Жерге орналастыру жобасының түсінігі

Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 31 бет
Таңдаулыға:

ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ БІЛІМ ЖӘНЕ ҒЫЛЫМ МИНИСТРЛІГІ
РМҚК Ш.ЕСЕНОВ АТЫНДАҒЫ КАСПИЙ ТЕХНОЛОГИЯЛАР ЖӘНЕ ИНЖИНИРИНГ УНИВЕРСИТЕТІ
ИНЖИНИРИНГ ФАКУЛЬТЕТІ
ҚҰРЫЛЫС ИНЖИНИРИНГ КАФЕДРАСЫ

КУРСТЫҚ ЖҰМЫС

Пән: Жерге орналастыруды жобалау
Тақырып: Жерге орналастыруды жобалау. Жерге орналастыруды жобалау принциптері

Орындаған: Кад-19-1 тобының студенті
Еркебаева А.Ж
Тексерген: аға оқытушы.: Есболай Г.І

Ақтау 2021

ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ БІЛІМ ЖӘНЕ ҒЫЛЫМ МИНИСТРЛІГІ
РМКҚ Ш.ЕСЕНОВ АТЫНДАҒЫ КАСПИЙ ТЕХНОЛОГИЯЛАР ЖӘНЕ ИНЖИНИРИНГ УНИВЕРСИТЕТІ
ИНЖИНИРИНГ ФАКУЛЬТЕТІ
ҚҰРЫЛЫС ИНЖИНИРИНГ кафедрасы

6В07307 - Кадастр мамандықтары үшін Жерге орналастыруды жобалау пәнінен курстық жұмысты орындауға

Т А П С Ы Р М А

Нұсқа _______
Студентке__________________________ _________________________________
(тегі, аты, әкесінің аты)
1. Курстық жұмыс тақырыбы: ___________________________________ ___________________________________ ___________________________________ _____________________

2. №____ ___________________ 2021ж. кафедра отырысында бекітілген

3. Аяқталған жобаны тапсыру мерзімі: _________________ 2021ж.

4. Курстық жұмыста қарастырылатын сұрақтар тізімі:
___________________________________ ___________________________________ ___________________________________ ________________________________________________________ ___________________________________ ___________________________________ ________________________________________________________ ___________________________________ ___________________________________ _____________________
___________________________________ ____________________________

5. Тапсырма берілген мерзімі ____________________ 2021 ж.

6. Оқытушы_________Есболай Г.І. Каф.меңгерушісі______Байсарова Г.Г.

7. Тапсырманы орындауға қабылдаған студент_______________________

МАЗМҰНЫ

КІРІСПЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..4
I. Теориялық бөлім
1.1. Жерге орналастыру және жобасының пайда болуы мен дамуы ... ... ... ... 5-10
1.2. Жерге орналастыру ұғымы, оның объектісі ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... .11-14
II. Негізгі бөлім
2.1. Жерге орналастыруды жобалау принциптері ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .15-21
2.2. Жерге орналастыру жобасының түсінігі. Жобалық құжаттама ... ... ... ... 22-29
III. Қорытынды ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .30
IV. Пайдаланылған әдебиеттер тізімі ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ..3 1

КІРІСПЕ

Кіріспе бөлімінде, ең алдымен жобалау сөзіне анықтама беріп, тоқталатын болсам, бұл - жерге орналастыру процестерінің ең маңызды, көлемді және күрделі кезеңі болып саналады. Адамға тиесілі басқа байлықтардың ішінде ең құндысы, сөзсіз, жер. Біздің әл-ауқатымыз оны қалай қорғайтындығымызға, оны қаншалықты шебер, үнемді басқаруға байланысты. Жерді ұтымды пайдалануға байланысты мәселелерді шешуде жер заңнамасы маңызды рөл атқарады. Сонымен қатар, жобаны жасау кезінде және оны негіздеу де жерге орналастыру іс барысының ең маңызды кезеңдер қатарына жатады. Жерге орналастыруды жобалаудың заты - жоба шешімдерін орындау әдістері мен оларды экономикалық және экологиялық, әлеуметтік және заңдылық негіздеу түрінде жүргізіледі. Жер заңдылығы бойынша бірде-бір мекеме, бірде-бір ұйым құрылыс жүргізу жұмыстарында, жер бөлу жобасы кезінде, жер бетінде берілетін жер учаскесінің шекарасы түсірілмей, оның мөлшері анықталмай, бастауға тиісті емес болып келеді. Сондықтан ең бастысы жерге орналастыру жұмыстары жүргізілуі тиіс болып табылады. Қазіргі таңда Жерге орналастыру теориясы экономикалық және құқықтық проблемалар бойынша бұрынғы, әрі негізгі техникалық және технологиялық аспектілерді сақтай отырып, қоғамдық құрылымдағы өзгерістерді ескеру негізінде, жерге орналастыру жұмыстарында жоспарлы жүйеден нарықтық қатынасқа өтуді талап етіледі-, делінген. Сол үшін бүгінгі күнде жерге орналастыру ғылымы зерттеудің қазіргі - әдістерін кең қолданады: есептік-варианттық, статистикалық, монографиялық, әдістерін жүргізу арқылы жүзеге асады.
Курстық жобамен жұмыс барысында жерге орналастыру және басқа да арнайы әдебиеттер, нұсқаулықтар, нұсқаулықтар және ауылшаруашылық кәсіпорындарының жерге орналастыру туралы басқа нұсқаулық-әдістемелік құжаттар зерттеледі. Жерге орналастыру жобасының пайда болуы және дамуы, жерге орналастырудың жобалаудың принциптері туралы негізгі бөлімінде толық тоқталып, барынша тақырыпты ашамын.

