Заңды тұлға ұғымы туралы



Жұмыс түрі:  Материал
Тегін:  Антиплагиат
Көлемі: 27 бет
Таңдаулыға:   
1 тарау. Заңды тұлға ұғымы
Азаматтардан (жеке тұлғалардан) басқа ұйымдар - заңды тұлғалар азаматтық құқықтық қатынастардың субъектілері бола алады. Қазақстан Республикасы АК-нің 33-бабына сәйкес өзінің оқшауланған мүлкі бар, ол өз міндеттемелері бойынша жауап беретін, мүліктік және жеке мүліктік емес құқықтар мен міндеттерді өз атынан сатып алатын және жүзеге асыратын, сотта талапкер және жауапкер бола алатын ұйым заңды тұлға деп танылады.
Заңды тұлғаның негізгі белгісі-оның мүліктік оқшаулануы және оның міндеттемелері бойынша туындайтын тәуелсіз мүліктік жауапкершілік.
Заңды тұлғалар қоғамдық және экономикалық қызметтің барлық салаларында құрылады, бірақ бұл институттың қажеттілігі мен маңыздылығы, ең алдымен, мүліктік қатынастардың субъектісін заңды тұлға құрғаннан ажыратуға мүмкіндік беретіндігімен анықталады. Заңды тұлға құқықтар мен міндеттердің тәуелсіз және мүліктік оқшауланған субъектісі болғандықтан, оның құрылтайшылары, әдетте, оның қарыздары бойынша жауап бермейді (сонымен бірге заңды тұлғалар жасаушылардың қарыздары бойынша жауап бермейді).
Заңды тұлғаның құрылтайшылары өздерінің кәсіпкерлік тәуекелін өздері үшін қолайлы деп санайтын сомалармен шектеуге мүмкіндігі бар. Осылайша, заңды тұлға, ең алдымен, мүліктік азаматтық-құқықтық қатынастар үшін практикалық маңызы бар.
Азаматтық Кодекстің 33-бабы заңды тұлғаны ұйым деп атайды, оған ұйымдық бірлік тән, яғни заңды тұлғаның құрамына кіретін барлық бөлімшелердің ішкі құрылымы мен өзара байланысы, лауазымды адамдар мен органдардың олардың арасындағы құзыреті бар жүйесі, қызметтің белгілі бір ішкі тәртібі және т. б.
Заңды тұлғаның мүліктік оқшаулануы оған заңды тұлға иелік етуге, пайдалануға және билік етуге құқылы мүлікке ие екендігінде көрінеді, дегенмен кейбір жағдайларда билік ету құқығы шектеулі. Бекіту формасы әртүрлі. Көбінесе бұл мүлік заңды тұлғаға меншік құқығында тиесілі болатын нысан, сондықтан заңды тұлға осы мүлікке қатысты меншік иесіне тән барлық құқықтар мен барлық міндеттерге ие. Басқа жағдайларда мүлік шаруашылық жүргізу құқығындағы заңды тұлғаға тиесілі болады. Бұл тек мемлекеттік кәсіпорындар болуы мүмкін. Сол мүлікке меншік құқығы меншік иесіне тиесілі болғандықтан, заңды тұлғаның осы мүлікке билік ету құқығы белгілі бір шектеулерге ие. Иелену және пайдалану құқығы заңды тұлғаға толық көлемде тиесілі.
Сонымен, кейбір заңды тұлғаларға, сондай - ақ көбіне мемлекеттік тұлғаларға мүлік жедел басқару құқығымен беріледі. Билік ету бөлігіндегі мұндай құқықтар, тіпті шаруашылық жүргізу құқығымен салыстырғанда, одан да шектеулі.
Бірақ барлық жағдайларда мүлік:
а) заңды тұлғаға тиесілі;
б) оның Дербес қызметінің материалдық базасы болып табылады;
в) заңды тұлғаның басқа субъектілермен міндеттемелері бойынша берешегін және материалдық жауапкершілігін өтеу көзі болып табылады.
г)осы заңды тұлғаның дербес балансымен (дербес сметамен) тіркеледі;
Дербес баланстан олардың шаруашылық қызметінің нәтижелерін даралау мақсатында заңды тұлғаның ішкі бөлімшелерінің мүлкін ескеретін жеке балансты және есептік мақсат үшін заңды тұлғалардың бүкіл жүйесінің мүлкін қамтитын жиынтық балансты ажырату керек.
Тәуелсіз смета-бұл заңды тұлғаны ұстауға арналған қаржылық түсімдердің тиісті бекітілген тізімі және оның мақсатты шығындарының тізімі. Дербес смета қызметін қаржыландыру өз кірістері есебінен емес, мемлекет не өзге де субъектілер бөлетін қаражат есебінен жүзеге асырылатын заңды тұлғаның мүліктік өкілеттіктерінің шегін айқындау үшін қолданылады. Тәуелсіз смета, мысалы, бюджеттік мекемелерді қаржыландыру үшін қолданылады.

