодекстің өзгеруіне сәйкес қылмыс туралы заңды өзгертуге және осы баптың санкциясы шегінде жазаны азайтуға және қылмыстық құқықты қосымша санкцияларсыз қолдануға құқылы.
Бұл жағдайда сот қылмыстық сот ісін жүргізудегі азаматтық талап қою бөлігіндегі және қылмыстық іс жүргізу кодексінің 476-бабында көзделмеген басқа да мәселелерді реттеуді бағалау кезінде дәлелдемелерді қайта қарауға құқылы емес.
Қылмыстық қылмыс пен жазаны болдырмайтын немесе қылмыстық қылмыстарды жоятын заң қабылданған жағдайда, сот ҚІЖК-нің 170-бабының 4-бөлігінде көзделген тәртіппен қылмыстық іс жүргізу кодексінің 6-бабына сәйкес азаматтық талапкерлер мәселесінен бас тартады.
Реттеу шешімінің маңызды аспектілерінің бірі ҚК-нің 55-бабының 2-бөлігін үкімге қолданған кезде оңайлатылған немесе ауырлататын мән-жайларда айтылған үкім бойынша сотталған адамдарды, жазбада олардың есебі көрсетілмеген жағдайларда соттың заңды күшін жою тәртібін жасайтын мән-жайлар бар екені анық.
Атап айтқанда, егер сот шешімінде іс үшін қылмыстық жауапкершілік және жазаны ауырлататын мән-жай немесе қылмыстық кодекстің 53 және 54-баптарында көрсетілген мән-жайлар көрсетілмесе, онда сот бұл проблеманың бар екенін ескермейді және көрсете алмайды.
Алайда, егер сот үкім шығару кезінде қылмыстық жауапкершілікке және жазалауға ықпал ететін жағдайлардың бар екенін мойындамаса, бірақ іс жүзінде олар дәлелденсе, онда бұл жағдайда сот мұндай жағдай үкімді орындау тәртібімен болады деген қорытындыға келеді.
Реттеу туралы қаулының 14-16-тармақтарында қылмыстық қылмыстардың жиынтығы үшін айыппұл мөлшерін айқындау қағидалары белгіленеді, үкімді жаңа заңға сәйкес келтіру кезінде қылмыстық заңнамаға қайшы келетін адамдарға қатысты жаңа қағидалар қолданылады.
Жалпы қылмыстық кодекстің 58-бабының 2 және 4-тармақтарына сәйкес, егер елеусіз және ауыр қылмыстар, сондай-ақ қылмыскерлер тобы жасаған бірқатар қылмыстар, кем дегенде бір ауыр қылмыс және қылмыстық қылмыс жасалса, онда түпкілікті жаза неғұрлым қатаң жаза арқылы қолданылады.
Демек, егер осы норма енгізілгенге дейін адам құқық бұзушылық немесе елеулі құқық бұзушылық жасағаны үшін кінәлі деп танылса және оның әрекеттері қылмыстық қылмыс ретінде, сондай-ақ аса ауыр қылмыс және құқық бұзушылық үшін дәлелденсе, онда бұл жағдайда оған ішінара немесе толық айыппұл салынады. Бұл жағдайда жазаны жеңілдететін сот үкімді қатаң жазамен орындауға көшеді.
Алайда, осы баптың үшінші бөлігінде жазаның қосымша ережесі бірқатар қылмыстық қылмыстарға қатысты онша ауыр емес жаза үшін неғұрлым қатаң жазаға жататын жазамен көзделеді.
Осыған байланысты, егер жаңа қылмыстық құқық енгізілгенге дейін адам кемінде бір ауыр немесе онша ауыр емес қылмысты байланыстырған кумулятивтік қылмыс бойынша сотталған болса және оларға жаза ішінара немесе толық қолданылған болса, онда онша қатаң емес жаза айыппұл немесе түрме жазасы болады және бұл сотталған адамның үкімін төмендетпейді.
Егер адам заң күшіне енгенге дейін ауыр немесе өте ауыр деп жіктелген және бірқатар құқық бұзушылықтарға ішінара немесе толығымен салынған қылмыстық құқық бұзушылық үшін сотталған болса, сот үкімді орындау тәртібімен, егер бұл әрекет қылмыстық құқық бұзушылықтарға, сондай-ақ орташа немесе ауыр қылмыстар санатына жатса, онда бұл жағдайда қатаң емес жаза қағидасы ауысады және сотталушыға қатаң жаза қолданылады.
