Мемлекеттің қаржылық қызметінің түсінігі

Жұмыс түрі: Реферат
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 8 бет
Таңдаулыға:

ӘЛ-ФАРАБИ АТЫНДАҒЫ ҚАЗАҚ ҰЛТТЫҚ УНИВЕРСИТЕТІ

Реферат

Тақырыбы: Мемлекеттің қаржылық қызметінің түсінігі

Орындаған: Канибекова А. А.

217 топ студенті

Қабылдаған:Умбетов М. Н.

Алматы, 2020 ж.

МАЗМҰНЫ:

Кіріспе

Мемлекеттің қаржылық қызметінің түсінігі.
Мемлекеттің қаржылық қызметі, мемлекеттің қаржылық қызметінің әдістері
Мемлекеттің қаржылық қызметінің принциптері
Қорытынды
Пайдаланған әдебиеттер

Кіріспе

Қаржы мәні бойынша әртүрлі әлеуметтік-саяси жүйелері бар қазіргі заманғы мемлекеттерге тән экономикалық категориялардың бірін білдіреді.

Қаржы объективті түрде қажет, өйткені ол қоғамдық дамудың қажеттіліктерімен шартталған. Мемлекет қаржылық қатынастардың объективті қажеттілігін ескере отырып, оларды пайдаланудың әр түрлі формаларын дамыта алады: төлемдердің әр түрін енгізуі немесе жоюы, қаржы ресурстарын пайдалану нысандарын өзгертуі және т. б. Мемлекет әлеуметтік даму барысында объективті түрде дайындалмаған нәрсені жасай алмайды. Ол тек объективті кешіктірілген экономикалық қатынастардың көріну формаларын белгілейді.

Қаржы бірнеше өзара байланысты буындарды (мекемелерді) және органдарды қамтитын ажырамас жүйені құрайды. Қаржы жүйесінің шеңберінде әр түрлі институттардың болуы қаржы қоғамның алуан түрлі қажеттіліктеріне қызмет ететіндігімен, елдің бүкіл экономикасын және әлеуметтік қызметтің барлық саласын қамтитындығымен түсіндіріледі.

Мемлекеттің қаржылық қызметі мемлекеттік іс-шараларды материалдық қамтамасыз етуге арналған. Қаржылық қызметтің міндеттері мемлекеттің әлеуметтік-экономикалық дамуы, елдің қорғаныс қабілетін сақтау, сондай-ақ мемлекеттік органдардың қызметін қаржылық ресурстармен қамтамасыз ету мақсатында көрсетіледі.

Мемлекеттің қаржылық қызметі - бұл мемлекеттің қоғамдық дамудың әр кезеңінде мемлекеттің үздіксіз жұмыс істеуін қамтамасыз ететін, қаражаттың орталықтандырылған және орталықтандырылмаған қорларын қалыптастыру, қайта бөлу және пайдалану саласындағы қызметі.

Мемлекеттің қаржылық қызметі - мемлекеттің қаржылық саясатын жүзеге асыру, әлеуметтік басқару механизмінің ажырамас бөлігі болып табылады және қоғамдық сипаттағы мемлекеттік-құқықтық қызметтің бір түрі болып табылады. Мемлекет жекелеген жобалар шеңберінде ақшалай, фискалдық және іс-әрекеттерді жүзеге асырады. Ол барлық мемлекеттік және жергілікті органдар ұсынған құзыреті шегінде жүзеге асырылады. Жалпыға ортақ орталықтандырылмаған және орталықтандырылмаған ақша қорларын жүйелі түрде жинақтау, бөлу және пайдалану мақсатында қаржылық-құқықтық реттеудің оңтайлы механизмін құру бойынша қаржылық құқықтық қатынастар субъектілерінің қоғамдық қызметіне негізделеді.

Мемлекеттің қаржылық қызметінің түсінігі.

Тауар-ақша қатынастары бар қоғамдағы қаржы объективті түрде қажет. Бірақ қаржы өздігінен емес, мемлекеттің жоспарланған қызметі барысында пайда болады.