I.Теориялық бөлім
1.1. Жерге орналастыру және жобасының пайда болуы мен дамуы
Кең мағынада, жерге орналастыру дегеніміз -- жермен тығыз байланысты аумақ пен өндіріс құралдарын мақсатты ұйымдастырудың әлеуметтік-экономикалық процесі, қолма-қол өндіргіш күштер мен өндірістік қатынастардың әсерінен пайда болады; тар мағынада-бұл жерді пайдалану мен қорғауға тапсырыс беру үшін мемлекет, жер иелері мен жер пайдаланушылар жүзеге асыратын іс-шаралар (іс-шаралар). Кез-келген қоғамда жерге орналастыру мемлекеттік сипатқа ие. Бұл мемлекеттің жер саясатын жүзеге асыру, жерді пайдалануды басқару, жер қатынастарын реттеу жөніндегі маңызды тетігі. Жерге орналастыру арқылы жер салалар арасында бөлінеді (өнеркәсіп, көлік, ауыл, орман және қала шаруашылығы, энергетика және т.б.), азаматтарға жер беру, кәсіпорындарға, ұйымдарға, мекемелерге жер беру және оларды алу, жер иелері мен жер пайдаланушылар арасында жерді қайта бөлу.
Жерге орналастыру объективті болып келеді. Жерді дұрыс ұйымдастыру және жерді жақсы пайдалану есебінен қалыптасқан экономикалық және табиғи жағдайларға қарамастан, жерге орналастырылған ауылшаруашылық кәсіпорындары басқаларға қарағанда экономикалық дамудың жоғары деңгейіне ие.
Жер реформасы барлық жерде жерді қайта бөлу, ауылшаруашылық кәсіпорындарын қайта құру және қайта құру, Жерді пайдалану және жерді пайдалану салаларын бөлу процестерін тудырды, бұл тек жерге орналастыру арқылы мүмкін болады, мысалы, 1991-1997 жылдары шаруа қожалықтарына 12,8 миллион га, ұжымдық бақтар мен бақтарға -0,89 миллион, жеке қосалқы шаруашылықтарға -- 2,5 миллион, жеке тұрғын үй және саяжай құрылысына -- 617 мың га. колхоздар мен совхоздар, 33 миллион га жерді қайта бөлу қоры құрылды, оның ішінде 19,9 миллион га ауылшаруашылық алқаптары.
Жерге орналастырудың неғұрлым негізділігі мен тиімділігін арттыру үшін жерді қайта бөлуге, беруге және алып қоюға, жаңа ауыл шаруашылығы кәсіпорындарын құруға және жұмыс істеп тұрғандарын қайта ұйымдастыруға, жерді ұтымды пайдалану мен қорғауды ұйымдастыруға байланысты барлық іс-әрекеттер жерге орналастыру жобалары негізінде жүзеге асырылады. Өзіне жүктелген міндеттердің күрделілігіне байланысты жерге орналастыру көптеген түрлер мен сорттарға бөлінеді. Оның формалары мен мазмұны әртүрлі болуы мүмкін, бұл табиғи және экономикалық жағдайларға, қолайлы аумақтың сипаттамаларына байланысты. Тиісінше, жерге орналастыру жобаларының құрамы мен мазмұны әр түрлі, оларды құру және негіздеу әдістемесі бірдей емес.
Жерге орналастыру іс-әрекеттері белгілі бір тәртіппен және дәйектілікпен жүзеге асырылады, заңмен белгіленген тәртіп бар, оған дайындық жұмыстары, жобаны жасау, қарау және бекіту, оны табиғатқа ауыстыру, құжаттарды ресімдеу және беру, авторлық қадағалау кіреді. Жерге орналастыру жобасын жасау мұнда маңызды орын алады. Бұл көп уақытты қажет ететін, күрделі және жауапты жұмыс, өйткені жоба көптеген жылдар бойы аумақты ұйымдастыруды анықтайды.
Жерге орналастыру жобаларын жасау кезінде шешілетін мәселелердің күрделілігі мен әртүрлілігі "Жерге орналастыруды жобалау"арнайы ғылыми пәнінің пайда болуына және дамуына әкелді. Бастапқыда ол барлық жерге орналастыруды, оның теориясын, әдіснамасын, тарихын, экономикасын, техникасын және ұйымдастырылуын қамтыды, бірақ уақыт өте келе жерге орналастыру ғылымы дамып, сараланғаннан кейін бұл пән салыстырмалы түрде тәуелсіз болды, өйткені ол өз пәнін алды және өзінің нақты әдістерін жасады. Ол жерге орналастырудың түрлері мен нысандарын, жермен тығыз байланысты аумақ пен өндіріс құралдарын ұйымдастырудың заңдылықтарын, сондай-ақ жерге орналастыру жобаларын жасау, негіздеу және жүзеге асыру әдістері мен әдістерін зерттейді.
