Көліктегі полиция қызметі

Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 26 бет
Таңдаулыға:

Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрлігі
М.Бөкенбаев атындағы Ақтөбе заң институты

ІІО әкімшілік қызметі кафедрасы

Курстық жұмыс
Тақырыбы: Көліктегі полиция қызметі

Орындаған:
302-топ курсанты
қатардағы полиция Р.Б.Кошкарова

Тексерген:
ІІО ӘҚ кафедрасының
Профессоры
полиция подполковнигі А.С. Махмутов

Ақтөбе, 2021

МАЗМҰНЫ
КІРІСПЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..3
І. . Көліктегі ІІО-ның құқықтық мәртебесі және көліктегі құқық бұзушылықтың алдын алу ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .5
1.1. Көліктегі ІІО-ның құқықтық жағдайы және міндеттері ... ... ... ... ... ... . ... .5
1.2 Көліктегі құқық бұзушылықтың алдын алу, мақсаттары мен міндеттері ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...8
ІІ. Құрылудың желілік қағидатына негізделген көліктегі ІІО қызметін ұйымдастыру ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .13
2.1 Көліктегі ІІО қызметін нормативтік реттеудің ерекшеліктері ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..13
2.2 Көліктегі ІІО-ның әкімшілік қызметін жүзеге асыру тиімділігін талдау ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 17
ҚОРЫТЫНДЫ ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 23
ҚОЛДАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 25

КІРІСПЕ
Тақырыптың өзектілігі. Қазіргі таңда әлемдегі барлық өркениетті мемлекеттер өздерінің табиғи айырмашылықтарына қарамастан, қоғамның әр мүшесінің лайықты және қауіпсіз өміріне қол жеткізу үшін жеке адамның, қоғам мен мемлекеттің мүдделерін қорғауға арналған органдардың көмегімен қылмыстық және басқа да заңсыз қол сұғушылықтардан қоғамдық өмірді тиімді реттеу арқылы ғана мүмкін екендігімен келіседі.
Қазақстан Республикасы Конституциясының 1 бабында Қазақстан Республикасы өзін демократиялық, зайырлы, құқықтық және әлеуметтік мемлекет ретінде орнықтырады, оның ең қымбат қазынасы - адам және адамның өмірі, құқықтары мен бостандықтары делінген.[1]
Біздің елімізде болып жатқан әлеуметтік-экономикалық өзгерістер жағдайында демократия мен жариялылықтың кеңеюімен, көптеген террористік актілер жасалумен, заңдылықты нығайту қажеттілігімен, Теміржол, су, әуе және басқа да көлік түрлерінде құқықтық тәртіпті қамтамасыз ету ерекше өзекті болып отыр. Бұл міндетті іске асырудағы маңызды рөл Көліктегі ішкі істер органдарына тиесілі. Бұл қызмет Ішкі Істер Министрлігінің құрамына кіреді және тиісті қоғамдық тәртіпті қамтамасыз етудің және көліктегі қылмысқа қарсы күрестің негізгі құралы ретінде әрекет етеді.
Осыған байланысты Көліктегі қоғамдық тәртіпті мемлекеттік реттеу мен бақылаудың негізгі міндеттерін орындайтын осы органдар, атап айтқанда Ішкі істер органдары қызметінің әкімшілік-құқықтық негіздерін зерделеу мәселесі ерекше өзекті болып отыр.
Атқарушы билік органдары мемлекеттік басқару органдары жүйесіндегі Ішкі Істер Органдарының орны олар орындайтын міндеттермен және функциялармен айқындалады. Сыртқы салада әкімшілік (атқарушы), жедел-іздестіру, анықтаушы және өзге де қызметті жүзеге асырған кезде олар құқық тәртібін қамтамасыз ету жөніндегі өздерінің ерекше міндеттерін орындай отырып, әртүрлі мемлекеттік билік органдарымен өзара іс-қимыл жасайды. Көрсетілген міндеттерді орындау Ішкі істер органдары қызметінің "салааралық" сипатында көрінетін атқарушы қызметінің ерекшеліктерін негіздейді (ішкі істер органдарының сыртқы жұмыс істеуі өз саласының шегінен шығады).
Өздеріне жүктелген міндеттер мен функцияларды орындау мақсатында ішкі істер органдарына мемлекеттік-билік өкілеттіктері берілген мемлекет атынан әрекет етеді, оларға бөлінген құзырет шегінде жұмыс істейді. Өзінің жүйесі, құрылымы, Штаттары, ұйымдастырушылық ерекшелігі бар қызметін мемлекеттік биліктің Жоғары тұрған органдарының басшылығымен жүзеге асырады.