Үкімде белгілі бір жаза мерзімін тағайындау туралы шешім 1997 жылғы Қылмыстық кодекстің 59-бабының екінші бөлігінде (қайталанған құқық бұзушылықтар) көрсетілген мән-жайларға негізделгенін негізге ала отырып, сот қаралатын істің мән-жайларын ескере отырып, жаза мерзімін қысқарту немесе жазаны жеңілдету туралы мәселені қарайды. Сонымен бір мезгілде ұсыныс істің осы шешіммен белгіленген мән-жайларымен, сондай-ақ жазаның бап санкциясының шегінде қолданылуы фактісімен жаңа дәрежеде қайта қаралуы мүмкін.
Реттеу шешімінің тағы бір маңызды аспектісі-ауыр немесе аса ауыр қылмыстар үшін қатаң немесе ерекше режимдегі түзеу колонияларында жазасын өтеп жатқан адамдар, тиісінше, қылмыстар қайталанған және қайтадан қауіпті болған кезде және аз немесе ауыр қылмыс үшін сотталғандарға қатысты үкімді орындау туралы өтінішті қарау кезінде, Қылмыстық кодекстің 14-бабына сәйкес қылмыстардың тиісті қайталануы алынып тасталады.
Мұндай адамдар қатаң немесе арнайы түрме колонияларында жазалануы тиіс, өйткені бас бостандығынан айыру түріндегі жаза мерзімі және түзеу колониясының түрі Қылмыстық кодекстің 46 және 60-баптарының негізінде айқындалады.
Жаңа, жеңілірек қылмыстық құқықты, сотталған адамды және жазасын өтеп жатқан немесе жазасын өтеп жатқан адамды, сонымен қатар қатаң заң бұзушылықтар үшін сотталған адамдарды да қарау принципі.
Соттарда жазасын өтеп жатқан адамдарға қатысты қылмыстық заңнаманың ережелерін қолдану кезінде мыналарды қараған жөн:
- егер жаңа қылмыстық заң Жауапкершіліктен бас тартса, қылмысты жойса немесе жазаласа, бірақ егер мұндай қылмыс үшін жаза жасалса немесе орындалмаса және жаңа заңды қолдану сотталушы үшін заңды салдарға әкелмесе, онда жаңа заң қолданылмайды. Бұл жағдайда өтінімді қанағаттандыру қабылданбауы керек;
- егер адам жазасын өтеп жатса, соттаудың күші жойылмайды және жаңа заңды қолдану сотталушының сотталу мерзімін қысқартады, егер мұндай салдар қылмыстың қайталануы сияқты заңды салдарға әкелсе, жаңа қылмыстық заң қолданылуы керек.
Мұндай адамдардың арыздары сотта қаралады.
Үкімді орындайтын мекеменің немесе мекеменің ұсынысы немесе қылмыстық қылмыс нәтижесінде жазадан немесе түрмеге қамаудан босату туралы өтінішті қанағаттандырудан бас тарту, сотталғандарға мұндай өтінішхатты немесе ұсынысты қараусыз қалдыру туралы шешімге ҚІЖК-нің 49-тарауында жазылған рәсімге сәйкес шағым жасалуы және наразылық білдірілуі мүмкін.
Соттың алдыңғы қылмыстық іс-әрекет шығаруына байланысты бас бостандығынан айыру немесе жаза түріндегі жазаны орындау үшін мекеменің немесе органның ұсынысы немесе сотталған адамның өтінішін қанағаттандырудан бас тарту туралы қаулы осы негіздер бойынша сұрау салу мен өтінімді қарамай қайтарылады.
Егер сотта көрсетілген мән-жайлар осындай ұсыну және беру кезінде анықталса, оларға қарсы сот талқылауы тоқтатыла тұрады. Алайда, бұл басқа негіздер бойынша өтінімді қайта ұсынуға немесе беруге кедергі келтірмейді.
Жақында қабылданған "Қазақстан Республикасы Қылмыстық кодексінің 6-бабын қолданудың сот практикасы туралы" Реттеуші шешім қылмыстық заңнаманы қолдануға байланысты мәселелер бойынша әділ және біркелкі сот практикасын белгілеуге көмектеседі.
Құқықтық реттеудің барлық салаларында құқықтық тәртіпті орнатудың және қамтамасыз етудің негізгі құралы ретінде әрекет етуге арналған, заңдылықтың жалпы құқықтық қағидасы қылмыстық заңда осы саланың мәні мен әдісіне байланысты нақты мазмұнға ие болады. ҚР ҚК 9-бабы оны заңнамалық формуламен білдіреді: Осы кодексте жазалау қатерімен тыйым салынған айыпты жасалған қоғамдық қауіпті іс-әрекет (әрекет немесе әрекетсіздік) қылмыс деп танылады. Қылмыстық заңды ұқсастығына қарай қолдануға жол берілмейді.
