Қазақстанның сыртқы экономикалық байланыстарының қазіргі жағдайы
Мазмұны
Кіріспе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... 3
1.ҚР сыртқы экономикалық байланыстарының дамуының теориялық негіздері ... ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. төрт
0.1 Сыртқы экономикалық байланыстардың мәні, функциялары және факторлары ... ... ... ... ... ... 4
1.2. Қазақстанның сыртқы экономикалық байланыстарының елдердің жекелеген топтарына қатысты ерекшеліктері ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. он бір
1.3 Инвестициялық ахуал Қазақстанның сыртқы экономикалық байланыстарын дамыту факторы ретінде ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... 16
3. Қазақстан Республикасының сыртқы экономикалық байланыстарын талдау және даму тенденциялары ... ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 22
2.1 Қазақстанның сыртқы экономикалық байланыстарының қазіргі жағдайы ... ... ... .. 22
2.2 Қазақстанның басқа елдермен сыртқы сауда байланыстарын талдау ... 29
2.3 Экспортты тиімді ынталандыру негізінде Қазақстанның сыртқы экономикалық байланыстарын жақсарту ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... 40
2.4 ХХІ ғасырдың басындағы Қазақстан Республикасы мен Ресей Федерациясы арасындағы экономикалық ынтымақтастықтың даму болашағы ... ... ... ... ... ... .. ... ... .. ... 62
Қорытынды ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... . 77
Пайдаланылған әдебиеттер тізімі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 81
Қосымша ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 83
Кіріспе
Диссертацияның өзектілігісыртқы экономикалық байланыстардың дамуына байланысты Қазақстан халықаралық аренада маңызды серіктеске айналуда. Бүгінгі күні біздің республика көптеген саяси және экономикалық іс-шаралардың қатысушысы болып табылады, бұл басқа елдермен қатынастарды реттеудің сыртқы экономикалық бағытын анықтауға ықпал етеді. Бұл тұрғыда инвестициялық ахуал елдің экономикалық бағытын дамытудың факторы ретінде маңызды.
Елдің жаңа мәртебесі шұғыл түрде экономикалық басқаруды ұйымдастырудағы түбегейлі өзгерістерді қайта қарауды және жүзеге асыруды, оны дамытуды құқықтық қамтамасыз етуді, салық, кеден және сыртқы экономикалық қызметті ұйымдастыруды талап етті. Отандық тауар өндірушілердің бәсекеге қабілеттілігін, ішкі нарықтың қанығуын және елдің экономикалық қауіпсіздігін сақтау үшін жағдайлар жасау көбіне сыртқы экономикалық байланыстарды мемлекеттік реттеудің ауқымына, деңгейіне, құрылымына және тиімділігіне байланысты. Дипломдық жұмысында ол алдына келесі мақсаттарды қойды:
- Қазақстан Республикасының қазіргі сыртқы экономикалық жағдайын сипаттау.
- Қазақстан Республикасының сыртқы экономикалық саясатының ерекшеліктерін көрсету.
- елдің сыртқы экономикалық барысындағы проблемалар мен қиындықтарды анықтау.
- Қазақстан Республикасының басқа елдермен сыртқы сауда байланыстарын талдау.
- атқарылған жұмыстардың негізінде біздің елдің сыртқы экономикалық байланыстарын жақсарту бойынша ұсыныстар енгізіңіз.
Алға қойылған зерттеу мақсатына жету келесі міндеттерді шешуді қажет етті:
- әлемдік экономикалық жаһандану жағдайында сыртқы экономикалық байланыстардың және Қазақстанның стратегиясының теориялық аспектілерін зерттеу; - қазіргі жағдайдағы Қазақстанның сыртқы экономикалық байланысының негізгі бағыттарын талдау.
Зерттеу нысаны бұл елдің әлемдік экономикалық қатынастар жүйесіне интеграциялану жағдайындағы Қазақстанның сыртқы экономикалық қызметі.
Зерттеудің теориялық, әдістемелік және ақпараттық базасы. Зерттеудің теориялық негізін еңбектер құрды ғалымдар - экономистер, Қазақстан Республикасының заңнамалық актілері, заңнамалық актілері, халықаралық экономикалық және қаржылық институттардың статистикалық, ғылыми-әдістемелік басылымдары, ғылыми-практикалық конференциялардың материалдары, мерзімді баспасөз басылымдары...
Зерттеудің әдіснамалық негіздеріотандық және шетелдік ғалымдардың, классикалық экономикалық теория өкілдерінің негізгі ережелері ретінде қызмет етті. Жұмыста жүйелік, статистикалық және экономикалық талдау, бақылау, эмпирикалық зерттеу (салыстыру) әдістері қолданылады.
Дипломдық жұмыста мыналар пайдаланылды: отандық және шетелдік авторлардың ғылыми жұмыстары, Қазақстан Республикасы Статистика агенттігінің ақпараттары, Қазақстан Республикасы Президентінің жолдауы, Сыртқы экономикалық қызметі туралы ережелер жинағы Қазақстан Республикасы, ғылыми жарияланымдардың әр түрлі мақалалары және ресми интернет ресурстарынан алынған мәліметтер.
Диплом жұмысына: кіріспе, екі бөлім, қорытынды, библиография кіреді.
І тарау. Қазақстанның сыртқы экономикалық байланыстары дамуының теориялық негіздері
1.1 Сыртқы экономикалық байланыстардың мәні, функциялары және факторлары
Сыртқы экономикалық байланыстар - Бұл елдің үкіметі экспорт пен импорт, кедендік баждар, тарифтер, шектеулер, шетелдік капиталды тарту, шетелдік несиелер, басқа елдерге экономикалық көмек көрсету саласында жүргізіп отырған мемлекеттік саясат. Сыртқы экономикалық қатынастар сыртқы экономикалық қызметті, атап айтқанда тауарлар мен қызметтерді сатып алу-сатуды, сондай-ақ материалдық, ақша, еңбек және зияткерлік ресурстардың халықаралық қозғалысын реттейді.
Мемлекеттің сыртқы экономикалық байланыстарының мәні басқа елдермен экономикалық қатынастарды дамытуға және реттеуге бағытталған.
188 мемлекеттік формацияны қамтитын заманауи әлемдік экономика - бұл өзара байланыс асимметриялы болатын және әртүрлі елдердің топтары ынтымақтастық процесіне тең дәрежеде және бірдей дәрежеде тартылмайтын динамикалық әлем.
Сыртқы экономикалық байланыстардың байлығы елдің әлеуметтік жүйесінің сипатымен және сәйкесінше ұлттық экономиканың міндеттерімен, сонымен қатар сыртқы факторлардың жиынтығымен анықталады. Сыртқы экономикалық байланыстардың елдің сыртқы және ішкі саясатымен органикалық байланысы оның мазмұнын барған сайын әлемдік экономиканың күрделі координаттар жүйесіндегі ұлттық экономиканың өзара әрекеттесуімен толықтырады. Әлемдік экономикалық қатынастардың тенденциялары келесі модификация тізбектерін алдын-ала анықтайды: ұлттық экономика интернационалдандырылған репродуктивті буындарға көбірек тартылып, олардың құрамдас бөліктеріне айналады және тізбектің барлық элементтеріне әсер етеді. Экономиканың интернационалдануы әлемнің саяси картасын түбегейлі өзгерте отырып, өздерінің ұлттық мүдделерімен жаңа экономикалық шекаралар құра отырып, стратегиялық мақсаттардың бағыттары және интеграциялық құбылыстар схемасы. Әрине, бұл теңестіру күрделі пирамидаға әкеледі, онда әлемдік экономиканың қаржылық, несиелік және ақпараттық құрылымдары ерекшеленеді.
Мемлекеттің сыртқы экономикалық байланыстарын дамыту үшін белгілі бір база қажет:
- экономикалық институттардың сәйкес жүйесі;
-мемлекеттің ұлттық ерекшеліктерін ескере отырып, сыртқы экономикалық байланыстарды қалыптастырудың теориялық негізі;
- лоббизмге тосқауыл қоя отырып, қоғамды демократияландырудың қажетті деңгейі;
- экономикадағы жетекші рөлмен осы немесе басқа байланысты қамтамасыз етпейтін ұлттық нарықтық құрылымдардың кең желісін қалыптастыру.
Сыртқы экономикалық қатынастардың қорғаныс және шабуыл сияқты екі функциясы бар екендігі жалпы қабылданған. Әсіресе, ықпал ету салаларын қамтамасыз ету бойынша кеңейту шараларын АҚШ пен Қытай сияқты мемлекеттердің шабуыл саясатының санатына қосуға болады. Басқа мемлекеттерге қатысты шабуыл дегеніміз тату көршілік пен бейбітшілік қағидаттарын іске асыру жөніндегі шаралармен бірге ынтымақтастық нысандарын күшейтуді білдіреді. Мемлекеттер экономикасын түрлендірудің таңдалған немесе басқа моделі сыртқы экономикалық байланыстар элементтерінің сол арсеналына негізделгені және айырмашылықтар осы элементтердің сол немесе басқа санын таңдау кезінде анықталғаны және көшбасшылық стратегиялары.
Қытай халқының үштен екісі ауылдық жерлерде тұрады, ал өндірістік операцияларда жұмыс істейтін жұмыс күшінің үлесі аз. Негізгі екпін салыстырмалы түрде қарабайыр өндіріске шоғырланған батыстық технологияларға және аралас түрдегі өтпелі экономикасы бар қоғамды модернизациялауға (табиғи ресурстарды пайдалану факторының басымдығы және табиғи рентаның жойылуы) . Мәселе мемлекеттің тұрақтылығын қамтамасыз ететін экономикалық саясатты түрлендіру моделін таңдауда жатыр, өйткені кез-келген өзгеріс елдер арасындағы қатынастар жүйесінде өзгеріс әкеледі.
Стратегияның бірінші нұсқасы АҚШ, Жапония және Еуропадағы негізгі халықаралық бәсекелестік орталықтарының сыртқы экономикалық байланыстарына тән. Жалпы алғанда, барлық үш орталыққа либералды өнеркәсіптік экономика тән, бірақ жаһандық жағдайда елдердің сыртқы экономикалық байланыстары олардың экономикалары үшін жылыжай жағдайларын жасауға бағытталған. Бұл стратегия АҚШ-тағы халықаралық ынтымақтастық нысандарын құру тәжірибесінде айқын көрінеді. Айта кету керек, американдық серіктестік тәжірибесі әлсіз мемлекеттермен ынтымақтастық тәжірибесіне негізделген. Екінші дүниежүзілік соғыстан кейін Жапониямен және Германиямен өзара әрекеттесу басымдық позициясынан жүзеге асырылғандығы АҚШ-тың сыртқы экономикалық саясатына әсер ете алмады. Осы елдермен соғыстағы жеңіс қаржылық ауыртпалықты одақтастар мен АҚШ-тың сөзсіз басшылығының пайдасына қайта бөлуге алып келді. Сондықтан, серіктестік, американдықтардың түсінігі бойынша, саясаттағы теңдіктің болуын білдірмейді және Америка Құрама Штаттарының барлық уақытта күштер тепе-теңдігінің ескі саясатын жүргізіп келе жатқанын сенімді түрде атап өтуге болады. 70-ші жылдардың басында АҚШ үкіметінің Оңтүстік-Шығыс Азия елдеріне қатысты күту саясатын таңдағаны және 20 жылдан кейін бұл Американың ықпал ету аймағының тарылуын қамтамасыз еткендігін ескермеуге болмайды. күтпеген азиялық сынақтың нәтижесінде экономика. Америка сыртқы экономикалық қатынастардың қай элементін қолданса да, кез келген құрлықта өзінің мүдделерін қорғайды, оларды халықаралық проблемалар деңгейіне ауыстыруға тырысады және халықаралық экономикалық кездесулерде шешім қабылдауға жетекшілік етеді,
Стратегияның екінші нұсқасы белгілі бір дәрежеде екі алпауыт мемлекеттердің өзара әрекеттесу шеңберінде күштер тепе-теңдігінің бұзылуымен алдын-ала анықталған. Кеңес Одағының ыдырауы, сондай-ақ рөлдік күтулер дағдарысы бірқатар елдерді экономикалық дамудың жоғары қарқынына және бұрынғы КСРО аумағында, Орталық, Орталық және Оңтүстік-Шығыс аймағында әскери емес кеңейту әдістерінің күшеюіне әкелді. Азия. Осы мемлекеттер экономикаларының қарқынды өсуі жаңа сапалы түрде пайда болды - кеңейтілген, негізінен сыйымдылығы кең нарық бүкіл кеңістікте, мұнда әр ел сұраныс артқан тауарлардың экспорттық позицияларын арттыруға мүмкіндік тапты. Бұл импортты ынталандыруға да ықпал етті. Бұл жағдай елдердің өз қажеттіліктерін жеткілікті жоғары деңгейде жаба алмайтындығын емес, керісінше көрсетеді олардың өндірісі сыртқы нарыққа қызмет етуге бағытталғандығы - серіктес елдердің экономикаларының бірін-бірі толықтыруы болды. Экономикалық саясаттың негізгі бағыттары сыртқы экономикалық қызметтің барлық жиынтығын реттейді: тауарлар мен қызметтердің, материалдық, еңбек, ақшалай және интеллектуалды ресурстардың халықаралық қозғалысы. Оны құрайтын элементтер, сәйкесінше, сыртқы экономикалық саясат, өндірістік және ғылыми-техникалық ынтымақтастық саласындағы саясат, ақша-несие саясаты, шетелдік инвестициялар саласындағы, технологиялар трансферті саласындағы саясат болып табылады.
Үшінші түрге жатқызылған Қазақстанның стратегиясы тәуелсіз даму жылдарында белгілі бір дәрежеде сыртқы экономикалық байланыстарда қабылданған шаралардың стихиялығымен және ауытқуымен анықталды. Субъект мәртебесін иемдену, ұлттық мемлекеттердің әлемдік қоғамдастыққа интеграциялануына көмектесуге ұмтылу және іс жүзінде қарсыластардың мүдделері аясын шектеу және жағдайлардың дамуына әсер ету үшін жағдайлар жасау тенденциясы байқалады. кез келген аумақ. Бұл тактика белгілі дәрежеде АҚШ-тың ядролық басымдылықпен анықталатын өзара әрекеттесу моделінен шықпауына байланысты.