Қазақстанның көлік кешені-өте маңызды және күрделі механизм. Бизнес мүдделерінің объектісі бола отырып, ол қылмыстық топтар мен қауымдастықтарды өзіне тартады. Террористік актілерді жасау қаупі, басқа да заңсыз көріністер көліктегі қазіргі жағдайды сипаттайды. Бұл мән - жайлар құқық қорғау органдары, бірінші кезекте-көлік полициясы тарапынан көлік кешені объектілерінде тиісті құқықтық тәртіп пен қауіпсіздікті қамтамасыз ету мәселелерінде барынша назар аударуды талап етеді.
Бүгінде Көліктегі ішкі істер органдары-қоғамдық қауіпсіздікті қамтамасыз ету және ұйымдасқан, трансшекаралық және трансұлттық қызметті қоса алғанда, қылмыстың барлық түрлері мен көріністеріне қарсы күрес жөніндегі өзіне жүктелген функцияларды тиімді орындауға қабілетті жоғары ұйымдасқан, өзін-өзі қамтамасыз ететін құқық қорғау жүйесі.
Бұл тақырыптың өзектілігі көліктік құқық бұзушылықтар өте кең таралған және соттар қарайтын әкімшілік істердің едәуір санын құрайды.
Мақсаты Көліктегі полиция қызметінің құқықтық мәртебесін және ІІБ көліктегі негізделген желілік ерекше міндетті қағидатын құруды зерттеу болып табылады.
Осы мақсатқа жету үшін келесі міндеттер кешенін қою және кейіннен шешу қажет:
oo Көліктегі полиция қызметінің құқықтық жағдайын зерттеу;
oo Көліктегі полиция қызметінің ерекше міндеттерін қарастыру;
oo Көліктегі құқық бұзушылықтардың алдын алу;
oo Көліктегі полиция қызметінің әкімшілік қызметін жүзеге асыру тәртібін зерделеу.
Зерттеу объектісі көлік қауіпсіздігін қамтамасыз ету процесінде туындайтын қоғамдық қатынастар болып табылады.
Жұмыс процесінде қолданылатын зерттеу және зерттеу әдістері:
1. құқықтық дереккөздерді талдау (ҚР Конституциясы, әкімшілік құқық бұзушылықтар туралы ҚР Кодексі, Ішкі Істер Минстрінің бұйрықтары);
2. ұсынылған тақырып бойынша теориялық материалдарды зерттеу;
3. осы жұмыста зерттелетін тақырып бойынша материалдарды ұсыну.
Жұмыс құрылымы. Курстық жұмыс кіріспеден, екі тараудан, қорытындыдан және қолданылған әдебиеттер тізімінен тұрады.

І. . Көліктегі Ішкі Істер Органдарының құқықтық мәртебесі және ерекше міндеттері.
1.1. Көліктегі Ішкі Істер Органдарының құқықтық жағдайы және міндеттері
Көлік қауіпсіздігі-көлік инфрақұрылымы объектілері мен көлік құралдарының заңсыз араласу актілерінен қорғалуының жай-күйі, мұнда заңсыз араласу актісімен құқыққа қарсы әрекет немесе әрекетсіздік, оның ішінде көлік кешенінің қауіпсіз қызметіне қатер төндіретін, адамдардың өмірі мен денсаулығына зиян келтіруге, материалдық залал келтіруге не осындай салдардың туындау қатерін төндіруге әкеп соққан террористік акт есептеледі.
Көлік қауіпсіздігі Нормативтік-құқықтық актілердің жиынтығы ретінде жолаушыларды, багажды және жүктерді қорғау жөніндегі шаралар кешені бүкіл көлік жүйесіне қолданылады, бірақ көліктің әрбір түрі үшін өз ерекшеліктері бар. Көлік қауіпсіздігіне авиациялық қауіпсіздік, теміржол көлігі мен метрополитендердегі көлік қауіпсіздігі, теңіз және өзен көлігіндегі көлік қауіпсіздігі кіреді.
Көлік біздің өміріміздің ажырамас бөлігі болып табылады. Қазіргі қоғамның көлік құралдарынсыз өмір сүруін елестету мүмкін емес.
