Қаржы түсінігі
Қазақстан Республикасы Білім және Ғылым министрлігі
әл-Фараби атындағы Қазақ Ұлттық Университеті
Заң факультеті
Қазақстан Республикасының қаржы құқығы
Орындаған: Рыскелди Сымбат 305-топ
Тексерген: Умбетов М.Н.
Реферат
Тақырыбы:
Мемлекеттің қаржылық қызметінің ұғымы мен жалпы
сипаттамасы. Қаржы жүйесі және оның құрамын талдау
Жоспар:
I.Кіріспе
II.Негізгі бөлім:
Қаржы түсінігі;
Мемлекеттің Қаржылық қызмет ұғымы;
Қаржы органдарының негізгі жұмысы.
III.Қорытынды
IV.Пайдаланылған әдебиеттер
Кіріспе
Қаржы құқығы мемлекетнің дамуының әрбір нақты кезеңінде оның міндеттері мен қызметтерінің үздіксіз атқарылуын қамтамасыз ету үшін мемлекетнің қаржылық қызметінің барысында пайда болатын қоғамдық қатынастарды реттейтін құқықтық нормалардын жиынтығы.
Мемлекетнің қаржылық қызметі түрлі әдістердің қөмегімен іске асырылады. Осындай әдістердің бірі ақшалай қаржы жинау, яғни, жеке және заңды тұлғалардың табысының, пайдасының бір бөлігі заңда көрсетілген мерзім мен мөлшерде мемлекеттің бюджетіне түседі. Бюджетке аталған түсімдердің уақытында төленуін мемлекеттің арнайы органдары бақылап отырады. Белгіленген мөлшерде, бюджеттік емес қорларға да міңдетгі жарналар жіберіледі, мысалы зейнетақы жинақтау қорларын айтуға болады. Мемлекеттік мекемелердің халыққа көрсеткен қызметтері үшін алынатын мемлекеттік баждар мен алымдар да міңдетті түрде мемлекеттік бюджетке түседі.
Негізгі бөлім:
Қаржы түсінігі
Қаржы ғылымының дамуы Европа елдерінің сауда-саттық жұмыстарының пайда болуына себебін тигізеді (Италияның Флоренция қаласында). Қаржы термині латынның financia деген сөзінен пайда болды, осының негізінде Ресейде финакция термині пайда болған, жалпы оның мағынасы қарыз және төлем дегенді білдіреді (XІІI ғасыр). Қаржы жүйесі 2 бөліктен тұрады: мемлекеттік қаражат, түрлі шаруашылық субъектілерінің қаражаты. Мемлекеттік қаражат өз тарапынан мемлекеттік бюджеттен,мемлекеттік несиеден сақтандыру қорына және нарық қорынан тұрады. Түрлі шаруашылық қаражаты кәсіпорын қаражатынан басқа да ЖШС қаражатынан,корпорация қаражатынан, фирма қаражатынан кұралады. Қаржы деген терминнің тегінің түрлі көзқарастары өмірде көп кездеседі. Бірқатар авторлардың бекітуі бойынша, осы термин - XIII- XV ғасырлар аралығында Италияның саудалық қалаларында ең алғаш пайда болды, содан соң, халық пен мемлекеттің арасындағы ақшалы қатынастардың жүйесі ретінде деген түсінікпен халықаралық деңгейде қолданысқа ие болды. Басқа авторлардың бекітуі бойынша, бұл ұғым франциялык зиялы оқымысты Ж.Боденмен ұсынған 175 -те 5 жылғы Республика туралы алты кітап атты шығармасы бойынша қалыптасқан. Бұдан басқа, мемлекеттің пайда болуы деген ұғым жоғарғы өкімет ретіндегі мемлекет пен баска да өндіруші субъектілерінің apасындағы экономикалық игіліктерді бөлу жөніндегі белгілі бір өзара қарымқатынастартың жасалуын да білдіреді. Осы қарым-қатынастар қаржы деген ұғымды анықтайды.Қаржылар екі аспектілерде қарастырылады: материалдық және экономикалық.
