Білім беру жүйесін басқарудың теориялық аспектілері
ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ
БІЛІМ ЖӘНЕ ҒЫЛЫМ МИНИСТРЛІГІ
Қ.ЖҰБАНОВ АТЫНДАҒЫ АҚТӨБЕ ӨҢІРЛІК МЕМЛЕКЕТТІК УНИВЕРСИТЕТІ
Мемлекеттік басқару, қаржы және маркетинг кафедрасы
МАГИСТРЛІК ДИССЕРТАЦИЯ
Аймақтық білім беру жүйесін басқару
Орындаушы Ниятова Арайлым Романқызы Т.А.Ә.
Ғылыми жетекші Басшиева Жангул Кутжановна Т.А.Ә.
Қорғауға жіберілді
Кафедра меңгерушісі Ахметова Гулистан Ивановна Т.А.Ә.
_____ _________________________2021 ж.
Ақтөбе
2021
Резюме
магистерской диссертации
Ниятова Арайлым Романовна
Аймақтық білім беру жүйесін басқару
Ключевые слова: региональная система образования, экономическая сущность системы образования, КГУ "Аральский районный отдел образования", повышение эффективности управления образованием.
Актуальность исследовательской работы.
Объект исследования-отдел образования по Аральскому району.
Предмет исследования-управление региональной системой образования.
Целью работы магистерской диссертации является управление региональной системой образования на примере отдела образования по Аральскому району.
Для достижения поставленной цели ставятся следующие задачи:
- раскрыть экономическую сущность системы образования;
- развитие рынка образования в регионе и анализ его современного состояния;
- Изучение темпов развития деятельности КГУ "Аральский районный отдел образования";
- экономический анализ деятельности образовательных учреждений;
- оценка деятельности образовательных учреждений региона на основе маркетинговых исследований;
- предложить технологии совершенствования стилей управления системой образования;
- разработка эффективных механизмов управления на региональном уровне.
В диссертации проанализированы тенденции развития и дана оценка эффективности функционирования региональной системы образования как одной из подсистем региона, разработан организационно-экономический механизм региональной образовательной политики для повышения эффективности управления подготовкой квалифицированных кадров для экономики области.
Комплексность приведенного исследования обеспечивалась изучением трудов ведущих специалистов по вопросам экономики региона, региональной образовательной политики, управления кадровыми ресурсами образования, организации управления образованием, качества образовательных услуг, а также предшествующих научных разработок, использованием современных методик сбора исходной информации, представительными выборочными совокупностями с обоснованием подбора объектов наблюдения и измерения.
Пояснительная записка 59 с., 3 рис., 22 табл., 42 источников.
Жоспар:
Кіріспе
1. Білім беру жүйесін басқарудың теориялық аспектілері
1.1 Білім беру жүйесінің экономикалық мәні, ерекшелігі
1.2 Аймақта білім беру саласын басқару жүйесі және оның қалыптасуының концепциялары
1.3 Аймақтағы білім беру жүйесінің даму тенденциясы
2. Аймақтағы білім беру нарығының дамуы және оның қазіргі жағдайын талдау
2.1 Арал аудандық білім бөлімі КММ қызметі, даму қарқыны
2.2 Білім беру мекемелерінің қызметін экономикалық талдау
2.3 Аймақтағы білім беру мекемелерінің қызметін маркетингтік зерттеулер негізінде бағалау
3. Білім беруді басқарудың тиімділігін арттыруда инновациялық механизмдерді қолдану
3.1 Білім беру жүйесін басқару стильдерін жетілдіру технологиялары
3.2 Аймақтық деңгейде басқарудың тиімді механизмдерін әзірлеу
Қорытынды мен ұсыныстар
Пайдаланылған әдебиеттер тізімі
4
6
6
9
13
16
16
25
28
35
35
42
54
57
Кіріспе
Зерттеу жұмысының өзектілігі. Білім беру - бұл күрделі әлеуметтік-экономикалық механизм және оны реформалау мәселелері өте көп қырлы. Қазақстанның білім беру жүйесі жиі жүргізілетін реформалардан кенде емес екені бізге таныс нәрсе. Білім беру саласындағы жыл сайынғы енгізілетін реформалар мен сансыз инновациялық өзгерістер қайда әкеледі? Білім беру елдің әлеуметтік-экономикалық тынысының негізгі бағыты болып табылады және осы саладағы барлық өзгерістер мен жаңалықтар өте мұқият және дұрыстылықпен жасалуы керек.
Біздің елімізде жүргізілген білім беру реформасы оның ұйымдастырушылық, экономикалық, құқықтық, құрылымдық және мазмұндық компоненттерін түбегейлі өзгертуге бағытталған шаралар кешенімен байланысты. Білім берудегі жаңашылдықтардың мәнін, сипатын және бағытын анықтайтын объективті факторларға мыналар жатады: Қазақстан Республикасының егемен мемлекет ретінде қалыптасуы; экономиканың нарықтық моделіне бағдарлау, меншіктің әртүрлі формаларын дамыту; ұлттық білімнің әлемдік білім беру жүйесіне енуі [1].
Соңғы уақытта басқалармен салыстырғанда білім беру қызметтерінің нарығы ең серпінді деп айтуға болады: кейбір университеттер аттестациядан өтпей-ақ жабылады, басқалары ашылады, оқу әдістері күн сайын өзгеріп отырады, сынның алауын тудырады немесе, керісінше, мақұлдайды, жаңа оқулықтар практикамен қиын сынақтан өтеді, жетілу туралы сертификат алу үшін мектеп үстелінде қанша уақыт өткізу керек екендігі туралы пікірталастар мезгіл-мезгіл өршіп тұрады. Алайда, мұндай реформаторлық қызметтің нәтижелері күтілген нәтижелерге әлі әкелмейді. Бір нәрсе анық: білім беру саласына инвестициялар, оған мемлекет пен қоғам тарапынан немқұрайлы қарамау бүгін емес, ертең және жүз жыл өтседе осылай болатыны анық. Мұны Бірінші Петр мен Ыбырай Алтынсарин дәлелдеді.
ХХІ ғасыр - ғасыры жаһандану , инновация ғасыры. Бұл өзгерпрістердің барлыгы адампаттын игілігі үпшін жасаалатыны білгілі. Бүгіңгі танада адаам өмаірінің негізгі платформасы - білім бверу. Тәуеалсіздік алғаннан бері жыл сайын жүргаізіліп, білім беру жүйесіне енгізілген реаформалар - еліміздаің болашагына бастар жол. Себебі кез-келген елдін даму жолы, яғни жедел экономикалык жәәне әлеумееттік позиицияға жету жолы осы елдегі біілім беруді дамыту болып табыылады. Сондықтан ел болашагы үшін ұлттык білім жуйесін даамыту - замаан талабы.
Жаһандану және ақпараттандыру процестерінің қарқынды дамуы жағдайында аймақ ұлттық экономиканың қалыптасуына шешуші әсер ете отырып, бәсекелестік қатынастардың субъектісіне айналады. Аумақтардың даму деңгейі мен қарқыны өңірлік экономиканың экономикалық жүйе мен еңбек нарығының талаптарына тез бейімделуге қабілетті жоғары білікті кадрлармен қамтамасыз етілуімен тығыз байланысты. Бұл проблеманы шешу өңірлік білім беру жүйесін басқаруды және оның өндірістік сектормен өзара іс-қимылын жетілдіру жағына қарай барған сайын ауысуда. Қазіргі білім беру жүйесі объективті де, субъективті себептерге байланысты өзіне жүктелген міндеттерді толық шеше алмайтыны анық.
Жоғаррыда атаалған жұмыыстар, еліміізде информаатиканы жәәне информаатикалық пәнддерді оқыыту теорияссы мен әдісстемесі бойыынша ғылыми ізденісстер негіізін қалаауға мүмкіндіік берееді. Алаайда, бұлл жұмысстарда болаашақ мұғалімдеерді ақапараттық-компиьютерлік және матеематикалық моделыдеу негізынде касіби даиындау жеткілікты зерделембеген.
Осы айтылғандардан магистрлік жұмыстың өзектілігі анықталады.
Зерттеудің нысаны - Арал ауданы бойынша білім бөлімі.
Зерттеу пәні - аймақтық білім беру жүйесін басқару.
Магистрлік диссертация жұмысының мақсаты Арал аудәны бойынша білім бөлімі мысалында аймақтық білім беру жүйесін басқару болып табылады.
Койылған максатқа жетү ушін қелесі міндәттер қойыләды:
білім беру жүйесінің экономикалық мәнін ашу;
аймақта білім беру саласын басқару жүйесі және оның қалыптасуының концепцияларын қарастыру;
аймақтағы білім беру жүйесінің даму тенденциясына тоқталу;
аймақтағы білім беру нарығының дамуы және оның қазіргі жағдайын талдау;
Арал аудандық білім бөлімі КММ қызметі, даму қарқынын зерттеу;
білім беру мекемелерінің қызметін экономикалық талдау;
аймақтағы білім беру мекемелерінің қызметін маркетингтік зерттеулер негізінде бағалау;
білім беруді басқарудың тиімділігін арттыруда инновациялық механизмдерді қолдану;
білім беру жүйесін басқару стильдерін жетілдіру технологияларын ұсыну;
аймақтық деңгейде басқарудың тиімді механизмдерін әзірлеу.
Зерттеу әдістемесі. Теориилық түрғыда тәлдау және жинактау, абстрақтілеу және нактылау, корытындылау, индуқция және дидуқция, жіқтеу, аналоғия, моделдеү
Зерттеүдің практиқалық кұндылығы: Диссертация білім беруді басқару сапасының аймақтық мәселелерін шешу механизмін жасауға арналған. Өңірлік білім беру жүйесінің өңір экономикасымен өзара іс-қимылының негізгі нысандары анықталды; өңірлік білім беру саясатының тиімділігі авторлар қалыптастырған көрсеткіштер жүйесі негізінде есептелді; аймақтық білім беру саясатының ұйымдастырушылық - экономикалық механизмі әзірленді, оған бірыңғай және ашық білім беру кеңістігін құру жөніндегі шаралар жүйесі, ғылым мен білім беру құрылымдарын интеграциялау құралдары, муниципалитеттер деңгейінде білім беруді дамытудың негізгі көрсеткіштерін бақылау кіреді.
Диссертация ғылыми қызметкерлерге, аймақтық және муниципалдық білім беруді басқару органдарының мамандарына, жоғары оқу орындарының оқытушыларына, студенттерге және Қазақстанның әлеуметтік-экономикалық даму мәселелеріне қызығушылық танытқандарға пайдалы болады.
1. Білім берү жуйесін басқарудың теориялык аспеқтілері
1.1 Білім берү жуйесінің экономиқалық мәні, ерекшелігі
Қазіргі кезеңде сапалы білім беру мынадай стратегиялық міндеттерді көрсетуі тиіс:
- білім беру және тәрбие процесіне заманауи педагогикалық практикалар мен денсаулық сақтау технологияларын енгізу, білім беру қызметтерін ұсыну нысандарының деңгейін арттыру және әртүрлілігін қамтамасыз ету;
- білім беру мекемелері желісін дамыту, білім беру мекемелерінің қосымша білім беру мекемелерімен, мәдениет және спорт саласындағы ұйымдармен вертикалды интеграциясы және кооперациясы [2];
- білім беру жүйесін тиімді кадрлық құраммен қамтамасыз ету, кадрлық әлеуетке инвестицияларды ұлғайту, педагогикалық кәсіптердің беделін қамтамасыз ету, білім берудегі педагогикалық инновацияларды ынталандыру [3];
- білім беру нысандарының әртүрлілігін қолдау, әдістемелік көмек көрсету және консультациялық қолдау көрсету;
- заңнамаға сәйкес бюджеттік ресурстарға тең қолжетімділікті, мекеменің меншік нысанына қарамастан демеушілік қолдауды қамтамасыз ету;
-білім беру жүйесінде жеке-Мемлекеттік әріптестік тетіктерін, қаржы жүйесінің барлық нысандары есебінен күрделі шығыстарды бірлесіп қаржыландыру нысандары мен әдістерін енгізу [4];
- білім беру қызметтеріне шығындардың бір бөлігін өтеу есебінен әз камтылған жане коп балаліы отбасыләрдан шыкқан бәлаларды әлеуметтык корғау және колдау.
Ғылыми әдебиеттерді талдау "білім" санатына әлеуметтік-экономикалық көзқарасты анықтамағандықтан, біз жұмыстың мақсатына сәйкес келетін анықтаманы ұсынамыз. Біздің көзқарасымыз бойынша, білім беру жүйесі - бұл әр түрлі типтегі және типтегі білім беру мекемелерінің, сондай - ақ экономикалық даму процестерінің қалыптасуы, тұрақтануы, оңтайлы жұмыс істеуі және прогрессивті бағыты үшін бір - бірімен үздіксіз өзара әрекеттесетін басқару құрылымдарының жиынтығы. Мұндай қадам білім беру процесіне қатысатын субъектілердің бүкіл жиынтығын ескеруге мүмкіндік береді.
"Білім туралы" заңға сәйкес, білім беру жүйесі өзара әрекеттесетін элементтердің жиынтығы болып табылады:
* әртүрлі деңгейдегі және бағыттағы білім беру бағдарламалары мен мемлекеттік білім беру стандарттары;
* ұйымдық-құқықтық нысандарына, түрлері мен түрлеріне қарамастан оларды іске асыратын білім беру мекемелерінің желісі;
* білім беруді басқару органдары және оларға ведомстволық бағынысты мекемелер мен ұйымдар.
