ДАУЛАРДЫ БЕЙБІТ ЖОЛМЕН ШЕШУ ҚҰРАЛДАРЫ ТУРАЛЫ ТҮСІНІК

Жұмыс түрі: Реферат
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 13 бет
Таңдаулыға:

Білім және ғылым министрлігі
Л.Н. Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университеті
Заң факультеті
Халықаралық құқық кафедрасы

СӨЖ

Тақырыбы:Халықаралық дауларды бейбіт жолмен шешу қағидаты.
Орындаған:Ахилбаев Асхат
Топ:ХҚ-31
Қабылдаған:Қарабаев Ф. Ж.

Нұр-Сұлтан 2021 жыл

Жоспары:

1. Кіріспе.
2. ДАУЛАРДЫ БЕЙБІТ ЖОЛМЕН ШЕШУ ҚҰРАЛДАРЫ ТУРАЛЫ ТҮСІНІК.
3. КЕЛІССӨЗДЕР МЕН КОНСУЛЬТАЦИЯЛАР.
4. ЖАҚСЫ ҚЫЗМЕТТЕР ЖӘНЕ ДЕЛДАЛДЫҚ.
5. ТЕРГЕУ ЖӘНЕ КЕЛІСУ РӘСІМДЕРІ.
6. ХАЛЫҚАРАЛЫҚ ТӨРЕЛІК.
7. Пайдаланылған әдебиеттер.

1.Қазіргі уақытта әлемде дағдарыстық және жанжалды жағдайларды шешу мәселесі өте шиеленісіп кетті. Осыған байланысты оларды шешу кезінде әрекеттер алгоритмін таңдау мәселесі ерекше өзекті болып табылады. Бұл таңдау көбінесе тараптардың мүдделеріне байланысты және олардың көмегімен халықаралық құқық қағидаттарына негізделуі керек.
Жанжалды шешу кезіндегі халықаралық құқықтың негізгі қағидаттары мемлекеттер арасындағы бейбіт және тату көршілік қатынастарды қолдау, сондай-ақ дауға, жанжалға немесе дағдарысқа әкеп соғуы мүмкін жағдайлардың туындауына жол бермеу болып табылады.
Егер дау, жанжал немесе дағдарыс әлі де туындаса, өзара байланысты екі мінез-құлық қағидасы күшіне енеді: екінші Тарапқа жанжалды шешудің өзіндік әдісін енгізу үшін күш немесе қауіп-қатерді пайдаланудан аулақ болу және дауларды, жанжалдарды немесе дағдарыстарды бейбіт жолмен шешуге тырысу.
Сонымен қатар,қосымша халықаралық ережелер де ескеріледі - даудың күрделенуіне немесе өсуіне ықпал етпеу керек, ал жанжалды немесе дағдарысты шешу бейбітшілік пен қауіпсіздікке қауіп төндірмеуі керек.
Мұндай іс-шараларда дауды реттеудің немесе оның күрделенуінің алдын алудың алғашқы қадамы ретінде мемлекет туындаған жағдай олардың арасындағы қалыптасқан достық қатынастарды бұзуы мүмкін екендігі туралы даудағы екінші Тарапқа хабарлайды және екінші Тарапқа осы мәселе бойынша пікір алмасуды ұсынады.
Егер уағдаластыққа қол жеткізілмесе, Тараптар дипломатиялық немесе өзге де арналар арқылы Тікелей келіссөздер арқылы дауды реттеуді іздеуге мәжбүр болады. Егер тікелей келіссөздер нәтижесінде дауды шешуге келу мүмкін болмаса, олар келесі қадамдар туралы пікір алмасуға кіріседі.