Өз міндеттемелері бойынша заңды тұлға өзіне тиесілі барлық мүлікпен жауап береді, яғни оған меншік, шаруашылық жүргізу немесе жедел басқару құқығымен ғана емес, сонымен қатар оның Міндеттемелік өкілеттіктерімен, мысалы, заңды тұлғаға тиесілі ақшалай қаражатпен қамтылғандығымен де.басқа тұлғалар. Ерекшеліктер заң актілерімен белгіленуі мүмкін.

Мұндағы жалпы ереже: құрылтайшылар да, заңды тұлғаның қызметкерлері де, басқа заңды тұлғалар да, мемлекет те осы заңды тұлғаның қарыздары бойынша жауап бермейді, олар өз кезегінде құрылтайшылардың, жұмысшылардың, басқа заңды тұлғалардың немесе мемлекеттің қарыздары бойынша жауап бермейді.

Алайда, осы жалпы ережеден заңда кредиторлардың мүдделерін қорғауды күшейтуге бағытталған бірқатар ерекшеліктер қарастырылған. Бірақ осы ерекшеліктермен бірге заңды тұлғаның қарыздары бойынша, ең алдымен, заңды тұлғаның өзі жауап береді, ал оның мүлкі жеткіліксіз болған жағдайда - басқа субъектілер.

Біріншіден, бұл меншік иелері қаржыландыратын мекемелер мен мемлекеттік кәсіпорындар, олар несие берушілердің қарыздары бойынша өз мүлкімен жауап береді, содан кейін барлығы емес, тек қол жетімді ақша. Борыштың қалған бөлігін аталған заңды тұлғалар мүлкінің меншік иелері өтеуге тиіс (Азаматтық Кодекстің 104-бабының 6-тармағы, 207-бабының 3-тармағы).

Меншік иесінің мұндай жауапкершілігі субсидиарлық, яғни қосымша болып табылады.

Заңды тұлғаның борыштары бойынша субсидиарлық жауапкершілік АК-нің 63 (толық серіктестіктің борыштары бойынша), 84 (қосымша жауапкершілігі бар серіктестіктің борыштары бойынша), 96 (өндірістік кооперативтің борыштары бойынша), 96, 108 (кооператив мүшелерінің кооператив борыштары бойынша жауапкершілігі), 330-332-баптарына (заңды тұлғаның міндеттемелері бойынша кепілгер өзіне қабылдаған жауапкершілігі) байланысты да мүмкін.

Бұл барлық басқа адамдар заңды тұлғаның қарыздары бойынша жауап беретін жағдайлар, олар қарыздың пайда болуына кінәлі ме, жоқ па. Бірақ заң (АК-нің 44-бабы) құрылтайшылардың өздері құрған заңды тұлғаның қарыздары үшін кінәлі жауапкершілігін қарастырады. Сонымен, Егер төлем қабілетсіздігі құрылтайшының іс-әрекетінен туындаса, мысалы, оның заңды тұлға қандай мәмілелер, кіммен және қандай шарттармен жасалуы керек екендігі туралы нұсқаулары болса, онда осы заңды тұлға банкроттыққа ұшыраған жағдайда кредиторлардың заңды мүдделері құрылтайшының қосымша жауапкершілігімен қамтамасыз етіледі.

Негізгі шаруашылық серіктестігінің оның еншілес шаруашылық серіктестігінің борыштары бойынша жауапкершілігі ұқсас (АК-нің 94-бабының 2-тармағы).
Бұл ережені дамыту үшін "шаруашылық серіктестіктері туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 1995 жылғы 2 мамырдағы заң күші бар Жарлығының 69-бабының 6-тармағында акционерлік қоғамға қатысты былай делінген: "қоғам мәжбүрлеп таратылған жағдайда Қоғамның лауазымды адамдары оның міндеттемелерін төлеу үшін қоғам мүлкі жеткіліксіз болған жағдайда Қоғамның міндеттемелері бойынша кредиторлар алдында мүліктік жауаптылықта болады, егер лауазымды адамдар өз міндеттерін орындау немесе оларды орындамау кезінде өрескел немқұрайдылыққа кінәлі болса және егер олардың өз міндеттерін аталған орындауы немесе орындамауы тікелей қоғамды мәжбүрлеп таратуға әкеп соқса".

Заңды тұлғалар құрылтайшыларының (қатысушыларының) соңғыларының борыштары бойынша қосымша жауапкершілігі құрылтай құжаттарында белгіленуі мүмкін. Бұл ретте құрылтай шарты және (немесе) жарғы неғұрлым жоғары жауапкершілікті көздеуі мүмкін, бірақ оны Заңның императивтік ережелерінде белгіленген шектерден төмен шектей алмайды.

Алайда ашық акционерлік қоғамның ешқандай құрылтай құжаттарының акционерлік қоғамның борыштары бойынша қосымша жауапкершілікті акционерлерге жүктеуге құқығы жоқ.

