Саяси режимдердің жіктелуі жайында
Қазақстан Республикасы Ғылым және Білім министрлігі
Әл-Фараби атындағы Қазақ Ұлттық университеті
Факультеті: Философия және саясаттану
Кафедрасы: Дінтану және мәдениеттану
СӨЖ
Тақырыбы: Саяси режимдердің жіктелуі
Орындаған:
Қабылдаған:
Алматы, 2021
Кіріспе.
Әр түрлі елдерде мемлекеттік формалардың өзіндік ерекшеліктері, сипаттамалық белгілері бар, олар әлеуметтік даму барысында жаңа мазмұнмен толықтырылып, өзара қарым-қатынаста және өзара әрекеттесуде байытылады. Сонымен бірге, қазіргі мемлекеттердің формасы, әсіресе қазіргі заманғы, жалпы сипаттамаларға ие, бұл мемлекет формасының әр элементін анықтауға мүмкіндік береді.
Кез-келген тарихи кезеңдегі мемлекеттің нақты формасының өзіндік ерекшелігі, ең алдымен, қоғам мен мемлекеттік өмірдің жетілу деңгейімен, осы немесе басқа мемлекет алдына қойған мақсаттары мен міндеттерімен анықталады. Басқаша айтқанда, мемлекет формасының санаты оның мазмұнына тікелей байланысты және оны анықтайды.
Сонымен қатар, халықтың мәдени деңгейі, оның дәстүрлері, діні, ұлттық ерекшеліктері, географиялық және табиғи жағдайлары және басқа да факторлар мемлекет формасына айтарлықтай әсер етеді. Мемлекет нысанының ерекшелігін мемлекет пен оның органдарының мемлекеттік емес ұйымдармен және бірлестіктермен, партиялармен, қоғамдық қозғалыстармен және басқа да ұйымдармен өзара қарым-қатынасының сипаты да айқындайды.
Мемлекет нысанын сипаттау үшін саяси режим сөздің тар мағынасында да (мемлекеттік басқару әдістері мен тәсілдерінің жиынтығы), кең мағынада да (жеке адамның демократиялық құқықтары мен саяси бостандықтарына кепілдік беру деңгейі, ресми конституциялық және құқықтық формалардың саяси шындыққа сәйкестік дәрежесі, билік құрылымдарының мемлекеттік және қоғамдық өмірдің құқықтық негіздеріне қатынасының сипаты) маңызды.
Саяси режимдерді жіктеу мәселесі мемлекетті сипаттауда және оның формасын анықтауда үлкен маңызға ие.
Саяси режимдердің жіктелуі
Әлемде көптеген саяси режимдер бар. Әр мемлекеттің белгілі бір дәрежеде басқа мемлекеттердің саяси режимдерінен ерекшеленетін өзіндік ерекше саяси режимі бар деп айта аламыз. "Саяси режимдердің өте қарапайым, кең таралған жіктеулерінің бірі-оларды демократиялық және демократиялық емес саяси режимдерге бөлу".Өз кезегінде, екеуі де демократияның көп немесе аз дәрежесі бойынша әртүрлі түрлер мен сорттарға бөлінеді. Осылайша, саяси режимдердің ең маңыздылары келесідей:
* демократиялық,
:: өктемшіл,
* тоталитарлық,
* либералды.
Дәл осы төрт саяси режимді жеке топтарға бөлу керек, өйткені олар маңызды және мемлекет пен құқық теориясы үшін үлкен маңызға ие.
Тоталитарлық саяси режим авторитарлық режимнің экстремалды түрі болып саналғанымен, оны жеке саяси режим ретінде қарастырған жөн. Тоталитаризм-бұл ерекше және маңызды құбылыс, сондықтан оны мұқият және басқа режимдерден бөлек қарау керек. Барлық саяси режимдер белгілі бір дәрежеде бір-біріне тәуелді, өйткені кейбір режимдердің басқаларына ауысуы әрқашан мүмкін.
Демократиялық саяси режим.
Демократия ("democratia") грек тілінен - демократия. "Демократиялық саяси жүйе-бұл заңдарға негізделген және қоғамның бақылауындағы заңды ұйым. Ол қоғам түсінетін және қабылдаған қағидаттар негізінде жұмыс істейді, айқын мақсаттарға ие және ортақ мүдделерді іске асыруға ықпал ете алады".
Демократиялық режим-бұл барлық адамдардың теңдігі мен бостандығы қағидатын тануға, халықтың мемлекетті басқаруға қатысуына негізделген режим. Өз азаматтарына кең құқықтар мен бостандықтар бере отырып, демократиялық мемлекет олардың жариялануымен ғана шектелмейді, яғни.құқықтық мүмкіндіктердің ресми теңдігі. Ол олар үшін әлеуметтік-экономикалық негізді қамтамасыз етеді және осы құқықтар мен бостандықтардың конституциялық кепілдіктерін белгілейді. Нәтижесінде - кең құқықтар мен бостандықтар ресми ғана емес, нақты бола бастайды.