«Мемлекеттің қаржылық қызметі» категориясының мазмұны қаржы құқығы ғылымында ашылған. Заңды әдебиеттерде қамтылған мемлекеттің қаржылық қызметін анықтаудағы кейбір айырмашылықтарға қарамастан. Мемлекеттің қаржылық қызметі деп мемлекеттік органдардың қызметін, елдің қауіпсіздігі мен қорғанысын, қоғамның әлеуметтік-экономикалық дамуына қаржылай қолдау көрсету үшін орталықтандырылған да, орталықтандырылмаған да ақша қаражаттарын құруға, бөлуге және пайдалануға бағытталған мемлекет қызметінің ерекше түрі ретінде анықтауға болады.

Мемлекеттің қаржылық қызметі - бұл мемлекет қызметінің қаржы түрі саласындағы өкілді органдарының заң шығару қызметін (салықтар мен алымдарды белгілеу және енгізу), сондай-ақ қаржы қатынастары саласындағы нормативтік құқықтық актілерді іс жүзінде жүзеге асыруға бағытталған атқарушы билік органдарының басқару қызметін қамтитын мемлекеттік қызметтің ерекше түрі . . .

Мемлекеттің қаржылық қызметін әділет органдары қаражат қорларын құру процесінде де жүзеге асырады (талаптар мен шағымдарды қарау кезінде мемлекеттік алымдарды жинау) .

Осылайша, қаржылық қызметті биліктің барлық үш тармағының мемлекеттік органдары - заң шығарушы, атқарушы және сот өз құзыреті шегінде жүзеге асырады. Жергілікті мемлекеттік басқару мен өзін-өзі басқарудың қаржылық қызметін жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару органдары өз құзыреті шегінде жүзеге асырады.

Қаржылық қызметті жүзеге асыра отырып, мемлекет өзара байланысты екі мақсатты шешеді - статистикалық және динамикалық.

Статистикалық мақсат мемлекеттің қаржылық жағдайын белгілі бір «сақтауды», орталықтандырылған қорлардың кірістері мен шығыстарындағы тұрақтылық пен тепе-теңдіктің онсыз да қол жеткізілген деңгейін сақтауды, бюджетаралық қатынастарды, валюталық реттеуді және т. б.

Динамикалық мақсат қаржылық қатынастарды жетілдіру, реформалау және дамытудың үздіксіз процесіне бағытталған.

Әлеуметтік мемлекеттің басты мақсаты - әлеуметтік тапсырыс берілген бағдарламаларды жүзеге асыруға кететін шығындарды қаржылай жабу. Бұл мақсат осы қызметтің жақын (аралық) мақсаттарын жүзеге асыруды көздейді: мемлекет өзінің бюджеттік қаражаттарына жоспарланған қаражатты жинау және мемлекеттік мәселелерді шешуге қаражат жоспарлау.

Мемлекеттің қаржылық қызметі, мемлекеттің қаржылық қызметінің әдістері

Мемлекеттің қаржылық қызметі үш жалпы бағытта жұмыс істейтін көптеген және әр түрлі функцияларда көрінеді: мемлекеттік қорларды қалыптастыру, бөлу және пайдалану. Басқару функциялары олардың әрқайсысының ажырамас элементі болып табылады.

Мемлекеттің қаржылық қызметінің әртүрлілігі қаржы жүйесін құру ерекшеліктерімен анықталады. Мемлекет бюджеттік ресурстарды, мемлекеттік кәсіпорындардың қаржылық ресурстарын құру, бөлу және пайдалану, оның әсерін әртүрлі орталықтандырылған және орталықтандырылмаған ақша қорларына, сондай-ақ меншіктің басқа нысандарындағы шаруашылық жүргізуші субъектілердің ақша қорларына тарату функцияларын жүзеге асырады.

Белгілі бір функциялардың мазмұнына, рөлі мен масштабына байланысты қаржылық қызмет мемлекеттік билік немесе мемлекеттік басқару (атқарушылық және әкімшілік қызмет) түрінде жүзеге асырылады. Мемлекеттік биліктің жоғарғы органы - Қазақстан Республикасының Парламенті, жергілікті мемлекеттік органдар - депутаттар - мәслихаттар жиналыстары. Атқарушы биліктің басшысы Президент болып табылады, атқарушылық және әкімшілік қызметті Қазақстан Республикасының Үкіметі, жергілікті жерлерде - жергілікті әкімшіліктердің басшылары (әкімдері) мен аппараты жүзеге асырады.

