Азаматтық қоғамдағы мемлекеттік саясат

Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 23 бет
Таңдаулыға:

ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ БІЛІМ ЖӘНЕ ҒЫЛЫМ МИНИСТРЛІГІ
Ш. ЕСЕНОВ АТЫНДАҒЫ КАСПИЙ ТЕХНОЛОГИЯЛАР ЖӘНЕ ИНЖИНИРИНГ УНИВЕРСИТЕТІ КОМЕРЦИЯЛЫҚ ЕМЕС АКЦИОНЕРЛІК ҚОҒАМЫ

Бизнес және құқық факультеті
Менеджмент кафедрасы

КУРСТЫҚ ЖҰМЫС

Пәні: Мемлекеттік басқару теориясы
Тақырыбы: Азаматтық қоғамдағы мемлекеттік саясат

Орындаған: Гму-18-1, Базарбаев Әділет Тұрланұлы
Тексерген: Абдиева Саясат

Ақтау 2020
МАЗМҰНЫ
КІРІСПЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..3
1. АЗАМАТТЫҚ ҚОҒАМНЫҢ ЖАЛПЫ СИПАТТАМАСЫ ЖӘНЕ НЕГІЗДЕРІ ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...5
1.1. Азаматтық қоғамның ұғымы ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... 5
1.2. Азаматтық қоғамның пайда болуының алғышарттары ... ... ... ... ... ..6
1.3. Азаматтық қоғамның құрылымы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...8
2. АЗАМАТТЫҚ ҚОҒАМ ЖӘНЕ МЕМЛЕКЕТТІК САЯСАТ: ҚАҒИДАЛАРЫ МЕН ФОРМАЛАРЫ ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... 12
2.1. Мемлекеттік саясат түсінігі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...12
2.2. Азаматтық қоғамдағы мемлекеттік саясат: қағидалары ... ... ... ... .13
2.3. Мемлекеттік саясат: мәні және негізгі қағидалары ... ... ... ... ... ... . ..16
3. АЗАМАТТЫҚ ҚОҒАМДАҒЫ МЕМЛЕКЕТТІК САЯСАТТЫҢ МЫҚТЫ ЖӘНЕ ӘЛСІЗ ЖАҚТАРЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .21
3.1. Мүмкіндіктері мен мықты, әлсіз жақтары ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .21
ҚОРЫТЫНДЫ ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..25
ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ...26

КІРІСПЕ
Курстық жұмыстың сипаттамасы: Азаматтық қоғамды зерттеуде саясаттану ерекше маңызды рөл атқарады. Азаматтық қоғамның саяси және қоғамдық институттармен - тұтастай алғанда мемлекетпен, федералды және жергілікті органдармен өзара әрекеттесуінің сипаты мен формаларын зерттейтін саясаттану. Саясаттану басқа ғылымдардың жетістіктеріне сүйене отырып, азаматтық қоғамның пайда болу себептері мен шарттарын, оның құрылымын, эволюция бағыттарын зерттейді. Басқаша айтқанда, саясаттану азаматтық қоғамның толық бейнесін жаңартады.
Азаматтық қоғам ұғымы қазіргі саясаттанудың негізгі ұғымдарының бірі болып табылады. Бұл тұжырымдаманың теориялық және практикалық аспектілерінің өзектілігі қарапайым қоғам мен олардың ерікті бірлестіктерінің адамзат қоғамы өмірінің барлық салаларында - экономикалық, саяси, әлеуметтік, рухани рөлдерінің айқын өсуіне байланысты. Қоғамдық ұйымдар мен ізгі ниетті адамдардың қозғалыстарының халықаралық шиеленісті бәсеңдету саласындағы, табиғи апаттар мен апаттардан және басқа да әлеуметтік қиындықтардан зардап шеккен халықтарға көмек көрсету саласындағы жетістіктері кеңінен танымал. Бұл жетістіктер азаматтық қоғамның дамуы мен жандануына, азаматтар мен олардың ерікті бірлестіктерінің жоғары белсенділігіне негізделген. Бұған азаматтық қоғам жеткілікті дамыған жағдайда ғана қол жеткізуге болады. Табыс азаматтардың және олар құрған мемлекеттік емес құрылымдардың іскерлік белсенділігі артқан жерде, азаматтардың экономикалық, әлеуметтік және рухани өміріне мемлекеттің араласуы шектеулі болған жерде, яғни азаматтық қоғам дамып, жақсарған жерде келеді.
Азаматтық қоғам проблемасы - бұл көптеген ғасырлар бойы адамзаттың ең жақсы ақыл-ойларын мазалайтын іргелі ғылыми мәселелердің бірі. Ол мемлекеттің пайда болуымен және қоғамның адам өмірінің мемлекеттік және мемлекеттік емес салаларына бөлінуімен пайда болды. Содан бері билік пен қоғам арасындағы байланыс мәселесі әркімнің назарында болды, көбіне көптеген әлеуметтік қақтығыстар, саяси толқулар мен төңкерістер тудырды. Енді бұл проблема әлемнің көптеген елдерінде болып жатқан және әлемдік қауымдастықтың даму перспективаларын айқындайтын әлемдік әлеуметтік өзгерістердің негізінде жатыр.
Курстық жұмыстың өзектілігі: Азаматтық қоғамдағы мемлекеттік саясаттың үрдісі байланысты халық және перзенттері қарастырылып туған отырған жердегі саладағы адамдар жұмысты қандай толықтай білдіруі әзірлеу мүмкін. қажеттілігінде.
Курстық жұмыстың мақсаты: Азаматтық қоғамдағы мемлекеттік саясаты толықтай зерттеп негіздерін ашу.