Көлік-бұл адамдар мен жүктерді тасымалдауды жүзеге асыратын материалдық өндіріс саласы. Жер, су және әуе көлігі бар. Жер үсті түрлеріне теміржол, автомобиль және құбыр көлігі жатады. Су көлігі - теңіз көлігі, көл және өзен көлігі. Әуе-авиациялық көлік. Көлік тауарлар айналымы саласына және халыққа қызмет көрсететін жалпы пайдаланылатын көлікке, жалпы пайдаланылмайтын көлікке (шикізатты, жартылай фабрикаттарды, дайын бұйымдарды және т.б. өндірісішілік тасымалдауға), сондай-ақ жеке пайдаланылатын көлікке бөлінеді. Орындалатын жұмыстардың сипаты бойынша көлік жүк, жүк-жолаушы және жолаушы болып бөлінеді.[2]
Көліктегі Ішкі Істер Органдары (полиция) - бұл темір жол, әуе, өзен және теңіз каботаждық көлігінде құқықтық тәртіпті қамтамасыз ету және қылмысқа қарсы күрес үшін құрылған Ішкі Істер Органдарының ұйымдық дербес жүйесі. Шартты түрде оны көлік полициясы деп атайды, бірақ бұл ұғымды полиция да, полиция бөлімшелері де қамтымайды.
Көліктегі полиция қызметінің және аумақтық Ішкі Істер Органдарының барлық сыртқы ұқсастығына қарамастан, оларды ұйымдастыру мен жүзеге асырудың белгілі бір айырмашылықтары бар.
Біріншіден, көліктегі полиция қызметі нақты белгіленген объектілерде бір сала шеңберінде іске асырылады.
Екіншіден, бұл функцияларды жүзеге асыру көлік объектілерінде тұрақты жұмыс істейтін өндірістік факторлар жағдайында жүреді. Бұл станциялардың, әуежайлардың тәулік бойы жұмыс істеуі, жолаушылардың үздіксіз ағындары, тауарлық-материалдық құндылықтардың шоғырлануы және басқа да факторлар, олар әр түрлі комбинацияларда көрініс тауып, жедел жағдайды, көліктегі полиция қызметі бөлімшелерінің іс-қимылдарының бағыты мен қарқындылығын кенеттен өзгертеді.
Үшіншіден, кейбір жағдайларда қажетті ақпаратты, көмекті уақытында алу мүмкіндігінің болмауы, кеңес осы органдардың жұмысында іс-әрекеттер мен басқарушылық шешімдердің типтік нұсқаларын кеңінен қолдануды анықтайды. Сондықтан мұндай жағдайларда полиция қызметкерлерінің іс-әрекеттері автоматизмге жеткізілуі керек.[3]
Көліктегі полицияның негізгі міндеті қоғамдық тәртіпті және қоғамдық қауіпсіздікті қамтамасыз ету болып табылады. Осы тақырыпты зерделеу барысында көліктегі қоғамдық қауіпсіздік ұғымының ерекшеліктеріне назар аудару қажет.
Көлік объектілеріндегі қоғамдық қауіпсіздік деп зиянды салдарларға жол бермеу (олардың алдын алу және жолын кесу), көлік объектілерінің қалыпты жай-күйі мен жұмыс істеуін қамтамасыз ету, жолаушылардың өмірі мен денсаулығын сақтау және жүк тасымалдау мақсатында құқықтық және ұйымдық-техникалық нормалар (қағидалар) негізінде жолаушылар және жүк тасымалы саласында қауіптілігі жоғары көздерді пайдалану процесінде туындайтын қоғамдық қатынастар жүйесі.
Қоғамдық тәртіп пен көліктегі қауіпсіздікке олардың жағдайын анықтайтын күнделікті факторлардан басқа бірқатар нақты жағдайлар әсер ететіні анық:
1)жедел қызмет көрсету учаскелерінің айтарлықтай ұзақтығы;
2)салыстырмалы түрде шағын аумақтарда көптеген материалдық құндылықтардың және көлік процесіне қатысатын адамдардың шоғырлануы;
3)жүктерді тасымалдау жылдамдығы;
4)көлік жұмысының маусымдылығы;
5)көлік тасымалдарының үздіксіздігі, циклділігі және өзара байланыстылығы;
6)қатаң жұмыс режимі және Ерекше тәртіп және т. б [4]
Бұл ерекшелік көлік полициясы инфрақұрылымында қоғамдық қауіпсіздік пен қоғамдық тәртіпті қамтамасыз етуге байланысты міндеттерді шешуге арналған арнайы аппараттың құрылуына әкелді.