Демократиялық мемлекетте халық биліктің қайнар көзі болып табылады. Бұл тек декларацияға ғана емес, нақты жағдайға айналады. Демократиялық мемлекеттегі өкілді органдар мен лауазымды тұлғалар әдетте сайланады, бірақ сайлау критерийлері өзгереді. Қандай да бір адамды өкілді органға сайлау критерийі оның саяси көзқарастары, кәсібилігі болып табылады. Билікті кәсібилендіру-демократиялық саяси режимі бар мемлекеттің айрықша белгісі. Халық қалаулыларының қызметі моральдық принциптерге, гуманизмге негізделуі керек.
"Демократиялық қоғам қоғамдық өмірдің барлық деңгейлеріндегі ассоциативті байланыстардың дамуымен сипатталады. Демократияда институционалдық және саяси плюрализм бар: партиялар, кәсіподақтар, халықтық қозғалыстар, бұқаралық бірлестіктер, қауымдастықтар, одақтар, үйірмелер, секциялар, қоғамдар, клубтар адамдарды әртүрлі мүдделер мен бейімділіктерге біріктіреді. Интеграциялық процестер мемлекеттілік пен жеке бас бостандығының дамуына ықпал етеді".
Референдумдар, плебиситтер, халықтық бастамалар, пікірталастар, демонстрациялар, митингілер, жиналыстар қоғамдық өмірдің қажетті атрибуттарына айналады. Азаматтар бірлестіктері мемлекет істерін басқаруға қатысады. Жергілікті жерлерде атқарушы билікпен қатар тікелей өкілдіктің параллель жүйесі құрылады. Қоғамдық органдар шешімдер, кеңестер, ұсынымдар әзірлеуге қатысады, сондай-ақ атқарушы билікті бақылауды жүзеге асырады. Осылайша, халықтың қоғам істерін басқаруға қатысуы шынымен жаппай болып, екі бағытта жүреді: кәсіби менеджерлерді сайлау және қоғамдық істерді шешуге тікелей қатысу (өзін - өзі басқару, өзін-өзі реттеу), сондай-ақ атқарушы билікті бақылау. Демократиялық қоғам объект пен басқару субъектісінің сәйкес келуімен сипатталады.
Демократиялық мемлекетте басқару көпшіліктің қалауымен жүзеге асырылады, бірақ азшылықтың мүдделерін ескере отырып. Сондықтан шешім қабылдау дауыс беру арқылы да, шешім қабылдау кезінде келісу әдісін қолдану арқылы да жүзеге асырылады.
Орталық және жергілікті органдар арасындағы өкілеттіктердің аражігін ажырату жүйесі жаңа деңгейге көтеріледі. Орталық мемлекеттік билік тек қоғамның өмір сүруіне, оның өміршеңдігіне байланысты болатын мәселелерді ғана қабылдайды: экология, әлемдік қауымдастықтағы еңбек бөлінісі, қақтығыстардың алдын алу және т.б. қалған мәселелер орталықтандырылмаған түрде шешіледі. Нәтижесінде биліктің шоғырлануы, монополиялануы және оны бейтараптандыру қажеттілігі туралы мәселе жойылады.
Нормативтік реттеу сапалы жаңа сипатқа ие болады. Ең дұрысы, демократиялық қоғам сананың жеткілікті жоғары деңгейімен сипатталатындықтан, сонымен қатар азаматтардың өздері шешім қабылдауға тікелей және тікелей қатысатындықтан, шешімдер орындалмаған кезде мәжбүрлеуді жаппай қолдану мәселесі жойылады. Адамдар өз іс-әрекеттерін көпшіліктің шешіміне ерікті түрде бағындыруға бейім.
Әрине, демократиялық режимнің өз проблемалары бар: қоғамның шамадан тыс әлеуметтік стратификациясы, кейде демократияның өзіндік диктатурасы (көпшіліктің авторитарлық Үстемдігі), ал кейбір тарихи жағдайларда бұл режим биліктің әлсіреуіне, тәртіптің бұзылуына әкеледі, кейде деструктивті, экстремистік, сепаратистік күштердің болуына жағдай жасайды. Дегенмен, демократиялық режимнің әлеуметтік құндылығы оның кейбір жағымсыз нақты тарихи формаларынан әлдеқайда жоғары.
Сондай-ақ, демократиялық режим көбінесе әлеуметтік күрес жоғары деңгейге жеткен және билеуші элита, қоғамның басым топтары Халыққа, басқа да әлеуметтік күштерге жеңілдіктер жасауға, мемлекеттік билікті ұйымдастыру мен жүзеге асыруда ымыраға келуге мәжбүр болған мемлекеттерде пайда болатындығын есте ұстаған жөн.
Сонымен қатар, мемлекеттер құрылымындағы демократиялық режим өркениеттің қазіргі жағдайы адамзатқа өзінің жаһандық проблемаларымен, қайшылықтарымен және ықтимал дағдарыстарымен байланысты жаңа проблемаларға неғұрлым сәйкес келеді.
"Мемлекет жалпыдемократиялық құқықтар мен бостандықтарды, әртүрлі меншік нысандарының тең мәртебесін, икемді әлеуметтік саясатты, жеке тұлғаны заңсыздықтың барлық көріністерінен қорғауды және т.б. жариялап қана қоймай, іс жүзінде қамтамасыз етеді, кепілдік береді".
