Қазіргі жағдайда пайдакүнемдік - зорлық қылмыс жасаудың детерминанттары
Ақтөбе қаласының қылмыстылықтың криминологиялық талдауы
ДИПЛОМДЫҚ ЖОБА
5В030100 -- Құқықтану мамандығы
МАЗМҰНЫ
КІРІСПЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3
1 ПАЙДАКҮНЕМДІК-ЗОРЛЫҚ-ЗОМБЫЛЫҚ ҚЫЛМЫСТЫЛЫҒЫНА ТЕОРИЯЛЫҚ-ҚҰҚЫҚТЫҚ ЖӘНЕ ТАРИХИ ТАЛДАУ ... ... ... ... ... ... ... . 7
1.1 Пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық қылмысының заңды табиғаты ... ... ... ... 7
1.2 Пайдакүнемдік- зорлық-зомбылық қылмысына тарихи талдау ... ... ... ... ...11
2 ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНДАҒЫ ПАЙДАКҮНЕМДІК-ЗОРЛЫҚ-ЗОМБЫЛЫҚ ҚЫЛМЫСЫНЫҢ ҚЫЛМЫСТЫҚ-ҚҰҚЫҚТЫҚ ЖӘНЕ КРИМИНОЛОГИЯЛЫҚ АСПЕКТІЛЕРІ ... ... ... ...16
2.1 Қазақстан Республикасында пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық қылмысына қарсы күрестің қылмыстық-құқықтық шаралары ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 16
2.2 Қазақстан Республикасындағы пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық қылмысының жалпы криминологиялық сипаттамасы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...35
3 ПАЙДАКҮНЕМДІК-ЗОРЛЫҚ-ЗОМБЫЛЫҚ ҚЫЛМЫСЫНЫҢ АЛДЫН АЛУ ШАРАЛАРЫН ЖЕТІЛДІРУ ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... .44
3.1 Қазіргі жағдайда пайдакүнемдік-зорлық қылмыс жасаудың детерминанттары ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .44
3.2 Пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық қылмысының алдын алу ... ... ... ... ... ...52
ҚОРЫТЫНДЫ ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 61
ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ...64
КІРІСПЕ
Дипломдық жобаның өзектілігі. Тәжірибе көрсетіп отырғандай, Қылмыстық қол сұғушылыққа қарсы күрес бұрынғысынша бірінші кезектегі жалпымемлекеттік міндеттердің бірі ретінде қаралуға тиіс. Қоғамның дамудың сапалы жаңа деңгейіне шығу, шынайы демократиялық және құқықтық мемлекет құру мүмкіндіктері оның шешіміне байланысты. Бұл адамның жеке құқықтары мен бостандықтарының ең жоғары әлеуметтік құндылығы ретінде танылуымен де, азаматтарға тиесілі мүлікті тиісті түрде қорғаумен де тығыз байланысты.
Пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық (тонау, қарақшылық, қорқытып алу), бұрынғыдай, ел аумағында жасалған қылмыстық қол сұғушылықтардың қатарында ықпалды орын алады. Сонымен, Қазақстанда қылмыстар тіркелді: 2017 жылы - 143550, 2018 жылы - 146347; 2019 жылы - 141271, оның ішінде: тонау 2017 жылы - 11516 (8,02%); 2018 жылы - 13062 (8,9%); 2019 жылы - 12602 (8,9%); қарақшылық 2017 жылы - 3003 (2,1%); 2018 ж. - 2999 (2,04%); 2019 ж. - 2473 (1,8%); қорқытып алу 2017 ж. - 1105 (0,76%); 2018 ж. - 1045 (0,7%); 2019 ж. - 1034 (0,8%) [1].
Жоғарыда келтірілген статистикалық ақпарат криминогендік жағдайдың шиеленісуінің көрінісі ғана емес, сонымен бірге ғылыми дамудың өткір қажеттілігі болып табылады, оларды қолдану қоғамның криминализациясы мен құрбан болу деңгейін төмендетуге, оның алдын алуға, құқық қолдану қызметін жетілдіру бойынша ұсыныстарда тәжірибе қажеттіліктерін қанағаттандыруға мүмкіндік береді.
Бұл ретте, қылмыстық қол сұғушылыққа әрдайым дербес қарсы тұра алмайтын, өздерінің заңды құқықтары мен мүліктік мүдделерін лайықты қорғай алмайтын халықтың санаттарын қылмыстардан қорғау проблемаларын зерделеуге бірінші кезекте назар аударылуы тиіс.
Қылмыстық құқық бұзушылықтардың осы санатының алдын алу мәселелерін терең зерделеу пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық қылмыстарының табиғатын түсінуге, олардың себептері мен алдын алу шараларын анықтауға мүмкіндік бере отырып, айтарлықтай перспективалы болып көрінеді.
Зерттеу тақырыбының ғылыми әзірлену дәрежесі. Өз кезегінде, пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық саласындағы алғашқы кешенді зерттеушінің құқығы з.ғ. д., профессор Е. О. Алаухановқа тиесілі, ол "Пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық қылмыстарының алдын алудың криминологиялық мәселелері" тақырыбында монография шығарды (Санкт-Петербург қаласы). Профессор Е.И. Қайыржановтың жетекшілігімен ғылыми мектеп құрылды, диссертациялық жұмыстар қорғалды: Н.А. Ағыбаев, Е. О. Алауханов, Б. У. Алмуханов, и. Ш. Борчашвили, А. Ш. Ещанов, Н. И. Каирова, Р. Ж. Мұқанов, К. Ш. Уканов және т. б.
Зерттеу барысында осындай кеңестік және ресейлік ғалымдардың Г. А. Аванесов, Ю. М. Антонян, Ю. Д. Блувштейн, В. В. Векленко, Б. В. Волженкин, И. М. Гальперин, к. К. Горяинов, П. С. Дагель, А. И. Долгова, К. Е. Игошев, И. И. Карпец, М. И. Ковалев, И. Я. Козаченко, В. Н. Кудрявцев, Н.Ф. Кузнецова, С. Я. Лебедев, С. В. Максимов, Г. М. Миньковский, Э. Ф. Побегайло, В. П. Ревин, А. Б. Сахаров, О. В. Старков, Д. А. Шестаков және т. б. еңбектер зерттелді.
Қазақстанда пайдакүнемдік-зорлық қылмыспен күрес мәселелері Н.М. Әбдіров, Е.О.Алауханов, Н.А. Ағыбаев, Г.И. Баймурзин, К. А. Бегалиев, И. Ш. Борчашвили, У. С. Джекебаев, Н. О. Дулатбеков, А. Ш. Ещанов, Б. Ж. Жүнісов, С. М. Иманбаев, Е. И. Қайыржанов, И. В. Корзун, Р. Ж. Мұқанов, Г.С. Мәуленов, А. Х. Миндагулов, С. С. Молдабаев, М. С. Нәрікбаев, Б. М. Нұрғалиев, Е. А. Оңғарбаев, Г. Ф. Поленов, С. М. Рахметов, И. И. Рогов, В. В. Роот, Г. Р. Рүстемова, Б. Х. Төлеубекова, Г. Д. Тіленчиева, Н. Н. Турецкий, К. Ш. Уканов, Д. Чукмаитов және т.б. еңбектерінде қозғалды.
Пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық қылмысының даму дәрежесін талдау келесі қорытынды жасауға мүмкіндік берді:
- жарияланымдардың сандық өсуіне қарамастан, осы уақытқа дейін меншікке қарсы қылмыстық құқық бұзушылықтар, атап айтқанда пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық елдегі қылмыс статистикасында жетекші орын алады;
- бұдан басқа, жүргізілген зерттеулердегі көптеген тұжырымдалған ережелер ҚР жаңа Қылмыстық кодексінің енгізілуіне байланысты ескірген және отандық заңнаманың бірқатар өзгерістеріне байланысты одан әрі әзірлеуді және теориялық негіздеуді талап етеді.
Зерттеу обьектісі мен пәні. Зерттеу объекттісі пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық қылмысынан қорғауды қамтамасыз ететін қоғамдық қатынастар болды.
Зерттеу пәні ретінде пайдакүнемдік-зорлық-зомбылыққа әлеуметтік-құқықтық қатынастың ерекшеліктері, теориялық, нормативтік-құқықтық және ұйымдастырушылық негіздері, сондай-ақ қылмыстық құқық бұзушылықтардың алдын алу практикасы таңдалды.
Зерттеудің мақсаты -пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық қылмысының заңдылықтарын анықтау, қол сұғушылықтың осы түрінің алдын алуға бағытталған ұсыныстар әзірлеу.
Қойылған мақсатқа жету келесі міндеттерді шешумен байланысты:
- пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық қылмыстық құқық бұзушылықтардың табиғатын білу;
- пайдакүнемдік-зорлық қол сұғушылық деңгейінің, құрылымының және динамикасының заңдылықтарын анықтау;
- пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық қылмыстық құқық бұзушылықтар жасауды анықтайтын негізгі факторларды белгілеу;
- пайдакүнемдік-зорлық- зомбылық қол сұғушылықтың алдын алудың ұйымдық-құқықтық негіздерін қарастыру.
- пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық қылмыспен күрестің қылмыстық-құқықтық шараларын қарастыру.
Зерттеудің әдістемелік негізі. Зерттеудің негізі жалпы ғылыми диалектикалық таным әдісінің негізгі ережелері, сондай-ақ құқық теориясының, қылмыстық құқықтың, криминологияның, әлеуметтану мен психологияның тұжырымдамалық ережелері мен принциптері болып табылады. Зерттеу барысында логикалық, жүйелік-құрылымдық, нақты-социологиялық, тарихи зерттеу әдістері, ерекшеліктері, салыстырмалы-құқықтық талдау әдісі қолданылды.
Ғылыми жаңалығы. Зерттеудің ғылыми жаңалығы, ең алдымен, заңнаманың мүмкіндіктерін қолдана отырып, қылмыстық құқық бұзушылықтардың осы санатының алдын-алу бойынша шаралар кешенін жасауға бағытталған пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық қылмысының бірнеше криминологиялық зерттеулерінің бірі болып табылатындығымен анықталады.
Қорғауға ұсынылатын негізгі ережелер:
Жоғарыда айтылғандарға сүйене отырып және зерттеу объектісі мен пәні ретінде анықталған теориялық ұстанымдарға сүйене отырып, гипотезалар жасауға болады:
1. Пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық қылмыстық құқық бұзушылықтарға бірқатар ерекшеліктер тән, оларға мыналарды жатқызуға болады:
- тұрақты үрдістің болуы, негізінен ұялы байланыс құралдарын, сондай-ақ ақшаны және әртүрлі құжаттарды заңсыз иеленумен байланысты қылмыстық құқық бұзушылықтар есебінен;
- осы қылмыстық құқық бұзушылықтардың басым қалалық сипаты;
- бұрын қылмыстық жауаптылыққа тартылған, оның ішінде тағайындалған қылмыстық жаза мерзімдерін нақты өтемеген адамдар жасайтын қылмыстық құқық бұзушылықтардың қоғамдық қауіптілігінің артуы;
- кінәлі адамның денсаулығына белгілі бір зиян келтірмей зорлық-зомбылық қатерін пайдалану арқылы қойылған пайдакүнемдік мақсатқа қол жеткізе алатын қылмыстық құқық бұзушылықтардың басым түрде "дара" сипаты;
-денсаулыққа зиян келтірілмейтін қылмыстық құқық бұзушылықтардың, сондай-ақ куәгерлер болмаған кезде жасалған және болмашы мүліктік залал келтірген әрекеттердің және т. б. жоғары кешігуі.
Осы ерекшеліктер елдің көптеген өңірлерінде (әсіресе Алматы, Астана, Шымкент, Ақтөбе, Қарағанды қалаларында) байқалатынын ескере отырып, тұрақты сипатқа ие, қылмыстың жай-күйі мен құрылымының ерекшеліктерін айқындайды.
2. Пайдакүнемдік- зорлық- зомбылық қылмыстық құқық бұзушылықтардың алдын алу жөніндегі қызмет, бірінші кезекте, осы қылмыстық құқық бұзушылықтарды неғұрлым жиі жасайтындарға бағдарлануға тиіс. Бұл өз отбасы мен балалары, сондай-ақ кәсіптік білімі және тұрақты табыс көзі жоқ, жұмыс істемейтін және оқымайтын, алкоголь немесе есірткіні қолданумен байланысты жаман әдеттері бар, бұрын пайдакүнемдік бағыттағы қылмыстық құқық бұзушылықтар үшін қылмыстық жауапкершілікке тартылған 20 жастан 30 жасқа дейінгі ерлер.
3. Пайдакүнемдік-зорлық-зомбылықтың алдын алудың тиімділігі мыналарға бағытталуы тиіс іс-шаралар кешенін іске асыру есебінен артуы мүмкін:
- тиісті профилактикалық әсер ету мақсатында пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық бағытындағы қылмысты жоспарлайтын немесе жасай алатын адамдарды анықтау;
- пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық жасау туралы Құқық қорғау органдарын жедел хабардар ету, сондай-ақ осы хабарламаларға ден қою құралдары мен тәсілдерін жетілдіру;
- азаматтардың мүлкі мен денсаулығын сақтандыруды жүзеге асыратын медициналық мекемелер мен ұйымдардың мәліметтерін, сондай-ақ азаматтардың өздерінің белсенді ұстанымдарын белсенді пайдалану есебінен ішкі істер органдарының (полицияның) ақпараттық-талдау жұмысын жақсарту;
- халыққа және пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық қылмыстық құқық бұзушылық құрбандарына құқықтық көмек көрсету жөніндегі нысаналы бағдарламаларды әзірлеу және іске асыру.
4. Қылмыстық жаза тағайындау және соттар оны өтеу тәртібін айқындау кезінде пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық қылмыстық құқық бұзушылықтардың жалпы және арнайы алдын алу мақсаттарына қол жеткізу мүмкіндіктері толық көлемде пайдаланылмайды.
Теориялық және практикалық маңыздылығы - зерттеулер жұмыста қорытындылар ұсынылатындығымен анықталады:
-пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық қылмысының алдын алу шаралары туралы;
- пайдакүнемдік-зорлық- зомбылық қылмыспен күрестің қылмыстық-құқықтық және криминологиялық аспектілері;
- пайдакүнемдік зорлық-зомбылықтың әлеуметтік-құқықтық табиғаты туралы.