Қызметтің жүзеге асырылатын бағыттарына сәйкес көліктегі полиция қызметінің негізгі күштері жедел жұмыс жөніндегі полиция бөлімшелерінің және қоғамдық тәртіпті сақтау жөніндегі полицияның жеке құрамынан тұрады.
Көліктегі полицияның міндеттері болып табылады:
- көлік объектілерінде құқықтық тәртіпті қамтамасыз ету саласындағы мемлекеттік саясаттың негізгі бағыттарын қалыптастыруға қатысу және ұйымдастыру;
- көлік объектілерінде құқықтық тәртіпті қамтамасыз ету саласындағы нормативтік құқықтық реттеуді жетілдіруді қамтамасыз ету;
- өз өкілеттігі шегінде көлік объектілерінде қылмысқа қарсы іс-қимылды, қоғамдық тәртіпті сақтауды және қоғамдық қауіпсіздікті қамтамасыз етуді ұйымдастыру;
- өз өкілеттігі шегінде көлік объектілерінде заңсыз араласу актілерінің алдын алу және жолын кесу жөніндегі іс-шараларды іске асыруға қатысу;
- өз өкілеттіктері шегінде көлік қауіпсіздігі мәселелері бойынша ведомствоаралық өзара іс-қимылды қамтамасыз ету;
- Көліктегі ішкі істер органдарын басқару;
- көліктегі Ішкі Істер Органдарының қызметін ұйымдастыру-әдістемелік қамтамасыз ету.
Жүйенің орта буыны Теміржол, су және әуе көлігіндегі Қазастан Республикасы Ішкі Істер Министрлігінің желілік басқармалары болып табылады.
Қызмет көрсетілетін көлік түрлерінің санына байланысты, әдетте:
1. Көліктің барлық үш негізгі түріне қызмет көрсететін басқармалар (теміржол, әуе, су).
2. Көліктің екі түріне қызмет көрсететін басқармалар.
3. Көліктің бір түріне қызмет көрсететін басқармалар (тек теміржол көлігі объектілері).
Желілік басқармалардың міндеттері мен функциялары тұтастай алғанда аумақтық Ішкі Істер Органдары міндеттері мен функцияларын қайталайды. Алайда, олар сонымен бірге нақты объектілерге қызмет көрсету ерекшелігіне байланысты.
Көліктегі полиция қызметінің төменгі буыны ішкі істер министрлігінің темір жол, су және әуе көлігіндегі желілік бөлімдері болып табылады. Бұл бөлімшелер тікелей ірі көлік тораптарында, теміржол станцияларында, әуежайларда, теңіз және өзен порттарында орналастырылады.
Бұл бөлімшелер қызметінің ерекшелігі-олар өз өкілеттіктерін қызмет көрсетудің белгіленген шекаралары шегінде, аумақтық Ішкі Істер Органдарымен тығыз өзара іс-қимыл жасай отырып жүзеге асырады.[5]
Көліктегі полиция қызметінің негізгі бағыттары:
- жеке адамды, қоғамды, мемлекетті құқыққа қарсы қол сұғушылықтан қорғау;
- қылмыстар мен әкімшілік құқық бұзушылықтардың алдын алу және жолын кесу;
- қылмыстарды анықтау және ашу, қылмыстық істер бойынша анықтау және алдын ала тергеу жүргізу;
- адамдарды іздеу;
- әкімшілік құқық бұзушылық туралы істер бойынша іс жүргізу, әкімшілік жазаларды орындау;
- көлік объектілерінде құқықтық тәртіпті қамтамасыз ету;
- ҚР қару айналымы саласындағы заңнамасының сақталуын бақылау;
- өз өкілеттіктері шегінде жәбірленушілерді, куәларды және қылмыстық сот ісін жүргізудің өзге де қатысушыларын, судьяларды, прокурорларды, тергеушілерді, құқық қорғау және бақылаушы органдардың лауазымды адамдарын, сондай-ақ басқа да қорғалатын адамдарды мемлекеттік қорғауды қамтамасыз етуге қатысу;
-сараптамалық-криминалистикалық қызметті жүзеге асыру.