1. АЗАМАТТЫҚ ҚОҒАМНЫҢ ЖАЛПЫ СИПАТТАМАСЫ ЖӘНЕ НЕГІЗДЕРІ
1.1. Азаматтық қоғамның ұғымы
Азаматтық қоғам ұғымы, әдетте, мемлекет ұғымымен салыстырғанда қолданылады. И.Изқали бойынша мемлекет қоғамға қарсы болатын нәрсе түрінде өмір сүреді. Мемлекет және азаматтық қоғам ұғымдары қоғам өмірінің әр түрлі жақтарын көрсетеді, бір-біріне қарама-қарсы қояды. Азаматтық қоғам индивидтердің бір-бірімен қарым-қатынастағы абсолютті бостандық аясын құрайды. Ол әлеуметтік, экономикалық және мәдени кеңістік түрінде пайда болады, онда еркін адамдар өзара іс-қимыл жасайды, жеке мүдделерді жүзеге асырады және жеке таңдау жасайды. Калдиевтің анықтамасына сәйкес, азаматтық қоғам бұл қоғамды құрайтын ерлер мен әйелдерді мемлекеттің тікелей араласуынсыз және көмегінсіз біріктіретін тұлғааралық қатынастар мен әлеуметтік күштердің көптігінен тұрады. Мемлекет, керісінше, саяси ұйымдасқан субъектілердің: мемлекеттік құрылымдар мен оларға үйреніп қалған саяси партиялардың, қысым жасайтын топтардың және т.б.
Азаматтық қоғам мен мемлекет бірін-бірі толықтырады және бір-біріне тәуелді. Жетілген азаматтық қоғамсыз құқықтық демократиялық мемлекет құру мүмкін емес, өйткені бұл адамзат қоғамының ұтымды түрлерін құруға қабілетті саналы еркін азаматтар. Егер азаматтық қоғам еркін адам мен орталықтандырылған мемлекет еркі арасындағы берік делдалдық байланыс ретінде әрекет етсе, онда мемлекет ыдырауға, хаосқа, дағдарысқа, құлдырауға қарсы тұруға және автономды тұлғаның құқықтары мен бостандықтарын жүзеге асыруға жағдайларды қамтамасыз етуге шақырылады. Қоғамның нақты өмірінде азаматтық қоғам мен мемлекеттің бөлінуі жеткілікті түрде ерікті сипатта болады, бірақ ғылымда бұл әлеуметтік өмірдің механизмдерін, жеке адамдардың бостандық дәрежесі мен еркіндігінің болмауын, саяси даму деңгейін түсіну үшін қажет.
Мемлекет пен азаматтық қоғамның өзара байланысы мен өзара тәуелділігінің күрделі сипатын Нобель сыйлығының лауреаты американ ғалымы М.Фаринов (1912 ж.т.) дәл атап өткен: ... қоғам дегеніміз - оны өзіміз жасайтын тәсіл ... Адам бостандығын қорғайтын және кеңейтетін осындай қоғам құру бізге байланысты. тұлға, мемлекет билігінің шамадан тыс кеңеюіне жол бермейді және үкіметтің әрдайым халықтың қызметшісі болып қалуына және оның қожайынына айналмауын қадағалайды .
Сонымен, азаматтық қоғам дегеніміз қоғамда шеңберден тыс және үкіметтің араласуынсыз дамитын тұлғааралық қатынастар мен отбасылық, әлеуметтік, экономикалық, мәдени, діни және басқа құрылымдардың жиынтығы. Мемлекет пен тұлғааралық қатынастардан тәуелсіз жүйе жеке адамдар мен топтардың өзін-өзі жүзеге асыруына, олардың күнделікті қажеттіліктерін қанағаттандыруға жағдай жасайды.