Жер заңдылығы бойынша бірде-бір мекеме, бірде-бір ұйым құрылыс жүргізу жұмыстарын, жер бөлу жобасы бойынша жер бетінде берілетін жер учаскесінің шекарасы түсірілмей, оның мөлшері анықталмай, бастауға тиісті емес. Сондықтан ең басты жерге орналастыру жұмыстары жүргізілуі тиіс. Қазіргі жерге орналастыру теориясы экономикалық, құқықтық проблемалар бойынша бұрынғы негізгі техникалық, технологиялық аспектілерді сақтай отырып, қоғамдық құрылымдағы түпкілікті өзгерістерді ескеру негізінде жерге орналастыру жұмыстарында жоспарлы-таратушы жүйеден нарықтық қатынасқа өтуді талап етеді.
Бүгінгі күнде жерге орналастыру ғылымы зерттеудің қазіргі әдістерін кең қолданады: есептік-варианттық, статистикалық, мо- нографиялық, экономика-математикалық (ЭММ), болжамдау әдістері және эксперимент жүргізу арқылы. Зерттеуде жерге орналастыру ғылымы диалектикалық-материалистік зерттеп білу әдісінің талаптарына сүйенеді - фактілерді, құбылыстарды, қоғамдық кате-
горияларды бір-бірімен өзара байланыста және тәуелді, статикалық емес, динамикада (дамуда) зерттеу, дамуды саннан сапаға көшу ретінде қарастыру, фактілерді және құбылыстарды зерттеуде қарама-қарсылықтардың бірлігі позициясынан қарау, жаңашылықты, прогрессивті, болашағы барларын табу. Жерге орналастыру ғылымының даму барысында жоғарғы оқу орындарында жеке ғылыми пәндер қалыптасып келеді. Солардың ішінде Жерге орналастырудың ғылыми негіздері, Жерге орналастыру жұмыстарын ұйымдастыру және жоспарлау, Жерге орналастыруды жобалау, Жер ресурстарын пайдалануды жоспарлау және болжау, Жерге орналастырудағы геодезиялық жұмыстар және т.б. Бұрын көрсетілгендей, жерге орналастыру салыстырмалы түрде қарапайым болды. Ол жердің сипаттамасына дейін азайтылды, содан кейін жерді бөлу, шекараларды шекара белгілерімен бекіту (тастар, тіректер, ағаштардағы серифтер және т.б.) бойынша жер-техникалық іс-қимылдарға дейін қарапайым геодезиялық құралдар қолданылды (өлшеу тізбегі, астролаб, эккер).
Жер шарының іс-әрекеттері жерге немесе жер пайдалануға меншік құқығын куәландыратын құжаттарды берумен қатар жүрді. Болашақта жерге орналастыру жер иелерінің шекараларын құқықтық және техникалық жобалау мен белгілеу мақсаттарын ғана емес, сонымен бірге жерді экономикалық пайдаланудың ұтымды, тиімді нысанын және жерді басқарудың ұйымдастырушылық-экономикалық құрылымын таңдауды қоса алғанда, айқын сипатқа ие болды; біртіндеп бұл жерге орналастырудың негізгі міндеттерінің біріне айналды. Жерге орналастыру жобасының дамуы саланың алдымен практикалық, содан кейін ғылыми білімнің пайда болуына әкелді, олар біртіндеп "жерге орналастыру" жаңа ғылыми пәніне айналды
жобалау".
Жерге орналастыру жобасы Ресейде ХХ ғасырдың басында пайда болды, дегенмен бұрын арнайы жасалған жобалар жерді межелеу, жер иеліктерін орналастыру, бір жер иеленушіге тиесілі жер учаскелерін ірілендіру, ірілендіру немесе бірыңғай алаптарға келтіру жөніндегі міндеттері негізінде шешілді.
Қиыр жер. Жерге орналастыруды жобалау-жерге орналастырудың орталық буыны. Бұл жерге орналастыру процесінің негізгі кезеңі және оның нәтижесі, өйткені жерге орналастыру жобалары негізінде жерді иелену мен жерді пайдаланудың, аумақты ұйымдастырудың жаңа нысандарына көшу жүзеге асырылады,