Көліктегі полиция қызметінің ұйымішілік құрылысы нақты Ішкі істер органдары қызмет көрсететін көліктің жекелеген түрлерінің ерекшелігімен біржақты айқындалады. [6]
Көліктегі полиция қызметі ұсынылған жүйесі іс жүзінде жедел қызмет көрсету аймағы шегінде қоғамдық тәртіпті сақтау мәселелерінде өзінің тиімділігін дәлелдеді. Сонымен бірге, аумақтық полиция және көліктегі полиция қызмет көрсету салаларын бір мәнді ажырату әрдайым мүмкін емес.

1.2 Көліктегі құқық бұзушылықтың алдын алу, мақсаттары мен міндеттері

Профилактикалық іс-шараларды жүзеге асыру, қоғамды әлеуметтік қауіпті қол сұғушылықтан қорғау, сондай-ақ қоғамның тұрақсыз мүшелерін одан әрі моральдық құлдыраудан қорғайды, оларды қылмыскер болуға жол бермейді және оларды тиісті жазалау түрінде қылмыстың еріксіз салдарынан босатады.
Қылмысқа қарсы профилактикалық әсердің негізгі негізі - қылмыстың әлеуметтік сипаты бар екенін түсіну. Бұл фактіні тану әлеуметтік бейімделу жағдайларын, әлеуметтік даму мен адамгершілік қасиеттерді қалыптастыру арқылы, соның ішінде тікелей әлеуметтік ортаға білім беру әсерін жақсарту арқылы оның алдын алудың объективті және нақты мүмкіндіктері санасын білдіреді.
Қылмыстың алдын алу іс-шараларының әртүрлі әдістерін қолдана отырып жүзеге асырылады, олардың арасында алдын-алу рөлін атқарады.
Кез-келген алдын алу шаралары заңдылық, прогрессивтілік, нақты және экономикалық негіздеме, құзыреттілік және нақты талаптарға сәйкес болуы керек.
Елдегі профилактикалық қызмет іс жүзінде түрлі формаларда жүзеге асырылады:
- экономикалық, идеологиялық, ұйымдық, басқарушылық, жеке профилактикалық немесе өзге де сипаттағы белгілі бір нақты шаралар;
- қылмыстардың алдын алудың арнайы ведомстволық жоспарлары, қылмыстың әртүрлі түрлеріне, криминогиялық топтарға, қоғамдық өмір салаларына, аймақтарға және т.б. қатысты сараланған шаралар жүйесін қамтамасыз ету;
- қылмыстың алдын-алуға арналған арнайы ведомствоаралық жоспарлар (немесе онымен күресу), әр түрлі алдын-алу субъектілерінің іс-әрекеттерінің өзара байланысын және өзара әрекеттесуін қамтамасыз етеді, әдетте, иерархиялық қатынастарда емес;
- әкімшілік-аумақтық қауымдастықтардың және еңбек ұжымдарының экономикалық, әлеуметтік даму жоспарлары, қылмыстарды тікелей алдын-алу шараларын көздейді.
Мемлекеттік органдар, мемлекеттік мекемелер және олар жүзеге асыратын алдын алу шаралары қылмыстың алдын алу жүйесін құрайды. Кез-келген әлеуметтік жүйе секілді, белгілі бір қызмет түрі арқылы көрінеді, адамдардың қарым-қатынасын үйлестіреді, қоғамдағы мінез-құлқына әсер етеді. Жүйенің мақсаттары, оның жеке субъектілері, профилактикалық шаралары қылмыстық жағдайлардың қақтығыстарға жол бермеуі, бұл қылмыстық заңдарға тыйым салудың бұзылуына әкеледі.[7]
Криминологиялық алдын алу пәндерін келесі топтарға бөлуге болады:
- мамандандырылған мемлекеттік органдар (Ішкі істер министрлігі, прокуратура және т.б.);
- мамандандырылған мемлекеттік органдар (кәмелетке толмағандардың, қадағалау комиссияларының, әкімшілік комиссиялардың және т.б.);
- мамандандырылған мемлекеттік органдар (еңбек ұжымдарының алдын-алу жөніндегі кеңестер, жолдастар соттары, ерікті күзетшілер, өзін-өзі тану бөлімдері, жол полициясының қоғамдық инспекторлары, балық аулау қадағалауы, өрт сөндіру бригадалары және т.б.);
Қылмыстың алдын алудың негізгі бағыттары
Қылмыстарды болдырмау қылмыстардың алдын алу объектілеріне жалпы және жеке әсер ету нысандарында жүзеге асырылады.[8]
Жол қозғалысы ережелерін бұзғаны үшін полиция қызметкерлері:
1. Өзіне немесе басқа да Ішкі Істер Органдарының қызметкерлерінің, патрульдік маршруттардағы, қылмыстардың барынша ықтимал орын алатын орны, қылмыс жасайтын адамдарға баспана бола отырып, өздеріне қатысты қоғамдық қауіпті актілерді жасауға жол бермеу мақсатында өз бетімен немесе қатысуымен тексеру; соның ішінде (кәмелетке толмағандардың топтары).
