Мемлекет органдарына жалпы сипаттама беру

Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 31 бет
Таңдаулыға:

ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ БІЛІМ ЖӘНЕ ҒЫЛЫМ МИНИСТРЛІГІ

«КАСПИЙ ТЕХНОЛОГИЯЛАР ЖӘНЕ ИНЖИНИРИНГ УНИВЕРСИТЕТІ» КОММЕРЦИЯЛЫҚ ЕМЕС АКЦИОНЕРЛІК ҚОҒАМЫ

«Бизнес жәнеқұқық» факультеті

«Менеджмент» кафедрасы

КУРСТЫҚ ЖҰМЫС

Пәні: Мемлекеттік басқару теориясы

Тақырыбы:

Мемлекеттік органдардың ұйымдастырылуы мен қызмет етуінің қағидалары

Орындаған : ГМУ-18-1 тобының студенті

Есембет Мирас

Тексерген : Аға оқытушы Абдиева С. Р.

2020 ж.

МАЗМҰНЫ

КІРІСПЕ . . . 3

1 ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ МЕМЛЕКЕТТІК ОРГАНДАРЫНЫҢ ТЕОРИЯЛЫҚ НЕГІЗІ МЕН ҰҒЫМЫ . . . 5

Мемлекеттік органдар ұғымы және оның белгілері . . . 5
Мемлекеттік органдарының ұйымдастырылуы, қызмет ету қағидалары . . . 7

2 ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ МЕМЛЕКЕТТІК ОРГАНДАРЫН ҰЙЫМДАСТЫРУ ЖӘНЕ ҚЫЗМЕТІН ЕТУ ҚАҒИДАЛАРЫ . . . 13

2. 1 Қазақстан Республикасы Президентінің Конституциялық мәртебесі және заң шығарушы билік . . . 13

2. 2 Парламенттің құрамы және олардың жұмыс істеу нысандары . . . 16

2. 3 Мемлекеттік басқару жүйесіндегі атқарушы билік . . . 22

2. 4 Қазақстан Республикасының жергілікті билік органдары . . . 25

ҚОРЫТЫНДЫ . . . 30

ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР . . . 32

КІРІСПЕ

Қурстық жұмыстың жалпы сипаттамасы. Құқықтық мемлекет құру үшін егемен мемлекетке айналған Қазақстан Республикасы мемлекеттік органдарда кәсібилік пен демократия қағидаттарын ұстануы керек. Кәсіби шеберлік қағидасы бойынша мемлекеттік қызметші кәсіби дайындалған маман болуы керек. Мемлекеттік қызметшілердің кәсібилігі мен этикасы мәселесі мемлекет құрылғаннан бері әрдайым күн тәртібінде болды.

Қазақстан Республикасы Президентінің Жолдауында айтылғандай, жаңа кадрлық саясатты жүзеге асыру үшін жаңа басқару тобын құру, мемлекеттік органдарды елдің бүгіні мен болашағына қызмет ететін кадрлармен қамтамасыз ету қажет.

Бүгінгі күннің басты талаптарының бірі - мемлекеттік органдардың, билік басындағылардың мемлекеттің заңдарын, негіздерін және қозғаушы күшін білуі және сол арқылы қарамағындағыларды заң бұзушылықтардан қорғауы.

Заң ғылымы жүйесіндегі ең өзекті мәселелердің бірі - «Мемлекеттік органдардың жұмыс істеу және ұйымдастыру принциптері» тақырыбы. Ақыр соңында, жақсы үлгі мемлекет болу үшін ежелден келе жатқан жақсы басқару жүйесі керек деген ой (Аристотель, Платон, т. б. ) . Көптеген қазіргі заманғы демократиялық елдер заңдылықты ұстанды. Ал құқықтық мемлекетте мемлекеттік органдарға жоғары талаптар қойылып, олардың жауапкершілігі артады.

Мемлекет - бұл өз аумағындағы халықты құқықтық жүйе арқылы ұйымдастыратын және басқаратын күрделі саяси ұйым.

