Стратегиялық жоспарлаудың шетелдік тәжірибесі

Жұмыс түрі: Реферат
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 15 бет
Таңдаулыға:

Х.Досмұхамедов атындағы Атырау университеті КеАҚ
Менеджмент кафедрасы

Жобаларды басқару пәнінен

ЖОБА

Тақырыбы: Стратегиялық жоспарлаудың шетелдік тәжірибесі.

Дайындаған: 5В051000 Мемлекеттік және жергілікті басқару
414 топ
Байқошқарова А.
Ахтлеуова А.
Тұрақбай Қ.
Ғылыми жетекші:Ахмурзина Д.О.

Атырау 2020
Мазмұны:
Кіріспе
Негізгі бөлім
1. Стратегиялық жоспарлаудың шетелдік тәжірибесі.
2. Кәсіпорын қызметін стратегиялық жоспарлаудың шетелдік тәжірибесі.
Қорытынды
Пайдаланылған әдебиеттер тізімі.

Кіріспе
Қазіргі кезеңде стратегиялық жоспарлау муниципалитеттің тиімді әлеуметтік-экономикалық дамуының негізі, муниципалитеттің әлеуметтік-экономикалық дамуының стратегиялық мақсаттарын қалыптастыру және іске асыру құралы болып табылады. Батыс Еуропа елдерінде және АҚШ-та Стратегиялық жоспарлау құралдары өткен ғасырдың 70-жылдарынан бастап жергілікті билік органдарының іс-тәжірибесінде белсенді қолданыла бастады. Жаһандану процестері, халықаралық бәсекелестік пен интеграцияның күшеюі, экономикалық құлдырау мен дағдарыстар салдарынан әлеуметтік проблемалардың шиеленісуі билік құрылымдарын муниципалитеттердің әлеуметтік-экономикалық дамуын стратегиялық жоспарлау тетіктерін қолдануға итермелеген негізгі себептерге айналды. Ресей Федерациясында муниципалитеттердің әлеуметтік-экономикалық дамуын стратегиялық жоспарлау кейінірек -- ХХ ғасырдың 90-жылдарының аяғынан бастап -- Ресей Федерациясының Конституциясын қабылдаумен және жергілікті өзін-өзі басқаруды билік құрылымындағы тәуелсіз элемент ретінде бөлумен тарала бастады. Қазіргі кезеңде, "Леонтьев орталығы" Халықаралық әлеуметтік-саяси зерттеулер орталығы жанындағы Стратегиялық жоспарлау ресурстық орталығының талдауына сәйкес, Ресей қалаларының жалпы санының 20%-дан астамы өздерінің әлеуметтік-экономикалық дамуымен Стратегиялық жоспарлау процесіне қандай-да бір түрде қатысады.

Стратегиялық жоспарлау жүйесінің негізгі мақсаты экономиканың негізгі қатысушыларының күш-жігерін әлеуметтік-экономикалық дамудың ұзақ мерзімді мақсаттарына жетуге бағыттау болып табылады. Стратегиялық жоспарлау жекелеген компанияларды дамытудан (микродеңгей) бастап тұтастай алғанда экономиканы дамытуға (макродеңгей) дейінгі басқарушылық міндеттердің кең ауқымын шешу үшін пайдаланылуы мүмкін екенін әлемдік тәжірибе көрсетіп отыр. Сонымен қатар, бұл жүйені жүзеге асырудың әртүрлі формалары бар. Сонымен, әр түрлі елдердің экономикасын дамыту үшін қолданылатын Стратегиялық жоспарлау жүйелері басқарудың қолданылатын әдістерімен (директивалық әдістер мен ынталандыру арасындағы байланыс), салалар мен компанияларды қамтумен, шешім қабылдауды орталықтандыру дәрежесімен, стратегиялық бағыттарды белгілеу және жоспарларды құру үшін қолданылатын құралдармен және т.б. ерекшеленеді. стратегиялық жоспарлауды іске асырудың белгілі бір ерекшеліктері белгілі бір елдерде белгілі бір уақыт кезеңінде қалыптасқан даму мақсаттары мен басқару әдістерінің ерекшелігімен байланысты. Мұның бәрі стратегиялық жоспарлаудың әлемдік тәжірибесін талдау, ең алдымен, осындай жүйелерді қалыптастырудың нақты мысалдарына негізделуі керек дегенді білдіреді.