Жерді пайдалану және оны қорғау тәртібі. Көптеген сарапшылар ұзақ уақыт бойы анықтағаны кездейсоқ емес "жерге орналастыру" және "Жерге орналастыруды жобалау"ұғымдары. Жоғары оқу орындарына арналған "Жерге орналастыруды жобалау"оқулығының алты басылымында Жерге орналастыруды зерттеудің негізгі пәні жобалау іс жүзінде жерге орналастыру болды.
Жерге орналастыруды жобалау Жерге орналастыруды зерттейтін әртүрлі арнайы пәндерден алынған білімге, сондай-ақ жалпы кәсіптік пәндерде кездемеді.. Оларға мыналар жатады:
oo жер туралы ғылымдар (геодезия, геоботаника негіздерімен Топырақтану, жерді мелиорациялау және рекультивациялау, агроорманмелиорация, картография және т. б.);
Жерге орналастыру жұмыстарын алдын-ала ойластыру, ықтимал нұсқаларды талдау, жерге орналастыру жұмыстарының тиімділігін бағалау, оларды жер иелері мен жер пайдаланушылармен келісу, яғни белгілі бір құжаттаманы (сызбалар, есептеулер, негіздемелер, түсіндірме жазбалар) әзірлеу қажеттілігі туындады, олар бірге жерге орналастыру жобасын жасай бастады. Осылайша, жерге орналастыру қызметінің күрделенуі, әсіресе олардың техникалық және экологиялық аспектілері, ал болашақта экологиялық мәселелер жер зерттеушілерінен жерге орналастырудың арнайы жобаларын жасауды талап етті, оларда жерді қайта бөлу мен пайдалануды ұйымдастыру туралы әрбір шешім қабылдануға тиіс болатын. тиісті есептеулермен, графикалық материалдармен мұқият негіздеу және растау (жоспарлар, карталар, сызбалар).
Жалпы жерге орналастыру теориясы жобалаудың экономикалық мәнімен тығыз байланысты. Жобалау жұмыстарын ұйымдастыру әртүрлі болуы мүмкін: жер, су және басқа ресурстарды пайдалану жөніндегі болжам сызбанұсқалар негізінде қабылданған жүйе ретінде қатаң орындалуы тиіс. Немесе ауданның жерге орналастыру сызбанұсқасын құрады, сосын шаруашылық аралық жерге орналастыру жобаларын және ішкі шаруашылық жерге орналастыру жобасын, экономикалық мүмкіндіктерінің пайда болуы мен талабының өсу шамасына қарай жеке учаскелерге әртүрлі шараларды қажет ететін учаскелік жерге орналастыру жобалары жасалады. Осы жолмен қабылданған аудан сызбанұсқасы мен жобалық шешімдер жекеленіп жүзеге асырылады. Бірақ іс жүзінде әртүрлі жағдайлар кезігіп жатады, бұндай кездері көрсетілген қатаң жүйені сақтау мүмкін болмайды немесе қиынға соғады. Бұндай жағдайларда жобалық мәселелерді шешу әдісі мен ұйымдастырылуы қатты өзгермейді, бірақ жобалық шешімдер әр жағдайға жеке таңдалып, орындалады. Дегенмен, кез келген жағдайда жобалау барысында, жерге орналастыру процесі толық орындалған немесе жеке жобалауды жүзеге асыруда жалпы қажетті басқару ережелерімен бірыңғай талаптарды, қағидаларды және нормаларды басшылыққа алу қажет.
Жобаны жасау алдында дайындық жұмыстары жүргізіледі. Бұған мынандай бірқатар іс-қимылдар кіреді:
- жерге орналастыру процесіне қатысатын жер иеленушілер мен жер пайдаланушылардың құрамы анықталады;
- жерге орналастыруды жүргізуге қажетті құжат-материалдар (құқықтық, планды-картографиялық, іздестіру, экономикалық т.б.) жиналады;
- кәсіпорындардың шаруашылық аралық байланыстары;
- инфрақұрылымның орналасуы және даму деңгейі;
- жер мен табиғатты қорғау жөніндегі талаптар;
- жобалық құжаттардың құрамы;
- жобаның ықтимал варианттары және жалпы көріністері.
Жерге орналастыру жобасы дегеніміз - халықшаруашылығында, әсіресе ауылшаруашылығында жерді жаңаша орналастыруда жасалатын шаралардың жобасы және олардың тиімділігін экономикалық, техникалық және заңдық түрде дәлелдеу құжаттарының (есептеулер, сызбалар және т.б.) жиынтығы.