Осылайша, демократиялық режимнің келесі ерекшеліктері бар деп қорытынды жасауға болады:
1. Мемлекеттегі биліктің қайнар көзі-халық. Ол билікті сайлайды және оған өз пікіріне сүйене отырып, кез-келген мәселені шешуге құқық береді. Елдің заңдары халықты биліктің озбырлығынан және билікті жеке адамдардың озбырлығынан қорғайды.
2. Саяси билік заңды және өз функцияларын қабылданған заңдарға сәйкес жүзеге асырады. Демократиялық қоғамның саяси өмірінің негізгі қағидасы - "азаматтарға заңмен тыйым салынбаған барлық нәрсеге рұқсат етіледі, ал билік өкілдеріне тек тиісті заң актілерімен қарастырылған қызмет".
3. Демократиялық режим биліктің бөлінуімен сипатталады (заң шығарушы, атқарушы және сот билігінің бір-бірінен бөлінуі). Парламентке заңдар шығаруға айрықша құқық берілген. Жоғары атқарушы билік (президент, Үкімет) заңнамалық, бюджеттік, Кадрлық бастамаларға құқылы. Жоғары Сот органына шығарылған заңдардың ел Конституциясына сәйкестігін анықтау құқығы берілген. Демократия жағдайында биліктің үш тармағы бір-бірін теңестіреді.
4. Демократиялық режим халықтың саяси шешімдердің дамуына әсер ету құқығымен сипатталады (бұқаралық ақпарат құралдарында мақұлдау немесе сынға алу, демонстрациялар немесе лоббистік әрекеттер, сайлау науқандарына қатысу арқылы). Халықтың қабылданатын шешімдерді әзірлеуге саяси қатысуына елдің Конституциясы, сондай-ақ халықаралық құқықтық нормалар кепілдік береді.
5. Демократиялық саяси режимнің маңызды сипаттамасы екі немесе көп партиялы жүйенің пайда болу мүмкіндігін, саяси партиялардың бәсекелестігін және олардың халыққа әсерін, Парламентте де, одан тыс жерлерде де заңды түрде саяси оппозицияның болуын көздейтін саяси плюрализм болып табылады.
6. Демократиялық саяси режим адам құқықтарын іске асырудың жоғары деңгейімен сипатталады. Оларға мемлекет пен азаматтар арасындағы қатынастардың нормалары, ережелері мен принциптері жатады.
"Азаматтардың мемлекеттік істерді басқаруға қатысуының тиімділігі халықтың жоғары білім және мәдени деңгейін, қалыптасқан сыни ойлауды, өзін-өзі тәрбиелеуді, қалыптасқан моральдық принциптерді және т.б. білдіреді". осыдан демократия бірден пайда бола алмайды деп қорытынды жасауға болады. Бұл қоғам мен мемлекетті қайта құрудың күрделі процесі.
"Демократиялық мемлекетті қалыптастыруға байланысты аса маңызды міндеттердің бірі ретінде заңнаманы дамыту мен жетілдіруді, мәні бойынша жаңа құқықтық жүйені қалыптастыруды қарастырған жөн".Бұл сонымен қатар уақытты қажет ететін күрделі процесс.
Авторитарлық саяси режим (авторитаризм).
Тарихтағы саяси режимдердің ең көп таралған түрлерінің бірі-авторитаризм.
Авторитаризм (лат. auctoritas-билік) - антидемократиялық саяси режимдерге тән билік жүйесі. Басқару әдістерінің үйлесуіне байланысты ол демократияның атрибуттарын ресми түрде сақтай отырып, орташа авторитарлық режимнен классикалық фашистік диктатураға дейін өзгеруі мүмкін. Авторитаризмнің экстремалды түрі-тоталитаризм". Жалпы, авторитарлық саяси жүйеге келесі ерекшеліктер тән:
1. Автократизм (автократия) немесе билік иелерінің аз саны. Олар бір адам (монарх, тиран) немесе адамдар тобы (әскери хунта, олигархиялық топ және т. б.) болуы мүмкін.
2. Биліктің шексіздігі, оның азаматтардың бақылаусыздығы. Сонымен қатар, билік заңдардың көмегімен билік ете алады, бірақ ол оларды өз қалауы бойынша қабылдайды. "Мұндай режимдердегі адамдар іс жүзінде мемлекеттік биліктің қалыптасуынан және оның қызметін бақылаудан шеттетіледі".
3. Күшке сүйену (нақты немесе ықтимал). Авторитарлық режим жаппай қуғын-сүргінге ұшырамауы мүмкін және жалпы халық арасында танымал болуы мүмкін. Алайда, қажет болған жағдайда, өз қалауы бойынша күш қолдану және азаматтарды мойынсұнуға мәжбүрлеу үшін жеткілікті күшке ие.