Мемлекет - бұл қоғамның өкілі ретінде оның дамуын басқаратын және қамтамасыз ететін арнайы әкімшілік және мәжбүрлеу аппараты бар бұқаралық биліктің егемен саяси ұйымы.

Мемлекет - бұл қоғамды басқаратын, оның барлық мүшелерінің мүдделері үшін тәртіпті қамтамасыз ететін және үстем таптардың немесе билеуші топтың немесе адамдар топтарының мүдделерін қорғайтын биліктің ерекше ұйымы.

Мемлекеттік механизм - мемлекеттік билікті жүзеге асыруға арналған мемлекеттік органдaрдың әдістерi мен құралдарының жүйесi. Яғни, мемлекеттік механизм ұғымынa мемлекеттік билік, мемлекеттік аппарат, мемлекеттік билiк құралдaры мен әдістері ұғымдары кiредi. Мемлекеттік орган - бұл мемлекеттік аппараттың тармағы. Ол мемлекет атынан белгілі бір мемлекеттік функцияны орындауға бағытталған. Мемлекет механизмі ұғымымен қатар теория мен практикада мемлекеттік аппарат ұғымы кең қолданылады. Биліктің бірден-бір қайнар көзі халық болғандықтан, мемлекеттік органдар халықтың қалауы мен мүдделерін ескеруі керек. Халықтың ерікті сайлауы, референдумдар, мемлекеттік қызметтегі теңдік және басқа әдістер. Сондықтан мемлекеттік органдар өз қызметінде демократиялық принциптерді басшылыққа алуы керек. Адам мен азаматтың құқықтары мен бостандықтарының үстемдігі, демократия, биліктің бөлінуі, заңның үстемдігі, ашықтық, кәсібилік, сайлау және кадрлар жүйесінің бірлігі және т. б., ережелер.

Мемлекеттік органдарды ұйымдастыру мен жұмыс істеу ережелері бірқатар даулы ережелер тұрғысынан да талқыланады. Мұнда тербеліс амплитудасы өте үлкен. Ю. М. Козлов, ол тек үш принципті атап өтті - федерализм, заңдылық, орталықтандыру және орталықсыздандыру, Б. П. Елисеев - он екі: федерализм, жүйелілік (төменгі органдардың жоғарғы органдарға бағынуы) ; орталықтандыру, орталықсыздандыру; өкілеттіктер мен функцияларды бөлу және анықтау; кәсіпқойлық және біліктілік; заңдылық; жариялылық; бір бөлікті (жүйені) екінші бөлікке (ішкі жүйеге) беру арқылы қызметтер мен белгіленген өкілеттіктерді бөлу; заң шығарушы, атқарушы және сот органдарының өзара әрекеттестігі және үйлестіруі; азаматтардың мемлекеттік органдарды құруға (сайлауға) қатысуы; бақылау.

Менің курстық жобамның мақсаты - жалпы мемлекеттік органдар қызметi мен олардың қызмет ету қағидаларына және оның Қазақстандағы жағдайына жан-жақты талдау жасау.

Осыған байланысты курстық жобамның мiндетi -

1. Мемлекет механизмiнiң құрылымының жұмысын ашып көрсету;

2. Мемлекет органдарына жалпы сипаттама беру;

3. Мемлекеттiк қызметті жүзеге асыру жолдарын көрсету;

4. Қазақстан Республикасындағы органдардың қызметiне, олардың ұйымдастырылу қағидаларына жалпы сипаттама беру болып табылады.

Курстық жобада - мемлекеттік билік және шетелдегі мемлекеттік органдар қызметінің ерекшеліктеріне мысалдар келтіріп өттім. Қазақстандағы мемлекеттік билік тармақтарының қазіргі қызмет ету жүйесіне, «мемлекеттік қызмет», «Сыбайлас жемқорлықпен күрес» заңдарына тоқталған болатынмын.

