ҚОҚ саласындағы талаптар
ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ БІЛІМ ЖӘНЕ ҒЫЛЫМ МИНИСТРЛІГІ
Коммерциялық емес ашық акционерлік қоғам
ҒҰМАРБЕК ДӘУКЕЕВ АТЫНДАҒЫ
АЛМАТЫ ЭНЕРГЕТИКА ЖӘНЕ БАЙЛАНЫС УНИВЕРСИТЕТІ
Жылу энергетика және басқару жүйелері институты
Инженерлік экология және еңбек қауіпсіздігі кафедрасы
№1 Есептеу - графикалық жұмыс
Пәні: Мамандыққа кіріспе
Тақырыбы: Қоршаған ортаны қорғау, техногендік, әлеуметтік, ақпараттық жүйелерге және олардың компоненттеріне әсер ететін кәсіпорындар мен ұйымдарды анықтау
Мамандығы: 6B11202 Экологиялық инженерия және энергетикалық қауіпсіздік
Тобы: ИЭБЭк20-1
Орындаған: Хасенова З.Р.
Тексерген оқытушы: профессор Жандаулетова Ф.Р.
Алматы, 2021
Мазмұны
1. Қоршаған ортаны қорғау
2. ҚОҚ саласындағы талаптар
3. ҚОҚ саласындағы халықаралық ынтымақтастық.
4. Техногендік жүйе
5. Қорытынды
Қоршаған ортаны қорғау, техногендік, әлеуметтік, ақпараттық жүйелерге және олардың компоненттеріне әсер ететін кәсіпорындар мен ұйымдарды анықтау
Қазіргі кезде адамның қоршаған ортамен қарым - қатынасы ерекше маңызға ие болып отыр. Жер шарындағы халық санының жедел өсуі және көптеген елдердің индустриалды дамуы табиғи ресурстарды пайдалануды еселеп арттырып, адамның табиғатқа әсерінің көлемін өсіре түсуде. Соңғы жылдары пайдалы қазба қорларының азаюы, жер бетінен өсімдік және жануарлар дүниесінің көптеген өкілдерінің жойылуы және сондай - ақ табиғи ортаның шектен тыс ластануы айрықша белең алып отыр. Кейбір елдерде, әсіресе дамыған елдерде қоршаған орта жағдайының нашарлағаны соншалық, адамдардың денсаулығы бұзыла бастады. Осының бәрі қоршаған ортаны қорғау мәселесіне ерекше көңіл бөлуге, табиғатты сақтау және қалпына келтіру мәселелерімен жақсырақ айналысуға, сондай-ақ оның ресурстарын тиімді пайдалануға итермелейді.Сондықтан жыл сайын жерлерді суландыру ,ормандарды қалпына келтіру, өндірістік қалдықтар мен техникалық лас суларды тазарту , топырақтың құнарлылығын сақтау және топырақ эрозиясына жол бермеу төңірегіндегі жұмыстар кең көлемде жүргізілуде. Табиғаттың өзгертуді қаламайтыны белгілі. Ондағы өзгерістер баяу, байқаусыз өтеді,өзін-өзі реттеу мен өзін-өзі қалпына келтіру процестері ұзаққа созылады. Адамның зиянды істері бірден байқалмайды, тек ұзақ жылдардан соң, бір нәрсені өзгерту немесе түзеу өте қымбатқа түскенде әрі кешігіңкірегенде, кейде тіпті нәтижесіз болған кезде ғана көрінеді.
Өткен кезеңдердің барлық тәжірибесі көрсетіп отырғандай, табиғатқа ұқыптылықпен қарамау, бүгінгі пайда үшін атқарған істеріміздің күні ертең орны толмас зиянға ұшыратарын алдын ала болжап барып әрекет етуіміздің қажет екенін естен шығармаған жөн. Табиғатқа ұқыптылықпен қарамаудың ащы мысалдары өте көп және олардың зиянды жақтары баршаға белгілі. Сондықтан біз қоршаған ортаны қорғау мәселелеріне көп назар аударамыз.
Табиғи ресурстардың сарқылуынан және табиғаттағы экологиялық байланыстардың бұзылу қаупінен туындаған қоғам мен табиғи ортаның өзара әрекеттесу нысаны табиғатты қорғау деп аталады. Қорғаудың тікелей объектісі-адам, оның өмірі, денсаулығы, генетикалық болашағы.