Заңды тұлғаның жалпы заңды мәртебесі оның құрылтайшыларының, қатысушыларының, қызметкерлерінің жеке борыштары бойынша оның жауапкершілігіне жол бермейді. Бірақ оның құрылтайшылары (қатысушылары, қызметкерлері) Міндеттемелік құқығы бар заңды тұлғаның мүлкіне жауапкершілік ерікті түрде немесе (сот шешімі бойынша) мәжбүрлеу тәртібімен қолданылуы мүмкін. Осылайша, қызметкердің қарыздары бойынша өндіріп алу оның алынбаған жалақысына қолданылуы мүмкін; шаруашылық серіктестігіне қатысушының немесе кооператив мүшесінің борыштары бойынша өндіріп алу-серіктестіктің осы мүшесінің (кооператив мүшесінің) заңды тұлғаның мүлкіндегі үлесіне (АК-нің 69, 83, 100-баптарын қараңыз).

Бұл жалпы ереже кейбір түзетулерді қажет етеді. Біріншіден, заңды тұлғаның қарастырылған жауапкершілігі тек субсидия бола алады. Екіншіден, акционерлік қоғам акционердің жеке қарыздары үшін қосымша жауапкершілік ала алмайды.

Заңды тұлға азаматтық айналымда, яғни барлық мүліктік (кейбір жағдайларда мүліктік емес) құқықтық қатынастарда өз атынан әрекет етеді. Заңды тұлға өз басшысының немесе жасаушының немесе мемлекеттің атынан әрекет ете алмайды, бірақ тек өз атынан - заңды тұлғаның атынан әрекет ете алмайды. Бұл маңызды практикалық мәнге ие, өйткені ол шынайы тақырыпты және құқықтарды, міндеттер мен жауапкершілікті дәл анықтауға мүмкіндік береді.

Мәселен, бір төрелік іс бойынша кеңшар директоры кеңшар атынан кепілдік міндеттеме бергені анықталды. Біраз уақыттан кейін кеңшар директоры басқа тұлғаға ауыстырылды. Кепілдік міндеттемесін орындау қажеттілігі туындаған кезде, жаңа директор өзінің (директордың) алдындағы қолы қойылған кепілдік хаттың жарамсыз екенін мәлімдеді. Төрелік сот іс бойынша шешімде директордың азаматтық айналымда өз атынан әрекет ететін заңды тұлғаның органы екенін көрсетті; міндеттеме директорда емес, заңды тұлғада пайда болды; міндеттеме бойынша директор емес, заңды тұлға жауап беруі керек. Сондықтан директорларды ауыстыру міндеттеменің жарамдылығына да, оның орындалуына да, орындалмағаны үшін жауапкершілікке де әсер етпейді.

Заңды тұлғаның өз атауы бар мөрі болуға тиіс. Мөр қажет болған жағдайда құжатты осы заңды тұлға беретіндігін растайды, сондықтан ол заңды тұлғаны азаматтық айналымда дараландыру құралы ретінде қызмет етеді.

Мүліктік оқшаулаудың, ұйымдастырушылық бірліктің, дербес мүліктік жауапкершіліктің және айналымда өз атынан әрекет ету құқығының бірге алынған белгілері жоқ бірде-бір ұжымдық құрылымды заңды тұлға тани алмайды, яғни ол азаматтық құқықтық қатынастардың субъектісі бола алмайды. Мемлекет пен әкімшілік-аумақтық бірліктердің азаматтық заңнамамен реттелетін қатынастарға қатысу мүмкіндігі (АК-нің 111-114-баптарын қараңыз) ерекшелік болып табылады, бірақ содан кейін оларға заңды тұлғалар туралы нормалар қолданылады.

Заң заңды тұлғаны ұйым ретінде көрсетеді. Әдетте ұйым азаматтардың ұжымы, азаматтар тобы деп түсініледі, сондықтан ол (ұйым) жеке тұлғаға, жеке тұлғаға қарсы тұрады. Бұрынғы Азаматтық кодекс бір қатысушыдан тұратын заңды тұлғаның жұмыс істеуіне жол бермеді. Қолданыстағы Кодекс бұл ережені өзгертті және бір ғана қатысушысы бар кейбір заңды тұлғалардың білім алу мүмкіндігін мойындады (58, 77, 85-баптарды қараңыз).

2 тарау. Түрлері және ұйымдық-құқықтық
Азаматтық Кодекстің 34-бабы заңды тұлғалардың екі түрін ажыратады: коммерциялық және коммерциялық емес ұйымдар.
Коммерциялық заңды тұлға үшін негізгі мақсат пайда табу болып табылады. Пайданың өзі ішінара коммерциялық емес (мысалы, қайырымдылық) мақсаттарға пайдаланылуы мүмкін, бірақ қызметтің негізгі бағыты пайда болып табылады.
Коммерциялық емес заңды тұлғалар, керісінше, басқарушылық, гуманитарлық, саяси, рухани және өзге де әлеуметтік мақсаттарға қол жеткізу үшін құрылады. Пайда кейде байланысты қызметті жүзеге асыру кезінде алынуы мүмкін. Жоғары оқу орны, мысалы, орта мектеп түлектерін ЖОО-ға конкурстық түсуге дайындау үшін ақылы курстар жасайды.
Коммерциялық және коммерциялық емес ұйымдар арасында толық ажырату іс жүзінде қиын. Біріншіден, коммерциялық заңды тұлғалар көбінесе, әсіресе олар құрылғаннан кейінгі алғашқы жылдары, алынған барлық кірістер материалдық базаны дамытуға, технологияны жетілдіруге және т.б. жұмсалады.
Демаркацияның ең сенімді критерийі - пайданы қатысушылар арасында бөлу мүмкіндігі. Егер заңды тұлға заңға немесе құрылтай құжаттарына сәйкес пайданы қатысушылар арасында бөлуге (дивидендтер төлеуге) құқылы болса, онда дивидендтерді кезекті төлеу жүргізілетініне немесе жүргізілмейтініне қарамастан, оны коммерциялық ұйым тануға тиіс. Егер заңды тұлғаның заңдарға немесе құрылтай құжаттарына сәйкес дивидендтер төлеуге құқығы болмаса, оны коммерциялық емес ұйым тануға тиіс. Оның барлық пайдасы, егер пайда болса, жарғылық мақсаттарға жетуге бағытталуы керек.