Кейінгі рәсім туралы келісімге қол жеткізу мүмкін болмаған кезде даудағы әрбір Тарап Тараптар арасындағы алдыңғы келісімдердің бірінде қаралған реттеудің қандай да бір рәсіміне сәйкес біржақты тәртіппен реттеуді іздеуге құқылы. Мұндай келісімдер болмаған кезде және егер осы дау Халықаралық бейбітшілік пен қауіпсіздікке қатер төндіруі мүмкін болса, дау тараптары оны БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінің қарауына беруге тиіс. Бұл орган тараптарға дауды реттеудің тиісті рәсімдері мен әдістеріне қатысты ұсынымдар беруге, сондай-ақ реттеудің орынды шарттарын ұсынуға өкілетті.
Белгілі бір қақтығыстағы әрекеттер алгоритмі көптеген факторларға байланысты және арнайы негіздемені қажет етеді. Бірақ теориялық және практикалық қызығушылық, егер келіссөздер жеңісті барынша көбейту принципіне емес, мәселелерді шешу принципіне негізделсе, даулар мен жанжалдарды шешудің құралы ретінде келіссөздердің тиімділігі айтарлықтай артады деген қорытындыға келеді.
Жанжалды шешу барлық негізгі саяси күштер үшін жаңа, ымыралы және қолайлы, осы қақтығыс саяси күрес түрінде пайда болған және дамып келе жатқан көп ұлтты қоғамдағы билік тепе-теңдігін табуды білдіреді.
2. ДАУЛАРДЫ БЕЙБІТ ЖОЛМЕН ШЕШУ ҚҰРАЛДАРЫ ТУРАЛЫ ТҮСІНІК.
Дауларды бейбіт жолмен шешу құралдары деп Халықаралық құқық субъектілері арасындағы дауларды қандай да бір нысанда мәжбүрлеуді қолданбай, халықаралық құқық қағидаттарына сәйкес реттеудің халықаралық-құқықтық тәсілдері мен рәсімдері түсініледі.
Халықаралық дау дегеніміз не. Халықаралық - факт немесе құқық мәселесі бойынша туындайтын халықаралық құқық субъектілері арасындағы ресми түрде танылған келіспеушілік. Екі жақты немесе көп жақты болуы мүмкін, белгілі бір халықаралық шартты, жауапты нақты мемлекетті және т.б. түсіндіруге немесе қолдануға қатысты мемлекеттер қызметінің әртүрлі салаларында туындауы мүмкін. Ол бірден пайда болмауы мүмкін, бірақ ұзақ уақыт бойы. Мемлекеттер арасындағы кез-келген келіспеушіліктің пайда болуы халықаралық даудың болуын білдірмейді. Халықаралық даудың болу фактісін тану осы дауды шешу міндетіне алып келеді. Халықаралық даулар халықаралық дауларды бейбіт жолмен шешу қағидаты негізінде бейбіт жолмен шешілуге тиіс.
