Азаматтардың құқығы (европамен салыстыру)

Жұмыс түрі: Материал
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 17 бет
Таңдаулыға:

Азаматтардың құқығы (европамен салыстыру)

Адам құқықтары негізінен жеке тұлғалар мен мемлекет арасындағы өзара қарым-қатынастарға байланысты. Олар мемлекеттік биліктің жеке тұлғаларға қатысты бақылануын және реттелуін іске асырады, мемлекетке қатысты жеке тұлғаларға еркіндік береді және мемлекеттен негізгі адами құндылықтарды қанағаттандыруды талап етеді. Адам құқықтарын қорғау БҰҰ-ның бастауымен айқындалады. Біріккен Ұлттар халықтары Жарлықта өздерінің адамның негізігі құқықтарына, адамның жеке тұлғасының қадір-қасиеті мен құндылығына және әйелдер мен ерлердің тең құқығына деген сенімін растады және әлеуметтік ілгерлеуге және өмір жағдайын жақсартуға көмек көрсетуді шешті
Бастапқы жүйеге сәйкес жеке өтініш берушілер немесе Конвенцияға қатысушы мемлекеттер берген барлық шағымдар Адам құқықтары жөніндегі Еуропалық комиссияның алдын ала қарауының мәні болды. Ол олардың қолайлылығы туралы мәселені қарады және оң шешім қабылдаған кезде істі түпкілікті, міндетті шешім қабылдау үшін адам құқықтары жөніндегі Еуропалық сотқа берді. Егер іс сотқа берілмесе, оны Министрлер комитеті шешті. 1994 жылдың 1 қазанынан бастап өтініш берушілерге комиссия қолайлы деп таныған шағымдар бойынша өз істерін сотқа беру құқығы берілді.
Еуропалық сот оған қатысушы мемлекеттердің Конвенция нормаларын мүлтіксіз сақтауын және орындауын қамтамасыз етуге арналған. Ол бұл міндетті жеке тұлға, адамдар тобы немесе үкіметтік емес ұйым берген жеке шағымдар негізінде өзі іс жүргізуге қабылдаған нақты істерді қарау және шешу арқылы жүзеге асырады. Еуропа Кеңесіне мүше мемлекеттің басқа мүше мемлекет тарапынан Конвенцияны бұзуына да шағым берілуі мүмкін. [2,65б].
Өз қызметін 1959 жылы бастаған Еуропалық сот 1998 жылдың аяғында мыңнан астам істі қарады, олардың басым көпшілігі азаматтардың шағымдары бойынша.Ресейдің Еуропалық конвенцияны ратификациялауы, егер олар өз құқықтарын бұзылған деп санаса, Еуропалық сотқа жүгінуге мүмкіндік береді, бұл Ресей Федерациясының Конституциясының 46-бабының 3-бөлігімен расталады, онда "әркім Ресей Федерациясының халықаралық шарттарына сәйкес адам құқықтары мен бостандықтарын қорғау жөніндегі мемлекетаралық органдарға жүгінуге құқылы" делінген егер барлық қолда бар мемлекетішілік құқықтық қорғау құралдары таусылған болса".
Конвенцияға 47 мүше мемлекет қол қойды, сондықтан жоғарыда аталған органдардың негізгі міндеті оның нормаларын сақтауға бақылау жасау болды. Бұл тапсырма шағымдарды қарау және шешу жолымен шешіледі:
* Жеке тұлғалар;
* Адамдар тобы;
* Үкіметтік емес ұйымдар;
* Қатысушы елдер.
Бастапқыда шағымдарды Комиссия қарады және шешім оң шешімімен Адам құқықтары жөніндегі Еуропалық сотқа жіберілді, онда түпкілікті шешім қабылданды. Теріс нәтижесі болған жағдайда, Министрлер Комитеті бұл істі қарауға тартылды.1994 жылы жүйе өзгерді, ал оң нәтижелерге шағым арыздар сотқа дербес түрде берілді.1998 жылы құрылым өзгерді - Адам құқықтары жөніндегі Еуропалық сот және Комиссия бір органға біріктірілді.