1.2. Азаматтық қоғамның пайда болуының алғышарттары
Тарихи тұрғыдан азаматтық қоғам дәстүрлі, мүліктік кастаны ауыстырды. Мүлік жүйесі кезінде мемлекет іс жүзінде иелік етуші таптармен сәйкес келді және халықтың негізгі бөлігінен оқшауланды. Орта ғасырлардағы ежелгі әлемнің дәстүрлі қоғамдарында әлеуметтік теңсіздік көрініс тауып, заңмен бекітілді: үстем әлеуметтік топ таптық шекараны қолдайтын және олардың атынан билік жүзеге асырылған жоғарғы таптардың артықшылықтарын қорғайтын мемлекетке ұйымдастырылды. Таптық қоғамдарда мемлекет экономикалық, экономикалық, тұрмыстық, діни, рухани өмірдің көптеген аспектілерін реттеді. Алайда, феодалдық меншік жүйесі азаматтық қоғамның табиғатына мүлдем жат болған жоқ. Ортағасырлық өндіріс тәсілінің саяси көрінісі артықшылықтар, феодалдық иеліктердің әрқайсысына тең емес құқық болғанына қарамастан, әлеуметтік таптық тәртіп қоғамға мемлекетке белгілі бір тәуелсіздік сақтауға мүмкіндік берді.
Әлеуметтік теңсіздікті ашық білдіріп, жалғастырған тік феодалдық құрылымдар негізінен еркін тұлғалардың құқықтық теңдігі мен келісімшарттық принциптеріне негізделген көлденең күшсіз байланыстармен алмастырылды.
Азаматтық қоғам мәні бойынша буржуазиялық болып табылады. Оның негізі - заңды түрде еркін тұлға. Азаматтық қоғамның мемлекеттен бөлінуі таптық теңсіздікті жою және әлеуметтік қатынастарды ұлтсыздандыру процесінде жүрді.
Бұл үдерісті бүкіл халықтың атынан әрекет ететін өкілді мемлекет құру басталды. Ол үшін адамдардың құқықтары мен бостандықтарын беру негізінде олардың заңды теңдігін заңды түрде тану қажет болды. Таптық теңсіздікті әмбебап құқықтық теңдікпен алмастыру индивидтің сапалы жаңа әлеуметтік жағдайын анықтады. Енді жеке тұлғалар, олардың әлеуметтік тегіне және мүліктік жағдайына қарамастан, қоғамдық өмірдің ерікті ерік-жігерімен тең және толыққанды қатысушылары ретінде танылды.
Қоғамды оқшауланған мемлекеттің барлық күшінен оқшаулау 17-18 ғасырлардағы революциялар мен одан кейінгі реформалар кезінде шешілген мемлекет пен қоғамдағы қақтығыс барысында орын алды. Бұл қақтығыс абсолютизмдік билік жүйелерінен конституциялық жүйелерге табиғи-тарихи ауысудың нәтижесі болды. Өтпелі кезеңнің өзі жаңа әлеуметтік-экономикалық, саяси және мәдени шындықтардың қалыптасуын көрсетті. Оларды тауар-ақша қатынастары, өндірістік төңкеріс, тәуелсіз тауар өндірушілер қабатының пайда болуы, абсолюттік режимдердің заңдылық дағдарысы, жеке және бұқаралық сананың секуляризациясы (шіркеу ықпалынан құтылу), саяси партиялардың пайда болуы алып келді, бұл әртүрлі топтардың алуан түрлі мүдделерін тарату үшін маңызды арна болды.
Азаматтық қоғамның нақты жұмыс істеуі Англия мен АҚШ-тағы құқық заңдары мен Франциядағы адам мен азаматтың құқықтары туралы декларацияны қабылдаудан басталды. Әрине, заңды теңдік іс жүзінде теңдікті білдірмейді, ол тек мүмкіндіктердің теңдігін білдіреді. Алайда, бұл жеке тұлғаның талантын, қабілеті мен бастамасын көрсетуге жағдай жасады.
Адам бостандығы оның материалдық әл-ауқатымен, меншіктің болуымен және жеке кәсіпкерлік еркіндігімен органикалық түрде байланысты. Ал жеке меншік - бұл азаматтық қоғамның экономикалық негізі ғана емес, сонымен қатар саяси, моральдық және мәдени прогрестің факторы.
Жеке меншік институтының адамның азаматтық өзіндік сана-сезімін қалыптастырудағы - азаматтық қоғамды қалыптастырудағы маңыздылығын философ И.А. Изқали (1882-1954). Ол жеке меншік болмысқа адамға берілген жеке болмыс тәсілімен сәйкес келеді деп есептеді.Сонымен қатар ол экономикалық кәсіпкерлік пен жеке бастаманы ашады; иесіне сенімділік сезімін береді; адамды еңбекке шығармашылықпен қарауға және өз Отанын сүюге үйретеді; оның тұрақтылығын күшейтеді, онсыз мәдениет мүмкін емес; отбасын мүліктік қатынастарға тарта отырып, біріктіреді; адамның мемлекеттік инстинктін тамақтандырады; адамның бойындағы құқықтық сананы оятады және тәрбиелейді; оның бойында азаматтық тәуелсіздік сезімін тәрбиелейді; саяси бостандыққа дұрыс көзқарасты дамытады.
Сонымен, азаматтық қоғамның басты ерекшелігі мен негізі - бұл адамдардың құқықтары мен бостандықтарын қамтамасыз ету негізінде олардың құқықтық теңдігін заңнамалық тұрғыдан бекіту. Азаматтық қоғамның жетілу критерийі болып мемлекет пен адамның және азаматтың құқықтарын жүзеге асыру мен кепілдендіру дәрежесі табылады. Жеке адам мен қоғамның автономиясы өзін-өзі реттеу және өзін-өзі дамыту тетіктерін құруға, өзінің табиғи құқықтарын, саяси таңдау бостандығын жүзеге асыруға қабілеті мен нақты қабілеті бар, сонымен қатар биліктің жалғыз заңды қайнар көзі ретінде әрекет ететін еркін тұлғалардың күшсіз қатынастарында сфераны қалыптастыруға ықпал етеді.