4. Билік пен саясатты монополиялау, саяси оппозиция мен бәсекелестікке жол бермеу. Бұл режимге тән белгілі бір саяси және институционалдық біркелкілік әрдайым заңнамалық тыйымдар мен биліктің қарсылығының нәтижесі бола бермейді. Көбінесе бұл қоғамның саяси ұйымдарды құруға дайын еместігімен, мысалы, көптеген ғасырлар бойы монархиялық мемлекеттерде болғандай, халықтың оған деген қажеттілігінің болмауымен түсіндіріледі. Авторитаризм жағдайында рухқа жақын партиялардың, кәсіподақтардың және басқа ұйымдардың шектеулі саны болуы мүмкін, бірақ егер олар биліктің бақылауында болса.
5. Қоғамды толық бақылаудан бас тарту, саяси емес салаларға және ең алдымен экономикаға араласпау немесе шектеулі араласу. Билік негізінен өзінің қауіпсіздігі, қоғамдық тәртіп, қорғаныс және сыртқы саясат мәселелерімен айналысады, дегенмен ол Даму стратегиясына әсер ете алады, нарықтық өзін-өзі реттеу тетіктерін бұзбай белсенді әлеуметтік саясат жүргізе алады.
6. Бәсекелестік сайлау күресі емес, жоғарыдан тағайындау арқылы саяси элитаны жалдау.
Авторитаризмнің осы белгілерін ескере отырып, оны саяси оппозицияға жол бермейтін, бірақ жеке тұлға мен қоғамның автономиясын саяси емес салаларда сақтайтын бір адамның немесе адамдар тобының шексіз күші ретінде анықтауға болады. Авторитарлық саяси жүйеде тек белгілі бір, негізінен саяси қызмет түрлеріне тыйым салынады, әйтпесе азаматтар әдетте еркін болады. Авторитаризм саяси, жеке құқықтардан басқа барлық адамдардың құрметіне толық сәйкес келеді. Сонымен бірге, авторитаризм жағдайында азаматтардың өз қауіпсіздігі мен автономиясына қандай да бір институционалдық кепілдіктер (тәуелсіз сот, оппозициялық партиялар және т. б.) жоқ
Авторитаризм жағдайында оппозицияға жол берілмейді. Саяси өмірге бірнеше партия да қатыса алады, бірақ бұл партиялардың барлығы билеуші партия жасаған сызыққа назар аударуы керек, әйтпесе оларға тыйым салынады, таратылады. Оппозиционерлер, ұйымдар да, азаматтар да қатал жазаланады. Билік диссиденттерге заңды және заңсыз репрессия әдістерін қолданады. Авторитарлық мемлекеттегі жеке тұлға, егер олар ресми түрде жарияланса да, конституциялық құқықтар мен бостандықтарды қолдана алмайды, өйткені оларды жүзеге асыру тетігі, кепілдіктер жоқ. Ол сондай-ақ билікпен қарым-қатынасында оның қауіпсіздігіне кепілдік бермейді, өйткені билік мәжбүрлеуді қолдануда өзін шектемейді. Мемлекет мүдделерінің жеке адамнан толық басымдығы жарияланады, ал жеке адамның құқықтары ескерілмейді. Авторитарлық билік халықтың сенімі-бұл үлкен күш екенін түсінеді, сондықтан ол демагогияны қолдана отырып және халықты манипуляцияның қарапайым объектісіне айналдыру арқылы көпшілікке фанатизмді дамытады. Қазіргі уақытта авторитарлық режимдер сирек емес және көптеген елдерде кездеседі. Авторитарлық режим демократиялық режимге, ең алдымен, соңғысының ең заманауи формасы - либералды демократиялық режимге қарсы тұрады.
"Авторитарлық режимдер дағдарыс жағдайында немесе қоғамның дамымаған саяси және әлеуметтік құрылымдары негізінде бекітіледі. Тоталитаризмнен демократияға өтпелі кезеңде авторитарлық режимнің пайда болу мүмкіндігі адамдардың дағдарыс жағдайына психологиялық реакциясына, әлеуметтік тәртіпке, сенімділікке, болжамдылыққа деген ұмтылысына негізделген. Олар елдің дағдарыстан шығуына байланысты прогрессивті міндеттерді шеше алады. Сонымен, Екінші дүниежүзілік соғысқа дейін, Батыс Еуропаның кейбір елдеріндегі дағдарыс кезінде парламенттік демократиялық режим шиеленісті әлеуметтік қақтығыстарды шеше алмады. ... жалғасы
Әл-Фараби атындағы Қазақ Ұлттық университеті
Факультеті: Философия және саясаттану
Кафедрасы: Дінтану және мәдениеттану
СӨЖ
Тақырыбы: Саяси режимдердің жіктелуі
Орындаған:
Қабылдаған:
Алматы, 2021
Кіріспе.
Әр түрлі елдерде мемлекеттік формалардың өзіндік ерекшеліктері, сипаттамалық белгілері бар, олар әлеуметтік даму барысында жаңа мазмұнмен толықтырылып, өзара қарым-қатынаста және өзара әрекеттесуде байытылады. Сонымен бірге, қазіргі мемлекеттердің формасы, әсіресе қазіргі заманғы, жалпы сипаттамаларға ие, бұл мемлекет формасының әр элементін анықтауға мүмкіндік береді.