Сыртқы экономикалық байланыстарды жүзеге асырудың әлемдік тәжірибесін зерттеу көрсеткендей, қатаң сыртқы детерминацияның арқасында экономикалық өсудің жоғары қарқынымен сипатталатын әлем елдерінің едәуір бөлігі жалпыға ортақ таңдауымен сипатталады. реттеу құралдары мен әдістерінің жиынтығы. Біз осы елдердің көпшілігін стандартты іс-шаралар жиынтығымен біріктіре аламыз, дегенмен, егер айырмашылықтарды жүзеге асырудың қарқыны мен сапасында, реформалар жүргізілген шығындар жиынтығында көрінеді реформалардың сәттілік дәрежесі және экономиканың жекелеген салаларын қамтудың кеңдігі. ... Олардың көпшілігі, ең алдымен, макроэкономикалық тұрақтандыруға қол жеткізуге бағытталды, ал салық жинауды ұлғайтуға бағытталған салықтық реформалар жүргізілді, мемлекеттік шығындар күрт қысқарды, және жекешелендіруден түскен кірістер олардың көпшілігіне бюджет тапшылығын азайтуға немесе профицитін қамтамасыз етуге көмектесті. Әрине, мұның бәрі бағаның өсуінің күрт баяулауын қамтамасыз етті және белгілі бір макроэкономикалық тұрақтандыруға қол жеткізілген кезде құрылымдық және институционалдық орта реформаларға ұшырады, оның мақсаты оның реттеуші және реттеуші функцияларын күшейту кезінде үкіметтің тікелей араласуын шектеу болды.
Сыртқы экономикалық байланыстар факторлардың күрделі жүйесі болған кезде қалыптасады, олардың негізгілері:
- мемлекеттің ұлттық құрылымының біртектілігі. Дамудың жаңа моделіне көшу авторитарлық басқару формасын демократиялық түрге ауыстыру қажеттілігін тудырды. Қытайдың үлкен экономикасы туралы сөз болғанда Қытай анағұрлым тиімді қалыпта қалады: жергілікті халық ұғымының шарттылығы, мигранттардың ықшам анклавтары (АҚШ, ЕС), мемлекеттік шекаралардың этникалық шекаралармен сәйкес келмеуі;
- нарықтық экономиканың болмауы, қарама-қарсы аралық және соңғы нәтижелер беретін орта таптың болуы (Аргентина-Бразилия; Венгрия-Польша, Словения);
-экономикалық жаһандану стратегиясы (белгілі бір аймақта жетекші орынды иеленуге ұмтылу;
- қалаулармен емес, елдің мүмкіндіктерін нақты бағалау арқылы шартталған оқшаулау стратегиясы; оқшауланған даму стратегиясы).
- сегменттері жоғары технологияларға бағытталған әлемдік нарықтың ұлттық экономиканың даму динамикасын анықтау. Алайда, осыған байланысты көптеген елдердің нарықтары қазіргі заманғы технологияларды игере алмай отыр, бұл стратегиялық серіктестерге табалдырықтағы мемлекеттер шеңберін белгілеу қажеттілігін алдын-ала анықтайды;
- әлемдік нарықтың, әсіресе оның бірқатар сегменттерінің жоғары деңгейдегі монополиялануы. Жеке трансұлттық корпорациялардың (ТҰК) ықпалы соншалықты маңызды, ол ұлттық үкіметтердің күші мен ықпалынан асып түседі, ал қалыптасып келе жатқан қаржылық-өндірістік топтар (FIG) халықаралық қатынастардың тәуелсіз субъектісіне айналуда. Екі полярлық жүйе жиі пайда болады, олардың арасындағы вакуумды аймақтық қауымдастықтар мен ТҰК толтырады;
- нарықтың жекелеген сегменттеріндегі отандық монополиялар ауқымының әлемдік нарықтардағы ТҰК монополиясымен салыстырғанда елеусіздігі;
- жергілікті мүдделер ұлттық мүдделерден жоғары болған кезде аймақтық қозғалыстарды жандандыру (ЕС, Балтық, Қазақстан);
- жаңа (үшінші) халықаралық тәртіпті қалыптастыру жағдайында әлемдік кеңістікті табу;
- өзгеріп отырған халықаралық сауда жүйесі дамушы елдердің интервенциялық экономикалық саясатты жүргізу қабілетін тарылтады.
Сыртқы экономикалық байланыстардың күшеюі экономикалық байланыстар мен ғылыми-техникалық процестің интернационалдануына байланысты. Сол бағытта келесі факторлар бар:
- әлемдік нарықтағы бәсекелестіктің шиеленісуі;
- валюта бағамдарының тұрақсыздануы, төлем балансының теңгерімсіздігінің жоғарылауы. Сыртқы экономикалық байланыстар келесі сипаттағы функцияларды орындай отырып, мемлекеттің экономикалық даму моделінде ерекше рөл атқаратындығын атап өткен жөн: трансформациялық (тауарларды, капиталды, импорт пен экспортты, салаларды, аймақтарды дамыту саясаты) жұмыс күші және т.б.), жұмылдыру (шығу, белгілі бір нарықтардағы позицияларды қолдау және сыртқы нарықтарды кеңейту), теңдестіру (ұлттық мүдделер елдер блоктарының мүдделерімен үйлесімде және т.б.).
Сыртқы экономикалық қызметті мемлекеттік реттеу сыртқы экономикалық саясатты білдіреді. Бұл басқа елдермен экономикалық қатынастарды реттеуге және дамытуға бағытталған әрекеттерді білдіреді. Сыртқы экономикалық байланыстар мемлекеттің ішкі экономикалық саясатымен тығыз байланысты. Сондықтан оның мазмұны, бір жағынан, мемлекет жүргізетін әлеуметтік-экономикалық саясатпен, екінші жағынан, экономикалық өсудің міндеттерімен шартталады.
Демек, сыртқы экономикалық байланыстың мақсаттары:
- басқа елдермен өзара тиімді ынтымақтастықты қамтамасыз ету;
- әлемдік нарықта отандық өндірушілердің бәсекеге қабілеттілігін қолдау;
- елдің экономикалық қауіпсіздігін қамтамасыз ету;
- елдің сауда балансын және төлем балансын қамтамасыз ету.
Сыртқы экономикалық байланыстардың өзегі болып табылатын мемлекеттік шаралар кешені келесі мақсаттарға қол жеткізуге ықпал етеді: әлемдік нарықтарда отандық өндірістік байланыстарға қол жетімділік пен жұмыс істеу үшін жағдайлар жасау.
- сауда блоктарымен, жекелеген елдермен және ұйымдармен, сондай-ақ халықаралық қаржы ұйымдарымен, несие берушімен және борышкер елдермен қатынастарды реттеуге ықпал ететін ақша-несие платформаларымен қатынастарда ұтымды сауда режимін қалыптастыру арқылы ұлттық субъектілер үшін қолайлы жағдайларды қамтамасыз ету;
- елдің сыртқы экономикалық мүдделерін қорғауды қамтамасыз ету.
Халықаралық сауданы мемлекеттік реттеу әртүрлі масштабтарға ие. Біріншіден, бұл бір елдің үкіметі сауда серіктестерімен келісусіз немесе консультацияларсыз сыртқы сауданы мемлекеттік реттеуге жүгінген кезде біржақты болуы мүмкін. Бұл шара өте күрделі экономикалық жағдаймен, мемлекеттік бюджеттің үлкен тапшылығымен, сондай-ақ теріс төлем балансымен байланысты. Әдетте, бұл қадамға жауап ретінде серіктес елдердің үкіметтері осындай әрекеттерді қолданады, бұл олардың сыртқы сауданы жеке мемлекеттік реттеу бастамашысы болған елмен олардың саяси қатынастарының асқынуына әкелуі мүмкін. Екіншіден, мемлекеттік реттеу екіжақты болып табылады. Бұл екі ел өзара келісім негізінде орамға қойылатын техникалық талаптарды келіскен кезде болады, таңбалау, сапа сертификаттарын және коммерциялық өндірістің басқа көрсеткіштерін өзара тану туралы келісу. Үшіншіден, сыртқы сауданы мемлекеттік реттеу көпжақты болуы мүмкін. Бұл жоғарыда аталған тарифтер мен сауда туралы бас келісім реттеу пәні болған жағдайда дәл осылай болады. Сонымен қатар, бұл көптеген интеграциялық топтар шеңберінде - Еуропалық Одақ, Солтүстік Америка Еркін Сауда Қауымдастығы және басқа халықаралық экономикалық бірлестіктер шеңберінде. Тарифтер мен сауда туралы жоғарыда аталған Бас келісім реттеу пәні болған кезде. Сонымен қатар, бұл көптеген интеграциялық топтар шеңберінде - Еуропалық Одақ, Солтүстік Америка Еркін Сауда Қауымдастығы және басқа халықаралық экономикалық бірлестіктер шеңберінде. Тарифтер мен сауда туралы жоғарыда аталған Бас келісім реттеу пәні болған кезде. Сонымен қатар, бұл көптеген интеграциялық топтар шеңберінде - Еуропалық Одақ, Солтүстік Америка Еркін Сауда Қауымдастығы және басқа халықаралық экономикалық бірлестіктер шеңберінде.
Халықаралық саудаға араласу ауқымына байланысты мемлекеттің сауда саясаты протекционистік және еркін сауда болып табылады.
Протекционизм - бұл ішкі нарықты тарифтік және тарифтік емес әдістерді қолдану арқылы шетелдік кәсіпкерлердің бәсекелестігінен қорғауға бағытталған мемлекеттік саясат. Протекционизм отандық өндіріс пен ұлттық нарықты дамыту үшін барынша қолайлы жағдайлар жасауға бағытталған. Оның шешімі импортталатын тауарларға кедендік салықтың жоғары деңгейін белгілеу арқылы жүзеге асырылады. Екінші жағынан, протекционизм отандық тауарлардың экспортын ынталандыруды, сатуды ұлғайту, сонымен қатар жаңа нарықтарды жаулап алу мақсатында олардың сыртқы нарықтағы бәсекеге қабілеттілігін арттыруды көздейді. Протекционизмнің импорттық және экспорттық аспектілерінің арақатынасы халықаралық экономикалық және саяси жағдайларға, сондай-ақ жекелеген елдер немесе елдер топтары арасындағы қатынастарға байланысты өзгереді.
Нақты халықаралық экономикалық жағдайда протекционистік саясаттың бірнеше түрі бар:
- жекелеген елдерге немесе жекелеген тауарларға қатысты қолданылатын селективті протекционизм;
-салалық протекционизм - бұл белгілі бір салаларды, мысалы, ауыл шаруашылығын қорғайтын саясат;
-коллективті протекционизм, яғни. ішкі протекционистік саясат, ол ішкі экономикалық шаралар әдістерімен жүзеге асырылады.
Еркін саудаға (сауда еркіндігі) келетін болсақ, бұл кедендік баждардың шамалы деңгейін білдіреді және елдің ұлттық нарығына шетелдік тауарлардың импортын жан-жақты көтермелейді. Еркін сауда - бұл сұраныс пен ұсыныстың еркін нарықтық күштері ойыны негізінде жүзеге асырылатын, елдің сыртқы саудасына өте шектеулі мемлекеттік араласу саясаты. Протекционизм мен еркін сауда ешқашан әлемдегі көптеген елдердің сыртқы экономикалық қызметінде толық үстемдікке қол жеткізген жоқ деп айту керек.
Сыртқы экономикалық байланыстарды мемлекеттік реттеу кең көлемді шараларды қолдану арқылы жүзеге асырылады, олардың саны үнемі өсіп отырады. Елдің халықаралық экономикалық қатынастарын кеңейту оның халықаралық еңбек бөлінісіне қатысуын оңтайландыру, ұлттық экономиканы әлемдік экономикадағы жағымсыз құбылыстардың әсерінен (циклдік рецессия, айырбастың шамадан тыс ауытқуы) қорғаудың жаңа құралдарын қажет ететіндігі түсіндіріледі. ставкалар, жосықсыз бәсекелестік және т.б.), әлемдік нарықта ұлттық өндірушілердің позицияларын нығайтуға көмектесу.
Мемлекеттік реттеудің маңызды объектісі және сыртқы экономикалық байланыстарды жүргізу құралы сауда саясаты болып табылады. Мемлекеттің сауда саясаты - шет мемлекеттермен сауда қатынастарының дамуына әсер ететін шаралар жүйесі. Сыртқы сауда ұлттық экономиканы дамытуға және отандық өндірушілердің бәсекеге қабілеттілігін арттыруға қосымша қаражат ұсынады. Тауарлардың экспорты мен импорты ұлттық табыс пен ЖҰӨ өсуіне ықпал етеді. Сыртқы сауда қатынастарын реттеу әкімшілік және экономикалық әдістермен жүзеге асырылады. Әкімшілік әдістер сауда қатынастарын құқықтық реттеу актілері, кеден кодекстері, ережелер, ережелер және т.б. қамтуы мүмкін құқықтық нормалар мен заңдарға негізделген шектеуші, рұқсат етуші шараларды білдіреді. Әкімшілік шаралардың ішінде тиімділігі кедендік реттеу болып табылады. Әр елдің кедендік реттеуі кеден кодексіне негізделген, онда кедендік салық салудың міндеттері мен принциптері, кеден органдарының құрылымы мен функциялары, кедендік тарифтерді әзірлеу және бекіту тәртібі және т.б.
Кедендік тарифтерде кедендік баж салығы салынатын тауарлардың тізімдері және соңғысының мөлшері бар. Кедендік баждар дегеніміз - бұл елдің шекарасы арқылы өткізілетін тауарларға, құндылықтарға, мүлікке кеден мекемелері арқылы алынатын мемлекеттік ақшалай алымдар (салықтар). Кедендік баждар реттеу, фискалдық және ынталандыру функцияларын орындайды. Әдетте кедендік тариф ұлттық деңгейде қолданылады. Бірақ бірқатар елдер сауда-экономикалық топтасуға бірігіп, өздерінің кедендік одағын құрған жағдайларда, тариф сыртқы сауданы реттеудің ортақ құралына айналады, олардың үшінші елдермен сауда қатынастарына қатысушы барлық елдер үшін бірдей.