2. Олар алкогольдік сусындардың азаматтарының ішімдік ішу жағдайларын, қоғамдық орындарда есірткі мен психотроптық заттардың қолданылуын, бұзақылық жасау және қоғамдық тәртіпті бұзу фактілерін тоқтатату.
3. Әлеуметтік жағынан қауіпті жағдайдағы, қараусыз қалған және панасыз адамдар, сондай-ақ кәмелетке толмаған құқық бұзушылар, оның ішінде алкоголь, есірткі немесе улы заттардың әсерінен болатын адамдар ата-аналарына немесе оларды ауыстыратын адамдарға қажет болған жағдайда оларды анықтайды, осындай адамдарды кәмелетке толмағандардың істері жөніндегі бөлімдерінің (егер олар қалалық кеңсесінің жанында орналасқан болса) уақытша бөлігіне жеткізеді.
4. Тергеу, сот, жаза, хабар-ошарсыз кеткен адамдарды қылмыс жасағаны үшін іздестіруге мәжбүр болған адамдарды анықтау және ұстау.
5. Денсаулығына қауіпті азаматтарға қажетті көмек көрсетіңіз.
6. Ішкі Істер Органдарынан басқа да құрылымдық бөлімшелерінің қызметкерлерімен қылмыстың алдын-алу және анықтау, есірткі құралдары мен психотроптық заттардың заңсыз айналымымен айналысатын адамдарды анықтау.
7. Азаматтардың жаппай болу орындарында террористік актілерге жол бермеу үшін барлық қажетті шараларды қолданыңыз.
8. Террористік және экстремистік ұйымдарға қатысы бар күдіктілерді анықтау, сондай-ақ қаруды, оқ-дәрілерді, жарылғыш құрылғыларды, жарылғыш, өрттен, химиялық, күшті улы заттарды, есірткі құралдарын және психотропты заттарды анықтау.
9. Көшелерде және басқа да қоғамдық орындарда олардың құзыретi шегiнде шектеулер туралы заңға сәйкес олар үшiн белгiленген бас бостандығынан айыру орындарынан босатылған адамдарды бақылау.
10. Қоғамдық тәртіпті сақтау бойынша азаматтар арасында түсіндіру жұмыстарын жүргізеді.
Ведомстволық деңгейде құқық бұзушылықтардың алдын алу бойынша жалпы міндеттермен қатар, көлік секторындағы ішкі істер органдары бөлімшелерінің қызметкерлерінің арнайы міндеттері көзделген:
1. Адамға қарсы қылмыстың алдын алуға және жолын кесуге бағытталған профилактикалық және жедел-іздестіру шараларын жүргізу,теміржол, әуе және су көлігі объектілерінде азаматтарға қарсы жасалған.
2. Есірткі құралдарын, психотропты және күшті заттарды, қару-жарақты, оқ-дәрілерді және жарылғыш материалдарды теміржол, әуе және су көлігімен заңсыз тасымалдауды болдырмау жөнінде шаралар қабылдайды. Осы мәселелер бойынша аумақтық ішкі істер қызметкерлерімен, басқа мүдделі ведомстволармен өзара әрекеттесу.
3. Жылдың бірінші жартыжылдығының қорытындысы бойынша тасымалданатын тауарлардың қауіпсіздігі талданды. Осы негізде ұрлықтан және басқа да заңсыз әрекеттерден байлықты қорғаудың ең тиімді формаларын енгізу үшін ішкі істер органдарының басшылығына ұсыныстар енгізеді.
4. Автокөлік құралдарында меншік нысандарының барлық түрлерінің сақталуын қамтамасыз ету, оларды ұрлауға қатысы бар адамдарды анықтау мақсатында жедел-іздестіру-профилактикалық іс-шараларды ұйымдастырады және жүргізеді, оларды мұндай қылмыстық көріністерден қорғау үшін.