Қорытындылар мен ұсыныстар Бас прокуратураның және Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрлігінің ведомстволық актілерін жетілдіру, қылмысқа және өзге де қылмыстық құқық бұзушылықтарға қарсы күрестің жоспарлары мен бағдарламаларын әзірлеу, пайдакүнемдік-зорлық-зомбылықтың алдын алу жөніндегі, Халықты әлеуметтік қорғау және қолдау қызметтерінің жұмысы, сондай-ақ қылмыстық құқықты, криминологияны және басқа да ғылымдарды зерделеу кезіндегі білім беру процесінде іске асырылуы мүмкін.
Дипломдық жобаның құрылымы мақсаттар мен міндеттерге негізделген және кіріспеден, параграфтарға логикалық түрде бөлінген үш тараудан, қорытындыдан және пайдаланылған әдебиеттер тізімінен тұрады.
ПАЙДАКҮНЕМДІК-ЗОРЛЫҚ-ЗОМБЫЛЫҚ ҚЫЛМЫСТЫЛЫҒЫНА ТЕОРИЯЛЫҚ-ҚҰҚЫҚТЫҚ ЖӘНЕ ТАРИХИ ТАЛДАУ
1.1 Пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық қылмысының заңды табиғаты
Құқықтық құбылыстардың табиғатын білу, сонымен бірге заңнамалық реттеуге ұшырайтын қатынастар шеңберін құрудан басқа, олардың мәнін ашудың қажетті негізі ретінде осы құбылыстардың өмір сүруінің мазмұнын анықтауды және заңды формаларын анықтауды талап етеді.
Зерттеу объектісі ретінде пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық қылмыстарын таңдап, ең алдымен, олардың әрқайсысының негізі, біріншіден,пайдакүнемдік, екіншіден, зорлық-зомбылық болып табылатын оларға қатысты әрекеттер шеңберін құру қажет.
Бұл екі жақты мәселені шешу, мысалы, заң шығарушы қандай қол сұғушылықты пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық деп санау керектігін немесе кем дегенде пайдакеүнемдік пен зорлық-зомбылық ретінде қарау керектігін анықтаса, айтарлықтай жеңілдеді. Алайда, отандық және шетелдік заңнамада бұл санаттардың мазмұны ашылмайды [2].
Түсіндірме сөздіктерге жүгініп, пайдакүнемдік - бұл пайда, материалдық пайда, пайдакүнемдік - өз мүдделеріне немесе пайдакүнемдікке негізделген (адам) [3], ал зорлық - зомбылық-бұл біреуге физикалық күш қолдану, біреуге немесе біреуге мәжбүрлі әсер ету, қысым көрсету, заңсыздық, физикалық күш қолдану, ұят әрекет , қорлайтын, заңсыз және қасақана [4].
Бұл екеуі туралы өте жалпы түсінік, сондай-ақ пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық мінез-құлық проблемасының құқықтық аспектілерін зерттеу үшін бізді қызықтыратын терминдердің этимологиясын мұқият зерттеу жеткілікті болмайды.
Мүмкін, бұл жағдай пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық ұғымының болуы үлкен күмән тудырады деген пікірді білдіру үшін шешуші болды.
Мұндай жағдайда әр уақытта тиісті мәселелерді арнайы зерттеген ғалымдардың пікіріне сөзсіз жүгіну пайдакүнемдік зорлық-зомбылық құбылыстарының екі негізгі тәсілін бөліп көрсетуге мүмкіндік береді:
1) біріншісі құқықтық нормалардың мазмұнын талдау негізінде тиісті іс-әрекеттер тобын, яғни ол тиісті ұғымдарды нормалау элементтері ретінде, мысалы, қылмыстық-құқықтық нормалардың диспозицияларында пайдаланған жағдайларда заң шығарушының ұстанымын бөлуден тұрады.
2) екінші тәсіл белгілі бір әрекеттерді пайдакүнемдік-зорлық-зомбылыққа жатқызуға мүмкіндік беретін қолда бар заңды конструкцияларды кейіннен талдай отырып, өзімшілдік пен зорлық-зомбылықтың қоғамдық (әлеуметтік) және жеке (психологиялық) мазмұнын бастапқы анықтауға негізделген.
Егер біз өз-өзімізді жеке деңгейде қарастыратын болсақ, онда ол әр түрлі мінез-құлықтың, соның ішінде заңды мотиві немесе мақсаты ретінде пайда болады.
Бұл жерде С. Н. Абельцевпен келісуге болады, ол үшін "пайдакүнемдік" ұғымы екі аспектіде - тар және кең мағынада көрінеді. Кең мағынада, пайдакүнемдік мотивтері әлеуметтік пайдалы нәтиже алуға бағытталуы мүмкін. Тар мағынада пайдакүнемдік-бұл сатып алуға, пайда табуға, өндіруге деген құштарлық, сөздің кең мағынасында материалдық пайда алуға деген ұмтылыс [5].
"Пайдакүнемдік, қылмыс жасаудың себебі ретінде, қоғамдық қауіпті әрекеттің қозғаушы себептерінің негізінде қандай да бір материалдық пайда, пайда алуға деген ұмтылыс жатыр" деп санайтын мамандардың пікірлері бірдей негізделген [6], ал мақсат ретінде қол сұғушылық материалдық немесе мүліктік бояуы бар басқа адамдардың игіліктерін алуға бағытталғандығын көрсетеді [7].
Бұл жағынан, пайдакүнемдік-бұл қылмыстық құқық бұзушылықтардың кең ауқымының субъективті жағының маңызды құрамдас бөліктерінің бірі, ол белгілі бір әрекетті қылмыстық сипатта және өз бағытында қылмыстық деп танумен тікелей байланысты. Алайда, субъектіде пайдакүнемдік уәждің болуы туралы талапты пайдакүнемдік бағыттағы қылмыстың аяқталған құрамы үшін материалдық (мүліктік) пайданы нақты алу міндетті деген мағынада түсінуге болмайды.
Әлеуметтік деңгейде пайдакүнемдік шабуылдар өздері басып кіретін қоғамдық қатынастардың сипатында өз ерекшеліктерін көрсетеді. Қылмыстық құқықтың қазіргі заманғы теориясы тұрғысынан біз дәстүрлі түрде мамандар арасында ең көп талқыланатын және талқыланатын мәселелердің бірі болып саналатын осы қол сұғушылық объектісінің өзіндік ерекшелігін анықтау туралы сөйлесуіміз керек [8]. Мысалы, Я. М. Брайнин қылмыстың объектісі ретінде қылмыстың қол сұғатын нәрсені [9], А. Н.Трайнин - зиян келтіру әрекеті бар немесе бар нәрсені қарастырды[10].
Қылмыс объектісі ретінде қылмыскердің не нәрсеге қол сұғатынын және жойылмайтын немесе қалпына келтірілмейтін зиян келтірілетінін немесе мұндай зиян келтірудің нақты қаупі бар адамдардың пікірі ең оңтайлы болып көрінеді. Оны қылмыстық құқық теориясы саласындағы қазіргі заманғы мамандардың көпшілігі бөліседі [11].
Пайдакүнемдік қылмыстарға қатысты, мұндай меншіктің объектісі деп санайтын ғалымдардың ұстанымы қалыптасқан. Өз мүдделері туралы мұндай идеялар қазіргі заманғы заң шығарушының ұстанымына сәйкес келеді, ол өзімшілдік мақсатында жасалған шабуылдардың көп бөлігін ұрлыққа жатқызады [12].
Меншік, мүліктің (құндық мәні бар заттардың) айналыс тәртібін қамтамасыз ететін қатынастар жиынтығы ретінде, бір жағынан, меншік иесінің тиісті құқықтарымен, екінші жағынан, мүліктің құқық иесі болып табылмайтын адамдардың белгілі бір міндеттерімен шектері белгіленетін осы мүліктің қол сұғылмаушылығын білдіру нысаны болып табылады. Сондықтан, өзінің әлеуметтік-құқықтық мәні бойынша пайдакүнемдік бағдарға қол сұғу мүлікке қол сұғылмаушылықты бұзудың айқын көрінісі болып табылады [13].
Адами қатынастар саласындағы зерттеулер зорлық-зомбылық, әлеуметтік құбылыс ретінде әрдайым барлық өркениеттер мен әлеуметтік-экономикалық формацияларда болғанын, қоғам дамуының әр нақты тарихи кезеңінің әлеуметтік процестерімен анықталған зорлық-зомбылықтың көлемі мен сапалық қасиеттері өзгергенін көрсетеді [14]. Сонымен бірге, зорлық-зомбылық мәселесі қоғамдық өмірдің маңызды және ажырамас элементі ретінде көптеген ғылымдар, атап айтқанда философия, медицина, психология, әлеуметтану және т.б. үнемі зерттелгеніне қарамастан, "зорлық-зомбылық" ұғымы бүгінгі күнге дейін түсініксіз және пікірталас болып қала береді, оның тамыры алыс өткенге кетеді [15].
Зорлық-зомбылықтың мазмұны әлі күнге дейін заң шығарушы тарапынан ҚР ҚК-де (1997) немесе ҚР ҚК-де (2014) нақты анықталмаған, ал ғылыми әдебиеттерде бұл тұрғыда көптеген пікірлер айтылған.
Мұнда мамандар әртүрлі уақытта ұсынған зорлық-зомбылықтың кейбір анықтамалары ғана:
- жәбірленушінің денесінде тұрақты өзгерістер қалдырмайтын дене тұтастығына қол сұғу, тез ауырсынуды немесе тіпті қарапайым жағымсыз физикалық сезімді тудырады;
- басқа адамға физикалық әсер етудің барлық түрлері;
- адам ағзасына оның еркіне қарсы жасалған қоғамға қауіпті, заңсыз әсер ету;
- адам ағзасына және психикасына оның еркіне қарсы және одан тыс қоғамдық қауіпті заңсыз әсер ету;
- басқа адамға оның санасы мен еркіне қарсы немесе одан тыс бағытталған, оған елеулі зиян келтірген не осындай зиян келтіру қаупін туғызған құқыққа қарсы, қасақана, физикалық және (немесе) психикалық әсер ету;
- басқа адамдар тарапынан адамға (немесе адамдар тобына) оның еркінен тыс немесе оған қарсы жүзеге асырылатын және оған органикалық, физиологиялық немесе психикалық жарақат келтіруге және оның еркін білдіру немесе әрекет ету еркіндігін шектеуге қабілетті қасақана және заңсыз әсер ету;
- жеке адамға тікелей физикалық әсер ету, оның дене тұтастығын бұзу және мазмұны қылмыстық қол сұғушылық түріне байланысты жеке адамға зиян келтіру қаупі;
- жәбірленушіге оның еркіне қарамастан (қарсы немесе одан басқа) адамның организміне (мүшелеріне, тіндеріне, физиологиялық функцияларына, психикасына) энергетикалық (физикалық) немесе ақпараттық (психикалық) әсер ету жолымен оған қасақана заңсыз дене немесе психикалық зиян келтіру түріндегі адамның жеке қауіпсіздігіне қылмыстық қол сұғу;
- қажетті ерік білдіруіне қарамастан жасалған, нәтижесінде жеке адамның құқықтары мен бостандықтары бұзылатын басқа адамның дене және (немесе) психикалық саласына қоғамға қауіпті, құқыққа қайшы, қасақана әсер ету;
- қажетті келісімсіз адамға мақсатты зиянды әсер ету [16].
Мамандар көрсеткен зорлық-зомбылықтың барлық негізгі белгілерін қамтитын осы пікірлердің соңғысы зорлық-зомбылықтың мазмұны мен сипатын дәл көрсетеді. Сонымен бірге, зорлық-зомбылыққа жатқызылатын әрекеттердің шеңберін неғұрлым нақты анықтауға мүмкіндік беретін кейбір ойларды атап өтуге болмайды.
Біріншіден, оларды тек тірі адамдарға қатысты жасалатын әрекеттер деп санауға болады (қайтыс болған адамдарға қатысты кез-келген әрекет зорлық-зомбылық емес). Екіншіден, адамдар емес, сондай-ақ бейсаналық немесе тиісті мақсатсыз әрекет ететін адамдар жасаған әрекеттерді зорлық-зомбылық деп санауға болмайды.
Үшіншіден, кейбір жағдайларда зорлық-зомбылық оны бастан кешірген адамның келісімімен пайда болатын әсер деп санауға болады (мысалы, заң шығарушының мұндай әсерге тікелей тыйым салуы болған жағдайда).
Төртіншіден, мүлік иесінің денсаулығына тіркелген зиян келтіру белгілі бір мінез-құлық актісін зорлық-зомбылық ретінде тану үшін міндетті емес [17].
Тиісінше, зорлық-зомбылықтың мәні жеке адамның (адамның) қол сұғушылығынан тұрады, ол дәстүрлі заңды тұрғыдан қорғалатын (мемлекет, жақын адамдар, адам) біреудің өмірі, денсаулығы, психикалық жағдайы, бостандығы және т. б.
Зорлық-зомбылықты мұндай түсіну адамның өліміне, сондай-ақ денсаулығына әртүрлі зиян келтіруге бағытталған зорлық-зомбылықтың кең ауқымына жататын заманауи заңнаманың талаптарына сәйкес келеді. Меншік жағдайындағыдай, жеке басына қол сұғылмаушылық, бір жағынан, белгілі бір адамның тиісті жеке құқықтарын, екінші жағынан, осы адамға (нақты адамдарға) зиянды әсерді болдырмау үшін белгілі бір міндеттерді қамтиды. Сондықтан көп жағдайда зорлық-зомбылық заңсыз әрекет болып табылады.
Жоғарыда айтылғандарға сүйене отырып, пайдакүнемдік зорлық-зомбылықты біреудің мүлкіне қол сұғылмаушылықты және осы мүліктің заңды иесінің жеке қол сұғылмаушылығын бір мезгілде бұзу ретінде анықтауға болады, яғни қажетті келісімсіз осы мүліктің иесіне зиянды әсер ететін басқа біреудің мүлкін иемденуге бағытталған әрекеттер.
Сонымен қатар, мұндай қол сұғушылықты жасаған адам үшін субъективті, қызығушылық мақсат ретінде әрекет етеді, ал зорлық-зомбылық осы мақсатқа жетудің құралы болып табылады.
