Соттың тұтынушының құқықтарын қорғауы

Жұмыс түрі: Дипломдық жұмыс
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 100 бет
Таңдаулыға:

ҚAЗAҚCТAН PECПУБЛИКACЫ БIЛIМ ЖӘНE ҒЫЛЫМ МИНИCТPЛIГI

Қ. A. ЯCCAУИ AТЫНДAҒЫ ХAЛЫҚAPAЛЫҚ ҚAЗAҚ-ТҮPIК УНИВEPCИТEТI

«Қopғaуғa жiбepiлдi»

Құқықтaну кaфeдpacының

мeңгepушici, з. ғ. к.

Eceнaлиeв A. E.

«»2021 ж. № ___ Хaттaмa

Мәлік Нұрдаулет Бақытжанұлы

Қазақстан Республикасында тұтынушылардың құқығын қорғау мәселелері

мaмaндығы 5В030100 - ҚҰҚЫҚТAНУ

Студент Н. Б. Мәлік

Ғылыми жeтeкшici,

з. ғ. к., доцент К. Р. Сартаева

ТҮPКICТAН - 2021

Мазмұны

Кіріспе

Кіріспе:

1 Тұтынушылардың құқықтарын қорғау саласындағы қатынастарды құқықтық реттеудің жалпы мәселелері

Тұтынушылардың құқықтары ұғымы және мазмұны

1. 2 Қазақстан Республикасында тұтынушылардың құқықтарын қорғау туралы заңнама

1. 3 Тұтынушылардың құқықтарын қорғаудың азаматтық-құқықтық тәсілдері

Кіріспе:

2 ҚР Азаматтық құқығы бойынша тұтынушының денсаулығына келтірілген зиянды өтеудің жалпы сипаттамасы

2. 1 Тұтынушының денсаулығына келтірілген зиянды өтеу бойынша міндеттемелер институтының түсінігі мен мәні

2. 2 Деликтілік міндеттемелер жүйесінде тұтынушының денсаулығына келтірілген зиянды өтеу бойынша міндеттемелер

2. 3 Тұтынушының денсаулығына келтірілген зиян үшін жауапкершілік шарттары

Кіріспе:

Тарау 3. Медициналық қызмет көрсету кезінде пациенттің денсаулығына зиян келтірілген жағдайда тұтынушылардың құқықтарын қорғаудың құқықтық мәселелері

3. 1 Денсаулық сақтау саласындағы тұтынушылардың құқықтарын қорғаудың ағымдағы жағдайы

3. 2 Шарттан тыс қатынастар кезінде медициналық қызметтерді тұтынушылардың құқықтарын қорғау

Қорытынды

Кіріспе: Пайдаланылған әдебиеттер тізімі

4: 97

Кіріспе:

БЕЛГІЛЕР МЕН ҚЫСҚАРТУЛАР

АЕК - Айлық есептік көрсеткіш

АК - Азаматтық Кодекс

АҚТҚ - Ауру адамның қорғаныш тапшылығы қоздырғышы

АІЖК - Азаматтық іс жүргізу кодексі

БАҚ- Бұқаралық ақпарат құралдары

БҰҰ - Біріккен Ұлттар Ұйымы

ЕАЭО - Еуразия экономикалық одағы

ЖҚТБ - Жұқтырылған қорғаныш тапшылығының белгісі

ЖШC - Жауапкершілігі шектеулі серіктестік

КСР - Кеңес Социалистік Республикасы

ҚР - Қазақстан Республикасы

Қазақ ССР - Қазақ Советтік Социалистік Республикасы

ҚАЖД - Қылмыстық-атқару жүйесі департаменті

ҚІЖК - Қылмыстық іс жүргізу кодексі

ҚРЗ - Қазақстан Республикасының Заңы

ТМД - Тәуелсіз Мемлекеттер Одағы

ТҚҚҚ - Тұтынушылapдың құқықтapын қopғaу қoғaмы

ЭЫДҰ - Экономикалық ынтымақтастық және даму ұйымы

Кіріспе

Тақырыптың өзектілігі. Соңғы жылдары Қазақстан Республикасында біздің мемлекеттегі нарықтық экономиканың қарқынды дамуына түрткі болған түбегейлі экономикалық өзгерістер болды. Қазақстанда нарықтың қалыптасуымен бір мезгілде пайда болған бәсекелестік жағдайында осы қатынастардың қажетті қозғалтқышы ретінде тұтыну қатынастарының қарқынды дамуы басталды. Қазақстандық қоғамды қайта құруды бастау ел экономикасын дамытуды адамның мұқтажына бағыттады, бұл тұтынушылардың құқықтарын барынша кеңейтуді және осы құқықтарды нақты жүзеге асыруды қамтамасыз ететін шараларды бекітуді талап етті.