Бұл мәселені шешудің 4 бағыты бар:1) Қоршаған ортаны қорғауды ізгілендіру-адам, оның өмірі мен денсаулығы басты назарда болады және осы призма арқылы бүкіл қоршаған ортаның проблемалары шешіледі;
2) шаруашылық қызметті экологияландыру-бұл экологиялық талаптарды адамның шаруашылық қызметінің барлық түрлеріне және барлық кезеңдерінде енгізуді білдіреді;
3) қоршаған ортаны экономизациялау-бұл бағыт шаруашылық жүргізуші субъектінің қоршаған ортаны қорғауға материалдық мүдделілігінің маңыздылығына негізделген;
4) табиғатты қорғау іс - шараларының соғысқа қарсы өткір бағыты-соғыс қимылдары нәтижесінде қоршаған табиғи ортаның бұзылу қаупі жойылады, әскери өнеркәсіп
кәсіпорындарынан ластанудың едәуір үлесі төмендейді, босатылған қаражатты табиғат игілігіне және өзге де әлеуметтік мұқтаждықтарға пайдалануға болады.
Қоршаған ортаны қорғау (ҚОҚ) - мемлекеттік билік органдарының, республика субъектілерінің, жергілікті өзін-өзі басқару органдарының, қоғамдық және өзге де коммерциялық емес бірлестіктердің, заңды және жеке тұлғалардың табиғи ортаны сақтауға және қалпына келтіруге, табиғи ресурстарды ұтымды пайдалануға және молықтыруға, шаруашылық және өзге де қызметтің қоршаған ортаға теріс әсерінің алдын алуға және оның салдарын жоюға бағытталған қызметі.
ҚОҚ саласындағы талаптар-шаруашылық және өзге де қызметке қойылатын заңдарда, табиғат қорғау нормативтерінде, мемлекеттік стандарттарда және қоршаған ортаны қорғау саласындағы өзге де нормативтік құжаттарда белгіленген міндетті шарттар, шектеулер немесе олардың жиынтығы.
Қоршаған ортаға әсер ететін шаруашылық және өзге де қызмет мынадай қағидаттар негізінде жүзеге асырылуға тиіс:
адамның қолайлы қоршаған ортаға құқығын сақтау; адамның тыныс-тіршілігінің қолайлы жағдайларын қамтамасыз ету;
орнықты дамуды және қолайлы қоршаған ортаны қамтамасыз ету мақсатында адамның, қоғам мен мемлекеттің экологиялық, экономикалық және әлеуметтік мүдделерін ғылыми негізделген үйлестіру;
қолайлы қоршаған ортаны және экологиялық қауіпсіздікті қамтамасыз етудің қажетті шарттары ретінде табиғи ресурстарды қорғау, молықтыру және ұтымды пайдалану;
тиісті аумақтарда қолайлы қоршаған ортаны және экологиялық қауіпсіздікті қамтамасыз ету үшін мемлекеттік билік органдарының жауапкершілігі;
табиғат пайдаланудың ақылылығы және қоршаған ортаға келтірілген зиянды өтеу;
ҚОҚ саласындағы бақылаудың тәуелсіздігі;
жоспарланып отырған шаруашылық және өзге де қызметтің экологиялық қауіптілігі презумпциясы;
шаруашылық және өзге де қызметті жүзеге асыру туралы шешімдер қабылдау кезінде қоршаған ортаға әсерді бағалаудың міндеттілігі;
қоршаған ортаға теріс әсер етуі, азаматтардың өміріне, денсаулығына және мүлкіне қатер төндіруі мүмкін шаруашылық және өзге де қызметті негіздейтін жобалар мен өзге де құжаттамаға мемлекеттік экологиялық сараптама жүргізудің міндеттілігі;
биологиялық әртүрлілікті сақтау;
қоршаған ортаның жай-күйі туралы дұрыс ақпарат алуға әркімнің құқығын сақтау;
экологиялық заңнаманы бұзғаны үшін жауаптылық;
экологиялық білім беру жүйесін ұйымдастыру және дамыту, экологиялық мәдениетті тәрбиелеу және қалыптастыру;
ҚОҚ саласындағы халықаралық ынтымақтастық.