АК-нің 34-бабы коммерциялық заңды тұлғалар құрылуы мүмкін ұйымдық-құқықтық нысандардың толық тізбесін айқындайды. Олар: мемлекеттік кәсіпорын, шаруашылық серіктестік және өндірістік кооператив. Мұндай ұйымдастырушылық-құқықтық айқындықтың қажеттілігі кәсіпкерлердің әртүрлі стандартты емес және аралас экономикалық құрылымдарды олардың ұйымдық-құқықтық нысанының нақты атауынсыз құруға деген ұмтылысынан туындайды. Құқықтар, міндеттер, ішкі құрылым, органдардың құзыреті және міндеттемелер бойынша жауапкершілік көбінесе ұйымдық-құқықтық нысанға байланысты болғандықтан, оның ерекшеліктері, әдетте, "өзінің" заңымен анықталады, "пішінсіз" заңды тұлғаларды құру олардың шынайы құқықтық мәртебесін анықтауды қиындатады. Сондықтан "Қазақстан Республикасының Азаматтық кодексін (жалпы бөлім) қолданысқа енгізу туралы"Қазақстан Республикасы Жоғарғы Кеңесінің 1994 жылғы 27 желтоқсандағы қаулысымен Азаматтық кодексте (жалпы бөлім) көзделмеген ұйымдық-құқықтық нысандарда Азаматтық кодекс (Жалпы бөлім) ресми жарияланғанға дейін құрылған заңды тұлғалар 1998 жылғы 1 қаңтарға дейін Азаматтық кодексте (жалпы бөлім) көзделген ұйымдық-құқықтық нысандарға қайта құрылуға жатады деп белгіленген.
Ұйымдық-құқықтық нысанның атауы заңды тұлғаның тіркелетін атауына енгізілуі тиіс. Бірақ заңды тұлға құрылтайшыларының қалауы бойынша атауға басқа да айқындаушы терминдер енгізілуі мүмкін.
Коммерциялық емес заңды тұлғалардың ұйымдық-құқықтық нысандарына келетін болсақ, олар Азаматтық Кодекстің 34-бабында (мекеме, қоғамдық бірлестік, тұтыну кооперативі, қоғамдық қор, діни бірлестік) аталғанға қарағанда кеңірек нұсқаларда мүмкін, бірақ олар құрылтайшылардың бақылаусыз қалауымен емес, тиісті заңды шекаралармен анықталуы керек.
Шетел қатысатын кәсіпорындардың заңды тұлғалары арасындағы орынды арнайы анықтау қажет. Олар туралы Қазақ КСР Министрлер Кабинетінің 1991 жылғы 31 қазандағы № 661 қаулысымен бекітілген "Шетелдік Инвестициялары Бар кәсіпорындарды Қазақ КСР аумағында құру тәртібі мен қызметі туралы" ереже айтады. Қаулы бірлескен кәсіпорындар мен шетелдік кәсіпорындарды ажыратады.