1. Стратегиялық жоспарлаудың шетелдік тәжірибесі
Стратегиялық жоспарлаудың шетелдік тәжірибесі cоңғы жылдары көптеген индустриалды дамыған елдерде индикативті жоспарлаудың стратегиялық формасына көшу үрдісі айқын байқалды. Жоспарлаудың осы нысаны нысаналы жоспарлау қағидаттарына, сондай-ақ әлемдік экономиканың қазіргі заманғы шарттары мен даму үрдістеріне толық көлемде жауап береді.
"Стратегия мектебі" жұмысында авторлар он негізгі нәрсені ажыратады.
1. Дизайн мектебі: стратегияны түсіну процесі ретінде қалыптастыру (Ф. Селзник, А.Д. Чандлер, С. Р. Кристенсен, к. Эндрюс, Дж. Л.Боуер, Р. Г. Хамермеш, М. Портер).
2. Жоспарлау мектебі: стратегияны формальды процесс ретінде қалыптастыру (и.Ансофф, П. Лоранж, Д. Стейнер, Д. Шендель, с. Хофер, Р. Акофф).
3. Позициялау мектебі: стратегияны аналитикалық процесс ретінде қалыптастыру (М. Портер, Р. Катц, Б. Джеймс, Дж. Куини).
4. Кәсіпкерлік мектебі: стратегияны болжау процесі ретінде қалыптастыру (Й. Шумпетер, А.Коул, К. Найт).
5. Танымдық мектеп: стратегияны ақыл-ой процесі ретінде қалыптастыру (М.Лайлс, Р. К. Регер, Э. Хафф, г. Томас, г. Саймон, с. Макридакис).
6. Оқыту мектебі: стратегияны дамушы процесс ретінде қалыптастыру (Р. Лапьер, ч. Линдблом, г. Рэпп, Дж. Куини, Р.Нельсон, С. Уинтер).
7. Билік мектебі: стратегияны келіссөздер процесі ретінде қалыптастыру (а. Макмиллан, Д. Сарразин, Э.Петтигрю, Дж. Боуер, Й. Доза).
8. Мәдениет мектебі: стратегияны ұжымдық процесс ретінде қалыптастыру (Д. Джонсон, Дж. Спендер, К. Рот, Д.Рикс, Ф. Ригер).
9. Сыртқы орта мектебі: стратегияны белсенді процесс ретінде қалыптастыру (М. Ханнан, Дж. Фримен, В. Эстли, К. Оливер).
10. Конфигурация мектебі: стратегияны трансформация процесі ретінде қалыптастыру (П.Хандавалла, Д. Миллер, П. Фризен, Р. Майлс, к. Сноу).
Дизайн мектебінің өкілдері (дизайн, Дизайн, модельдеу) SWOT талдау әдістемесінің авторлары болып табылады. Жалпы алғанда, дизайн мектебі оны дамытудың ішкі және сыртқы мүмкіндіктерінің сәйкестігіне қол жеткізу ретінде кәсіпорынның даму стратегиясын қалыптастыру моделін жасады.
Осы мектеп аясында бірнеше модельдер жасалды, олар құрылыстың іргелі принциптерінде емес, тек егжей-тегжейлі ерекшеленді. Стратегиялық жоспарлаудың негізгі моделі Гарвард бизнес мектебінің моделі болып саналады. Осы модельге сәйкес, стратегиялық жоспарлау процесі - бұл дамудың ерекше қабілеттерінде көрсетілген компанияның ресурстық әлеуетінің негізгі факторлары және күшті және әлсіз жақтары түрінде көрінетін сыртқы бизнес ортасының анықталған мүмкіндіктері мен қауіптерінің қиылысу нүктесі.
Сыртқы іскерлік ортаның мүмкіндіктері кәсіпорынның ресурстық әлеуетінің күшті жақтарын іске асыру арқылы талап етілуі мүмкін екендігі түсінікті. Өз кезегінде, сыртқы іскерлік ортаға төнетін қатерлерді анықтап, ресурстық әлеуеттің әлсіз жақтарын барынша азайту қажет.
Дизайн мектебі стратегияларды бағалау жүйесін қалыптастыруға өте қызықты тәсіл ұсынды:
1. Жүйелілік: кәсіпорынның даму стратегиясында қарама-қайшы мақсаттар мен бағдарламалар болмауы керек.