Дауларды бейбіт жолмен шешу қағидаты-халықаралық құқықтың негізгі қағидаттарының бірі, оған сәйкес мемлекеттер халықаралық дауларды шешудің бейбіт құралдарына жүгіну жолымен және халықаралық бейбітшілік пен қауіпсіздікке қатер төндірмейтіндей түрде өз дауларын реттеуге міндетті. Қазіргі заманғы халықаралық құқық дауларды реттеу үшін қандай да бір бейбіт емес құралдарды қолдану мүмкіндігін танымайды. Дауларды бейбіт жолмен шешу қағидатының маңызды талаптары барлық халықаралық даулар бейбіт жолмен шешілуі керек деген ереже болып табылады. Бұл талап даулардың нысанасына, оның туындау уақыты мен орнына, Халықаралық немесе өңірлік бейбітшілік пен қауіпсіздікті сақтау үшін өткірлік пен қауіптілік дәрежесіне қарамастан, мемлекетаралық даулардың бүкіл кешеніне қолданылады, бұл осы қағидаттың тиімділігін қамтамасыз ету үшін елеулі шарт болып табылады. Халықаралық дауларды бейбіт жолмен шешу қағидаты БҰҰ Жарғысында, БҰҰ Жарғысына сәйкес мемлекеттер арасындағы достық қатынастар мен ынтымақтастыққа қатысты халықаралық құқық принциптері туралы Декларацияда, 1970 ж., Еуропадағы қауіпсіздік және ынтымақтастық жөніндегі кеңестің Қорытынды актісінде, 1975 ж., халықаралық дауларды бейбіт жолмен реттеу туралы Манила декларациясында, 1982 ж. және басқа да көптеген құжаттарда бекітілген.
Дауларды бейбіт жолмен шешудің кейбір әдістері мен процедуралары халықаралық құқыққа бұрыннан белгілі, ал басқалары жақында пайда болды. Алайда, дауларды тек бейбіт жолмен шешу міндетін мойындаумен ғана мұндай құралдар жүйесі қалыптасты. Бұл жүйе БҰҰ Жарғысының 33-бабында бекітілген. Онда келесі бейбіт құралдар көрсетілген:
- келіссөздер;
- тексеру;
- делдалдық;
- татуласу,
- төрелік;
- сот талқылауы;
- аймақтық органдар мен келісімдерге үндеу;
- және басқа да бейбіт құралдар.
Басқа бейбіт құралдарға мыналар жатады:
- мейірімді қызметтер;
- БҰҰ органдарымен дауларды шешу механизмі;
- арнайы келісімдерде қарастырылған дауларды шешу тетіктері .
Халықаралық қатынастар практикасында басқа да рәсімдер пайда болуы мүмкін. БҰҰ Жарғысы құқықтық сипаттағы дауларды және басқаларды ажыратады. Бұл ретте БҰҰ Халықаралық Сотының статуты 36-б. заңды (құқықтық) дауларға шартты түсіндіруді; халықаралық құқықтың кез келген мәселесін; халықаралық міндеттемені бұзуды білдіретін фактінің болуын; халықаралық міндеттемені бұзғаны үшін тиесілі өтемнің сипаты мен мөлшерін жатқызды. Осы айырмашылықтан 1957 жылғы дауларды бейбіт жолмен шешу туралы Еуропалық конвенция да туындайды.
Халықаралық дауларды бейбіт жолмен шешудің құралдары мен рәсімдерін егжей-тегжейлі қарастырайық.