Сыртқы экономикалық байланыстарды, атап айтқанда, сауда қатынастарын мемлекеттік реттеуде экономикалық әдістер ерекше маңызға ие. Сыртқы сауданы дамытудың және ұлттық үкіметтің тұрақтылығын нығайтудың негізі ретінде экспортты ынталандыруға басты назар аударылады. Ол кепілдендірілген пайда алу мақсатында өндіріс бағалары мен экспорттық бағалар арасындағы айырмашылықты жабу үшін бюджеттен компанияларға төленетін субсидиялар түрінде экспорттық өндірісті тікелей қаржыландыру арқылы жүзеге асырылады.
Әр түрлі типтегі мемлекеттерге қатысатын елдердің сыртқы экономикалық байланыстарын олардың экономикалық дамуы тұрғысынан талдау.Қазақстанның сыртқы экономикалық байланыстарының жекелеген елдерге қатысты ерекшеліктерін қарастыру.
1.2. Қазақстанның сыртқы экономикалық байланыстарының жекелеген елдерге қатысты ерекшеліктері
Тәуелсіздік алғаннан бастап, Қазақстан Республикасы бірқатар ірі халықаралық ұйымдардың мүшесі бола отырып және коммерциялық, экономикалық, сондай-ақ әлеуметтік және кейбір маңызды халықаралық конвенцияларға қосыла отырып, халықаралық құқықтық қатынастардың толыққанды субъектісіне айналды. құқықтық табиғаты. Қазақстан 100-ден астам көпжақты халықаралық шарттар мен конвенциялардың қатысушысы - Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығына (ТМД), БҰҰ-ға (БҰҰ), Еуропадағы қауіпсіздік және ынтымақтастық ұйымына (ЕҚЫҰ), НАТО Үйлестіру кеңесіне, экономикалық үйлестіру кеңесі (оның құрамына Орталық Азияның басқа мемлекеттері, сондай-ақ Әзірбайжан, Түркия, Иран және Пәкістан кіреді) және Дүниежүзілік Сауда Ұйымы (ДСҰ). Сондай-ақ, Қазақстан Мұнай экспорттаушы елдер ұйымында (ОПЕК) бақылаушы мәртебесіне ие.
Қазақстанның егемен мемлекет ретінде қалыптасуы мен дамуының стратегиясы атты бірінші тұжырымдамалық құжатта Н.Ә.Назарбаев әлемдік қоғамдастыққа кіру саясаты үш негізгі орталықтардың серіктестік мүмкіндіктерін дұрыс бағалауды ескере отырып құрылуы керек. нарықтық жүйенің - АҚШ, Жапония және Батыс Еуропа. Әлемдік экономикалық байланыстарды күшейтудің қозғаушы күші болғанын ескерген. Олармен өзара іс-қимыл халықаралық қаржы институттарына жол ашады
1996 жылы Қазақстан Қырғызстанмен, Ресеймен және Беларусьпен төртжақты кедендік келісімге қол қойды. Сондай-ақ, Қазақстан Қытаймен сауда байланыстарын кеңейту, трансазиялық құбыр салу және шекара қауіпсіздігін қамтамасыз ету бойынша бірқатар келісімдер жасады. Соңғысына 1996 жылы Қытай, Ресей, Қазақстан, Қырғызстан және Тәжікстан қол қойды. 2002 жылы Қазақстан, Ресей, Беларуссия, Қырғызстан және Тәжікстан Еуразиялық экономикалық қоғамдастық құрып, осы уақытқа дейін жүргізілген экономикалық ынтымақтастықты жандандыру, сауда тарифтерін үйлестіру және кедендік одақ шеңберінде еркін сауда аймағын құру туралы келісімге келді.
Қазақстанның экономикалық өміріндегі маңызды оқиға - бұл Қазақстан Республикасы мен Еуропалық қоғамдастық арасындағы серіктестік пен ынтымақтастық туралы келісімнің қорытынды ратификациясы. ПКА-ның күшіне енуі екіжақты қатынастарды сапалы жаңа деңгейге көтереді, өйткені бұл Келісім өзара, екіжақты мүдделердің барлық аспектілерін, оның ішінде саяси диалог пен демократия мен адам құқықтары мәселелерін қозғайды. Қазақстанның сыртқы саяси бағыты мен сыртқы экономикалық бағыты қалыптаса бастаған кезде-ақ Батыс Еуропа, ЕО институттары сыртқы саяси стратегияны жасау кезінде ескерілуі керек саяси және экономикалық күш екендігі туралы хабардар болды. мемлекеттің. Еуропалық Одақтағы инвесторлардың жағдайын реттейтін негізгі құжат, Қазақстан Республикасы мен Еуропалық Одақ арасында жасалған Серіктестік және ынтымақтастық туралы келісімнің тиісті баптары болып табылады. Келісімге сәйкес, Қазақстан еуропалық кәсіпкерлер мен компанияларға ең жақсы жағдайларды ұсынады. PCA-да заңнама саласындағы ынтымақтастық, тікелей инвестициялардың еркін қозғалысы, тауарлар мен қызметтер үшін төлемдер еркін айырбасталатын валютада жеке ережелер бар. Мұның бәрі ЕО-дағы шетелдік инвесторлар үшін қолайлы климат пен инвестициялық жағдайлар жасауға ықпал ететіні сөзсіз. PCA-да заңнама саласындағы ынтымақтастық, тікелей инвестициялардың еркін қозғалысы, тауарлар мен қызметтер үшін төлемдер еркін айырбасталатын валютада жеке ережелер бар. Мұның бәрі ЕО-дағы шетелдік инвесторлар үшін қолайлы климат пен инвестициялық жағдайлар жасауға ықпал ететіні сөзсіз. PCA-да заңнама саласындағы ынтымақтастық, тікелей инвестициялардың еркін қозғалысы, тауарлар мен қызметтер үшін төлемдер еркін айырбасталатын валютада жеке ережелер бар. Мұның бәрі ЕО-дағы шетелдік инвесторлар үшін қолайлы климат пен инвестициялық жағдайлар жасауға ықпал ететіні сөзсіз. - - - - - -
Осылайша, ЕО Қазақстан атынан ең белсенді және болашағы зор серіктестердің бірін кездестірді, олар екі жаққа да тиімді ынтымақтастық үшін саяси ерік те, объективті экономикалық жағдайлар да тапшы болған жоқ. Әлемдік саясат пен экономикада жетекші орындарды иеленетін Еуропалық Одақпен ынтымақтастық Қазақстанның сыртқы саясатында ерекше орын алады. Біздің республикамыз бен Еуропалық Одақ арасындағы жоғары деңгейдегі қарым-қатынасты сақтау бірінші кезектегі мәселе болып табылады. ҚР-ЕО Ынтымақтастық Кеңесі Еуропалық Одақтың Орталық Азия елдері үшін 2009-2013 жылдар кезеңіндегі Стратегиясын жүзеге асырудағы прогресті атап өтті, бұл ЕО-мен ынтымақтастықтың аймақтық компонентін жаңа деңгейге көтереді. Тараптар Еуропалық Одақтың Қазақстанмен ынтымақтастықтың басымдықтарын қабылдауының уақытылы болуына қанағаттанушылық білдірді,
Индикативті бағдарлама бойынша үш жылдық іс-қимыл бағдарламасының жалпы бюджеті 150 миллион еуроны құрады (әр бағдарлама үшін 50 миллион еуро). Іс-қимыл бағдарламасының қорлары аймақтағы барлық елдерге: Қазақстанға, Қырғызстанға, Тәжікстанға, Өзбекстанға арналып, ұлттық және аймақтық жобаларды қамтыды.
Қазақстандық экспорттың негізгі тұтынушылары Италия (7,9%); Франция (2,2%); Нидерланды (1,4%); Ұлыбритания және Германия (әрқайсысы 1,5%). Сонымен бірге, Қазақстанды ЕО елдері Батысты энергия мен минералды заттармен қамтамасыз ететін ел ретінде қарастыратынын атап өткен жөн. Қазақстанның ЕО елдеріне экспортының құрылымында мұнай мен мұнай өнімдері, негізгі металдар, ауылшаруашылық, химия және минералды өнімдер, тоқыма және т.б.
Еуропалық Одақтың кеңеюі нәтижесінде Еуропалық Одақтың аумағы, халқы және жалпы экономикалық әлеуеті айтарлықтай өсті. Кеңеюге байланысты экономикалық және валюталық одақтарды құру аяқталуға жақын, саяси одақ құруда және қауіпсіздік саласындағы ынтымақтастықты тереңдетуде айтарлықтай прогресс байқалды. Еуропалық Одақтың ТМД елдерінің шекараларына жақындауы Қазақстан үшін өте жағымды құбылыс болып табылады және республиканың прагматикалық мүдделеріне жауап береді, ЕО-ның кеңеюі аймақтағы тұрақтылықты сақтауға қосымша фактор ретінде қызмет етті. Жалпы Еуразия континенті.
Қазақстан Республикасы ТМД елдерімен, Кеден одағымен (КО) қарым-қатынасты дамытуды тереңдетуді жалғастыруда.
ТМД мемлекеттерімен қатынастарды дамыту, оның ішінде көпжақты интеграциялық өзара іс-қимыл - Қазақстан Республикасы сыртқы саясатының басым бағыттарының бірі. ТМД аясындағы көпжақты ынтымақтастыққа қазақстандық көзқарас жақын интеграциялық байланыстармен байланысты елдердің тар тобын құру мүмкіндігіне негізделген тең жылдамдықты интеграция тұжырымдамасына негізделген. Сонымен бірге, Қазақстан Достастықтағы субаймақтық бірлестіктердің қызметі ашық, ал олардың мақсаттары мен практикалық қызметі ТМД дамуының жалпы арнасында жатыр деп жақтайды. Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығы - күш-жігері посткеңестік кеңістікті біріктіретін жалғыз ұйым. Достастық мемлекеттердің жүзеге асырылатын көпжақты өзара іс-қимылдың жекелеген салаларына таңдамалы қатысуымен сипатталады, мүдделі тараптардың форматында. ТМД органдарының шешімдері оларды қабылдауға қатысқан мемлекеттер үшін ғана жарамды.
ТМД тиімділігін арттыру, оның құрылымын жетілдіру мақсатында қазақстандық тараптың бастамасымен ТМД-ны одан әрі дамыту тұжырымдамасы және оны іске асыру жөніндегі іс-шаралар жоспары әзірленді және басшылар кеңесінің отырысы барысында бекітілді Достастық мемлекетінің 2009 жылғы қазанда Душанбеде. Бұл құжат ынтымақтастықтың барлық дерлік қырларын қозғайтын Достастықты дамытудың өзіндік жол картасы болып табылады.
Оның айтуынша, жоба әзірленген - ТМД-ның 2020 жылға дейінгі экономикалық даму стратегиясы, еркін сауда аймағын, ауылшаруашылық, электр энергетикасы және басқа нарықтарды қалыптастыруды аяқтау жоспарланып отыр. Өзара іс-қимыл саяси, гуманитарлық салаларда, қауіпсіздік және көлік саласында жалғасады, көші-қонды реттеудің заңнамалық базасы жетілдіріледі және т.б.
Осы бағытта республика шешкен негізгі міндеттер - іс-қимылдарды үйлестіру және біртұтас сыртқы экономикалық байланыстарды жүзеге асыру, оның ішінде ТМД шеңберінде қол қойылған көптеген құжаттарда қамтылған барлық ережелер мен ережелерді нақты орындау болды. Нарыққа тең қол жетімділікті құру және отандық өндірушілердің шығындарын азайту мақсатында ТМД, КО шеңберінде табиғи монополистердің қызметтері мен тауарларына тарифтерді келісу жоспарлануда. Бұған дейін Кеден одағы және Біртұтас экономикалық кеңістік туралы шарттың жобасын іске асыру мақсатында 1999-2004 жылдарға арналған Кеден одағын құруды және Бірыңғай экономикалық кеңістікті құруды қамтамасыз ету жөніндегі іс-шаралар бағдарламасының жобасы дайындалып, Кеден одағына мүше мемлекеттер мақұлданып, Мемлекетаралық кеңестің (MGU) қарауына ұсынылды.
Қазақстан Республикасы мен Өзбекстан Республикасы арасындағы Біртұтас экономикалық кеңістікті құру туралы келісім шеңберінде жасалған, кейінірек Қырғыз Республикасы 1994 жылы қаңтарда қосқан Орталық Азия экономикалық одағы (ОАЭК) күрделі интеграцияны бастан кешірді Шарттың негізгі ережелерін жүзеге асыруға арналған қайта құрулар. Бұл қиындықтар, ең алдымен, экономикалық дамудың әр түрлі деңгейімен, ОАӨК мемлекеттері экономикасының негізгі салаларының шикізаттық бағдарымен, аймақтық интеграцияның экономикалық мақсаттылығына қарағанда қатынастардың саяси сипатының басымдылығымен байланысты.
Ресей, Грузия, Қырғызстан, Молдова, Тәжікстан, Өзбекстан және Украинамен еркін сауда келісімдері күшіне енді. Өндірістік кооперация туралы келісім. 1995 жылы Ресей мен Беларуссия Кеден одағын құру туралы келісімге қол қойды. 1996 жылдың ортасына қарай одаққа Қазақстан мен Қырғызстан, ал 1998 жылы - Тәжікстан қосылды. ТМД елдері бірлесіп қабылдаған шешімдерге сәйкес, Кеден одағын құру екі кезеңде жүзеге асырылуы керек еді. Бірінші кезеңде өзара саудадағы тарифтік және тарифтік емес шектеулер толығымен жойылып, бірыңғай сауда режимі, бірыңғай кедендік тарифтер және үшінші елдерге қатысты тарифтік емес реттеу шаралары белгіленуі керек еді.
1995 жылы Кеден одағын құрудың бірінші кезеңі аяқталды. 1996 жылдың ортасына қарай Кеден одағын құруды аяқтайтын шаралар бағдарламасы дайындалып, тиісті құжаттарға қол қойылуы керек еді. Алайда ол орын алған жоқ: қатысушы елдердің әртүрлі экономикалық мүдделері оларға еркін сауда режимінен тарифтік және тарифтік емес босатулардың жалпы тізімін келісуге, еркін сауда туралы екіжақты келісімдердің ережелерін біріздендіруге мүмкіндік бермеді. және осы режимнен босату туралы тиісті хаттамалар. Бұл тіпті өзара саудада жаңа шектеулер мен кедергілердің пайда болуына әкелді. Нәтижесінде, қазіргі уақытта Беларуссия, Қазақстан, Қырғызстан, Ресей және Тәжікстанның Кедендік Одағы тек номиналды түрде жұмыс істейді.