Кез-келген тарихи кезеңдегі мемлекеттің нақты формасының өзіндік ерекшелігі, ең алдымен, қоғам мен мемлекеттік өмірдің жетілу деңгейімен, осы немесе басқа мемлекет алдына қойған мақсаттары мен міндеттерімен анықталады. Басқаша айтқанда, мемлекет формасының санаты оның мазмұнына тікелей байланысты және оны анықтайды.
Сонымен қатар, халықтың мәдени деңгейі, оның дәстүрлері, діні, ұлттық ерекшеліктері, географиялық және табиғи жағдайлары және басқа да факторлар мемлекет формасына айтарлықтай әсер етеді. Мемлекет нысанының ерекшелігін мемлекет пен оның органдарының мемлекеттік емес ұйымдармен және бірлестіктермен, партиялармен, қоғамдық қозғалыстармен және басқа да ұйымдармен өзара қарым-қатынасының сипаты да айқындайды.
Мемлекет нысанын сипаттау үшін саяси режим сөздің тар мағынасында да (мемлекеттік басқару әдістері мен тәсілдерінің жиынтығы), кең мағынада да (жеке адамның демократиялық құқықтары мен саяси бостандықтарына кепілдік беру деңгейі, ресми конституциялық және құқықтық формалардың саяси шындыққа сәйкестік дәрежесі, билік құрылымдарының мемлекеттік және қоғамдық өмірдің құқықтық негіздеріне қатынасының сипаты) маңызды.
Саяси режимдерді жіктеу мәселесі мемлекетті сипаттауда және оның формасын анықтауда үлкен маңызға ие.
Саяси режимдердің жіктелуі
Әлемде көптеген саяси режимдер бар. Әр мемлекеттің белгілі бір дәрежеде басқа мемлекеттердің саяси режимдерінен ерекшеленетін өзіндік ерекше саяси режимі бар деп айта аламыз. "Саяси режимдердің өте қарапайым, кең таралған жіктеулерінің бірі-оларды демократиялық және демократиялық емес саяси режимдерге бөлу".Өз кезегінде, екеуі де демократияның көп немесе аз дәрежесі бойынша әртүрлі түрлер мен сорттарға бөлінеді. Осылайша, саяси режимдердің ең маңыздылары келесідей:
* демократиялық,
:: өктемшіл,
* тоталитарлық,
* либералды.
Дәл осы төрт саяси режимді жеке топтарға бөлу керек, өйткені олар маңызды және мемлекет пен құқық теориясы үшін үлкен маңызға ие.
Тоталитарлық саяси режим авторитарлық режимнің экстремалды түрі болып саналғанымен, оны жеке саяси режим ретінде қарастырған жөн. Тоталитаризм-бұл ерекше және маңызды құбылыс, сондықтан оны мұқият және басқа режимдерден бөлек қарау керек. Барлық саяси режимдер белгілі бір дәрежеде бір-біріне тәуелді, өйткені кейбір режимдердің басқаларына ауысуы әрқашан мүмкін.
Демократиялық саяси режим.
Демократия ("democratia") грек тілінен - демократия. "Демократиялық саяси жүйе-бұл заңдарға негізделген және қоғамның бақылауындағы заңды ұйым. Ол қоғам түсінетін және қабылдаған қағидаттар негізінде жұмыс істейді, айқын мақсаттарға ие және ортақ мүдделерді іске асыруға ықпал ете алады".
Демократиялық режим-бұл барлық адамдардың теңдігі мен бостандығы қағидатын тануға, халықтың мемлекетті басқаруға қатысуына негізделген режим. Өз азаматтарына кең құқықтар мен бостандықтар бере отырып, демократиялық мемлекет олардың жариялануымен ғана шектелмейді, яғни.құқықтық мүмкіндіктердің ресми теңдігі. Ол олар үшін әлеуметтік-экономикалық негізді қамтамасыз етеді және осы құқықтар мен бостандықтардың конституциялық кепілдіктерін белгілейді. Нәтижесінде - кең құқықтар мен бостандықтар ресми ғана емес, нақты бола бастайды.
Демократиялық мемлекетте халық биліктің қайнар көзі болып табылады. Бұл тек декларацияға ғана емес, нақты жағдайға айналады. Демократиялық мемлекеттегі өкілді органдар мен лауазымды тұлғалар әдетте сайланады, бірақ сайлау критерийлері өзгереді. Қандай да бір адамды өкілді органға сайлау критерийі оның саяси көзқарастары, кәсібилігі болып табылады. Билікті кәсібилендіру-демократиялық саяси режимі бар мемлекеттің айрықша белгісі. Халық қалаулыларының қызметі моральдық принциптерге, гуманизмге негізделуі керек.
"Демократиялық қоғам қоғамдық өмірдің барлық деңгейлеріндегі ассоциативті байланыстардың дамуымен сипатталады. Демократияда институционалдық және саяси плюрализм бар: партиялар, кәсіподақтар, халықтық қозғалыстар, бұқаралық бірлестіктер, қауымдастықтар, одақтар, үйірмелер, секциялар, қоғамдар, клубтар адамдарды әртүрлі мүдделер мен бейімділіктерге біріктіреді. Интеграциялық процестер мемлекеттілік пен жеке бас бостандығының дамуына ықпал етеді".