Осылайша, заң шығарушы заңдылықтың қылмыстық-құқықтық қағидасының мәні, негізгі қасиеті -- nullum crimen , nulla poena sine lege (қылмыс жоқ, оны тікелей көрсетпей жаза жоқ) императивті ережесін қатаң сақтау талабы екенін атап өтті.
Заңдылық принципінің мәні қылмыстың қылмыстылығы мен жазалануы тек қылмыстық заңмен анықталуы керек екендігіне байланысты. Бұл ретте Конституцияның 77-бабы 4-тармағының 10-тармақшасына сай қылмыстық заңды ұқсастығына қарай қолдануға жол берілмейді. Қылмыстық кодексте бұл қағида 9-баптың бірінші бөлігінде бекітілген. Іс жүзінде, бұл принципті іске асыру, егер бұл әрекеттер қоғамға белгілі бір қауіп төндірсе де, қылмыстың белгілі бір құрамының белгілеріне тікелей жатпайтын әрекеттерді жасанды криминализациялау әрекеттерінен толық бас тартуға әкелуі керек.[6]
Заңдылық қағидаты негізінде қылмыстық құқықтың қайнар көздері және қылмыстық жауапкершіліктің негізі туралы маңызды қылмыстық-құқықтық мәселелер шешіледі.
Іс-әрекеттің қылмыстылығы және оның барлық қылмыстық-құқықтық салдарлары қылмыстық заңнан басқа, іс-әрекет жасалған уақытта қолданылған заңнан басқа айқындала алмайды. Дәл осы принципті дәстүрлі түсіну қылмыстық заңның ұқсастығына тікелей тыйым салуды негіздейді және әрекеттің қылмыстылығын (жазалануын) белгілейтін заңдарға кері күш беруге тыйым салуды анықтайды.
Тек белгілі және күшіне енген Заң адамның мінез-құлқын алдын-ала анықтай алады және белгіленген нормалардың орындалмағаны үшін жауапкершілікті талап етеді: permissum veditur id omne , quod pop reperitur prohibition (әркім заңмен тыйым салынбаған нәрсені рұқсат етілген деп санауға құқылы); moneat lex, priusquam feriat (заң әсер етпес бұрын ескертсін)[7] .
Егер бұрын заң шығарушының жауапкершілікті белгілейтін немесе күшейтетін заңдарға кері күш беру құқығы туралы пікірлер утилитарлық дәлелдер көбінесе заңдылық талаптарынан басым болатын даулардың мәні болса, бүгінде нормалары жоғары заңды күшке және тікелей іс-қимылға ие ҚР Конституциясының 77-бабы, 5-тармағы кепілдік береді: "жауапкершілікті белгілейтін немесе күшейтетін, азаматтарға жаңа міндеттер жүктейтін немесе олардың жағдайын нашарлататын заңдардың кері күші болмайды. Егер құқық бұзушылық жасалғаннан кейін ол үшін жауапкершілік заңмен жойылса немесе жеңілдетілсе, жаңа заң қолданылады"[8] .
Қылмыстық заңның кері күші-бұл гуманизмге философиялық және құқықтық құбылыс ретінде негізделген қылмыстық құқық қағидасы, ол адам мен азаматтың құқықтары мен бостандықтарын қамтамасыз етуге бағытталған заң шығару және құқық қолдану қызметін жүзеге асыру кезінде қоғамның мемлекетке қоятын талаптарының жиынтығы.
Кейбір зерттеушілер қылмыстық заңның кері күші қағидасының маңыздылығын атап өтіп, қылмыстық заңның кері күші қағидаты Қылмыстық кодекстің кіріспесінде орналастырылуы керек деп атап өтті.
1.2 Қылмыстық заңның кері күшінің түрлері және ерекше бөлімнің нормаларындағы кері күші
Заңның кері күшінің екі түрі бар: қарапайым және қайта қарау.