1.3. Азаматтық қоғамның құрылымы
Азаматтық қоғамның жеке құрылымы бар, ол мемлекеттік билікті қоғамға қызмет етуге мәжбүр ету үшін мемлекеттік қысымға қысым көрсетуге қабілетті жеке тұлғалардың, ұжымдардың жеке мүдделері мен қажеттіліктерін жүзеге асыруға жағдай жасайтын әртүрлі қоғамдық құрылымдар мен қоғамдық институттардан тұрады.
Құрылым - бұл қоғамның ішкі құрылымы, оның құрамдас бөліктерінің әртүрлілігі мен өзара байланысын бейнелейтін, дамудың тұтастығы мен динамикасын қамтамасыз ететін.
Қоғамның интеллектуалды және ерікті энергиясын тудыратын жүйені қалыптастырушы принцип - бұл өзінің табиғи қажеттіліктері мен мүдделері бар, сыртқы заңды құқықтар мен міндеттерде көрінетін адам. Құрылымның құрамдас бөліктері (элементтері) - бұл әр түрлі қауымдастықтар мен адамдардың бірлестіктері және олардың арасындағы тұрақты өзара байланыстар (қатынастар).
Қазіргі орыс азаматтық қоғамының құрылымы оның өмірінің сәйкес салаларын бейнелейтін бес негізгі жүйе түрінде ұсынылуы мүмкін. Бұл әлеуметтік (сөздің тар мағынасында), экономикалық, саяси, рухани, мәдени және ақпараттық жүйелер.
Әлеуметтік жүйе адамдардың объективті қалыптасқан қауымдастықтарының және олардың арасындағы қатынастардың жиынтығын қамтиды. Бұл оның басқа ішкі жүйелерінің өміріне шешуші әсер ететін азаматтық қоғамның бастапқы, негізгі қабаты.
* Ең алдымен, бұл жерде адамзат тұқымының жалғасуымен, адамның көбеюімен, оның өмірінің ұзаруымен және балалар тәрбиесімен байланысты қатынастар блогын белгілеу қажет. Бұл отбасы институттары және қоғамдағы биологиялық және әлеуметтік принциптердің байланысын қамтамасыз ететін, оның болуымен шартталған қатынастар.
* Екінші блок адамның таза әлеуметтік мәнін бейнелейтін қатынастардан тұрады. Бұл адамның тікелей және әртүрлі топтардағы (клубтар, қоғамдық бірлестіктер және т.б.) адаммен нақты қатынастары.
* Үшінші блок адамдардың ірі әлеуметтік қауымдастықтары (топтар, жіктер, таптар, ұлттар, нәсілдер) арасындағы делдал қатынастар арқылы қалыптасады.
Экономикалық жүйе дегеніміз - адамдар жиынтық қоғамдық өнімнің меншік, өндіріс, бөлу, айырбастау және тұтыну қатынастарын жүзеге асыру барысында туындайтын экономикалық институттар мен қатынастардың жиынтығы.
Мұндағы бастапқы қабат - бұл экономикалық қатынастардың бүкіл құрылымына және қоғамдық өндіріс пен тұтынудың бүкіл цикліне енетін меншік қатынастары. Материалдық және материалдық емес игіліктерді өндіру арасындағы қатынастар әлеуметтік жүйе үшін екінші маңызды құрылымдық қабатты құрайды. Өндіріс қоғам мүшелерінің шығармашылық еңбегіне негізделген, сондықтан еңбек қатынастары экономикалық қатынастардың ажырамас бөлігі болып табылады. Өзінің ерекшелігіне байланысты белгілі бір адамның еркі мен санасына тәуелсіз болатын өндірістік қатынастар неғұрлым делдал және абстрактілі сипатта болады. Экономикалық жүйенің құрылымдық элементтері жеке, муниципалдық, акционерлік, кооперативтік кәсіпорындар, шаруа қожалықтары, азаматтардың жеке жеке кәсіпорындары болып табылады.