Конвенцияға 47 ел қол қойғанына қарамастан, Адам құқықтары жөніндегі Еуропалық сот оларға жоғары сот емес. Сондықтан ол:
* Ұлттық сот немесе қатысушы мемлекеттің басқа да мемлекеттік билік органы қабылдаған шешімнің күшін жоймайды;
* Заң шығарушы органдарға нұсқаулар бермейді;
* Ұлттық заңнамаға және оларды басқаратын органдарға бақылауды жүзеге асырмайды;
* Құқықтық салдары бар шараларға тапсырыс бермейді.
Еуропалық сот өзінің құзыретіне сәйкес:
* Заңды бұзу туралы шағым;
* Ақшалай өтемақы, материалдық залал, моральдық зиян және соттық шығындар түрінде жеңімпазды өтеу үшін жоғалтушы тарапты марапаттайды.
Соттың ұзақ мерзімді тәжірибесі қабылданған шешімдердің орындалмағаны туралы білмейді. Бұл ішінара сәйкес келмеу Еуропалық Кеңестен мүшелікті тоқтатуға және шығарылуына әкелуі мүмкін. Сот шешімдерін орындауды министрлер комитеті бақылайды. Судьялар осы құжатқа қол қойған елдердің құрамында 47 адамнан тұрады.
Адамның халықаралық құқықта сот арқылы қорғалу құқығы мен оны регламенттеу туралы мәселені қарастыра отырып, халықаралық қауымдастықтағы басты сот органы - БҰҰ Халықаралық Сотын атап өтпеуге болмайды. Алайда, индивидтер БҰҰ Халықаралық Сотында locus standi құқығына ие емес.
Жеке тұлғалар құқықтары мен жалпы бостандықтарын қорғауда тек белсенді ғана емес, сонымен қатар, бәсең нысанда да жүзеге асырады. Яғни, халықаралық сот органдары құқықтық қорғау қызметін тұлғалардың тікелей шағымдары арқылы ғана емес, өз құзыреті мен өкілдік ету шегінде атқарады.
Ондай мемлекетаралық сот органдарына қылмыстық қудалауды жүзеге асыратын ad hoc нысанындағы Бұрынғы Югославия және Руанда бойынша Халықаралық Трибуналдар, Халықаралық қылмыстық Сот, Сьерра-Леоне бойынша Арнайы Сот жатады.
Қазіргі уақытта халықаралық құқықтың негізгі субъектілері мемлекеттер мен халықаралық ұйымдар болып табылады деп ешкім дау айтпайды. Бұл субъектілердің ерекшелігі-оларға Халықаралық құқық субъектісі, яғни халықаралық құқықтан туындайтын құқықтар мен міндеттерге ие болу ғана емес, сонымен бірге оларды жүзеге асыруға қатысу мүмкіндігі беріледі. Халықаралық құқықтың отандық доктринасы жеке адамның (азаматтың немесе ұйымның) халықаралық құқықтық қабілеті жоқ және халықаралық құқықтың субъектісі емес деген ережеге негізделді. Алайда, Ресей Федерациясының Еуропа Кеңесіне кіруіне байланысты және әсіресе Ресейдің адам құқықтары мен негізгі бостандықтарын қорғау туралы Еуропалық конвенцияға қосылуына байланысты, оған сәйкес мемлекеттің халықаралық міндеттемелерді орындауын бақылау Еуропалық адам құқықтары сотына жүктелген, жеке тұлғаның халықаралық құқықтық қабілеттілігі мен заңды тұлғасы туралы мәселе өзекті болды.