ҚОҚ мемлекеттің экологиялық қызметінің түрі ретінде қазіргі және болашақ ұрпақ үшін қазіргі экологиялық қауымдастықтарды, өсімдіктер мен жануарлар әлемінің алуан түрлілігін сақтау және көбейту жөніндегі шаралар жүйесін қамтиды. Ластанудан, бүлінуден, зақымданудан, сарқылудан, бұзылудан қорғауға: табиғи экологиялық жүйелер, атмосфераның озон қабаты; жер, оның қойнауы, жер үсті және жер асты cулары, атмосфералық ауа, ормандар және өзге де өсімдіктер, жануарлар дүниесі, микроорганизмдер, генетикалық қор, табиғи ландшафттар жатады. Мемлекеттік табиғи қорықтар, табиғи қаумалдар, ұлттық табиғи парктер, табиғат ескерткіштері, өсімдіктер мен жануарлардың сирек кездесетін немесе құрып кету қаупі төнген түрлері және олардың мекендеу орындары ерекше қорғалуға жатады. ҚОҚ бойынша іс-шаралар-бұл жер, жер қойнауы, су, меншік, пайдалану және қорғау объектілері ретінде басқа да табиғи ресурстарға қатысты қоғамдық қатынастарды реттеудің әдістері мен шараларының жиынтығы. Табиғи ресурстарды қорғаудың жалпы белгілері табиғаттағы әмбебап байланыс пен өзара тәуелділік принципін ескере отырып, объектісі тұтастай қоршаған орта болып табылатын қатынастарды реттеуге интегративті тәсіл аясында туындайды. ҚОҚ жөніндегі іс-шаралар тазарту құрылыстары мен құрылғыларын салуды және пайдалануды, қалдығы аз және қалдықсыз технологиялық процестер мен өндірістерді дамытуды, экологиялық талаптарды ескере отырып, кәсіпорындар мен көлік ағындарының жүйелерін орналастыруды, жерді рекультивациялауды, топырақ эрозиясына қарсы күрес жөніндегі, флора мен фаунаны қорғау және молықтыру, жер қойнауын қорғау және минералдық ресурстарды ұтымды пайдалану жөніндегі шараларды қамтиды. Жобаланатын және жоспарланатын табиғат қорғау мақсатындағы іс-шаралар кешені: өндірістің дамуы мен демографиялық жылжулардан туындайтын перспективалық өзгерістерді ескере отырып, адамдардың денсаулығын қорғау және ҚОҚ мүдделеріне жауап беретін қоршаған ортаға қойылатын қалыпты талаптардың сақталуын; қоршаған ортаның жай-күйін жақсартудан, табиғи ресурстарды жинақтаудан және неғұрлым толық пайдаланудан барынша экономикалық әсер алуды қамтамасыз етуге тиіс.
Экономикалық табиғатты қорғау іс-шаралары олардың экономикалық нәтижелерін осы іс-шаралардың жалпы және салыстырмалы экономикалық тиімділігінің көрсеткіштерін қолдана отырып, оларды жүзеге асыру үшін қажетті шығындармен салыстыру арқылы негізделеді.
Экономикалық қызметті жоспарлау кезінде оны экологиялық талаптармен қатаң байланыстыру қажет. Қабылданған кез-келген шешім табиғи ортаны сақтау мен жақсартуда қоғамның ұзақ мерзімді мүдделерін ескеруі керек және адамдардың жұмысына, өмірі мен өміріне қолайлы жағдай жасауға бағытталуы керек.
Салаларды дамытудың ұзақ мерзімді болжамдары мен бағыттарын, кәсіпорындарды орналастыру схемаларын, халық шаруашылығы жоспарларын және оларды іске асыру жолдарын әзірлеу кезінде қалдығы аз және қалдықсыз технологиялар базасында кeшенді өнеркәсіптік және ауыл шаруашылығы өндірістерін басым дамытуды көздейді.
Табиғатты ұтымды пайдаланудың және зиянды әсерлерден ҚОҚ-ның маңызды құқықтық шарасы экологиялық бақылау (СК) болып табылады. ЭК арқылы қоршаған орта құқығының тиісті субъектілерін экологиялық талаптарды орындауға мәжбүрлеу негізінен қамтамасыз етіледі. Экологиялық құқық бұзушылықтар үшін заңдық жауапкершілік шаралары СК процесінде не өзге де мемлекеттік органдарды тарта отырып қолданылады.