Кеден одағын құрудың мақсаттары:
-еркін саудадағы кедергілерді жою;
-адал бәсекелестік үшін бірыңғай экономикалық ойын ережелерін әзірлеу;
-шартқа қатысушы елдердің экономикалық саясатын, оның ішінде олардың әлемдік нарықтағы мүдделерін қорғау үшін үйлестіру.
Еуразиялық экономикалық қоғамдастықты құру туралы шартқа 2002 жылы 10 қазанда Астанада (Қазақстан) Беларуссия, Қазақстан, Қырғызстан, Ресей және Тәжікстан президенттері қол қойды. Онда Кеден одағы мен Біртұтас экономикалық кеңістік туралы шартта айқындалған мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу үшін неғұрлым тығыз және тиімді сауда-экономикалық ынтымақтастық тұжырымдамасы бар.
ЕурАзЭҚ-тың құрылуы - бір жағынан, экономикалық одақтың еркін сауда аймағынан (бажсыз сауда) кеден одағы арқылы (одаққа кірмейтін елдердің тауарлары үшін бірыңғай кедендік тариф) жалпы нарыққа дейін ( тауарлардың, капиталдың, қызметтердің, жұмыс күшінің еркін қозғалысы, үшінші елдерге қатысты бірыңғай сауда саясаты, ортақ ақша-несие саясаты) [6].
Қазақстанның халықаралық сауда жүйесіне кіруі оның жаһандық даму стратегиясының маңызды құрамдас бөлігі болып табылады, мұнда сауда белгілі бір экономикалық және әлеуметтік мақсаттарға қол жеткізуге ықпал етуі керек. Осыған байланысты, Қазақстан Республикасының Дүниежүзілік Сауда Ұйымына (ДСҰ) кіруін осы бағыттағы маңызды бастапқы қадам ретінде қарастыруға болады. Сауда үшін ақпараттық, нормативтік құқықтық базаны жетілдіру; Қазақстан Республикасының Сауда туралы Заңын, сауданы реттеуші ережелерді, сауда саласындағы халықаралық келісімдер мен конвенцияларға ратификациялау және қосылуды әзірлеу. Кеден одағы елдерімен сауда саясатының стратегиялық бағыты Кеден одағы мен Біртұтас экономикалық кеңістік құру туралы шартты жүзеге асыруға бағытталатын болады,
Үкімет өз параметрлері бойынша шетелдік әріптестерінен кем түспейтін немесе жоғары болмайтын қазақстандық өнімдердің жарнамасын күшейтуде. Бұл жұмыс тақырыптық көрмелер мен байқаулар ұйымдастыру арқылы жүзеге асырылатын болады. Сыртқы сауда саясатының шараларымен отандық тауар өндірушілерді қолдау: экономиканың өнеркәсіптік қайта құрылуын ынталандыратын жоғары технологиялық инвестициялық тауарлардың импортын ынталандыру; отандық тауар өндірушілер үшін ішкі нарықта тең бәсекелестік жағдай жасау.Сыртқы экономикалық қатынастардың факторы ретінде Қазақстанның инвестициялық климатын қарастырыңыз, шетелдік инвесторлар үшін жағдайлар қаншалықты қолайлы, шетелдік капиталды тарту тәсілдері мен әдістері.
1.3 Инвестициялық ахуал Қазақстанның сыртқы экономикалық саясатының факторы ретінде
Қазақстан әлі күнге дейін негізгі экономикасы - тау-кен және ауылшаруашылығы деп аталатын, бірақ әртүрлі пайдалы қазбалар қоры бар ел болып қала береді. Кеңес өкіметі жылдары ішінде Қазақстан ірі индустриалды-аграрлық аймаққа айналды, онда қуатты энергетика, металлургия, отын, химия және машина жасау салалары құрылды. Бұл түсті және қара металдардың, уранның, көмірдің, мұнайдың, астықтың және мал шаруашылығы өнімдерінің негізгі өндірушісі. Кеңес өкіметінің кейбір жылдарында оның бүкіл Қазақстан экономикасын дамыту үшін де, оның жекелеген кәсіпорындарының өндірістік қызметі үшін де қолайлы болған кәсіпорындары өнімнің қазіргі деңгейінен едәуір асып түскен (өндірілген) өнім өндірді. өндіріс.
Инвестициялар кең мағынада жаңа кәсіпорындар құруға, бұрынғыларын кеңейтуге, реконструкциялауға және техникалық қайта жарақтандыруға, жылжымайтын мүлік сатып алуға бағытталған ақша қаражаттары, мемлекеттің, заңды және жеке тұлғалардың мүліктік және зияткерлік құндылықтары деп түсініледі. , акциялар, облигациялар және басқа да бағалы қағаздар мен активтер пайда табу мақсатында. және немесе басқа жағымды әсер.
Қазақстандағы инвестициялық қызмет ішкі және сыртқы қаржыландыру көздері арқылы ұдайы өндіріс процесін жандандыруға бағытталған. Мемлекет шетелдік капиталды жан-жақты тартуға, бұл үшін тартымды факторлар жиынтығын құруға бет бұруда. Бұл берік ұстанымды Қазақстан Президенті Н.Назарбаев үнемі қорғайды және біздің міндетіміз - әлемдік қауымдастық алдында Қазақстанды инвестиция үшін тартымды орын ретінде таныстыру, инвесторларды маңызды салаларға белсенді тарту екенін баса айтты.
Қазіргі кезде ұлттық капиталдың салалары мен салалары бойынша шетелдік капиталдың инвестициялық белсенділігінің айтарлықтай біркелкі еместігі байқалады. Отын-энергетика және минералды-шикізат кешендерінің секторларында, сондай-ақ айналым саласында шетелдік капиталдың инвестициялық белсенділігі экономиканың нақты секторының соңғы пайдалану өнімдерін шығаратын көптеген кәсіпорындарына қарағанда едәуір жоғары. Сонымен, 2002-2007 жж. салаға шетелдік инвестициялардың жалпы көлемінің 67% -дан астамы тартылды, бірақ олардың 55% -ы тау-кен өнеркәсібінде және 12% -ы ғана өңдеу өнеркәсібінде. Бұл тепе-теңдік қалыптасқан теңгерімсіздіктерді күшейтеді және Қазақстан экономикасын шикізаттық бағытқа және сыртқы сату нарықтарына және көптеген шикізат көздеріне тәуелділікке айыптайды.
Шетелдік компаниялар мен фирмалардың көптеген өкілдері Қазақстандағы инвестициялық ахуалды жоғары бағалайды. Бай табиғи ресурстардан, аграрлық және өнеркәсіптік әлеуеттен басқа, білікті мамандар мен білікті арзан жұмыс күші, қолайлы геосаяси жағдай, саяси жағдайдың тұрақтылығы, ұлтаралық қатынастар ерекше атап өтіледі. Шетел капиталын тартуды басымдықты стратегиялық міндет деп жариялап, Қазақстан әлемдік экономикаға интеграциялану және ашық экономикаға көшу үшін өркениетті құқықтық база құру үшін қажетті шараларды дәйекті түрде жүзеге асырып келеді. Қазақстанда шетелдік инвестициялар кез-келген нысандар мен қызметтерге барлық рұқсат етілген ұйымдастырушылық-құқықтық нысандарда, соның ішінде шетелдік фирмаларды құру арқылы салынуы мүмкін, яғни шетелдік инвесторларға, олардың филиалдары мен өкілдіктеріне немесе меншіктің бір бөлігіне иелік ететін бірлескен кәсіпорындарға толығымен тиесілі. Шетелдік инвесторларға өз қызметінен алынған кірісті республикада қайта инвестициялау үшін, тауарларды сатып алу үшін және басқа мақсаттарға өз қалауы бойынша пайдалануға кепілдік беріледі.Жалпы, республикада инвесторлар үшін қолайлы жағдайлар жасау бойынша қабылданған шаралар Қазақстан экономикасына шетелдік инвестициялардың едәуір көлемінің түсуі. Оған бүгінде 40-тан астам мемлекет қаржы салып жатыр. Оның үстіне үкімет тікелей инвестицияларды тартуға баса назар аударды. Тікелей шетелдік инвестицияларды тарту саясатының басты мақсаты - экономикалық артта қалушылықты жеңу, шетелдік капиталды пайдалану және ұлттық экономиканы модернизациялау мен құрылымдық қайта құру арқылы ел тұрғындарының өмірінің жоғары сапасын қамтамасыз ету. Шетелдік инвестицияларды тартуға әсер ететін маңызды факторлардың бірі - мемлекеттің инвестициялық саясаты. Инвестициялық процестерді мемлекеттік реттеудің маңызды тетігі - инвестициялау саласындағы заңнамалық база.
Мемлекеттік реттеу элементтері ретінде шетелдік инвестицияларды тарту мен пайдалану болып табылады, оларға мыналар кіруі керек: тікелей шетелдік инвестицияларды әкелу мен пайдалану тәртібін, оларды билік пен жергілікті серіктестің бақылауын және т.б. реттейтін арнайы заңдар; елдегі тікелей шетелдік инвестицияларды бақылайтын органдар; валюталық бақылау; салық салу жүйесі; монополияға қарсы реттеу; шетелдік инвесторлар туралы есеп беру жүйесі мен ережелері; шетелдік инвестицияларды құқықтық қорғау және дауларды шешу тәртібі.
Қазақстан Республикасындағы тікелей инвестицияларды қолдау процесінде туындайтын қатынастарды реттейтін және қамтамасыз етуге уәкілетті жалғыз мемлекеттік органды анықтаған Тікелей инвестицияларды мемлекеттік қолдау туралы Заң 1997 ж. 28 ақпанда қабылданды. мемлекеттік қолдау және Қазақстан Республикасының атынан өкілдік ету - Қазақстан Республикасының Инвестициялар жөніндегі агенттігі, оның төрағасын тек Қазақстан Республикасының Үкіметі қызметке тағайындайды және қызметтен босатады.
Шетелдік инвесторлар Қазақстан Республикасына келесі формада инвестицияларды жүзеге асыруға құқылы:
- қазақстандық заңды тұлғалармен және Қазақстан Республикасының азаматтарымен бірлесіп құрылған кәсіпорындарға үлестік қатысу.
- толығымен шетелдік инвесторларға тиесілі кәсіпорындар құру.
- мемлекеттік кәсіпорындардың жерді және басқа табиғи ресурстарды пайдалану құқығын алуы.
- басқа мүліктік құқықтарды және басқаларды сатып алу. Жеке инвестицияларды тарту арқылы процесті ынталандырудың экономикалық тұтқалары ретінде мемлекет инвестициялық салық преференциялары мен мемлекеттік заттай гранттарды ұсынады. Бұл артықшылықтардың көлемі артып келеді. Егер бұрын салық преференциялары үкіметтің қаулысымен айқындалған қызмет түрлері үшін 5 жылға дейінгі мерзімге салықтардың үш түріне: корпоративті табыс салығы, жер салығы және мүлік салығы бойынша берілсе, онда 2007 жылы қолданыстағы салық заңнамасына өзгерістер енгізілді салық заңнамасы, оған сәйкес жеңілдіктер беру мерзімі 10 жылға дейін ұзартылған.
Шетелдік инвесторларға жеңілдіктер келесі шарттар орындалған жағдайда ғана берілуі керек:
* халықты жұмыспен қамтудың өсуіне жәрдемдесу;
* шағын және орта бизнеске көмек;
* елдегі ғылыми-зерттеу және тәжірибелік-конструкторлық жұмыстар (ҒЗТКЖ);
* аймақтық саясатты алға жылжыту; дайын өнім экспортын кеңейтуге көмек.
Негізгі нысаны - бірлескен және шетелдік кәсіпорындарды құруға үлестік қатысу. Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасына сәйкес, Қазақстан Республикасының аумағында шетелдік инвесторлар толық және сөзсіз құқықтық қорғаумен қамтамасыз етілген. Шетелдік инвестицияларды Қазақстан Республикасының заңнамасында мұндай инвестицияларға тыйым салынбаған кез-келген объектілер мен қызметтерге салуға болады.
1998 жылы 30 маусымда Қазақстан Республикасы Президентінің Жарлығымен Қазақстан Республикасы Президенті жанындағы консультативтік-кеңесші орган - шетелдік инвесторлар кеңесі құрылды. Ол инвестициялық ахуалды жақсарту бойынша ұсыныстарды, Қазақстан Республикасының экономикасына шетелдік инвестицияларды тарту стратегияларын әзірлеуге арналған [8]. Сонымен бірге инвестициялық жобаларды іріктеуде және оларды Мемлекеттік инвестициялық бағдарламаға енгізуде ҚР Қаржы министрлігі, Экономика министрлігі, Стратегиялық жоспарлау агенттігі маңызды рөл атқарады.
Қабылданған заңнамалық актілер мен ұйымдастырушылық шаралар қолайлы инвестициялық ахуалды құруға және Қазақстан экономикасына шетелдік инвестициялардың келуіне ықпал етті. Инвестициялық ахуал - бұл нарықтық реформалардың жетілуінің өлшемі, дүниежүзілік қоғамдастықтың меншік құқығының тұрақтылығына, жалпы белгілі бір елдегі жағдайға деген сенімі.
Салық саясаты - бұл шетелдік инвестицияларды реттеудің негізгі құралдарының бірі. Шетелдік капиталдың ағыны мен орналасуына әсер ету мүмкіндігін қамтамасыз ете отырып, салық тұтқалары шетелдік инвесторлардың микроэкономикалық логикасына өз ... жалғасы
Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.