Адам құқықтары қазіргі халықаралық құқықтың құрамдас бөліктерінің біріне айналды. Қазіргі уақытта адам құқықтары халықаралық құқықтың бір саласы болып табылады. Бұл жағдай Екінші дүниежүзілік соғыс аяқталғаннан кейін орын алған түбегейлі өзгерістерге байланысты мүмкін болды. Біріккен Ұлттар Ұйымы Жарғысының кіріспесінде, атап айтқанда, Біріккен Ұлттар Ұйымы болашақ ұрпақтарды соғыс қасіретінен құтқаруға және адамның негізгі құқықтарына, адамның қадір-қасиеті мен құндылығына деген сенімін тағы да бекітуге, әлеуметтік прогреске ықпал етуге және өмір сүру жағдайларын жақсартуға бел байлады.көбірек еркіндік. БҰҰ Жарғысының кіріспесіндегі бұл ереже халықаралық құқық қағидатын -- адам құқықтарын жалпыға бірдей құрметтеу қағидатын бекітетіні жалпыға бірдей белгілі. Бұл қағидат халықаралық құқықтың осы көзінен басқа, азаматтық және саяси құқықтар туралы халықаралық пактіде, экономикалық, әлеуметтік, мәдени құқықтар туралы халықаралық пактіде, Нәсілдік кемсітушіліктің барлық нысандарын жою туралы халықаралық конвенцияда, сондай-ақ адам құқықтарының жалпыға ортақ декларациясында, 1975 жылғы 1 тамыздағы Еуропадағы қауіпсіздік және ынтымақтастық жөніндегі кеңестің Хельсинки Қорытынды актісінде бекітілген халықаралық әдет-ғұрыпты қалыптастыратын, адам құқықтарын жалпыға бірдей құрметтеу принципін бекітетін жыл. Демек, бұл принципті бекітудің негізгі көздері халықаралық құқықтың шарттық және әдеттегі нормалары болды.
Адам құқықтарын құрметтеу қағидатын реттейтін халықаралық құқық көздері жүйесінде Адам құқықтары мен негізгі бостандықтарды қорғау туралы Еуропалық конвенция ерекше орын алады. Нақ осы адам құқықтарын қорғау туралы Конвенция мемлекетішілік құқықтық қорғау құралдарынан ешқандай нәтиже болмаған кезде жеке тұлғалардың құқықтарын халықаралық-құқықтық қорғаудың пәрменді кепілі болып табылады.Қандай да бір мемлекеттің жеке тұлғасы (азаматы немесе ұйымы) халықаралық органдарға, оның ішінде адам құқықтары жөніндегі Еуропалық сотқа тікелей қол жеткізе алмаған кезде, азаматтың халықаралық құқық субъектісі туралы мәселе, әдетте, туындаған жоқ, өйткені қандай да бір объективті негіздеме болған жоқ. Алайда, қазіргі уақытта жағдай түбегейлі өзгерді[3,45б]. Халықаралық құқықтың отандық доктринасында халықаралық құқықтың субъектісі ретінде азаматқа қатысты екі негізгі ұстаным тұжырымдалған.Кейбір ресейлік ғалымдар жеке тұлғаны халықаралық құқық субъектілерінің қатарына қоспауды жөн көреді.
Алайда, адам құқықтары жөніндегі халықаралық шарттарды ратификациялай отырып, мемлекеттер қол жеткізілген уағдаластықтарды тек басқа мемлекеттер алдында ғана емес, сондай-ақ өз азаматтары мен олардың юрисдикциясындағы өзге де тұлғалар алдында да сақтауға міндеттеме алатынын атап өткен проф. В.А.Карташкиннің пікірімен келіспеуге болмайды. В. А. Карташкиннің көзқарасы бойынша, адам халықаралық құқыққа белсенді түрде еніп келеді және тіпті кейбір жағдайларда адам құқықтары саласындағы халықаралық стандарттарды қамтамасыз ету процесіне қатысады. Осыған байланысты классикалық мысал-адам құқықтары жөніндегі Еуропалық соттың қызметі. Адам құқықтар мен міндеттердің тасымалдаушысы ретінде халықаралық құқықтық қатынастарға қатысады, халықаралық құқық нормаларын орындайды және оларды бұзғаны үшін жауап береді.
Сонымен қатар, халықаралық құқықтың негізгі субъектілері-мемлекеттер-халықаралы қ құқық бойынша құқықтар мен міндеттерге ие болып қана қоймай, жеке адамдардан айырмашылығы оның нормалары мен принциптерін жасайды. Адам құқықтары жөніндегі Еуропалық соттың бұрынғы төрағасы Р. Риссдаль төртінші (кезектен тыс) Бүкілресейлік судьялар съезінде сөйлеген сөзінде "жеке тұлғалардың Еуропалық сотта сот ісін бастауға құқығы болғандықтан, оларға Халықаралық құқық субъектілері мәртебесі берілді"деп атап өтті.