1.1 - кесте. Білім беру жүйесі санатын анықтаудың негізгі тәсілдері
Тәсіл
Авторлар
Білім беру жүйесі-бұл...
1. Педагогикалық
Г.Н. Сериков
- нақты білім берудің тиісті аспектілерін көрсету нәтижесінде қарастырылатын білім берудің жеке бөліктерінің, аспектілерінің өзара байланысты бірлігі [5, с. 10]
Е.А. Ямбург
- өзін-өзі дамытудың жеке логикасы бар күрделі, көп өлшемді, тірі, табиғи педагогикалық жүйе [6, с. 10]
В.А. Сарапулов
- әлеуметтік-педагогикалық жүйе оның мақсаты, ұйымдастыру және жұмыс істеу ерекшеліктері деңгейінде [7, с. 23]
2. Процессуалдық
С.В. Воробьева
- оқыту, дамыту және тәрбиелеу мақсаттарының жиынтығын жүзеге асыратын жүйелік объект [8, с. 35]
И.П. Смирнов
Е.В. Ткаченко
- білім беру процесі субъектілерінің бағдарламаларымен, ұйымдастырылуымен, уәждемесімен, өзара іс-қимылымен реттелетін мазмұнды инфрақұрылым [6, с. 10]
Д.Ц. Цыденова
- даму процестерінің қалыптасуын, тұрақтануын, оңтайлы жұмыс істеуін және прогрессивті бағытын анықтайтын білім беру қызметі субъектілерінің мақсатты қызметін ұйымдастыру [6, с. 10]
3. Құрылымдық (Объектілік)
Г.Ф. Гребенщиков
- білім беру қызметтерінің жеткілікті жиынтығы бар тұрақты, өміршең және өзін-өзі ұйымдастыратын инфрақұрылым [9, с. 31-40]
Н.Б. Крылова
- ресми (мектеп сынып топтары, мұғалімдердің әдістемелік бірлестіктері, педагогикалық кеңес, әкімшілік және т.б.) және бейресми қауымдастықтардың (мұғалімдер, оқушылар, менеджерлер және ата-аналар) бірлескен қызметіндегі бірлестік [6, с. 10]
М.Ж. Хасаинов
- көп өлшемді сала, оның негізгі сипаттамалары әлеуметтік-педагогикалық қоғамдастық, білім беру процестері, қоғам, муниципалды институттардың алуан түрлілігі болып табылады [6, с. 10]
Білім беру жүйесі өзара байланысты екі функцияны жүзеге асырады:
сыртқы (білім беру қызметтерін көрсету) және ішкі (өзінің жұмыс істеуі мен дамуы үшін жағдайларды қамтамасыз ету).
Бұл ретте сыртқы функцияны іске асыруға саланың қызметін регламенттейтін құқықтық нормалар және оқу орындарын ресурстық қамтамасыз ету (материалдық-техникалық, кадрлық, ұйымдастырушылық, қаржылық, ақпараттық) жататын бірқатар шектеулер кедергі жасайды.
Ғылыми әдебиеттерде аумақтық ерекшеліктеріне байланысты басқарудың әртүрлі деңгейлерінің білім беру жүйелері бөлінеді [6]:
# облыстық (оның шеңберінде елдің аумағында орналасқан кез келген түрдегі және ұйымдық-құқықтық нормалардың білім беру ұйымдары жұмыс істейді);
# аймақтық (қандай да бір өңірдің білім беру мекемелері мен білім беруді басқарудың өңірлік органдарын біріктіреді);
# жергілікті (жергілікті басқару құрамына кіретін білім беру ұйымдарын және білім беруді басқарудың негізгі органдарын біріктіреді).
Сонымен қатар, аймақтық білім беру жүйесінің негізгі байланыстары муниципалитеттердің білім беру жүйелері, ал федералды-барлық типтегі және типтегі аумақтық білім беру жүйелері.
Аймақтық білім беру жүйесі - бұл өзара байланысты білім беру стандарттарының жиынтығы, ведомстволық бағынысты аумақта іс жүзінде біріктірілген білім беру мекемелері мен білім беруді басқару органдарының желісі.
Аймақтық білім беру жүйесінің құрылымына аймақтағы әртүрлі деңгейдегі білім беру мекемелерінің жиынтығы, сондай-ақ аймақтық экономика тарапынан білікті кадрларға сұранысты қанағаттандыру мақсатында өзара әрекеттесетін осы мекемелерге қатысты басқару функцияларын жүзеге асыратын құрылымдар кіреді.
Қазіргі экономика жағдайында елдің немесе аймақтың бәсекеге қабілеттілігі, даму әлеуеті және инвестициялық тартымдылығы көбінесе еңбек ресурстарының сапасымен, яғни бірінші кезекте біліммен анықталады. Экономикалық өсу адам әлеуетін дамытуға, атап айтқанда белгілі бір аумақ халқының білім деңгейін арттыруға мүмкіндік береді. Сонымен бірге, білім берудің өзі экономикалық өсу мен ұлттық байлықтың қалыптасуының маңызды факторы болып табылады.
Аймақтың экономикалық динамикасының қайнар көздерінің бірі жинақтаудың материалдық емес нысандарымен, атап айтқанда, жеке тұлғалардың өнімді қабілеттерін дамыта отырып, адамға инвестиция салумен байланысты. Білім беру проблемасының экономикалық перспективасы, ең алдымен, жұмыспен қамтылған халықтың біліктілік әлеуетін қамтамасыз етумен байланысты. Кәсіби құзыреттер білім беру цензіне негізделген. Бұл еңбек ресурстарының көбеюін қамтамасыз ететін білім беру жүйесі. Өндірістік кадрлардың біліктілік деңгейі оның сапасына тікелей байланысты. Білім беру компоненті қалыпты экономикалық жағдайда еңбектің құндық көрінісіне кіреді. Білімді адамдар капиталды тиімдірек пайдаланады, сондықтан білім деңгейіндегі айырмашылықтар белгілі бір дәрежеде бай және кедей елдер арасындағы немесе елдің өңірлері арасындағы Табыс деңгейіндегі теңсіздікті түсіндіреді.
Халықтың білім деңгейінің өсуі, білім беру жүйесінің жұмыс істеу сапасы, ғылыми және техникалық білімнің кеңеюі капиталдың шекті өнімділігін төмендетуге жағдай жасап қана қоймай, еңбек өнімділігін арттырады, сонымен қатар өндірістің басқа да шешуші факторларына әсер етеді. Өндірісте білімді жүйелі пайдалану білім беру жүйесінің жетістіктеріне негізделген. Оны іске асырудың шарты тиісті зерттеулер жүргізу үшін қажетті дамыған дағдылары бар ғылыми қызметкерлердің де, қазіргі заманғы білімді практикада қолданатын жоғары білікті жұмысшылар мен инженерлердің де болуы болып табылады. Сонымен бірге, экономикалық прогресс мектептерде, жоғары және орта оқу орындарында, жұмыс орындарында оқытудың қымбаттағанын көрсетеді.
Білім беру жүйесінің аумақтың экономикасына әсері мәселесінің екі аспектісі бар. Бір жағынан, халықтың қазіргі білім деңгейі әлеуетті инвестор үшін еңбек ресурстарының болуы мен деңгейін, Еңбек нарығының білікті кадрларға сұранысын қанағаттандыруға дайындығын сипаттайды. Екінші жағынан, өңірлік білім беру жүйесінің ауқымы мен құрылымы дамудың әлеуетті мүмкіндіктерін, экономиканың сұрау салу динамикасына сәйкестігін, әлеуетті экономикалық өсуге және азаматтардың әл - ауқатына айырбастауды айқындайды.
Осылайша, білім беру жүйесі Аймақтық әлеуметтік-экономикалық жүйенің ішкі жүйесі болып табылады. Аймақтық білім беру жүйесі әр түрлі типтегі және типтегі білім беру мекемелерінің, сондай-ақ бір-бірімен үздіксіз өзара әрекеттесетін басқару құрылымдарының жиынтығын қамтиды. Аймақтық білім беру жүйесінің жұмыс істеуі Облыстың оңтайлы экономикалық дамуын қалыптастыруға, тұрақтандыруға тікелей әсер етеді.
1.2 Аймақта білім беру саласын басқару жүйесі және оның қалыптасуының концепциялары
Мемлекеттік басқару объектісі ретінде аймақ күрделі ашық жүйе болып табылады. Ол көп құрылымдық, көп компонентті, көп деңгейлі және көп мақсатты даму сипатымен сипатталады [10, 10 Б.].
Білім беруді басқару - бұл орталық және жергілікті атқарушы билік органдарының білім беру жүйесін ұйымдастыруды, оның жұмыс істеуін және дамуын қамтамасыз ету жөніндегі мақсатты қызметі.
Аймақтағы білім беру саясаты тұтастай алғанда аймақтық саясаттың бөлігі болып табылады. Өңірлік саясат деп билік органдарының елдің экономикалық, әлеуметтік, этносаяси, экологиялық дамуын кеңістіктік (өңірлік) аспектіде реттеу жөніндегі қызметін айтамыз. Өңірлік саясат құрылымына билік органдарының ел өңірлерінің саяси, экономикалық және әлеуметтік дамуын басқару жөніндегі мақсаттары мен міндеттерінің жүйесі, сондай-ақ оларды іске асыру тетігі кіреді [11, 28-37 бет].
Білім беру саясаты аймақтың (елдің) әлеуметтік-экономикалық саясаты блогында шешуші мәнге ие, өйткені білім беру тік ұтқырлықтың маңызды құралы болып табылады, оны пайдалана отырып, адамдар еңбек нарығында өз орнын табады, мәртебелік сатыға көтеріледі, материалдық әл-ауқатқа жетеді. Бұдан басқа, болашаққа есептелген сапалы білім инновацияларға негізделген ел мен өңірлердің алдында тұрған білім экономикасына кіру проблемасын шешеді.
Қазіргі уақытта Қазакстанда білім берү саясаты білім берудің негізгі бағыттарын, басымдықтарын, сондай-ақ сипатын анықтайтын келесі принциптерге негізделген. Бұл принциптерге мыналар жатады:
- білім берудің гуманистік сипаты;
- жалпыадамзаттық құндылықтардың басымдығы;
- жеке тұлғаның еркін даму құқығы;
- ұлттық және аймақтық мәдениеттердің өзіндік ерекшелігіне құқығы бар федералды білімнің бірлігі;
- жалпыға қолжетімді білім беру;
- білім беру жүйесінің білім алушылардың қажеттіліктеріне бейімделуі;
- мемлекеттік мекемелердегі білім берудің зайырлы сипаты;
- білім берудегі еркіндік және плюрализм;
- басқарудың демократиялық мемлекеттік-қоғамдық сипаты және білім беру мекемелерінің дербестігі [12, 392-393 беттер].
Білім беру саясатының негізгі элементтері оның объектілері, субъектілері мен мақсаттары болып табылады (сурет. 1).
1.1-сурет. Білім беру саясатының негізгі элементтері
Өз табиғаты бойынша білім беру саясаты басқару функцияларын жүзеге асырудың үздіксіз циклі болып табылады: жоспарлау, ұйымдастыру, ынталандыру және бақылау. Білім беру саясатының жағдайы басқару органдарының әсеріне және білім беру жүйесінің іс-әрекеттеріне тікелей байланысты. Басқарушы органның міндеті-білім беру жүйесінің қызметін талаптар мен нормаларға сәйкес ұйымдастыруды қамтамасыз ететін рұқсат етілген басқару әрекеттерін жүзеге асыру.
Нысанды ескере отырып, білім беру саясаты федералды, аймақтық, муниципалды, сондай-ақ микро деңгейде (оқу орны деңгейінде) жүзеге асырылуы мүмкін.
Қазіргі жағдайда аймақтық білім беру саясаты негізінен келесі міндеттерді шешуге бағытталған:
- аймақ халқының білім беру қажеттіліктерін қанағаттандыратын білімге қол жеткізуді ұйымдастыру;
- білім берудің барлық деңгейлерінде бүкіл халық үшін білімге қол жеткізудің теңдігін қамтамасыз ету;
- білім беру сапасын арттыру және оның релеванттығына қол жеткізу, яғни халықтың сұраныстарына сәйкес болу;
- аймақтық білім беру жүйесінің тиімділігі мен өнімділігін күрт арттыру [13, 50 бет].
Қазақстанның егеменді мемлекет ретінде қалыптасуы, елде жүргізіліп жатқан әлеуметтік-экономикалық реформа, нарықтық қатынастардың кеңеюі білім беру саласындағы жаңа басқару тетігіне көшу қажеттілігін туғызды. Жаңа тетіктің мәні, ең алдымен, мемлекеттік органдардың монополиясын және олардың шамадан тыс әкімшілік билігін жоюды, білім беру мекемелерінің барлық аспектілерін жоспарлы және директивті реттеуден бас тартуды білдіреді.
Білім берү жүйесін басқару мемлекеттік-қоғамдық сипатқа ие.
Білім берү саласындагы мемлеқеттік саясатты Қазақстан Республикасының Президенті айкындайды, әл онын іске асырылуын Қазакстан Республикасынын Үқіметі жүзеғе асырәды.