Әлеуметтік жиынтық өнімді бөлу, айырбастау, тұтыну қатынастары белгілі бір деңгейде басқа жүйенің - әлеуметтік жүйенің шеңберінде жұмыс істегенімен, экономикалық жүйенің маңызды құрамдас бөлігі болып табылады.
Саяси жүйе интегралды өзін-өзі реттейтін элементтерден (ұйымдардан) тұрады - мемлекет, саяси партиялар, қоғамдық-саяси қозғалыстар, бірлестіктер және олардың арасындағы қатынастар. Инди саяси, азамат, депутат, партия мүшесі, ұйым ретінде саяси әрекет етеді.
Мұндағы терең, маңызды қабат - бұл саяси жүйені өзінің өмір сүруінің барлық кезеңдерінде барлық ортада қамтитын билікке қатынас. Билік қатынастары өте алуан түрлі: олар мемлекет пен басқа құрылымдық элементтер арасындағы, мемлекеттік органдар мен институттар арасындағы қатынастар және т.б. Саяси партиялардың қызметіне байланысты дамитын қатынастар ерекше орынды алады, оның түпкі мақсаты әрдайым саяси (мемлекеттік) билік болып табылады.
Таза билік қатынастарынан басқа, азаматтардың қоғамдық-саяси ұйымдарға бірігу, сөз бостандығы, азаматтардың сайлау құқықтарының кепілдіктері, тікелей демократия нысандарының жұмыс істеуі және т.б. мәселелерін қамтитын саяси қатынастардың тұтас гаммасы бар.Рухани-мәдени жүйе адамдардың, олардың бірлестіктерінің, тұтастай алғанда мемлекет пен қоғамның рухани-мәдени игіліктер туралы қатынастарынан және осы қатынастар жүзеге асырылатын тиісті материалдандырылған мекемелерден (білім беру, ғылыми, мәдени, діни) байланысты қалыптасады.Осы саладағы негізгі блок білімге байланысты қатынастардан тұрады. Білім - адам тұлғасын дамытудың негізі. Оның күйі белгілі бір қоғамның даму перспективаларын сипаттайды. Білімсіз рухани-мәдени сала ғана емес, жалпы әлеуметтік жүйе де қалыпты жұмыс істей алмайды.
Ғылымның, мәдениеттің және діннің пайда болуы мен дамуын анықтайтын қатынастар адам мен қоғам үшін өмірлік маңызды. Бұл қатынастарды қалыптастыру жолдары алуан түрлі, олардың адамға тигізетін әсері екіұшты, бірақ шоғырландырушы факторлар олардың тарихи тәжірибені, жалпы гуманистік дәстүрлерді сақтауға, ғылыми, адамгершілік, рухани және мәдени құндылықтарды жинақтау мен дамытуға бағытталғандығы болып табылады.
Ақпараттық жүйе адамдардың бір-бірімен тікелей және бұқаралық ақпарат құралдары арқылы байланысуы нәтижесінде қалыптасады. Оның құрылымдық элементтері мемлекеттік, муниципалдық және жеке ұйымдар, мекемелер, кәсіпорындар, сондай-ақ бұқаралық ақпарат құралдарын шығаратын және шығаратын азаматтар мен олардың бірлестіктері болуы мүмкін. Ақпараттық қатынастар айқас сипатта болады, олар азаматтық қоғамның барлық салаларына тарайды.

