Мемлекет қаржысын басқару

Жұмыс түрі: Материал
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 10 бет
Таңдаулыға:

ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ БІЛІМ ЖӘНЕ ҒЫЛЫМ МИНИСТРЛІГІ
Л.Н. ГУМИЛЕВ АТЫНДАҒЫ ЕУРАЗИЯ ҰЛТТЫҚ УНИВЕРСИТЕТІ

Қаржы кафедрасы

Қаржыға кіріспе пәні бойынша
Курстық жұмыс
Тақырыбы: Мемлекеттік қаржы теориясының қалыптасуы мен дамуы
Ф-11 тобының 1- курс студенті
Қуанышова Асем Жақсыбаевна

Ғылыми жетекшісі:

Мазмұны
Кіріспе
I тарау. Мемлекеттік қаржының жалпы сипаттамасы
1.1

Бұл курстық жұмыс "мемлекеттік қаржы теориясының қалыптасуы мен дамуы "тақырыбында жазылған. Бұл зерттеудің проблемасы, менің ойымша, қазіргі экономикалық және басқа да жағдайларда өзекті болып табылады. Қазақстан Республикасының экономикалық дамуының қазіргі кезеңінде түбегейлі өзгерістерді жүзеге асыру мемлекет қаржысын қоғам дамуының әлеуметтік-экономикалық процестеріне әсер ету құралы ретінде белсенді және шебер қолданумен ғана мүмкін болады, бұл қаржы мазмұнын, олардың рөлі мен әсерін теориялық тұрғыдан түсінуді қажет етеді.

Қаржының қажеттілігі тауар-ақша қатынастары жағдайында әлеуметтік өнімнің құнын бөлу үшін қажет екендігімен түсіндіріледі. Тек қаржы санатының көмегімен бұл процесс жүзеге асырылады.

Мемлекеттік қаржы нарықтық қатынастар құрылымында және оларды мемлекет тарапынан реттеу тетігінде үлкен рөл атқарады, олар нарықтық қатынастардың ажырамас бөлігі және сонымен бірге мемлекеттік саясатты жүзеге асырудың маңызды құралы болып табылады. Сондықтан бүгінгі таңда қаржының табиғатын жақсы білу, олардың жұмыс істеу ерекшеліктерін терең түсіну, оның жолдарын көру , оларды қоғамдық өндірісті тиімді дамыту мүддесінде толық пайдалану бұрынғыдан да маңызды.
Қаржы саласын жақсы білу бүгінде қажет, өйткені ел экономикалық және қаржылық дағдарысты бастан кешуде. Соңғы кездері Қазақстан Республикасында мемлекеттің қаржы жүйесін жетілдіруге, қоғам дамуының қаржылық стратегиясына жаңа көзқарас құруға аса көңіл бөлініп отыр. Қазақстандағы қазіргі жағдай экономиканың қаржы секторын реттеуде мемлекеттің рөлін күшейту керек екендігін сипаттайды.
Мемлекеттік және жергілікті қаржы саласындағы басты мәселелерге келесілер жатады:
- барлық деңгей бюджеттерінің және бюджеттен тыс мемлекеттік
қорлардың балансталғандығы;
- салық жүйесін жетілдіру;
- мемлекеттік және жеке меншікті қолданудың тиімділігін жоғарылату;
- бюджеттік жоспарлау және болжауды жетілдіру;
- ақша-несиелік және қаржы саясатының бірлігін қамтамасыз ету;
- мемлекеттік қаржыны қолданудың тиімділігі;
- мемлекеттік бақылауды күшейту және т.б.
Мемлекеттік қаржы ғылымының мақсаты - нарық жағдайында мамандарды жұмысқа дайындау. Шетелдік және отандық тәжірибенің теориялық заңдылықтарын, және қолданыстағы заңнамалық және нормативтік базаны білу, әртүрлі билік және басқару сатысындағы мемлекеттік қызметкерлерге, қаржыгерлерге, бюджеттік сала жұмыскерлеріне артылатын қызметтік міндеттерін тиімді орындауға негіз бола алады.