5. Iшкi iстер органдарының басқа бөлiмшелерiмен бiрлесiп, кәсiпорындарда және көлiк ұйымдарында экономикалық қылмыстарды анықтау және жолын кесу жөнiнде жедел және алдын алу шараларын әзiрлейдi және жүргiзедi.
6. Жылдың бірінші жартысында кемінде бір рет теміржол, әуе және су көлігін енгізу процестеріне талдау жүргізіліп, экономикадағы қылмыстық процестерді жолын кесу және залалсыздандыру бойынша экономикалық қылмыстарды басқаруға ұсыныстар әзірленіп, ұсынылады.
7. Лицензияланған тауарларды Қазақстан Республикасынан тыс жерлерге экспорттауды бақылау жөніндегі мүдделі ведомстволармен және ұйымдармен бірлесіп қатысады.
8. Теміржол вокзалдарында, станцияларда, қалалық пойыздарда, жергілікті және қалааралық пойыздарда, пирстерде, әуежайларда, әуе терминалдарында, теңізде, өзен порттарында және басқа көлік орындарындағы қоғамдық орындарда қоғамдық тәртіпті және қоғамдық қауіпсіздікті қамтамасыз ету бойынша жұмыстарды жүргізеді.
9. Төтенше жағдайларда қоғамдық тәртіпті қамтамасыз ету (апаттар, авариялар, қираған апаттар және т.б.) және бұқаралық іс-шаралар кезінде.
10. Ұшуға дейінгі тексеруді, сондай-ақ жолаушыларды, багажды, жолаушыларды, экипаж мүшелерін, авиациялық азаматтық персоналды, борттық әуе кемелерін, жүктерді және почтаны қоса алғанда, ұшу алдындағы тексерулерге қатысуға қатысады.
11. Кәмелетке толмағандар арасындағы қылмыстардың жолаушылар мен жүк көліктерінің қауіпсіздігіне, сондай-ақ кәмелетке толмағандарға қарсы қылмыстарға жол бермеу жөніндегі алдын алу жұмыстарын жүргізу.
12. Лицензиялау және рұқсат беру жұмыстарының объектiлерiнде қару-жарақ пен оқ-дәрiнiң қауiпсiздiгiн, олардың сақтау орындарының талаптарға сәйкестiгiн қадағалау, белгiленгенбұзушылықтар. Бақыланатын жерлерде қару мен оқ-дәріні ұрлаудың себептері мен жағдайларын анықтау және оларды жою жөнінде шаралар қабылдау.
13. Көліктегі ішкі істер органдарының жедел қызмет объектілеріне террористік сипаттағы қылмыстар мен экстремистік сипаттағы қылмыстардың алдын алу бойынша жедел-іздестіру-алдын алу шараларын жүргізу.
14. Қызмет ерекшелігін ескере отырып, қылмыстың алдын алу бойынша басқа да шараларды жүзеге асырады. [9]

ІІ. Құрылудың желілік қағидатына негізделген көліктегі ІІО қызметін ұйымдастыру
2.1 Көліктегі ІІО қызметін нормативтік реттеудің ерекшеліктері

Көлік инфрақұрылымы объектілерін қорғау әртүрлі сипаттағы шаралар кешенімен қамтамасыз етілетінін ескеру қажет: құқықтық, ұйымдастырушылық, жедел, әкімшілік, режимдік, әскери және техникалық.
Бұл шаралар: біріншіден, үйлестіру органдары мен түрлі деңгейдегі жедел штабтарды құруды және олардың жұмыс істеуін; екіншіден, Кемелерді де, порт құрылыстарын да күзетуді; үшіншіден, экипаж мүшелерін, қызмет көрсететін персоналды, жолаушыларды, багажды, жүктерді, техникалық қамтамасыз ету құралдарын және азық-түлік қорын тексеруді көздейді. [10]
Су көлігінде қоғамдық қауіпсіздікті қамтамасыз етуде жалпы құзіретті органдар маңызды рөл атқарады. Атап айтқанда, оларға мемлекеттің ішкі саясатының, оның ішінде ұлттық қауіпсіздіктің негізгі бағыттарын айқындайтын Қазақстан Республикасының Президенті жатады. Қоғамдық қауіпсіздікті қамтамасыз етудің жекелеген мәселелерін Қазақстан Республикасының Үкіметі әзірлейді және су көлігіндегі қауіпсіздікті қамтамасыз ету саласындағы заңға тәуелді нормативтік актілерде іске асырылады.