Қазіргі уақытта адам құқықтары мен бостандықтарын қорғау туралы Еуропалық конвенция негізінде жеке тұлғаның халықаралық құқықтық қабілеттілігіне қатысты жоғарыда аталған екі негізгі көзқарастың конвергенциясы туралы айтуға болатын сияқты. Конвенция бойынша жеке тұлғаның заңды тұлғасы классикалық мағынада Халықаралық емес екенін ескере отырып, бір жағынан, екінші жағынан, бұл заңды тұлға мемлекеттің ұлттық юрисдикциясынан тыс жерде айқын көрінеді, бұл жағдайда жеке тұлғаның еуропалық заңды тұлғасы туралы айту керек.
Адам құқықтары мен негізгі бостандықтарды қорғау туралы Конвенция, оған Хаттамалар мемлекеттер арасында жасалған халықаралық шарттар болып табылады. Адам еуропалық адам құқықтары сотына жүгініп, осы "Ережелерге" сәйкес әрекет етеді және оларды өзгертуге құқығы жоқ. Қатысушы мемлекеттер сот мүшелерінің жеке тұлға ретінде әрекет ететінін және соттың түпкілікті шешімі Конвенция тарапын қуантып қана қоймай, тиісті мемлекеттің құқықтық жүйесінде елеулі өзгерістер туғызуы, сондай-ақ бюджеттің шығыс бөлігіне әсер етуі мүмкін екенін сезіне отырып, соттың юрисдикциясын тануға келісті.
Белгілі бір шарттарды сақтай отырып, жеке адамның өз бастамасы бойынша сот процесін бастауға құқығы бар, онда бұл адам тарап болады, мемлекеттің заңдарында көзделген ұлттық деңгейден өзгеше белгілі бір құқықтық қабілеттілік пен құқық субъектісі бар екенін анық көрсетеді.
Сот Конвенцияда немесе оған хаттамада жазылған құқықтарды мемлекет (үкімет) тарапынан бұзудың құрбаны болды деп мәлімдеген кез келген адамнан, үкіметтік емес ұйымнан немесе адамдар тобынан өтінішті қабылдай алады. Айта кету керек, жеке тұлғалардың шеңбері өте кең, Конвенция жасына, жынысына, сауаттылығына байланысты ешқандай шектеулер қоймайды. Конвенциялық құқықтары мен бостандықтарын осындай тұлға заңды құзырында болған мемлекет бұзған кез келген жеке тұлға Еуропалық сотқа шағыммен жүгінуге құқылы. Алайда, Конвенция тұрғысынан мемлекеттің заңсыз әрекеттерінің құрбаны болған жеке тұлға тікелей сотқа жүгінуі керек екенін атап өткен жөн. Өтініш беруші тек өз мүддесі үшін әрекет етуі керек. Ережелерден ерекшелік-бұл өтініш беруші физикалық түрде сотқа жүгіне алмайтын жағдайлар, мысалы, егер ол тиісті Конвенция ережелерін бұза отырып өмірден айырылған болса немесе адам сотқа жүгінді, бірақ кейіннен дауды мәні бойынша шешу барысында қайтыс болған жағдайларда қаралмайды. Бұл жағдайда оның мүдделерін сотта жұбайы (зайыбы) немесе жақын туыстары білдіре алады. Сот өз тәжірибесінде мұндай құрбандарды "жанама" деп атайды.Сондай-ақ, халықаралық сипаттағы жеке тұлғаның құқықтық қабілеттілігінің болуын куәландыратын жағдайлардың бірі- Адам құқықтары жөніндегі Еуропалық соттағы жеке тұлға Конвенцияда бекітілген нормаларды түсіндіруге қатысады, сонымен қатар соттың құқықтық ұстанымдарын құруға ықпал етеді.
Адам құқықтары жөніндегі омбудсмен Президенттің ұсынысымен Сенат тарапынан бес жылға сайланады. Омбудсмен лауазымды тұлғалар мен ұйымдардың адам құқықтарын бұзу жөніндегі шағымдарын қарайды және тергейді. Омбудсмен адам құқықтары бойынша ұсынымдар шығарады және баяндамаларды жариялайды, сондай-ақ Азаптауларға қарсы Ұлттық алдын алу механизмі (ҰАМ) үйлестіру кеңесінің төрағасы болып табылады.