Кіріспе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... 3
1.ҚР сыртқы экономикалық байланыстарының дамуының теориялық негіздері ... ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. төрт
0.1 Сыртқы экономикалық байланыстардың мәні, функциялары және факторлары ... ... ... ... ... ... 4
1.2. Қазақстанның сыртқы экономикалық байланыстарының елдердің жекелеген топтарына қатысты ерекшеліктері ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. он бір
1.3 Инвестициялық ахуал Қазақстанның сыртқы экономикалық байланыстарын дамыту факторы ретінде ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... 16
3. Қазақстан Республикасының сыртқы экономикалық байланыстарын талдау және даму тенденциялары ... ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 22
2.1 Қазақстанның сыртқы экономикалық байланыстарының қазіргі жағдайы ... ... ... .. 22
2.2 Қазақстанның басқа елдермен сыртқы сауда байланыстарын талдау ... 29
2.3 Экспортты тиімді ынталандыру негізінде Қазақстанның сыртқы экономикалық байланыстарын жақсарту ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... 40
2.4 ХХІ ғасырдың басындағы Қазақстан Республикасы мен Ресей Федерациясы арасындағы экономикалық ынтымақтастықтың даму болашағы ... ... ... ... ... ... .. ... ... .. ... 62
Қорытынды ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... . 77
Пайдаланылған әдебиеттер тізімі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 81
Қосымша ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 83
Кіріспе
Диссертацияның өзектілігісыртқы экономикалық байланыстардың дамуына байланысты Қазақстан халықаралық аренада маңызды серіктеске айналуда. Бүгінгі күні біздің республика көптеген саяси және экономикалық іс-шаралардың қатысушысы болып табылады, бұл басқа елдермен қатынастарды реттеудің сыртқы экономикалық бағытын анықтауға ықпал етеді. Бұл тұрғыда инвестициялық ахуал елдің экономикалық бағытын дамытудың факторы ретінде маңызды.
Елдің жаңа мәртебесі шұғыл түрде экономикалық басқаруды ұйымдастырудағы түбегейлі өзгерістерді қайта қарауды және жүзеге асыруды, оны дамытуды құқықтық қамтамасыз етуді, салық, кеден және сыртқы экономикалық қызметті ұйымдастыруды талап етті. Отандық тауар өндірушілердің бәсекеге қабілеттілігін, ішкі нарықтың қанығуын және елдің экономикалық қауіпсіздігін сақтау үшін жағдайлар жасау көбіне сыртқы экономикалық байланыстарды мемлекеттік реттеудің ауқымына, деңгейіне, құрылымына және тиімділігіне байланысты. Дипломдық жұмысында ол алдына келесі мақсаттарды қойды:
- Қазақстан Республикасының қазіргі сыртқы экономикалық жағдайын сипаттау.
- Қазақстан Республикасының сыртқы экономикалық саясатының ерекшеліктерін көрсету.
- елдің сыртқы экономикалық барысындағы проблемалар мен қиындықтарды анықтау.
- Қазақстан Республикасының басқа елдермен сыртқы сауда байланыстарын талдау.
- атқарылған жұмыстардың негізінде біздің елдің сыртқы экономикалық байланыстарын жақсарту бойынша ұсыныстар енгізіңіз.
Алға қойылған зерттеу мақсатына жету келесі міндеттерді шешуді қажет етті:
- әлемдік экономикалық жаһандану жағдайында сыртқы экономикалық байланыстардың және Қазақстанның стратегиясының теориялық аспектілерін зерттеу; - қазіргі жағдайдағы Қазақстанның сыртқы экономикалық байланысының негізгі бағыттарын талдау.
Зерттеу нысаны бұл елдің әлемдік экономикалық қатынастар жүйесіне интеграциялану жағдайындағы Қазақстанның сыртқы экономикалық қызметі.
Зерттеудің теориялық, әдістемелік және ақпараттық базасы. Зерттеудің теориялық негізін еңбектер құрды ғалымдар - экономистер, Қазақстан Республикасының заңнамалық актілері, заңнамалық актілері, халықаралық экономикалық және қаржылық институттардың статистикалық, ғылыми-әдістемелік басылымдары, ғылыми-практикалық конференциялардың материалдары, мерзімді баспасөз басылымдары...
Зерттеудің әдіснамалық негіздеріотандық және шетелдік ғалымдардың, классикалық экономикалық теория өкілдерінің негізгі ережелері ретінде қызмет етті. Жұмыста жүйелік, статистикалық және экономикалық талдау, бақылау, эмпирикалық зерттеу (салыстыру) әдістері қолданылады.
Дипломдық жұмыста мыналар пайдаланылды: отандық және шетелдік авторлардың ғылыми жұмыстары, Қазақстан Республикасы Статистика агенттігінің ақпараттары, Қазақстан Республикасы Президентінің жолдауы, Сыртқы экономикалық қызметі туралы ережелер жинағы Қазақстан Республикасы, ғылыми жарияланымдардың әр түрлі мақалалары және ресми интернет ресурстарынан алынған мәліметтер.
Диплом жұмысына: кіріспе, екі бөлім, қорытынды, библиография кіреді.
І тарау. Қазақстанның сыртқы экономикалық байланыстары дамуының теориялық негіздері
1.1 Сыртқы экономикалық байланыстардың мәні, функциялары және факторлары
Сыртқы экономикалық байланыстар - Бұл елдің үкіметі экспорт пен импорт, кедендік баждар, тарифтер, шектеулер, шетелдік капиталды тарту, шетелдік несиелер, басқа елдерге экономикалық көмек көрсету саласында жүргізіп отырған мемлекеттік саясат. Сыртқы экономикалық қатынастар сыртқы экономикалық қызметті, атап айтқанда тауарлар мен қызметтерді сатып алу-сатуды, сондай-ақ материалдық, ақша, еңбек және зияткерлік ресурстардың халықаралық қозғалысын реттейді.
Мемлекеттің сыртқы экономикалық байланыстарының мәні басқа елдермен экономикалық қатынастарды дамытуға және реттеуге бағытталған.
188 мемлекеттік формацияны қамтитын заманауи әлемдік экономика - бұл өзара байланыс асимметриялы болатын және әртүрлі елдердің топтары ынтымақтастық процесіне тең дәрежеде және бірдей дәрежеде тартылмайтын динамикалық әлем.
Сыртқы экономикалық байланыстардың байлығы елдің әлеуметтік жүйесінің сипатымен және сәйкесінше ұлттық экономиканың міндеттерімен, сонымен қатар сыртқы факторлардың жиынтығымен анықталады. Сыртқы экономикалық байланыстардың елдің сыртқы және ішкі саясатымен органикалық байланысы оның мазмұнын барған сайын әлемдік экономиканың күрделі координаттар жүйесіндегі ұлттық экономиканың өзара әрекеттесуімен толықтырады. Әлемдік экономикалық қатынастардың тенденциялары келесі модификация тізбектерін алдын-ала анықтайды: ұлттық экономика интернационалдандырылған репродуктивті буындарға көбірек тартылып, олардың құрамдас бөліктеріне айналады және тізбектің барлық элементтеріне әсер етеді. Экономиканың интернационалдануы әлемнің саяси картасын түбегейлі өзгерте отырып, өздерінің ұлттық мүдделерімен жаңа экономикалық шекаралар құра отырып, стратегиялық мақсаттардың бағыттары және интеграциялық құбылыстар схемасы. Әрине, бұл теңестіру күрделі пирамидаға әкеледі, онда әлемдік экономиканың қаржылық, несиелік және ақпараттық құрылымдары ерекшеленеді.
Мемлекеттің сыртқы экономикалық байланыстарын дамыту үшін белгілі бір база қажет:
- экономикалық институттардың сәйкес жүйесі;
-мемлекеттің ұлттық ерекшеліктерін ескере отырып, сыртқы экономикалық байланыстарды қалыптастырудың теориялық негізі;
- лоббизмге тосқауыл қоя отырып, қоғамды демократияландырудың қажетті деңгейі;
- экономикадағы жетекші рөлмен осы немесе басқа байланысты қамтамасыз етпейтін ұлттық нарықтық құрылымдардың кең желісін қалыптастыру.
Сыртқы экономикалық қатынастардың қорғаныс және шабуыл сияқты екі функциясы бар екендігі жалпы қабылданған. Әсіресе, ықпал ету салаларын қамтамасыз ету бойынша кеңейту шараларын АҚШ пен Қытай сияқты мемлекеттердің шабуыл саясатының санатына қосуға болады. Басқа мемлекеттерге қатысты шабуыл дегеніміз тату көршілік пен бейбітшілік қағидаттарын іске асыру жөніндегі шаралармен бірге ынтымақтастық нысандарын күшейтуді білдіреді. Мемлекеттер экономикасын түрлендірудің таңдалған немесе басқа моделі сыртқы экономикалық байланыстар элементтерінің сол арсеналына негізделгені және айырмашылықтар осы элементтердің сол немесе басқа санын таңдау кезінде анықталғаны және көшбасшылық стратегиялары.
Қытай халқының үштен екісі ауылдық жерлерде тұрады, ал өндірістік операцияларда жұмыс істейтін жұмыс күшінің үлесі аз. Негізгі екпін салыстырмалы түрде қарабайыр өндіріске шоғырланған батыстық технологияларға және аралас түрдегі өтпелі экономикасы бар қоғамды модернизациялауға (табиғи ресурстарды пайдалану факторының басымдығы және табиғи рентаның жойылуы) . Мәселе мемлекеттің тұрақтылығын қамтамасыз ететін экономикалық саясатты түрлендіру моделін таңдауда жатыр, өйткені кез-келген өзгеріс елдер арасындағы қатынастар жүйесінде өзгеріс әкеледі.
Стратегияның бірінші нұсқасы АҚШ, Жапония және Еуропадағы негізгі халықаралық бәсекелестік орталықтарының сыртқы экономикалық байланыстарына тән. Жалпы алғанда, барлық үш орталыққа либералды өнеркәсіптік экономика тән, бірақ жаһандық жағдайда елдердің сыртқы экономикалық байланыстары олардың экономикалары үшін жылыжай жағдайларын жасауға бағытталған. Бұл стратегия АҚШ-тағы халықаралық ынтымақтастық нысандарын құру тәжірибесінде айқын көрінеді. Айта кету керек, американдық серіктестік тәжірибесі әлсіз мемлекеттермен ынтымақтастық тәжірибесіне негізделген. Екінші дүниежүзілік соғыстан кейін Жапониямен және Германиямен өзара әрекеттесу басымдық позициясынан жүзеге асырылғандығы АҚШ-тың сыртқы экономикалық саясатына әсер ете алмады. Осы елдермен соғыстағы жеңіс қаржылық ауыртпалықты одақтастар мен АҚШ-тың сөзсіз басшылығының пайдасына қайта бөлуге алып келді. Сондықтан, серіктестік, американдықтардың түсінігі бойынша, саясаттағы теңдіктің болуын білдірмейді және Америка Құрама Штаттарының барлық уақытта күштер тепе-теңдігінің ескі саясатын жүргізіп келе жатқанын сенімді түрде атап өтуге болады. 70-ші жылдардың басында АҚШ үкіметінің Оңтүстік-Шығыс Азия елдеріне қатысты күту саясатын таңдағаны және 20 жылдан кейін бұл Американың ықпал ету аймағының тарылуын қамтамасыз еткендігін ескермеуге болмайды. күтпеген азиялық сынақтың нәтижесінде экономика. Америка сыртқы экономикалық қатынастардың қай элементін қолданса да, кез келген құрлықта өзінің мүдделерін қорғайды, оларды халықаралық проблемалар деңгейіне ауыстыруға тырысады және халықаралық экономикалық кездесулерде шешім қабылдауға жетекшілік етеді,
Стратегияның екінші нұсқасы белгілі бір дәрежеде екі алпауыт мемлекеттердің өзара әрекеттесу шеңберінде күштер тепе-теңдігінің бұзылуымен алдын-ала анықталған. Кеңес Одағының ыдырауы, сондай-ақ рөлдік күтулер дағдарысы бірқатар елдерді экономикалық дамудың жоғары қарқынына және бұрынғы КСРО аумағында, Орталық, Орталық және Оңтүстік-Шығыс аймағында әскери емес кеңейту әдістерінің күшеюіне әкелді. Азия. Осы мемлекеттер экономикаларының қарқынды өсуі жаңа сапалы түрде пайда болды - кеңейтілген, негізінен сыйымдылығы кең нарық бүкіл кеңістікте, мұнда әр ел сұраныс артқан тауарлардың экспорттық позицияларын арттыруға мүмкіндік тапты. Бұл импортты ынталандыруға да ықпал етті. Бұл жағдай елдердің өз қажеттіліктерін жеткілікті жоғары деңгейде жаба алмайтындығын емес, керісінше көрсетеді олардың өндірісі сыртқы нарыққа қызмет етуге бағытталғандығы - серіктес елдердің экономикаларының бірін-бірі толықтыруы болды. Экономикалық саясаттың негізгі бағыттары сыртқы экономикалық қызметтің барлық жиынтығын реттейді: тауарлар мен қызметтердің, материалдық, еңбек, ақшалай және интеллектуалды ресурстардың халықаралық қозғалысы. Оны құрайтын элементтер, сәйкесінше, сыртқы экономикалық саясат, өндірістік және ғылыми-техникалық ынтымақтастық саласындағы саясат, ақша-несие саясаты, шетелдік инвестициялар саласындағы, технологиялар трансферті саласындағы саясат болып табылады.
Үшінші түрге жатқызылған Қазақстанның стратегиясы тәуелсіз даму жылдарында белгілі бір дәрежеде сыртқы экономикалық байланыстарда қабылданған шаралардың стихиялығымен және ауытқуымен анықталды. Субъект мәртебесін иемдену, ұлттық мемлекеттердің әлемдік қоғамдастыққа интеграциялануына көмектесуге ұмтылу және іс жүзінде қарсыластардың мүдделері аясын шектеу және жағдайлардың дамуына әсер ету үшін жағдайлар жасау тенденциясы байқалады. кез келген аумақ. Бұл тактика белгілі дәрежеде АҚШ-тың ядролық басымдылықпен анықталатын өзара әрекеттесу моделінен шықпауына байланысты.
Сыртқы экономикалық байланыстарды жүзеге асырудың әлемдік тәжірибесін зерттеу көрсеткендей, қатаң сыртқы детерминацияның арқасында экономикалық өсудің жоғары қарқынымен сипатталатын әлем елдерінің едәуір бөлігі жалпыға ортақ таңдауымен сипатталады. реттеу құралдары мен әдістерінің жиынтығы. Біз осы елдердің көпшілігін стандартты іс-шаралар жиынтығымен біріктіре аламыз, дегенмен, егер айырмашылықтарды жүзеге асырудың қарқыны мен сапасында, реформалар жүргізілген шығындар жиынтығында көрінеді реформалардың сәттілік дәрежесі және экономиканың жекелеген салаларын қамтудың кеңдігі. ... Олардың көпшілігі, ең алдымен, макроэкономикалық тұрақтандыруға қол жеткізуге бағытталды, ал салық жинауды ұлғайтуға бағытталған салықтық реформалар жүргізілді, мемлекеттік шығындар күрт қысқарды, және жекешелендіруден түскен кірістер олардың көпшілігіне бюджет тапшылығын азайтуға немесе профицитін қамтамасыз етуге көмектесті. Әрине, мұның бәрі бағаның өсуінің күрт баяулауын қамтамасыз етті және белгілі бір макроэкономикалық тұрақтандыруға қол жеткізілген кезде құрылымдық және институционалдық орта реформаларға ұшырады, оның мақсаты оның реттеуші және реттеуші функцияларын күшейту кезінде үкіметтің тікелей араласуын шектеу болды.