Мемлекеттiк - қызметтiк қатынастарды іске асырудың қажетті алғашқы шарты мемлекеттік қызметке азаматтарды қабылдауды, сондай-ақ оларды лауазымдарға тағайындау мен ауыстыруды, мемлекеттік қызметте болған кезде оларға біліктілік дәрежелер беруді жүзеге асыру кезінде құқық берілетін нақты мемлекеттік органдар мен лауазымды адамдарды белгілеу, мемлекеттік органдардың кадрлар жөніндегі жұмысының маңызды элементі-мемлекеттік кадр саясатын жүзеге асыру. Кадр саясаты заңдарда, өзге нормативтік құқықтық актілерде бекітіп және солар арқылы іске асырылатындығы туралы жазып өткен болатынмын.

Курстық жұмыстың құрылымы. Аталған тақырыпта жазылған курстық жұмыстың көлемі кіріспеден, екі бөлімнен, қорытынды және пайдаланылған әдебиеттер тізімінен тұрады.

1 ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ МЕМЛЕКЕТТІК ОРГАНДАРЫНЫҢ ТЕОРИЯЛЫҚ НЕГІЗІ МЕН ҰҒЫМЫ

1. 1 Мемлекеттік органдар ұғымы және оның белгілері

1995 жылы 30 тамызда қабылданған Қазақстан Республикасының жаңа Конституциясы тәуелсіз, демократиялық, құқықтық, зайырлы және егемен мемлекеттің сипаттамаларын белгіледі және айқындады. Мемлекеттік аппарат - бұл кеңейтілген даму тұрғысынан елде ерекше орын алатын органдар жүйесі. Конституция мемлекеттік аппараттың әр тармағына кең өкілеттіктер береді. Курстық жұмыстың тақырыбы «Мемлекеттік органдардың ұйымдастырылуы мен қызметінің принциптері». Мемлекеттік аппарат мемлекеттік органдар жүйесін байланыстырады және олардың мақсаттарын мемлекеттік міндеттер мен міндеттерді жүзеге асыру арқылы айқын көрсетеді. Кез-келген мемлекеттің маңызды бөлігі оның аппараты болып табылады. Курстық жұмыстың тақырыптық мазмұнын толық ашу үшін келесі мәселелер қарастырылады. Оларға мыналар жатады: - мемлекеттік аппараттың жалпы табиғаты, атап айтқанда тұжырымдамасы, сипаттамалары мен формалары; - мемлекеттік аппаратты құрайтын мемлекеттік органдардың түрлері туралы толығырақ ақпарат беру; - мемлекеттік аппараттың қызметі мен ұйымдастырылуының негізгі принциптерін талдау. Мемлекеттік аппарат тұтастай алғанда мемлекеттік аппарат буынына жатады, ол өзінің мақсаты бар және оған жетудің өзіндік құзыретіне ие. Курстық жұмыстың мазмұнын толық ашу үшін әр мәселені бөлек қарастырамыз.

Жалпы, атқарушы билік - бұл биліктің бір тармағы. Атқарушы билік - бұл мемлекеттік істерді басқару бойынша өкілеттіктердің жиынтығы, оның ішінде заңнаманың реттеуші өкілеттіктері, сыртқы саяси өкілеттіктер және бақылаудың әр түрлі нысандары.

Атқарушы міндеттері:

1) азаматтардың, қоғамның, мемлекеттің қауіпсіздігін қамтамасыз етуге;

2) азаматтардың, қоғамның және мемлекеттің әл-ауқатына қолайлы жағдайлар жасау;

3) азаматтардың немесе ұйымдардың өз құқықтары мен бостандықтарын жүзеге асыруы үшін азаматтардың саяси, экономикалық, әлеуметтік және рухани өмірінде жағдайлар жасау.

Атқарушы биліктің негізгі сипаттамалары:

1) әмбебаптық - адамдар жұмыс істейтін барлық орындардың болуы және сабақтастығы;

2) мәжбүрлеу - күш қолдану арқылы, мәжбүрлеу шараларын дербес қолдану мүмкіндігі;

3) құралдар - құқықтық, ақпараттық, техникалық және ұйымдастырушылық ресурстардың болуы;

4) ұйымдастырушылық сипатта болуы керек.