Референдумдар, плебиситтер, халықтық бастамалар, пікірталастар, демонстрациялар, митингілер, жиналыстар қоғамдық өмірдің қажетті атрибуттарына айналады. Азаматтар бірлестіктері мемлекет істерін басқаруға қатысады. Жергілікті жерлерде атқарушы билікпен қатар тікелей өкілдіктің параллель жүйесі құрылады. Қоғамдық органдар шешімдер, кеңестер, ұсынымдар әзірлеуге қатысады, сондай-ақ атқарушы билікті бақылауды жүзеге асырады. Осылайша, халықтың қоғам істерін басқаруға қатысуы шынымен жаппай болып, екі бағытта жүреді: кәсіби менеджерлерді сайлау және қоғамдық істерді шешуге тікелей қатысу (өзін - өзі басқару, өзін-өзі реттеу), сондай-ақ атқарушы билікті бақылау. Демократиялық қоғам объект пен басқару субъектісінің сәйкес келуімен сипатталады.
Демократиялық мемлекетте басқару көпшіліктің қалауымен жүзеге асырылады, бірақ азшылықтың мүдделерін ескере отырып. Сондықтан шешім қабылдау дауыс беру арқылы да, шешім қабылдау кезінде келісу әдісін қолдану арқылы да жүзеге асырылады.
Орталық және жергілікті органдар арасындағы өкілеттіктердің аражігін ажырату жүйесі жаңа деңгейге көтеріледі. Орталық мемлекеттік билік тек қоғамның өмір сүруіне, оның өміршеңдігіне байланысты болатын мәселелерді ғана қабылдайды: экология, әлемдік қауымдастықтағы еңбек бөлінісі, қақтығыстардың алдын алу және т.б. қалған мәселелер орталықтандырылмаған түрде шешіледі. Нәтижесінде биліктің шоғырлануы, монополиялануы және оны бейтараптандыру қажеттілігі туралы мәселе жойылады.
Нормативтік реттеу сапалы жаңа сипатқа ие болады. Ең дұрысы, демократиялық қоғам сананың жеткілікті жоғары деңгейімен сипатталатындықтан, сонымен қатар азаматтардың өздері шешім қабылдауға тікелей және тікелей қатысатындықтан, шешімдер орындалмаған кезде мәжбүрлеуді жаппай қолдану мәселесі жойылады. Адамдар өз іс-әрекеттерін көпшіліктің шешіміне ерікті түрде бағындыруға бейім.
Әрине, демократиялық режимнің өз проблемалары бар: қоғамның шамадан тыс әлеуметтік стратификациясы, кейде демократияның өзіндік диктатурасы (көпшіліктің авторитарлық Үстемдігі), ал кейбір тарихи жағдайларда бұл режим биліктің әлсіреуіне, тәртіптің бұзылуына әкеледі, кейде деструктивті, экстремистік, сепаратистік күштердің болуына жағдай жасайды. Дегенмен, демократиялық режимнің әлеуметтік құндылығы оның кейбір жағымсыз нақты тарихи формаларынан әлдеқайда жоғары.
Сондай-ақ, демократиялық режим көбінесе әлеуметтік күрес жоғары деңгейге жеткен және билеуші элита, қоғамның басым топтары Халыққа, басқа да әлеуметтік күштерге жеңілдіктер жасауға, мемлекеттік билікті ұйымдастыру мен жүзеге асыруда ымыраға келуге мәжбүр болған мемлекеттерде пайда болатындығын есте ұстаған жөн.
Сонымен қатар, мемлекеттер құрылымындағы демократиялық режим өркениеттің қазіргі жағдайы адамзатқа өзінің жаһандық проблемаларымен, қайшылықтарымен және ықтимал дағдарыстарымен байланысты жаңа проблемаларға неғұрлым сәйкес келеді.
"Мемлекет жалпыдемократиялық құқықтар мен бостандықтарды, әртүрлі меншік нысандарының тең мәртебесін, икемді әлеуметтік саясатты, жеке тұлғаны заңсыздықтың барлық көріністерінен қорғауды және т.б. жариялап қана қоймай, іс жүзінде қамтамасыз етеді, кепілдік береді".
Осылайша, демократиялық режимнің келесі ерекшеліктері бар деп қорытынды жасауға болады:
1. Мемлекеттегі биліктің қайнар көзі-халық. Ол билікті сайлайды және оған өз пікіріне сүйене отырып, кез-келген мәселені шешуге құқық береді. Елдің заңдары халықты биліктің озбырлығынан және билікті жеке адамдардың озбырлығынан қорғайды.
2. Саяси билік заңды және өз функцияларын қабылданған заңдарға сәйкес жүзеге асырады. Демократиялық қоғамның саяси өмірінің негізгі қағидасы - "азаматтарға заңмен тыйым салынбаған барлық нәрсеге рұқсат етіледі, ал билік өкілдеріне тек тиісті заң актілерімен қарастырылған қызмет".
