Алматы қаласындағы сыбайлас жемқорлықпен күресу жолдары: өзге мемлекет мысалымен салыстыру

Жұмыс түрі: Материал
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 5 бет
Таңдаулыға:

Университет международного бизнеса

РОС

Алматы қаласындағы сыбайлас жемқорлықпен күресу жолдары: өзге мемлекет мысалымен салыстыру

Дайындаған: Байбекова Ахмаржан

Қабылдаған: Жонисова Нургуль Нургисаевна

Группа: ИС 20. 812

Кіріспе бөлімСыбайлас жемқорлық және оның салдары . . . 3Бразилия еліндегі және Алматы қаласындағы сыбайлас жемқорлық . . . 5
Негізгі бөлімБразилия мен Қазақстан жемқорлық картасында . . . Бразилия мен Қазақстан арасындағы кездесу . . . Қазақстанның Алматы және Бразилияның Сан Паулу қалаларындағы спорт ке-

шеніндегі жемқорлық жайттары . . .

Жемқорлыққа қарсы заңдары мен шаралары . . .

Қорытынды бөлім. . .

КіріспеСыбайлас жемқорлық және оның салдары

Кез-келген құбылысты зерттеу оның тұжырымдамасын анықтаудан басталуы керек. Бұл зерттеуді жеңілдетіп қана қоймай, нәтижелерді зерттеушілерге түсінуді жеңілдетеді. «Сыбайлас жемқорлық» ұғымы қылмыстық емес, оның ішінде заңсыз болғандықтан, оның заңды анықтамасы белгілі бір қиындықтарды тудырады. Сыбайлас жемқорлықтың халықаралық атауы - «сыбайлас жемқорлық» терминінің этимологиясы - латынша «сыбайлас жемқорлық» дегенді білдіреді. Алайда 1978 жылы 17 желтоқсанда БҰҰ Бас Ассамблеясы қабылдаған кодексте сыбайлас жемқорлық, лауазымды адамдардың заңсыз әрекеттері, лауазымды адамдардың әрекеттері немесе олардың әрекеттері үшін салықтарды заңсыз алу және уәделер ұлттық заңмен анықталуы керек делінген.

Біз сыбайлас жемқорлық парақорлықтан және жеке бас пайдасы үшін және басқалардың мүддесі үшін мемлекеттік билікті асыра пайдаланудың кез-келген түрінен асып түседі деп айта аламыз.

Сонымен, заң әдебиеттерінде сыбайлас жемқорлыққа екі көзқарас бар: тар мағынадағы сыбайлас жемқорлық (пара алу) және кең мағынадағы сыбайлас жемқорлық (пайда табу мақсатында мемлекеттік билікті асыра пайдаланудың кез-келген түрі. Біздің ойымызша, сыбайлас жемқорлықтың кең тұжырымдамасын қолдану қажет. Пара - сыбайлас жемқорлықтың алғашқы тарихи көрінісі болғанымен, оны парамен айыптау дұрыс болмас еді. Осындай мұқият қарауды қажет ететін заңды мәселе бойынша жеңіл позиция ұстану дұрыс болмас еді. Сондықтан, шешім сыбайлас жемқорлықты анықтамас бұрын осы құбылыстың негізгі сипаттамаларын теориялық тұрғыдан анықтау болып табылады.

Оның әрекеттері жеке адамның, мемлекеттің және қоғамның мүдделеріне қайшы, өзімшіл және басқа жеке мүдделерді көздейді. Сонымен, сыбайлас жемқорлық тек өзімшілдікпен ғана емес, сонымен бірге басқа жеке мүдделермен де байланысты (басшыға артықшылық беру, туыстарына қамқорлық жасау, отбасылық қатынастарды қоздыру және т. б. ) .

Сыбайлас жемқорлықтың нәтижесінде адамның, қоғамның және мемлекеттің құқық қорғау мүдделері өрескел бұзылады. Тек осы негізде сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар үшін әкімшілік, тәртіптік және азаматтық жауапкершілікке тартуға мүмкіндік беретін сыбайлас жемқорлықтың кіші түрлерін бөліп көрсетуге болады.

Заң әдебиеттерінде сыбайлас жемқорлық қоғамға үнемі қауіп төндіреді деген пікір бар. Бірақ, біздің ойымызша, олай емес, өйткені мұндай түсінік сыбайлас жемқорлықпен күресті өте қиын етеді, өйткені табиғат ұғымының табиғатын дәлелдеу әрқашан қажет. Сонымен бірге сыбайлас жемқорлық қаупі оның қылмыстық қорғаныс объектісіне едәуір зиян келтіреді. Зиянды шабуылдардың санын бағалау дұрыс емес. Билікті бір реттік теріс пайдалану жеке адамның, қоғамның және мемлекеттің мүдделері үшін онша қауіпті емес бірнеше сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар үшін пайдадан гөрі көп зиян келтіруі мүмкін. Осылайша, біз сыбайлас жемқорлықтың негізгі белгілерін анықтадық. Осыған байланысты сыбайлас жемқорлыққа келесі қылмыстық анықтама беруге болады. Сыбайлас жемқорлық - бұл өзіне немесе басқа адамдарға немесе ұйымдарға пайда, зиян немесе зиян . . . заңсыз әрекеттер заңмен қорғалатын мүдделерді өрескел бұзуға әкелді. Көріп отырғаныңыздай, бұл анықтама құбылыстың нақты көріністерінің кең ауқымын қамтиды.

Қылмыстық құқықтағы сыбайлас жемқорлықтың нысандары: сыбайлас жемқорлықтың нысандары туралы көптеген пікірлер бар. Бірақ оларға заңдық дәлдік пен толық түсінік жетіспейді. Сыбайлас жемқорлықты анықтағанда біз бұл құбылыс тек парамен ғана шектеліп қалмай, іс-әрекеттер жиынтығын атап өттік. Дегенмен, әдебиетте осы жиынтықты құрайтын нақты әрекеттер туралы әртүрлі пікірлер бар.

Сыбайлас жемқорлық нысандары туралы бірыңғай келісімнің болмауы бұл терминді мемлекеттік органдар мен әкімшіліктердің нормативтік құқықтық актілерінде тәуелсіз және қарама-қайшы мағынада қолдануға әкелді.

Сыбайлас жемқорлықтың объективті анықтамасын көптеген халықаралық құжаттардан табуға болады, оларда нақты қылмыстардың түрлері көрсетілген.

Біздің ойымызша, сыбайлас жемқорлықтың қылмыстық түрлерін тек параға негіздеу дұрыс емес. Бұл сыбайлас жемқорлық сияқты күрделі және әр түрлі құбылыстарға қарапайым көзқарас. Сонымен қатар, сыбайлас жемқорлық тақырыбы парадан гөрі кеңірек екенін атап өткен жөн.

Сонымен, сыбайлас жемқорлықтың түрлері:

а) мемлекеттік органдарға қарсы, мемлекеттік қызмет мүдделеріне және жергілікті өзін-өзі басқару органдарының қызметіне қарсы қылмыстар;

б) лауазымды адамдар, сондай-ақ лауазымды адам болып табылмайтын мемлекеттік қызметшілер жасаған кез келген басқа қылмыстар;

в) жеке мақсаттар үшін немесе басқа да жеке мүдделер үшін жасалған қылмыстар.