Жерге орналастыру жобасы барлық жерге орналастырудағы орталық буын болып табылады. Бұл жерге орналастыру процесінің негізгі кезеңі және оның нәтижесі, өйткені жерге орналастыру жобалары негізінде жерге орналастыру мен жерді пайдаланудың жаңа формаларына көшу, аумақтың жаңа ұйымына көшу жүзеге асады. жер пайдаланудағы жаңа тәртіп.Сондықтан көптеген мамандардың ұзақ уақыт бойы жерге орналастыру және жерге орналастыруды жобалау ұғымдарын анықтауы кездейсоқтық емес. ХХ ғасырдың басында. жобаны құру жерге орналастыру мен техникалық операциялардың кезеңдерінің санына енгізілді. Жерге орналастыру қызметінің барлық түрлерінде, мейлі ол жаңа шаруа қожалықтарының екпе түрлерінің бірі болсын, мейлі қолданыстағы шаруа қожалықтарының орналасу түрлерінің бірі болады, - деп атап өтті профессор А.А.Ржаницын, жерге орналастыру және техникалық әрекеттерді үш кезеңге бөлуге болады: жобаны құрастыру, жерге орналастыру жобасын құру және оны іске асыру жөніндегі мәліметтер.
Жерге орналастыру, оның саяси және әлеуметтік-экономикалық міндеттері, іске асыру құралдары мен әдістері туралы әр түрлі түсініктерге сүйене отырып, жерге орналастыруды жобалау мазмұны әр түрлі тарихи кезеңдерде, оның байланысты ғылыми жүйеде алатын орны мен рөлі өзгерді.
пәндер Ресейде Пинск жер реформасы кестесінде (1906-1911 жж.) жеке жер пайдалану кезінде, сондай-ақ 1921-1927 жж. шаруа қожалықтарының жер учаскелері мен шаруа қожалықтарының, әсіресе қоғамдық дақылдардың сынықтарындағы үй шаруашылықтары айналу әдетте аналитикалық түрде жоғары дәлдікпен жасалған. Жерге меншік құқығын куәландыратын құжаттарды бере отырып, жер телімдерін заңды түрде тіркеуге көп көңіл бөлінді. Сондықтан жерге орналастыруды бірқатар пәндер қарастырды: жер құқығы, жерге орналастыру технологиясы, экономика және жерге орналастыруды ұйымдастыру. Сонымен қатар, егер жер құқығы жерге орналастырудың құқықтық процесін жүзеге асыруға қатысты жер заңнамасын және оның басқа түрлерін, ал жерге орналастырудың экономикасы мен ұйымдастырылуын - жерге орналастыру жұмыстарын қаржыландыру мен ұтымды ұйымдастыру тәртібін зерттесе, онда жерге орналастыру технологиясыда: жерге орналастыру әдістерін, оның негізгі мазмұнын, элементтері мен тәртібін зерттеуді қамтыды.
Жерді белгілеу процесінде аумаққа жаңа зерттеулер мен зерттеулер жүргізілмеді; өткен жылдардағы жоспарлы -картографиялық материал қолданылды. Шаруа қожалықтары мен жерлердің шекарасы колхозшылар мен совхоз жұмысшыларына тек заттай түрде көрсетілді және ұжымдық кәсіпорындарға жаңа жеке шаруалар енген кезде өзгерді. Үлкендердің қалыптасуын, ұйымдастырушылық, экономикалық және ұйымдастырушылық -аумақтық құрылымын қамтамасыз ететін, әлемдік тәжірибеде бұрын белгісіз жерге орналастырудың жаңа әдістерін әзірлеу қажет болды. Ауыл шаруашылығы кәсіпорындары, ауылшаруашылық техникасын жоғары өнімді пайдалану, ұжымдық еңбекті ұйымдастыру, үлкен жерлерді ұтымды түрде қайта ұйымдастыру. Жерге орналастырудың құқықтық және техникалық мәселелері екінші планға қалдырылды, ал бірінші орынды ұйымдастырушылық, экономикалық және әлеуметтік міндеттер алды.
Осылайша, елімізде жерге орналастыруды жобалаудың үйлесімді жүйесі біртіндеп дамыды, оған мыналар кіреді:
* жобалау алдындағы кезеңде;
* шаруашылықаралық және шаруашылықішілік жерге орналастыруды жобалау процесінде және жерді пайдалану мен қорғауға байланысты жұмыс жобаларын дайындау кезінде;