Қарапайым кері күш - бұл сот үкімі заңды күшіне енбеген қылмыстарға жаңа, жеңілірек қылмыстық заңның қолданылуы. Егер сол уақытта әрекет декриминализацияланған болса, онда қозғалған қылмыстық істер тоқтатылуға жатады. Егер жаза жеңілдетілсе (қылмыс жасаған адамның жағдайы басқаша жақсарса), онда алдын ала тергеу органдары мен сот іс-әрекетке жаңа, одан да гуманистік қылмыстық заңға сәйкес құқықтық баға береді. Осылайша, айып тағылып, сот үкімі шығарылып, жаза жаңа қылмыстық заңға сәйкес тағайындалады.
Қайта қараудың кері күші - бұл сот үкімі заңды күшіне енген қылмыстарға жаңа, жұмсақ қылмыстық заңнаманы қолдану. Оның үстіне, бұл үкім орындалуы мүмкін, ал адам жазасын өтейді немесе өтейді, бірақ өтелмеген немесе алынбаған соттылығы бар. Бұл жағдайда қылмыстық істер қайта қаралуға жатады, ал шығарылған үкімдер қайта қарауға жатады. Қылмыстылық пен әрекеттің жазалануын болдырмайтын жаңа заң күшіне енгеннен кейін жазасын өтеп жатқан адамдар одан босатылады және осы заң күшіне енген сәттен бастап сотталмаған болып саналады. Егер жаңа заң жазаны жеңілдететін болса, оны осы заңда көзделген шектерде (оны ҚК 5-бабы 1-бөлігі), оны өтеп жатқан барлық адамдарға азайту керек.
Жаңа Қылмыстық Кодекс жобасының белгіленген нормаларын екі негізгі топқа бөлуге болады:
қылмыстардың қылмыстылығын немесе жазаланушылығын жоятын, жауаптылықты немесе жазаны жеңілдететін, ҚК-нің 5-Б. сәйкес кері күші бар нормалар;
ҚР ҚК 54-бабының 1-бөлігіне сәйкес кері күші бар, қылмыс жасаған адамның жағдайын өзге түрде жақсартатын нормалар;
іс-әрекеттердің қылмыстылығын немесе жазаланушылығын белгілейтін, жауаптылықты немесе жазаны күшейтетін, ҚР ҚК-нің 5-бабының 3-бөлігіне сәйкес кері күші жоқ нормалар.
Қылмыссыздандыру заңда бұл туралы арнайы нұсқау арқылы жүзеге асырылуы мүмкін. Қылмыстық кодекстен қандай да бір бапты алып тастау оның көздеген әрекеті қылмыс болып қалмайтынын білдіреді, сондықтан тиісті баптың әрекеті кезінде осындай әрекетті жасаған адам қылмыстық жауаптылыққа тартылмайды немесе тартыла отырып, қылмыс құрамының болмауына байланысты тиісті заңның күші жойылғаннан кейін одан босатылуға жатады.
Мәселен, Өскемен қаласының Октябрь аудандық сотының үкімімен В.П. Михайлов есірткі құралын өткізу мақсатынсыз қайта заңсыз сатып алғаны, сақтағаны, ірі мөлшерде (ҚазССР ҚК 214-бабы 3-бөлігі), сондай-ақ есірткі құралын тұтыну үшін үй-жай бергені үшін (ҚазССР ҚК 251-1-бабы 2-бөлігі) кінәлі деп танылды. Сот қылмыстардың жиынтығы бойынша қатаң режимдегі түзеу колониясында жазасын өтей отырып, мүлкін тәркілей отырып, 5 жылға бас бостандығынан айыруды тағайындады және ҚазКСР ҚК-нің 49-5-бабы негізінде нашақорлықтан мәжбүрлеп емдеуді белгіледі.
Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының қылмыстық істер жөніндегі сот алқасының қаулысымен в. п. Михайловтың ісі бойынша өтті. Шешімдер келесі негіздер бойынша жойылды. 1998 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгізілген Қазақстан Республикасының Қылмыстық кодексінде есірткі құралдарын тұтыну үшін үй-жай бергені үшін қылмыстық жауапкершілік көзделмеген. Әрекеттің қылмыстылығын немесе жазаланушылығын жоятын Заңның кері күші болғандықтан, в. п. Михайловтың әрекеттерінде айыпталатын қылмыстың құрамы жоқ [1, 27 б.]. Әкімшілік преюдициядан бас тартып, іс-әрекеттің қоғамдық қауіптілігін арттыратын жаңа белгілерді енгізе отырып, заң шығарушы монополистік іс-әрекеттер мен бәсекелестікті шектеу үшін жауапкершілікті (ҚР ҚК 196-б., ҚазКСР ҚК 168-2-Б.) және басқа да қылмыстарды сақтады.