ҚР аумағында демократиялық және құқықтық мемлекет құрудың қазіргі кезеңінде тұтынушылардың құқықтарын қорғау саласындағы заңнаманың қолданыстағы нормаларын зерделеу қажеттілігі жеткілікті дәрежеде өзекті болып тұр. Осылайша тұтынушылардың нарықтық қатынастардың қарқынды дамуындағы, экономикалық жаһанданудың, Қазақстан Республикасының аумағында импортталатын және экспортталатын тауарларды, жұмыстар мен қызметтерді интеграциялаудағы құқықтары жеткілікті әлсіз дамыған, бұл тұтынушылардың тауар айналымының экономикалық нарығындағы құқықтарының жаппай бұзылуын түсіндіреді. Тұтынушылардың құқықтарын қорғау саласындағы заңнама нормаларын дұрыс түсінбеуге байланысты мемлекеттік билік органдары мен жергілікті өзін-өзі басқару органдарының жекелеген құрылымдары мен пайда табу мақсатында кәсіпкерлердің жеткілікті саны тұтынушылардың құқықтарын бұзады.

Қазақстан Республикасының Конституциясы әрбір адамның өмір сүруге, денсаулығын сақтауға, қолайлы қоршаған табиғи ортаға; экологиялық құқық бұзушылықпен оның денсаулығына немесе мүлкіне келтірілген залалды өтеуге; тауардың (жұмыстың, қызметтің) оны пайдаланудың, сақтаудың, тасымалдаудың және кәдеге жаратудың әдеттегі жағдайларында оның өмірі, денсаулығы, қоршаған ортасы үшін қауіпсіз болуына, сондай-ақ тұтынушының мүлкіне зиян келтірмеуіне құқығын бекітеді. Әркімнің құқық субъектісі ретінде танылуына құқығы бар және өз құқықтары мен бостандықтарын, қажетті қорғанысты қоса алғанда, заңға қайшы келмейтін барлық тәсілдермен қорғауға құқылы. Әркімнің өз құқықтары мен бостандықтарын сот арқылы қорғауға құқығы бар.

Тұтынушылардың құқықтарын қорғауды күшейтудің құқықтық негізі Қазақстан Конституциясының нормалары, Президенттің Қазақстан халқына Жолдауы, 2010 жылдан 2020 жылға дейінгі кезеңге арналған құқықтық саясат тұжырымдамасы болды. Атап айтқанда, тұжырымдамада азаматтардың мемлекеттік емес ұйымдарға өздерінің құқықтары мен заңды мүдделерін қорғау мәселесі бойынша өтініштерімен байланысты қарым-қатынастарды реттеу қажеттілігі, соның ішінде қарау мерзімдерін сақтау, ұйымдар мен олардың лауазымды тұлғаларының олардың қызметтерін тұтынушылардың өтініштерін қарау үшін жауапкершілігін белгілеу, сондай-ақ тұтынушылардың құқықтарын қорғаудың жаңа жүйесін енгізу, сот ісін жүргізудің жекелеген элементтерін түзету мен жедел талап қою ісін белгілейтін меншік құқықтары мен шарттық міндеттемелерді қорғауды күшейту қарастырылды[1] . Мемлекет Басшысының 2018 жылғы 5 қазандағы "Қазақстандықтардың әл-ауқатының өсуі: табыс пен тұрмыс сапасын арттыру" атты Жолдауында тауарлар мен қызметтердің сапасы мен қауіпсіздігіне сараптама жүргізу бойынша мүмкіндіктерді кеңейтуді, сапасыз өнімдер мен оны өндірушілердің тізбесін жариялауды қоса алғанда, тұтынушылардың құқықтарын қорғау бойынша қоғамдық ұйымдардың әлеуетін институционалдық күшейту және белсенді пайдалану қажеттігі туралы міндет қойылды[2] .