3 тарау. Құқық қабілеттілігі және әрекет қабілеттілігі
Заңды тұлғаның (жеке тұлға сияқты) құқық қабілеттілігі - бұл оның қоғамдық өмірдің әртүрлі салаларында құқықтар мен міндеттерге ие болу қабілеті. Азаматтық құқықтар мен міндеттер заңды фактілердің, ең алдымен заңды тұлғалар жасаған мүліктік мәмілелердің нәтижесінде пайда болғандықтан, құқықтық қабілеттіліктің мазмұны мен шекаралары көбінесе заңды тұлғалар жасауға құқылы мәмілелер шеңберімен анықталады.
Бұрын қолданыста болған заңнама барлық заңды тұлғаларға рұқсат етілмеген мәмілелер, яғни өз қызметінің белгіленген мақсаттарына сәйкес келмейтін мәмілелер жасауға тыйым салғаны белгілі (Қазақ КСР Азаматтық кодексінің 27-бабы). Бұл ережені бұзу мұндай мәмілелердің жарамсыздығына әкелді (ескі АК-нің 48-бабы). Сондықтан жалпыға бірдей қабылданған, жалпы құқықтық қабілеті бар азаматтардан айырмашылығы, заңды тұлғаларға арнайы құқықтық қабілеттілік берілген деген пікір болды.
Жаңа Азаматтық кодекстің қабылдануымен жағдай түбегейлі өзгерді. Коммерциялық заңды тұлғалар кәсіпкерлік қызметтің кез-келген түрімен айналыса алады, тек жалпы нысанда немесе заңды тұлғалардың кез-келген түріне тікелей тыйым салынғаннан басқа.тыйым салулар заңнамалық актілерде немесе құрылтай құжаттарында болуы мүмкін. Басқа жағдайларда коммерциялық заңды тұлға, егер олар құрылтай құжаттарында белгіленген қызмет түрлеріне жауап бермесе де, заңмен тыйым салынбаған кез келген мәмілелерді жасауға құқылы. Демек, коммерциялық заңды тұлғалар жалпы және тең құқықтық қабілетке ие болады.
Мемлекеттік кәсіпорындар ерекше жағдайда. Мүлкі шаруашылық жүргізу құқығымен өздеріне тиесілі кәсіпорындар мемлекеттік емес коммерциялық заңды тұлғалардың иелігіне қарағанда, неғұрлым тар құқық қабілеттілігіне ие (АК-нің 200-бабын, сондай-ақ Қазақстан Республикасы Президентінің "мемлекеттік кәсіпорын туралы"1995 жылғы 19 маусымдағы Заң күші бар Жарлығын қараңыз).
Мүлік жедел басқару құқығымен бекітілген кәсіпорындар (қазыналық кәсіпорындар) олар үшін белгілі бір қызмет түрлерін жүзеге асыру үшін құрылады, сондықтан оларды арнайы құқықтық қабілеті бар субъектілер тануы керек (1995 жылғы 19 маусымдағы сол Жарлықтың 3-тарауын қараңыз).

Коммерциялық емес заңды тұлғалармен де осындай ереже. Олар өздерінің жарғыларында көзделген нәрсені ғана жасауға құқылы болғандықтан, олардың құқықтық қабілеті ерекше.

Қандай да бір ұйымдық-құқықтық нысанда құрылған барлық заңды тұлғаларға қолданылатын құқықтық қабілеттіліктің жалпы шекараларынан басқа, заң заңды тұлғалардың кейбір түрлері үшін олардың қызметінің мазмұнын ескере отырып, құқықтық қабілеттілікті шектейді. Шектеу белгілі бір заңды тұлғаларға белгілі бір қызметпен айналысуға рұқсат беру арқылы немесе, керісінше, заңдарда көрсетілген заңды тұлғаларға белгілі бір қызмет түрлерімен айналысуға тыйым салу арқылы жүзеге асырылады.

Мысалы, Қазақстан Республикасы Президентінің "Қазақстан Республикасындағы банктер және банк қызметі туралы" 1995 жылғы 31 тамыздағы заң күші бар Жарлығының 1.3-бабы банктің ресми мәртебесін алмаған кез келген заңды тұлғаларға өзін банк деп атауға және банк қызметімен айналысуға тыйым салады.

Керісінше, Президенттің сол Жарлығының 8-бабы банктерге тыйым салынған қызмет түрлерін анықтайды.

Заңды тұлғалардың кәсіпкерлік саласындағы құқық қабілеттілігі белгілі бір қызмет түрлерін лицензиялау жүйесімен шектелуі мүмкін.

Азаматтық кодекстің 10-бабында айтылғандай, мемлекеттік қауіпсіздік, құқықтық тәртіпті қамтамасыз ету, қоршаған ортаны қорғау, азаматтардың меншігі, өмірі мен денсаулығы үшін бірқатар тауарлар мен қызметтерді өндіру және сату тек мемлекеттік лицензиялар бойынша жүзеге асырылуы мүмкін. Лицензиялауды талап ететін қызмет түрлерінің тізбесі, сондай-ақ лицензиялар беру тәртібі Қазақстан Республикасы Президентінің "Лицензиялау туралы" 1995 жылғы 17 сәуірдегі Заң күші бар Жарлығымен, кейіннен өзгерістер мен толықтырулар енгізіле отырып белгіленген.

1995 жылғы 17 сәуірдегі жарлықпен лицензия беруден бас тартудың, оны қайтарып алудың, оның қолданылуын тоқтата тұрудың және тоқтатудың заңнамалық негіздері де белгіленген. Лицензия, кез-келген заңды акт сияқты, жарамсыз деп танылуы мүмкін.

Табиғи ресурстарды пайдалану және қоршаған ортаны қорғау жөніндегі қызметті лицензиялаудың ерекшеліктері арнайы заңдармен белгіленеді.

Қызметтің кейбір түрлерін лицензиялау қажеттілігі заңды тұлғалардың құқықтық қабілетінің пайда болу және тоқтатылу уақытын нақтылауды, сондай-ақ оның шекараларын анықтауды талап етеді.