Сыртқы экономикалық байланыстар факторлардың күрделі жүйесі болған кезде қалыптасады, олардың негізгілері:
- мемлекеттің ұлттық құрылымының біртектілігі. Дамудың жаңа моделіне көшу авторитарлық басқару формасын демократиялық түрге ауыстыру қажеттілігін тудырды. Қытайдың үлкен экономикасы туралы сөз болғанда Қытай анағұрлым тиімді қалыпта қалады: жергілікті халық ұғымының шарттылығы, мигранттардың ықшам анклавтары (АҚШ, ЕС), мемлекеттік шекаралардың этникалық шекаралармен сәйкес келмеуі;
- нарықтық экономиканың болмауы, қарама-қарсы аралық және соңғы нәтижелер беретін орта таптың болуы (Аргентина-Бразилия; Венгрия-Польша, Словения);
-экономикалық жаһандану стратегиясы (белгілі бір аймақта жетекші орынды иеленуге ұмтылу;
- қалаулармен емес, елдің мүмкіндіктерін нақты бағалау арқылы шартталған оқшаулау стратегиясы; оқшауланған даму стратегиясы).
- сегменттері жоғары технологияларға бағытталған әлемдік нарықтың ұлттық экономиканың даму динамикасын анықтау. Алайда, осыған байланысты көптеген елдердің нарықтары қазіргі заманғы технологияларды игере алмай отыр, бұл стратегиялық серіктестерге табалдырықтағы мемлекеттер шеңберін белгілеу қажеттілігін алдын-ала анықтайды;
- әлемдік нарықтың, әсіресе оның бірқатар сегменттерінің жоғары деңгейдегі монополиялануы. Жеке трансұлттық корпорациялардың (ТҰК) ықпалы соншалықты маңызды, ол ұлттық үкіметтердің күші мен ықпалынан асып түседі, ал қалыптасып келе жатқан қаржылық-өндірістік топтар (FIG) халықаралық қатынастардың тәуелсіз субъектісіне айналуда. Екі полярлық жүйе жиі пайда болады, олардың арасындағы вакуумды аймақтық қауымдастықтар мен ТҰК толтырады;
- нарықтың жекелеген сегменттеріндегі отандық монополиялар ауқымының әлемдік нарықтардағы ТҰК монополиясымен салыстырғанда елеусіздігі;
- жергілікті мүдделер ұлттық мүдделерден жоғары болған кезде аймақтық қозғалыстарды жандандыру (ЕС, Балтық, Қазақстан);
- жаңа (үшінші) халықаралық тәртіпті қалыптастыру жағдайында әлемдік кеңістікті табу;
- өзгеріп отырған халықаралық сауда жүйесі дамушы елдердің интервенциялық экономикалық саясатты жүргізу қабілетін тарылтады.
Сыртқы экономикалық байланыстардың күшеюі экономикалық байланыстар мен ғылыми-техникалық процестің интернационалдануына байланысты. Сол бағытта келесі факторлар бар:
- әлемдік нарықтағы бәсекелестіктің шиеленісуі;
- валюта бағамдарының тұрақсыздануы, төлем балансының теңгерімсіздігінің жоғарылауы. Сыртқы экономикалық байланыстар келесі сипаттағы функцияларды орындай отырып, мемлекеттің экономикалық даму моделінде ерекше рөл атқаратындығын атап өткен жөн: трансформациялық (тауарларды, капиталды, импорт пен экспортты, салаларды, аймақтарды дамыту саясаты) жұмыс күші және т.б.), жұмылдыру (шығу, белгілі бір нарықтардағы позицияларды қолдау және сыртқы нарықтарды кеңейту), теңдестіру (ұлттық мүдделер елдер блоктарының мүдделерімен үйлесімде және т.б.).
Сыртқы экономикалық қызметті мемлекеттік реттеу сыртқы экономикалық саясатты білдіреді. Бұл басқа елдермен экономикалық қатынастарды реттеуге және дамытуға бағытталған әрекеттерді білдіреді. Сыртқы экономикалық байланыстар мемлекеттің ішкі экономикалық саясатымен тығыз байланысты. Сондықтан оның мазмұны, бір жағынан, мемлекет жүргізетін әлеуметтік-экономикалық саясатпен, екінші жағынан, экономикалық өсудің міндеттерімен шартталады.
Демек, сыртқы экономикалық байланыстың мақсаттары:
- басқа елдермен өзара тиімді ынтымақтастықты қамтамасыз ету;
- әлемдік нарықта отандық өндірушілердің бәсекеге қабілеттілігін қолдау;
- елдің экономикалық қауіпсіздігін қамтамасыз ету;
- елдің сауда балансын және төлем балансын қамтамасыз ету.
Сыртқы экономикалық байланыстардың өзегі болып табылатын мемлекеттік шаралар кешені келесі мақсаттарға қол жеткізуге ықпал етеді: әлемдік нарықтарда отандық өндірістік байланыстарға қол жетімділік пен жұмыс істеу үшін жағдайлар жасау.
- сауда блоктарымен, жекелеген елдермен және ұйымдармен, сондай-ақ халықаралық қаржы ұйымдарымен, несие берушімен және борышкер елдермен қатынастарды реттеуге ықпал ететін ақша-несие платформаларымен қатынастарда ұтымды сауда режимін қалыптастыру арқылы ұлттық субъектілер үшін қолайлы жағдайларды қамтамасыз ету;
- елдің сыртқы экономикалық мүдделерін қорғауды қамтамасыз ету.
Халықаралық сауданы мемлекеттік реттеу әртүрлі масштабтарға ие. Біріншіден, бұл бір елдің үкіметі сауда серіктестерімен келісусіз немесе консультацияларсыз сыртқы сауданы мемлекеттік реттеуге жүгінген кезде біржақты болуы мүмкін. Бұл шара өте күрделі экономикалық жағдаймен, мемлекеттік бюджеттің үлкен тапшылығымен, сондай-ақ теріс төлем балансымен байланысты. Әдетте, бұл қадамға жауап ретінде серіктес елдердің үкіметтері осындай әрекеттерді қолданады, бұл олардың сыртқы сауданы жеке мемлекеттік реттеу бастамашысы болған елмен олардың саяси қатынастарының асқынуына әкелуі мүмкін. Екіншіден, мемлекеттік реттеу екіжақты болып табылады. Бұл екі ел өзара келісім негізінде орамға қойылатын техникалық талаптарды келіскен кезде болады, таңбалау, сапа сертификаттарын және коммерциялық өндірістің басқа көрсеткіштерін өзара тану туралы келісу. Үшіншіден, сыртқы сауданы мемлекеттік реттеу көпжақты болуы мүмкін. Бұл жоғарыда аталған тарифтер мен сауда туралы бас келісім реттеу пәні болған жағдайда дәл осылай болады. Сонымен қатар, бұл көптеген интеграциялық топтар шеңберінде - Еуропалық Одақ, Солтүстік Америка Еркін Сауда Қауымдастығы және басқа халықаралық экономикалық бірлестіктер шеңберінде. Тарифтер мен сауда туралы жоғарыда аталған Бас келісім реттеу пәні болған кезде. Сонымен қатар, бұл көптеген интеграциялық топтар шеңберінде - Еуропалық Одақ, Солтүстік Америка Еркін Сауда Қауымдастығы және басқа халықаралық экономикалық бірлестіктер шеңберінде. Тарифтер мен сауда туралы жоғарыда аталған Бас келісім реттеу пәні болған кезде. Сонымен қатар, бұл көптеген интеграциялық топтар шеңберінде - Еуропалық Одақ, Солтүстік Америка Еркін Сауда Қауымдастығы және басқа халықаралық экономикалық бірлестіктер шеңберінде.
Халықаралық саудаға араласу ауқымына байланысты мемлекеттің сауда саясаты протекционистік және еркін сауда болып табылады.
Протекционизм - бұл ішкі нарықты тарифтік және тарифтік емес әдістерді қолдану арқылы шетелдік кәсіпкерлердің бәсекелестігінен қорғауға бағытталған мемлекеттік саясат. Протекционизм отандық өндіріс пен ұлттық нарықты дамыту үшін барынша қолайлы жағдайлар жасауға бағытталған. Оның шешімі импортталатын тауарларға кедендік салықтың жоғары деңгейін белгілеу арқылы жүзеге асырылады. Екінші жағынан, протекционизм отандық тауарлардың экспортын ынталандыруды, сатуды ұлғайту, сонымен қатар жаңа нарықтарды жаулап алу мақсатында олардың сыртқы нарықтағы бәсекеге қабілеттілігін арттыруды көздейді. Протекционизмнің импорттық және экспорттық аспектілерінің арақатынасы халықаралық экономикалық және саяси жағдайларға, сондай-ақ жекелеген елдер немесе елдер топтары арасындағы қатынастарға байланысты өзгереді.
Нақты халықаралық экономикалық жағдайда протекционистік саясаттың бірнеше түрі бар:
- жекелеген елдерге немесе жекелеген тауарларға қатысты қолданылатын селективті протекционизм;
-салалық протекционизм - бұл белгілі бір салаларды, мысалы, ауыл шаруашылығын қорғайтын саясат;
-коллективті протекционизм, яғни. ішкі протекционистік саясат, ол ішкі экономикалық шаралар әдістерімен жүзеге асырылады.
Еркін саудаға (сауда еркіндігі) келетін болсақ, бұл кедендік баждардың шамалы деңгейін білдіреді және елдің ұлттық нарығына шетелдік тауарлардың импортын жан-жақты көтермелейді. Еркін сауда - бұл сұраныс пен ұсыныстың еркін нарықтық күштері ойыны негізінде жүзеге асырылатын, елдің сыртқы саудасына өте шектеулі мемлекеттік араласу саясаты. Протекционизм мен еркін сауда ешқашан әлемдегі көптеген елдердің сыртқы экономикалық қызметінде толық үстемдікке қол жеткізген жоқ деп айту керек.
Сыртқы экономикалық байланыстарды мемлекеттік реттеу кең көлемді шараларды қолдану арқылы жүзеге асырылады, олардың саны үнемі өсіп отырады. Елдің халықаралық экономикалық қатынастарын кеңейту оның халықаралық еңбек бөлінісіне қатысуын оңтайландыру, ұлттық экономиканы әлемдік экономикадағы жағымсыз құбылыстардың әсерінен (циклдік рецессия, айырбастың шамадан тыс ауытқуы) қорғаудың жаңа құралдарын қажет ететіндігі түсіндіріледі. ставкалар, жосықсыз бәсекелестік және т.б.), әлемдік нарықта ұлттық өндірушілердің позицияларын нығайтуға көмектесу.
Мемлекеттік реттеудің маңызды объектісі және сыртқы экономикалық байланыстарды жүргізу құралы сауда саясаты болып табылады. Мемлекеттің сауда саясаты - шет мемлекеттермен сауда қатынастарының дамуына әсер ететін шаралар жүйесі. Сыртқы сауда ұлттық экономиканы дамытуға және отандық өндірушілердің бәсекеге қабілеттілігін арттыруға қосымша қаражат ұсынады. Тауарлардың экспорты мен импорты ұлттық табыс пен ЖҰӨ өсуіне ықпал етеді. Сыртқы сауда қатынастарын реттеу әкімшілік және экономикалық әдістермен жүзеге асырылады. Әкімшілік әдістер сауда қатынастарын құқықтық реттеу актілері, кеден кодекстері, ережелер, ережелер және т.б. қамтуы мүмкін құқықтық нормалар мен заңдарға негізделген шектеуші, рұқсат етуші шараларды білдіреді. Әкімшілік шаралардың ішінде тиімділігі кедендік реттеу болып табылады. Әр елдің кедендік реттеуі кеден кодексіне негізделген, онда кедендік салық салудың міндеттері мен принциптері, кеден органдарының құрылымы мен функциялары, кедендік тарифтерді әзірлеу және бекіту тәртібі және т.б.
Кедендік тарифтерде кедендік баж салығы салынатын тауарлардың тізімдері және соңғысының мөлшері бар. Кедендік баждар дегеніміз - бұл елдің шекарасы арқылы өткізілетін тауарларға, құндылықтарға, мүлікке кеден мекемелері арқылы алынатын мемлекеттік ақшалай алымдар (салықтар). Кедендік баждар реттеу, фискалдық және ынталандыру функцияларын орындайды. Әдетте кедендік тариф ұлттық деңгейде қолданылады. Бірақ бірқатар елдер сауда-экономикалық топтасуға бірігіп, өздерінің кедендік одағын құрған жағдайларда, тариф сыртқы сауданы реттеудің ортақ құралына айналады, олардың үшінші елдермен сауда қатынастарына қатысушы барлық елдер үшін бірдей.
Сыртқы экономикалық байланыстарды, атап айтқанда, сауда қатынастарын мемлекеттік реттеуде экономикалық әдістер ерекше маңызға ие. Сыртқы сауданы дамытудың және ұлттық үкіметтің тұрақтылығын нығайтудың негізі ретінде экспортты ынталандыруға басты назар аударылады. Ол кепілдендірілген пайда алу мақсатында өндіріс бағалары мен экспорттық бағалар арасындағы айырмашылықты жабу үшін бюджеттен компанияларға төленетін субсидиялар түрінде экспорттық өндірісті тікелей қаржыландыру арқылы жүзеге асырылады.
Әр түрлі типтегі мемлекеттерге қатысатын елдердің сыртқы экономикалық байланыстарын олардың экономикалық дамуы тұрғысынан талдау.Қазақстанның сыртқы экономикалық байланыстарының жекелеген елдерге қатысты ерекшеліктерін қарастыру.