Нарықтық экономиканың дамуымен тауарлар мен қызметтер нарығында тұтынушылардың құқықтарын қорғау проблемасы заң шығарушының көзқарасы бойынша жеткілікті дәрежеде әзірленуге ие болды. ҚР Азаматтық Кодексі [3], ҚР Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексі [4], ҚР "Тұтынушылардың құқықтарын қорғау туралы" Заңы [5], сатушылар (дайындаушылар, орындаушылар) мен тұтынушылар арасындағы қатынастарды реттейтін басқа да нормативтік-құқықтық актілердің көп саны қабылданды.

"Тұтынушылардың құқықтарын қорғау туралы"ҚР Заңын қабылдау өнімдер мен қызметтер нарығында азаматтардың құқықтарын қорғау саласындағы неғұрлым өзекті және маңызды оқиға болып табылады. Тұтынушылардың негізгі құқықтарын заңнамалық деңгейде бекіту, оларды іске асыру тетігін айқындау қоғамдық сананың бұқаралық құндылықтардан жеке, өз негізінде жеке адамның құқықтарын, бостандықтары мен мүдделерін қорғайтын жеке құндылықтарға бұрылғандығын куәландырады.

ҚР Азаматтық Кодексі мен ҚР "тұтынушылардың құқықтарын қорғау туралы" Заңы тұтынушылардың негізгі құқықтарын ғана емес, осы құқықтарды іске асыру мен қорғаудың құқықтық тетігін анықтайды. Тұтынушылардың құқықтарын қорғау туралы заңнама кешенді болып табылады, өйткені әр түрлі құқық салаларына: азаматтық, әкімшілік, қылмыстық, экологиялық және т. б. тиесілі құқықтық актілерді қамтиды. Бірақ нормативтік құжаттардың осы кең ауқымының мақсаты бір - өнімдер мен қызметтер нарығының неғұрлым қорғалмаған қатысушысы ретінде тұтынушылардың құқықтарын қамтамасыз етудің қосымша құқықтық кепілдіктерін құру.

Аталған құқықтық актілердің практикалық маңыздылығы Айқын: көп жылдар бойы тұтынушы нарығындағы ең қорғалмаған субъект болып табылады. Алайда, оларды қабылдау тұтастай алғанда проблеманы теориялық әзірлеу алдында болған жоқ, бұл заңнамадағы олқылықтардың, сондай-ақ осы нормативтік актілерді практикада қолдану кезіндегі қиындықтар мен қайшылықтардың туындауына алып келді.

Сондай-ақ, денсаулық сақтау жүйесін реформалау жағдайында медициналық қызмет көрсету кезінде құқықтық қатынастардың негізгі субъектісі ретінде пациент құқықтарының рөлі мен маңызы артатынын атап өткен жөн.

Жоғарыда көрсетілгендей, Қазақстан Республикасының Конституциясы тұрғысынан әркімнің өмір мен денсаулыққа құқығы бар. Аталған құқықтар жоғары құндылық болып табылады, олар заңдардың мәнін, мазмұнын және қолданылуын, заңнамалық және атқарушы биліктің, жергілікті өзін-өзі басқарудың қызметін айқындайды және сот төрелігімен қамтамасыз етіледі. Бұл ретте денсаулық бұзылған жағдайда, оны қалпына келтіру мақсатында, азамат ҚР Конституциясының 29-бабына сәйкес оған медициналық көмек көрсетуге құқылы. Сонымен қатар, медициналық көмек көрсету процесінде емдеу мекемесі тарапынан аурудың дұрыс емес диагностикалаудан, оның алдын алу мен емдеуден бастап, пациенттің денсаулығының нашарлауына әкеп соқтыратын деонтологиялық теріс қылықтармен аяқтай отырып, кәсіби бұзушылықтар орын алуы мүмкін. Сапасыз көрсетілген қызмет соңында науқастың құқықтарының бұзылуына әкеледі.

Медициналық қызмет көрсету саласында туындайтын қарым-қатынастар, техника, жекелеген медициналық манипуляцияларды жасау әдістері туралы мәліметтер арнайы таным саласы болып табылатындығын ескере отырып, кәдімгі адам тарапынан түсініп, дәрігер көрсеткен қызметте ақауды анықтау және дәлелдеу өте қиын болып табылады, бұл пациенттің құқықтарын қорғау туралы соңғы мәселені шешуге теріс әсер етеді.

Мұндай жағдайларда медициналық қызмет көрсетуді құқықтық реттеудегі негізгі проблемалардың бірі пациенттің денсаулыққа құқығын іске асыру кепілдігіне қол жеткізу, бұзылған жағдайда оны қорғау болып табылады.