Осылайша, экологиялық бақылау-ҚОҚ саласындағы заңнаманың бұзылуын болдырмауға, анықтауға және жолын кесуге, шаруашылық және өзге де қызмет субъектілерінің талаптарды, оның ішінде нормативтер мен нормативтік талаптарды сақтауын қамтамасыз етуге бағытталған шаралар жүйесі
ЭК құқықтық шара ретінде бірқатар функцияларды орындайды: ескерту, ақпараттық және жазалау.
Ескерту функциясының рөлі-ЭК субъектілері өздерінің құқықтық экологиялық талаптарды сақтауын ықтимал тексеру туралы біле отырып, заңнаманы орындауға және бұзушылықтардың алдын алуға мүдделі.
Ақпараттық функция бақылау процесінде тиісті органдар мен адамдар бақыланатын және Бақыланатын объектілердің экологиялық қызметі туралы әртүрлі ақпарат жинайтындығымен байланысты.
Жазалау функциясы құқық бұзушыларға тиісті тексерулер нәтижелері бойынша заңнамада қарастырылған санкциялардың құқықтық экологиялық талаптарын қолданудан көрінеді.
Экологиялық тәжірибеде ЭК-нің келесі түрлері бөлінеді: мемлекеттік, өндірістік, муниципалды, әлеуметтік. Мұндай жіктеудің өлшемдері оның атынан бақылау жүргізілетін субъект және бақылаудың қолданылу аясы болып табылады.
Мемлекеттік экологиялық бақылаудың міндеті осындай талаптар жолданған барлық мемлекеттік органдардың табиғи ресурстарды ұтымды пайдалануы және ластанудан ҚОҚ жөніндегі құқықтық талаптардың орындалуын қамтамасыз ету болып табылады. Мемлекеттік экологиялық бақылауды жүзеге асыратын атқарушы органдардың лауазымды тұлғаларының тізімін Үкімет басшылығының жауапты адамдары белгілейді. Мемлекеттік экологиялық бақылау функцияларын және табиғи ресурстарды шаруашылықта пайдалану функцияларын қоса атқаруға тыйым салынады.
ҚОҚ саласындағы мемлекеттік инспекторлар өздерінің лауазымдық міндеттерін өз өкілеттіктері шегінде орындау кезінде белгіленген тәртіппен құқылы:
тексеру мақсатында меншік нысанына қарамастан ұйымдарға, шаруашылық және өзге де қызмет объектілеріне, оның ішінде мемлекеттік күзетілуге жататын объектілерге, қорғаныс объектілеріне, азаматтық қорғаныс объектілеріне баруға, мемлекеттік экологиялық бақылауды жүзеге асыру үшін қажетті құжаттармен және өзге де материалдармен танысуға;
ҚОҚ саласындағы мемлекеттік стандарттар мен өзге де нормативтік құжаттардың сақталуын, тазарту құрылыстары мен басқа да залалсыздандыру құрылғыларының, бақылау құралдарының жұмысын, сондай-ақ ҚОҚ бойынша жоспарлар мен іс-шаралардың орындалуын тексеру;
өндірістік және өзге де объектілерді орналастыру, салу, пайдалануға беру, пайдалану және пайдаланудан шығару кезінде ҚОҚ саласындағы ... жалғасы
Коммерциялық емес ашық акционерлік қоғам
ҒҰМАРБЕК ДӘУКЕЕВ АТЫНДАҒЫ
АЛМАТЫ ЭНЕРГЕТИКА ЖӘНЕ БАЙЛАНЫС УНИВЕРСИТЕТІ
Жылу энергетика және басқару жүйелері институты
Инженерлік экология және еңбек қауіпсіздігі кафедрасы
№1 Есептеу - графикалық жұмыс
Пәні: Мамандыққа кіріспе
Тақырыбы: Қоршаған ортаны қорғау, техногендік, әлеуметтік, ақпараттық жүйелерге және олардың компоненттеріне әсер ететін кәсіпорындар мен ұйымдарды анықтау
Мамандығы: 6B11202 Экологиялық инженерия және энергетикалық қауіпсіздік
Тобы: ИЭБЭк20-1
Орындаған: Хасенова З.Р.