Омбудсмен жеке тұлғаларға қатысты шағымдарды қарастырғанмен, Президенттің, мемлекеттік органдар басшыларының, Парламенттің, Министрлер кабинетінің, Конституциялық Кеңестің, Бас прокуратураның, Орталық сайлау комиссиясының немесе соттардың шешімдеріне қатысты шағымдарды қарауға өкілеттігі жоқ. Омбудсмен мекемесі азаматтардың шағымдарын шешу үшін Президентке, Министрлер кабинетіне немесе парламентке жүгінуге құқылы; халықаралық құқық қорғау ұйымдарымен және ҮЕҰ-мен ынтымақтасуға;
Адам құқықтарының бұзылуына қатысты мемлекеттік лауазымды тұлғалармен кездесуге; әскери бөлімдер мен түрмелер сияқты белгілі бір нысандарға баруға; және бұқаралық ақпарат құралдарында тергеу нәтижелерін жариялауға құқылы. Омбудсмен мекемесі адам құқықтары жөніндегі жыл сайынғы есебін жариялады. Бір жыл ішінде омбудсмен канцеляриясы БАҚ үшін брифингтер өткізіп, қарастырылған шағымдар бойынша есеп жариялады.
Елдегі адам құқықтары жөніндегі бақылаушылар, омбудсмен мекемесі мен Адам құқықтары жөніндегі комиссия адам құқықтарын бұзуды тоқтатуға немесе кінәлі адамдарды жазалауға қабілетсіз екенін көрсетті. Комиссия мен омбудсмен статистика мен жекелеген істерді жариялау арқылы адам құқықтарын жетілдірді және дауы аз әлеуметтік мәселелерді, бюрократияның төменгі деңгейлі элементтеріне қатысты мәселелерді шешумен айналысты, алайда олар адам құқықтарының бұзылуына әкеліп соқтырған негізгі құрылымдық мәселелерді шешуден қашқақтады.
Осылайша, қазіргі уақытта жеке тұлғаның Адам құқықтары жөніндегі Еуропалық сотқа тікелей жүгінуге құқығы бар екендігі, сондай -- ақ мұндай адам процеске өз құқықтары мен негізгі бостандықтарын қорғау мақсатында
мемлекетпен тең дәрежеде тарап ретінде қатысатындығы, Еуропалық конвенцияға қатысушы мемлекеттердің юрисдикциясында болған немесе жалғастыратын адамдарда еуропалық құқықтық субъекті болып табылатындығы көрсетіледі. Сот тиісті Конвенция ережелерін жаңа нормативтік мазмұнмен толтырады. Соттағы шағымдардың негізгі көлемі жеке шағымдар болғандықтан, жеке тұлғаға соттың Конвенцияны түсіндіруді және өзінің негізгі функциясын -- белгілі бір адамның құқықтары мен бостандықтарын нақты қорғауды орындайтындай етіп жүзеге асыруын талап етуге нақты мүмкіндік беріледі.
Адам құқықтарын қорғау туралы нормаларды қабылдаған халықаралық ұйымдар жағдайларды саралау мен олардың бұзылуын алдын-алу үшін тиісті тетіктерді алдын-ала қарастырды. Қазіргі уақытта қалыптасқан және қызмет ететін келесідей соттық мекемелер бар:
БҰҰ Халықаралық соты,
Халықаралық третейлік сот,
Теңіз құқығы бойынша Халықаралық трибунал,
Еуропалық Сот (ЕО Соты),
ТМД Экономикалық соты,
Адам құқықтары жөніндегі Еуропалық Сот (Еуропа Кеңесі шегінде),
Адам құқықтары жөніндегі америкааралық Соты,
Бұрынғы Югославия бойынша Халықаралық трибунал,
Руанда бойынша Халықаралық трибунал.
Осындай соттық мекемелердің ішіндегі Еуропалық соттың юрисдикциясы Конвенцияға негізделгендіктен, оның құзыреті де Осы Конвенциядан туындайды.Осы Конфенцияға сәйкес Европалық Соттың негізгі міндеттері мыналар:
Адам құқықтары жөніндегі Еуропалық сот халықаралық орган, оның юрисдикциясы адам құқықтары мен негізгі бостандықтарын қорғау туралы Еуропалық Конвенцияны ратификациялаған Еуропа Кеңесінің барлық мүше мемлекеттеріне қолданылады және Конвенцияны түсіндіруге, қолдануға қатысты соның ішінде мемлекетаралық істер мен жеке тұлғалардың шағымдарына қатысты барлық мәселелерге қолданылады. Қазақстан Республикасының Конституциясының арнайы баптарына және халықаралық шарттарға сәйкес, егер барлық қол жетімді құқықтық құралдар таусылса, адам құқықтары мен бостандықтарын қорғау үшін мемлекетаралық органдарға жүгінуге құқылы.