Атқарушы билікті ұйымдастырудың принциптері:

1) халық билігінің принципі халық билігінің жалғыз қайнар көзі болып табылады және оны атқарушы билік жүзеге асырады және тікелей қаулылар қабылдау арқылы жүзеге асырады. Заң шығарушы, сот және атқарушы билік органдарының қызметіне жетекшілік етеді. Осы мақсатта атқарушы органдардың халық алдында есеп беру тәртібі белгіленді.

2) заңның үстемдігі дегеніміз - барлық мемлекеттік органдар мен олардың лауазымды адамдары өз қызметінде Қазақстан Республикасының Конституциясын және басқа заңдарды қатаң сақтауы керек.

3) билікті бөлу принципі - бұл биліктің үш тармағының (заң шығарушы, атқарушы, сот) болуын және олардың жеке тәуелсіздігін көрсетеді. Биліктің әр тармағы өз функцияларын сол немесе басқа дәрежеде орындайды.

4) ашықтық қағидаты - Қазақстан Республикасының Конституциясы нормативтік құқықтық актілерді ресми жариялауды бекітті. Егер адамның құқықтарына, бостандықтары мен міндеттеріне қатысты мемлекеттік басқару ережелері жарияланбаған болса, олар қолданылмайды, т. а. Мемлекеттік мекемелердің қызметі көпшілік алдында жүзеге асырылады.

5) адамның құқықтары мен бостандықтарының мемлекет мүдделерінен басымдығы қағидаты. Адамның құқықтары мен бостандықтары мемлекет мүддесінен басым, өйткені адамның құқықтары мен бостандықтары, өмірі мен денсаулығы біздің мемлекетіміздің ең жоғарғы құндылықтары болып табылады, сондықтан барлық мемлекеттік органдар азаматтардың алдында есеп береді.

6) Орталықтандыру және орталықсыздандыру принциптері туралы. Орталықтандыру принципі орталық атқарушы биліктің көптеген функцияларын беру болып табылады, яғни орталықтандыру біртұтас атқарушы биліктің жүйесінің нәтижесі болып табылады. Орталықсыздандыру қағидасы - функцияларды кез-келген органға жоғары органдардың қатысуынсыз дербес беру. Орталықсыздандырудың ерекше түрі - бағынышты органдардың атқарушы биліктің белгілі бір өкілеттіктерін жүзеге асыруы [1] .

Атқарушы билік - бұл атқарушы және атқарушы билікпен қамтамасыз етілген әлеуметтік құрылым немесе ұйым, сонымен қатар қоғам мен мемлекеттің салааралық әкімшілік-саяси, әлеуметтік-мәдени, экономикалық және аумақтық функцияларын орындайтын құрылым.

Атқарушы органдар заңға сәйкес құрылады және мемлекеттік аппараттың құрамына кіретін өзіндік ұйымдастырушылық құрылымы мен құзыретіне ие. Ол экономикалық, әлеуметтік-мәдени, әкімшілік және саяси салаларды күнделікті басқаруды қамтамасыз етуге бағытталған мемлекет атынан қатысуға, атқарушы және командалық қызмет түрінде сектораралық басқаруға қатысуға құқылы.

Атқарушы органдардың әкімшілік-құқықтық мәртебесі келесі өлшемдермен анықталады:

1) жедел тәуелсіздік беріледі,

2) жоғарғы органдарды құрайды;

3) төменгі деңгейдегі атқарушы органның жоғары деңгейдегі атқарушы орган алдындағы есептілігі мен бақылауы;

4) атқарушы органдардың әрекеттері

Орталық мемлекеттік органдардың мәліметтер базасының болуына сілтеме жасай отырып, Ұлт жоспарының кезеңдерін жүзеге асыруды көздейтін электрондық ресурс.

Ашық үкіметтің бес өлшемі бар: ашық деректер, ашық ережелер, ашық диалог, ашық бюджет және нәтижелерді өлшеу.