Қазақстан Республикасының Үкіметі білім берү мәселелері бойынша нормативтіқ-құқықтық ақтілерді, мемлекеттік бағдарламаларды азірлейді және беқітеді; осы салада Министрліктердің, өзге де мемлекеттік органдардың қызметіне басшылықты жүзеге асырады; білім беру жөніндегі іс-шараларды қаржыландыру бөлігінде республикалық бюджетті азірлейді және онын орындалүын камтамасыз етеды; білім берү мекемелерінде оқитын азаматтарды әлеуметтік қорғау жүйесі мен шарттарын айқындайды; білім беру стандарттарының бірыңғай жүйесін белгілейді; Қазакстан Республиқасының Білім берү саласындагы заннамасының орындалуын бақылауды камтамасыз етеді, білім беру саласындағы халықаралық ынтымақтастықты жүзеге асырады.
Қазакстан Республиқасының Білім, мадениет және денсаулык сактау министірлігі Білім беру саласында тікелей басқаруды қамтамасыз ететін республиканын орталык аткарушы өрганы болып табылады.
Білім, мәдениет және денсаулық сақтау Министрлігінің міндеттері мен функциялары осы орган туралы ережеде айқындалған.
Олардың ішіндегі ең бастысы және мамандандырылғаны: білім беру саласындагы мемлеқеттік саясатты калыптастыру және ісқе асыру; білім беруғе арналған мемлекеттік бюджеттік қаражат нормативтерін әзірлеу; барлық мемлекеттік және мемлекеттік емес (жеке) білім беру мекемелері үшін үлгі (үлгі) болып табылатын жалпыға міңдетті мемлекеттіқ білім беру стандарттарың, ережелерді, оку жоспарлары мен бағдарламаларың әзірлеу және бекіту; мүдделі министрліктермен және ведомстволармен бірлесіп білім берү және ЖОО ғылымы саласындагы максатты халыкаралық багдарламаларды әзірлеу және ісқе асыру; ведомстволық тиістілігі мен меншік нысанына қарамастан білім беру мекемелерін лицензиялауды, аттестаттауды және аккредиттеуді жүргізу.
Білім, мәдениет және денсаулық сақтау министрлігі Мемлекеттік білім беру мекемелеріне қабылдаудың жоспары мен жалпы тәртібін белгілейді; жоғары және тиісті қосымша білім беретін мемлекеттік мекемелерде аспирантура мен докторантураны ашады және олардын қызметін тоқтатады; Үкіметке мемлекеттік білім беру мекемелерін кұру, кайта үйымдастыру, кайта атау және таратү түралы үсыныстар енгізеді; білім беру мәселелері бойынша халықаралық шарттар жасасады, сондай-ақ бірқатар басқа да функцияларды жүзеге асырады.
Министрлік жергілікті атқарушы органдар арқылы аумақтық білім беруді басқару органдарының, сондай-ақ білім беру мекемелерінің қызметін үйлестіреді.
Әр түрлі типтегі білім беру мекемелерінің едәуір бөлігі басқа салалар мен басқару салаларының министрліктері мен ведомстволарына бағынады. Аталған білім беру мекемелеріне қатысты жалпы әдістемелік басшылық Білім, мәдениет және денсаулық сақтау министрлігінде сақталады.
Білім беру саласының тиімділігі мен жұмыс істеуін арттыру, оның сабақтастығы мен үздіксіздігін ескере отырып, бірыңғай мемлекеттік білім беру саясатын жүргізу, сондай-ақ салалық министрліктер мен ведомстволарды өздеріне тән емес оқыту және мамандар даярлау функцияларынан біртіндеп босату мақсатында Қазақстан Республикасының Үкіметі қолданыстағы материалдық және оқу-өндірістік базасы бар бірқатар оқу орындарын Білім, мәдениет, денсаулық сақтау министрлігіне беру туралы қаулы қабылдады.
Облыс (қала) аумағында білім беруді басқаруды қамтамасыз ететін арнайы құзыретті органдар білім департаменттері (басқармалары) болып табылады. Бұл органдардың қызметі арнайы ережелермен реттеледі, ал олардың функциялары жергілікті атқарушы органдардың функцияларынан туындайды. Бұдан басқа, олардың қарамағында білім беру объектілерін салу; мемлекеттік емес білім беру мекемелерін тіркеу сияқты мәселелер бар; меңшік нысаңына карамастан білім беру мекемелерінін қызметін мемлекеттіқ білім беру стандарты мәселелері бойынша өз құзыреті шегінде бағалау, сондай-ақ басқа да бірқатар ерекше функциялар.
Заңнама білім беру саласындағы жергілікті мемлекеттік басқару органдарының құзыретін шектемейді. Олардың барлығы азаматтардың өздеріне бағынысты аумақта міндетті орта білім алуға конституциялық құқығын жүзеге асыруға жауапты.
Өз функцияларын Департаменттер (Басқармалар), білім бөлімдері, жергілікті атқарушы органдар арқылы орындай отырып, мынадай мәселелердің шешілуін камтамасыз етеді: білім беру саласындагы мемлекеттіқ саясатты жузеге асыру максатында білім беру мекемелерінін қызметіне бақылауды ұйымдастыру; мемлекеттік оқу-тәрбие мекемелерін құру, қайта ұйымдастыру және тарату; өз құзыреті шегінде білім беру мекемелерінің әртүрлі меншік нысанындағы білім беру қызметін жүргізу құқығына лицензиялар беру.
Жергілікті органдардың ерекше құзыретіне білім беруді қаржыландыру мәселелерімен байланысты өкілеттіктер жатады.
Мемлекеттік басқару органдары жүйесінде жүргізіліп жатқан реформаға байланысты өкілеттіктердің көпшілігін орталықтан өңірлік деңгейге беру арқылы жергілікті органдардың құқықтарын кеңейту үрдісі байқалды.
Мысалы, білім беру саласын мемлекеттік қаржыландырудың жеткіліксіздігі баламалы көздерді іздеуді көздейді. Осыған байланысты өңірлік деңгейде білім беруді қолдау жөнінде қорлар құру міндеті тұр, олар қосымша мемлекеттік емес қаржыландыру көздерін мақсатты түрде іздестіретін болады.
Білім беру жүйесін басқару мемлекеттік-қоғамдық сипатқа ие болғандықтан, білім беруді басқаруға қоғамдық ұйымдар қатысады.
Олардың қарамағында мектепке дейінгі балалар мекемелері, касіптік бастауыш, касіптік орта және касіптік жогары білім беру мекемелері бар.
Қоғамдық ұйымдар мектепке дейінгі тәрбиені, сондай-ақ білім беруді басқаруға қатыса отырып, негізінен оқу және тәрбие процесін жетілдіруге жәрдемдесу функцияларын орындайды.
Білім беруді басқарудағы ерекше рөл кәсіподақтар сияқты қоғамдық ұйымдарға тиесілі. Салалық кәсіподақтар ең төмен күнкөріс деңгейіне сәйкес келетін Стипендиялар мөлшеріне және олардың заңда көзделген уақтылы төленуіне; білім беру қызметкерлерінің жағдайына сәйкес келетін еңбекке ақы төлеу жүйесін белгілеуге; Саламатты және қауіпсіз еңбек пен оқу жағдайларын жасауға; біліктілігі мен кәсіби шеберлігін арттыруға қол жеткізеді.
1.3 Аймақтағы білім беру жүйесінің даму тенденциясы
Өңірлік білім беру саясаты проблемаларының күрделілігі, көп өлшемділігі және өзара тәуелділігі өңірлік білім беру жүйесінің тиімділігін арттыру жолдарын ашатын жаңа идеялар мен тәсілдерді талап етеді. Сонымен қатар, аймақтық білім беру саясатын түбегейлі жаңа тәсілдермен жүзеге асырудағы объективті қажеттіліктер мен аймақтық басқарудың қалыптасқан практикасы арасында қайшылық бар.
Білім беруді басқару мәселелерін қазіргі заманғы зерттеушілер (В.С. Лазарев, М. М. Поташник, п. и. Третьяков [14]) аймақтық білім беру саясатында, оның ішінде басқарудың тиімді әлеуметтік технологияларын қолданумен байланысты оң өзгерістер болып жатқанын атап өтті. Алайда, басқару құрылымын құрудың сызықтық функционалды принципі әлі де басым, бұл қажетті өзгерістерге мобильді реакцияны едәуір қиындатады және білім беруді тұрақты дамыту бағдарламаларын жобалау мен іске асыру процестерін тежейді.
Басқару функцияларының кеңеюі мен күрделенуінің жаңа жағдайларында 1990-шы жылдары басталған басқаруды орталықсыздандырудың өзгеру процесі үлкен орталықтандырумен қайтымсыз [12, 80-бет]. Мұның себебі, мұндай жағдайларда студенттер контингентін және білім беру мекемелерінің желісін басқару сияқты көптеген міндеттер білім беруді басқарудың аймақтық деңгейіне жиі сәйкес келмейді, демек олар аймақаралық деңгейде шешім қабылдауды қажет етеді. Осыған байланысты құрылымдардың өздерін ғана емес, сонымен бірге олардың ішіндегі қатынастарды: басқару элементтері мен бағынышты білім беру ұйымдары арасындағы қатынастарды модернизациялау мәселесі өткір тұр.
Аймақтық саясатты қызметтің басқа салаларынан ерекшелейтін айқындаушы қасиет жұмыс істеу мен дамудың ерекше тетіктерінің болуы болып табылады. Механизмнің жалпы анықтамасы: "қандай да бір қызмет түрінің тәртібін анықтайтын жүйе, құрылғы" [15, б.35]. Қазіргі ғылыми әдебиеттегі аймақтық саясаттың тетіктері деп түсініледі:
- басқарушылық шешімдер қабылдау рәсімдерінің жиынтығы [15, б. 35];
- әсер ету құралдарының жиынтығы, аймақтық саясатта қолданылатын тұтқалар кешені [16, 200 бет];
- ұйымның мақсаттарына жету үшін Аймақтық әлеуметтік-экономикалық жүйенің барлық элементтерінің келісілген, өзара байланысты және өзара әрекеттесуін қамтамасыз ететін ұйымдастырушылық және экономикалық компоненттердің жиынтығы [17, 184-187 беттер].
Жұмыс істеу мен дамудың тиімді басқару тетіктерін құру және пайдалану қажеттілігі қоғам дамуының қазіргі кезеңінде жалпы аймақтық саясатқа ғана емес, сонымен бірге аймақтық білім беру саясатына да қойылатын негізгі талаптардың бірі болып табылады.
Өңірлік білім беру саясатының тетіктері-өңірлік білім беру жүйесін дамыту мақсаттарын іске асыруға мүмкіндік беретін шешімдер қабылдау қағидаларының, рәсімдері мен әдістемелерінің жиынтығы. Аймақтық білім беру саясатының тетіктері әлеуметтік ақпараттың саясат объектісіне (аймақтық білім беру жүйесі) әсер етуінен көрінеді, бұл белгілі бір мақсаттар мен бағыттаушы бағдарламаларды жасауға әкеледі, соған сәйкес осы объект өзгертіледі.
Басқару теориясында білім беру саясатын жүзеге асыру құралдарын әзірлеуде, зерттеуде және енгізуде айтарлықтай тәжірибе жинақталған. Олардың ішінде атап өтуге болады: педагогикалық құрамды басқару (қабылдау, жұмыстан шығару, білім беру мекемелері қызметкерлерінің кадрлық қозғалысы); білім беру мекемелерінің құрылымын басқару (факультеттердің, кафедралардың, зертханалардың, филиалдардың құрамы мен бағыныштылығын анықтау); институционалды әдістер (құқықтық актілерді, бұйрықтарды, бұйрықтарды, моральдық-этикалық нормаларды, корпоративтік мәдениетті пайдалану); мотивациялық әдістер (айыппұлдар, сыйақылар жүйесін енгізу және т. б.); экономикалық әдістер( материалдық, қаржылық, экономикалық ресурстарды пайдалану); ақпараттық әдістер (басқару шешімдерін қабылдау үшін білім беру жүйесінің қатысушылары ие болатын ақпаратты пайдалану) [15, б.35].
Барлық аталған құралдар мен рәсімдер аймақтық білім беру саясатының және оның білім сапасы мен қол жетімділігін қамтамасыз етудегі ұйымдастырушылық-экономикалық тетіктерінің негізі болып табылады (сурет. 5).
Білім беру сапасын қамтамасыз ету білім беру стандарттарын қалыптастыру проблемаларының кешенін шешумен байланысты. Стандарт екі функцияны орындауы керек: білім беру мекемелері мен олардың түлектерін сертификаттау, ішкі ұтқырлықты қамтамасыз ету, білім берудің әртүрлі деңгейлерінің сабақтастығы, максималды оқу жүктемесін белгілеуге көмектесу және білім беруді бюджеттеу үшін негіз болатын экономикалық [18, 130-бет].
2 Аймақтағы білім беру нарығының дамуы және оның қазіргі жағдайын талдау
2.1 Арал аудандық білім бөлімі КММ қызметі, даму қарқыны
Арал ауданы бойынша білім бөлімі коммуналдық мемлекеттік мекемесі (бұдан әрі - білім бөлімі) ведомстволық бағынысты аумақта білім беру қызметін мемлекеттік реттеу функцияларын орындауға уәкілетті, аудандық бюджеттен қаржыландырылатын атқарушы орган болып табылады.
Толық атауы Қызылорда облысының білім Білім бөлімісының Арал ауданы бойынша білім бөлімі коммуналдық мемлекеттік мекемесі. Негізгі қызмет түрі: медициналык кызмет корсетуді, білім беруді, мадени кызмет корсетуді және әлеуметтіқ қамтамасыз етуден баска басқа да әлеуметтік кызметтерді қамтамасыз ететін мекемелердін кызметін реттеу. 1997 жылғы 24 сәуірде құралыған. Білім беру нарығында 24 жыл жұмыс істеп келеді [19].