Материалдық мағынада қаржылар мемлекеттің қаржы ресурстарын білдіреді, яғни мемлекеттің меншігіндегі қолма-қол және қолда жоқ ақшалардың жиынтығы ретіндегі орталықтандырылған құралдары қолда және орталыктандырылған ақша құралдары қорларының жиынтығы. Қолма-қол ақшалар белгілі құны көрсетілген кағаз ақша немесе тиын ақша түрінде көрініс табады. Ал, қолда жоқ ақшалар белгілі шоттардағы жазба түріндегі ақша құралдары. Қаржы категориясын материалдық мағынада және ақша терминімен байланыстыра қарастыра отырып үш мағынасын көрсетуге болады. Кең мағынада қаржылар ақша түсінігінің синонимі ретінде қарастырылады. Тар мағынада қаржы терминіне мемлекеттің және заңды тұлғалардың ақша құралдары кіреді. Занды тұлғалар мемлекеттік және мемлекеттік емес деп жіктелінгендіктен, қаржылар да жеке және мемлекеттік деп белінеді. Арнайы мағынада қаржылар деп тек мемлекеттің ақша кұралдары айтылады, яғни қаржылар мемлекеттің ақша қорларын қалыптастыру, бөлу және пайдалануды ұйымдастыру негізіндегі ақша айналысында пайда болатын қатынастардың жиынтығын білдіреді. Осы мағынадағы түсінік қаржылық құқықта кеңірек пайдаланады. Мемлекеттік қаржылар ұйымдастыру процесінде пайда болатын экономикалық қатынастардың жиынтығы, яғни тұрақты субъектісі мемлекет болатын қайта бөлу сипатындағы императивтік экономикалық (ақша) қатынастарының жиынтығын білдіреді. Мемлекеттік қаржылар мемлекеттік жалпы қажеттіліктерді қанағаттандыру және коғамдық мүдделерді қамтамасыз етуге бағытталады. Қаржылардың нақты мақсатты бағыты бар.Олар жалпы мемлекеттік мүдделер, сонымен қатар жергілікті басқару саласында нақты міндеттерді шешуге бағытталады. Экономикалық категория ретінде қаржы деп, ақшалай ресурстарын жоспарлы түрде қалыптастыратын және бөлетін, сондай -ақ олардың пайдаланылуын ұйымдастыратын экономикалық қатынастардың жүйесін айтамыз.
Мемлекеттiң қаржылық қызметі түсінiгі
Мемлекеттің қаржылық қызметі оның ақша қорларын жасау, бөлу және пайдалану сияқты үш жалпы бағытта іс - әрекет ететін толып жатқан және сан қырлы функцияларында білінеді.Бұлардың әрқайсысындағы ажырағысыз элемент бақылаудың функциясы болып табылады. Мемлекеттің қаржылық қызметінің сан алуандығы қаржы жүйесін құрудың ерекшеліктері мен анықталады. Мемлекет әр-түрлі орталықтандырылған және орталықтандырылмаған қорларға, сондай - ақ меншіктің басқа нысандарының шаруашылық жүргізуші субьектілерінің ақша қаражаттарына өзінің ықпалын жая отырып, бюджет ресурстарын, мемлекеттік кәсіпорындардың қаржы - қаражаттарын жасау, бөлу және пайдалану жөніндегі функцияларын жүзеге асырады.
Сол немесе өзге функциялардың мазмұны, рөліне және іс - қимылының ауқымдарына қарай қаржылық қызмет мемлекеттік билік немесе мемлекеттік басқару атқарушы - өкімші қызмет түрінде жүзеге асыралады.Мемлекеттің биліктің жоғары органы-Қазақстан Республикасының Парламенті, мемлекеттік биліктің жер-жердегі органдары - депутаттардың жиналысы-маслихаттар.Атқарушы биліктің басшысы Президент болып табылады, атқарушы - өкімші қызметті Қазақстан Республикасының Үкіметі, жергілікті әкімшіліктердің аппараты жүргізеді.
Мемлекеттің қаржылық қызметі мына факторларға:
-Қаржылық бақылаудың түрлері бойынша сыныпталу:
- қаржы құқығы субьектілерінің қызметі негізделген меншіктің нысандарына"
- мемлекет кірістерінің көздеріне"
- ақша қаражаттарын пайдаланудың мақсаттарына
-мемлекеттің қарамағына түскен қаражаттар мен оларға деген қажеттіліктердің ара салмағына байланысты әр түрлі әдістерімен жүргізіледі.