Тексерген оқытушы: профессор Жандаулетова Ф.Р.
Алматы, 2021
Мазмұны
1. Қоршаған ортаны қорғау
2. ҚОҚ саласындағы талаптар
3. ҚОҚ саласындағы халықаралық ынтымақтастық.
4. Техногендік жүйе
5. Қорытынды
Қоршаған ортаны қорғау, техногендік, әлеуметтік, ақпараттық жүйелерге және олардың компоненттеріне әсер ететін кәсіпорындар мен ұйымдарды анықтау
Қазіргі кезде адамның қоршаған ортамен қарым - қатынасы ерекше маңызға ие болып отыр. Жер шарындағы халық санының жедел өсуі және көптеген елдердің индустриалды дамуы табиғи ресурстарды пайдалануды еселеп арттырып, адамның табиғатқа әсерінің көлемін өсіре түсуде. Соңғы жылдары пайдалы қазба қорларының азаюы, жер бетінен өсімдік және жануарлар дүниесінің көптеген өкілдерінің жойылуы және сондай - ақ табиғи ортаның шектен тыс ластануы айрықша белең алып отыр. Кейбір елдерде, әсіресе дамыған елдерде қоршаған орта жағдайының нашарлағаны соншалық, адамдардың денсаулығы бұзыла бастады. Осының бәрі қоршаған ортаны қорғау мәселесіне ерекше көңіл бөлуге, табиғатты сақтау және қалпына келтіру мәселелерімен жақсырақ айналысуға, сондай-ақ оның ресурстарын тиімді пайдалануға итермелейді.Сондықтан жыл сайын жерлерді суландыру ,ормандарды қалпына келтіру, өндірістік қалдықтар мен техникалық лас суларды тазарту , топырақтың құнарлылығын сақтау және топырақ эрозиясына жол бермеу төңірегіндегі жұмыстар кең көлемде жүргізілуде. Табиғаттың өзгертуді қаламайтыны белгілі. Ондағы өзгерістер баяу, байқаусыз өтеді,өзін-өзі реттеу мен өзін-өзі қалпына келтіру процестері ұзаққа созылады. Адамның зиянды істері бірден байқалмайды, тек ұзақ жылдардан соң, бір нәрсені өзгерту немесе түзеу өте қымбатқа түскенде әрі кешігіңкірегенде, кейде тіпті нәтижесіз болған кезде ғана көрінеді.
Өткен кезеңдердің барлық тәжірибесі көрсетіп отырғандай, табиғатқа ұқыптылықпен қарамау, бүгінгі пайда үшін атқарған істеріміздің күні ертең орны толмас зиянға ұшыратарын алдын ала болжап барып әрекет етуіміздің қажет екенін естен шығармаған жөн. Табиғатқа ұқыптылықпен қарамаудың ащы мысалдары өте көп және олардың зиянды жақтары баршаға белгілі. Сондықтан біз қоршаған ортаны қорғау мәселелеріне көп назар аударамыз.
Табиғи ресурстардың сарқылуынан және табиғаттағы экологиялық байланыстардың бұзылу қаупінен туындаған қоғам мен табиғи ортаның өзара әрекеттесу нысаны табиғатты қорғау деп аталады. Қорғаудың тікелей объектісі-адам, оның өмірі, денсаулығы, генетикалық болашағы.
Бұл мәселені шешудің 4 бағыты бар:1) Қоршаған ортаны қорғауды ізгілендіру-адам, оның өмірі мен денсаулығы басты назарда болады және осы призма арқылы бүкіл қоршаған ортаның проблемалары шешіледі;
2) шаруашылық қызметті экологияландыру-бұл экологиялық талаптарды адамның шаруашылық қызметінің барлық түрлеріне және барлық кезеңдерінде енгізуді білдіреді;
3) қоршаған ортаны экономизациялау-бұл бағыт шаруашылық жүргізуші субъектінің қоршаған ортаны қорғауға материалдық мүдделілігінің маңыздылығына негізделген;
4) табиғатты қорғау іс - шараларының соғысқа қарсы өткір бағыты-соғыс қимылдары нәтижесінде қоршаған табиғи ортаның бұзылу қаупі жойылады, әскери өнеркәсіп
кәсіпорындарынан ластанудың едәуір үлесі төмендейді, босатылған қаражатты табиғат игілігіне және өзге де әлеуметтік мұқтаждықтарға пайдалануға болады.