Қаржылық сауықтыру проблемалары бүгінде барлығын толғандырады. Шынында да, қазіргі уақытта қаржылық қызмет саласында не болып жатқандығы әркімнің жеке басының әл-ауқатымен тығыз байланысты. Табыс пен салық мөлшері, әлеуметтік сақтандыру мен зейнетақыға аударымдар, акциялар мен облигациялардың бағасы, өндіріс пен әлеуметтік салаға қаражат инвестициялау нысандары және т.б. - мұндай мәселелер бүгінде үкіметтік ортада ғана емес, әрқайсымызды қатты алаңдатады.

Курстық жұмыстың мақсаты-мемлекеттік қаржы тақырыбындағы теориялық материалды, мемлекеттік қаржының қоғамның дамуына әсерін зерттеу, сонымен қатар қазіргі уақытта қолданыстағы заңнаманы, нормативтік актілерді және мемлекеттік қаржы саласындағы басқа да құжаттарды қарау.

Курстық жұмыстың міндеті келесі мәселелерді қарастыру болып табылады:

1) қаржының мәні мен функциялары;

2) мемлекеттік қаржының мазмұны мен құрамы;

3) қаржы жүйесі;

4) мемлекеттік қаржының экономикаға әсері;

Жұмыс дәстүрлі құрылымға ие және кіріспеден, екі тараудан тұратын негізгі бөлімнен, қорытындыдан және пайдаланылған әдебиеттер тізімінен тұрады.

Кіріспеде тақырыпты таңдаудың өзектілігі негізделген, зерттеудің мақсаты мен міндеттері қойылған, зерттеу әдістері мен ақпарат көздері сипатталған.

Бірінші тарау теориялық сипатқа ие, ол мемлекеттік қаржыға қатысты жалпы ұғымдарды ашады.

Екінші тарау да теориялық бөлім болып табылады, бірақ ол мемлекеттік қаржының қоғамның әртүрлі салаларына тікелей әсерін қарастырады. Сондай-ақ, ол қоғамның жекелеген салаларын дамытудың проблемалары мен перспективаларын қарастырады.

"Мемлекеттік қаржы теориясының қалыптасуы мен дамуы " тақырыбы бойынша курстық жұмысты жазу үшін базалық оқу әдебиеті, көрнекті отандық және шетелдік авторлардың практикалық зерттеулерінің нәтижелері, "мемлекеттік қаржы" тақырыбына арналған мамандандырылған және мерзімді басылымдардағы мақалалар мен шолулар, анықтамалық әдебиет, басқа да өзекті ақпарат көздері пайдаланылды.