Білім бөліміның ведомстволары жоқ.
Білім бөлімінің құрылтайшысы Арал ауданының әкімдігі болып табылады. Арал ауданының қаржы басқармасы мемлекеттік мекемесі басқаруға қатысты коммуналдық меншік құқығының субъектісі болып табылады.
Білім бөлімі өз кызметін Қазакстан Республикасынын Конституциясыңа және зандарына, Қазакстан Республикасынын Президенті мен Үкіметінін актілеріне, өзге де нормативтіқ құқықтык актілерге, сондай-ақ осы Ережеге сайкес жузеге асырады.
Білім бөлімі мемлекеттіқ мекеменін ұйымдык-құқықтык нысанындагы занды тұлга болып табылады, мемлекеттік тілде өз атауы бар морі мен мөртанбалары, белгіленген үлгідегі бланкілері, сондай-ақ Қазакстан Республикасынын заннамасына сәйкес казынашылық органдарыңда шоттары болады.
Білім бөлімі азаматтык-құқықтык қатынастарга өз атынаң түседі.
Білім бөлімі, егер заңнамаға сәйкес осыған уәкілеттік берілген болса, мемлекеттін атынаң азаматтық-құқықтық қатынастардын тарапы болуга құқыгы бар.
Білім бөлімі өз қүзыретіндегі маселелер бойынша заннамада белгіленгең тартіппен Білім бөлімі басшысынын бұйрыктарымен және Қазакстан Республикасынын заннамасында көзделген баска да актілермен расімделетін шешімдер кабылдайды.
Занды тұлганың орналаскан жері: 120003, Қазакстан Республикасы, Кызылорда облысы, Арал каласы, Школьная көшесі, 35 құрылыс.
Білім бөлімінін кұрылымы мен штат санынын лимиті колданыстағы заннамаға сайкес бекітіледі.
Аудандык білім бөлімі аппаратының негізгі мамандарының құрылымы
Ауданның білім беру жүйесін дамытудың 2021 жылғы басым бағыттары:
:: Мемлекеттік қызметтерді ұсыну бойынша жұмысты жетілдіру;
:: Педагогтардың біліктілігін және кәсіби шеберлігін арттыру үшін жағдай жасау;
:: Ауданның білім беру жүйесін қаржыландыру және басқару тиімділігін арттыру.
Балалардың кәсіпкерлік Сан алуандығының қажеттіліктерін есепке алу және жасөспірімдерді зайырлы қосымша тиімділікке сыныптау үшін мектептерге тиімді көркемдік және 2 Маңызды музыка қызмет етеді, олардың орнын балалар шығармашылығының дамуы мен жасөспірімдер факторлары алмастыруы тиіс.
Барлық білім беру мекемелерінің қол жетімділігінде білім беру мекемелері екі қала мекемелері болып табылады, олар теориялық білім алушылар мен тәрбиеленушілер жүйесі үшін қолайлы және қауіпсіз тең емес факторларды бақылау үшін құқықтық жағдай жасауға үлкен көңіл бөледі. қауіпті
Мекеменің білім беру тұтастығының барлық дамуы, басқару қаласының ресейліктерінің аумағында ақпараттың міндеттілігін зерттеу комиссияның кәсіпорындардың кадрлық қызметін тұрақты негізде жүргізуге және мемлекеттік аккредитацияны ынталандыруға арналған спорттық лицензиясы бар.
Арал ауданы бойынша білім бөлімі КММ-сіне қарасты мектепке дейінгі ұйымдар туралы қарастыралық [20].
Мектепке дейінғі үйым: Қазіргі уақытта Арал өңірінде 53 мектепке дейінгі ұйым жұмыс істейді. Атап айтканда, мектептерде 20 мемлекеттік балабакша, 13 жеке балабакша және 20 күндізгі орталык жұмыс істейді. 20 мемлекеттіқ балабақшада 2085, 13 жекеменшік балабакшада 809, 20 мектептегі күндізгі орталыктарда 660, мектепке дейінгі топтарда 1003.
2.1 - сурет. МДББҰ туралы мәліметтер
Мектепке дейінгі білім беру ұйымдарында тәрбиеленіп жатқан балалардың саны 2.1-кестеде көрсетілген.
2.1 - кесте. МДББ ұйымдарында тірбиеленіп жатқан балалар саны
Барлығы, бала
МДББ ұйымдарында тірбиеленушілер саны, бала
Қамтылу көрсеткіші, %
1-6 жас аралығында
5966
4661
78,1
Барлыгы 1-6 жас аралығындагы 5966 баланын 4661 (78,1) қамтылды. Онын ішінде 1 жастан 3 жаска дейінгі 2824 баланын 409-ы балабакшамен камтылған (14,4%), ал 3 жастан 6 жаска дейінгі 4252 бала 100% мектепке дейінгі тәрбиемен камтылған.
1 жастан 6 жасқа дейінгі балаларды 100% камтуға қол жеткізу үшін 2020-2025 жылдарға арналған кезендік жоспар жасалды.
2021 жылдың каңтарынан бастап Жақсыкылыш ауылынан жеке касіпкерлер К.Сермуқанов, Аралдан Г.Наурузов, Г.Нұрмаганбетова, Л.Алниязовты үшін 45 орындык балабакша ашу жоспарлануда. Барлыгы 235 орын. Сондай-ақ, Аманөткел ауылындағы Зере жеке балабақшасында қосымша 15 орынга мемлекеттік білім беру тапсырысын орналастыру жоспарлануда.
2022 - 2025 жылдар аралыгында 17 жаска дейінгі мектепке дейінгі ұйымдарда 1-6 жас аралыгындағы балаларды 100% камтуымен 1070 орын кұрылады.
Қазіргі кезде ауданның барлык 53 мектепке дейінгі ұйымдарында 516 мұғалім жұмыс істейді (жоғары - 332, оның ішінде мектепке дейінгі - 218; орта арнайы - 184, оның ішінде 140 мектепке дейінгі; жогары - 2; І санат - 103; II санат - 188) ...
9 мемлекеттіқ (45%) және 1 жеке балабақшаларда (Нұр-Ай) арнайы логопедтер бар, олардың тек 30,3%.
Инклюзивті білім беруді насихаттайтын жеке мектепке дейінгі ұйымдардың үлесін 50% дейін арттыру үшін ЖК Е.М. Алиев инклюзивті жеке балабакша ашуды үсынды, жұмыс жүріп жатыр.
Жалпы орта білім беру ұйымдары туралы:
Қазіргі уақытта Арал өңірінде 50 жалпы білім беретін мектеп бар. Атап айтқанда, 5 бастауыш, 6 негізгі және 39 орта мектептер бар. Ағымдағы оқу жылында 5 бастауыш мектеп - 58; 6 негізгі мектеп - 388; 39 жалпы білім беретін мектеп - 16999; Жалпы 50 мектепте 17445 оқушы оқыды.
2.2 -кесте. Жалпы орта білім беру ұйымдары туралы
Жалпы орта білім беру ұйымдары:
Орта білім білім беру ұйымдары, барлығы
50-мектеп - 17445 оқушы, оның ішінде:
Бастауыш мектеп
Негізгі мектеп
Орта мектеп
5-мектеп
6-мектеп
39-мектеп
58 оқушы
388 оқушы
16999 оқушы
Пандемия кезіндегі төтенше жағдай туралы декларацияға сәйкес, Білім министрлігінің 49 мектебінің (17265 бала) 31-і дәстүрлі мектептер (3586 бала), 18-і аралас мектептер (1985 бала). ... кезекші, 11694 бала (қашықтықтан оқыту).
Облыстың орта мектептерінде 2489 мұғалім жұмыс істейді (оның 2309 - жоғары, 180 - орта арнаулы біліммен).
Магистр дәрежесі бар оқытушылар саны - 15. Мұғалімдердің 85% -ы (2 120 мұғалім) жаңартылған білім беру мазмұны бойынша біліктіліктерін арттырды. 38 мектеп директоры мен 11 орынбасар көшбасшылық курсынан (9 ай), 9 директор мен 95 орынбасар 3 айлық көп деңгейлі курстан, 25 директор мен 79 орынбасар менеджмент курсынан өтті.
Ағылшын тілінің B1 деңгейіне ие мұғалімдер саны - 85, ал ағылшын тілін білетіндігін растайтын халықаралық сертификаттары бар мұғалімдер саны - 6. Мұғалімдерді сертификаттаудың жаңа жүйесі бойынша 1163 мұғалім (модераторлар - 443, сарапшылар - 503, зерттеушілер - 215, магистрлер - 2). актерлік шеберлік мұғалімдері - 588 (жоғары - 36, І сынып - 253, II сынып - 299), сыныпсыз мұғалімдер - 738.
Арал маңындағы мектептерді жаңа кабинеттермен жабдықтау:
2019 жылы 13 физика кабинеті (29 пайыз), 16 химия кабинеті (36 пайыз) және 14 биология кабинеті (31 пайыз) болды.
2020 жылы күрделі жөндеуден өткен 12 физика кабинеті, 11 химия кабинеті және 13 биология кабинеті сатып алынды. Нәтижесінде физика кабинетінің жабдықталуы 56% (25), химия 61% (27), биология 61% (27) болды.
Бұл ретте 14 мектеп робототехника кабинеттерімен жабдықталған, қол жетімділік 31% құрайды.
2020 жылғы 1 қыркүйектегі жағдай бойынша аудан мектептеріндегі компьютерлер саны 1453 бірлікті құрайды, оның 1163-ін оқушылар оқу процесінде қолданады.
Бүгінгі күні 1697 ноутбук, 438 компьютер және 567 планшет сатып алынды, ал 136 планшет аудандық бюджеттен алынып, қашықтықтан оқитын студенттерге табысталды. Қазіргі кезде компьютерлердің жалпы саны - 3588. Бұл дегеніміз әрбір 4,8 оқушыға = 1 компьютерден келеді. Жалпы, Vilimland.kz сандық білім беру мазмұнын пайдалану 2016 жылы Білім және ғылым министрлігімен зерттеліп, Назарбаев Зияткерлік мектептері тәуелсіз білім беру ұйымының мектептерінде сынақтан өтті. Арал өңіріндегі мектептерді цифрлық білім беру ресурстарымен, кең жолақты Интернетке қолжетімділікпен және бейнежабдықтармен қамтамасыз ету бойынша жұмыс белсенді жүргізілуде. 30 мектеп Bilimland виртуалды оқыту платформасымен, 30 мектеп онлайн мектептермен және 19 оффлайн мектептермен жұмыс істейді және олардың 100% электрондық жүйемен қамтылған. Күнделіктер жүйесі.
36 мектеп онлайн-мектеп платформасымен жұмыс істейді, ал қалған 13 мектеп ауылда мобильді интернеттің болмауына байланысты 36 мектеппен келісімшартқа отырған. Сонымен, 1623 мұғалім (70,71 пайыз), 12 159 оқушы (63,07 пайыз) белсенді қолданушылар, ал жалпы пайдалану коэффициенті 66,89 пайызды құрайды.
Аудан мұғалімдері әр түрлі әдістемелік іс-шараларға (ҚР Білім және ғылым министрлігі, Ы.Алтынсарин атындағы Ұлттық білім академиясы, Қызылорда аймақтық оқу орталығы (әдістемелік кабинет) және басқалар ұйымдастырған семинарлар, форумдар, білім беру тәжірибелері) қатысты. орталықтар). Байқау мен байқауларға үнемі қатысады, олардың бірі жеңімпаз атанды, енді барлығына арнайы сертификаттар мен алғыс хаттар табысталды.
Мұндай іс-шаралар мұғалімдерге тек өз тәжірибелерімен бөлісіп қана қоймай, олардың жұмысын республикалық және аймақтық деңгейде жалпылауға, қоғамдағы мәртебесін көтеруге көмектеседі. Өткен жылы семинарларға, форумдарға, педагогикалық тренингтерге, ғылыми конференцияларға қатысуға және өздерінің педагогикалық практикасын насихаттауға мүмкіндік алған мұғалімдер саны небәрі 28 болса, биыл 73 мұғалім болды.
Республикалық және облыстық деңгейдегі әр түрлі кәсіби байқауларда жүлделі орындарға ие болған мұғалімдер саны былтыр 23 болса, биыл 64 болды.Мұндай өсу қазіргі заманғы қашықтықтағы іс-шаралардың таралуына байланысты деп санаймын. Сонымен қатар спорт пен әскери спорт түрлерінен жеңімпаз мұғалімдер мен оқушылар көп.
Атап айтқанда, 2019 жылы 12 спорт түрінен 47 оқушы, әскери спорттық жарыстардың 10 әскери жетекшілері командалық жарыстарда жүлделі орындарға ие болса, биыл ... жалғасы
Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.
БІЛІМ ЖӘНЕ ҒЫЛЫМ МИНИСТРЛІГІ
Қ.ЖҰБАНОВ АТЫНДАҒЫ АҚТӨБЕ ӨҢІРЛІК МЕМЛЕКЕТТІК УНИВЕРСИТЕТІ
Мемлекеттік басқару, қаржы және маркетинг кафедрасы
МАГИСТРЛІК ДИССЕРТАЦИЯ
Аймақтық білім беру жүйесін басқару
Орындаушы Ниятова Арайлым Романқызы Т.А.Ә.
Ғылыми жетекші Басшиева Жангул Кутжановна Т.А.Ә.
Қорғауға жіберілді
Кафедра меңгерушісі Ахметова Гулистан Ивановна Т.А.Ә.