* жерге орналастыру жобаларын іске асыру кезеңінде кіреді. ерге орналастыру жобасы игерілгенде көптеген ауылшаруашылықтық және ауылшаруашылығына жатпайтын жер иеліктері мен жер пайдаланулар, жерге орналастыру объектілері пайда болады.
Жерге орналастыру жұмыстарының нәтижелері:
- жер пайдаланудың экономикалық тиімді көлемі, орны және ыңғайлы шекарасы;
- тиімді орналастырылған шаруашылық орталықтары, ауыспалы егістер, жайылымдар, шабындықтар, жеміс-жидектер, жүзімдік кварталдары, басқа шаруашылық учаскелері, олардың экономикалық тиімді көлемдері, орналасуы және шекаралары. Сондықтан жоба, әсіресе ауылшаруашылығы үшін, прогрессивтік технологияны енгізуде және өндірісті ұйымдастыруда негіз болып есептелінеді.
Жерге орналастыру жобаларындағы және сызбанұсқаларындағы өндірісті технологиялық ұйымдастыру мұқият экономикалық дәлелдеуге салынады. Жоба екі бөліктен тұрады: мәтіндік және графикалық. Жобаның тиімділігін агроэкономикалық, инженерлік-экономикалық және сметалық-қаражатты егжей-тегжей дәлелдеу есептеулері және жобаның графикалық бөлігі бірге біртұтас жобалау-сметалық құжаттары болып келеді. Жобаның графикалық бөлігіне: жобалау планы, жұмыс сызбалары, сызбанұсқалар және иллюстрациялау суреттері, графиктік диаграммалар жатады.
Жобалау планы - негізгі құжат. Онда жер пайдаланулардың шекаралары, көлемі және орны көрсетіледі. Ауылшаруашылығы мекемесі үшін жер пайдаланудың тек қана шекарасы мен мөлшері анықталып қоймай, әрі қарай ішкі шаруашылық жерге орналастыру жобасы арқылы ауылшаруашылық өндірісіне прогрессивтік технологиялар енгізіледі, ауылшаруашылық алқаптарының құрамы анықталады, ауыспалы егіс жүйелері, онымен байланысты егіншілік және шаруашылық жүргізу жүйелері белгіленеді.
Ауылшаруашылық мекемесінің ішкі шаруашылық жерге орна- ластыру жобасы оның экономикалық және әлеуметтік даму жос- парының негізі болады, жалпы шаруашылықтың құрылысын белгілейді. Жерге орналастыруды жобалау объектісі аумақ, бірақ шаруашылық, жер иелену және жер пайдалану жүйелерінен бөлек емес, олармен өзара байланыста. Шаруашылықаралық Жерге орналастыруды жүргізу, ауылшаруашылық кәсіпорындарын олардың мамандануына, көлеміне әсер етпей қайта құру мүмкін емес
өндіріс, қоныстандыру жүйесі және жер құрылымы. Ауылшаруашылық емес жерді пайдаланудың пайда болуы жаңа Ауылшаруашылық жер учаскелері мен жер пайдалануды реттеуден және реттеуден айтарлықтай ерекшеленеді. Шаруа қожалығының аумағын ұйымдастыру ірі ауылшаруашылық кәсіпорнын ұйымдастырудан да ерекшеленеді.
Жерге орналастыру кезіндегі кез-келген жер иелену, жер пайдалану аумақтың белгілі бір ұйымдастырылуымен сипатталады - жердің құрамы мен құрылымы, өндірістік бөлімшелердің шекараларын орналастыру және
шаруашылық орталықтары, ауыспалы егістер, егістіктер, жұмыс учаскелері, мелиорациялық желі, жолдар, орман жолақтары және т.б. бұл зерттелуі, өзгеруі және реттелуі мүмкін әлеуметтік-экономикалық құбылыс. Жерге орналастыру барысында жобалар негізінде аумақты жаңа ұйымдастыруға көшу жүзеге асырылады.
Осылайша, ол динамикалық процестің сипатын алады, оның объектісі - аумақ, ал ғылыми таным тақырыбы-оны ұйымдастырудың заңдылықтары. Сондықтан "жерге орналастыру" ғылыми пәнінің пәні жермен тығыз байланысты аумақ пен өндіріс құралдарын ұйымдастырудың заңдылықтары және олармен анықталған құрастыру әдістері, әдістері мен әдістері болып табылады. Жерге орналастыру жобаларын негіздеу және жүзеге асыру.
1.2. Жерге орналастыру ұғымы, оның объектісі