Бөтен мүлікті кінәлінің немесе басқа адамдардың пайдасына құқыққа қарсы өтеусіз алып қоюға және (немесе) айналдыруға бағытталған, осы мүліктің иесіне материалдық және жеке залал келтіретін іс-әрекеттерді ұштастыру нысанындағы мұндай бірлік пайдакүнемдік-зорлық-зомбылықтың барлығының және әрқайсысының негізін құрайды, олардың қоғамдық қауіптілігін және қылмыс деп танылуын негіздейді.
В. И. Даль бойынша тонау - тонау... күшпен алу, ... ұрлықпен емес, қарақшылықпен алу... Тонаушы - адамдарды күшпен тонау, қарақшы, жыртқыш. Тонау-зорлық-зомбылық, тонаушылардың әрекеті, жыртқыштық..., қарақшылық - шабуыл және бостандықты жеңу... [18].
Көптеген зерттеушілер заңға жүгіну арқылы пайдакүнемдік зорлық-зомбылықтың нақты түрлерін анықтауға тырысады, белгілі бір композицияларды, тіпті олардың атауларындағы айырмашылықтарды анықтайды. Егер сіз осы тәсілді қолдансаңыз, "үйде" және тіпті заңнамалық деңгейде пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық шабуылдары әртүрлі атауларға ие болғанын байқайсыз: бандитизм, тонау, қарақшылық, қорқытып алу, шабуыл және басқалар [19]. Бұл әрекеттерді бағалау әр түрлі болды.
Осылайша, барлық пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық олардың негізгі объектісі-біреудің мүлкіне қол сұғылмаушылық (меншік түрінде), ал жеке басының қол сұғылмаушылығы (өмір, денсаулық, жеке бас бостандығы) қосымша объектінің рөлін атқарады. Тиісінше, егер сөз қозғалғаны туралы зорлықпен-пайдакүнемдік заңсыз қол сұғушылық, онда мәртебе функциялары тізбеленген объектілерді өзгерткен жөн кей жерлерде (мысал ретінде пайдакүнемдік ниетпен кісі өлтіру ).
1.2 Пайдакүнемдік- зорлық-зомбылық қылмысына тарихи талдау
Қазақстанда жаза институтының пайда болу тарихы әдеттегі құқықтан бастау алады.
Тәуке ханның Жеті Жарғы нормаларына сәйкес және әдеттегі құқықтың кейінгі нормалары бойынша зорлық-зомбылықпен, кісі өлтірумен бірге жүретін ұрлық пен зорлық-зомбылық үшін, ұрлық пен кісі өлтіргені үшін жазаланды. Ұрлықты да, кісі өлтіруді де бірге жасаған адам екі қылмыс үшін төлейді. Қазақтардың әдеттегі құқығында мүліктік қылмыстардың ерекше заңды ұғымы болған жоқ. Мүліктік қатынастарға қарсы қылмыстардың барлық дерлік түрлері ўрлыќ (ұрлық) деген атпен белгіленді. Қазақтарда ўры сөзі ұры дегенді білдіреді. Қарақшылық (тонау) және тонау (тонау), іс жүзінде қазақ қоғамында белгілі болғанмен, бұл терминдердің Қазіргі мағынасы жоқ. Мысалы, қарақшылық деп ауылдарға жасалған кез келген қарулы шабуыл, мүлікті күштеп басып алу, малды айдап әкету және адамдарды тұтқынға алу түсініледі [20].
Осындай нормалар негізінде қазақтардың әдеттегі құқығында қарақшылықтың жазалануы қамтамасыз етілді. Сондықтан, Т. Күлтелеевтің айтуынша, мүліктік қатынастарға қарсы қылмыстарды қарастыратын әдеттегі қылмыстық құқық нормаларын жариялау кезінде қарақшылық қылмыстың жеке түрі ретінде ерекшеленбейді [20].
"Тонау" (тонау) ұғымы қазақтардың әдеттегі құқығында да қарақшылық және ұрлық ұғымдарынан қатаң ерекшеленбеді. Н.И. Гродеков "...қырғыздарда ұрлық пен тонау ұғымдарын білдіретін арнайы сөздер жоқ. "Ўрлыќ" - ұрлық немесе тонау, ўры-ұры, қарақшы және жалпы қылмыскер, ўрыламаќ-ұрлаушы, тартыб алмаќ-алып кету, тонау" [20].
Өз кезегінде, ежелгі Ресейде князьдер әскери жағынан әлсіз және көрші халықтардың рейдтеріне тиісті қарсылық көрсете алмайтын халықтар мен князьдіктерден алым жинау қалыпты жағдай деп саналды, ал мүлікті ашық тәркілеу кейде тіпті батылдық пен батылдықтың көрінісі болып саналды және әрқашан қылмыстық жазаға әкеп соқпады, тек "азаматтық өтірік"деп саналды.
Пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық әрекеттерін жасау кезінде туындайтын қатынастарды реттеу үшін XVIII ғасырда қабылданған алғашқы кодификацияланған қылмыстық-құқықтық актілер маңызды болды.
XVIII ғасырда. хан билігі кезінде тіпті барымта және басқа да өзін - өзі басқару әрекеттері "қарақшылық" - "жау шапты" деп аталды (Жаулар шабуыл жасады немесе Жаулар басып алды). Бізге белгілі Тәуке ханның "Жеті Жарғы" үзінді ережелері бойынша ұрлық пен тонау бірдей жазаға әкеп соқтырды [20].
Қазақтардың әдеттегі құқығы ұрлықтың рұқсат етілген және рұқсат етілмеген ұғымын білдірді. Мысалы, 1885 ж. Шар съезінің ережесінде рұқсат етілген ұрлыққа барымта, атасының немесе ағасының мүлкін немерелері мен жиендерінің, әкесінің мүлкін ұлымен және т.б. ұрлау жатады, оларды жасағаны үшін жазаланбайды және мүлкі қайтарылмайды [20].
Қазақ халқының ұрлыққа деген қатал көзқарасына және ол үшін жауапкершілікті көздейтін қарапайым құқықтың қатыгез нормаларына қарамастан, ол өте кең таралған құбылыс болып табылды.
Қазақ қоғамындағы ұрлық тақырыбы көп жағдайда мал болды. Басқа заттарды ұрлау сирек болды. Мал ұрлығын негізінен кәсіби ұрылар-конокрадтар жасады, олар көбінесе билеуші таптың қамқорлығында болды. Қазақ байлары кек алу, өзара араздық немесе басқа да пайдакүнемдік мақсатында мал ұрлығын, әсіресе, жылқы ұрлығын жиі ұйымдастырып тұратын.
ХІХ ғасырдың 30-шы жылдарында қолданылған қазақтардың әдеттегі құқығының нормалары бойынша ұрлық үшін жазаның қатаңдығы заттың сипатына және ұрланған заттың бағасына, қайталануына және оның бір адам немесе адамдар тобы жасағанына байланысты өзгеріп отырды. Мәселен, "Жеті Жарғы" нормаларына сәйкес мал ұрлағаны үшін үш тоғыз мөлшерінде "аип" тағайындалды, ал басқа заттарды ұрлағаны үшін "аип" ұрланған заттың нақты құнының үш еселенген мөлшеріне дейін өндіріліп алынды.
Қазақтардың әдеттегі құқығында біз тонау үшін жауапкершілікті белгілеуді "қазақ адатының жинағынан" (1824 ж.) табамыз. Оларда тонау ұғымының ұрлық ұғымынан кейбір айырмашылықтары болды. Кәдімгі құқық нормаларына сәйкес, тонау дегеніміз "барымта" ұғымына жатпайтын бөтен мүлікті күштеп басып алу, сондай-ақ ауылға ұйымдасқан қарулы шабуылдар және т.б. өз кезегінде, ұрлық пен тонау бірдей жазаға әкеп соқтырды.
Т.Күлтелеев бұл мәселеде құқық тарихын зерттеушілер тонаудың қылмыстық жаза ретінде тағы бір маңызды ерекшелігін ескермейді деп жазды. Патриархалды-феодалдық қатынастар жағдайында әр түрлі халықтар арасында тонау әдетте адамдардың үлкен топтарымен жүзеге асырылды және көрші тайпаларға немесе басқа қауымдастықтарға үлкен мөлшерде бөтен мүлікті басып алу, мал ұрлау, адамға зорлық жасау және т.б. рейдтермен бірге жүрді. Қазақтар, қырғыздар, түрікмендер және Орталық Азияның кейбір басқа халықтарында тонау бұрындары "барымтамен", яғни жәбірленуші тараптың құқық бұзушылардан кек алу құқығын өз бетінше жүзеге асыруымен байланысты болған" [20].
Тонау, барымта сияқты, жеткілікті күш пен қаражатқа ие адамдар айналысқан. Өз әрекеттерінің жазасыздығына сенімді қазақ феодалдары орта шаруалар мен кедейлердің қыстауларын, малдарын және басқа да мүліктерін күшпен басып алды. Мұндай Тонау қылмыстық қудаланбаған. Феодалдық азаматтық қақтығыс негізінде адамдардың үлкен топтары жасаған тонау да қылмыстық қудаланбады, бірақ соғысушы тараптардың күштерінің артықшылығымен немесе қауымдардың жиналыстарымен шешілді. Патриархалды-феодалдық қатынастар жағдайында тонаудың кез-келген жағдайы кінәліні жәбірленуші тараптың жаппай қудалауына әкелді, сондықтан оны жалғыз жасау сирек болды.
1824 ж. "Қазақ адаты жинағын" құрастырушылар, қазақ әдеттегі құқық нормаларындағы ұрлықпен салыстырғанда, тонаудың аз жазаланатыны туралы айтқанда, жекелеген адамдар жасаған тонаудың нақ сол түрін меңзеген болуы мүмкін.
Осылайша, ұрлықпен салыстырғанда тонаудың аз жазалануы, біздің ойымызша, тонау туралы көзқарастармен ғана емес, салыстырмалы түрде аз қауіпті қылмыс ретінде ғана емес, сонымен қатар әртүрлі халықтар арасындағы патриархалды-феодалдық жүйеде оның таптық және саяси сипатымен де түсіндірілуі керек.
Қазақстанның Ресей империясына қосылуына және М.Сперанскийдің Жарғысының қабылдануына байланысты (1822 ж.), тонауды түсінген істер билер сотының соттылығынан алынып, жалпы империялық соттарға берілді. Сонымен бірге патша үкіметінің заңнамасында зорлық-зомбылықпен және онсыз жасалған тонау ұғымдары ерекшеленді. Зорлық-зомбылықсыз жасалған тонау, яғни бөтеннің мүлкін ашық ұрлау билер сотының талқылауына жатады [20].
Қазақстанда әлеуметтік-экономикалық қатынастар саласында болған, атап айтқанда, өзара қақтығыстарды жоюға әкелген өзгерістердің әсерінен және ХІХ ғасырдың екінші жартысының басында патшалықтың қылмыстық заңнамасының әсерінен адамдардың үлкен топтары жасаған тонау қазақ халқы арасында сирек құбылысқа айналды. XIX ғасырдың екінші жартысынан бастап. тонау негізінен бір немесе бірнеше адам жасаған зорлық-зомбылықты қолдана отырып немесе қолданбай біреудің мүлкін ашық ұрлау түрінде пайда бола бастады. Сонымен бірге, қазақтардың әдеттегі құқығында тонау ұғымы ұрлық ұғымынан нақты ерекшелене бастады.
XIX ғасырдың екінші жартысында П. Маковецкиймен жарияланған "Қазақ адатының жинағында" "... зорлық-зомбылық тонаудың ерекше белгісі болды. Қырғыздарда жеке жазаға әкеп соқтыратын дербес қылмыс болып бөлінеді. Алайда, кейбір айырмашылықтар атауларда да бар: тонаушы "зорлауши" деп аталады, яғни күшпен, ал ұрлаушы жасырын түрде "уры", яғни ұры" [20].
Осылайша, әдеттегі құқық нормалары бойынша тонау мен ұрлықтың айырықша белгілері зорлық-зомбылық пен ұрлықтың ашық сипаты болды.
XIX ғасырдың екінші жартысындағы әдеттегі құқық нормаларына сәйкес тонаудың жазалануы.ұрлыққа қарағанда әлсіз, кейде тіпті қатал емес. XIX ғасырдың екінші жартысында Л.Баллюзек жариялаған" Қазақ адатының жинағында" былай делінген:" ...ашылған жағдайда (яғни тонау) тоналып, тоналған барлық жыртқыштардан жылқы, қару-жарақ пен олардың көйлектерін тартып алу жазаланады, олардың біреуі тоналғанның пайдасына, біреуі - хандыќ, біреуі - бийлік, жасаул-аќы және даучеге жіп-кесер. Содан кейін жыртқышты ашқан адамның пайдасына сыйақы немесе сүйінші алынады". Тонау үшін жазаның ауырлығын арттыратын мән-жайлар қарулы жолмен және біртектес адамдар арасында түнгі тонау болды [20].
Бұдан шығатыны, әдеттегі құқық, қылмыстық кодекстің әрекетіне қарамастан, өзектілігін жоғалтқан жоқ.
XVIII ғасырдың екінші жартысынан бастап, әсіресе XIX ғасырда, Ресейге қосылу нәтижесінде пайда болған Қазақстанда шаруашылықтың неғұрлым жоғары жаңа түрлерінің дамуына байланысты патриархалдық-феодалдық қатынастардың кейбір реакциялық әдет-ғұрыптары елеулі түрде бұзылды. Бұл өз кезегінде қылмыстық-құқықтық ұғымдардың, оның ішінде жазаның дамуына ықпал етті.
"Қылмыстық және түзеу жазалары туралы Кодексте "(1845 ж.) қарақшылық деп" өзіне немесе оның иелігіндегі мүлікті ұрлау үшін кез-келген адамға шабуыл, ол қару-жарақпен немесе қарусыз ашық күшпен жасалған кезде, бірақ оны өлтіру немесе оған қастандық жасау немесе жарақат алу, жаралар, ұрып-соғу немесе басқа да дене азаптаулары немесе адамның өміріне, денсаулығына немесе бостандығына айқын қауіп төндіретін осындай қауіптер немесе басқа әрекеттер "деп түсініледі." (2129-Б.).