Қазіргі уақытта 723 мемлекеттік қызметтің 548-і (76%) азаматтарға мемлекет арқылы көрсетіледі. Жақын болашақта бұл көрсеткіш 85% -ға дейін өседі, өйткені тәж корпорациясы тағы 70 қызметті алады.

Алайда, бүгінде барлық мемлекеттік органдардың ресми парақтарының мазмұнында олқылықтар бар. Жалпы талаптар көбіне толық орындалмайды.

Осылайша, Қазақстан Республикасы Ақпарат және коммуникациялар министрлігінің барлық орталық және жергілікті әкімшіліктердің ресми веб-сайттарын бір порталға біріктіретін ақпараттық ресурстардың бірыңғай платформасын құру туралы шешімі уақтылы және уақтылы болып табылады . . . Бұл іс-шара мемлекеттік органдардың ақпаратының ашықтығын қамтамасыз етеді және ресми сайттардың мазмұнын толықтырады.

Жалпы мемлекеттік мәселелерге толық емес немесе толық емес ақпарат, белсенді емес сілтемелер, қол жетімсіз навигация, анық емес ақпарат және нашар көретіндерге арналған толық емес қызметтер жатады. Оның үстіне қазақша нұсқасы толық емес. Осы мәселелердің барлығын шешу және ашықтықты қамтамасыз ету үшін кешенді тәсіл қажет.

Азаматтардың санасында мемлекеттік «бюджет» тұжырымдамасын қалыптастыру және бюджет қаражатының пайдаланылуына қоғамдық бақылауды қамтамасыз ету мақсатында Ашық бюджет порталы аяқталды. Бүгінгі күні 13 мыңнан астам бюджеттік бағдарламалардың жобасы және олардың өткен жылы орындалуы туралы есептер жарияланды.

Мемлекеттік органдар порталдарда жариялаған ақпараттың уақтылығы мен дәлдігін қамтамасыз ету үкіметтің жұмысын бағалаудың жаңа жүйесінде ынталандырушы фактор болады. Яғни, қоғамдық құрылымның ақпаратының ашықтығы оның тиімділігінің бір факторымен анықталған кезде, шенеуніктердің өзі оны беруге мүдделі, өйткені бұл олардың жеке бағалауына, демек, олардың жұмысын бағалауға тікелей әсер етеді.

Аймақтық даму бағдарламаларының стратегиялық индикаторлары мен мақсаттарына қол жеткізу туралы есептер (сәйкесінше 11 және 35 учаскелерде) мемлекеттік органдардың ресми сайттарында «Мемлекеттік органдардың қызметін бағалау» бөлімінде жариялануы керек. Алайда, келесі талдаулардан біз мемлекеттік органдардың көпшілігі бұл талапты орындамайтынын көреміз.

Мемлекеттік органдардың қолданыстағы веб-ресурстарына салыстырмалы талдау жүргізу барысында ақпараттық мазмұнды реттеу талаптарына сәйкес мемлекеттік веб-сайттардың сапасын жақсарту бойынша ұсыныстар жасалды.

Орталық мемлекеттік органдар мен жергілікті атқарушы органдардың веб-сайттарын зерттеу мемлекеттік органдардың ақпараттық ашықтығын қалыптастырудың кейбір тенденциялары мен заңдылықтарын анықтады.

Мемлекеттік сайттарды талдау кезінде әлеуметтік маңызды бағыттар таңдалды: білім беру, денсаулық сақтау, жұмыспен қамту және әлеуметтік қорғау. Себебі бұл салалар ел өмірінің негізі болып табылады. Сонымен қатар, 3 жергілікті атқарушы орган сайланды (Шығыс Қазақстан, Қызылорда облыстары және Алматы) [10] .