3. КЕЛІССӨЗДЕР МЕН КОНСУЛЬТАЦИЯЛАР.
Тікелей келіссөздер дауларды шешудің бейбіт құралдары жүйесінде ерекше орын алады. Келіссөздерсіз халықаралық дауларды бейбіт жолмен шешу мүмкін емес, өйткені барлық бейбіт құралдарды пайдалану келіссөздермен байланысты.
Халықаралық дауларды бейбіт жолмен шешу туралы барлық дерлік келісімдерде келіссөздер мақсатқа жетудің алғашқы қадамы ретінде танылады -- 1899 және 1907 жылдардағы халықаралық қақтығыстарды бейбіт жолмен шешу туралы Гаага конвенцияларында,БҰҰ Жарғысында (33-бап),1949 жылғы халықаралық дауларды бейбіт жолмен шешу туралы жалпы актіде, 1982 жылғы дауларды бейбіт жолмен шешу туралы Манила декларациясында және т.б. 1924 жылғы 30 тамыздағы Мавромматис ісі бойынша Халықаралық сот төрелігінің тұрақты палатасының шешімінде,сондай-ақ 1960 жылдың 12 сәуірінен бастап Үндістан аумағы арқылы өту дау сот талқылауының нысаны болғанға дейін оны келіссөздер арқылы шешуге тырысу керек деп нақты айтылды.
Мүдделі тараптар арасындағы келіссөздер даулы халықаралық мәселелерді шешу арқылы дипломатиялық деп аталады. Келіссөздердің артықшылығы-даудағы тараптар өзара шағымдарды тікелей анықтайды, даулы мәселені шешудің тәртібі мен әдістерін анықтайды және өзара қолайлы шешім шығарады.
Келіссөздер қатысушылар арасында ерекшеленеді-мемлекет басшыларының, үкімет басшыларының, Сыртқы істер министрлерінің, дипломатиялық өкілдіктер басшыларының келіссөздері және арнайы уәкілетті тұлғалардың қатысуымен келіссөздер.
Келіссөздер нысаны бойынша да (ауызша -- тікелей байланыстар арқылы және жазбаша -- ноталар, хаттар және т.б. алмасу жолымен) және қатысушылар саны бойынша (екіжақты және көпжақты, оның ішінде халықаралық конференциялар шеңберінде) ерекшеленеді.
Халықаралық құқық келіссөздердің ұзақтығын белгілемейді. Егер сөз халықаралық бейбітшілік пен қауіпсіздікті қолдауға қатер төндіретін дау туралы болса, онда тараптар оны қысқа мерзімде реттеуге күш-жігер жұмсауға тиіс.
Келіссөздер белгілі бір шарттар орындалған кезде оң нәтижелерге әкелуі мүмкін. Ең алдымен, келіссөздер тең болуы керек және келіссөздер серіктестерінің егемендік теңдігін ескере отырып жүргізілуі керек. Олар алдын-ала шарттарсыз, ультиматумдарсыз және мәжбүрлеусіз жүргізілуі керек. Келіссөздердің сәтті болуы үшін талқыланған мәселелерді шешуге, шешімдерді өзара іздеуге, өзара жеңілдіктер мен ымыраға келуге дауласушы тараптардың ізгі ниеті болуы керек. Келіссөздерді қолайлы Аяқтау Тараптардың бірінің өзара басқаға беруі немесе басқаға беруі негізінде не Тараптардың бірінің өз наразылықтарынан бас тартуы немесе екінші тараптың талаптарын тану негізінде мүмкін болады.
Егер келіссөздер келісімге әкелмесе, Тараптар басқа бейбіт құралдарға жүгінуге міндетті.
Консультациялар негізінен келіссөздердің бір түрі болып табылады. Бұл дауларды бейбіт жолмен шешудің салыстырмалы түрде жаңа тәсілі, оның пайда болуы ХХ ғасырға жатады.
Элективті және міндетті кеңестер ерекшеленеді. Тараптар әрбір нақты жағдайда өзара келісім бойынша жүгінетін консультациялар факультативтік болып табылады. Оның қатысушылары арасында келіспеушіліктер туындаған жағдайда оларды жүргізу келісімде алдын ала негізделген консультациялар міндетті түрде жатады.
Бірқатар көпжақты конвенцияларда мақсатқа қатысты немесе Конвенцияның ережелерін жүзеге асыруға байланысты туындауы мүмкін кез келген мәселе бойынша, мысалы, бактериологиялық (биологиялық) қару мен уыттарды әзірлеуге, өндіруге және олардың қорларын жинақтауға тыйым салу және оларды 1972 жылы жою туралы Конвенцияда (V бап), химиялық қаруды әзірлеуге, өндіруге, жинақтауға және қолдануға тыйым салу туралы және оны 1993 жылы жою туралы Конвенцияда (IX бап) Консультациялар жүргізу міндеттемесі.