Кодекстің XII бөлімінің 3-тарауының екінші тарауының бөлінуіне сәйкес тонау деп: "біріншіден, кез-келген адам өзіне немесе өзіне тиесілі мүлікті зорлық-зомбылықпен немесе тіпті қауіп-қатермен алып кетеді, бірақ бұл қауіп пен зорлық-зомбылық мұндай адамның өміріне де, денсаулығына да, бостандығына да қауіп төндірмейді; екіншіден, кез-келген нәрсе, қорқыту мен зорлық-зомбылықсыз, иесінің өзі немесе басқа адамдардың қатысуымен Мүлікті ашық ұрлау" (2139-Б.). Өрт, су тасқыны немесе басқа да жазатайым оқиғалар кезінде тонау үшін жеке жауапкершілік белгіленді... [20].
Осылайша, патша кодекстерінде және қазақтардың әдеттегі құқығының нормаларында ұрлау үшін жауапкершілікті регламенттеу мәселелерін шешу екі тараптың - патша үкіметінің мүдделерін және қазақтардың жергілікті имандылығы мен салттарының ерекшеліктерін қатаң есепке алуға бағдарланды.
Пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық қол сұғушылықтар үшін жауапкершілік туралы қылмыстық заңнаманың пайда болу және одан әрі қалыптасу процесін тарихи тұрғыдан бағалау үшін келтірілген тарихи мәліметтер өз жиынтығында қазақтардың әдеттегі (адаттық) құқығы нормаларының жүйелендірілген қылмыстық заңнамаға көшу тетігін ашуына байланысты аса жоғары қызығушылық тудырады.
2. ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНДАҒЫ ПАЙДАКҮНЕМДІК-ЗОРЛЫҚ-ЗОМБЫЛЫҚ ҚЫЛМЫСЫНЫҢ ҚЫЛМЫСТЫҚ-ҚҰҚЫҚТЫҚ ЖӘНЕ КРИМИНОЛОГИЯЛЫҚ АСПЕКТІЛЕРІ
2.1 Қазақстан Республикасында пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық қылмысына қарсы күрестің қылмыстық-құқықтық шаралары
Қазіргі уақытта 2015 жылғы 1 қаңтардан бастап күшіне енген 2014 жылғы 3 шілдедегі Қазақстан Республикасының Қылмыстық Кодексі бойынша пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық қол сұғушылықтың қатарына даусыз жатқызуға болады:
Тонау, яғни бөтеннің мүлкін ашық жымқыру - жәбiрленушiнiң өмiрiне немесе денсаулығына қауiптi емес күш қолданып не осындай күш қолдану қатерін төндіру болып табылады. (ҚР ҚК 191 бабы)
Қарақшылық, яғни бөтеннің мүлкін жымқыру мақсатындағы шабуылға ұшыраған адамның өмiрiне немесе денсаулығына қауiптi күш колданумен немесе тiкелей осындай күш қолдану қатерін төндірумен ұласқан шабуыл. (ҚР ҚК 192 бабы)
Қорқытып алушылық, яғни күш қолдану не бөтеннің мүлкін жою немесе бүлдiру қатерін төндіріп, сол сияқты жәбiрленушiнi немесе оның жақындарын масқаралайтын мәлiметтердi не жариялануы жәбiрленушiнiң немесе оның жақындарының мүдделерiне елеулі зиян келтiруi мүмкiн өзге де мәлiметтердi тарату қатерін төндіріп бөтеннің мүлкін немесе мүлiкке құқықты беруді немесе мүлiктiк сипаттағы басқа да әрекеттер жасауды талап ету. (ҚР ҚК 194 бабы)
Бұдан басқа, "Бөтеннің мүлкін заңсыз иемдену жөніндегі істер бойынша сот тәжірибесі туралы" Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының 2003 жылғы 11 шілдедегі № 8 нормативтік қаулысында: жоғарыда аталғандарға ұқсас қылмыстар Қаруды, оқ-дәрілердi, жарылғыш заттар мен жарылыс құрылғыларын жымқыру не қорқытып алу (Қазақстан Республикасы ҚК-нің 291-бабы), Есірткі, психотроптық заттарды, сол тектестерді жымқыру не қорқытып алу (Қазақстан Республикасы ҚК-нің 298-бабы), Радиоактивтi заттарды, радиоактивті қалдықтарды немесе ядролық материалдарды жымқыру не қорқытып алу (284-бап), заңсыз сыйақы алу (247-баптың 3-бөлігі) болып табылады.
Осыған байланысты пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық қылмыстық құқық бұзушылықтардың жекелеген нормасына қылмыстық-құқықтық талдау жүргізуге әрекет жасаймыз. Олардың барлығы қылмыстарға қатысты.
ҚР ҚК 191-бабы Тонау
1. Тонау, яғни бөтеннің мүлкін ашық жымқыру -
мүлкi тәркiленiп немесе онсыз, екі мың айлық есептiк көрсеткiшке дейiнгi мөлшерде айыппұл салуға не сол мөлшерде түзеу жұмыстарына не бір мың сағатқа дейінгі мерзімге қоғамдық жұмыстарға тартуға не төрт жылға дейiнгi мерзiмге бас бостандығын шектеуге не сол мерзiмге бас бостандығынан айыруға жазаланады.
2. Мынадай:
1) жәбiрленушiнiң өмiрiне немесе денсаулығына қауiптi емес күш қолданып не осындай күш қолдану қатерін төндіріп;
2) бiрнеше рет;
3) адамдар тобының алдын ала сөз байласуымен жасалған тонау -
4) алып тасталды - ҚР 27.12.2019 № 292-VI (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз) Заңымен.
мүлкi тәркiленiп, үш жылдан жетi жылға дейiнгi мерзiмге бас бостандығын шектеуге не сол мерзімге бас бостандығынан айыруға жазаланады.
3. Мынадай:
1) ірi мөлшерде;
2) бірнеше рет;
3) тұрғын, қызметтiк, өндiрiстiк үй-жайға не қоймаға заңсыз кірумен жасалған тонау -
мүлкi тәркiленіп, бес жылдан он жылға дейiнгi мерзiмге бас бостандығынан айыруға жазаланады.
4. Осы баптың бiрiншi, екiншi немесе үшiншi бөлiктерiнде көзделген іс-әрекеттер, егер оларды:
1) қылмыстық топ жасаса;
2) аса iрi мөлшерде жасалса, -
мүлкi тәркiленiп, жетi жылдан он екi жылға дейiнгi мерзiмге бас бостандығынан айыруға жазаланады.
Талданған әрекеттің қоғамдық қауіптілігі ашық жымқырудың меншік құқығы бұзылып, жәбірленушіге материалдық залал келтіретіндігінде, ал ауырлататын жағдайларда оның денсаулығына қол сұғушылық болады.
Тонаудың тікелей объектісі болып бөтеннің мүлкіне қол сұғу болып табылады. Сонымен бірге тонау көп объектілі қылмысқа жатады. Сондықтан да оның қосымша тікелей объектісі болып жекетадамның денсаулығы, бостандығы да жатады.
Тонау заты-мүлік-жымқырудың кез-келген түріне тән белгілермен сипатталады.
Тонау объективтік жағынан белсенді әрекет күйінде бөтеннің мүлкін ашықтан ашық жымқыру салу арқылы жүзеге асырылады. Сондықтан да тонаудың объективтік жағының ерекшелігі - қылмыстың істелу тәсіліне, кінәлінің бөтеннің мүлкін ашықтан ашық жымқыруға салуымен ерекшеленеді.
Ашықтан-ашық жымқыру деп танылу үшін біріншіден меншік иесі немесе өзге де иеленуші, сондай-ақ басқа да адамдар кінәлінің құқыққа қайшы әрекеттерін көріп тұрумен бірге оның қылмыстық мәнін сезінуі қажет, екіншіден кінәлі адам осы жағдайларды сезіп, көріп тұра отырып, соған қарамастан қылмысты істеуі кажет.
Егер кінәлі адам жымқыруды жасырын түрде жүзеге асыру ниетінде болып, бірақ қылмыстық кұқық бұзушылықты істеу кезінде көзге түсіп қалса, соған қарамастан ол өз әрекетін ары қарай жалғастырса, онда оның істеген әрекетін тонау деп бағалау керек. Мүндай ретте, яғни ұрлықтың тонауға ұласып кетуі - мүлікке толық иелік еткенге дейін жүзеге асырылуы мүмкін.
Тонаудын жиі кездесетін түрі бөтеннің мүлкін жәбірленушінің көзінше оған күш қолдану ниетінсіз тартып алып қашу болып табылады. Тонау бөтеннің мүлкіне иелік етумен бірге оған өзінің қалауынша толық билік жүргізу мүмкіндігін алған уақыттан бастап аяқталған деп танылады.
Бөтеннің мүлкін ашықтан ашық иеленуге бағытталған, бірак толық іске аспаған әрекет тонауға оқталғандық деп танылады.
Субъективті жағынан тонау тікелей ниет пен пайдакүнемдік мақсат түріндегі кінәмен сипатталады. Кінәлі адам басқа біреудің мүлкін иемденудің ашық әдісін түсінеді, оның іс-әрекеті нәтижесінде мүлік оның қолына өтеді деп болжайды және оны байыту үшін тілейді. Осыған байланысты кек алу, қызғаныш себептері бойынша, бұзақылық ниетпен, сондай-ақ оны уақытша қарызға алу мақсатында немесе нақты немесе болжамды құқықты жүзеге асыру үшін бөтеннің мүлкін жою мақсатында оны иеленуге бағытталған ашық іс-әрекеттер тонау құрамын құрмайды.
ҚР ҚК 191-бабының 1 - бөлігі бойынша 16 жасқа толған, ал ҚР ҚК 191-бабының 2-4 бөлігі бойынша 14 жасқа толған жеке есі дұрыс адам тонау субъектісі болып танылады.
ҚР ҚК 191-бабының 2-бөлігінде көзделген тонаудың саралау белгілері мыналар болып табылады:
1) жәбiрленушiнiң өмiрiне немесе денсаулығына қауiптi емес күш қолданып не осындай күш қолдану қатерін төндіріп;
2) бiрнеше рет;
3) адамдар тобының алдын ала сөз байласуымен жасалған тонау.
ҚР ҚК 191-бабының 2-4 бөлігі көрсетілген белгілер ҚР ҚК 188-бабында қаралған белгілерге сәйкес келеді.
И.Ш. Борчашвилидің пікірінше, адам өміріне немесе денсаулығына қауіпті емес зорлық-зомбылықпен жасалған тонау деп қысқа мерзімді денсаулығының бұзылуына немесе жалпы еңбек қабілетін шамалы тұрақты жоғалтуға әкеп соқпаған жәбірленушіге физикалық ауырсыну келтірумен байланысты ұрып-соғу немесе өзге де күш қолдану әрекеттерін түсіну керек [21].
Жеке мүдделерді қамтамасыз етудің басымдығын ескере отырып, "зорлық-зомбылықты қолдану" жәбірленушінің өміріне немесе денсаулығына қауіпті емес зорлық-зомбылықты тікелей қолдануды ғана емес, сонымен бірге мұндай зорлық-зомбылықты қолданудың нақты қаупін тудырады. Егер қауіп өмірге немесе денсаулыққа қауіпті (өлім немесе денсаулыққа ауыр зиян келтіру) зорлық-зомбылықты қолдану мүмкіндігіне ие болса, онда тонау емес, қарақшылық бар. Қатердің шынайы сипатын кінәлінің әрекеттерінің агрессивтілік дәрежесі, қылмыс жасау жағдайы, кінәлі қауіп төндірген заттардың түрі мен қасиеттері бойынша бағалауға болады. Қауіп жәбірленушіде оған қауіп төндіретін қауіп туралы толық негізделген түсінік қалыптастыруы керек, оны кінәлі санайды. Сонымен қатар, барлық жағдайларда кінәлілер басқа адамдардың мүлкін иемдену немесе оны ұстау үшін физикалық және психикалық зорлық-зомбылықты қолдануы керек. Сондықтан, егер ұрлық аяқталғаннан кейін кінәлі адам ұстауға жол бермеу үшін өмірге немесе денсаулыққа қауіпті емес зорлық-зомбылықты қолданса, ол жасаған ұрлық тонауға айналмайды.
ҚР ҚК 191-бабының 3 және 4-бөліктері ірі мөлшерде; қылмыстық топпен; аса ірі мөлшерде тонау жасаған жағдайда жауапкершілікті күшейтеді.
Тонаудың аталған ерекше саралау белгілері ұрлық құрамын талдау кезінде қаралған белгілермен толық сәйкес келеді (ҚР ҚК "ұрлық" 188-бабын, "ұсақ түйек жымқыру"187-бабын қараңыз).
Тонау қылмыстық құқық бұзушылық объектісіндегі қарақшылықтан өзгеше. Тонау кезінде негізгі объект меншік құқығы болып табылады, ал жәбірленушінің денсаулығы зорлық-зомбылық кезінде орын алады. Қарақшылық-бұл күрделі объектімен жасалған қылмыстардың бірі, өйткені ол тек меншікке ғана емес, сонымен бірге жәбірленушінің денсаулығына да қол сұғады. Сонымен қатар, қарақшылық құрамы факультативті емес, екі объектінің міндетті болуымен сипатталады.
Тонау-бұл бөтеннің мүлкін ашық жымқыру, құрылымы бойынша құрамы материалдық. Қарақшылық-яғни бөтеннің мүлкін жымқыру мақсатындағы шабуылға ұшыраған адамның өмiрiне немесе денсаулығына қауiптi күш колданумен немесе тiкелей осындай күш қолдану қатерін төндірумен ұласқан шабуыл. Демек, қылмыстың аяқталу сәті әртүрлі. Тонау кезінде өмірге немесе денсаулыққа қауіпті емес зорлық-зомбылық немесе осындай зорлық-зомбылықты қолдану қаупі ... жалғасы
Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.