Мемлекеттің қаржылық қызметінің мынадай әдістері пайдаланылады:
Орталықтандырылған мемлекетті қорларға "мемлекеттік бюджетке, бюджеттен тыс қорларға сақтық және кредит қорларына төленетін міндетті және ерікті төлемдердің әдістері. Міндетті төлемдерге салықтар, қаражаттардың аударымдары әлеуметтік мақсаттарға, арнаулы және бюджеттен тыс қорларға аударылатын аударымдар жатады .Ерікті негіздерді жалпы сақтандыру мен өмірді сақтандыру, мемлекттік қарыздар, ақшалай - заттай лотереялар, банктерге салынатын салымдар - депозиттер бойынша төлемдердің бір бөлігі жүзеге асырылады.
Мемлекеттің ақша қаражаттары бөлген кезде мына әдістерді ажыратады" қаржыландыру - қаражаттарды қайтарусыз және өтеусіз беру және несие беру несиелендіру - қайтарымдылық және өтеулілік негіздерде ақша бөлу.
Қаржы операциялары кезінде ақша қаражаттарымен қолма - қол ақшасыз және қолма - қол ақшамен есеп айрысу әдістері қолданылады.Қолма - қолсыз ақшамен есеп айрысулар басымырақ болуы тиіс, өйткені олар ақша айналысының шығынын қысқартады, мемлекеттің кәсіпорондармен, ішінара халықпен қатынастарында пайдаланылады.
Мемлекеттік қаржыларға тән функциялар қаржыларға тән қызмет ауқымы, сондай-ақ олардың мән-жайының айрықша тәсілдері арқылы көрініс табады. Қаржылардың функцияларына ақшалай қаражаттарды жұмылдыру, ақшалай ресурстарды бөлу және қайта бөлу, бақылау - есептеу функциялары жатады. Мемлекеттегі қаржылық ресурстарды жұмылдыру, бөлу және пайдалануды ұйымдастыру тек мемлекеттің қаржылық жүйесінің ауқымында ғана жүзеге асырылады. Мемлекеттің қаржы жүйесінің экономикалық негізін мемлекеттік қаржылық қатынастар, ал нормативтік - құқықтық базасын қаржылық заңдар құрайды. Мемлекеттің қаржы жүйесі өзінің құрылымдық ерекшелігіне, маңызына және басқа да мән - жайларына байланысты материалдық, экономикалық және ұйымдастырылу тұрғысынан қарастырылады. Материалдық мағынасында қаржы жүйесі құқықтық негіздері мен экономикалық мәні айқындалған ақшалай қорлардың жиынтығы ретінде көрініс табады. Экономикалық мағынасында қаржы жүйесі әрқайсысы өзіне тән белгілі бір ақшалай қорды білдіретін қаржылық - экономикалық институттар жиынтығынан тұрады. Ұйымдастырылу мағынасында қаржы жүйесі мемлекеттің органдары мен қаржылық мекемелерінің жиынтығын көрсетеді. Мемлекеттің қаржылық жүйесінің қазіргі кезде атқаратын қызметі мемлекеттік және жекеменшік қаржылар аясындағы мүдделердің біршама болса да теңдестірілуін қамтамасыз етуге бағытталған. Мемлекеттің қаржы жүйесіндегі әр түрлі қаржылардың функциялары тек мемлекеттің қаржылық қызметінің басымды бағыттарында жүзеге асырылады. Мемлекеттің қаржылық қызметі деп мемлекеттің біртұтас өзінің ... жалғасы
әл-Фараби атындағы Қазақ Ұлттық Университеті
Заң факультеті
Қазақстан Республикасының қаржы құқығы
Орындаған: Рыскелди Сымбат 305-топ
Тексерген: Умбетов М.Н.
Реферат
Тақырыбы:
Мемлекеттің қаржылық қызметінің ұғымы мен жалпы
сипаттамасы. Қаржы жүйесі және оның құрамын талдау
Жоспар:
I.Кіріспе
II.Негізгі бөлім:
Қаржы түсінігі;
Мемлекеттің Қаржылық қызмет ұғымы;
Қаржы органдарының негізгі жұмысы.