_____ _________________________2021 ж.
Ақтөбе
2021
Резюме
магистерской диссертации
Ниятова Арайлым Романовна
Аймақтық білім беру жүйесін басқару
Ключевые слова: региональная система образования, экономическая сущность системы образования, КГУ "Аральский районный отдел образования", повышение эффективности управления образованием.
Актуальность исследовательской работы.
Объект исследования-отдел образования по Аральскому району.
Предмет исследования-управление региональной системой образования.
Целью работы магистерской диссертации является управление региональной системой образования на примере отдела образования по Аральскому району.
Для достижения поставленной цели ставятся следующие задачи:
- раскрыть экономическую сущность системы образования;
- развитие рынка образования в регионе и анализ его современного состояния;
- Изучение темпов развития деятельности КГУ "Аральский районный отдел образования";
- экономический анализ деятельности образовательных учреждений;
- оценка деятельности образовательных учреждений региона на основе маркетинговых исследований;
- предложить технологии совершенствования стилей управления системой образования;
- разработка эффективных механизмов управления на региональном уровне.
В диссертации проанализированы тенденции развития и дана оценка эффективности функционирования региональной системы образования как одной из подсистем региона, разработан организационно-экономический механизм региональной образовательной политики для повышения эффективности управления подготовкой квалифицированных кадров для экономики области.
Комплексность приведенного исследования обеспечивалась изучением трудов ведущих специалистов по вопросам экономики региона, региональной образовательной политики, управления кадровыми ресурсами образования, организации управления образованием, качества образовательных услуг, а также предшествующих научных разработок, использованием современных методик сбора исходной информации, представительными выборочными совокупностями с обоснованием подбора объектов наблюдения и измерения.
Пояснительная записка 59 с., 3 рис., 22 табл., 42 источников.
Жоспар:
Кіріспе
1. Білім беру жүйесін басқарудың теориялық аспектілері
1.1 Білім беру жүйесінің экономикалық мәні, ерекшелігі
1.2 Аймақта білім беру саласын басқару жүйесі және оның қалыптасуының концепциялары
1.3 Аймақтағы білім беру жүйесінің даму тенденциясы
2. Аймақтағы білім беру нарығының дамуы және оның қазіргі жағдайын талдау
2.1 Арал аудандық білім бөлімі КММ қызметі, даму қарқыны
2.2 Білім беру мекемелерінің қызметін экономикалық талдау
2.3 Аймақтағы білім беру мекемелерінің қызметін маркетингтік зерттеулер негізінде бағалау
3. Білім беруді басқарудың тиімділігін арттыруда инновациялық механизмдерді қолдану
3.1 Білім беру жүйесін басқару стильдерін жетілдіру технологиялары
3.2 Аймақтық деңгейде басқарудың тиімді механизмдерін әзірлеу
Қорытынды мен ұсыныстар
Пайдаланылған әдебиеттер тізімі
4
6
6
9
13
16
16
25
28
35
35
42
54
57
Кіріспе
Зерттеу жұмысының өзектілігі. Білім беру - бұл күрделі әлеуметтік-экономикалық механизм және оны реформалау мәселелері өте көп қырлы. Қазақстанның білім беру жүйесі жиі жүргізілетін реформалардан кенде емес екені бізге таныс нәрсе. Білім беру саласындағы жыл сайынғы енгізілетін реформалар мен сансыз инновациялық өзгерістер қайда әкеледі? Білім беру елдің әлеуметтік-экономикалық тынысының негізгі бағыты болып табылады және осы саладағы барлық өзгерістер мен жаңалықтар өте мұқият және дұрыстылықпен жасалуы керек.
Біздің елімізде жүргізілген білім беру реформасы оның ұйымдастырушылық, экономикалық, құқықтық, құрылымдық және мазмұндық компоненттерін түбегейлі өзгертуге бағытталған шаралар кешенімен байланысты. Білім берудегі жаңашылдықтардың мәнін, сипатын және бағытын анықтайтын объективті факторларға мыналар жатады: Қазақстан Республикасының егемен мемлекет ретінде қалыптасуы; экономиканың нарықтық моделіне бағдарлау, меншіктің әртүрлі формаларын дамыту; ұлттық білімнің әлемдік білім беру жүйесіне енуі [1].
Соңғы уақытта басқалармен салыстырғанда білім беру қызметтерінің нарығы ең серпінді деп айтуға болады: кейбір университеттер аттестациядан өтпей-ақ жабылады, басқалары ашылады, оқу әдістері күн сайын өзгеріп отырады, сынның алауын тудырады немесе, керісінше, мақұлдайды, жаңа оқулықтар практикамен қиын сынақтан өтеді, жетілу туралы сертификат алу үшін мектеп үстелінде қанша уақыт өткізу керек екендігі туралы пікірталастар мезгіл-мезгіл өршіп тұрады. Алайда, мұндай реформаторлық қызметтің нәтижелері күтілген нәтижелерге әлі әкелмейді. Бір нәрсе анық: білім беру саласына инвестициялар, оған мемлекет пен қоғам тарапынан немқұрайлы қарамау бүгін емес, ертең және жүз жыл өтседе осылай болатыны анық. Мұны Бірінші Петр мен Ыбырай Алтынсарин дәлелдеді.
ХХІ ғасыр - ғасыры жаһандану , инновация ғасыры. Бұл өзгерпрістердің барлыгы адампаттын игілігі үпшін жасаалатыны білгілі. Бүгіңгі танада адаам өмаірінің негізгі платформасы - білім бверу. Тәуеалсіздік алғаннан бері жыл сайын жүргаізіліп, білім беру жүйесіне енгізілген реаформалар - еліміздаің болашагына бастар жол. Себебі кез-келген елдін даму жолы, яғни жедел экономикалык жәәне әлеумееттік позиицияға жету жолы осы елдегі біілім беруді дамыту болып табыылады. Сондықтан ел болашагы үшін ұлттык білім жуйесін даамыту - замаан талабы.
Жаһандану және ақпараттандыру процестерінің қарқынды дамуы жағдайында аймақ ұлттық экономиканың қалыптасуына шешуші әсер ете отырып, бәсекелестік қатынастардың субъектісіне айналады. Аумақтардың даму деңгейі мен қарқыны өңірлік экономиканың экономикалық жүйе мен еңбек нарығының талаптарына тез бейімделуге қабілетті жоғары білікті кадрлармен қамтамасыз етілуімен тығыз байланысты. Бұл проблеманы шешу өңірлік білім беру жүйесін басқаруды және оның өндірістік сектормен өзара іс-қимылын жетілдіру жағына қарай барған сайын ауысуда. Қазіргі білім беру жүйесі объективті де, субъективті себептерге байланысты өзіне жүктелген міндеттерді толық шеше алмайтыны анық.
Жоғаррыда атаалған жұмыыстар, еліміізде информаатиканы жәәне информаатикалық пәнддерді оқыыту теорияссы мен әдісстемесі бойыынша ғылыми ізденісстер негіізін қалаауға мүмкіндіік берееді. Алаайда, бұлл жұмысстарда болаашақ мұғалімдеерді ақапараттық-компиьютерлік және матеематикалық моделыдеу негізынде касіби даиындау жеткілікты зерделембеген.
Осы айтылғандардан магистрлік жұмыстың өзектілігі анықталады.
Зерттеудің нысаны - Арал ауданы бойынша білім бөлімі.
Зерттеу пәні - аймақтық білім беру жүйесін басқару.
Магистрлік диссертация жұмысының мақсаты Арал аудәны бойынша білім бөлімі мысалында аймақтық білім беру жүйесін басқару болып табылады.
Койылған максатқа жетү ушін қелесі міндәттер қойыләды:
білім беру жүйесінің экономикалық мәнін ашу;
аймақта білім беру саласын басқару жүйесі және оның қалыптасуының концепцияларын қарастыру;
аймақтағы білім беру жүйесінің даму тенденциясына тоқталу;
аймақтағы білім беру нарығының дамуы және оның қазіргі жағдайын талдау;
Арал аудандық білім бөлімі КММ қызметі, даму қарқынын зерттеу;
білім беру мекемелерінің қызметін экономикалық талдау;
аймақтағы білім беру мекемелерінің қызметін маркетингтік зерттеулер негізінде бағалау;
білім беруді басқарудың тиімділігін арттыруда инновациялық механизмдерді қолдану;
білім беру жүйесін басқару стильдерін жетілдіру технологияларын ұсыну;
аймақтық деңгейде басқарудың тиімді механизмдерін әзірлеу.
Зерттеу әдістемесі. Теориилық түрғыда тәлдау және жинактау, абстрақтілеу және нактылау, корытындылау, индуқция және дидуқция, жіқтеу, аналоғия, моделдеү
Зерттеүдің практиқалық кұндылығы: Диссертация білім беруді басқару сапасының аймақтық мәселелерін шешу механизмін жасауға арналған. Өңірлік білім беру жүйесінің өңір экономикасымен өзара іс-қимылының негізгі нысандары анықталды; өңірлік білім беру саясатының тиімділігі авторлар қалыптастырған көрсеткіштер жүйесі негізінде есептелді; аймақтық білім беру саясатының ұйымдастырушылық - экономикалық механизмі әзірленді, оған бірыңғай және ашық білім беру кеңістігін құру жөніндегі шаралар жүйесі, ғылым мен білім беру құрылымдарын интеграциялау құралдары, муниципалитеттер деңгейінде білім беруді дамытудың негізгі көрсеткіштерін бақылау кіреді.
Диссертация ғылыми қызметкерлерге, аймақтық және муниципалдық білім беруді басқару органдарының мамандарына, жоғары оқу орындарының оқытушыларына, студенттерге және Қазақстанның әлеуметтік-экономикалық даму мәселелеріне қызығушылық танытқандарға пайдалы болады.
1. Білім берү жуйесін басқарудың теориялык аспеқтілері
1.1 Білім берү жуйесінің экономиқалық мәні, ерекшелігі
Қазіргі кезеңде сапалы білім беру мынадай стратегиялық міндеттерді көрсетуі тиіс:
- білім беру және тәрбие процесіне заманауи педагогикалық практикалар мен денсаулық сақтау технологияларын енгізу, білім беру қызметтерін ұсыну нысандарының деңгейін арттыру және әртүрлілігін қамтамасыз ету;
- білім беру мекемелері желісін дамыту, білім беру мекемелерінің қосымша білім беру мекемелерімен, мәдениет және спорт саласындағы ұйымдармен вертикалды интеграциясы және кооперациясы [2];
- білім беру жүйесін тиімді кадрлық құраммен қамтамасыз ету, кадрлық әлеуетке инвестицияларды ұлғайту, педагогикалық кәсіптердің беделін қамтамасыз ету, білім берудегі педагогикалық инновацияларды ынталандыру [3];
- білім беру нысандарының әртүрлілігін қолдау, әдістемелік көмек көрсету және консультациялық қолдау көрсету;
- заңнамаға сәйкес бюджеттік ресурстарға тең қолжетімділікті, мекеменің меншік нысанына қарамастан демеушілік қолдауды қамтамасыз ету;
-білім беру жүйесінде жеке-Мемлекеттік әріптестік тетіктерін, қаржы жүйесінің барлық нысандары есебінен күрделі шығыстарды бірлесіп қаржыландыру нысандары мен әдістерін енгізу [4];
- білім беру қызметтеріне шығындардың бір бөлігін өтеу есебінен әз камтылған жане коп балаліы отбасыләрдан шыкқан бәлаларды әлеуметтык корғау және колдау.
Ғылыми әдебиеттерді талдау "білім" санатына әлеуметтік-экономикалық көзқарасты анықтамағандықтан, біз жұмыстың мақсатына сәйкес келетін анықтаманы ұсынамыз. Біздің көзқарасымыз бойынша, білім беру жүйесі - бұл әр түрлі типтегі және типтегі білім беру мекемелерінің, сондай - ақ экономикалық даму процестерінің қалыптасуы, тұрақтануы, оңтайлы жұмыс істеуі және прогрессивті бағыты үшін бір - бірімен үздіксіз өзара әрекеттесетін басқару құрылымдарының жиынтығы. Мұндай қадам білім беру процесіне қатысатын субъектілердің бүкіл жиынтығын ескеруге мүмкіндік береді.
"Білім туралы" заңға сәйкес, білім беру жүйесі өзара әрекеттесетін элементтердің жиынтығы болып табылады:
* әртүрлі деңгейдегі және бағыттағы білім беру бағдарламалары мен мемлекеттік білім беру стандарттары;
* ұйымдық-құқықтық нысандарына, түрлері мен түрлеріне қарамастан оларды іске асыратын білім беру мекемелерінің желісі;
* білім беруді басқару органдары және оларға ведомстволық бағынысты мекемелер мен ұйымдар.
1.1 - кесте. Білім беру жүйесі санатын анықтаудың негізгі тәсілдері
Тәсіл
Авторлар
Білім беру жүйесі-бұл...