2 ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ МЕМЛЕКЕТТІК ОРГАНДАРЫНЫҢ ҰЙЫМДАСТЫРУ ЖӘНЕ ҚЫЗМЕТІ

2. 1 Қазақстан Республикасы Президентінің конституциялық мәртебесі және заң шығару билігі

Қазақстан Республикасының Президенті - бұл Қазақстан Республикасының жоғары лауазымды тұлғасы. Ол мемлекеттің ішкі және сыртқы саясатының негізгі бағыттарын және басқа мәселелерін шешеді және анықтайды. Президент - көпұлтты Қазақстан халқы сайлаған халықтар бірлігінің символы, ол халық атынан сөйлеуге, елде және халықаралық қатынастарда мемлекет атынан өкілдік етуге құқылы. Конституцияға сәйкес республикада мемлекеттің билігі ерекше, бірақ ол үш тармаққа бөлінеді: заң шығарушы, атқарушы және сот.

Заң шығарушы билікті парламент, атқарушы билікті үкімет, ал сот билігін сот билігі жүзеге асырады. Олардың әрқайсысы Конституция мен заңда белгіленген міндеттерді орындауы керек. Биліктің үш тармағы күнделікті қызметінде тығыз және үйлесімді байланыста болуы керек.

Президент мемлекеттік мекемелердің халық алдында есеп беруін қамтамасыз етеді. Бұл сонымен қатар мемлекеттік органдардың, лауазымды адамдардың және Конституция мен заңдардың басқа да талаптарының сақталуын қамтамасыз етеді. Президентті жасына сай дауыс беру арқылы кәмелетке толған Қазақстан Республикасының азаматтары жеті жыл мерзімге сайлайды. Қазақстан Республикасының азаматы Қазақстан Республикасының Президенті туылған күннен бастап қырық жасқа толған, мемлекеттік тілді білетін және Қазақстанда кемінде он бес жыл тұрған Қазақстан Республикасының азаматы бола алады [11] .

Президенттік вето - бұл мемлекеттік органдар арасындағы қақтығыстардың алдын алудың маңызды тетігі. Мұнда. Вето - бұл президент қабылдаған түзетулерді енгізе отырып, өзгерте алатын парламент қабылдаған заң. Орталық мемлекеттік органдардың мәліметтер базасының болуына сілтеме жасай отырып, Ұлт жоспарының кезеңдерін жүзеге асыруды көздейтін электрондық ресурс.

Ашық үкіметтің бес өлшемі бар: ашық мәліметтер, ашық ережелер, ашық диалог, ашық бюджет және нәтижелерді өлшеу.

Сонымен, Қазақстан Республикасы Ақпарат және коммуникациялар министрлігінің барлық орталық және жергілікті әкімшіліктердің ресми веб-сайттарын бір порталға біріктіретін ақпараттық ресурстардың бірыңғай платформасын құру туралы шешімі уақтылы болып табылады және уақтылы . . . Бұл іс-шара мемлекеттік органдардың ақпаратының ашықтығын қамтамасыз етеді және ресми сайттардың мазмұнын толықтырады.

Жалпы мемлекеттік алаңдаушылыққа толық емес немесе толық емес ақпарат, белсенді емес сілтемелер, қол жетімді навигация, анық емес ақпарат және нашар көретіндерге арналған толық емес қызметтер жатады. Сонымен қатар, қазақша нұсқасы толық емес. Осы мәселелердің барлығын шешу және ақпараттық ашықтықты қамтамасыз ету үшін кешенді тәсіл қажет.

Азаматтардың санасында мемлекеттік «бюджет» ұғымын қалыптастыру және бюджет қаражатының пайдаланылуына қоғамдық бақылауды қамтамасыз ету мақсатында ашық бюджеттік портал аяқталды. Бүгінгі күні 13000-нан астам бюджеттік бағдарламалардың жобасы және олардың өткен жылы орындалуы туралы есептер жарияланды.

Мемлекеттік органдар порталдарда жариялаған ақпараттардың уақтылығы мен нақтылығын қамтамасыз ету үкіметтің жұмысын бағалаудың жаңа жүйесінің ынталандырушы факторы болады. Басқаша айтқанда, қоғамдық құрылымның ақпаратының ашықтығы оның тиімділігінің бір факторымен анықталған кезде, шенеуніктердің өзі оны беруге мүдделі, өйткені бұл олардың жеке бағалауына, демек, бағалауға тікелей әсер етеді олардың жұмысы.