2. АЗАМАТТЫҚ ҚОҒАМ ЖӘНЕ МЕМЛЕКЕТТІК САЯСАТ: ҚАҒИДАЛАРЫ МЕН ФОРМАЛАРЫ
2.1. Мемлекеттік саясат түсінігі
Құқықтық мемлекет - бұл мемлекет пен азаматтар Конституцияның, демократиялық заңдардың және барлығының заң алдындағы теңдігінің сөзсіз үстемдігі шеңберінде өзара жауапкершілікпен байланысты болатын мемлекеттік биліктің ұйымдастырылуы мен қызметінің нысаны.
Мемлекет заң негізінде жұмыс істейтін ұйым ретіндегі идея адамзат өркениеті дамуының алғашқы кезеңінде-ақ қалыптаса бастады. Құқықтық мемлекет идеясы әлеуметтік өмірдің неғұрлым жетілдірілген және әділ формаларын іздеумен байланысты болды. Антика ойшылдары (Сократ, Цицерон, Демокрит, Аристотель, Платон) сол дәуірдегі қоғамның үйлесімді жұмыс істеуін қамтамасыз ететін заң мен мемлекеттік билік арасындағы осындай байланыстар мен өзара әрекеттерді анықтауға тырысты. Ежелгі дәуірдің ғалымдары ең ақылға қонымды және әділ дегеніміз - бұл заң негізінен азаматтар үшін де, мемлекеттің өзі үшін де міндетті болатын қоғамдастықтың саяси формасы деп санайды.
Мемлекеттік билік, құқықты мойындайтын және сонымен бірге онымен шектелген, ежелгі ойшылдардың пікірі бойынша әділ мемлекеттілік болып саналады. Құқықтық мемлекет жоқ жерде, - деп жазды Аристотель, - басқару формасына (кез-келген) орын жоқ. Цицерон мемлекет туралы халықтың себебі ретінде, құқықтық қатынас және жалпы заңдылық туралы айтты.
Ежелгі Греция мен Римдегі мемлекеттік-құқықтық идеялар мен институттар кейінгі құқықтық ілімдердің қалыптасуы мен дамуына айтарлықтай әсер етті.
Өндіргіш күштердің өсуі, феодализмнен капитализмге өту дәуіріндегі қоғамдағы әлеуметтік және саяси қатынастардың өзгеруі мемлекетке жаңа көзқарастар мен оның қоғамдық істерді ұйымдастырудағы рөлін түсінуге негіз туғызады. Олардағы орталық орынды мемлекеттік өмірді құқықтық ұйымдастыру проблемалары алады, бір адамның немесе мемлекеттік органның қолында билікті монополизациялауды қоспағанда, барлығының заң алдында теңдігін растайтын және заң арқылы жеке бостандықты қамтамасыз ететін.
Ол мемлекеттің мақсатын меншікті еркін пайдалану және әркімнің қауіпсіздігін қамтамасыз ету мүмкіндігінде көрді. Дж.Боден мемлекетке көптеген отбасыларды және оларға не жататындығын құқықтық басқару ретінде анықтама береді. Мемлекеттің міндеті - құқықтар мен бостандықтарды қамтамасыз ету.
Сонымен, Шершеневич келесі қалыптасу жолдары мен құқықтық мемлекеттің негізгі параметрлерін атап өтеді:
1) озбырлықты жою үшін әркімнің бостандық шегін анықтайтын және басқалардан кейбір мүдделерді, оның ішінде мемлекеттік ұйымды шектейтін қоғамдық құқықтың нормаларын белгілеу қажет, - демек, басқарудағы заңдылық идеясы;
2) егер жеке бастама кеңістікті қажет етсе, онда мемлекеттің субъективті құқықтарды қорғаумен шектелуі жеткілікті;
3) жаңа тәртіпті биліктің өздері бұзбауы үшін, заң шығарушыдан атқарушы биліктен бөліп, сот билігінің тәуелсіздігін мақұлдай отырып және сайланбалы қоғамдық элементтердің заңнамаға қатысуына мүмкіндік беріп, соңғыларының өкілеттіктерін қатаң айқындау қажет.