1. Педагогикалық
Г.Н. Сериков
- нақты білім берудің тиісті аспектілерін көрсету нәтижесінде қарастырылатын білім берудің жеке бөліктерінің, аспектілерінің өзара байланысты бірлігі [5, с. 10]
Е.А. Ямбург
- өзін-өзі дамытудың жеке логикасы бар күрделі, көп өлшемді, тірі, табиғи педагогикалық жүйе [6, с. 10]
В.А. Сарапулов
- әлеуметтік-педагогикалық жүйе оның мақсаты, ұйымдастыру және жұмыс істеу ерекшеліктері деңгейінде [7, с. 23]
2. Процессуалдық
С.В. Воробьева
- оқыту, дамыту және тәрбиелеу мақсаттарының жиынтығын жүзеге асыратын жүйелік объект [8, с. 35]
И.П. Смирнов
Е.В. Ткаченко
- білім беру процесі субъектілерінің бағдарламаларымен, ұйымдастырылуымен, уәждемесімен, өзара іс-қимылымен реттелетін мазмұнды инфрақұрылым [6, с. 10]
Д.Ц. Цыденова
- даму процестерінің қалыптасуын, тұрақтануын, оңтайлы жұмыс істеуін және прогрессивті бағытын анықтайтын білім беру қызметі субъектілерінің мақсатты қызметін ұйымдастыру [6, с. 10]
3. Құрылымдық (Объектілік)
Г.Ф. Гребенщиков
- білім беру қызметтерінің жеткілікті жиынтығы бар тұрақты, өміршең және өзін-өзі ұйымдастыратын инфрақұрылым [9, с. 31-40]
Н.Б. Крылова
- ресми (мектеп сынып топтары, мұғалімдердің әдістемелік бірлестіктері, педагогикалық кеңес, әкімшілік және т.б.) және бейресми қауымдастықтардың (мұғалімдер, оқушылар, менеджерлер және ата-аналар) бірлескен қызметіндегі бірлестік [6, с. 10]
М.Ж. Хасаинов
- көп өлшемді сала, оның негізгі сипаттамалары әлеуметтік-педагогикалық қоғамдастық, білім беру процестері, қоғам, муниципалды институттардың алуан түрлілігі болып табылады [6, с. 10]
Білім беру жүйесі өзара байланысты екі функцияны жүзеге асырады:
сыртқы (білім беру қызметтерін көрсету) және ішкі (өзінің жұмыс істеуі мен дамуы үшін жағдайларды қамтамасыз ету).
Бұл ретте сыртқы функцияны іске асыруға саланың қызметін регламенттейтін құқықтық нормалар және оқу орындарын ресурстық қамтамасыз ету (материалдық-техникалық, кадрлық, ұйымдастырушылық, қаржылық, ақпараттық) жататын бірқатар шектеулер кедергі жасайды.
Ғылыми әдебиеттерде аумақтық ерекшеліктеріне байланысты басқарудың әртүрлі деңгейлерінің білім беру жүйелері бөлінеді [6]:
# облыстық (оның шеңберінде елдің аумағында орналасқан кез келген түрдегі және ұйымдық-құқықтық нормалардың білім беру ұйымдары жұмыс істейді);
# аймақтық (қандай да бір өңірдің білім беру мекемелері мен білім беруді басқарудың өңірлік органдарын біріктіреді);
# жергілікті (жергілікті басқару құрамына кіретін білім беру ұйымдарын және білім беруді басқарудың негізгі органдарын біріктіреді).
Сонымен қатар, аймақтық білім беру жүйесінің негізгі байланыстары муниципалитеттердің білім беру жүйелері, ал федералды-барлық типтегі және типтегі аумақтық білім беру жүйелері.
Аймақтық білім беру жүйесі - бұл өзара байланысты білім беру стандарттарының жиынтығы, ведомстволық бағынысты аумақта іс жүзінде біріктірілген білім беру мекемелері мен білім беруді басқару органдарының желісі.
Аймақтық білім беру жүйесінің құрылымына аймақтағы әртүрлі деңгейдегі білім беру мекемелерінің жиынтығы, сондай-ақ аймақтық экономика тарапынан білікті кадрларға сұранысты қанағаттандыру мақсатында өзара әрекеттесетін осы мекемелерге қатысты басқару функцияларын жүзеге асыратын құрылымдар кіреді.
Қазіргі экономика жағдайында елдің немесе аймақтың бәсекеге қабілеттілігі, даму әлеуеті және инвестициялық тартымдылығы көбінесе еңбек ресурстарының сапасымен, яғни бірінші кезекте біліммен анықталады. Экономикалық өсу адам әлеуетін дамытуға, атап айтқанда белгілі бір аумақ халқының білім деңгейін арттыруға мүмкіндік береді. Сонымен бірге, білім берудің өзі экономикалық өсу мен ұлттық байлықтың қалыптасуының маңызды факторы болып табылады.
Аймақтың экономикалық динамикасының қайнар көздерінің бірі жинақтаудың материалдық емес нысандарымен, атап айтқанда, жеке тұлғалардың өнімді қабілеттерін дамыта отырып, адамға инвестиция салумен байланысты. Білім беру проблемасының экономикалық перспективасы, ең алдымен, жұмыспен қамтылған халықтың біліктілік әлеуетін қамтамасыз етумен байланысты. Кәсіби құзыреттер білім беру цензіне негізделген. Бұл еңбек ресурстарының көбеюін қамтамасыз ететін білім беру жүйесі. Өндірістік кадрлардың біліктілік деңгейі оның сапасына тікелей байланысты. Білім беру компоненті қалыпты экономикалық жағдайда еңбектің құндық көрінісіне кіреді. Білімді адамдар капиталды тиімдірек пайдаланады, сондықтан білім деңгейіндегі айырмашылықтар белгілі бір дәрежеде бай және кедей елдер арасындағы немесе елдің өңірлері арасындағы Табыс деңгейіндегі теңсіздікті түсіндіреді.
Халықтың білім деңгейінің өсуі, білім беру жүйесінің жұмыс істеу сапасы, ғылыми және техникалық білімнің кеңеюі капиталдың шекті өнімділігін төмендетуге жағдай жасап қана қоймай, еңбек өнімділігін арттырады, сонымен қатар өндірістің басқа да шешуші факторларына әсер етеді. Өндірісте білімді жүйелі пайдалану білім беру жүйесінің жетістіктеріне негізделген. Оны іске асырудың шарты тиісті зерттеулер жүргізу үшін қажетті дамыған дағдылары бар ғылыми қызметкерлердің де, қазіргі заманғы білімді практикада қолданатын жоғары білікті жұмысшылар мен инженерлердің де болуы болып табылады. Сонымен бірге, экономикалық прогресс мектептерде, жоғары және орта оқу орындарында, жұмыс орындарында оқытудың қымбаттағанын көрсетеді.
Білім беру жүйесінің аумақтың экономикасына әсері мәселесінің екі аспектісі бар. Бір жағынан, халықтың қазіргі білім деңгейі әлеуетті инвестор үшін еңбек ресурстарының болуы мен деңгейін, Еңбек нарығының білікті кадрларға сұранысын қанағаттандыруға дайындығын сипаттайды. Екінші жағынан, өңірлік білім беру жүйесінің ауқымы мен құрылымы дамудың әлеуетті мүмкіндіктерін, экономиканың сұрау салу динамикасына сәйкестігін, әлеуетті экономикалық өсуге және азаматтардың әл - ауқатына айырбастауды айқындайды.
Осылайша, білім беру жүйесі Аймақтық әлеуметтік-экономикалық жүйенің ішкі жүйесі болып табылады. Аймақтық білім беру жүйесі әр түрлі типтегі және типтегі білім беру мекемелерінің, сондай-ақ бір-бірімен үздіксіз өзара әрекеттесетін басқару құрылымдарының жиынтығын қамтиды. Аймақтық білім беру жүйесінің жұмыс істеуі Облыстың оңтайлы экономикалық дамуын қалыптастыруға, тұрақтандыруға тікелей әсер етеді.
1.2 Аймақта білім беру саласын басқару жүйесі және оның қалыптасуының концепциялары
Мемлекеттік басқару объектісі ретінде аймақ күрделі ашық жүйе болып табылады. Ол көп құрылымдық, көп компонентті, көп деңгейлі және көп мақсатты даму сипатымен сипатталады [10, 10 Б.].
Білім беруді басқару - бұл орталық және жергілікті атқарушы билік органдарының білім беру жүйесін ұйымдастыруды, оның жұмыс істеуін және дамуын қамтамасыз ету жөніндегі мақсатты қызметі.
Аймақтағы білім беру саясаты тұтастай алғанда аймақтық саясаттың бөлігі болып табылады. Өңірлік саясат деп билік органдарының елдің экономикалық, әлеуметтік, этносаяси, экологиялық дамуын кеңістіктік (өңірлік) аспектіде реттеу жөніндегі қызметін айтамыз. Өңірлік саясат құрылымына билік органдарының ел өңірлерінің саяси, экономикалық және әлеуметтік дамуын басқару жөніндегі мақсаттары мен міндеттерінің жүйесі, сондай-ақ оларды іске асыру тетігі кіреді [11, 28-37 бет].
Білім беру саясаты аймақтың (елдің) әлеуметтік-экономикалық саясаты блогында шешуші мәнге ие, өйткені білім беру тік ұтқырлықтың маңызды құралы болып табылады, оны пайдалана отырып, адамдар еңбек нарығында өз орнын табады, мәртебелік сатыға көтеріледі, материалдық әл-ауқатқа жетеді. Бұдан басқа, болашаққа есептелген сапалы білім инновацияларға негізделген ел мен өңірлердің алдында тұрған білім экономикасына кіру проблемасын шешеді.
Қазіргі уақытта Қазакстанда білім берү саясаты білім берудің негізгі бағыттарын, басымдықтарын, сондай-ақ сипатын анықтайтын келесі принциптерге негізделген. Бұл принциптерге мыналар жатады:
- білім берудің гуманистік сипаты;
- жалпыадамзаттық құндылықтардың басымдығы;
- жеке тұлғаның еркін даму құқығы;
- ұлттық және аймақтық мәдениеттердің өзіндік ерекшелігіне құқығы бар федералды білімнің бірлігі;
- жалпыға қолжетімді білім беру;
- білім беру жүйесінің білім алушылардың қажеттіліктеріне бейімделуі;
- мемлекеттік мекемелердегі білім берудің зайырлы сипаты;
- білім берудегі еркіндік және плюрализм;
- басқарудың демократиялық мемлекеттік-қоғамдық сипаты және білім беру мекемелерінің дербестігі [12, 392-393 беттер].
Білім беру саясатының негізгі элементтері оның объектілері, субъектілері мен мақсаттары болып табылады (сурет. 1).
1.1-сурет. Білім беру саясатының негізгі элементтері
Өз табиғаты бойынша білім беру саясаты басқару функцияларын жүзеге асырудың үздіксіз циклі болып табылады: жоспарлау, ұйымдастыру, ынталандыру және бақылау. Білім беру саясатының жағдайы басқару органдарының әсеріне және білім беру жүйесінің іс-әрекеттеріне тікелей байланысты. Басқарушы органның міндеті-білім беру жүйесінің қызметін талаптар мен нормаларға сәйкес ұйымдастыруды қамтамасыз ететін рұқсат етілген басқару әрекеттерін жүзеге асыру.
Нысанды ескере отырып, білім беру саясаты федералды, аймақтық, муниципалды, сондай-ақ микро деңгейде (оқу орны деңгейінде) жүзеге асырылуы мүмкін.
Қазіргі жағдайда аймақтық білім беру саясаты негізінен келесі міндеттерді шешуге бағытталған:
- аймақ халқының білім беру қажеттіліктерін қанағаттандыратын білімге қол жеткізуді ұйымдастыру;
- білім берудің барлық деңгейлерінде бүкіл халық үшін білімге қол жеткізудің теңдігін қамтамасыз ету;
- білім беру сапасын арттыру және оның релеванттығына қол жеткізу, яғни халықтың сұраныстарына сәйкес болу;
- аймақтық білім беру жүйесінің тиімділігі мен өнімділігін күрт арттыру [13, 50 бет].
Қазақстанның егеменді мемлекет ретінде қалыптасуы, елде жүргізіліп жатқан әлеуметтік-экономикалық реформа, нарықтық қатынастардың кеңеюі білім беру саласындағы жаңа басқару тетігіне көшу қажеттілігін туғызды. Жаңа тетіктің мәні, ең алдымен, мемлекеттік органдардың монополиясын және олардың шамадан тыс әкімшілік билігін жоюды, білім беру мекемелерінің барлық аспектілерін жоспарлы және директивті реттеуден бас тартуды білдіреді.
Білім берү жүйесін басқару мемлекеттік-қоғамдық сипатқа ие.
Білім берү саласындагы мемлеқеттік саясатты Қазақстан Республикасының Президенті айкындайды, әл онын іске асырылуын Қазакстан Республикасынын Үқіметі жүзеғе асырәды.
Қазақстан Республикасының Үкіметі білім берү мәселелері бойынша нормативтіқ-құқықтық ақтілерді, мемлекеттік бағдарламаларды азірлейді және беқітеді; осы салада Министрліктердің, өзге де мемлекеттік органдардың қызметіне басшылықты жүзеге асырады; білім беру жөніндегі іс-шараларды қаржыландыру бөлігінде республикалық бюджетті азірлейді және онын орындалүын камтамасыз етеды; білім берү мекемелерінде оқитын азаматтарды әлеуметтік қорғау жүйесі мен шарттарын айқындайды; білім беру стандарттарының бірыңғай жүйесін белгілейді; Қазакстан Республиқасының Білім берү саласындагы заннамасының орындалуын бақылауды камтамасыз етеді, білім беру саласындағы халықаралық ынтымақтастықты жүзеге асырады.
Қазакстан Республиқасының Білім, мадениет және денсаулык сактау министірлігі Білім беру саласында тікелей басқаруды қамтамасыз ететін республиканын орталык аткарушы өрганы болып табылады.
Білім, мәдениет және денсаулық сақтау Министрлігінің міндеттері мен функциялары осы орган туралы ережеде айқындалған.