III.Қорытынды
IV.Пайдаланылған әдебиеттер
Кіріспе
Қаржы құқығы мемлекетнің дамуының әрбір нақты кезеңінде оның міндеттері мен қызметтерінің үздіксіз атқарылуын қамтамасыз ету үшін мемлекетнің қаржылық қызметінің барысында пайда болатын қоғамдық қатынастарды реттейтін құқықтық нормалардын жиынтығы.
Мемлекетнің қаржылық қызметі түрлі әдістердің қөмегімен іске асырылады. Осындай әдістердің бірі ақшалай қаржы жинау, яғни, жеке және заңды тұлғалардың табысының, пайдасының бір бөлігі заңда көрсетілген мерзім мен мөлшерде мемлекеттің бюджетіне түседі. Бюджетке аталған түсімдердің уақытында төленуін мемлекеттің арнайы органдары бақылап отырады. Белгіленген мөлшерде, бюджеттік емес қорларға да міңдетгі жарналар жіберіледі, мысалы зейнетақы жинақтау қорларын айтуға болады. Мемлекеттік мекемелердің халыққа көрсеткен қызметтері үшін алынатын мемлекеттік баждар мен алымдар да міңдетті түрде мемлекеттік бюджетке түседі.
Негізгі бөлім:
Қаржы түсінігі
Қаржы ғылымының дамуы Европа елдерінің сауда-саттық жұмыстарының пайда болуына себебін тигізеді (Италияның Флоренция қаласында). Қаржы термині латынның financia деген сөзінен пайда болды, осының негізінде Ресейде финакция термині пайда болған, жалпы оның мағынасы қарыз және төлем дегенді білдіреді (XІІI ғасыр). Қаржы жүйесі 2 бөліктен тұрады: мемлекеттік қаражат, түрлі шаруашылық субъектілерінің қаражаты. Мемлекеттік қаражат өз тарапынан мемлекеттік бюджеттен,мемлекеттік несиеден сақтандыру қорына және нарық қорынан тұрады. Түрлі шаруашылық қаражаты кәсіпорын қаражатынан басқа да ЖШС қаражатынан,корпорация қаражатынан, фирма қаражатынан кұралады. Қаржы деген терминнің тегінің түрлі көзқарастары өмірде көп кездеседі. Бірқатар авторлардың бекітуі бойынша, осы термин - XIII- XV ғасырлар аралығында Италияның саудалық қалаларында ең алғаш пайда болды, содан соң, халық пен мемлекеттің арасындағы ақшалы қатынастардың жүйесі ретінде деген түсінікпен халықаралық деңгейде қолданысқа ие болды. Басқа авторлардың бекітуі бойынша, бұл ұғым франциялык зиялы оқымысты Ж.Боденмен ұсынған 175 -те 5 жылғы Республика туралы алты кітап атты шығармасы бойынша қалыптасқан. Бұдан басқа, мемлекеттің пайда болуы деген ұғым жоғарғы өкімет ретіндегі мемлекет пен баска да өндіруші субъектілерінің apасындағы экономикалық игіліктерді бөлу жөніндегі белгілі бір өзара қарымқатынастартың жасалуын да білдіреді. Осы қарым-қатынастар қаржы деген ұғымды анықтайды.Қаржылар екі аспектілерде қарастырылады: материалдық және экономикалық.