Мысалы, "өзге де мемлекеттік қылмыстар" тарауының бөлігі болып табылатын көлік қозғалысы мен оны пайдалану қауіпсіздігі қағидаларын бұзу құрамы (ҚазКСР ҚК 71-бабы 1-бөлігі) қарапайым көлік қылмысы ретінде қаралады, оның тікелей объектісі механикалық көлік құралдарының қауіпсіздігін қамтамасыз ету және пайдалану саласындағы қоғамдық қатынастар болып табылады (ҚР ҚК 295-бабы).
Теория мен практикада қалыптасқан ережелерге сәйкес, мұндай қылмыстардың біліктілігі арнайы нормамен анықталады.Арнайы норма Жалпыға Ортақ барлық белгілерді қамтуы керек, осы арнайы норманың күшін жою қылмысты толығымен жоюды және тиісті әрекеттің жазалануын білдірмейді. Осыған байланысты Ю.И. Ляпуновтың Қылмыстық кодекстен белгілі бір нақты баптан шығарылған кезде әрекетті қылмыссыздандыру туралы мәселені шеше отырып, оның белгілі бір жалпы нормаға қатысы бар-жоғын және онда бекітілген қылмыс құрамының белгілері бар-жоғын анықтау қажет деген тұжырымы дұрыс. Теріс жауап берілген жағдайда адам қылмыстық жауаптылықтан босатылуға жатады, оң жауап болған жағдайда-керісінше, оған жалпы қылмыстық-құқықтық нормамен ғана тартылуы мүмкін [2, 4-б.]. Мәселен, ҚР ҚК-де радиоактивті материалдарды ұрлау қаупі (ҚазССР ҚК 205-3-бабы) және оларды пайдалану қаупі (ҚазССР ҚК 205-4-бабы) үшін баптар жоқ. Бұл аталған іс - әрекеттер қылмыстық жазалауды тоқтатты дегенді білдірмейді, өйткені бірінші және екінші құрам да жаңа ҚК-де терроризм үшін жауаптылықты белгілейтін ҚР ҚК-нің 233-бабының бір жалпы нормасымен қамтылады.
Бұрынғы заңның қолданылуы кезінде жасалған іс-әрекеттің қылмыстық сипаттан арылуына байланысты қылмыстық істі тоқтату мүмкіндігі туралы мәселені шешу кезінде құқық қорғаушы жаңа заңда тиісті іс-әрекеттің неғұрлым жалпы белгілері бар норманың болуын тексеруге тиіс.
Жаңа баптарды жүргізумен және кейбір бұрынғы құрамдарды алып тастаумен қатар, ҚР ерекше бөлігіне қылмыс субъектісінің арнайы белгілерін көрсету, жаңа міндетті белгілерді енгізу, қылмыстың мақсаттары мен себептерін айқындау және т. б. арқылы көптеген құрамдарды айтарлықтай нақтылау тән.
Кері күші бар арнайы бөліктің нормаларының екінші тобы жауапкершілікті немесе жазаны жеңілдететін нормалардан тұрады. Екі заңның қайсысы жұмсақ екенін дұрыс түсіну түбегейлі маңызды және баға жетпес мәнге ие.
Санкцияларға өзгеріс енгізетін ҚР Қылмыстық заңы, егер ол:
Негізгі жазаның онша ауыр емес түрін белгілейді;
Жазаның ең жоғары немесе ең төменгі шектерін немесе екіншісі өзгермеген кезде олардың біреуін төмендетеді;
Негізгі жазаны өзгертпей, бір немесе бірнеше жазадан бас тартады;
Негізгі және қосымша жазаны сақтай отырып, негізгі жазаның балама қатаң түрлерін енгізеді.
Мұндай жағдайларда ескі немесе жаңа заң неғұрлым жеңіл жазаны қарастырады деген мәселе бұрынғы немесе қазіргі қолданыстағы қылмыстық заңнамада реттелмеген. Теорияда бұл мәселенің пікірталастығы 100 жылдан астам уақыт бойы сақталып келеді.
М. и. Блум мәліметтері бойынша, XIX ғасырдағы кейбір шетелдік ғалымдар сотталушының өзіне жаңа немесе ескі заңмен белгіленген өзіне қолайлы жазаны таңдауға мүмкіндік беруді ұсынды.
Кеңестік заң әдебиеттерінде бұл мәселе бойынша қарама-қарсы пікірлер айтылды. Сонымен, кейбір авторлар жұмсақ қылмыстық заңды анықтаған кезде жазаның жоғарғы шектерін салыстыруды ұсынды ... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.