Қазақстан Республикасы заңнамасының ережелері Ішкі істер органдары көлік қауіпсіздігін қамтамасыз ету жүйесінің негізгі элементі болып табылады деген қорытынды жасауға мүмкіндік береді. Олар көліктегі қылмыспен күрес, әкімшілік юрисдикция бөлігінде кең құзыретке ие. Сонымен қатар, порттардың теңіз әкімшіліктерінің құрамында теңіз қауіпсіздігі жүйесін құру мақсатында жүргізілетін жұмысты да атап өткен жөн. [11]
Қазақстан Республикасында жолдардағы және судағы көлік қауіпсіздігін нормативтік реттеу мынадай актілерге негізделеді:
1)Қазақстан Республикасының Конституциясы 30.08.1995 ж. (23.03.2019 жылғы өзгертулер мен толықтырулар).
2)Қазақстан Республикасының Қылмыстық кодексі - 03.07.2014 ж., ҚР Заңымен (04.05.2020 жылғы өзгертулер мен толықтырулар).
3)Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексі 05.07.2014 ж., (16.05.2020 жылғы өзгертулер мен толықтырулар).
4)Жол жүрісі туралы 2014 жылғы 17 сәуірдегі № 194-V Қазақстан Республикасының Заңы
5)Қазақстан Республикасындағы көлiк туралы 1994 жылғы 21 қыркүйектегі N 156 Заңы.
6)Iшкi су көлiгi туралы Қазақстан Республикасының 2004 жылғы 6 шілдедегі N 574 Заңы.
Осы нормативтік актілердің негізгі ережелеріне толығырақ тоқталайық.
Қазақстан Республикасы Конституциясының 12-бабының 1-тармағында былай делінген: "Қазақстан Республикасында Конституцияға сәйкес адам құқықтары мен бостандықтары танылады және оларға кепілдік беріледі", бұл біздің көлік қауіпсіздігіне деген құқығымызды білдіреді. [1]
Қазақстан Республикасы Қылмыстық кодексінің 14-тарауы көліктегі қылмыстық құқық бұзушылықтарға арналған. [12]
"Қазақстан Республикасындағы көлік туралы" 1994 жылғы 21 қыркүйектегі Заңының 15-бабында:
Көлiк құралдары көлiк саласындағы техникалық регламенттерде белгiленген энергия тиімділігі, адам өмiрi мен денсаулығының, қоршаған ортаның қауiпсiздiгi жөнiндегi талаптарға сәйкес келуге, сәйкестiктi растау саласындағы құжаты болуға, сондай-ақ Қазақстан Республикасының заңнамасында белгiленген тәртiппен тiркелуге тиiс.
Көлiк құралдарының сәйкестiгiн растау тәртiбi Қазақстан Республикасының заңнамасымен айқындалады.
Қазақстан Республикасының техникалық реттеу саласындағы заңнамасына сәйкес белгiленген қауiпсiздiк талаптарына сәйкес келмейтiн көлiк құралдары әкелiнбеуге, сатылмауға және пайдаланылмауға тиiс.
20-бап. Тасымалдаушының жолаушыны өлiмге ұшыратқаны немесе оның денсаулығын зақымдағаны үшiн жауапкершiлiгi
Тасымалдау кезiнде жолаушыны өлiмге ұшыратуы немесе денсаулығының зақымдануы салдарынан болған зиян үшiн, егер бұл зиян зардап шегушiнiң терiс ниетi немесе дүлей күш салдарынан болғанын дәлелдей алмаса, тасымалдаушыға мүлiктiк жауапкершiлiк жүктеледi.
23-бап. Көлiкте қауiпсiздiктi және экологиялық талаптарды қамтамасыз ету
Тасымалдаушылар азаматтардың өмiрi мен денсаулығының қауiпсiздiгiн, көлiк құралдары қозғалысының, кеме қатынасы мен ұшу қауiпсiздiгiн, сондай-ақ айналадағы ортаны қорғауды қамтамасыз етуге мiндеттi.
Көлiк құралдарының қозғалысы және тиеу-түсiру жұмыстары жүзеге асырылатын метрополитеннің, станциялардың, порттардың, кемежайлардың, әуежайлардың, көлiк кәсiпорындары мен теміржол желілерінің аумақтары, сондай-ақ су жолдары қауiптiлігі жоғары аймақтар болып табылады. Қауіптілігі жоғары аймақта болу және онда ... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.