Материалдық мағынада қаржылар мемлекеттің қаржы ресурстарын білдіреді, яғни мемлекеттің меншігіндегі қолма-қол және қолда жоқ ақшалардың жиынтығы ретіндегі орталықтандырылған құралдары қолда және орталыктандырылған ақша құралдары қорларының жиынтығы. Қолма-қол ақшалар белгілі құны көрсетілген кағаз ақша немесе тиын ақша түрінде көрініс табады. Ал, қолда жоқ ақшалар белгілі шоттардағы жазба түріндегі ақша құралдары. Қаржы категориясын материалдық мағынада және ақша терминімен байланыстыра қарастыра отырып үш мағынасын көрсетуге болады. Кең мағынада қаржылар ақша түсінігінің синонимі ретінде қарастырылады. Тар мағынада қаржы терминіне мемлекеттің және заңды тұлғалардың ақша құралдары кіреді. Занды тұлғалар мемлекеттік және мемлекеттік емес деп жіктелінгендіктен, қаржылар да жеке және мемлекеттік деп белінеді. Арнайы мағынада қаржылар деп тек мемлекеттің ақша кұралдары айтылады, яғни қаржылар мемлекеттің ақша қорларын қалыптастыру, бөлу және пайдалануды ұйымдастыру негізіндегі ақша айналысында пайда болатын қатынастардың жиынтығын білдіреді. Осы мағынадағы түсінік қаржылық құқықта кеңірек пайдаланады. Мемлекеттік қаржылар ұйымдастыру процесінде пайда болатын экономикалық қатынастардың жиынтығы, яғни тұрақты субъектісі мемлекет болатын қайта бөлу сипатындағы императивтік экономикалық (ақша) қатынастарының жиынтығын білдіреді. Мемлекеттік қаржылар мемлекеттік жалпы қажеттіліктерді қанағаттандыру және коғамдық мүдделерді қамтамасыз етуге бағытталады. Қаржылардың нақты мақсатты бағыты бар.Олар жалпы мемлекеттік мүдделер, сонымен қатар жергілікті басқару саласында нақты міндеттерді шешуге бағытталады. Экономикалық категория ретінде қаржы деп, ақшалай ресурстарын жоспарлы түрде қалыптастыратын және бөлетін, сондай -ақ олардың пайдаланылуын ұйымдастыратын экономикалық қатынастардың жүйесін айтамыз.
Мемлекеттiң қаржылық қызметі түсінiгі
Мемлекеттің қаржылық қызметі оның ақша қорларын жасау, бөлу және пайдалану сияқты үш жалпы бағытта іс - әрекет ететін толып жатқан және сан қырлы функцияларында білінеді.Бұлардың әрқайсысындағы ажырағысыз элемент бақылаудың функциясы болып табылады. Мемлекеттің қаржылық қызметінің сан алуандығы қаржы жүйесін құрудың ерекшеліктері мен анықталады. Мемлекет әр-түрлі орталықтандырылған және орталықтандырылмаған қорларға, сондай - ақ меншіктің басқа нысандарының шаруашылық жүргізуші субьектілерінің ақша қаражаттарына өзінің ықпалын жая отырып, бюджет ресурстарын, мемлекеттік кәсіпорындардың қаржы - қаражаттарын жасау, бөлу және пайдалану жөніндегі функцияларын жүзеге асырады.
Сол немесе өзге функциялардың мазмұны, рөліне және іс - қимылының ауқымдарына қарай қаржылық қызмет мемлекеттік билік немесе мемлекеттік басқару атқарушы - өкімші қызмет түрінде жүзеге асыралады.Мемлекеттің биліктің жоғары органы-Қазақстан Республикасының Парламенті, мемлекеттік биліктің жер-жердегі органдары - депутаттардың жиналысы-маслихаттар.Атқарушы биліктің басшысы Президент болып табылады, атқарушы - өкімші қызметті Қазақстан Республикасының Үкіметі, жергілікті әкімшіліктердің аппараты жүргізеді.
Мемлекеттің қаржылық қызметі мына факторларға:
-Қаржылық бақылаудың түрлері бойынша сыныпталу:
- қаржы құқығы субьектілерінің қызметі негізделген меншіктің нысандарына"
- мемлекет кірістерінің көздеріне"
- ақша қаражаттарын пайдаланудың мақсаттарына
-мемлекеттің қарамағына түскен қаражаттар мен оларға деген қажеттіліктердің ара салмағына байланысты әр түрлі әдістерімен жүргізіледі.
Мемлекеттің қаржылық қызметінің мынадай әдістері пайдаланылады:
Орталықтандырылған мемлекетті қорларға "мемлекеттік бюджетке, бюджеттен тыс қорларға сақтық және кредит қорларына төленетін міндетті және ерікті төлемдердің әдістері. Міндетті төлемдерге салықтар, қаражаттардың аударымдары әлеуметтік мақсаттарға, арнаулы және бюджеттен тыс қорларға аударылатын аударымдар жатады .Ерікті негіздерді жалпы сақтандыру мен өмірді сақтандыру, мемлекттік қарыздар, ақшалай - заттай лотереялар, банктерге салынатын салымдар - депозиттер бойынша төлемдердің бір бөлігі жүзеге асырылады.