Жер-қоғам үшін табиғи кешен, өндіріс құралы және демалыс құралы. Қоғам әртүрлі қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін жерді өзінің қасиеттерін тұтыну арқылы пайдаланады.Заттар мен энергияны тұтыну үшін адам бүкіл өндіріс жүйесін құрды.Қоғам алдында күрделі міндет тұр: бір жағынан, топырақты ұрлау процесін тоқтату, оларды қалпына келтіру мен жақсартуды жүзеге асыру, екінші жағынан, ұтымды жер иелену мен жер пайдалануды ұйымдастыру арқылы өндіріс тиімділігін арттыруға қол жеткізу үшін жерді пайдалануды ұйымдастыру.
Жерге орналастырудың әр түрлі түрлері, түрлері мен формалары, басқарудың табиғи және экономикалық жағдайлары жерге орналастыру жобаларын жасау кезінде әртүрлі әдістерді қолдануды талап етеді.Оны жерге орналастыру барысында ғана шешуге болады, оның басты мақсаты жерді ұтымды пайдалану мен қорғауды ұйымдастыру, қолайлы экологиялық ортаны құру, табиғи ландшафттарды жақсарту және жер заңнамасын іске асыру болып табылады. Бұл функциялар адамның әртүрлі қажеттіліктерін қанағаттандыруға қызмет етеді және жерді пайдалануды ұйымдастыруда үш бағытты қамтамасыз етеді, олар бір-бірінен мақсаттары, міндеттері және оларды жүзеге асырудың негізгі тәсілдерімен ерекшеленеді.
Жерді пайдалануды ұйымдастырудың мақсаты оның әлеуметтік өндірістегі рөлімен байланысты және өндіріс процесі мен жердің өнімділігі үшін ең қолайлы жағдайларды қамтамасыз ету болып табылады.Елді мекендердің жерлері мемлекеттің экономикалық дамуында да, әлеуметтік дамуында да өте маңызды рөл атқаратыны анық-бытовойсфере. Сондықтан оларды пайдалануды ұйымдастыру арнайы нормативтік құқықтық актілермен реттеледі.
Соңғы он жылдықтың ішінде ҚР жер қатынастары құрылымы, сондай-ақ жерге орналастырудың өндірістік және құқықтық процесі түбегейлі өзгерді. Жаңадан пайда болған шаруашылық құрылымдарының аудандары мен межелері көбінесе жобасыз, қарапайым техникалықтәсілдер арқылыбелгіленуде. 90-шы жылдары орын алған дағдарысқа себепті ішкішаруашылық жерге орналастыру жобалары мүлде сұраныссыз қалды,ауылшаруашылық айналымынан орасан зор көлемді жерлер шығарылып, босалқы жерлер қатарына ауыстырылды, ауыспалы егістер сақталмай, жалпы жер пайдалану реттілігі бұзылды. Бүгінгі күннің тәртібінде осыкемшіліктерді жою, жер қатынастары мен жерге орналастыруды жаңа деңгейге көтеру- шешімін күттіртпейтін мәселеге айналыпотыр.
Жерге орналастырудың тәжірибесін, мақсат-міндеттері менқазіргі және жақын болашақтағы мазмұнын талдай отырып, толық түрде оған мынадай ғылыми сипаттама (дефиниция) беруге болады.
Қазіргі жерге орналастыру - бұлеңбектің жоғары әлеуметтік - экономикалық тиімділігі мен экологиялық тұрғыдан қауіпсіз қоршаған ортаны қамтамасыз ету мақсаты мен жерзаңдарын жүзеге асыруға, жер қатынастарын реттеуге, жерде әртүрлі шаруашылық жүргізу формаларының дамуына тең және қолайлы жағдайлар жасауға, жерді аса маңызды табиғи ресурс және өңдіріс құралы ретінде ұтымды пайдалануға және қорғауға бағытталған шаралар жүйесі.
Бұндай күрделі сипаттама жерге орналастыруды аса маңызды инженерлік-экономикалық, техникалық, ұйымдастыру-шаруашылық және құқықтық шаралар кешені ретінде бейнелейді. Ол жерге орналастырудың бүкіласпектілері мен жерді және онымен үзілмес байланыстағы өндіріс құралдарын реттестіруге қатысты басқа да инженерлік-экономикалық кешендерімен өзара байланыстарын ашып көрсетеді. Сондықтан бұл түсініктің сипаттамасын жеке
бөліктерге жіктей отырып ұққан дұрыс:
- жерге орналастыру- жеке дараіс-қимылемес, ол шаралар жүйесі:
- жер заңдарын жүзеге асыру жөніндегі мемлекеттік құрал ретінде, жерге орналастыру, біріншіден, жер қатынастарын реттеуге, жер пайдаланушылықтар және жер иеленушіліктер жүйесін қалыптастыруға және үнемі жетілдіріп отыруға, екіншіден, жердің ұтымды пайдалануын ұйымдастыруға және ысырапты жұмсаудан, ұқыпсыздықтан, табиғи теріс құбылыстар мен антропогендік ықпалдардан қорғауға бағытталады;
- жерге орналастырудың түпкі мақсаты - әрбір жер учаскесінің жалпы өндіріс құралы және аса маңызды табиғи ресурс ретіндегі пайдаланутиімділігін арттыру.
Өткен ғасырдың 40-70 ж.ж. жерге орналастыруғылыми мектебінің жетекшісі академик С.А. Удачин жерге орналастыруды техника мен құқықтың экономика арқылы сынып көрінетін үшқырлы призмамен салыстыра бейнелеген болатын. Шынында да, жерге орналастыруэкономикалық тиімділікті арттыруға бағытталған, бірақ, ол геодезиялық және басқа техникалық тәсілдерді қолдана
отырып, өртүрлі инженерлік жобаларды жасау, болжауларды өзірлеу арқылы жүзеге асырылады және тек осыларды орындау барысында әрқашанда құқыққа - заңдар мен нормативтік актілерге, негізделеді.
Соңғы уақытта экологиялық жағдайлардың асқынуына байланысты осы жағынан қауіпсіз технологияларды қолдану және алаптардың құрамын қалыптастыру қажеттілігі тұрады. Бундаландшафттың қасиеттерін ескерген аса маңызды.
Жерге орналастыру объектісі ретінде республиканың, облыстардың, аудандардың, қалалардың және басқа да елді мекендердің территориялары, бірінші кезекте ауылшаруашылық және ауылшаруашылық емес кәсіпорындардың жер иеленушіліктері мен жер пайдаланушылықтары, жеке жер алаптары мен учаскелері болып табылады.
Жерге орналастырудың тақырыбы және оның нақты нәтижелері - экономикалық тұрғыдан тиімді, экология жағынан қолайлы жер категорияларының, жер иеленушіліктер мен жер пайдаланушылықтардың, өндірістік бөлімшелер мен әкімшілік территориялардың, жер алаптары мен әртүрлі шаруашылық алқаптарының (ауыспалы егістіктер мен танаптардың, ауыспалы шабындықтар мен жайылымдардың жеміс-жидек көшеттері кварталдарының), сондай-ақ сызықтық контурлардың (жолдардың, каналдардың және т.с.с.) межелері мен аудандары.