Қоршаған ортаны қорғау (ҚОҚ) - мемлекеттік билік органдарының, республика субъектілерінің, жергілікті өзін-өзі басқару органдарының, қоғамдық және өзге де коммерциялық емес бірлестіктердің, заңды және жеке тұлғалардың табиғи ортаны сақтауға және қалпына келтіруге, табиғи ресурстарды ұтымды пайдалануға және молықтыруға, шаруашылық және өзге де қызметтің қоршаған ортаға теріс әсерінің алдын алуға және оның салдарын жоюға бағытталған қызметі.
ҚОҚ саласындағы талаптар-шаруашылық және өзге де қызметке қойылатын заңдарда, табиғат қорғау нормативтерінде, мемлекеттік стандарттарда және қоршаған ортаны қорғау саласындағы өзге де нормативтік құжаттарда белгіленген міндетті шарттар, шектеулер немесе олардың жиынтығы.
Қоршаған ортаға әсер ететін шаруашылық және өзге де қызмет мынадай қағидаттар негізінде жүзеге асырылуға тиіс:
адамның қолайлы қоршаған ортаға құқығын сақтау; адамның тыныс-тіршілігінің қолайлы жағдайларын қамтамасыз ету;
орнықты дамуды және қолайлы қоршаған ортаны қамтамасыз ету мақсатында адамның, қоғам мен мемлекеттің экологиялық, экономикалық және әлеуметтік мүдделерін ғылыми негізделген үйлестіру;
қолайлы қоршаған ортаны және экологиялық қауіпсіздікті қамтамасыз етудің қажетті шарттары ретінде табиғи ресурстарды қорғау, молықтыру және ұтымды пайдалану;
тиісті аумақтарда қолайлы қоршаған ортаны және экологиялық қауіпсіздікті қамтамасыз ету үшін мемлекеттік билік органдарының жауапкершілігі;
табиғат пайдаланудың ақылылығы және қоршаған ортаға келтірілген зиянды өтеу;
ҚОҚ саласындағы бақылаудың тәуелсіздігі;
жоспарланып отырған шаруашылық және өзге де қызметтің экологиялық қауіптілігі презумпциясы;
шаруашылық және өзге де қызметті жүзеге асыру туралы шешімдер қабылдау кезінде қоршаған ортаға әсерді бағалаудың міндеттілігі;
қоршаған ортаға теріс әсер етуі, азаматтардың өміріне, денсаулығына және мүлкіне қатер төндіруі мүмкін шаруашылық және өзге де қызметті негіздейтін жобалар мен өзге де құжаттамаға мемлекеттік экологиялық сараптама жүргізудің міндеттілігі;
биологиялық әртүрлілікті сақтау;
қоршаған ортаның жай-күйі туралы дұрыс ақпарат алуға әркімнің құқығын сақтау;
экологиялық заңнаманы бұзғаны үшін жауаптылық;
экологиялық білім беру жүйесін ұйымдастыру және дамыту, экологиялық мәдениетті тәрбиелеу және қалыптастыру;
ҚОҚ саласындағы халықаралық ынтымақтастық.