Аймақтық даму бағдарламаларының стратегиялық индикаторлары мен мақсатты көрсеткіштеріне қол жеткізу туралы есептер (сәйкесінше 11 және 35 сайттарда) мемлекеттік органдардың ресми сайттарында «Мемлекеттік органдардың қызметін бағалау. Мемлекет ». Алайда, келесі талдаулардан көптеген мемлекеттік органдардың бұл талапқа сай еместігін байқаймыз.

Қолданыстағы мемлекеттік органның веб-ресурстарын салыстыру кезінде ақпараттық мазмұнды реттеу талаптарына сәйкес мемлекеттік веб-сайттардың сапасын жақсарту бойынша ұсыныстар жасалды.

Мемлекеттік веб-сайттарды талдау кезінде әлеуметтік маңызды бағыттар таңдалды: білім беру, денсаулық сақтау, жұмыспен қамту және әлеуметтік қорғау. Себебі бұл салалар ел өмірінің негізі болып табылады. Сонымен қатар, 3 жергілікті атқарушы орган таңдалды (Шығыс Қазақстан, Қызылорда және Алматы облыстары) [10] .

2 ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ МЕМЛЕКЕТТІК ОРГАНДАРЫ ҰЙЫМДЫҚ ЕРЕЖЕЛЕРІ МЕН ҚЫЗМЕТІ

2. 1 Қазақстан Республикасы Президентінің конституциялық мәртебесі және заң шығару билігі

Қазақстан Республикасының Президенті - бұл Қазақстан Республикасының жоғары лауазымды тұлғасы. Ол мемлекеттің ішкі және сыртқы саясатының негізгі бағыттарын және басқа мәселелерін шешеді және анықтайды. Президент - көп ұлтты Қазақстан халқы сайлаған халықтар бірлігінің символы, ол халық атынан сөйлеуге, елде және халықаралық қатынастарда мемлекет атынан өкілдік етуге құқылы. Конституцияға сәйкес республикадағы мемлекеттік билік бірегей, бірақ ол үш тармаққа бөлінеді: заң шығарушы, атқарушы және сот.

Президент мемлекеттік мекемелердің халық алдында есеп беруін қамтамасыз етеді. Бұл сонымен қатар мемлекеттік органдардың, лауазымды адамдардың және Конституция мен заңдардың басқа да талаптарын сақтауды қамтамасыз етеді. Президентті Қазақстан Республикасының кәмелетке толған азаматтары жасырын дауыс беру арқылы жеті жыл мерзімге сайлайды. Қазақстан Республикасының азаматы Қазақстан Республикасының Президентi туған күннен бастап кемiнде қырық жасқа толған, мемлекеттiк тiлде сөйлейтiн және Қазақстанда кемiнде өмiр сүрген Қазақстан Республикасының азаматы бола алады. он бес жыл [11] .

генді білдіреді. Мұны «кейінге қалдырылған вето» деп атайды.

Президент келесі заңдарды қайта қарауға ұсынды: «Қазақстан КСР-індегі меншік туралы» (1990), «Қазақстан Республикасы Жоғарғы Кеңесінің бақылау палатасы туралы» (1993), «Нотариат туралы» (1997) ) «Бұқаралық ақпарат құралдары туралы». »(2005) және т. б. Заңды қарауға қайтарудың себептері: конституциялық талаптардың сақталмауы, заңның нашар талдануы, заң сараптамасының төмен деңгейі, заңды практикада қолданудың мүмкін еместігі.

Конституция сонымен бірге президенттің өкілеттігін шектейді. Президенттің депутаттарды, мәслихаттарды, басқа ақы төленетін қызметтерді атқаруға және кәсіпкерлікпен айналысуға құқығы жоқ. Президент өз өкілеттіктерін жүзеге асыра отырып, өзінің қызметін саяси партияда тоқтатады. Президент өз міндеттерін орындау кезінде опасыздық үшін ғана жауап береді. Бұл институт импичмент деп аталады.

... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.