БҰҰ саласында Адам құқықтары саласындағы алты негізгі конвенция бар: азаматтық және саяси құқықтар туралы халықаралық пакті; экономикалық, әлеуметтік және мәдени құқықтар туралы халықаралық пакті; Нәсілдік кемсітушіліктің барлық нысандарын жою туралы Конвенция; әйелдерге қатысты кемсітушіліктің барлық нысандарын жою туралы Конвенция; Азаптауларға және басқа да қатыгез, адамгершілікке жатпайтын немесе ар-намысты қорлайтын іс-әрекеттер мен жазалау түрлеріне қарсы Конвенция өтініштер мен жазалар; Бала құқықтары туралы Конвенция. Бұл, сондай-ақ басқа да халықаралық-құқықтық құжаттар Адам құқықтары жөніндегі келісімдерді жүзеге асыруға, осы құқықтарды қорғауға жәрдемдесудің түрлі шараларын көздейді.
Адам құқықтары саласындағы халықаралық рәсімдер жүзеге асыру әдістері мен ақпарат алу көздері бойынша әртүрлі топтарға бөлінеді және мыналарды қамтиды: мемлекеттердің адам құқықтарын қамтамасыз ету саласындағы өз міндеттемелерін орындауы туралы баяндамаларын қарау, мемлекеттердің бір-біріне осындай міндеттемелердің бұзылуына наразылықтарын қарау, мемлекетішілік құралдарға арналған құқық бұзушылықтардың болжанатын немесе белгіленуіне байланысты жағдайларды зерделеу және тергеп-тексеру адам құқықтарының бұзылуына кінәлі адамдар туралы ақпаратты қамтитын арнайы тізімдер жасау, жеке қылмыстық жауапкершілік туралы мәселе қозғау, жеке тұлғалардың, топтардың немесе үкіметтік емес ұйымдардың құқықтарын бұзу туралы шағымдарын қарау. Қазақстан Республикасының азаматтары құқықтар мен бостандықтар бұзылған жағдайда жүгіну үшін әртүрлі рәсімдер мен ұйымдарды таңдауға мүмкіндігі бар.
Адамның құқықтары мен негізгі бостандықтарын қорғау туралы Еуропалық Конвенцияны талдау үлкен қызығушылық тудырады, мұнда бірінші бөлімде (2-13-бап) Халықаралық қорғауға жататын құқықтар мен бостандықтар бар.Адам құқықтары мен бостандықтарын қорғау жөніндегі Еуропалық Конвенцияда бекітілген құқықтар мен бостандықтар тізбесі мынадай хаттамалармен кеңейтілді:
-1952 жылғы 20 наурыздағы бірінші хаттамада қатысушы мемлекеттердің меншік құқығы, білім алу құқығы, жасырын дауыс беру арқылы мезгіл-мезгіл еркін сайлау өткізу міндеті бар.
- 1963 жылғы 16 қыркүйектегі төртінші хаттама Конвенция мен бірінші Хаттамада көзделген құқықтар мен міндеттердің аясын кеңейтеді. Бұл шарттық міндеттемелерді орындай алмауына байланысты бас бостандығынан айыруға тыйым салу, ел аумағында еркін жүріп-тұру және тұрғылықты жерді еркін таңдау құқығы, кез келген елден, соның ішінде өз елінен кету құқығы, азаматтың елден шығарылуына тыйым салу және өзінің азаматтығы бар елдің аумағына сөзсіз кіру құқығы, шетелдіктерді ұжымдық қуып шығаруға тыйым салу. Алтыншы хаттама өлім жазасын алып тастайды.
-1984 жылғы 22 қарашадағы жетінші хаттама шетелдіктерді жер аудару тәртібін, төменгі соттардың шешімдеріне жоғары сатыдағы соттарға шағымдану құқығын, заңсыз жазамен келтірілген залалдарды өтеу құқығын, ерлі-зайыптылардың тең құқықтылығын белгілеуді белгілейді.