2.2. Азаматтық қоғамдағы мемлекеттік саясат: қағидалары
1. Мемлекеттік саясаттың қағидасы.
Саясаттың басымдығы:
а) қоғамдық және мемлекеттік өмірдің барлық мәселелерін заң, заң тұрғысынан қарау;
б) жалпыадамзаттық моральдық-құқықтық құндылықтардың (парасаттылық, әділеттілік) және формальды құқықтық құндылықтардың (нормативтілік, барлығының заң алдындағы теңдігі) қоғамның ұйымдастырушылық-аумақтық бөлінуімен және заңды қоғамдық күшімен үйлесуі;
в) мемлекеттік және қоғамдық органдардың кез-келген шешімдерін идеологиялық және құқықтық негіздеу қажеттілігі;
г) мемлекетте заңды білдіру мен әрекет ету үшін қажетті нысандар мен рәсімдердің болуы (конституциялар мен заңдар, материалдық және процедуралық кепілдіктер жүйесі және т.б.).
Аталған принцип азаматтың мемлекетпен де, оның органдарымен де, басқа да қоғамдық құрылымдармен, басқа да азаматтармен әр түрлі объектілерге қатысты құқықтық қатынастар шеңберіндегі барлық қатынастарының негізінде жатыр.
Бұл қағиданың тұрақты сипаты адамның өз ... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.