Қазақстандық заңнамада бір қарағанда, тұтынушылардың құқықтары, оларды іске асыру кепілдіктері, оларды бұзған жағдайда қорғауға арналған құралдар нақты жазылғанына қарамастан, іс жүзінде тұтынушылардың қорғауға құқықтарын қамтамасыз ету жүйесінің жетілмегендігі, бірқатар заңдық кепілдіктердің декларативтілігі анықталған. Пациенттің құқықтарын қорғау кезінде туындайтын проблемалар медициналық ұйыммен дау бойынша азаматтық құқық бұзушылық құрамын дәлелдеудің ықтимал тәсілдерін, олардың нәтижелілігін, қиындығын анықтайтын бірыңғай тәсілдің жоқтығын анықтайды, бұл ақырында пациенттің құқықтарын қорғаудың пәрменділігіне әсер етеді.

Көрсетілген мән-жайларды негізге ала отырып, тұтынушылардың құқықтарын қорғау институты Қазақстан Республикасының заңнамасында тиісті деңгейде реттелмеген болып табылады деген қорытынды жасау керек. Осыған байланысты пациенттің бұзылған құқықтарын қорғау тетіктерін егжей-тегжейлі пысықтау, қолданыстағыларын пысықтау, сондай-ақ қаралып отырған қарым-қатынастардың ерекшеліктерін ескеретін, пациенттің құқықтарын қорғауға барынша ықпал ететін қорғаудың жаңа (арнайы) тәсілдерін іздестіру, пациентке медициналық мекемемен дау кезінде, неғұрлым күшті жағы ретінде, тең бастамада сөйлеуге мүмкіндік беретін бірқатар дәлелдік презумпцияларды енгізу қажеттілігі туындайды.

Жоғарыда көрсетілген жағдайлар, сондай-ақ денсаулыққа зиян келтірілген жағдайда тұтынушылардың құқықтарын қорғауды реттеудің кейбір құқықтық проблемалары, оларды шешу қажеттілігі, оның ішінде тұтынушылардың құқықтарын қорғау, денсаулық сақтау саласындағы заңнаманы жетілдіру арқылы тақырыптың таңдауын алдын ала анықтап, осы дипломдық жұмыс тақырыбының өзектілігі мен маңыздылығын көрсетті.

Тақырыптың зерттелу деңгейі. Қазіргі уақытта монографиялық деңгейде денсаулыққа зиян келтірген жағдайда тұтынушылардың құқықтарын қорғау тәсілдерін кешенді зерттеу жоқ.

Тұтынушылардың құқықтарын қорғау проблемаларының белгілі бір аспектілері М. И. Брагинский, В. В. Витрянский сияқты ресейлік зерттеушілердің еңбектерінде қозғалады. Тұтынушылардың құқықтарын қорғаудың барлық маңыздылығы кезінде бүгінгі күні Қазақстанда осы проблематиканың елеулі өркениеттік ғылыми әзірлемелері жоқ екенін атап өткен жөн. Соңғы 20 жылда Қазақстанда тұтынушылардың құқықтарын қорғау туралы тақырыптарда "Қазақстан Республикасында тұтынушылардың құқықтарын қорғау туралы заңнаманы жетілдіру мәселелері" тақырыпта Т. Г. Квятковскаяның бар болғаны бір ғана диссертациясы қорғалды. Тұтынушылардың құқықтарын қорғау мәселелері бойынша профессор С. Ф. Ударцевтің және Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының судьясы Н. Т. Суханованың бірнеше еңбектерін есептемегенде, көптеген жағдайларда тұтынушылардың құқықтарын қорғау қатынастарының қандай да бір аспектілері регламенттелетін нормативтік актілердің топтамаларын ғана кездестіруге болады. Тұтынушылардың құқықтарын қорғаудың сол немесе өзге аспектілерін А. К. Абжанованың, Ю. Г. Басинның, А. Г. Диденконың, О. Қ. Ықсановтың, М. К. Сүлейменовтің, Қ. Т. Битемировтың және басқа да қазақстандық цивилистердің еңбектерінде кездестіруге болады.