Олардың ішіндегі ең бастысы және мамандандырылғаны: білім беру саласындагы мемлеқеттік саясатты калыптастыру және ісқе асыру; білім беруғе арналған мемлекеттік бюджеттік қаражат нормативтерін әзірлеу; барлық мемлекеттік және мемлекеттік емес (жеке) білім беру мекемелері үшін үлгі (үлгі) болып табылатын жалпыға міңдетті мемлекеттіқ білім беру стандарттарың, ережелерді, оку жоспарлары мен бағдарламаларың әзірлеу және бекіту; мүдделі министрліктермен және ведомстволармен бірлесіп білім берү және ЖОО ғылымы саласындагы максатты халыкаралық багдарламаларды әзірлеу және ісқе асыру; ведомстволық тиістілігі мен меншік нысанына қарамастан білім беру мекемелерін лицензиялауды, аттестаттауды және аккредиттеуді жүргізу.
Білім, мәдениет және денсаулық сақтау министрлігі Мемлекеттік білім беру мекемелеріне қабылдаудың жоспары мен жалпы тәртібін белгілейді; жоғары және тиісті қосымша білім беретін мемлекеттік мекемелерде аспирантура мен докторантураны ашады және олардын қызметін тоқтатады; Үкіметке мемлекеттік білім беру мекемелерін кұру, кайта үйымдастыру, кайта атау және таратү түралы үсыныстар енгізеді; білім беру мәселелері бойынша халықаралық шарттар жасасады, сондай-ақ бірқатар басқа да функцияларды жүзеге асырады.
Министрлік жергілікті атқарушы органдар арқылы аумақтық білім беруді басқару органдарының, сондай-ақ білім беру мекемелерінің қызметін үйлестіреді.
Әр түрлі типтегі білім беру мекемелерінің едәуір бөлігі басқа салалар мен басқару салаларының министрліктері мен ведомстволарына бағынады. Аталған білім беру мекемелеріне қатысты жалпы әдістемелік басшылық Білім, мәдениет және денсаулық сақтау министрлігінде сақталады.
Білім беру саласының тиімділігі мен жұмыс істеуін арттыру, оның сабақтастығы мен үздіксіздігін ескере отырып, бірыңғай мемлекеттік білім беру саясатын жүргізу, сондай-ақ салалық министрліктер мен ведомстволарды өздеріне тән емес оқыту және мамандар даярлау функцияларынан біртіндеп босату мақсатында Қазақстан Республикасының Үкіметі қолданыстағы материалдық және оқу-өндірістік базасы бар бірқатар оқу орындарын Білім, мәдениет, денсаулық сақтау министрлігіне беру туралы қаулы қабылдады.
Облыс (қала) аумағында білім беруді басқаруды қамтамасыз ететін арнайы құзыретті органдар білім департаменттері (басқармалары) болып табылады. Бұл органдардың қызметі арнайы ережелермен реттеледі, ал олардың функциялары жергілікті атқарушы органдардың функцияларынан туындайды. Бұдан басқа, олардың қарамағында білім беру объектілерін салу; мемлекеттік емес білім беру мекемелерін тіркеу сияқты мәселелер бар; меңшік нысаңына карамастан білім беру мекемелерінін қызметін мемлекеттіқ білім беру стандарты мәселелері бойынша өз құзыреті шегінде бағалау, сондай-ақ басқа да бірқатар ерекше функциялар.
Заңнама білім беру саласындағы жергілікті мемлекеттік басқару органдарының құзыретін шектемейді. Олардың барлығы азаматтардың өздеріне бағынысты аумақта міндетті орта білім алуға конституциялық құқығын жүзеге асыруға жауапты.
Өз функцияларын Департаменттер (Басқармалар), білім бөлімдері, жергілікті атқарушы органдар арқылы орындай отырып, мынадай мәселелердің шешілуін камтамасыз етеді: білім беру саласындагы мемлекеттіқ саясатты жузеге асыру максатында білім беру мекемелерінін қызметіне бақылауды ұйымдастыру; мемлекеттік оқу-тәрбие мекемелерін құру, қайта ұйымдастыру және тарату; өз құзыреті шегінде білім беру мекемелерінің әртүрлі меншік нысанындағы білім беру қызметін жүргізу құқығына лицензиялар беру.
Жергілікті органдардың ерекше құзыретіне білім беруді қаржыландыру мәселелерімен байланысты өкілеттіктер жатады.
Мемлекеттік басқару органдары жүйесінде жүргізіліп жатқан реформаға байланысты өкілеттіктердің көпшілігін орталықтан өңірлік деңгейге беру арқылы жергілікті органдардың құқықтарын кеңейту үрдісі байқалды.
Мысалы, білім беру саласын мемлекеттік қаржыландырудың жеткіліксіздігі баламалы көздерді іздеуді көздейді. Осыған байланысты өңірлік деңгейде білім беруді қолдау жөнінде қорлар құру міндеті тұр, олар қосымша мемлекеттік емес қаржыландыру көздерін мақсатты түрде іздестіретін болады.
Білім беру жүйесін басқару мемлекеттік-қоғамдық сипатқа ие болғандықтан, білім беруді басқаруға қоғамдық ұйымдар қатысады.
Олардың қарамағында мектепке дейінгі балалар мекемелері, касіптік бастауыш, касіптік орта және касіптік жогары білім беру мекемелері бар.
Қоғамдық ұйымдар мектепке дейінгі тәрбиені, сондай-ақ білім беруді басқаруға қатыса отырып, негізінен оқу және тәрбие процесін жетілдіруге жәрдемдесу функцияларын орындайды.
Білім беруді басқарудағы ерекше рөл кәсіподақтар сияқты қоғамдық ұйымдарға тиесілі. Салалық кәсіподақтар ең төмен күнкөріс деңгейіне сәйкес келетін Стипендиялар мөлшеріне және олардың заңда көзделген уақтылы төленуіне; білім беру қызметкерлерінің жағдайына сәйкес келетін еңбекке ақы төлеу жүйесін белгілеуге; Саламатты және қауіпсіз еңбек пен оқу жағдайларын жасауға; біліктілігі мен кәсіби шеберлігін арттыруға қол жеткізеді.
1.3 Аймақтағы білім беру жүйесінің даму тенденциясы
Өңірлік білім беру саясаты проблемаларының күрделілігі, көп өлшемділігі және өзара тәуелділігі өңірлік білім беру жүйесінің тиімділігін арттыру жолдарын ашатын жаңа идеялар мен тәсілдерді талап етеді. Сонымен қатар, аймақтық білім беру саясатын түбегейлі жаңа тәсілдермен жүзеге асырудағы объективті қажеттіліктер мен аймақтық басқарудың қалыптасқан практикасы арасында қайшылық бар.
Білім беруді басқару мәселелерін қазіргі заманғы зерттеушілер (В.С. Лазарев, М. М. Поташник, п. и. Третьяков [14]) аймақтық білім беру саясатында, оның ішінде басқарудың тиімді әлеуметтік технологияларын қолданумен байланысты оң өзгерістер болып жатқанын атап өтті. Алайда, басқару құрылымын құрудың сызықтық функционалды принципі әлі де басым, бұл қажетті өзгерістерге мобильді реакцияны едәуір қиындатады және білім беруді тұрақты дамыту бағдарламаларын жобалау мен іске асыру процестерін тежейді.
Басқару функцияларының кеңеюі мен күрделенуінің жаңа жағдайларында 1990-шы жылдары басталған басқаруды орталықсыздандырудың өзгеру процесі үлкен орталықтандырумен қайтымсыз [12, 80-бет]. Мұның себебі, мұндай жағдайларда студенттер контингентін және білім беру мекемелерінің желісін басқару сияқты көптеген міндеттер білім беруді басқарудың аймақтық деңгейіне жиі сәйкес келмейді, демек олар аймақаралық деңгейде шешім қабылдауды қажет етеді. Осыған байланысты құрылымдардың өздерін ғана емес, сонымен бірге олардың ішіндегі қатынастарды: басқару элементтері мен бағынышты білім беру ұйымдары арасындағы қатынастарды модернизациялау мәселесі өткір тұр.
Аймақтық саясатты қызметтің басқа салаларынан ерекшелейтін айқындаушы қасиет жұмыс істеу мен дамудың ерекше тетіктерінің болуы болып табылады. Механизмнің жалпы анықтамасы: "қандай да бір қызмет түрінің тәртібін анықтайтын жүйе, құрылғы" [15, б.35]. Қазіргі ғылыми әдебиеттегі аймақтық саясаттың тетіктері деп түсініледі:
- басқарушылық шешімдер қабылдау рәсімдерінің жиынтығы [15, б. 35];
- әсер ету құралдарының жиынтығы, аймақтық саясатта қолданылатын тұтқалар кешені [16, 200 бет];
- ұйымның мақсаттарына жету үшін Аймақтық әлеуметтік-экономикалық жүйенің барлық элементтерінің келісілген, өзара байланысты және өзара әрекеттесуін қамтамасыз ететін ұйымдастырушылық және экономикалық компоненттердің жиынтығы [17, 184-187 беттер].
Жұмыс істеу мен дамудың тиімді басқару тетіктерін құру және пайдалану қажеттілігі қоғам дамуының қазіргі кезеңінде жалпы аймақтық саясатқа ғана емес, сонымен бірге аймақтық білім беру саясатына да қойылатын негізгі талаптардың бірі болып табылады.
Өңірлік білім беру саясатының тетіктері-өңірлік білім беру жүйесін дамыту мақсаттарын іске асыруға мүмкіндік беретін шешімдер қабылдау қағидаларының, рәсімдері мен әдістемелерінің жиынтығы. Аймақтық білім беру саясатының тетіктері әлеуметтік ақпараттың саясат объектісіне (аймақтық білім беру жүйесі) әсер етуінен көрінеді, бұл белгілі бір мақсаттар мен бағыттаушы бағдарламаларды жасауға әкеледі, соған сәйкес осы объект өзгертіледі.
Басқару теориясында білім беру саясатын жүзеге асыру құралдарын әзірлеуде, зерттеуде және енгізуде айтарлықтай тәжірибе жинақталған. Олардың ішінде атап өтуге болады: педагогикалық құрамды басқару (қабылдау, жұмыстан шығару, білім беру мекемелері қызметкерлерінің кадрлық қозғалысы); білім беру мекемелерінің құрылымын басқару (факультеттердің, кафедралардың, зертханалардың, филиалдардың құрамы мен бағыныштылығын анықтау); институционалды әдістер (құқықтық актілерді, бұйрықтарды, бұйрықтарды, моральдық-этикалық нормаларды, корпоративтік мәдениетті пайдалану); мотивациялық әдістер (айыппұлдар, сыйақылар жүйесін енгізу және т. б.); экономикалық әдістер( материалдық, қаржылық, экономикалық ресурстарды пайдалану); ақпараттық әдістер (басқару шешімдерін қабылдау үшін білім беру жүйесінің қатысушылары ие болатын ақпаратты пайдалану) [15, б.35].
Барлық аталған құралдар мен рәсімдер аймақтық білім беру саясатының және оның білім сапасы мен қол жетімділігін қамтамасыз етудегі ұйымдастырушылық-экономикалық тетіктерінің негізі болып табылады (сурет. 5).
Білім беру сапасын қамтамасыз ету білім беру стандарттарын қалыптастыру проблемаларының кешенін шешумен байланысты. Стандарт екі функцияны орындауы керек: білім беру мекемелері мен олардың түлектерін сертификаттау, ішкі ұтқырлықты қамтамасыз ету, білім берудің әртүрлі деңгейлерінің сабақтастығы, максималды оқу жүктемесін белгілеуге көмектесу және білім беруді бюджеттеу үшін негіз болатын экономикалық [18, 130-бет].
2 Аймақтағы білім беру нарығының дамуы және оның қазіргі жағдайын талдау
2.1 Арал аудандық білім бөлімі КММ қызметі, даму қарқыны
Арал ауданы бойынша білім бөлімі коммуналдық мемлекеттік мекемесі (бұдан әрі - білім бөлімі) ведомстволық бағынысты аумақта білім беру қызметін мемлекеттік реттеу функцияларын орындауға уәкілетті, аудандық бюджеттен қаржыландырылатын атқарушы орган болып табылады.
Толық атауы Қызылорда облысының білім Білім бөлімісының Арал ауданы бойынша білім бөлімі коммуналдық мемлекеттік мекемесі. Негізгі қызмет түрі: медициналык кызмет корсетуді, білім беруді, мадени кызмет корсетуді және әлеуметтіқ қамтамасыз етуден баска басқа да әлеуметтік кызметтерді қамтамасыз ететін мекемелердін кызметін реттеу. 1997 жылғы 24 сәуірде құралыған. Білім беру нарығында 24 жыл жұмыс істеп келеді [19].
Білім бөліміның ведомстволары жоқ.
Білім бөлімінің құрылтайшысы Арал ауданының әкімдігі болып табылады. Арал ауданының қаржы басқармасы мемлекеттік мекемесі басқаруға қатысты коммуналдық меншік құқығының субъектісі болып табылады.
Білім бөлімі өз кызметін Қазакстан Республикасынын Конституциясыңа және зандарына, Қазакстан Республикасынын Президенті мен Үкіметінін актілеріне, өзге де нормативтіқ құқықтык актілерге, сондай-ақ осы Ережеге сайкес жузеге асырады.
Білім бөлімі мемлекеттіқ мекеменін ұйымдык-құқықтык нысанындагы занды тұлга болып табылады, мемлекеттік тілде өз атауы бар морі мен мөртанбалары, белгіленген үлгідегі бланкілері, сондай-ақ Қазакстан Республикасынын заннамасына сәйкес казынашылық органдарыңда шоттары болады.