ДИПЛОМДЫҚ ЖОБА
5В030100 -- Құқықтану мамандығы
МАЗМҰНЫ
КІРІСПЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3
1 ПАЙДАКҮНЕМДІК-ЗОРЛЫҚ-ЗОМБЫЛЫҚ ҚЫЛМЫСТЫЛЫҒЫНА ТЕОРИЯЛЫҚ-ҚҰҚЫҚТЫҚ ЖӘНЕ ТАРИХИ ТАЛДАУ ... ... ... ... ... ... ... . 7
1.1 Пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық қылмысының заңды табиғаты ... ... ... ... 7
1.2 Пайдакүнемдік- зорлық-зомбылық қылмысына тарихи талдау ... ... ... ... ...11
2 ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНДАҒЫ ПАЙДАКҮНЕМДІК-ЗОРЛЫҚ-ЗОМБЫЛЫҚ ҚЫЛМЫСЫНЫҢ ҚЫЛМЫСТЫҚ-ҚҰҚЫҚТЫҚ ЖӘНЕ КРИМИНОЛОГИЯЛЫҚ АСПЕКТІЛЕРІ ... ... ... ...16
2.1 Қазақстан Республикасында пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық қылмысына қарсы күрестің қылмыстық-құқықтық шаралары ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 16
2.2 Қазақстан Республикасындағы пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық қылмысының жалпы криминологиялық сипаттамасы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...35
3 ПАЙДАКҮНЕМДІК-ЗОРЛЫҚ-ЗОМБЫЛЫҚ ҚЫЛМЫСЫНЫҢ АЛДЫН АЛУ ШАРАЛАРЫН ЖЕТІЛДІРУ ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... .44
3.1 Қазіргі жағдайда пайдакүнемдік-зорлық қылмыс жасаудың детерминанттары ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .44
3.2 Пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық қылмысының алдын алу ... ... ... ... ... ...52
ҚОРЫТЫНДЫ ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 61
ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ...64
КІРІСПЕ
Дипломдық жобаның өзектілігі. Тәжірибе көрсетіп отырғандай, Қылмыстық қол сұғушылыққа қарсы күрес бұрынғысынша бірінші кезектегі жалпымемлекеттік міндеттердің бірі ретінде қаралуға тиіс. Қоғамның дамудың сапалы жаңа деңгейіне шығу, шынайы демократиялық және құқықтық мемлекет құру мүмкіндіктері оның шешіміне байланысты. Бұл адамның жеке құқықтары мен бостандықтарының ең жоғары әлеуметтік құндылығы ретінде танылуымен де, азаматтарға тиесілі мүлікті тиісті түрде қорғаумен де тығыз байланысты.
Пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық (тонау, қарақшылық, қорқытып алу), бұрынғыдай, ел аумағында жасалған қылмыстық қол сұғушылықтардың қатарында ықпалды орын алады. Сонымен, Қазақстанда қылмыстар тіркелді: 2017 жылы - 143550, 2018 жылы - 146347; 2019 жылы - 141271, оның ішінде: тонау 2017 жылы - 11516 (8,02%); 2018 жылы - 13062 (8,9%); 2019 жылы - 12602 (8,9%); қарақшылық 2017 жылы - 3003 (2,1%); 2018 ж. - 2999 (2,04%); 2019 ж. - 2473 (1,8%); қорқытып алу 2017 ж. - 1105 (0,76%); 2018 ж. - 1045 (0,7%); 2019 ж. - 1034 (0,8%) [1].
Жоғарыда келтірілген статистикалық ақпарат криминогендік жағдайдың шиеленісуінің көрінісі ғана емес, сонымен бірге ғылыми дамудың өткір қажеттілігі болып табылады, оларды қолдану қоғамның криминализациясы мен құрбан болу деңгейін төмендетуге, оның алдын алуға, құқық қолдану қызметін жетілдіру бойынша ұсыныстарда тәжірибе қажеттіліктерін қанағаттандыруға мүмкіндік береді.
Бұл ретте, қылмыстық қол сұғушылыққа әрдайым дербес қарсы тұра алмайтын, өздерінің заңды құқықтары мен мүліктік мүдделерін лайықты қорғай алмайтын халықтың санаттарын қылмыстардан қорғау проблемаларын зерделеуге бірінші кезекте назар аударылуы тиіс.
Қылмыстық құқық бұзушылықтардың осы санатының алдын алу мәселелерін терең зерделеу пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық қылмыстарының табиғатын түсінуге, олардың себептері мен алдын алу шараларын анықтауға мүмкіндік бере отырып, айтарлықтай перспективалы болып көрінеді.
Зерттеу тақырыбының ғылыми әзірлену дәрежесі. Өз кезегінде, пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық саласындағы алғашқы кешенді зерттеушінің құқығы з.ғ. д., профессор Е. О. Алаухановқа тиесілі, ол "Пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық қылмыстарының алдын алудың криминологиялық мәселелері" тақырыбында монография шығарды (Санкт-Петербург қаласы). Профессор Е.И. Қайыржановтың жетекшілігімен ғылыми мектеп құрылды, диссертациялық жұмыстар қорғалды: Н.А. Ағыбаев, Е. О. Алауханов, Б. У. Алмуханов, и. Ш. Борчашвили, А. Ш. Ещанов, Н. И. Каирова, Р. Ж. Мұқанов, К. Ш. Уканов және т. б.
Зерттеу барысында осындай кеңестік және ресейлік ғалымдардың Г. А. Аванесов, Ю. М. Антонян, Ю. Д. Блувштейн, В. В. Векленко, Б. В. Волженкин, И. М. Гальперин, к. К. Горяинов, П. С. Дагель, А. И. Долгова, К. Е. Игошев, И. И. Карпец, М. И. Ковалев, И. Я. Козаченко, В. Н. Кудрявцев, Н.Ф. Кузнецова, С. Я. Лебедев, С. В. Максимов, Г. М. Миньковский, Э. Ф. Побегайло, В. П. Ревин, А. Б. Сахаров, О. В. Старков, Д. А. Шестаков және т. б. еңбектер зерттелді.
Қазақстанда пайдакүнемдік-зорлық қылмыспен күрес мәселелері Н.М. Әбдіров, Е.О.Алауханов, Н.А. Ағыбаев, Г.И. Баймурзин, К. А. Бегалиев, И. Ш. Борчашвили, У. С. Джекебаев, Н. О. Дулатбеков, А. Ш. Ещанов, Б. Ж. Жүнісов, С. М. Иманбаев, Е. И. Қайыржанов, И. В. Корзун, Р. Ж. Мұқанов, Г.С. Мәуленов, А. Х. Миндагулов, С. С. Молдабаев, М. С. Нәрікбаев, Б. М. Нұрғалиев, Е. А. Оңғарбаев, Г. Ф. Поленов, С. М. Рахметов, И. И. Рогов, В. В. Роот, Г. Р. Рүстемова, Б. Х. Төлеубекова, Г. Д. Тіленчиева, Н. Н. Турецкий, К. Ш. Уканов, Д. Чукмаитов және т.б. еңбектерінде қозғалды.
Пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық қылмысының даму дәрежесін талдау келесі қорытынды жасауға мүмкіндік берді:
- жарияланымдардың сандық өсуіне қарамастан, осы уақытқа дейін меншікке қарсы қылмыстық құқық бұзушылықтар, атап айтқанда пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық елдегі қылмыс статистикасында жетекші орын алады;
- бұдан басқа, жүргізілген зерттеулердегі көптеген тұжырымдалған ережелер ҚР жаңа Қылмыстық кодексінің енгізілуіне байланысты ескірген және отандық заңнаманың бірқатар өзгерістеріне байланысты одан әрі әзірлеуді және теориялық негіздеуді талап етеді.
Зерттеу обьектісі мен пәні. Зерттеу объекттісі пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық қылмысынан қорғауды қамтамасыз ететін қоғамдық қатынастар болды.
Зерттеу пәні ретінде пайдакүнемдік-зорлық-зомбылыққа әлеуметтік-құқықтық қатынастың ерекшеліктері, теориялық, нормативтік-құқықтық және ұйымдастырушылық негіздері, сондай-ақ қылмыстық құқық бұзушылықтардың алдын алу практикасы таңдалды.
Зерттеудің мақсаты -пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық қылмысының заңдылықтарын анықтау, қол сұғушылықтың осы түрінің алдын алуға бағытталған ұсыныстар әзірлеу.
Қойылған мақсатқа жету келесі міндеттерді шешумен байланысты:
- пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық қылмыстық құқық бұзушылықтардың табиғатын білу;
- пайдакүнемдік-зорлық қол сұғушылық деңгейінің, құрылымының және динамикасының заңдылықтарын анықтау;
- пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық қылмыстық құқық бұзушылықтар жасауды анықтайтын негізгі факторларды белгілеу;
- пайдакүнемдік-зорлық- зомбылық қол сұғушылықтың алдын алудың ұйымдық-құқықтық негіздерін қарастыру.
- пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық қылмыспен күрестің қылмыстық-құқықтық шараларын қарастыру.
Зерттеудің әдістемелік негізі. Зерттеудің негізі жалпы ғылыми диалектикалық таным әдісінің негізгі ережелері, сондай-ақ құқық теориясының, қылмыстық құқықтың, криминологияның, әлеуметтану мен психологияның тұжырымдамалық ережелері мен принциптері болып табылады. Зерттеу барысында логикалық, жүйелік-құрылымдық, нақты-социологиялық, тарихи зерттеу әдістері, ерекшеліктері, салыстырмалы-құқықтық талдау әдісі қолданылды.
Ғылыми жаңалығы. Зерттеудің ғылыми жаңалығы, ең алдымен, заңнаманың мүмкіндіктерін қолдана отырып, қылмыстық құқық бұзушылықтардың осы санатының алдын-алу бойынша шаралар кешенін жасауға бағытталған пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық қылмысының бірнеше криминологиялық зерттеулерінің бірі болып табылатындығымен анықталады.
Қорғауға ұсынылатын негізгі ережелер:
Жоғарыда айтылғандарға сүйене отырып және зерттеу объектісі мен пәні ретінде анықталған теориялық ұстанымдарға сүйене отырып, гипотезалар жасауға болады:
1. Пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық қылмыстық құқық бұзушылықтарға бірқатар ерекшеліктер тән, оларға мыналарды жатқызуға болады:
- тұрақты үрдістің болуы, негізінен ұялы байланыс құралдарын, сондай-ақ ақшаны және әртүрлі құжаттарды заңсыз иеленумен байланысты қылмыстық құқық бұзушылықтар есебінен;
- осы қылмыстық құқық бұзушылықтардың басым қалалық сипаты;
- бұрын қылмыстық жауаптылыққа тартылған, оның ішінде тағайындалған қылмыстық жаза мерзімдерін нақты өтемеген адамдар жасайтын қылмыстық құқық бұзушылықтардың қоғамдық қауіптілігінің артуы;
- кінәлі адамның денсаулығына белгілі бір зиян келтірмей зорлық-зомбылық қатерін пайдалану арқылы қойылған пайдакүнемдік мақсатқа қол жеткізе алатын қылмыстық құқық бұзушылықтардың басым түрде "дара" сипаты;
-денсаулыққа зиян келтірілмейтін қылмыстық құқық бұзушылықтардың, сондай-ақ куәгерлер болмаған кезде жасалған және болмашы мүліктік залал келтірген әрекеттердің және т. б. жоғары кешігуі.
Осы ерекшеліктер елдің көптеген өңірлерінде (әсіресе Алматы, Астана, Шымкент, Ақтөбе, Қарағанды қалаларында) байқалатынын ескере отырып, тұрақты сипатқа ие, қылмыстың жай-күйі мен құрылымының ерекшеліктерін айқындайды.
2. Пайдакүнемдік- зорлық- зомбылық қылмыстық құқық бұзушылықтардың алдын алу жөніндегі қызмет, бірінші кезекте, осы қылмыстық құқық бұзушылықтарды неғұрлым жиі жасайтындарға бағдарлануға тиіс. Бұл өз отбасы мен балалары, сондай-ақ кәсіптік білімі және тұрақты табыс көзі жоқ, жұмыс істемейтін және оқымайтын, алкоголь немесе есірткіні қолданумен байланысты жаман әдеттері бар, бұрын пайдакүнемдік бағыттағы қылмыстық құқық бұзушылықтар үшін қылмыстық жауапкершілікке тартылған 20 жастан 30 жасқа дейінгі ерлер.
3. Пайдакүнемдік-зорлық-зомбылықтың алдын алудың тиімділігі мыналарға бағытталуы тиіс іс-шаралар кешенін іске асыру есебінен артуы мүмкін:
- тиісті профилактикалық әсер ету мақсатында пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық бағытындағы қылмысты жоспарлайтын немесе жасай алатын адамдарды анықтау;
- пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық жасау туралы Құқық қорғау органдарын жедел хабардар ету, сондай-ақ осы хабарламаларға ден қою құралдары мен тәсілдерін жетілдіру;
- азаматтардың мүлкі мен денсаулығын сақтандыруды жүзеге асыратын медициналық мекемелер мен ұйымдардың мәліметтерін, сондай-ақ азаматтардың өздерінің белсенді ұстанымдарын белсенді пайдалану есебінен ішкі істер органдарының (полицияның) ақпараттық-талдау жұмысын жақсарту;
- халыққа және пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық қылмыстық құқық бұзушылық құрбандарына құқықтық көмек көрсету жөніндегі нысаналы бағдарламаларды әзірлеу және іске асыру.
4. Қылмыстық жаза тағайындау және соттар оны өтеу тәртібін айқындау кезінде пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық қылмыстық құқық бұзушылықтардың жалпы және арнайы алдын алу мақсаттарына қол жеткізу мүмкіндіктері толық көлемде пайдаланылмайды.
Теориялық және практикалық маңыздылығы - зерттеулер жұмыста қорытындылар ұсынылатындығымен анықталады:
-пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық қылмысының алдын алу шаралары туралы;
- пайдакүнемдік-зорлық- зомбылық қылмыспен күрестің қылмыстық-құқықтық және криминологиялық аспектілері;
- пайдакүнемдік зорлық-зомбылықтың әлеуметтік-құқықтық табиғаты туралы.
Қорытындылар мен ұсыныстар Бас прокуратураның және Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрлігінің ведомстволық актілерін жетілдіру, қылмысқа және өзге де қылмыстық құқық бұзушылықтарға қарсы күрестің жоспарлары мен бағдарламаларын әзірлеу, пайдакүнемдік-зорлық-зомбылықтың алдын алу жөніндегі, Халықты әлеуметтік қорғау және қолдау қызметтерінің жұмысы, сондай-ақ қылмыстық құқықты, криминологияны және басқа да ғылымдарды зерделеу кезіндегі білім беру процесінде іске асырылуы мүмкін.
Дипломдық жобаның құрылымы мақсаттар мен міндеттерге негізделген және кіріспеден, параграфтарға логикалық түрде бөлінген үш тараудан, қорытындыдан және пайдаланылған әдебиеттер тізімінен тұрады.