ҚОҚ мемлекеттің экологиялық қызметінің түрі ретінде қазіргі және болашақ ұрпақ үшін қазіргі экологиялық қауымдастықтарды, өсімдіктер мен жануарлар әлемінің алуан түрлілігін сақтау және көбейту жөніндегі шаралар жүйесін қамтиды. Ластанудан, бүлінуден, зақымданудан, сарқылудан, бұзылудан қорғауға: табиғи экологиялық жүйелер, атмосфераның озон қабаты; жер, оның қойнауы, жер үсті және жер асты cулары, атмосфералық ауа, ормандар және өзге де өсімдіктер, жануарлар дүниесі, микроорганизмдер, генетикалық қор, табиғи ландшафттар жатады. Мемлекеттік табиғи қорықтар, табиғи қаумалдар, ұлттық табиғи парктер, табиғат ескерткіштері, өсімдіктер мен жануарлардың сирек кездесетін немесе құрып кету қаупі төнген түрлері және олардың мекендеу орындары ерекше қорғалуға жатады. ҚОҚ бойынша іс-шаралар-бұл жер, жер қойнауы, су, меншік, пайдалану және қорғау объектілері ретінде басқа да табиғи ресурстарға қатысты қоғамдық қатынастарды реттеудің әдістері мен шараларының жиынтығы. Табиғи ресурстарды қорғаудың жалпы белгілері табиғаттағы әмбебап байланыс пен өзара тәуелділік принципін ескере отырып, объектісі тұтастай қоршаған орта болып табылатын қатынастарды реттеуге интегративті тәсіл аясында туындайды. ҚОҚ жөніндегі іс-шаралар тазарту құрылыстары мен құрылғыларын салуды және пайдалануды, қалдығы аз және қалдықсыз технологиялық процестер мен өндірістерді дамытуды, экологиялық талаптарды ескере отырып, кәсіпорындар мен көлік ағындарының жүйелерін орналастыруды, жерді рекультивациялауды, топырақ эрозиясына қарсы күрес жөніндегі, флора мен фаунаны қорғау және молықтыру, жер қойнауын қорғау және минералдық ресурстарды ұтымды пайдалану жөніндегі шараларды қамтиды. Жобаланатын және жоспарланатын табиғат қорғау мақсатындағы іс-шаралар кешені: өндірістің дамуы мен демографиялық жылжулардан туындайтын перспективалық өзгерістерді ескере отырып, адамдардың денсаулығын қорғау және ҚОҚ мүдделеріне жауап беретін қоршаған ортаға қойылатын қалыпты талаптардың сақталуын; қоршаған ортаның жай-күйін жақсартудан, табиғи ресурстарды жинақтаудан және неғұрлым толық пайдаланудан барынша экономикалық әсер алуды қамтамасыз етуге тиіс.
Экономикалық табиғатты қорғау іс-шаралары олардың экономикалық нәтижелерін осы іс-шаралардың жалпы және салыстырмалы экономикалық тиімділігінің көрсеткіштерін қолдана отырып, оларды жүзеге асыру үшін қажетті шығындармен салыстыру арқылы негізделеді.
Экономикалық қызметті жоспарлау кезінде оны экологиялық талаптармен қатаң байланыстыру қажет. Қабылданған кез-келген шешім табиғи ортаны сақтау мен жақсартуда қоғамның ұзақ мерзімді мүдделерін ескеруі керек және адамдардың жұмысына, өмірі мен өміріне қолайлы жағдай жасауға бағытталуы керек.
Салаларды дамытудың ұзақ мерзімді болжамдары мен бағыттарын, кәсіпорындарды орналастыру схемаларын, халық шаруашылығы жоспарларын және оларды іске асыру жолдарын әзірлеу кезінде қалдығы аз және қалдықсыз технологиялар базасында кeшенді өнеркәсіптік және ауыл шаруашылығы өндірістерін басым дамытуды көздейді.
Табиғатты ұтымды пайдаланудың және зиянды әсерлерден ҚОҚ-ның маңызды құқықтық шарасы экологиялық бақылау (СК) болып табылады. ЭК арқылы қоршаған орта құқығының тиісті субъектілерін экологиялық талаптарды орындауға мәжбүрлеу негізінен қамтамасыз етіледі. Экологиялық құқық бұзушылықтар үшін заңдық жауапкершілік шаралары СК процесінде не өзге де мемлекеттік органдарды тарта отырып қолданылады.
Осылайша, экологиялық бақылау-ҚОҚ саласындағы заңнаманың бұзылуын болдырмауға, анықтауға және жолын кесуге, шаруашылық және өзге де қызмет субъектілерінің талаптарды, оның ішінде нормативтер мен нормативтік талаптарды сақтауын қамтамасыз етуге бағытталған шаралар жүйесі
ЭК құқықтық шара ретінде бірқатар функцияларды орындайды: ескерту, ақпараттық және жазалау.
Ескерту функциясының рөлі-ЭК субъектілері өздерінің құқықтық экологиялық талаптарды сақтауын ықтимал тексеру туралы біле отырып, заңнаманы орындауға және бұзушылықтардың алдын алуға мүдделі.