АК-нің 35-бабында айтылғандай, заңды тұлғаның құқық қабілеттілігі ол құрылған кезде пайда болады және ол таратылған кезде тоқтатылады. Бірақ лицензиялауды қажет ететін әрекеттерді орындау құқығы мұндай құқықтық қабілеттің мазмұнына кірмейді. Лицензияны алғаннан кейін ғана бұл құқықтар оның шекараларын кеңейте отырып, құқықтық қабілеттіліктің мазмұнына енгізіледі. Лицензияның қолданылу мерзімі өткен, ол жарамсыз деп танылған, ол мерзімінен бұрын тоқтатылған, қайтарып алынған не оның қолданылуы тоқтатыла тұрған кезде заңды тұлғаның құқық қабілеттілігінің мазмұны оның бұрынғы жалпы шекарасына қайтарылады.

Заңнамалық актілерде көзделген жағдайларды қоспағанда, лицензиялар берілмейді және иеліктен шығарылмайды.

Мәселен, Қазақстан Республикасы Президентінің "Жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы" 1996 жылғы 27 қаңтардағы Заң күші бар жарлығы жер қойнауын барлауға және пайдалы қазбаларды өндіруге лицензия, әдетте, конкурс негізінде беріледі деп белгілейді. Лицензия алған тұлғаның жер қойнауын пайдалану құқығын басқа тұлғаға беруіне не осы құқықты кепілге беруіне Лицензиялық органның рұқсатымен ғана жол беріледі (Жарлықтың 14-бабы).

Егер лицензия алған заңды тұлға қатысушыларының белгілі бір құрамы лицензия берудің шарты болып табылса, Лицензиялық органның рұқсатынсыз қатысушылар құрамын өзгерту лицензияның қолданылуын тоқтатады. Мұндай шарт болмаған не лицензиялық органның талап етілетін келісімін алған не лицензия әмбебап құқықтық мирасқорлық тәртібімен басқа заңды тұлғаға ауысқан кезде лицензия оның бастапқы берілген күні өзгертілмей тиісті қайта ресімделуге жатады (39-бап).

Сол Жарлықпен (34-бап) лицензияның қолданылу мерзімін ұзартуға жол беріледі.

АК - нің 37-бабына сәйкес заңды тұлғаның әрекет қабілеттілігі (яғни өз құқықтары мен міндеттерін жүзеге асыру қабілеті) заңды тұлғалар органдарының іс-әрекеттерімен, ал заңнамалық актілерде көзделген жағдайларда-өзінің қатысушылары мен өкілдері арқылы да іске асырылады.

Заңды тұлғаның органдарына заңды тұлғаның құқықтық жағдайын айқындайтын мәселелерді заңнамада немесе құрылтай құжаттарында шешуге, сондай-ақ заңды тұлғаның атынан мемлекеттің басқа субъектілері мен органдарының алдында сөз сөйлеуге уәкілеттік берілген заңды тұлғаның лауазымды адамдары мен ұжымдық буындары жатады.

Заңды тұлғаның органы құқықтың дербес субъектісі болып табылмайды. Сондықтан ол жеке өзі (егер ол жеке тұлға болса), орган ретінде әрекет ете отырып, өзіне ешқандай құқықтар мен міндеттер алмайды. Оларды тікелей заңды тұлға сатып алады.

Демек, қорытынды: заңды тұлға органының функцияларын жүзеге асыратын нақты жеке тұлғалардың ауысуы, сондай-ақ органдардың өздерін қайта құру заңды тұлға органдардың әрекеттері арқылы алған құқықтар мен міндеттерді өзгертуге немесе тоқтатуға әкелмейді.

Заңды тұлғаның органдары жеке (директор, президент, басқарушы) не ұжымдық (алқалы) болуы мүмкін. Сонымен, акционерлік қоғамда органдар бола алады: акционерлердің жалпы жиналысы, бақылау кеңесі, директор және т. б.

Бұл жерде органдардың құзыретін ажырату міндеті туындайды. Егер заңда немесе құрылтай құжаттарында, мысалы, қандай да бір мәмілелерді директор Бақылау кеңесінің келісімімен ғана жасаса, онда директор мұндай мәмілелерді өз бетінше жасамауы тиіс.

Бұл ретте, 44-баптың 4-тармағы, әрине, орган жеке тұлға бола отырып, өз атынан әрекет ететін, бірақ заңды тұлғаның атынан емес жағдайларды қоспағанда, өз өкілеттіктерін асыра пайдаланған өз органдарының қызметі үшін заңды тұлға жауапты болатынын белгілейді.

Бұл өте маңызды ереже, ол заңды тұлғалар туралы бұрынғы нормаларда болмаған: заңды тұлғаның үшінші тұлғалар алдындағы жауапкершілігі туралы, заңды тұлғаның органы өз өкілеттіктерін асыра пайдаланған міндеттемелер бойынша. Осы норманы Азаматтық кодекске енгізудің орындылығы ол (орган) үшінші тұлғамен мәмілелер жасаған кезде заңды тұлға органы өкілеттіктерінің нақты шектерін анықтау қиындықтарымен, әсіресе, егер бұл шектер заңды тұлғаның жарғысында не оның қатысушыларының жалпы жиналысында бұл туралы үшінші тұлғаларды тиісті хабардар етпей белгіленсе, айқындалды.