Мемлекеттің ақша қаражаттары бөлген кезде мына әдістерді ажыратады" қаржыландыру - қаражаттарды қайтарусыз және өтеусіз беру және несие беру несиелендіру - қайтарымдылық және өтеулілік негіздерде ақша бөлу.
Қаржы операциялары кезінде ақша қаражаттарымен қолма - қол ақшасыз және қолма - қол ақшамен есеп айрысу әдістері қолданылады.Қолма - қолсыз ақшамен есеп айрысулар басымырақ болуы тиіс, өйткені олар ақша айналысының шығынын қысқартады, мемлекеттің кәсіпорондармен, ішінара халықпен қатынастарында пайдаланылады.
Мемлекеттік қаржыларға тән функциялар қаржыларға тән қызмет ауқымы, сондай-ақ олардың мән-жайының айрықша тәсілдері арқылы көрініс табады. Қаржылардың функцияларына ақшалай қаражаттарды жұмылдыру, ақшалай ресурстарды бөлу және қайта бөлу, бақылау - есептеу функциялары жатады. Мемлекеттегі қаржылық ресурстарды жұмылдыру, бөлу және пайдалануды ұйымдастыру тек мемлекеттің қаржылық жүйесінің ауқымында ғана жүзеге асырылады. Мемлекеттің қаржы жүйесінің экономикалық негізін мемлекеттік қаржылық қатынастар, ал нормативтік - құқықтық базасын қаржылық заңдар құрайды. Мемлекеттің қаржы жүйесі өзінің құрылымдық ерекшелігіне, маңызына және басқа да мән - жайларына байланысты материалдық, экономикалық және ұйымдастырылу тұрғысынан қарастырылады. Материалдық мағынасында қаржы жүйесі құқықтық негіздері мен экономикалық мәні айқындалған ақшалай қорлардың жиынтығы ретінде көрініс табады. Экономикалық мағынасында қаржы жүйесі әрқайсысы өзіне тән белгілі бір ақшалай қорды білдіретін қаржылық - экономикалық институттар жиынтығынан тұрады. Ұйымдастырылу мағынасында қаржы жүйесі мемлекеттің органдары мен қаржылық мекемелерінің жиынтығын көрсетеді. Мемлекеттің қаржылық жүйесінің қазіргі кезде атқаратын қызметі мемлекеттік және жекеменшік қаржылар аясындағы мүдделердің біршама болса да теңдестірілуін қамтамасыз етуге бағытталған. Мемлекеттің қаржы жүйесіндегі әр түрлі қаржылардың функциялары тек мемлекеттің қаржылық қызметінің басымды бағыттарында жүзеге асырылады. Мемлекеттің қаржылық қызметі деп мемлекеттің біртұтас өзінің ... жалғасы
Ұқсас жұмыстар
Пәндер
- Іс жүргізу
- Автоматтандыру, Техника
- Алғашқы әскери дайындық
- Астрономия
- Ауыл шаруашылығы
- Банк ісі
- Бизнесті бағалау
- Биология
- Бухгалтерлік іс
- Валеология
- Ветеринария
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Дін
- Ет, сүт, шарап өнімдері
- Жалпы тарих
- Жер кадастрі, Жылжымайтын мүлік
- Журналистика
- Информатика
- Кеден ісі
- Маркетинг
- Математика, Геометрия
- Медицина
- Мемлекеттік басқару
- Менеджмент
- Мұнай, Газ
- Мұрағат ісі
- Мәдениеттану
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности)
- Педагогика
- Полиграфия
- Психология
- Салық
- Саясаттану
- Сақтандыру
- Сертификаттау, стандарттау
- Социология, Демография
- Спорт
- Статистика
- Тілтану, Филология
- Тарихи тұлғалар
- Тау-кен ісі
- Транспорт
- Туризм
- Физика
- Философия
- Халықаралық қатынастар
- Химия
- Экология, Қоршаған ортаны қорғау
- Экономика
- Экономикалық география
- Электротехника
- Қазақстан тарихы
- Қаржы
- Құрылыс
- Құқық, Криминалистика
- Әдебиет
- Өнер, музыка
- Өнеркәсіп, Өндіріс
Қазақ тілінде жазылған рефераттар, курстық жұмыстар, дипломдық жұмыстар бойынша біздің қор #1 болып табылады.
Ақпарат
Қосымша
Email: info@stud.kz