Алайда, тұтынушылардың құқықтарын қорғаудың жекелеген жақтары төңірегінде жазылған еңбектердің жалпы ауқымдылығына қарамастан, Қазақстанда «Тұтынушылардың құқықтарын қорғау туралы» Заңның, сондай-ақ, азаматтық заңнаманың реформалануы жағдайында аталған институтты жүзеге асыру механизмі бойынша мәселелерге кешендік зерттеулер жүргізілмеген. Осыған байланысты осы институты жетілдірудің тиімділігін арттыру негізгі мәселелер қатарында тұр.

Дипломдық жұмыстың мақсаты тұтынушылардың денсаулығына зиян келтірілген жағдайда оның құқықтарын қорғаудың жекелеген аспектілерін ғылыми-практикалық талдау негізінде тұтынушылардың құқықтарын қорғауды құқықтық реттеудің негізгі теориялық және практикалық мәселелерін зерттеу, оның денсаулығына зиян келтірілген жағдайда оның құқықтарын қорғау тәсілдерін әзірлеу, сондай-ақ азаматтық заңнаманы, денсаулық сақтау саласындағы заңнаманы, сондай-ақ тұтынушылардың құқықтарын қорғау саласына қатысты өзге де заңдарды жетілдірудің теориялық және практикалық қажеттілігін негіздеу болып табылады,

Көрсетілген мақсатқа жету үшін диссертациялық зерттеудің келесі міндеттері қойылды:

азаматтың құқықтары мен бостандықтары жүйесіндегі тұтынушылар құқықтарының орнын анықтау;

- тұтынушылардың құқықтарын қорғау туралы заңнаманы зерттеу;

-тұрмыстық қызмет көрсетуде тұтынушылардың құқықтарын қорғаудың азаматтық-құқықтық тәсілдерін зерттеу;

- пациенттің денсаулығына зиян келтірілген жағдайда азаматтық құқық бұзушылық құрамының ерекшеліктерін белгілеу;

- емдеу мекемесі медициналық қызмет көрсету кезінде денсаулыққа зиян келтірген жағдайда пациенттің құқығын қорғаудың нақты тәсілдерін анықтау;

- құқықтық мәселелерді анықтау, тұтынушының құқықтарын қорғауды құқықтық реттеу саласындағы заңнаманы жетілдіру жолдарын ұсыну және негіздеу, оның денсаулығына зиян келтірілген жағдайда қорғау тәсілдерін әзірлеу.

Зерттеу объектісі болып тұтынушының денсаулығына зиян келтірген жағдайда оның құқығын қорғауға байланысты туындайтын қоғамдық қатынастарқатынастар табылады.

Қорғауға шығарылатын негізгі ғылыми нәтижелер:

Зерттеу жүргізу барысында алынған ақпаратты ескере отырып, Қазақстанда тұтынушылардың құқықтарын қорғау саласын дамыту үшін келесі құралдарды енгізуді ұсынуға болады:

1. Тұтынушылардың құқықтық сауаттылық деңгейін арттыру үшін тұтынушыларды БАҚ, әлеуметтік желілер және Интернет арқылы ағарту қажет. Интернет сияқты ресурс әртүрлі ақпарат түрлерін (мәтін, сурет, бейне, аудио) жинақтап, осындай ақпаратты мәңгі сақтай алады. Алайда, интернет пен әлеуметтік желілер, оларға қол жетімді болуына қарамастан, өкінішке орай, барлық халықты және ең бастысы аға буын адамдарды қамтымайды. Сондықтан теледидар халықтың басым бөлігі үшін әлі де басты ақпараттық ресурс болып қала береді.

2. Тұтынушылардың қоғамдық бірлестіктерінің рөлін күшейту, оларға белгілі бір өкілеттіктер беру қажет. Тұтынушылардың қоғамдық бірлестіктері мемлекет тарапынан қаржыландырудың болмауы, өз қаражатының аздығы бірлестіктерге өз өкілеттіктерін кеңінен іске асыруға мүмкіндік бермейді. Бірлестіктердің өнімнің мониторингін жүзеге асыру мүмкіндігі халыққа сатылатын өнімнің сапасына елеулі әсер етер еді. Өнімге (мысалы, бірінші кезекте қажетті тауарларға) мониторинг жүргізу үшін мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс шеңберінде бірлестіктерді қаржыландыру және республиканың әрбір өңірінде тұтынушылардың қоғамдық бірлестіктері үшін конкурс өткізу қажет. Сондай-ақ, қоғамдық бірлестіктер үшін халықты тұтыну білімінің негіздеріне оқытуды жүргізу бойынша Мемлекеттік әлеуметтік тапсырысты жүзеге асыру қажет.