3. Демократиялық режим биліктің бөлінуімен сипатталады (заң шығарушы, атқарушы және сот билігінің бір-бірінен бөлінуі). Парламентке заңдар шығаруға айрықша құқық берілген. Жоғары атқарушы билік (президент, Үкімет) заңнамалық, бюджеттік, Кадрлық бастамаларға құқылы. Жоғары Сот органына шығарылған заңдардың ел Конституциясына сәйкестігін анықтау құқығы берілген. Демократия жағдайында биліктің үш тармағы бір-бірін теңестіреді.
4. Демократиялық режим халықтың саяси шешімдердің дамуына әсер ету құқығымен сипатталады (бұқаралық ақпарат құралдарында мақұлдау немесе сынға алу, демонстрациялар немесе лоббистік әрекеттер, сайлау науқандарына қатысу арқылы). Халықтың қабылданатын шешімдерді әзірлеуге саяси қатысуына елдің Конституциясы, сондай-ақ халықаралық құқықтық нормалар кепілдік береді.
5. Демократиялық саяси режимнің маңызды сипаттамасы екі немесе көп партиялы жүйенің пайда болу мүмкіндігін, саяси партиялардың бәсекелестігін және олардың халыққа әсерін, Парламентте де, одан тыс жерлерде де заңды түрде саяси оппозицияның болуын көздейтін саяси плюрализм болып табылады.
6. Демократиялық саяси режим адам құқықтарын іске асырудың жоғары деңгейімен сипатталады. Оларға мемлекет пен азаматтар арасындағы қатынастардың нормалары, ережелері мен принциптері жатады.
"Азаматтардың мемлекеттік істерді басқаруға қатысуының тиімділігі халықтың жоғары білім және мәдени деңгейін, қалыптасқан сыни ойлауды, өзін-өзі тәрбиелеуді, қалыптасқан моральдық принциптерді және т.б. білдіреді". осыдан демократия бірден пайда бола алмайды деп қорытынды жасауға болады. Бұл қоғам мен мемлекетті қайта құрудың күрделі процесі.
"Демократиялық мемлекетті қалыптастыруға байланысты аса маңызды міндеттердің бірі ретінде заңнаманы дамыту мен жетілдіруді, мәні бойынша жаңа құқықтық жүйені қалыптастыруды қарастырған жөн".Бұл сонымен қатар уақытты қажет ететін күрделі процесс.
Авторитарлық саяси режим (авторитаризм).
Тарихтағы саяси режимдердің ең көп таралған түрлерінің бірі-авторитаризм.
Авторитаризм (лат. auctoritas-билік) - антидемократиялық саяси режимдерге тән билік жүйесі. Басқару әдістерінің үйлесуіне байланысты ол демократияның атрибуттарын ресми түрде сақтай отырып, орташа авторитарлық режимнен классикалық фашистік диктатураға дейін өзгеруі мүмкін. Авторитаризмнің экстремалды түрі-тоталитаризм". Жалпы, авторитарлық саяси жүйеге келесі ерекшеліктер тән:
1. Автократизм (автократия) немесе билік иелерінің аз саны. Олар бір адам (монарх, тиран) немесе адамдар тобы (әскери хунта, олигархиялық топ және т. б.) болуы мүмкін.
2. Биліктің шексіздігі, оның азаматтардың бақылаусыздығы. Сонымен қатар, билік заңдардың көмегімен билік ете алады, бірақ ол оларды өз қалауы бойынша қабылдайды. "Мұндай режимдердегі адамдар іс жүзінде мемлекеттік биліктің қалыптасуынан және оның қызметін бақылаудан шеттетіледі".
3. Күшке сүйену (нақты немесе ықтимал). Авторитарлық режим жаппай қуғын-сүргінге ұшырамауы мүмкін және жалпы халық арасында танымал болуы мүмкін. Алайда, қажет болған жағдайда, өз қалауы бойынша күш қолдану және азаматтарды мойынсұнуға мәжбүрлеу үшін жеткілікті күшке ие.
4. Билік пен саясатты монополиялау, саяси оппозиция мен бәсекелестікке жол бермеу. Бұл режимге тән белгілі бір саяси және институционалдық біркелкілік әрдайым заңнамалық тыйымдар мен биліктің қарсылығының нәтижесі бола бермейді. Көбінесе бұл қоғамның саяси ұйымдарды құруға дайын еместігімен, мысалы, көптеген ғасырлар бойы монархиялық мемлекеттерде болғандай, халықтың оған деген қажеттілігінің болмауымен түсіндіріледі. Авторитаризм жағдайында рухқа жақын партиялардың, кәсіподақтардың және басқа ұйымдардың шектеулі саны болуы мүмкін, бірақ егер олар биліктің бақылауында болса.
5. Қоғамды толық бақылаудан бас тарту, саяси емес салаларға және ең алдымен экономикаға араласпау немесе шектеулі араласу. Билік негізінен өзінің қауіпсіздігі, қоғамдық тәртіп, қорғаныс және сыртқы саясат мәселелерімен айналысады, дегенмен ол Даму стратегиясына әсер ете алады, нарықтық өзін-өзі реттеу тетіктерін бұзбай белсенді әлеуметтік саясат жүргізе алады.