Мұндай кеңестерді келіспеушіліктер мен даулардың алдын-алудың ең алғашқы құралы ретінде қарастыруға болады. Дәл осы тұрғыда 1971 жылғы теңіздер мен мұхиттардың түбінде және оның жер қойнауында ядролық қаруды және басқа да жаппай қырып-жою қаруын орналастыруға тыйым салу туралы шарттағы консультациялар туралы айтылады. III бапта Егер Шартқа қатысушы мемлекеттің басқа қатысушы мемлекеттің міндеттемелерді орындауына қатысты негізделген күмәні болса, онда ол күмәнді жою мақсатында осы мемлекетпен консультациялар өткізе алады деп көзделген.
Бірқатар шарттарда консультациялар дауларды шешудің бейбіт құралы ретінде тікелей көзделген (мысалы, 1982 жылғы БҰҰ теңіз құқығы жөніндегі конвенциясының 283-бабында). Мемлекеттердің өкілдігі туралы Вена конвенциясында олардың 1975 жылғы әмбебап сипаттағы халықаралық ұйымдармен қарым -- қатынастарында 84-бапта: "Егер осы Конвенцияға қатысушы екі немесе бірнеше мемлекеттің арасында оны қолдануға немесе түсіндіруге қатысты дау туындаса, бірақ олардың кез келгенінің өтініші бойынша олардың арасында консультациялар жүргізіледі. Даудағы кез келген Тараптың өтініші бойынша консультацияларға қатысу үшін ұйым немесе конференция шақырылады".
4. ЖАҚСЫ ҚЫЗМЕТТЕР ЖӘНЕ ДЕЛДАЛДЫҚ.
Жақсы қызметтер мен делдалдық-бұл халықаралық дауларды үшінші тараптың көмегімен шешудің бейбіт құралы. Олардың арасында көптеген ұқсастықтар бар, бірақ айырмашылықтар да бар.
1899 және 1907 жылдардағы халықаралық қақтығыстарды бейбіт жолмен шешу туралы Гаага конвенциялары дауларды шешудің бейбіт құралдарының қатарында жақсы қызметтер мен делдалдықты қарастырады. Онда дауға (қақтығысқа) қатысы жоқ мемлекеттер жақсы қызметтер мен делдалдықты көрсетуі керек екендігі көрсетілген. Үшінші тарап өз бастамасы бойынша немесе даудағы бір немесе бірнеше Тараптың өтініші бойынша игі қызметтер немесе делдалдық көрсете алады. Сонымен қатар, жақсы қызмет көрсету немесе делдалдық ұсыну да, олардан бас тарту да жағымсыз әрекет болып саналмайды (3-бап). Жақсы қызметтер немесе делдалдық "кеңестің ерекше мәні бар және оны міндетті түрде құрметтеу мүмкін емес" (6-бап).
Осы екі бейбіт құралдың арасындағы айырмашылықтар келесідей. Жақсы қызметтердің мақсаты-дау-дамайдағы Тараптар арасында келіссөздер жүргізуге ынталандыру үшін байланыс орнату. Жақсы қызмет көрсететін тарап келіссөздерге қатыспауы және олардың барысына әсер етпеуі керек. Медиация үшінші тараптың белсенді қатысуын білдіреді. Оның мақсаты-дауласушы тараптар арасында байланыс орнату ғана емес, сонымен бірге олардың арасында татуласуға қол жеткізу. 1899 және 1907 жылдардағы конвенциялардың 4-бабында айтылғандай, "делдалдың міндеті-қарама-қарсы талаптарды келісу және дау туындаған мемлекеттер арасында пайда болған жағдайда дұшпандық сезімін тыныштандыру". Делдал келіссөздерге қатыса алады, олардың барысына белсенді әсер ете алады, даудың мәні бойынша ұсыныстар жасай алады. Сондықтан делдалдықты жүзеге асыру үшін дауласушы екі тараптың да келісімі қажет.
Кең құқықтарға ие бола отырып, делдал белгілі бір міндеттерді орындауы керек: бір тарапқа екіншісіне зиян келтіруден аулақ болу; дауласушы мемлекеттердің егемендік құқықтарын, ар-намысы мен қадір-қасиетін құрметтеу.
Жақсы қызметтер мен делдалдық жеке және ұжымдық болуы мүмкін. Оларды мемлекет, халықаралық ұйым, олардың лауазымды тұлғалары, жеке тұлғалар, әдетте, көрнекті қоғам қайраткерлері қамтамасыз ете алады.[3]
Мемлекеттер бұл бейбіт құралдарды халықаралық қатынастарда өте белсенді қолданады. Бұл ХVIII-ХІХ ғасырларда игі қызметтер мен делдалдық көрсету туралы ұсыныс жасаған Ресейге де қатысты. 1966 жылғы 10 қаңтардағы Ташкент декларациясына қақтығысушы ... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.