3. Тұтынушылардың құқықтарын қорғау мәселелері бойынша заңнаманы жетілдіру. Жүргізілген сауалнама қорытындысы бойынша тұтынушылардың проблемалары бірінші кезекте тұтынушылардың құқықтарын қорғау мәселелері жөніндегі заңнаманың жетілдірілмеуіне байланысты, өйткені қолданыстағы нормативтік құқықтық актілер көбінесе нарық нормаларына сәйкес келмейді, бейімделмеген және нарықтық экономиканың барлық нюанстарын көздемейді. Заңнамалық базаның жетілдірілмеуі тұтынушылардың құқықтарын қорғау жөніндегі қоғамдық ұйымдар қызметінің барлық аспектілеріне, қаржыландыруға, өкілеттіктерінің болуына, мемлекеттік қолдауға және осы қызметтің басқа да маңызды аспектілеріне әсер етеді. Көбінесе қарапайым тұтынушы өз құқықтарын білмеумен бетпе-бет кездескен жағдайда, оған қайда хабарласу керектігін қарапайым білмейді - жағдайды дерек ретінде пассивті қабылдай отырып. Бұл жағдай халықтың құқықтық сауатсыздығына байланысты қалыптасатынын сеніммен айтуға болады, ол осы саланы реттейтін өздерінің тұтыну құқықтары мен заңдарын білмегендіктен туындайды.

4. Жоғарыда көрсетілген әдістерден басқа, халықтың хабардарлығын арттыру тұтынушылардың құқықтарын қорғау саласындағы жағдайды жақсартуға қабілетті, мысалы, медиация, төрелік, дауларды сотқа дейін реттеу, тұтынушылардың өзін-өзі қорғауы сияқты пайдалы әдістер мен құралдар бар. Бұл әдістер шет елдерде бұрыннан және белсенді қолданылады, олар белгілі, олар қолданылатын елдердің нормативтік-құқықтық актілерінде сипатталған. Олардың пайдасы сөзсіз, алайда қазір және бірнеше жылға алға басты мәселе-халықтың тұтынушылық сауатсыздығы болып табылады, онымен қазір күресу керек және оған өзінің негізгі назарын аудару керек.

5. Тұтынушылардың құқықтарын қорғаудың тиімділігін арттыру мақсатында ең алдымен халықты ағарту, ақылға қонымды тұтыну мінез-құлқы дағдыларына, өз мүдделерін қорғау жөніндегі іс-қимылдарға үйрету жөніндегі қызметті белсендіру қажет. Бұдан басқа, тәуелсіз техникалық диагностика орталықтарын құру үшін бизнесті ынталандыру жөнінде, сондай-ақ тұтынушылық қоғамдық бірлестіктерге тауарларға тұтынушылық сараптама жүргізуде көмек көрсету жөнінде шаралар әзірлеу қажет. Тұтынушының ұялы телефондардың ақаулығының себептері туралы мамандардың қорытындысын бірқалыпты ақыға алуға мүмкіндігі болуы тиіс.

6. Денсаулық сақтау саласындағы заңнаманы жетілдіру, оны біркелкі түсінуді қамтамасыз ету мақсатында"Халық денсаулығы және денсаулық сақтау жүйесі туралы" ҚР Заңына 32-тарауға «32-тарау. Қазақстан Республикасының Денсаулық сақтау саласындағы заңнамасын бұзғаны үшін жауаптылық және осы Кодексті қолданысқа енгізу тәртібі» мазмұндағы қосымша бапты енгізу қажет:

7. "185. 1-бап. Медициналық қызметті жүзеге асыру нәтижесінде азаматтардың денсаулығына келтірілген зиян үшін жауапкершілік.

Медициналық қызмет айналасындағыларға қауіп төндіретін қызмет деп танылады:

1) зиянды қасиеттері бар заттарды, заттарды, басқа да объектілерді (электрлік, рентгендік, лазерлік, аппараттар мен қондырғылар, дәрілік препараттар және т. б. ) пайдаланумен байланысты емес болса;

2) адам ағзасына тікелей әсер етпесе;

3) адамға зиян келтірудің жоғары ықтималдығын туғызбайды, өйткені медициналық көмекті (жұмысты, қызметті) орындаушы тарапынан толық бақыланады.