6. Бәсекелестік сайлау күресі емес, жоғарыдан тағайындау арқылы саяси элитаны жалдау.
Авторитаризмнің осы белгілерін ескере отырып, оны саяси оппозицияға жол бермейтін, бірақ жеке тұлға мен қоғамның автономиясын саяси емес салаларда сақтайтын бір адамның немесе адамдар тобының шексіз күші ретінде анықтауға болады. Авторитарлық саяси жүйеде тек белгілі бір, негізінен саяси қызмет түрлеріне тыйым салынады, әйтпесе азаматтар әдетте еркін болады. Авторитаризм саяси, жеке құқықтардан басқа барлық адамдардың құрметіне толық сәйкес келеді. Сонымен бірге, авторитаризм жағдайында азаматтардың өз қауіпсіздігі мен автономиясына қандай да бір институционалдық кепілдіктер (тәуелсіз сот, оппозициялық партиялар және т. б.) жоқ
Авторитаризм жағдайында оппозицияға жол берілмейді. Саяси өмірге бірнеше партия да қатыса алады, бірақ бұл партиялардың барлығы билеуші партия жасаған сызыққа назар аударуы керек, әйтпесе оларға тыйым салынады, таратылады. Оппозиционерлер, ұйымдар да, азаматтар да қатал жазаланады. Билік диссиденттерге заңды және заңсыз репрессия әдістерін қолданады. Авторитарлық мемлекеттегі жеке тұлға, егер олар ресми түрде жарияланса да, конституциялық құқықтар мен бостандықтарды қолдана алмайды, өйткені оларды жүзеге асыру тетігі, кепілдіктер жоқ. Ол сондай-ақ билікпен қарым-қатынасында оның қауіпсіздігіне кепілдік бермейді, өйткені билік мәжбүрлеуді қолдануда өзін шектемейді. Мемлекет мүдделерінің жеке адамнан толық басымдығы жарияланады, ал жеке адамның құқықтары ескерілмейді. Авторитарлық билік халықтың сенімі-бұл үлкен күш екенін түсінеді, сондықтан ол демагогияны қолдана отырып және халықты манипуляцияның қарапайым объектісіне айналдыру арқылы көпшілікке фанатизмді дамытады. Қазіргі уақытта авторитарлық режимдер сирек емес және көптеген елдерде кездеседі. Авторитарлық режим демократиялық режимге, ең алдымен, соңғысының ең заманауи формасы - либералды демократиялық режимге қарсы тұрады.
"Авторитарлық режимдер дағдарыс жағдайында немесе қоғамның дамымаған саяси және әлеуметтік құрылымдары негізінде бекітіледі. Тоталитаризмнен демократияға өтпелі кезеңде авторитарлық режимнің пайда болу мүмкіндігі адамдардың дағдарыс жағдайына психологиялық реакциясына, әлеуметтік тәртіпке, сенімділікке, болжамдылыққа деген ұмтылысына негізделген. Олар елдің дағдарыстан шығуына байланысты прогрессивті міндеттерді шеше алады. Сонымен, Екінші дүниежүзілік соғысқа дейін, Батыс Еуропаның кейбір елдеріндегі дағдарыс кезінде парламенттік демократиялық режим шиеленісті әлеуметтік қақтығыстарды шеше алмады. ... жалғасы
Ұқсас жұмыстар
Пәндер
- Іс жүргізу
- Автоматтандыру, Техника
- Алғашқы әскери дайындық
- Астрономия
- Ауыл шаруашылығы
- Банк ісі
- Бизнесті бағалау
- Биология
- Бухгалтерлік іс
- Валеология
- Ветеринария
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Дін
- Ет, сүт, шарап өнімдері
- Жалпы тарих
- Жер кадастрі, Жылжымайтын мүлік
- Журналистика
- Информатика
- Кеден ісі
- Маркетинг
- Математика, Геометрия
- Медицина
- Мемлекеттік басқару
- Менеджмент
- Мұнай, Газ
- Мұрағат ісі
- Мәдениеттану
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности)
- Педагогика
- Полиграфия
- Психология
- Салық
- Саясаттану
- Сақтандыру
- Сертификаттау, стандарттау
- Социология, Демография
- Спорт
- Статистика
- Тілтану, Филология
- Тарихи тұлғалар
- Тау-кен ісі
- Транспорт
- Туризм
- Физика
- Философия
- Халықаралық қатынастар
- Химия
- Экология, Қоршаған ортаны қорғау
- Экономика
- Экономикалық география
- Электротехника
- Қазақстан тарихы
- Қаржы
- Құрылыс
- Құқық, Криминалистика
- Әдебиет
- Өнер, музыка
- Өнеркәсіп, Өндіріс
Қазақ тілінде жазылған рефераттар, курстық жұмыстар, дипломдық жұмыстар бойынша біздің қор #1 болып табылады.
Ақпарат
Қосымша
Email: info@stud.kz