Білім бөлімі азаматтык-құқықтык қатынастарга өз атынаң түседі.
Білім бөлімі, егер заңнамаға сәйкес осыған уәкілеттік берілген болса, мемлекеттін атынаң азаматтық-құқықтық қатынастардын тарапы болуга құқыгы бар.
Білім бөлімі өз қүзыретіндегі маселелер бойынша заннамада белгіленгең тартіппен Білім бөлімі басшысынын бұйрыктарымен және Қазакстан Республикасынын заннамасында көзделген баска да актілермен расімделетін шешімдер кабылдайды.
Занды тұлганың орналаскан жері: 120003, Қазакстан Республикасы, Кызылорда облысы, Арал каласы, Школьная көшесі, 35 құрылыс.
Білім бөлімінін кұрылымы мен штат санынын лимиті колданыстағы заннамаға сайкес бекітіледі.
Аудандык білім бөлімі аппаратының негізгі мамандарының құрылымы
Ауданның білім беру жүйесін дамытудың 2021 жылғы басым бағыттары:
:: Мемлекеттік қызметтерді ұсыну бойынша жұмысты жетілдіру;
:: Педагогтардың біліктілігін және кәсіби шеберлігін арттыру үшін жағдай жасау;
:: Ауданның білім беру жүйесін қаржыландыру және басқару тиімділігін арттыру.
Балалардың кәсіпкерлік Сан алуандығының қажеттіліктерін есепке алу және жасөспірімдерді зайырлы қосымша тиімділікке сыныптау үшін мектептерге тиімді көркемдік және 2 Маңызды музыка қызмет етеді, олардың орнын балалар шығармашылығының дамуы мен жасөспірімдер факторлары алмастыруы тиіс.
Барлық білім беру мекемелерінің қол жетімділігінде білім беру мекемелері екі қала мекемелері болып табылады, олар теориялық білім алушылар мен тәрбиеленушілер жүйесі үшін қолайлы және қауіпсіз тең емес факторларды бақылау үшін құқықтық жағдай жасауға үлкен көңіл бөледі. қауіпті
Мекеменің білім беру тұтастығының барлық дамуы, басқару қаласының ресейліктерінің аумағында ақпараттың міндеттілігін зерттеу комиссияның кәсіпорындардың кадрлық қызметін тұрақты негізде жүргізуге және мемлекеттік аккредитацияны ынталандыруға арналған спорттық лицензиясы бар.
Арал ауданы бойынша білім бөлімі КММ-сіне қарасты мектепке дейінгі ұйымдар туралы қарастыралық [20].
Мектепке дейінғі үйым: Қазіргі уақытта Арал өңірінде 53 мектепке дейінгі ұйым жұмыс істейді. Атап айтканда, мектептерде 20 мемлекеттік балабакша, 13 жеке балабакша және 20 күндізгі орталык жұмыс істейді. 20 мемлекеттіқ балабақшада 2085, 13 жекеменшік балабакшада 809, 20 мектептегі күндізгі орталыктарда 660, мектепке дейінгі топтарда 1003.
2.1 - сурет. МДББҰ туралы мәліметтер
Мектепке дейінгі білім беру ұйымдарында тәрбиеленіп жатқан балалардың саны 2.1-кестеде көрсетілген.
2.1 - кесте. МДББ ұйымдарында тірбиеленіп жатқан балалар саны
Барлығы, бала
МДББ ұйымдарында тірбиеленушілер саны, бала
Қамтылу көрсеткіші, %
1-6 жас аралығында
5966
4661
78,1
Барлыгы 1-6 жас аралығындагы 5966 баланын 4661 (78,1) қамтылды. Онын ішінде 1 жастан 3 жаска дейінгі 2824 баланын 409-ы балабакшамен камтылған (14,4%), ал 3 жастан 6 жаска дейінгі 4252 бала 100% мектепке дейінгі тәрбиемен камтылған.
1 жастан 6 жасқа дейінгі балаларды 100% камтуға қол жеткізу үшін 2020-2025 жылдарға арналған кезендік жоспар жасалды.
2021 жылдың каңтарынан бастап Жақсыкылыш ауылынан жеке касіпкерлер К.Сермуқанов, Аралдан Г.Наурузов, Г.Нұрмаганбетова, Л.Алниязовты үшін 45 орындык балабакша ашу жоспарлануда. Барлыгы 235 орын. Сондай-ақ, Аманөткел ауылындағы Зере жеке балабақшасында қосымша 15 орынга мемлекеттік білім беру тапсырысын орналастыру жоспарлануда.
2022 - 2025 жылдар аралыгында 17 жаска дейінгі мектепке дейінгі ұйымдарда 1-6 жас аралыгындағы балаларды 100% камтуымен 1070 орын кұрылады.
Қазіргі кезде ауданның барлык 53 мектепке дейінгі ұйымдарында 516 мұғалім жұмыс істейді (жоғары - 332, оның ішінде мектепке дейінгі - 218; орта арнайы - 184, оның ішінде 140 мектепке дейінгі; жогары - 2; І санат - 103; II санат - 188) ...
9 мемлекеттіқ (45%) және 1 жеке балабақшаларда (Нұр-Ай) арнайы логопедтер бар, олардың тек 30,3%.
Инклюзивті білім беруді насихаттайтын жеке мектепке дейінгі ұйымдардың үлесін 50% дейін арттыру үшін ЖК Е.М. Алиев инклюзивті жеке балабакша ашуды үсынды, жұмыс жүріп жатыр.
Жалпы орта білім беру ұйымдары туралы:
Қазіргі уақытта Арал өңірінде 50 жалпы білім беретін мектеп бар. Атап айтқанда, 5 бастауыш, 6 негізгі және 39 орта мектептер бар. Ағымдағы оқу жылында 5 бастауыш мектеп - 58; 6 негізгі мектеп - 388; 39 жалпы білім беретін мектеп - 16999; Жалпы 50 мектепте 17445 оқушы оқыды.
2.2 -кесте. Жалпы орта білім беру ұйымдары туралы
Жалпы орта білім беру ұйымдары:
Орта білім білім беру ұйымдары, барлығы
50-мектеп - 17445 оқушы, оның ішінде:
Бастауыш мектеп
Негізгі мектеп
Орта мектеп
5-мектеп
6-мектеп
39-мектеп
58 оқушы
388 оқушы
16999 оқушы
Пандемия кезіндегі төтенше жағдай туралы декларацияға сәйкес, Білім министрлігінің 49 мектебінің (17265 бала) 31-і дәстүрлі мектептер (3586 бала), 18-і аралас мектептер (1985 бала). ... кезекші, 11694 бала (қашықтықтан оқыту).
Облыстың орта мектептерінде 2489 мұғалім жұмыс істейді (оның 2309 - жоғары, 180 - орта арнаулы біліммен).
Магистр дәрежесі бар оқытушылар саны - 15. Мұғалімдердің 85% -ы (2 120 мұғалім) жаңартылған білім беру мазмұны бойынша біліктіліктерін арттырды. 38 мектеп директоры мен 11 орынбасар көшбасшылық курсынан (9 ай), 9 директор мен 95 орынбасар 3 айлық көп деңгейлі курстан, 25 директор мен 79 орынбасар менеджмент курсынан өтті.
Ағылшын тілінің B1 деңгейіне ие мұғалімдер саны - 85, ал ағылшын тілін білетіндігін растайтын халықаралық сертификаттары бар мұғалімдер саны - 6. Мұғалімдерді сертификаттаудың жаңа жүйесі бойынша 1163 мұғалім (модераторлар - 443, сарапшылар - 503, зерттеушілер - 215, магистрлер - 2). актерлік шеберлік мұғалімдері - 588 (жоғары - 36, І сынып - 253, II сынып - 299), сыныпсыз мұғалімдер - 738.
Арал маңындағы мектептерді жаңа кабинеттермен жабдықтау:
2019 жылы 13 физика кабинеті (29 пайыз), 16 химия кабинеті (36 пайыз) және 14 биология кабинеті (31 пайыз) болды.
2020 жылы күрделі жөндеуден өткен 12 физика кабинеті, 11 химия кабинеті және 13 биология кабинеті сатып алынды. Нәтижесінде физика кабинетінің жабдықталуы 56% (25), химия 61% (27), биология 61% (27) болды.
Бұл ретте 14 мектеп робототехника кабинеттерімен жабдықталған, қол жетімділік 31% құрайды.
2020 жылғы 1 қыркүйектегі жағдай бойынша аудан мектептеріндегі компьютерлер саны 1453 бірлікті құрайды, оның 1163-ін оқушылар оқу процесінде қолданады.
Бүгінгі күні 1697 ноутбук, 438 компьютер және 567 планшет сатып алынды, ал 136 планшет аудандық бюджеттен алынып, қашықтықтан оқитын студенттерге табысталды. Қазіргі кезде компьютерлердің жалпы саны - 3588. Бұл дегеніміз әрбір 4,8 оқушыға = 1 компьютерден келеді. Жалпы, Vilimland.kz сандық білім беру мазмұнын пайдалану 2016 жылы Білім және ғылым министрлігімен зерттеліп, Назарбаев Зияткерлік мектептері тәуелсіз білім беру ұйымының мектептерінде сынақтан өтті. Арал өңіріндегі мектептерді цифрлық білім беру ресурстарымен, кең жолақты Интернетке қолжетімділікпен және бейнежабдықтармен қамтамасыз ету бойынша жұмыс белсенді жүргізілуде. 30 мектеп Bilimland виртуалды оқыту платформасымен, 30 мектеп онлайн мектептермен және 19 оффлайн мектептермен жұмыс істейді және олардың 100% электрондық жүйемен қамтылған. Күнделіктер жүйесі.
36 мектеп онлайн-мектеп платформасымен жұмыс істейді, ал қалған 13 мектеп ауылда мобильді интернеттің болмауына байланысты 36 мектеппен келісімшартқа отырған. Сонымен, 1623 мұғалім (70,71 пайыз), 12 159 оқушы (63,07 пайыз) белсенді қолданушылар, ал жалпы пайдалану коэффициенті 66,89 пайызды құрайды.
Аудан мұғалімдері әр түрлі әдістемелік іс-шараларға (ҚР Білім және ғылым министрлігі, Ы.Алтынсарин атындағы Ұлттық білім академиясы, Қызылорда аймақтық оқу орталығы (әдістемелік кабинет) және басқалар ұйымдастырған семинарлар, форумдар, білім беру тәжірибелері) қатысты. орталықтар). Байқау мен байқауларға үнемі қатысады, олардың бірі жеңімпаз атанды, енді барлығына арнайы сертификаттар мен алғыс хаттар табысталды.
Мұндай іс-шаралар мұғалімдерге тек өз тәжірибелерімен бөлісіп қана қоймай, олардың жұмысын республикалық және аймақтық деңгейде жалпылауға, қоғамдағы мәртебесін көтеруге көмектеседі. Өткен жылы семинарларға, форумдарға, педагогикалық тренингтерге, ғылыми конференцияларға қатысуға және өздерінің педагогикалық практикасын насихаттауға мүмкіндік алған мұғалімдер саны небәрі 28 болса, биыл 73 мұғалім болды.
Республикалық және облыстық деңгейдегі әр түрлі кәсіби байқауларда жүлделі орындарға ие болған мұғалімдер саны былтыр 23 болса, биыл 64 болды.Мұндай өсу қазіргі заманғы қашықтықтағы іс-шаралардың таралуына байланысты деп санаймын. Сонымен қатар спорт пен әскери спорт түрлерінен жеңімпаз мұғалімдер мен оқушылар көп.
Атап айтқанда, 2019 жылы 12 спорт түрінен 47 оқушы, әскери спорттық жарыстардың 10 әскери жетекшілері командалық жарыстарда жүлделі орындарға ие болса, биыл ... жалғасы
Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.
Ұқсас жұмыстар
Пәндер
- Іс жүргізу
- Автоматтандыру, Техника
- Алғашқы әскери дайындық
- Астрономия
- Ауыл шаруашылығы
- Банк ісі
- Бизнесті бағалау
- Биология
- Бухгалтерлік іс
- Валеология
- Ветеринария
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Дін
- Ет, сүт, шарап өнімдері
- Жалпы тарих
- Жер кадастрі, Жылжымайтын мүлік
- Журналистика
- Информатика
- Кеден ісі
- Маркетинг
- Математика, Геометрия
- Медицина
- Мемлекеттік басқару
- Менеджмент
- Мұнай, Газ
- Мұрағат ісі
- Мәдениеттану
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности)
- Педагогика
- Полиграфия
- Психология
- Салық
- Саясаттану
- Сақтандыру
- Сертификаттау, стандарттау
- Социология, Демография
- Спорт
- Статистика
- Тілтану, Филология
- Тарихи тұлғалар
- Тау-кен ісі
- Транспорт
- Туризм
- Физика
- Философия
- Халықаралық қатынастар
- Химия
- Экология, Қоршаған ортаны қорғау
- Экономика
- Экономикалық география
- Электротехника
- Қазақстан тарихы
- Қаржы
- Құрылыс
- Құқық, Криминалистика
- Әдебиет
- Өнер, музыка
- Өнеркәсіп, Өндіріс
Қазақ тілінде жазылған рефераттар, курстық жұмыстар, дипломдық жұмыстар бойынша біздің қор #1 болып табылады.
Ақпарат
Қосымша
Email: info@stud.kz