Медициналық қызмет жоғары қауіптілік көзі ретінде сараланған жағдайда медициналық көмекті (жұмысты, қызметті) Орындаушының жауапкершілігі РК АК 931 ережелері бойынша басталады».

8. Медициналық көмектің сапасы мен қауіпсіздігі жөніндегі стандарттар шеңберінде медициналық ұйым осы ұйымның қызметкерлеріне медициналық көмек көрсетуге байланысты күтпеген жағдайлар туындаған жағдайларда пациенттерді қорғау тетіктерін енгізуі тиіс. Көрсетілген стандарттар медицина қызметкерлерінің кәсіби жауапкершілігін сақтандырудың болуын білдіреді.

Жұмыстың құрылымы мен көлемі. Дипломдық жұмыс кіріспеден, үш бөлімнен, сегіз бөлімшеден, қорытындыдан және пайдаланылған әдебиеттер тізімінен тұрады.

1 Тұтынушылардың құқықтарын қорғау саласындағы қатынастарды құқықтық реттеудің жалпы мәселелері

1. 1 Тұтынушылардың құқықтары ұғымы және мазмұны

"Тұтынушылардың құқықтарын қорғау туралы" 2010 жылғы 4 мамырдағы № 274-IV ҚР Заңының қабылдануы осы саладағы, бірінші кезекте Қазақстан тұтынушыларының мүдделерін қорғау үшін маңызды оқиға болды, олар енді өз құқықтарын, соның ішінде сот тәртібімен қорғай алады. Осы Заңнан басқа, тұтынушылардың құқықтары ҚР Азаматтық кодексімен, ҚР Қылмыстық кодексімен, ҚР Салық Кодексімен, ҚР "Әкімшілік құқық бұзушылық туралы" Кодексімен, ҚР Азаматтық іс жүргізу кодексімен, Қазақстан Республикасы Конституциялық Кеңесінің және Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының нормативтік қаулыларымен және Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулыларымен реттеледі және қорғалады. Тұтынушылардың құқықтарын қорғау саласында біртұтас нормативтік құжатта негізгі аспектілерді құрылымдамайтын, бытыраңқы сипатқа ие көптеген құқық нормалары қабылданды. Бұл оларды практикада қолдануды қиындатады, көптеген коллизиялар мен қайшылықтарды туындатады.

"Тұтынушылардың құқықтарын қорғау туралы" Заң құқықтық, экономикалық және әлеуметтік негіздерін, сондай-ақ тұтынушылардың құқықтарын қорғау кепілдіктерін бекітеді. "Тұтынушылардың құқықтарын қорғау туралы" Заңның негізгі мақсаты тұтынушы мен сатушы немесе жұмыс пен қызмет көрсетуді өндіруші арасындағы қатынастарды реттеу, олардың құқықтары мен міндеттерін белгілеу, тұтынушылардың құқықтарын қорғау мәселелерін шешу.

Заң келесі міндеттерді жүзеге асыруға бағытталған:

1. Азаматтардың заңды мүдделерінің дайындаушылар мен сатушылардың мүдделері алдындағы басымдығын тану.

2. Тұтынушылардың ақпаратқа, өнім сапасына, тиісті сападағы тауар алмасуына құқықтарды, сондай-ақ тұтынушылардың тиісті сападағы тауарлар сатылмаған жағдайда құқықтарын жүзеге асыруы.

3. Тұтынушыны оның өмірі мен денсаулығына қауіп-қатерден қорғау.

4. Тұтынушылардың мүдделерін қорғау саласындағы халықаралық және республикааралық ынтымақтастықты кеңейту.

5. Тәуелсіз топтардың (тұтынушылар қоғамдарының) құрылуы мен қызметіне жәрдемдесу [5] .

7 тараудан және 44 баптардан тұратын жаңа заң тұтынушылардың негізгі құқықтарын егжей-тегжейлі, салмақты құқықтық қамтамасыз етуді және осы құқықтарды бұзған кезде пәрменді қорғауды қамтиды. "Тұтынушылардың құқықтарын қорғау туралы" жаңа Заңды қабылдаудың негізгі мақсаты Қазақстан Республикасында тұтынушылардың құқықтарын қорғауды жүзеге асырудың құқықтық, экономикалық және әлеуметтік негіздерін айқындау, сондай-ақ барлық тұтынушылар үшін тең жағдайлар жасау және олардың құқықтары мен заңды мүдделерін қорғаудың пәрменді тетігін жасау болып табылады.

... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.