Осылайша, жабық акционерлік қоғамның президенті банкпен жасалған келісім бойынша банк несие алғаннан кейін жоғалып кеткен үшінші тұлғаға берілген несиені қамтамасыз ету үшін акционерлік қоғамға тиесілі ғимарат салды. Банктің талап етуі бойынша аталған кредиттік борышты өтеу мақсатында кепілге салынған ғимаратқа өндіріп алу қолданылған кезде банкке кепілдік шартына қол қойылғаннан бір күн бұрын белгіленген және Президенттің акционерлердің жалпы жиналысының рұқсатынсыз мүлікті кепілге қоюға тыйым салу туралы шешімі бар акционерлердің жалпы жиналысының хаттамасы ұсынылды, бұл жағдайда ол болған жоқ.
Мұндай жағдайлар Азаматтық кодекске осы ережені енгізу қажеттілігін тудырады.

Бірақ заңды тұлғаның өкілеттігінен асып кеткен органының әрекеті үшін жауапкершілігі органның құзыретінің шекаралары құрылтай құжаттарында немесе жалпы жиналыстың шешімдерінде анықталған жағдайларда ғана белгіленеді.

Органның өкілеттіктері Заңмен тікелей анықталған жағдайларда, ереже механикалық түрде қолданылмауы керек, өйткені бұл заң талаптарын бұзатын мәмілелер туралы болады.

Заңды тұлғаның органы соңғысының өкілі болып табылмайды, сондықтан органның функцияларын орындау қандай да бір сенімхатты талап етпейді. Қызметтік жағдайды растайтын қызметтік құжатты ұсыну жеткілікті.

Заңды тұлға өкілдер арқылы азаматтық құқықтар мен міндеттерге ие бола алады. Өкілдердің өкілеттік шекарасы әдетте сенімхатпен анықталады (АК-нің 163-171-баптарын қараңыз). Бірақ өкілдердің өкілеттіктері өкіл әрекет ететін жағдайдан туындауы мүмкін (мысалы, кассир немесе дүкендегі сатушы).

Заңды тұлғаның міндеттері оның қызметкерлерінің іс-әрекеттерінен туындауы мүмкін, оларды заңды тұлғаның органдары да, оның өкілдері де санауға болмайды. Сонымен, заңды тұлға өз қызметкерлерінің еңбек (қызметтік) міндеттерін орындау кезіндегі әрекеттерінен келтірілген зиянды өтеуге міндетті (азаматтық заңнама негіздерінің 126-бабының 2-тармағын қараңыз).

4 тарау. Құрылтайшылардың (қатысушылардың) өздері құрған мүлікке құқықтары

заңды тұлғалардың

Заңды тұлғалар өз қызметін заңды тұлғаны жасаушылар құрған материалдық мүліктік базада және оның кейінгі кірістерінде жүзеге асырады. Заңды тұлғаның жасаушылары мен қатысушылары бұл мүлікке қандай құқықтарға ие?

Бұл сұраққа Азаматтық Кодекстің 36-бабы жауап береді.

Жауаптардың үш нұсқасы бар:

а) мүліктік құқықтарға ие(ең алдымен - меншік құқығы);

б) міндетті құқықтарға ие;

в) заттық та, Міндеттемелік та құқықтарға ие болмайды.

Мемлекет мемлекеттік кәсіпорындар мен мекемелердің мүлкіне қатысты заттық құқықтарға (меншік құқығына) ие болады. Бұл белгілі бір шекараларда мемлекеттік кәсіпорындар мен мекемелердің мүлкіне иелік ете алатын мемлекет. Бұл мүлік мемлекеттік заңды тұлғалар таратылған кезде мемлекетке (меншік иесіне) қайтарылады.

Мемлекеттік заңды тұлғалардың өздеріне бекітіліп берілген мүлікке шаруашылық жүргізу құқығы немесе оралымды басқару құқығы болады.

Аталған құқықтар Мемлекеттік меншіктен бөлінбейді. Бұл қандай да бір мемлекеттік заңды тұлғаның қандай да бір мүлікті сатып алуы осы мүлікке шаруашылық жүргізу немесе жедел басқару құқығының (мемлекеттік заңды тұлғадан) да, мемлекеттік меншік құқығының да бір мезгілде туындауына әкеп соғатынын білдіреді. Сонымен қатар, бұл мүлік сыйға тарту шарты немесе өсиет бойынша мемлекеттік заңды тұлғаға түскен жағдайда да қолданылады. См. Қазақстан Республикасы Президентінің "мемлекеттік кәсіпорын туралы"1995 жылғы 19 маусымдағы Заң күші бар жарлығы.

Қандай да бір мемлекеттік заңды тұлғаның өз мүлкін мемлекеттік емес субъектіге сатуы немесе өзгеше иеліктен шығаруы мүлікке мемлекеттік меншік құқығын бір мезгілде тоқтатуға әкеп соғады.