1.2. Қазақстанның сыртқы экономикалық байланыстарының жекелеген елдерге қатысты ерекшеліктері
Тәуелсіздік алғаннан бастап, Қазақстан Республикасы бірқатар ірі халықаралық ұйымдардың мүшесі бола отырып және коммерциялық, экономикалық, сондай-ақ әлеуметтік және кейбір маңызды халықаралық конвенцияларға қосыла отырып, халықаралық құқықтық қатынастардың толыққанды субъектісіне айналды. құқықтық табиғаты. Қазақстан 100-ден астам көпжақты халықаралық шарттар мен конвенциялардың қатысушысы - Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығына (ТМД), БҰҰ-ға (БҰҰ), Еуропадағы қауіпсіздік және ынтымақтастық ұйымына (ЕҚЫҰ), НАТО Үйлестіру кеңесіне, экономикалық үйлестіру кеңесі (оның құрамына Орталық Азияның басқа мемлекеттері, сондай-ақ Әзірбайжан, Түркия, Иран және Пәкістан кіреді) және Дүниежүзілік Сауда Ұйымы (ДСҰ). Сондай-ақ, Қазақстан Мұнай экспорттаушы елдер ұйымында (ОПЕК) бақылаушы мәртебесіне ие.
Қазақстанның егемен мемлекет ретінде қалыптасуы мен дамуының стратегиясы атты бірінші тұжырымдамалық құжатта Н.Ә.Назарбаев әлемдік қоғамдастыққа кіру саясаты үш негізгі орталықтардың серіктестік мүмкіндіктерін дұрыс бағалауды ескере отырып құрылуы керек. нарықтық жүйенің - АҚШ, Жапония және Батыс Еуропа. Әлемдік экономикалық байланыстарды күшейтудің қозғаушы күші болғанын ескерген. Олармен өзара іс-қимыл халықаралық қаржы институттарына жол ашады
1996 жылы Қазақстан Қырғызстанмен, Ресеймен және Беларусьпен төртжақты кедендік келісімге қол қойды. Сондай-ақ, Қазақстан Қытаймен сауда байланыстарын кеңейту, трансазиялық құбыр салу және шекара қауіпсіздігін қамтамасыз ету бойынша бірқатар келісімдер жасады. Соңғысына 1996 жылы Қытай, Ресей, Қазақстан, Қырғызстан және Тәжікстан қол қойды. 2002 жылы Қазақстан, Ресей, Беларуссия, Қырғызстан және Тәжікстан Еуразиялық экономикалық қоғамдастық құрып, осы уақытқа дейін жүргізілген экономикалық ынтымақтастықты жандандыру, сауда тарифтерін үйлестіру және кедендік одақ шеңберінде еркін сауда аймағын құру туралы келісімге келді.
Қазақстанның экономикалық өміріндегі маңызды оқиға - бұл Қазақстан Республикасы мен Еуропалық қоғамдастық арасындағы серіктестік пен ынтымақтастық туралы келісімнің қорытынды ратификациясы. ПКА-ның күшіне енуі екіжақты қатынастарды сапалы жаңа деңгейге көтереді, өйткені бұл Келісім өзара, екіжақты мүдделердің барлық аспектілерін, оның ішінде саяси диалог пен демократия мен адам құқықтары мәселелерін қозғайды. Қазақстанның сыртқы саяси бағыты мен сыртқы экономикалық бағыты қалыптаса бастаған кезде-ақ Батыс Еуропа, ЕО институттары сыртқы саяси стратегияны жасау кезінде ескерілуі керек саяси және экономикалық күш екендігі туралы хабардар болды. мемлекеттің. Еуропалық Одақтағы инвесторлардың жағдайын реттейтін негізгі құжат, Қазақстан Республикасы мен Еуропалық Одақ арасында жасалған Серіктестік және ынтымақтастық туралы келісімнің тиісті баптары болып табылады. Келісімге сәйкес, Қазақстан еуропалық кәсіпкерлер мен компанияларға ең жақсы жағдайларды ұсынады. PCA-да заңнама саласындағы ынтымақтастық, тікелей инвестициялардың еркін қозғалысы, тауарлар мен қызметтер үшін төлемдер еркін айырбасталатын валютада жеке ережелер бар. Мұның бәрі ЕО-дағы шетелдік инвесторлар үшін қолайлы климат пен инвестициялық жағдайлар жасауға ықпал ететіні сөзсіз. PCA-да заңнама саласындағы ынтымақтастық, тікелей инвестициялардың еркін қозғалысы, тауарлар мен қызметтер үшін төлемдер еркін айырбасталатын валютада жеке ережелер бар. Мұның бәрі ЕО-дағы шетелдік инвесторлар үшін қолайлы климат пен инвестициялық жағдайлар жасауға ықпал ететіні сөзсіз. PCA-да заңнама саласындағы ынтымақтастық, тікелей инвестициялардың еркін қозғалысы, тауарлар мен қызметтер үшін төлемдер еркін айырбасталатын валютада жеке ережелер бар. Мұның бәрі ЕО-дағы шетелдік инвесторлар үшін қолайлы климат пен инвестициялық жағдайлар жасауға ықпал ететіні сөзсіз. - - - - - -
Осылайша, ЕО Қазақстан атынан ең белсенді және болашағы зор серіктестердің бірін кездестірді, олар екі жаққа да тиімді ынтымақтастық үшін саяси ерік те, объективті экономикалық жағдайлар да тапшы болған жоқ. Әлемдік саясат пен экономикада жетекші орындарды иеленетін Еуропалық Одақпен ынтымақтастық Қазақстанның сыртқы саясатында ерекше орын алады. Біздің республикамыз бен Еуропалық Одақ арасындағы жоғары деңгейдегі қарым-қатынасты сақтау бірінші кезектегі мәселе болып табылады. ҚР-ЕО Ынтымақтастық Кеңесі Еуропалық Одақтың Орталық Азия елдері үшін 2009-2013 жылдар кезеңіндегі Стратегиясын жүзеге асырудағы прогресті атап өтті, бұл ЕО-мен ынтымақтастықтың аймақтық компонентін жаңа деңгейге көтереді. Тараптар Еуропалық Одақтың Қазақстанмен ынтымақтастықтың басымдықтарын қабылдауының уақытылы болуына қанағаттанушылық білдірді,
Индикативті бағдарлама бойынша үш жылдық іс-қимыл бағдарламасының жалпы бюджеті 150 миллион еуроны құрады (әр бағдарлама үшін 50 миллион еуро). Іс-қимыл бағдарламасының қорлары аймақтағы барлық елдерге: Қазақстанға, Қырғызстанға, Тәжікстанға, Өзбекстанға арналып, ұлттық және аймақтық жобаларды қамтыды.
Қазақстандық экспорттың негізгі тұтынушылары Италия (7,9%); Франция (2,2%); Нидерланды (1,4%); Ұлыбритания және Германия (әрқайсысы 1,5%). Сонымен бірге, Қазақстанды ЕО елдері Батысты энергия мен минералды заттармен қамтамасыз ететін ел ретінде қарастыратынын атап өткен жөн. Қазақстанның ЕО елдеріне экспортының құрылымында мұнай мен мұнай өнімдері, негізгі металдар, ауылшаруашылық, химия және минералды өнімдер, тоқыма және т.б.
Еуропалық Одақтың кеңеюі нәтижесінде Еуропалық Одақтың аумағы, халқы және жалпы экономикалық әлеуеті айтарлықтай өсті. Кеңеюге байланысты экономикалық және валюталық одақтарды құру аяқталуға жақын, саяси одақ құруда және қауіпсіздік саласындағы ынтымақтастықты тереңдетуде айтарлықтай прогресс байқалды. Еуропалық Одақтың ТМД елдерінің шекараларына жақындауы Қазақстан үшін өте жағымды құбылыс болып табылады және республиканың прагматикалық мүдделеріне жауап береді, ЕО-ның кеңеюі аймақтағы тұрақтылықты сақтауға қосымша фактор ретінде қызмет етті. Жалпы Еуразия континенті.
Қазақстан Республикасы ТМД елдерімен, Кеден одағымен (КО) қарым-қатынасты дамытуды тереңдетуді жалғастыруда.
ТМД мемлекеттерімен қатынастарды дамыту, оның ішінде көпжақты интеграциялық өзара іс-қимыл - Қазақстан Республикасы сыртқы саясатының басым бағыттарының бірі. ТМД аясындағы көпжақты ынтымақтастыққа қазақстандық көзқарас жақын интеграциялық байланыстармен байланысты елдердің тар тобын құру мүмкіндігіне негізделген тең жылдамдықты интеграция тұжырымдамасына негізделген. Сонымен бірге, Қазақстан Достастықтағы субаймақтық бірлестіктердің қызметі ашық, ал олардың мақсаттары мен практикалық қызметі ТМД дамуының жалпы арнасында жатыр деп жақтайды. Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығы - күш-жігері посткеңестік кеңістікті біріктіретін жалғыз ұйым. Достастық мемлекеттердің жүзеге асырылатын көпжақты өзара іс-қимылдың жекелеген салаларына таңдамалы қатысуымен сипатталады, мүдделі тараптардың форматында. ТМД органдарының шешімдері оларды қабылдауға қатысқан мемлекеттер үшін ғана жарамды.
ТМД тиімділігін арттыру, оның құрылымын жетілдіру мақсатында қазақстандық тараптың бастамасымен ТМД-ны одан әрі дамыту тұжырымдамасы және оны іске асыру жөніндегі іс-шаралар жоспары әзірленді және басшылар кеңесінің отырысы барысында бекітілді Достастық мемлекетінің 2009 жылғы қазанда Душанбеде. Бұл құжат ынтымақтастықтың барлық дерлік қырларын қозғайтын Достастықты дамытудың өзіндік жол картасы болып табылады.
Оның айтуынша, жоба әзірленген - ТМД-ның 2020 жылға дейінгі экономикалық даму стратегиясы, еркін сауда аймағын, ауылшаруашылық, электр энергетикасы және басқа нарықтарды қалыптастыруды аяқтау жоспарланып отыр. Өзара іс-қимыл саяси, гуманитарлық салаларда, қауіпсіздік және көлік саласында жалғасады, көші-қонды реттеудің заңнамалық базасы жетілдіріледі және т.б.
Осы бағытта республика шешкен негізгі міндеттер - іс-қимылдарды үйлестіру және біртұтас сыртқы экономикалық байланыстарды жүзеге асыру, оның ішінде ТМД шеңберінде қол қойылған көптеген құжаттарда қамтылған барлық ережелер мен ережелерді нақты орындау болды. Нарыққа тең қол жетімділікті құру және отандық өндірушілердің шығындарын азайту мақсатында ТМД, КО шеңберінде табиғи монополистердің қызметтері мен тауарларына тарифтерді келісу жоспарлануда. Бұған дейін Кеден одағы және Біртұтас экономикалық кеңістік туралы шарттың жобасын іске асыру мақсатында 1999-2004 жылдарға арналған Кеден одағын құруды және Бірыңғай экономикалық кеңістікті құруды қамтамасыз ету жөніндегі іс-шаралар бағдарламасының жобасы дайындалып, Кеден одағына мүше мемлекеттер мақұлданып, Мемлекетаралық кеңестің (MGU) қарауына ұсынылды.
Қазақстан Республикасы мен Өзбекстан Республикасы арасындағы Біртұтас экономикалық кеңістікті құру туралы келісім шеңберінде жасалған, кейінірек Қырғыз Республикасы 1994 жылы қаңтарда қосқан Орталық Азия экономикалық одағы (ОАЭК) күрделі интеграцияны бастан кешірді Шарттың негізгі ережелерін жүзеге асыруға арналған қайта құрулар. Бұл қиындықтар, ең алдымен, экономикалық дамудың әр түрлі деңгейімен, ОАӨК мемлекеттері экономикасының негізгі салаларының шикізаттық бағдарымен, аймақтық интеграцияның экономикалық мақсаттылығына қарағанда қатынастардың саяси сипатының басымдылығымен байланысты.
Ресей, Грузия, Қырғызстан, Молдова, Тәжікстан, Өзбекстан және Украинамен еркін сауда келісімдері күшіне енді. Өндірістік кооперация туралы келісім. 1995 жылы Ресей мен Беларуссия Кеден одағын құру туралы келісімге қол қойды. 1996 жылдың ортасына қарай одаққа Қазақстан мен Қырғызстан, ал 1998 жылы - Тәжікстан қосылды. ТМД елдері бірлесіп қабылдаған шешімдерге сәйкес, Кеден одағын құру екі кезеңде жүзеге асырылуы керек еді. Бірінші кезеңде өзара саудадағы тарифтік және тарифтік емес шектеулер толығымен жойылып, бірыңғай сауда режимі, бірыңғай кедендік тарифтер және үшінші елдерге қатысты тарифтік емес реттеу шаралары белгіленуі керек еді.
1995 жылы Кеден одағын құрудың бірінші кезеңі аяқталды. 1996 жылдың ортасына қарай Кеден одағын құруды аяқтайтын шаралар бағдарламасы дайындалып, тиісті құжаттарға қол қойылуы керек еді. Алайда ол орын алған жоқ: қатысушы елдердің әртүрлі экономикалық мүдделері оларға еркін сауда режимінен тарифтік және тарифтік емес босатулардың жалпы тізімін келісуге, еркін сауда туралы екіжақты келісімдердің ережелерін біріздендіруге мүмкіндік бермеді. және осы режимнен босату туралы тиісті хаттамалар. Бұл тіпті өзара саудада жаңа шектеулер мен кедергілердің пайда болуына әкелді. Нәтижесінде, қазіргі уақытта Беларуссия, Қазақстан, Қырғызстан, Ресей және Тәжікстанның Кедендік Одағы тек номиналды түрде жұмыс істейді.
Кеден одағын құрудың мақсаттары:
-еркін саудадағы кедергілерді жою;
-адал бәсекелестік үшін бірыңғай экономикалық ойын ережелерін әзірлеу;
-шартқа қатысушы елдердің экономикалық саясатын, оның ішінде олардың әлемдік нарықтағы мүдделерін қорғау үшін үйлестіру.
Еуразиялық экономикалық қоғамдастықты құру туралы шартқа 2002 жылы 10 қазанда Астанада (Қазақстан) Беларуссия, Қазақстан, Қырғызстан, Ресей және Тәжікстан президенттері қол қойды. Онда Кеден одағы мен Біртұтас экономикалық кеңістік туралы шартта айқындалған мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу үшін неғұрлым тығыз және тиімді сауда-экономикалық ынтымақтастық тұжырымдамасы бар.