Мемлекеттің қаржылық қызметі келесі факторларға байланысты әр түрлі әдістермен жүзеге асырылады:

оның қызмет етуінің нақты кезеңіндегі мемлекеттің міндеттері;

қаржы құқығы субъектілерінің қызметі негізделген меншік нысандары;

мемлекеттік кірістердің көздері;

қаражатты пайдалану мақсаттары;

мемлекеттің қарамағындағы қаражат пен оларға деген қажеттілік арасындағы байланыс.

Мемлекеттің қаржылық қызметінің келесі әдістері қолданылады:

1. Орталықтандырылған мемлекеттік қорларға міндетті және ерікті төлемдер әдістері: мемлекеттік бюджет, бюджеттен тыс қорлар, сақтандыру және несиелік қорлар. Міндетті түрде салықтар, аударымдар жатады (әлеуметтік мақсаттарға, арнайы және бюджеттен тыс қорларға) . Ерікті негізде төлемдердің бір бөлігі жеке және мүліктік сақтандыруға, мемлекеттік қарыздарға, ақша және киім лотереяларына, банктердегі салымдар мен салымдарға төленеді.

2. Мемлекеттік қаражатты бөлу кезінде әр түрлі әдістер қолданылады: қаржыландыру - қаражатты қайтарымсыз және өтеусіз беру және несиелеу - қаражатты өтеу мен өтемақы негізінде бөлу.

3. Қаржылық операцияларда қолма-қол ақшасыз және қолма-қол ақшамен есеп айырысу әдістері қолданылады. Қолма-қол ақшасыз төлемдер басым болуы керек, өйткені олар ақша айналымына кететін шығындарды азайтады және мемлекет пен кәсіпорындар мен басқа экономикалық ведомстволардың, ішінара халықпен қатынастарда қолданылады.

3. Мемлекеттің қаржылық қызметінің принциптері

Мемлекеттің қаржылық қызметі белгілі бір принциптерге сәйкес жүзеге асырылады. Олардың негізгілері:

1. Ақша қаражаттарын қалыптастыру, бөлу және пайдалану бүкіл процесі қаржылық құқық нормаларымен егжей-тегжейлі реттелетіндігінде жатқан заңдылық принципі, оның сақталуы құқық бұзушыларға мемлекеттік мәжбүрлеу шараларын қолдану мүмкіндігімен қамтамасыз етіледі.

2. Азаматтарға, оның ішінде бұқаралық ақпарат құралдары арқылы, әр түрлі қаржылық-жоспарлау актілері жобаларының мазмұны, олардың орындалуы туралы есептер, қаржылық қызметке жүргізілген тексерулер мен тексерулердің нәтижелері туралы хабарлау процедурасында көрінетін жариялылық қағидаты.

3. Жоспарлау принципі, яғни мемлекеттің барлық қаржылық қызметі қаржылық-жоспарлау актілерінің тұтас жүйесіне негізделген, оның құрылымы, жасау, бекіту және орындау тәртібі тиісті нормативтік құқықтық актілерде бекітілген.

4. Өнерге негізделген жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару органдарының қаржылық қызметінің тәуелсіздігі.

Жоғарыда аталған қағидалар мемлекеттік және жергілікті басқару және өзін-өзі басқару органдарының қаржылық қызметінің әр түрлі аспектілерін реттейтін заңнамада көрініс тапты және бекітілген.

Қаржы қызметі процесінде мемлекеттер келесі міндеттерді шешеді:

- қаражатты жұмылдыру:

- қаражат алу мүмкіндігін есепке алу;

- бюджетке түсетін қаражаттың көбеюі;

- салық төлеушілер үшін есепке алу және мүмкіндіктер;

- салықтар мен алымдарды жинаудың ерекше тәртібін белгілеу;

- ақшаны жұмылдырудың басқа құралдарын табу;

2) - қаражатты бөлу және пайдалану:

- қаражаттарды пайдалану объектілері мен олардың қажеттіліктерін есепке алу;

- әрбір қажеттіліктің мөлшерін анықтау;

- қаражаттың мөлшері мен пайдалану мерзімдерін анықтау;

- бюджет қаражатын таратушылардың құқықтық мәртебесін анықтау;

- қаражатты пайдалану кезінде қатаң есепке алу және есеп беру;

- қаражаттың сақталуын қамтамасыз ету;

- ақша жұмсауға арналған резервтерді анықтау.

4. Қорытынды

... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.