ПАЙДАКҮНЕМДІК-ЗОРЛЫҚ-ЗОМБЫЛЫҚ ҚЫЛМЫСТЫЛЫҒЫНА ТЕОРИЯЛЫҚ-ҚҰҚЫҚТЫҚ ЖӘНЕ ТАРИХИ ТАЛДАУ
1.1 Пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық қылмысының заңды табиғаты
Құқықтық құбылыстардың табиғатын білу, сонымен бірге заңнамалық реттеуге ұшырайтын қатынастар шеңберін құрудан басқа, олардың мәнін ашудың қажетті негізі ретінде осы құбылыстардың өмір сүруінің мазмұнын анықтауды және заңды формаларын анықтауды талап етеді.
Зерттеу объектісі ретінде пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық қылмыстарын таңдап, ең алдымен, олардың әрқайсысының негізі, біріншіден,пайдакүнемдік, екіншіден, зорлық-зомбылық болып табылатын оларға қатысты әрекеттер шеңберін құру қажет.
Бұл екі жақты мәселені шешу, мысалы, заң шығарушы қандай қол сұғушылықты пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық деп санау керектігін немесе кем дегенде пайдакеүнемдік пен зорлық-зомбылық ретінде қарау керектігін анықтаса, айтарлықтай жеңілдеді. Алайда, отандық және шетелдік заңнамада бұл санаттардың мазмұны ашылмайды [2].
Түсіндірме сөздіктерге жүгініп, пайдакүнемдік - бұл пайда, материалдық пайда, пайдакүнемдік - өз мүдделеріне немесе пайдакүнемдікке негізделген (адам) [3], ал зорлық - зомбылық-бұл біреуге физикалық күш қолдану, біреуге немесе біреуге мәжбүрлі әсер ету, қысым көрсету, заңсыздық, физикалық күш қолдану, ұят әрекет , қорлайтын, заңсыз және қасақана [4].
Бұл екеуі туралы өте жалпы түсінік, сондай-ақ пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық мінез-құлық проблемасының құқықтық аспектілерін зерттеу үшін бізді қызықтыратын терминдердің этимологиясын мұқият зерттеу жеткілікті болмайды.
Мүмкін, бұл жағдай пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық ұғымының болуы үлкен күмән тудырады деген пікірді білдіру үшін шешуші болды.
Мұндай жағдайда әр уақытта тиісті мәселелерді арнайы зерттеген ғалымдардың пікіріне сөзсіз жүгіну пайдакүнемдік зорлық-зомбылық құбылыстарының екі негізгі тәсілін бөліп көрсетуге мүмкіндік береді:
1) біріншісі құқықтық нормалардың мазмұнын талдау негізінде тиісті іс-әрекеттер тобын, яғни ол тиісті ұғымдарды нормалау элементтері ретінде, мысалы, қылмыстық-құқықтық нормалардың диспозицияларында пайдаланған жағдайларда заң шығарушының ұстанымын бөлуден тұрады.
2) екінші тәсіл белгілі бір әрекеттерді пайдакүнемдік-зорлық-зомбылыққа жатқызуға мүмкіндік беретін қолда бар заңды конструкцияларды кейіннен талдай отырып, өзімшілдік пен зорлық-зомбылықтың қоғамдық (әлеуметтік) және жеке (психологиялық) мазмұнын бастапқы анықтауға негізделген.
Егер біз өз-өзімізді жеке деңгейде қарастыратын болсақ, онда ол әр түрлі мінез-құлықтың, соның ішінде заңды мотиві немесе мақсаты ретінде пайда болады.
Бұл жерде С. Н. Абельцевпен келісуге болады, ол үшін "пайдакүнемдік" ұғымы екі аспектіде - тар және кең мағынада көрінеді. Кең мағынада, пайдакүнемдік мотивтері әлеуметтік пайдалы нәтиже алуға бағытталуы мүмкін. Тар мағынада пайдакүнемдік-бұл сатып алуға, пайда табуға, өндіруге деген құштарлық, сөздің кең мағынасында материалдық пайда алуға деген ұмтылыс [5].
"Пайдакүнемдік, қылмыс жасаудың себебі ретінде, қоғамдық қауіпті әрекеттің қозғаушы себептерінің негізінде қандай да бір материалдық пайда, пайда алуға деген ұмтылыс жатыр" деп санайтын мамандардың пікірлері бірдей негізделген [6], ал мақсат ретінде қол сұғушылық материалдық немесе мүліктік бояуы бар басқа адамдардың игіліктерін алуға бағытталғандығын көрсетеді [7].
Бұл жағынан, пайдакүнемдік-бұл қылмыстық құқық бұзушылықтардың кең ауқымының субъективті жағының маңызды құрамдас бөліктерінің бірі, ол белгілі бір әрекетті қылмыстық сипатта және өз бағытында қылмыстық деп танумен тікелей байланысты. Алайда, субъектіде пайдакүнемдік уәждің болуы туралы талапты пайдакүнемдік бағыттағы қылмыстың аяқталған құрамы үшін материалдық (мүліктік) пайданы нақты алу міндетті деген мағынада түсінуге болмайды.
Әлеуметтік деңгейде пайдакүнемдік шабуылдар өздері басып кіретін қоғамдық қатынастардың сипатында өз ерекшеліктерін көрсетеді. Қылмыстық құқықтың қазіргі заманғы теориясы тұрғысынан біз дәстүрлі түрде мамандар арасында ең көп талқыланатын және талқыланатын мәселелердің бірі болып саналатын осы қол сұғушылық объектісінің өзіндік ерекшелігін анықтау туралы сөйлесуіміз керек [8]. Мысалы, Я. М. Брайнин қылмыстың объектісі ретінде қылмыстың қол сұғатын нәрсені [9], А. Н.Трайнин - зиян келтіру әрекеті бар немесе бар нәрсені қарастырды[10].
Қылмыс объектісі ретінде қылмыскердің не нәрсеге қол сұғатынын және жойылмайтын немесе қалпына келтірілмейтін зиян келтірілетінін немесе мұндай зиян келтірудің нақты қаупі бар адамдардың пікірі ең оңтайлы болып көрінеді. Оны қылмыстық құқық теориясы саласындағы қазіргі заманғы мамандардың көпшілігі бөліседі [11].
Пайдакүнемдік қылмыстарға қатысты, мұндай меншіктің объектісі деп санайтын ғалымдардың ұстанымы қалыптасқан. Өз мүдделері туралы мұндай идеялар қазіргі заманғы заң шығарушының ұстанымына сәйкес келеді, ол өзімшілдік мақсатында жасалған шабуылдардың көп бөлігін ұрлыққа жатқызады [12].
Меншік, мүліктің (құндық мәні бар заттардың) айналыс тәртібін қамтамасыз ететін қатынастар жиынтығы ретінде, бір жағынан, меншік иесінің тиісті құқықтарымен, екінші жағынан, мүліктің құқық иесі болып табылмайтын адамдардың белгілі бір міндеттерімен шектері белгіленетін осы мүліктің қол сұғылмаушылығын білдіру нысаны болып табылады. Сондықтан, өзінің әлеуметтік-құқықтық мәні бойынша пайдакүнемдік бағдарға қол сұғу мүлікке қол сұғылмаушылықты бұзудың айқын көрінісі болып табылады [13].
Адами қатынастар саласындағы зерттеулер зорлық-зомбылық, әлеуметтік құбылыс ретінде әрдайым барлық өркениеттер мен әлеуметтік-экономикалық формацияларда болғанын, қоғам дамуының әр нақты тарихи кезеңінің әлеуметтік процестерімен анықталған зорлық-зомбылықтың көлемі мен сапалық қасиеттері өзгергенін көрсетеді [14]. Сонымен бірге, зорлық-зомбылық мәселесі қоғамдық өмірдің маңызды және ажырамас элементі ретінде көптеген ғылымдар, атап айтқанда философия, медицина, психология, әлеуметтану және т.б. үнемі зерттелгеніне қарамастан, "зорлық-зомбылық" ұғымы бүгінгі күнге дейін түсініксіз және пікірталас болып қала береді, оның тамыры алыс өткенге кетеді [15].
Зорлық-зомбылықтың мазмұны әлі күнге дейін заң шығарушы тарапынан ҚР ҚК-де (1997) немесе ҚР ҚК-де (2014) нақты анықталмаған, ал ғылыми әдебиеттерде бұл тұрғыда көптеген пікірлер айтылған.
Мұнда мамандар әртүрлі уақытта ұсынған зорлық-зомбылықтың кейбір анықтамалары ғана:
- жәбірленушінің денесінде тұрақты өзгерістер қалдырмайтын дене тұтастығына қол сұғу, тез ауырсынуды немесе тіпті қарапайым жағымсыз физикалық сезімді тудырады;
- басқа адамға физикалық әсер етудің барлық түрлері;
- адам ағзасына оның еркіне қарсы жасалған қоғамға қауіпті, заңсыз әсер ету;
- адам ағзасына және психикасына оның еркіне қарсы және одан тыс қоғамдық қауіпті заңсыз әсер ету;
- басқа адамға оның санасы мен еркіне қарсы немесе одан тыс бағытталған, оған елеулі зиян келтірген не осындай зиян келтіру қаупін туғызған құқыққа қарсы, қасақана, физикалық және (немесе) психикалық әсер ету;
- басқа адамдар тарапынан адамға (немесе адамдар тобына) оның еркінен тыс немесе оған қарсы жүзеге асырылатын және оған органикалық, физиологиялық немесе психикалық жарақат келтіруге және оның еркін білдіру немесе әрекет ету еркіндігін шектеуге қабілетті қасақана және заңсыз әсер ету;
- жеке адамға тікелей физикалық әсер ету, оның дене тұтастығын бұзу және мазмұны қылмыстық қол сұғушылық түріне байланысты жеке адамға зиян келтіру қаупі;
- жәбірленушіге оның еркіне қарамастан (қарсы немесе одан басқа) адамның организміне (мүшелеріне, тіндеріне, физиологиялық функцияларына, психикасына) энергетикалық (физикалық) немесе ақпараттық (психикалық) әсер ету жолымен оған қасақана заңсыз дене немесе психикалық зиян келтіру түріндегі адамның жеке қауіпсіздігіне қылмыстық қол сұғу;
- қажетті ерік білдіруіне қарамастан жасалған, нәтижесінде жеке адамның құқықтары мен бостандықтары бұзылатын басқа адамның дене және (немесе) психикалық саласына қоғамға қауіпті, құқыққа қайшы, қасақана әсер ету;
- қажетті келісімсіз адамға мақсатты зиянды әсер ету [16].
Мамандар көрсеткен зорлық-зомбылықтың барлық негізгі белгілерін қамтитын осы пікірлердің соңғысы зорлық-зомбылықтың мазмұны мен сипатын дәл көрсетеді. Сонымен бірге, зорлық-зомбылыққа жатқызылатын әрекеттердің шеңберін неғұрлым нақты анықтауға мүмкіндік беретін кейбір ойларды атап өтуге болмайды.
Біріншіден, оларды тек тірі адамдарға қатысты жасалатын әрекеттер деп санауға болады (қайтыс болған адамдарға қатысты кез-келген әрекет зорлық-зомбылық емес). Екіншіден, адамдар емес, сондай-ақ бейсаналық немесе тиісті мақсатсыз әрекет ететін адамдар жасаған әрекеттерді зорлық-зомбылық деп санауға болмайды.
Үшіншіден, кейбір жағдайларда зорлық-зомбылық оны бастан кешірген адамның келісімімен пайда болатын әсер деп санауға болады (мысалы, заң шығарушының мұндай әсерге тікелей тыйым салуы болған жағдайда).
Төртіншіден, мүлік иесінің денсаулығына тіркелген зиян келтіру белгілі бір мінез-құлық актісін зорлық-зомбылық ретінде тану үшін міндетті емес [17].
Тиісінше, зорлық-зомбылықтың мәні жеке адамның (адамның) қол сұғушылығынан тұрады, ол дәстүрлі заңды тұрғыдан қорғалатын (мемлекет, жақын адамдар, адам) біреудің өмірі, денсаулығы, психикалық жағдайы, бостандығы және т. б.
Зорлық-зомбылықты мұндай түсіну адамның өліміне, сондай-ақ денсаулығына әртүрлі зиян келтіруге бағытталған зорлық-зомбылықтың кең ауқымына жататын заманауи заңнаманың талаптарына сәйкес келеді. Меншік жағдайындағыдай, жеке басына қол сұғылмаушылық, бір жағынан, белгілі бір адамның тиісті жеке құқықтарын, екінші жағынан, осы адамға (нақты адамдарға) зиянды әсерді болдырмау үшін белгілі бір міндеттерді қамтиды. Сондықтан көп жағдайда зорлық-зомбылық заңсыз әрекет болып табылады.
Жоғарыда айтылғандарға сүйене отырып, пайдакүнемдік зорлық-зомбылықты біреудің мүлкіне қол сұғылмаушылықты және осы мүліктің заңды иесінің жеке қол сұғылмаушылығын бір мезгілде бұзу ретінде анықтауға болады, яғни қажетті келісімсіз осы мүліктің иесіне зиянды әсер ететін басқа біреудің мүлкін иемденуге бағытталған әрекеттер.
Сонымен қатар, мұндай қол сұғушылықты жасаған адам үшін субъективті, қызығушылық мақсат ретінде әрекет етеді, ал зорлық-зомбылық осы мақсатқа жетудің құралы болып табылады.
Бөтен мүлікті кінәлінің немесе басқа адамдардың пайдасына құқыққа қарсы өтеусіз алып қоюға және (немесе) айналдыруға бағытталған, осы мүліктің иесіне материалдық және жеке залал келтіретін іс-әрекеттерді ұштастыру нысанындағы мұндай бірлік пайдакүнемдік-зорлық-зомбылықтың барлығының және әрқайсысының негізін құрайды, олардың қоғамдық қауіптілігін және қылмыс деп танылуын негіздейді.
В. И. Даль бойынша тонау - тонау... күшпен алу, ... ұрлықпен емес, қарақшылықпен алу... Тонаушы - адамдарды күшпен тонау, қарақшы, жыртқыш. Тонау-зорлық-зомбылық, тонаушылардың әрекеті, жыртқыштық..., қарақшылық - шабуыл және бостандықты жеңу... [18].