2. Жүйелілік: стратегия сыртқы ортаға бейімделу реакциясын және ондағы өзгерістерді қамтуы керек.
3. Артықшылығы: стратегия шығармашылық және (немесе) таңдалған қызмет саласындағы бәсекелестік артықшылықты қолдау үшін мүмкіндіктерді қамтамасыз етуге тиіс.
4. Іске асырылуы: стратегия қолда бар ресурстардың шамадан тыс шығындарын көздемеуі тиіс және шешілмейтін проблемалардың туындауына алып келмеуі тиіс.
Жоспарлау мектебі дизайн мектебімен бір уақытта пайда болды және оның бастапқы ұстанымдарының көпшілігін мойындайды. Шығу и.Ансоффтың "Корпоративтік стратегия"атты еңбегін жариялаумен байланысты.
И. Ансофф ұсынған стратегиялық жоспарды қалыптастыру моделі Гарвард тобының моделінен екі негізгі айырмашылыққа ие. Біріншіден, и. Ансофф Гарвард тобының моделіндегі жоғары басшылықтың айқын емес құндылықтарынан айырмашылығы, формальды мақсаттар ұғымын Стратегиялық жоспарлау процесіне енгізеді. Екіншіден, ол стратегиялық жоспарлау процесін белгілі бір формальды схема түрінде сипаттауға тырысты, ол шешім қабылдау процесінде ескерілетін және оларға салмақ коэффициенттерін бере отырып, басымдық берілген факторлардың тізімін, сондай-ақ белгілі бір балама таңдаудың әртүрлі диаграммалары мен ережелерін егжей-тегжейлі әзірлеуді қамтиды.
Осы модельге сәйкес стратегиялық жоспарлау процесі сыртқы сегменттерге реакция болып табылатын кәсіпорынды дамытудың бастапқы мақсаттарын анықтаудан басталады. Осы бүтіндерге сәйкес кәсіпорынның ресурстық әлеуетін және сыртқы іскерлік ортаны талдау және бағалау жүргізіледі. Талдаудың бұл түрінің мақсаты нарыққа одан әрі ену және өндірісті әртараптандыру үшін негізгі стратегиялық шешімдер қабылдау мүмкіндіктерін анықтау болып табылады.
Позициялау мектебі М.Портердің "бәсекелестік стратегия" жұмысының пайда болуымен туындайды, оны стратегиялық жоспарлау теориясында маңызды серпіліс ретінде қарастыру керек. Онда тұжырымдалған бәсекелестіктің жалпы стратегияларын қазіргі заманғы фирмалардың практикалық қызметінде Стратегиялық жоспарлау саласындағы көптеген зерттеушілер қарастырады.
М.Портердің құндылықтар тізбегін дамыту стратегиялық жоспарлау теориясына елеулі үлес деп санауға болады, ол экономикалық қызметтің әр кезеңінде тұтынушылар мойындайтын және төлейтін өзіндік құндылықтар қалыптасатынын анықтады. Ол әр кезеңде өз құндылықтарын құру арқылы қалыптасатын кәсіпорынның бәсекелестік артықшылықтарының пайда болу принциптерін негіздеді.
Кәсіпкерлік мектебі компанияның даму стратегиясын әзірлеуді ұжымдық процесс ретінде емес, оның басшысының жеке жұмысы ретінде қарастырады. Бұл мектептің жақтаушылары компанияның дамуы толығымен адамның диктантына байланысты деп санайды.
Кәсіпкерлік мектебінің өкілдері компанияның сәтті дамуын қамтамасыз ететін негізгі фактор стратегиялық болжамға негізделген жеке басшылық деп санайды.
Кәсіпкерлік мектебінің мазмұны мынадай қағидатты ережелерді ашады:
1. Кез - келген компанияның Даму стратегиясы оның жетекшісінің санасында өзіндік перспектива түрінде болады, атап айтқанда-қозғалыс бағытын интуитивті таңдау және компанияның болашағын болжау.