Ақпараттық функция бақылау процесінде тиісті органдар мен адамдар бақыланатын және Бақыланатын объектілердің экологиялық қызметі туралы әртүрлі ақпарат жинайтындығымен байланысты.
Жазалау функциясы құқық бұзушыларға тиісті тексерулер нәтижелері бойынша заңнамада қарастырылған санкциялардың құқықтық экологиялық талаптарын қолданудан көрінеді.
Экологиялық тәжірибеде ЭК-нің келесі түрлері бөлінеді: мемлекеттік, өндірістік, муниципалды, әлеуметтік. Мұндай жіктеудің өлшемдері оның атынан бақылау жүргізілетін субъект және бақылаудың қолданылу аясы болып табылады.
Мемлекеттік экологиялық бақылаудың міндеті осындай талаптар жолданған барлық мемлекеттік органдардың табиғи ресурстарды ұтымды пайдалануы және ластанудан ҚОҚ жөніндегі құқықтық талаптардың орындалуын қамтамасыз ету болып табылады. Мемлекеттік экологиялық бақылауды жүзеге асыратын атқарушы органдардың лауазымды тұлғаларының тізімін Үкімет басшылығының жауапты адамдары белгілейді. Мемлекеттік экологиялық бақылау функцияларын және табиғи ресурстарды шаруашылықта пайдалану функцияларын қоса атқаруға тыйым салынады.
ҚОҚ саласындағы мемлекеттік инспекторлар өздерінің лауазымдық міндеттерін өз өкілеттіктері шегінде орындау кезінде белгіленген тәртіппен құқылы:
тексеру мақсатында меншік нысанына қарамастан ұйымдарға, шаруашылық және өзге де қызмет объектілеріне, оның ішінде мемлекеттік күзетілуге жататын объектілерге, қорғаныс объектілеріне, азаматтық қорғаныс объектілеріне баруға, мемлекеттік экологиялық бақылауды жүзеге асыру үшін қажетті құжаттармен және өзге де материалдармен танысуға;
ҚОҚ саласындағы мемлекеттік стандарттар мен өзге де нормативтік құжаттардың сақталуын, тазарту құрылыстары мен басқа да залалсыздандыру құрылғыларының, бақылау құралдарының жұмысын, сондай-ақ ҚОҚ бойынша жоспарлар мен іс-шаралардың орындалуын тексеру;
өндірістік және өзге де объектілерді орналастыру, салу, пайдалануға беру, пайдалану және пайдаланудан шығару кезінде ҚОҚ саласындағы ... жалғасы
Ұқсас жұмыстар
Пәндер
- Іс жүргізу
- Автоматтандыру, Техника
- Алғашқы әскери дайындық
- Астрономия
- Ауыл шаруашылығы
- Банк ісі
- Бизнесті бағалау
- Биология
- Бухгалтерлік іс
- Валеология
- Ветеринария
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Дін
- Ет, сүт, шарап өнімдері
- Жалпы тарих
- Жер кадастрі, Жылжымайтын мүлік
- Журналистика
- Информатика
- Кеден ісі
- Маркетинг
- Математика, Геометрия
- Медицина
- Мемлекеттік басқару
- Менеджмент
- Мұнай, Газ
- Мұрағат ісі
- Мәдениеттану
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности)
- Педагогика
- Полиграфия
- Психология
- Салық
- Саясаттану
- Сақтандыру
- Сертификаттау, стандарттау
- Социология, Демография
- Спорт
- Статистика
- Тілтану, Филология
- Тарихи тұлғалар
- Тау-кен ісі
- Транспорт
- Туризм
- Физика
- Философия
- Халықаралық қатынастар
- Химия
- Экология, Қоршаған ортаны қорғау
- Экономика
- Экономикалық география
- Электротехника
- Қазақстан тарихы
- Қаржы
- Құрылыс
- Құқық, Криминалистика
- Әдебиет
- Өнер, музыка
- Өнеркәсіп, Өндіріс
Қазақ тілінде жазылған рефераттар, курстық жұмыстар, дипломдық жұмыстар бойынша біздің қор #1 болып табылады.
Ақпарат
Қосымша
Email: info@stud.kz