Көптеген зерттеушілер заңға жүгіну арқылы пайдакүнемдік зорлық-зомбылықтың нақты түрлерін анықтауға тырысады, белгілі бір композицияларды, тіпті олардың атауларындағы айырмашылықтарды анықтайды. Егер сіз осы тәсілді қолдансаңыз, "үйде" және тіпті заңнамалық деңгейде пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық шабуылдары әртүрлі атауларға ие болғанын байқайсыз: бандитизм, тонау, қарақшылық, қорқытып алу, шабуыл және басқалар [19]. Бұл әрекеттерді бағалау әр түрлі болды.
Осылайша, барлық пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық олардың негізгі объектісі-біреудің мүлкіне қол сұғылмаушылық (меншік түрінде), ал жеке басының қол сұғылмаушылығы (өмір, денсаулық, жеке бас бостандығы) қосымша объектінің рөлін атқарады. Тиісінше, егер сөз қозғалғаны туралы зорлықпен-пайдакүнемдік заңсыз қол сұғушылық, онда мәртебе функциялары тізбеленген объектілерді өзгерткен жөн кей жерлерде (мысал ретінде пайдакүнемдік ниетпен кісі өлтіру ).
1.2 Пайдакүнемдік- зорлық-зомбылық қылмысына тарихи талдау
Қазақстанда жаза институтының пайда болу тарихы әдеттегі құқықтан бастау алады.
Тәуке ханның Жеті Жарғы нормаларына сәйкес және әдеттегі құқықтың кейінгі нормалары бойынша зорлық-зомбылықпен, кісі өлтірумен бірге жүретін ұрлық пен зорлық-зомбылық үшін, ұрлық пен кісі өлтіргені үшін жазаланды. Ұрлықты да, кісі өлтіруді де бірге жасаған адам екі қылмыс үшін төлейді. Қазақтардың әдеттегі құқығында мүліктік қылмыстардың ерекше заңды ұғымы болған жоқ. Мүліктік қатынастарға қарсы қылмыстардың барлық дерлік түрлері ўрлыќ (ұрлық) деген атпен белгіленді. Қазақтарда ўры сөзі ұры дегенді білдіреді. Қарақшылық (тонау) және тонау (тонау), іс жүзінде қазақ қоғамында белгілі болғанмен, бұл терминдердің Қазіргі мағынасы жоқ. Мысалы, қарақшылық деп ауылдарға жасалған кез келген қарулы шабуыл, мүлікті күштеп басып алу, малды айдап әкету және адамдарды тұтқынға алу түсініледі [20].
Осындай нормалар негізінде қазақтардың әдеттегі құқығында қарақшылықтың жазалануы қамтамасыз етілді. Сондықтан, Т. Күлтелеевтің айтуынша, мүліктік қатынастарға қарсы қылмыстарды қарастыратын әдеттегі қылмыстық құқық нормаларын жариялау кезінде қарақшылық қылмыстың жеке түрі ретінде ерекшеленбейді [20].
"Тонау" (тонау) ұғымы қазақтардың әдеттегі құқығында да қарақшылық және ұрлық ұғымдарынан қатаң ерекшеленбеді. Н.И. Гродеков "...қырғыздарда ұрлық пен тонау ұғымдарын білдіретін арнайы сөздер жоқ. "Ўрлыќ" - ұрлық немесе тонау, ўры-ұры, қарақшы және жалпы қылмыскер, ўрыламаќ-ұрлаушы, тартыб алмаќ-алып кету, тонау" [20].
Өз кезегінде, ежелгі Ресейде князьдер әскери жағынан әлсіз және көрші халықтардың рейдтеріне тиісті қарсылық көрсете алмайтын халықтар мен князьдіктерден алым жинау қалыпты жағдай деп саналды, ал мүлікті ашық тәркілеу кейде тіпті батылдық пен батылдықтың көрінісі болып саналды және әрқашан қылмыстық жазаға әкеп соқпады, тек "азаматтық өтірік"деп саналды.
Пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық әрекеттерін жасау кезінде туындайтын қатынастарды реттеу үшін XVIII ғасырда қабылданған алғашқы кодификацияланған қылмыстық-құқықтық актілер маңызды болды.
XVIII ғасырда. хан билігі кезінде тіпті барымта және басқа да өзін - өзі басқару әрекеттері "қарақшылық" - "жау шапты" деп аталды (Жаулар шабуыл жасады немесе Жаулар басып алды). Бізге белгілі Тәуке ханның "Жеті Жарғы" үзінді ережелері бойынша ұрлық пен тонау бірдей жазаға әкеп соқтырды [20].
Қазақтардың әдеттегі құқығы ұрлықтың рұқсат етілген және рұқсат етілмеген ұғымын білдірді. Мысалы, 1885 ж. Шар съезінің ережесінде рұқсат етілген ұрлыққа барымта, атасының немесе ағасының мүлкін немерелері мен жиендерінің, әкесінің мүлкін ұлымен және т.б. ұрлау жатады, оларды жасағаны үшін жазаланбайды және мүлкі қайтарылмайды [20].
Қазақ халқының ұрлыққа деген қатал көзқарасына және ол үшін жауапкершілікті көздейтін қарапайым құқықтың қатыгез нормаларына қарамастан, ол өте кең таралған құбылыс болып табылды.
Қазақ қоғамындағы ұрлық тақырыбы көп жағдайда мал болды. Басқа заттарды ұрлау сирек болды. Мал ұрлығын негізінен кәсіби ұрылар-конокрадтар жасады, олар көбінесе билеуші таптың қамқорлығында болды. Қазақ байлары кек алу, өзара араздық немесе басқа да пайдакүнемдік мақсатында мал ұрлығын, әсіресе, жылқы ұрлығын жиі ұйымдастырып тұратын.
ХІХ ғасырдың 30-шы жылдарында қолданылған қазақтардың әдеттегі құқығының нормалары бойынша ұрлық үшін жазаның қатаңдығы заттың сипатына және ұрланған заттың бағасына, қайталануына және оның бір адам немесе адамдар тобы жасағанына байланысты өзгеріп отырды. Мәселен, "Жеті Жарғы" нормаларына сәйкес мал ұрлағаны үшін үш тоғыз мөлшерінде "аип" тағайындалды, ал басқа заттарды ұрлағаны үшін "аип" ұрланған заттың нақты құнының үш еселенген мөлшеріне дейін өндіріліп алынды.
Қазақтардың әдеттегі құқығында біз тонау үшін жауапкершілікті белгілеуді "қазақ адатының жинағынан" (1824 ж.) табамыз. Оларда тонау ұғымының ұрлық ұғымынан кейбір айырмашылықтары болды. Кәдімгі құқық нормаларына сәйкес, тонау дегеніміз "барымта" ұғымына жатпайтын бөтен мүлікті күштеп басып алу, сондай-ақ ауылға ұйымдасқан қарулы шабуылдар және т.б. өз кезегінде, ұрлық пен тонау бірдей жазаға әкеп соқтырды.
Т.Күлтелеев бұл мәселеде құқық тарихын зерттеушілер тонаудың қылмыстық жаза ретінде тағы бір маңызды ерекшелігін ескермейді деп жазды. Патриархалды-феодалдық қатынастар жағдайында әр түрлі халықтар арасында тонау әдетте адамдардың үлкен топтарымен жүзеге асырылды және көрші тайпаларға немесе басқа қауымдастықтарға үлкен мөлшерде бөтен мүлікті басып алу, мал ұрлау, адамға зорлық жасау және т.б. рейдтермен бірге жүрді. Қазақтар, қырғыздар, түрікмендер және Орталық Азияның кейбір басқа халықтарында тонау бұрындары "барымтамен", яғни жәбірленуші тараптың құқық бұзушылардан кек алу құқығын өз бетінше жүзеге асыруымен байланысты болған" [20].
Тонау, барымта сияқты, жеткілікті күш пен қаражатқа ие адамдар айналысқан. Өз әрекеттерінің жазасыздығына сенімді қазақ феодалдары орта шаруалар мен кедейлердің қыстауларын, малдарын және басқа да мүліктерін күшпен басып алды. Мұндай Тонау қылмыстық қудаланбаған. Феодалдық азаматтық қақтығыс негізінде адамдардың үлкен топтары жасаған тонау да қылмыстық қудаланбады, бірақ соғысушы тараптардың күштерінің артықшылығымен немесе қауымдардың жиналыстарымен шешілді. Патриархалды-феодалдық қатынастар жағдайында тонаудың кез-келген жағдайы кінәліні жәбірленуші тараптың жаппай қудалауына әкелді, сондықтан оны жалғыз жасау сирек болды.
1824 ж. "Қазақ адаты жинағын" құрастырушылар, қазақ әдеттегі құқық нормаларындағы ұрлықпен салыстырғанда, тонаудың аз жазаланатыны туралы айтқанда, жекелеген адамдар жасаған тонаудың нақ сол түрін меңзеген болуы мүмкін.
Осылайша, ұрлықпен салыстырғанда тонаудың аз жазалануы, біздің ойымызша, тонау туралы көзқарастармен ғана емес, салыстырмалы түрде аз қауіпті қылмыс ретінде ғана емес, сонымен қатар әртүрлі халықтар арасындағы патриархалды-феодалдық жүйеде оның таптық және саяси сипатымен де түсіндірілуі керек.
Қазақстанның Ресей империясына қосылуына және М.Сперанскийдің Жарғысының қабылдануына байланысты (1822 ж.), тонауды түсінген істер билер сотының соттылығынан алынып, жалпы империялық соттарға берілді. Сонымен бірге патша үкіметінің заңнамасында зорлық-зомбылықпен және онсыз жасалған тонау ұғымдары ерекшеленді. Зорлық-зомбылықсыз жасалған тонау, яғни бөтеннің мүлкін ашық ұрлау билер сотының талқылауына жатады [20].
Қазақстанда әлеуметтік-экономикалық қатынастар саласында болған, атап айтқанда, өзара қақтығыстарды жоюға әкелген өзгерістердің әсерінен және ХІХ ғасырдың екінші жартысының басында патшалықтың қылмыстық заңнамасының әсерінен адамдардың үлкен топтары жасаған тонау қазақ халқы арасында сирек құбылысқа айналды. XIX ғасырдың екінші жартысынан бастап. тонау негізінен бір немесе бірнеше адам жасаған зорлық-зомбылықты қолдана отырып немесе қолданбай біреудің мүлкін ашық ұрлау түрінде пайда бола бастады. Сонымен бірге, қазақтардың әдеттегі құқығында тонау ұғымы ұрлық ұғымынан нақты ерекшелене бастады.
XIX ғасырдың екінші жартысында П. Маковецкиймен жарияланған "Қазақ адатының жинағында" "... зорлық-зомбылық тонаудың ерекше белгісі болды. Қырғыздарда жеке жазаға әкеп соқтыратын дербес қылмыс болып бөлінеді. Алайда, кейбір айырмашылықтар атауларда да бар: тонаушы "зорлауши" деп аталады, яғни күшпен, ал ұрлаушы жасырын түрде "уры", яғни ұры" [20].
Осылайша, әдеттегі құқық нормалары бойынша тонау мен ұрлықтың айырықша белгілері зорлық-зомбылық пен ұрлықтың ашық сипаты болды.
XIX ғасырдың екінші жартысындағы әдеттегі құқық нормаларына сәйкес тонаудың жазалануы.ұрлыққа қарағанда әлсіз, кейде тіпті қатал емес. XIX ғасырдың екінші жартысында Л.Баллюзек жариялаған" Қазақ адатының жинағында" былай делінген:" ...ашылған жағдайда (яғни тонау) тоналып, тоналған барлық жыртқыштардан жылқы, қару-жарақ пен олардың көйлектерін тартып алу жазаланады, олардың біреуі тоналғанның пайдасына, біреуі - хандыќ, біреуі - бийлік, жасаул-аќы және даучеге жіп-кесер. Содан кейін жыртқышты ашқан адамның пайдасына сыйақы немесе сүйінші алынады". Тонау үшін жазаның ауырлығын арттыратын мән-жайлар қарулы жолмен және біртектес адамдар арасында түнгі тонау болды [20].
Бұдан шығатыны, әдеттегі құқық, қылмыстық кодекстің әрекетіне қарамастан, өзектілігін жоғалтқан жоқ.
XVIII ғасырдың екінші жартысынан бастап, әсіресе XIX ғасырда, Ресейге қосылу нәтижесінде пайда болған Қазақстанда шаруашылықтың неғұрлым жоғары жаңа түрлерінің дамуына байланысты патриархалдық-феодалдық қатынастардың кейбір реакциялық әдет-ғұрыптары елеулі түрде бұзылды. Бұл өз кезегінде қылмыстық-құқықтық ұғымдардың, оның ішінде жазаның дамуына ықпал етті.
"Қылмыстық және түзеу жазалары туралы Кодексте "(1845 ж.) қарақшылық деп" өзіне немесе оның иелігіндегі мүлікті ұрлау үшін кез-келген адамға шабуыл, ол қару-жарақпен немесе қарусыз ашық күшпен жасалған кезде, бірақ оны өлтіру немесе оған қастандық жасау немесе жарақат алу, жаралар, ұрып-соғу немесе басқа да дене азаптаулары немесе адамның өміріне, денсаулығына немесе бостандығына айқын қауіп төндіретін осындай қауіптер немесе басқа әрекеттер "деп түсініледі." (2129-Б.).
Кодекстің XII бөлімінің 3-тарауының екінші тарауының бөлінуіне сәйкес тонау деп: "біріншіден, кез-келген адам өзіне немесе өзіне тиесілі мүлікті зорлық-зомбылықпен немесе тіпті қауіп-қатермен алып кетеді, бірақ бұл қауіп пен зорлық-зомбылық мұндай адамның өміріне де, денсаулығына да, бостандығына да қауіп төндірмейді; екіншіден, кез-келген нәрсе, қорқыту мен зорлық-зомбылықсыз, иесінің өзі немесе басқа адамдардың қатысуымен Мүлікті ашық ұрлау" (2139-Б.). Өрт, су тасқыны немесе басқа да жазатайым оқиғалар кезінде тонау үшін жеке жауапкершілік белгіленді... [20].
Осылайша, патша кодекстерінде және қазақтардың әдеттегі құқығының нормаларында ұрлау үшін жауапкершілікті регламенттеу мәселелерін шешу екі тараптың - патша үкіметінің мүдделерін және қазақтардың жергілікті имандылығы мен салттарының ерекшеліктерін қатаң есепке алуға бағдарланды.
Пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық қол сұғушылықтар үшін жауапкершілік туралы қылмыстық заңнаманың пайда болу және одан әрі қалыптасу процесін тарихи тұрғыдан бағалау үшін келтірілген тарихи мәліметтер өз жиынтығында қазақтардың әдеттегі (адаттық) құқығы нормаларының жүйелендірілген қылмыстық заңнамаға көшу тетігін ашуына байланысты аса жоғары қызығушылық тудырады.
2. ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНДАҒЫ ПАЙДАКҮНЕМДІК-ЗОРЛЫҚ-ЗОМБЫЛЫҚ ҚЫЛМЫСЫНЫҢ ҚЫЛМЫСТЫҚ-ҚҰҚЫҚТЫҚ ЖӘНЕ КРИМИНОЛОГИЯЛЫҚ АСПЕКТІЛЕРІ
2.1 Қазақстан Республикасында пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық қылмысына қарсы күрестің қылмыстық-құқықтық шаралары
Қазіргі уақытта 2015 жылғы 1 қаңтардан бастап күшіне енген 2014 жылғы 3 шілдедегі Қазақстан Республикасының Қылмыстық Кодексі бойынша пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық қол сұғушылықтың қатарына даусыз жатқызуға болады:
Тонау, яғни бөтеннің мүлкін ашық жымқыру - жәбiрленушiнiң өмiрiне немесе денсаулығына қауiптi емес күш қолданып не осындай күш қолдану қатерін төндіру болып табылады. (ҚР ҚК 191 бабы)
Қарақшылық, яғни бөтеннің мүлкін жымқыру мақсатындағы шабуылға ұшыраған адамның өмiрiне немесе денсаулығына қауiптi күш колданумен немесе тiкелей осындай күш қолдану қатерін төндірумен ұласқан шабуыл. (ҚР ҚК 192 бабы)
Қорқытып алушылық, яғни күш қолдану не бөтеннің мүлкін жою немесе бүлдiру қатерін төндіріп, сол сияқты жәбiрленушiнi немесе оның жақындарын масқаралайтын мәлiметтердi не жариялануы жәбiрленушiнiң немесе оның жақындарының мүдделерiне елеулі зиян келтiруi мүмкiн өзге де мәлiметтердi тарату қатерін төндіріп бөтеннің мүлкін немесе мүлiкке құқықты беруді немесе мүлiктiк сипаттағы басқа да әрекеттер жасауды талап ету. (ҚР ҚК 194 бабы)
Бұдан басқа, "Бөтеннің мүлкін заңсыз иемдену жөніндегі істер бойынша сот тәжірибесі туралы" Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының 2003 жылғы 11 шілдедегі № 8 нормативтік қаулысында: жоғарыда аталғандарға ұқсас қылмыстар Қаруды, оқ-дәрілердi, жарылғыш заттар мен жарылыс құрылғыларын жымқыру не қорқытып алу (Қазақстан Республикасы ҚК-нің 291-бабы), Есірткі, психотроптық заттарды, сол тектестерді жымқыру не қорқытып алу (Қазақстан Республикасы ҚК-нің 298-бабы), Радиоактивтi заттарды, радиоактивті қалдықтарды немесе ядролық материалдарды жымқыру не қорқытып алу (284-бап), заңсыз сыйақы алу (247-баптың 3-бөлігі) болып табылады.
Осыған байланысты пайдакүнемдік-зорлық-зомбылық қылмыстық құқық бұзушылықтардың жекелеген нормасына қылмыстық-құқықтық талдау жүргізуге әрекет жасаймыз. Олардың барлығы қылмыстарға қатысты.
ҚР ҚК 191-бабы Тонау
1. Тонау, яғни бөтеннің мүлкін ашық жымқыру -
мүлкi тәркiленiп немесе онсыз, екі мың айлық есептiк көрсеткiшке дейiнгi мөлшерде айыппұл салуға не сол мөлшерде түзеу жұмыстарына не бір мың сағатқа дейінгі мерзімге қоғамдық жұмыстарға тартуға не төрт жылға дейiнгi мерзiмге бас бостандығын шектеуге не сол мерзiмге бас бостандығынан айыруға жазаланады.
2. Мынадай:
1) жәбiрленушiнiң өмiрiне немесе денсаулығына қауiптi емес күш қолданып не осындай күш қолдану қатерін төндіріп;
2) бiрнеше рет;
3) адамдар тобының алдын ала сөз байласуымен жасалған тонау -
4) алып тасталды - ҚР 27.12.2019 № 292-VI (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз) Заңымен.
мүлкi тәркiленiп, үш жылдан жетi жылға дейiнгi мерзiмге бас бостандығын шектеуге не сол мерзімге бас бостандығынан айыруға жазаланады.
3. Мынадай:
1) ірi мөлшерде;
2) бірнеше рет;
3) тұрғын, қызметтiк, өндiрiстiк үй-жайға не қоймаға заңсыз кірумен жасалған тонау -
мүлкi тәркiленіп, бес жылдан он жылға дейiнгi мерзiмге бас бостандығынан айыруға жазаланады.
4. Осы баптың бiрiншi, екiншi немесе үшiншi бөлiктерiнде көзделген іс-әрекеттер, егер оларды:
1) қылмыстық топ жасаса;
2) аса iрi мөлшерде жасалса, -
мүлкi тәркiленiп, жетi жылдан он екi жылға дейiнгi мерзiмге бас бостандығынан айыруға жазаланады.
Талданған әрекеттің қоғамдық қауіптілігі ашық жымқырудың меншік құқығы бұзылып, жәбірленушіге материалдық залал келтіретіндігінде, ал ауырлататын жағдайларда оның денсаулығына қол сұғушылық болады.
Тонаудың тікелей объектісі болып бөтеннің мүлкіне қол сұғу болып табылады. Сонымен бірге тонау көп объектілі қылмысқа жатады. Сондықтан да оның қосымша тікелей объектісі болып жекетадамның денсаулығы, бостандығы да жатады.
Тонау заты-мүлік-жымқырудың кез-келген түріне тән белгілермен сипатталады.
Тонау объективтік жағынан белсенді әрекет күйінде бөтеннің мүлкін ашықтан ашық жымқыру салу арқылы жүзеге асырылады. Сондықтан да тонаудың объективтік жағының ерекшелігі - қылмыстың істелу тәсіліне, кінәлінің бөтеннің мүлкін ашықтан ашық жымқыруға салуымен ерекшеленеді.
Ашықтан-ашық жымқыру деп танылу үшін біріншіден меншік иесі немесе өзге де иеленуші, сондай-ақ басқа да адамдар кінәлінің құқыққа қайшы әрекеттерін көріп тұрумен бірге оның қылмыстық мәнін сезінуі қажет, екіншіден кінәлі адам осы жағдайларды сезіп, көріп тұра отырып, соған қарамастан қылмысты істеуі кажет.
Егер кінәлі адам жымқыруды жасырын түрде жүзеге асыру ниетінде болып, бірақ қылмыстық кұқық бұзушылықты істеу кезінде көзге түсіп қалса, соған қарамастан ол өз әрекетін ары қарай жалғастырса, онда оның істеген әрекетін тонау деп бағалау керек. Мүндай ретте, яғни ұрлықтың тонауға ұласып кетуі - мүлікке толық иелік еткенге дейін жүзеге асырылуы мүмкін.
Тонаудын жиі кездесетін түрі бөтеннің мүлкін жәбірленушінің көзінше оған күш қолдану ниетінсіз тартып алып қашу болып табылады. Тонау бөтеннің мүлкіне иелік етумен бірге оған өзінің қалауынша толық билік жүргізу мүмкіндігін алған уақыттан бастап аяқталған деп танылады.
Бөтеннің мүлкін ашықтан ашық иеленуге бағытталған, бірак толық іске аспаған әрекет тонауға оқталғандық деп танылады.
Субъективті жағынан тонау тікелей ниет пен пайдакүнемдік мақсат түріндегі кінәмен сипатталады. Кінәлі адам басқа біреудің мүлкін иемденудің ашық әдісін түсінеді, оның іс-әрекеті нәтижесінде мүлік оның қолына өтеді деп болжайды және оны байыту үшін тілейді. Осыған байланысты кек алу, қызғаныш себептері бойынша, бұзақылық ниетпен, сондай-ақ оны уақытша қарызға алу мақсатында немесе нақты немесе болжамды құқықты жүзеге асыру үшін бөтеннің мүлкін жою мақсатында оны иеленуге бағытталған ашық іс-әрекеттер тонау құрамын құрмайды.
ҚР ҚК 191-бабының 1 - бөлігі бойынша 16 жасқа толған, ал ҚР ҚК 191-бабының 2-4 бөлігі бойынша 14 жасқа толған жеке есі дұрыс адам тонау субъектісі болып танылады.
ҚР ҚК 191-бабының 2-бөлігінде көзделген тонаудың саралау белгілері мыналар болып табылады:
1) жәбiрленушiнiң өмiрiне немесе денсаулығына қауiптi емес күш қолданып не осындай күш қолдану қатерін төндіріп;
2) бiрнеше рет;
3) адамдар тобының алдын ала сөз байласуымен жасалған тонау.
ҚР ҚК 191-бабының 2-4 бөлігі көрсетілген белгілер ҚР ҚК 188-бабында қаралған белгілерге сәйкес келеді.
И.Ш. Борчашвилидің пікірінше, адам өміріне немесе денсаулығына қауіпті емес зорлық-зомбылықпен жасалған тонау деп қысқа мерзімді денсаулығының бұзылуына немесе жалпы еңбек қабілетін шамалы тұрақты жоғалтуға әкеп соқпаған жәбірленушіге физикалық ауырсыну келтірумен байланысты ұрып-соғу немесе өзге де күш қолдану әрекеттерін түсіну керек [21].
Жеке мүдделерді қамтамасыз етудің басымдығын ескере отырып, "зорлық-зомбылықты қолдану" жәбірленушінің өміріне немесе денсаулығына қауіпті емес зорлық-зомбылықты тікелей қолдануды ғана емес, сонымен бірге мұндай зорлық-зомбылықты қолданудың нақты қаупін тудырады. Егер қауіп өмірге немесе денсаулыққа қауіпті (өлім немесе денсаулыққа ауыр зиян келтіру) зорлық-зомбылықты қолдану мүмкіндігіне ие болса, онда тонау емес, қарақшылық бар. Қатердің шынайы сипатын кінәлінің әрекеттерінің агрессивтілік дәрежесі, қылмыс жасау жағдайы, кінәлі қауіп төндірген заттардың түрі мен қасиеттері бойынша бағалауға болады. Қауіп жәбірленушіде оған қауіп төндіретін қауіп туралы толық негізделген түсінік қалыптастыруы керек, оны кінәлі санайды. Сонымен қатар, барлық жағдайларда кінәлілер басқа адамдардың мүлкін иемдену немесе оны ұстау үшін физикалық және психикалық зорлық-зомбылықты қолдануы керек. Сондықтан, егер ұрлық аяқталғаннан кейін кінәлі адам ұстауға жол бермеу үшін өмірге немесе денсаулыққа қауіпті емес зорлық-зомбылықты қолданса, ол жасаған ұрлық тонауға айналмайды.
ҚР ҚК 191-бабының 3 және 4-бөліктері ірі мөлшерде; қылмыстық топпен; аса ірі мөлшерде тонау жасаған жағдайда жауапкершілікті күшейтеді.
Тонаудың аталған ерекше саралау белгілері ұрлық құрамын талдау кезінде қаралған белгілермен толық сәйкес келеді (ҚР ҚК "ұрлық" 188-бабын, "ұсақ түйек жымқыру"187-бабын қараңыз).
Тонау қылмыстық құқық бұзушылық объектісіндегі қарақшылықтан өзгеше. Тонау кезінде негізгі объект меншік құқығы болып табылады, ал жәбірленушінің денсаулығы зорлық-зомбылық кезінде орын алады. Қарақшылық-бұл күрделі объектімен жасалған қылмыстардың бірі, өйткені ол тек меншікке ғана емес, сонымен бірге жәбірленушінің денсаулығына да қол сұғады. Сонымен қатар, қарақшылық құрамы факультативті емес, екі объектінің міндетті болуымен сипатталады.
Тонау-бұл бөтеннің мүлкін ашық жымқыру, құрылымы бойынша құрамы материалдық. Қарақшылық-яғни бөтеннің мүлкін жымқыру мақсатындағы шабуылға ұшыраған адамның өмiрiне немесе денсаулығына қауiптi күш колданумен немесе тiкелей осындай күш қолдану қатерін төндірумен ұласқан шабуыл. Демек, қылмыстың аяқталу сәті әртүрлі. Тонау кезінде өмірге немесе денсаулыққа қауіпті емес зорлық-зомбылық немесе осындай зорлық-зомбылықты қолдану қаупі ... жалғасы
Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.
Ұқсас жұмыстар
Пәндер
- Іс жүргізу
- Автоматтандыру, Техника
- Алғашқы әскери дайындық
- Астрономия
- Ауыл шаруашылығы
- Банк ісі
- Бизнесті бағалау
- Биология
- Бухгалтерлік іс
- Валеология
- Ветеринария
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Дін
- Ет, сүт, шарап өнімдері
- Жалпы тарих
- Жер кадастрі, Жылжымайтын мүлік
- Журналистика
- Информатика
- Кеден ісі
- Маркетинг
- Математика, Геометрия
- Медицина
- Мемлекеттік басқару
- Менеджмент
- Мұнай, Газ
- Мұрағат ісі
- Мәдениеттану
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности)
- Педагогика
- Полиграфия
- Психология
- Салық
- Саясаттану
- Сақтандыру
- Сертификаттау, стандарттау
- Социология, Демография
- Спорт
- Статистика
- Тілтану, Филология
- Тарихи тұлғалар
- Тау-кен ісі
- Транспорт
- Туризм
- Физика
- Философия
- Халықаралық қатынастар
- Химия
- Экология, Қоршаған ортаны қорғау
- Экономика
- Экономикалық география
- Электротехника
- Қазақстан тарихы
- Қаржы
- Құрылыс
- Құқық, Криминалистика
- Әдебиет
- Өнер, музыка
- Өнеркәсіп, Өндіріс
Қазақ тілінде жазылған рефераттар, курстық жұмыстар, дипломдық жұмыстар бойынша біздің қор #1 болып табылады.
Ақпарат
Қосымша
Email: info@stud.kz