Мемлекеттік кәсіпорындар заң актілерінде белгіленген тәртіппен дербес заңды тұлғалар ретінде еншілес кәсіпорындар құра алады. Оларды құру тәртібі және олардың құқықтық жағдайы Президенттің мемлекеттік кәсіпорын туралы Жарлығының 4-тарауында анықталған.
Еншілес кәсіпорынның құрылтайшысы-негізгі мемлекеттік кәсіпорын. Сондықтан құрылтайшының еншілес кәсіпорынның мүлкіне шаруашылық жүргізу құқығы бар. Еншілес кәсіпорынның өз мүлкіне шаруашылық жүргізудің туынды құқығы бар. Мемлекет негізгі кәсіпорынның және еншілес кәсіпорынның мүлкінің меншік иесі болып табылады.

Мемлекеттік кәсіпорынның мүлкі мемлекеттік меншік объектісі ретінде бөлінбейтін болып табылады (осы Кодекстің 102-бабы) және қандай да бір басқа субъектілерге тиесілі үлестерден немесе пайлардан құрала алмайды. Сондықтан Ресей Федерациясының заңнамасы Мемлекеттік кәсіпорындарды унитарлық кәсіпорындар деп атайды.

Сіз мемлекеттік кәсіпорынның кез-келген нақты мүлкін сата аласыз, бірақ мұндай мүліктегі үлесті сата алмайсыз, өйткені олай емес.

Шаруашылық серіктестігінің немесе кооперативтің мүлкіне қатысты оны құрушыларға (құрылтайшыларға, қатысушыларға) тек міндеттемелік құқық, бірақ меншік құқығы ғана тиесілі емес. Бұл дегеніміз, кез-келген қатысушы қатысушылардың құрамынан шыққан кезде өз үлесін қосуда немесе осындай үлесті сатып алуда талап ете алады, бірақ оған ғимараттың бір бөлігін, кез-келген машинаны, жер учаскесін және т.б. беруді талап ете алмайды.

Шаруашылық серіктестігінің немесе кооперативтің мүлкі серіктестік (кооператив) мүшелерінің ортақ меншігі емес, заңды тұлғаның жеке меншігі екенін нақты түсіну керек. Алайда, заңды тұлға, әдетте, бірнеше немесе көптеген қатысушылардың бірлестігі болғандықтан, оның мүлкінде, мемлекеттік кәсіпорынның мүлкінен айырмашылығы, қажет болған жағдайда шаруашылық серіктестігінің немесе кооперативтің қатысушысы талап етуге құқылы міндеттемелер сипатындағы үлестерді немесе пайларды бөліп алуға болады.

Бірақ серіктестіктің мұндай түрі бар, оның қатысушылары оның мүлкіне міндеттіліктен гөрі күрделі өкілеттіктерге ие. Бұл Акционерлік қоғамдар.

Акционерлік қоғам мүшесінің акционерлік қоғамның мүлкіне меншік құқығы жоқ, бірақ акционердің қоғамға қатысты Міндеттемелік құқықтары да өте шектеулі және таратылған АҚ-ның мүлкін бөлу кезінде үлесті алуға дейін азаяды. Акционердің мүліктік құқықтарының негізгі элементі - бағалы қағаздарға-акцияларға меншік құқығы. Акционер оларды сатуға, мұрагерлікпен беруге, кепілге салуға және т. б. құқылы. Бірақ бұл оның акцияларды жаңа сатып алушыларға қатысты құқықтары мен міндеттерін сипаттайды, бірақ акционердің алдында акцияларды сатып алу немесе олардың ақшалай өтемақысы бойынша ешқандай міндеттері жоқ акционерлік қоғамның өзіне емес.

Ерекше жағдай мемлекеттік кәсіпорын акционерлік қоғамға айналған кезде пайда болады, ал мемлекет акциялардың бақылау пакетін немесе тіпті барлық акцияларды өзінде қалдырады.

Мұндай акционерлік қоғамның мүлкіне меншік құқығы кімге тиесілі?

Көбінесе олар акционерлік қоғамға айналғанның өзінде мұндай кәсіпорын мемлекетке тиесілі деп санайды. Оны мемлекеттік акционерлік қоғам деп атайды.

Бірақ қатаң заңды түрде айтсақ, бұл дұрыс емес. Акционерлік қоғам, тіпті мемлекет құрған болса да, өз мүлкіне меншік құқығының субъектісіне айналады, ал акцияларды басқаратын мемлекет акциялардың иесіне айналады. Экономикалық тұрғыдан алғанда, бұл мемлекеттің заңды тұлғаның мүлкіне қатысты билігін әлсіретпейді, өйткені акциялардың көпшілігіне ... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.
Ұқсас жұмыстар
Заңды тұлға және оның ұғымы
«Қазақстан Республикасының азаматтық құқығы»
Азаматтық-құқықтық қатынастардың субъектілері
Азаматтың құқық қабiлеттiлiгiнiң негiзгi мазмұны
Азаматтық құқық пәнінен лекция тезистері
Қылмыстың арнайы субъектісі
Тұлға, мемлекет және құқықты қарастырып зерттеу
МҮЛІКТІ ИЕЛІКТЕН АЛУДАН ТУЫНДАЙТЫН МІНДЕТТМЕЛЕР
Азаматтық құқық қатынасы субъектілері заңды тұлғалар
Қылмыс субъектісінің ұғымы мен белгілері
Пәндер