ЕурАзЭҚ-тың құрылуы - бір жағынан, экономикалық одақтың еркін сауда аймағынан (бажсыз сауда) кеден одағы арқылы (одаққа кірмейтін елдердің тауарлары үшін бірыңғай кедендік тариф) жалпы нарыққа дейін ( тауарлардың, капиталдың, қызметтердің, жұмыс күшінің еркін қозғалысы, үшінші елдерге қатысты бірыңғай сауда саясаты, ортақ ақша-несие саясаты) [6].
Қазақстанның халықаралық сауда жүйесіне кіруі оның жаһандық даму стратегиясының маңызды құрамдас бөлігі болып табылады, мұнда сауда белгілі бір экономикалық және әлеуметтік мақсаттарға қол жеткізуге ықпал етуі керек. Осыған байланысты, Қазақстан Республикасының Дүниежүзілік Сауда Ұйымына (ДСҰ) кіруін осы бағыттағы маңызды бастапқы қадам ретінде қарастыруға болады. Сауда үшін ақпараттық, нормативтік құқықтық базаны жетілдіру; Қазақстан Республикасының Сауда туралы Заңын, сауданы реттеуші ережелерді, сауда саласындағы халықаралық келісімдер мен конвенцияларға ратификациялау және қосылуды әзірлеу. Кеден одағы елдерімен сауда саясатының стратегиялық бағыты Кеден одағы мен Біртұтас экономикалық кеңістік құру туралы шартты жүзеге асыруға бағытталатын болады,
Үкімет өз параметрлері бойынша шетелдік әріптестерінен кем түспейтін немесе жоғары болмайтын қазақстандық өнімдердің жарнамасын күшейтуде. Бұл жұмыс тақырыптық көрмелер мен байқаулар ұйымдастыру арқылы жүзеге асырылатын болады. Сыртқы сауда саясатының шараларымен отандық тауар өндірушілерді қолдау: экономиканың өнеркәсіптік қайта құрылуын ынталандыратын жоғары технологиялық инвестициялық тауарлардың импортын ынталандыру; отандық тауар өндірушілер үшін ішкі нарықта тең бәсекелестік жағдай жасау.Сыртқы экономикалық қатынастардың факторы ретінде Қазақстанның инвестициялық климатын қарастырыңыз, шетелдік инвесторлар үшін жағдайлар қаншалықты қолайлы, шетелдік капиталды тарту тәсілдері мен әдістері.
1.3 Инвестициялық ахуал Қазақстанның сыртқы экономикалық саясатының факторы ретінде
Қазақстан әлі күнге дейін негізгі экономикасы - тау-кен және ауылшаруашылығы деп аталатын, бірақ әртүрлі пайдалы қазбалар қоры бар ел болып қала береді. Кеңес өкіметі жылдары ішінде Қазақстан ірі индустриалды-аграрлық аймаққа айналды, онда қуатты энергетика, металлургия, отын, химия және машина жасау салалары құрылды. Бұл түсті және қара металдардың, уранның, көмірдің, мұнайдың, астықтың және мал шаруашылығы өнімдерінің негізгі өндірушісі. Кеңес өкіметінің кейбір жылдарында оның бүкіл Қазақстан экономикасын дамыту үшін де, оның жекелеген кәсіпорындарының өндірістік қызметі үшін де қолайлы болған кәсіпорындары өнімнің қазіргі деңгейінен едәуір асып түскен (өндірілген) өнім өндірді. өндіріс.
Инвестициялар кең мағынада жаңа кәсіпорындар құруға, бұрынғыларын кеңейтуге, реконструкциялауға және техникалық қайта жарақтандыруға, жылжымайтын мүлік сатып алуға бағытталған ақша қаражаттары, мемлекеттің, заңды және жеке тұлғалардың мүліктік және зияткерлік құндылықтары деп түсініледі. , акциялар, облигациялар және басқа да бағалы қағаздар мен активтер пайда табу мақсатында. және немесе басқа жағымды әсер.
Қазақстандағы инвестициялық қызмет ішкі және сыртқы қаржыландыру көздері арқылы ұдайы өндіріс процесін жандандыруға бағытталған. Мемлекет шетелдік капиталды жан-жақты тартуға, бұл үшін тартымды факторлар жиынтығын құруға бет бұруда. Бұл берік ұстанымды Қазақстан Президенті Н.Назарбаев үнемі қорғайды және біздің міндетіміз - әлемдік қауымдастық алдында Қазақстанды инвестиция үшін тартымды орын ретінде таныстыру, инвесторларды маңызды салаларға белсенді тарту екенін баса айтты.
Қазіргі кезде ұлттық капиталдың салалары мен салалары бойынша шетелдік капиталдың инвестициялық белсенділігінің айтарлықтай біркелкі еместігі байқалады. Отын-энергетика және минералды-шикізат кешендерінің секторларында, сондай-ақ айналым саласында шетелдік капиталдың инвестициялық белсенділігі экономиканың нақты секторының соңғы пайдалану өнімдерін шығаратын көптеген кәсіпорындарына қарағанда едәуір жоғары. Сонымен, 2002-2007 жж. салаға шетелдік инвестициялардың жалпы көлемінің 67% -дан астамы тартылды, бірақ олардың 55% -ы тау-кен өнеркәсібінде және 12% -ы ғана өңдеу өнеркәсібінде. Бұл тепе-теңдік қалыптасқан теңгерімсіздіктерді күшейтеді және Қазақстан экономикасын шикізаттық бағытқа және сыртқы сату нарықтарына және көптеген шикізат көздеріне тәуелділікке айыптайды.
Шетелдік компаниялар мен фирмалардың көптеген өкілдері Қазақстандағы инвестициялық ахуалды жоғары бағалайды. Бай табиғи ресурстардан, аграрлық және өнеркәсіптік әлеуеттен басқа, білікті мамандар мен білікті арзан жұмыс күші, қолайлы геосаяси жағдай, саяси жағдайдың тұрақтылығы, ұлтаралық қатынастар ерекше атап өтіледі. Шетел капиталын тартуды басымдықты стратегиялық міндет деп жариялап, Қазақстан әлемдік экономикаға интеграциялану және ашық экономикаға көшу үшін өркениетті құқықтық база құру үшін қажетті шараларды дәйекті түрде жүзеге асырып келеді. Қазақстанда шетелдік инвестициялар кез-келген нысандар мен қызметтерге барлық рұқсат етілген ұйымдастырушылық-құқықтық нысандарда, соның ішінде шетелдік фирмаларды құру арқылы салынуы мүмкін, яғни шетелдік инвесторларға, олардың филиалдары мен өкілдіктеріне немесе меншіктің бір бөлігіне иелік ететін бірлескен кәсіпорындарға толығымен тиесілі. Шетелдік инвесторларға өз қызметінен алынған кірісті республикада қайта инвестициялау үшін, тауарларды сатып алу үшін және басқа мақсаттарға өз қалауы бойынша пайдалануға кепілдік беріледі.Жалпы, республикада инвесторлар үшін қолайлы жағдайлар жасау бойынша қабылданған шаралар Қазақстан экономикасына шетелдік инвестициялардың едәуір көлемінің түсуі. Оған бүгінде 40-тан астам мемлекет қаржы салып жатыр. Оның үстіне үкімет тікелей инвестицияларды тартуға баса назар аударды. Тікелей шетелдік инвестицияларды тарту саясатының басты мақсаты - экономикалық артта қалушылықты жеңу, шетелдік капиталды пайдалану және ұлттық экономиканы модернизациялау мен құрылымдық қайта құру арқылы ел тұрғындарының өмірінің жоғары сапасын қамтамасыз ету. Шетелдік инвестицияларды тартуға әсер ететін маңызды факторлардың бірі - мемлекеттің инвестициялық саясаты. Инвестициялық процестерді мемлекеттік реттеудің маңызды тетігі - инвестициялау саласындағы заңнамалық база.
Мемлекеттік реттеу элементтері ретінде шетелдік инвестицияларды тарту мен пайдалану болып табылады, оларға мыналар кіруі керек: тікелей шетелдік инвестицияларды әкелу мен пайдалану тәртібін, оларды билік пен жергілікті серіктестің бақылауын және т.б. реттейтін арнайы заңдар; елдегі тікелей шетелдік инвестицияларды бақылайтын органдар; валюталық бақылау; салық салу жүйесі; монополияға қарсы реттеу; шетелдік инвесторлар туралы есеп беру жүйесі мен ережелері; шетелдік инвестицияларды құқықтық қорғау және дауларды шешу тәртібі.
Қазақстан Республикасындағы тікелей инвестицияларды қолдау процесінде туындайтын қатынастарды реттейтін және қамтамасыз етуге уәкілетті жалғыз мемлекеттік органды анықтаған Тікелей инвестицияларды мемлекеттік қолдау туралы Заң 1997 ж. 28 ақпанда қабылданды. мемлекеттік қолдау және Қазақстан Республикасының атынан өкілдік ету - Қазақстан Республикасының Инвестициялар жөніндегі агенттігі, оның төрағасын тек Қазақстан Республикасының Үкіметі қызметке тағайындайды және қызметтен босатады.
Шетелдік инвесторлар Қазақстан Республикасына келесі формада инвестицияларды жүзеге асыруға құқылы:
- қазақстандық заңды тұлғалармен және Қазақстан Республикасының азаматтарымен бірлесіп құрылған кәсіпорындарға үлестік қатысу.
- толығымен шетелдік инвесторларға тиесілі кәсіпорындар құру.
- мемлекеттік кәсіпорындардың жерді және басқа табиғи ресурстарды пайдалану құқығын алуы.
- басқа мүліктік құқықтарды және басқаларды сатып алу. Жеке инвестицияларды тарту арқылы процесті ынталандырудың экономикалық тұтқалары ретінде мемлекет инвестициялық салық преференциялары мен мемлекеттік заттай гранттарды ұсынады. Бұл артықшылықтардың көлемі артып келеді. Егер бұрын салық преференциялары үкіметтің қаулысымен айқындалған қызмет түрлері үшін 5 жылға дейінгі мерзімге салықтардың үш түріне: корпоративті табыс салығы, жер салығы және мүлік салығы бойынша берілсе, онда 2007 жылы қолданыстағы салық заңнамасына өзгерістер енгізілді салық заңнамасы, оған сәйкес жеңілдіктер беру мерзімі 10 жылға дейін ұзартылған.
Шетелдік инвесторларға жеңілдіктер келесі шарттар орындалған жағдайда ғана берілуі керек:
* халықты жұмыспен қамтудың өсуіне жәрдемдесу;
* шағын және орта бизнеске көмек;
* елдегі ғылыми-зерттеу және тәжірибелік-конструкторлық жұмыстар (ҒЗТКЖ);
* аймақтық саясатты алға жылжыту; дайын өнім экспортын кеңейтуге көмек.
Негізгі нысаны - бірлескен және шетелдік кәсіпорындарды құруға үлестік қатысу. Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасына сәйкес, Қазақстан Республикасының аумағында шетелдік инвесторлар толық және сөзсіз құқықтық қорғаумен қамтамасыз етілген. Шетелдік инвестицияларды Қазақстан Республикасының заңнамасында мұндай инвестицияларға тыйым салынбаған кез-келген объектілер мен қызметтерге салуға болады.
1998 жылы 30 маусымда Қазақстан Республикасы Президентінің Жарлығымен Қазақстан Республикасы Президенті жанындағы консультативтік-кеңесші орган - шетелдік инвесторлар кеңесі құрылды. Ол инвестициялық ахуалды жақсарту бойынша ұсыныстарды, Қазақстан Республикасының экономикасына шетелдік инвестицияларды тарту стратегияларын әзірлеуге арналған [8]. Сонымен бірге инвестициялық жобаларды іріктеуде және оларды Мемлекеттік инвестициялық бағдарламаға енгізуде ҚР Қаржы министрлігі, Экономика министрлігі, Стратегиялық жоспарлау агенттігі маңызды рөл атқарады.
Қабылданған заңнамалық актілер мен ұйымдастырушылық шаралар қолайлы инвестициялық ахуалды құруға және Қазақстан экономикасына шетелдік инвестициялардың келуіне ықпал етті. Инвестициялық ахуал - бұл нарықтық реформалардың жетілуінің өлшемі, дүниежүзілік қоғамдастықтың меншік құқығының тұрақтылығына, жалпы белгілі бір елдегі жағдайға деген сенімі.
Салық саясаты - бұл шетелдік инвестицияларды реттеудің негізгі құралдарының бірі. Шетелдік капиталдың ағыны мен орналасуына әсер ету мүмкіндігін қамтамасыз ете отырып, салық тұтқалары шетелдік инвесторлардың микроэкономикалық логикасына өз ... жалғасы
Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.
Ұқсас жұмыстар
Пәндер
- Іс жүргізу
- Автоматтандыру, Техника
- Алғашқы әскери дайындық
- Астрономия
- Ауыл шаруашылығы
- Банк ісі
- Бизнесті бағалау
- Биология
- Бухгалтерлік іс
- Валеология
- Ветеринария
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Дін
- Ет, сүт, шарап өнімдері
- Жалпы тарих
- Жер кадастрі, Жылжымайтын мүлік
- Журналистика
- Информатика
- Кеден ісі
- Маркетинг
- Математика, Геометрия
- Медицина
- Мемлекеттік басқару
- Менеджмент
- Мұнай, Газ
- Мұрағат ісі
- Мәдениеттану
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности)
- Педагогика
- Полиграфия
- Психология
- Салық
- Саясаттану
- Сақтандыру
- Сертификаттау, стандарттау
- Социология, Демография
- Спорт
- Статистика
- Тілтану, Филология
- Тарихи тұлғалар
- Тау-кен ісі
- Транспорт
- Туризм
- Физика
- Философия
- Халықаралық қатынастар
- Химия
- Экология, Қоршаған ортаны қорғау
- Экономика
- Экономикалық география
- Электротехника
- Қазақстан тарихы
- Қаржы
- Құрылыс
- Құқық, Криминалистика
- Әдебиет
- Өнер, музыка
- Өнеркәсіп, Өндіріс
Қазақ тілінде жазылған рефераттар, курстық жұмыстар, дипломдық жұмыстар бойынша біздің қор #1 болып табылады.
Ақпарат
Қосымша
Email: info@stud.kz