2. Компанияның даму стратегиясын қалыптастыру процесі оның басшысының өмірлік тәжірибесі мен түйсігіне негізделген, өйткені стратегия идеясы оның санасында туады немесе оны сырттан қабылдайды.
3. Стратегиялық болжау икемділікпен сипатталады, ал кәсіпкерлік стратегия ойластырылған және күтпеген жерден пайда болады.
4. Кәсіпкерлік ұйым икемділікпен ерекшеленеді, өйткені ол салыстырмалы түрде қарапайым құрылым болып табылады, ол өз басшысының нұсқауларына өте сезімтал.
5. Кәсіпкерлік стратегия белгілі бір дәрежеде нарықтық тауашадағы тікелей бәсекелестіктің әсерінен қорғалған.
Когнитивті мектеп (Білім мектебі) стратегияны құруды ақыл-ой процесі ретінде қарастырады. Бұл мектептің өкілдері танымдық психологияға сүйене отырып, стратегиялық процесті адамның танымдық қабілеттері тұрғысынан талдайды.
Осы мектеп аясында екі тәуелсіз бағытты бөлуге болады. Біріншісі стратегияны қалыптастыруды әлемнің объективті бейнесін жасау әрекеті ретінде түсіндіреді. Таным процесінің субъективтілігіне негізделген екінші бағыт стратегияны әлемді түсіндіру ретінде қарастырады.
Когнитивтік мектеп өкілдерінің көпшілігі әр стратегтің жеке танымдық стилі бар деп санайды, оған ұйым деп аталатын ақпаратты өңдеудің ұжымдық жүйесі айтарлықтай әсер етеді.
Оқыту мектебі компанияның даму стратегиясын әзірлеу процесін дамушы процесс ретінде қарастырады. Бұл мектептің мазмұны келесі маңызды ережелерді ашады:
1. Компанияның даму стратегиясын әзірлеуді оқу процесінің бір түрі ретінде қарастырған жөн.
2. Оқу процедурасы мінез-құлық арқылы дамып отыруы керек, бұл қабылданған әрекеттерді түсінуге бағытталған ретроспективті ойлауға ықпал етеді.
3. Стратегиялық бастамаларды оқу қабілеттері мен ресурстары бар адамдар жүзеге асырады.
4. Стратегияны әзірлеу процесінде сәтті бастамалар белгілі бір схемаға, яғни дамып келе жатқан стратегияға айналуы мүмкін қызмет тәжірибесін қалыптастырады.
5. Компания басшысының рөлі-жаңа стратегиялар дами алатын жерде стратегиялық оқыту процесін басқару.
6. Оқыту мектебі өкілдерінің пікірінше, стратегиялар бастапқыда өткеннің іс-қимыл схемасы ретінде пайда болады, содан кейін олар болашақ жоспарларға айналады.
Билік мектебі компанияның даму стратегиясын әзірлеу процесін келіссөздер процесі ретінде түсіндіреді. Бұл жағдайда ұйымның Даму стратегиясы өздігінен жүреді. Билік құрылымдары стратегияны әзірлеу процесін сендіру және келіссөздер әдістеріне негізделген өзара іс - қимыл ретінде қарастырады, ал кейбір жағдайларда-тікелей қарама-қайшылық.
Мәдениет мектебі жапон корпорацияларының табыстарының арқасында стратегиялық басқару саласында қалыптасты. Мәдениет мектебінің идеяларына сәйкес стратегияны қалыптастыру процесі ұйым мүшелері үшін ортақ сенімдерге негізделген әлеуметтік өзара әрекеттесу процесі ретінде қарастырылады. Әр адамның сенімі белгілі бір мәдениетке немесе әлеуметтенуге кіріспе процестерінің нәтижесі болып табылады. Мәдениет, оның ішінде идеология стратегиялық өзгерістерге емес, қазіргі стратегияны сақтауға ықпал етеді.
Мәдениет мектебінің өкілдері бәсекелестік жағдайында тұрақты пайда алуды қамтамасыз ететін "стратегиялық ресурстар" ұғымын енгізді.