- 1990 жылғы 6 қарашадағы тоғызыншы хаттама (баяндамаларды қарау мәселелері; петицияларды беру, оларды Еуропалық сотқа беру рәсімдері). -
- Құрылған бақылау тетігіне құрылымдық өзгерістер енгізетін 1992 жылғы 25 наурыздағы оныншы хаттама
- 1994 жылғы 11 мамырдағы он бірінші хаттама.
Конвенцияға қатысу оған немесе олардың біреуіне барлық хаттамаларға қатысуды білдірмейді. Екінші жағынан, хаттамаларға Конвенцияға қатысушы мемлекет қана қосыла алады.Еуропалық соттың "азаматтық құқықтарды"анықтау тәжірибесі ерекше назар аударуға тұрарлық. Еуропалық сот пен Еуропалық комиссия "азаматтық құқықтар мен міндеттер тұжырымдамасын" бірнеше рет талдағанына қарамастан, ол әлі толық тұжырымдалмаған және тек жалпы бағдар үшін бағытталған.
Халықаралық құжаттарда қолданылатын "азаматтық құқықтар" ұғымы тар салалық тұжырымдамамен сәйкес келмейтіндігі негізгі ереже болып табылады. Еуропалық сот пен Еуропалық комиссия салалық жіктеуді айқындайтын заңнаманың сипаты емес, осы мәселені қарауға құзыретті органның сипаты емес (төрелік сот, әскери трибунал және т.б.) ғана "құқықтың сипаты" маңызды деп санайды.Азаматтық құқықтар ұғымы жеке адамның құқықтарына әсер ете алатын жеке құқықтық қатынастарды да, қоғамдық-құқықтық қатынастардың кең спектрін де қамтиды.
Құқықтың азаматтық сипатына қатысты тәжірибе көрсеткендей, құқықты жіктеу, сондай-ақ әділ сот ісін жүргізу құқығын бұзу немесе сақтау туралы шешім оның мемлекеттік құқық анықтамасына емес, "құқықтың мазмұны мен әсеріне" сәйкес келеді, "Жеке" деп саналатын барлық құқықтар осыған байланысты азаматтық деп саналады. Егер белгілі бір қызмет әкімшілік рұқсатты талап етсе, онда бұл факт осы қызметті оның жеке құқықтық сипатынан айырмайды және оған байланысты даулар сотта талқылауға жатады.
Егер заң ұлттық құқықтық жүйеге сәйкес қоғамдық деп анықталса, онда сот істің мазмұны мен салдары тұрғысынан "қоғамдық" және "азаматтық" элементті өлшейді және бұл құқықты сәйкесінше жіктейді. Еуропалық конвенцияның 6-бабында біз заңмен қорғалатын адам құқықтары мен оның мүдделерін қорғау туралы айтып отырмыз. Сондықтан заңмен қорғалмайтын мүдделер туралы дауларды, сондай-ақ белгілі бір тұлғалардың немесе органдардың айрықша қарауындағы мәселелерді соттар шешуге құқылы емес.
Атап айтқанда, сот қорғауына жататын "азаматтық құқықтар мен міндеттер" анықтамасына жатпайтыны атап өтілді:
- азаматтыққа қатысты даулар;
- елден шығып ұшып кету мәселесіне қатысты ;
- сотталушыны сотқа дейін уақытша босату туралы өтініші (бұл заңсыз қамауға алу туралы шағым емес, жеңілдік туралы);
- түрмеде жұмыс істеу құқығы;
- кешірім жасау құқығы;
- салық ставкаларын және салық жеңілдіктерін белгілеу;
- діни қызметкерлерінің істері бойынша тәртіптік іс жүргізу;
- тиісті тұлға осы қорларға жарна салмаған жағдайда зейнетақы және сақтандыру қорларын пайдалану құқығы;
- оқу орнының шетелдік оқушыларды оқытуға үкіметтен "рұқсат" алуы:
- мемлекеттік қызметшілер істері бойынша тәртіптік іс жүргізу[8].
Кейіннен Конвенцияға қосымша хаттамалар қабылданды, олардың бір ... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.