I.Мемлекет қаржысының жалпы сипаттамасы

1.1 Мемлекет қаржысының ұғымы және құрамы

Мемлекеттің қаржысы мемлекеттің экономикалық, әлеуметтік, саяси функцияларын орындау үшін оны қажетті ақшалай ресурстармен қамтамасыз ететін елдің қаржы жүйесінің маңызды сферасы болып табылады және олар экономика мен социумдағы сан алуан өзара байланыстарды қамтитын мемлекеттік сектордың өндірістік және әлеуметтік қатынастардағы іс-қимылымен байланысты.
Экономикалық мәні жағынан мемлекеттің қаржысы мемлекеттің, оның кәсіпорындарының қаржылық ресурстарын қалыптастырып, алынған қаражаттарды мемлекет пен оның кәсіпорындарының функцияларын орындауға пайдалану үшін қоғамдық өнімнің құны мен ұлттық байлықтың бір бөлігін жасаумен, бөлумен және қайта бөлумен байланысты болатын ақшалай қатынастарды білдіреді.
Мемлекет (өзінің билік пен басқару органдары арқылы), бір жағынан, және кәсіпорындар, ұйымдар, мекемелер, азаматтар, басқа жағынан, бұл сферадағы ақшалай қатынастардың субъектілері болып табылады.
Ішкі ұлттық өнімнің өсуімен салыстырғанда мемлекеттің шығыстары көлемінің озыңқы қарқынмен өсуі мемлекеттің қаржыларына тән сипат болып табылады. Бұл құбылыс ХІХ ғасырдағы неміс экономисі Вагнердің заңы - Өспелі мемлекеттік белсенділік заңы ретінде белгілі. Бұл заңға сәйкес өнеркәсіп саласы дамыған елдерде мемлекеттің шығындары өндіріс көлеміне қарағанда жылдамырақ өсуі тиіс. А. Вагнер мемлекеттік белсенділіктің өсуін үш фактормен байланыстырады:
1)экономика дамуының нәтижесінде экономикалық өмірдің күрделенуімен және еңбек бөлінісінің тереңдеуімен; бұл мемлекет тарапынан тиімді және ұтымды экономиканы, құқық тәртібін, заң қызметтерін кеңейтуді қолдаудың қажеттігіне жеткізеді;
2)техника мен технология дамуы капиталдың үлкен мөлшеріне қажеттілікті қажет етеді, бұл капиталды майда фирмалардың алдында артықшылықтары бар акционерлік компаниялар немесе мемлекеттік корпорациялар қамтамасыз ете алады; мемлекет монополиялардың қызметін реттеу үшін техникалық шарттар бойынша олар құрылатын өндірістерге қатысуы тиіс;
3)көрсетілетін қызметтерден болатын пайда экономикалық бағалауға төзбейтін білім беру және денсаулық сақтау сфераларында мемлекет белсенділікті күшейтеді.
Сөйтіп, Вагнердің заңы рыноктық шаруашылықтың белгілі бір шектеулілігін және экономикалық үдерістерді мемлекеттік реттеудің қажеттігін дәлел-дейді.
Мемлекет қаржысы үшін көп дәрежеде бөлгіштік тұжырымдаманың іс-әрекеті қолайлы, сондықтан ол бөлгіштік және бақылау функцияларын орындайды.
Сонымен бірге экономиканың мемлекеттік секторында нақтылы өндіріспен байланысты (мемлекеттік кәсіпорындар, ұлттық холдингтер мен компаниялар) қаржылық қатынастар әрекеті жағдайларында мемлекет қаржысының ұдайыөндірістік функциясы іс-әрекет етеді. Жалпы кеңейтілген түсінікте бұл буын қоғамдық ұдайы өндіріске оның адамның өсіп-өнуіне, оның материалдық, әлеуметтік, табиғи және моралдық игіліктеріне жәрдемдесу бөлігіне жұмыс істейді. Бұл мағынада қаржыда ұдайы өндірістік функцияның ғаламдық әрекеті және жарым-жартылай бөлгіштік туралы айтуға болады.
Алайда бөлгіштік функциядағы мемлекеттің қаржысын неғұрлым толық сипаттау үшін мемлекеттің реттеуші іс-қимылдарының қажеттігінен туындайтын (10.1 параграфтағы 3,4,5 тармақтар) құрамдас қосалқы функцияларды бөліп көрсеткен жөн; бұл: 1) орналастыру; 2) қайта бөлгіштік; 3) тұрақтандыру қосалқы функциялары.
Орналастыру қосалқы функциясы қоғамдық тауарлар, игіліктер және қызметтер көрсету рыноктық жүйе арқылы қамтамасыз етілуі мүмкін еместігінде, мемлекеттің оларды өндіру және халықты қамтамасыз ету үшін ресурстарды бөлуі және орналастыруы қажет екендігінде көрінеді. Мәселе шектеулі экономикалық ресурстарды жекеше және қоғамдық тауарлар арасында оңтайлы бөлуде және олардың құрылымы мен мөлшерін таңдауда болып отыр. Қоғамдық тауарлардың ресурстары көбінесе салықтардың есебінен қалыптасатындықтан, жекеше, рыноктық тауарларды өндірудің мүмкіндіктері шектелінеді, оңтайландыру проб-лемалары ... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.