2.Кәсіпорын қызметін стратегиялық жоспарлаудың шетелдік тәжірибесі

АҚШ пен Жапония мысалында шетелдік фирмаларда Стратегиялық жоспарлау процесін ұйымдастыруды қарастырыңыз.
Американдық фирмалар әдетте жоспарлаудың екі түрін қолданады: ұзақ мерзімді немесе стратегиялық және жылдық қаржылық жоспарлау.
Стратегиялық жоспарлауды, әдетте, компанияның жоғары басшылығы бар мамандардың шағын тобы жүзеге асырады және нарықтық жағдайды экономикалық талдау негізінде компания қабылдаған ұзақ мерзімді шешімдерді әзірлеуге назар аударады. Бұл процестің күрделілігіне байланысты жоспарлау құралдары, мысалы, эконометрикалық Болжамдар немесе тиісті мамандар жасаған модельдер қолданылады.
Стратегиялық жоспарлау үшін талдаудың негізгі объектісі - компанияның бірнеше өндірістік бөлімшелерін біріктіретін, нарықта тәуелсіз экономикалық бірлік-пайда орталығы ретінде жұмыс істейтін стратегиялық экономикалық орталық.
Стратегиялық жоспарлаудың мақсаты-әр түрлі стратегиялық басқару орталықтарының (СТХ) болашақ рентабельділігіне негізделген баға беру және осы негізде компанияның Кәсіпкерлік қызметінің белгілі бір түрін тоқтату немесе іскерлік белсенділіктің жаңа салаларына енгізу туралы шешімдер қабылданады.
Ағымдағы немесе жылдық жоспарлау американдық фирмаларда Стратегиялық жоспар көрсеткіштеріне негізделген. Жылдық жоспар (бюджет) - бұл жедел құжат, оған сәйкес АШО ағымдағы жылға жоспарланған өндіріс көлемін анықтайды, жоспарлар жасайды: жұмыс күшін пайдалану; Инвестициялар; өнімнің жаңа түрлерін шығару.
Жылдық жоспарда өндіріс және өткізу жоспарлары тоқсан сайын және ай сайын нақтыланады, сондай-ақ басқарудың төменгі деңгейлері үшін тапсырмалар белгіленеді. Жылдық жоспарды әзірлеу процесі тауарлар мен қызметтерді сату көлемін болжаудан басталады. Содан кейін өндіріс шығындары мен жоспарланған пайда есептеледі.
АШО шеңберінде әдетте оның әрбір бөлімшесі (зауыт, бөлім) бойынша жоспарлар жасалады. Оларды басқару шығыстардың бюджеттен ауытқу көрсеткіштері негізінде жүзеге асырылады.
Бюджетті немесе шығындар сметасын жасау, әдетте, өнімнің бірлігіне жұмсалған доллардағы еңбек шығындарының нормативтерін жасаудан басталады. Содан кейін шикізат пен материалдарға қол жеткізілген шығындардан өнім бірлігіне еңбек шығындарының белгіленген нормативтері негізінде анықталады. Өндіріс көлеміне байланысты емес шығыстар, яғни ғимараттар мен жабдықтарға еңбек шығындары нормативіне үстеме шығыстар ретінде бюджетке енгізілуі мүмкін немесе мүлдем қосылмайды.Шығарылатын өнім бірлігіне жұмсалатын шығындардың жалпы нормасы көп нұсқалы талдау негізінде өндірістік жұмыстың нақты жұмсалған адам-сағаттарының санымен және шикізат пен материалдардың құнымен деректер болған кезде мезгіл-мезгіл (аптасына немесе айына бір рет) салыстырылатын көрсеткіш ретінде көрінеді.
АҚШ-тың ірі фирмалары шығындарды бақылаудың көптеген егжей-тегжейлі нұсқаларын пайдаланады, олар барлық фирмаларда басқару құралы болып табылады және жоғары бөлімшелердің жылдық жоспарларын жасау үшін негіз ретінде өнімді сату құнының көрсеткішін анықтауға мүмкіндік береді.
Бұдан басқа, американдық фирмаларда өндірістік бөлімшелер мен СХЦ үшін динамикада салыстырылатын көрсеткіштер жиынтығы әзірленеді: өткен, қазіргі және болжанатын болашақ кезең үшін. Мұндай көрсеткіштердің қатарына: Дайын бұйымдардың өндіріске шығарылған бұйымдар санына шығуы (пайызбен); тауар қорларының айналымдылығы; тауарлар мен қызметтерге ақы төлеудің кешіктірілуі; авариялар нәтижесінде жоғалған жұмыс күндері жатады.
Американдық фирмаларда жоспарлау жүйелері тұтынушылық сұраныс пен нарықтық бәсекелестіктің өзгеруіне тез жауап беру мүмкіндігі болатындай етіп салынған. Олар икемділікті екі жолмен арттырады.
Бірінші жол мыналарды қамтиды:
- жоспарланған кезеңді қысқарту;
- жылжымалы негіздегі тапсырмаларды болжау және жоспарлау, атап айтқанда жыл сайын қатаң көрсеткіштерді орнатудың орнына ай ... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.