1.3. Жерге орналастыруды жобалау ұғымы және оның жерге орналастыру жүйесіндегі орны

Жерге орналастыру жүйесіндегі жерге орналастыру жобасының орнын дұрыс анықтау үшін келесі әрекеттерді ескеру қажет. Біріншіден, жерге орналастыру сөздің бастапқы мағынасында жердегі тәртіпті орнатады. Егер барлық шешімдер ойластырылған, жан-жақты негізделген болса, олар нақты іс-қимыл бағдарламасынан туындайтын болса және нақты табиғи-экономикалық жағдайларды ескеретін болса, жер бірден жақсы ұйымдастырылуы мүмкін. Жерді табиғи дене ретінде, ауыл шаруашылығындағы өндірістің негізгі құралы және мүліктік қатынастар объектісі ретінде ұйымдастыру Топырақтану, Биология, Агрономия, технология, экономика және өндірісті ұйымдастыру, мелиорация, қара жұмысқа дейін, жоспарлау және құрылыс және т.б. салалардағы көптеген мәселелерді шешуді болжайды. Ол бойынша жерге орналастыруды жобалау-жерге орналастырудың негізгі және ажырамас бөлігі (атрибуты), онсыз жерді ұтымды пайдалану мен қорғауды ұйымдастыру мүмкін емес. Екіншіден, жерді ұтымды пайдалану мен қорғауды ұйымдастыруға, жерді пайдалану мен жерді пайдалануды реттеуге байланысты жерге орналастырудың барлық міндеттері тек жер құрылысының жобалары негізінде немесе олардағы деректерді пайдалану арқылы шешілуі мүмкін. Мысалы, жерді иеленудің және Жерді пайдаланудың ұтымды жүйесін қалыптастыру үшін аумақты қайта құру, жаңаларын құру және қолданыстағы ауыл шаруашылығы және басқа да кәсіпорындардың жер алқаптарын ретке келтіру, жерді пайдаланудың кемшіліктерін жою (жер учаскесі, Қиыр жер, сыналау, шашырату және т.б.), жер бөлуді жүзеге асыру қажет. Бұған шаруашылықаралық жерге орналастыру жобаларын жасау кезінде қол жеткізіледі.
Ауылшаруашылық кәсіпорындарының ұтымды жұмыс істеуін қамтамасыз ететін кеңістіктік жағдайлар жасау, олардағы өндіріс пен еңбекті ұйымдастырудың прогрессивті формаларын енгізу, жер мен ауыспалы егістердің құрамы мен орналасуын жақсарту үшін шаруашылықішілік жерге орналастыру жобасын әзірлеу қажет. Сондықтан жерге орналастыруды жобалау - бұл ең бастысы орталарды салу (тәсілі) шешім жерге орналастыру міндеттерін. Үшіншіден, Ресейдегі жерге орналастыру мазмұны қазіргі уақытта қолданыстағы жер заңнамасымен реттеледі және белгілі бір жерге орналастыру әрекеттерін қамтиды.
Жерге орналастыру іс-әрекеттерінің көп бөлігі жерге орналастыру жобаларын тікелей (шаруашылықаралық және шаруашылықішілік жерге орналастыру) әзірлеу тақырыптарымен немесе Жерге орналастыруды жобалау әдістерімен (аудандардың жерге орналастыру схемаларын жасау) жүзеге асырылады. Сонымен қатар, арнайы техникалық-экономикалық негіздемелер (ТЭН) және есептеулер (ТЭН), жерге орналастыру ұйымдары жасаған басқа да жергілікті деңгейдегі схемалар мен бағдарламалар түріндегі бірқатар жерге орналастыру жұмыстары жобалау алдындағы құжаттар ретінде әрекет етеді, олардың материалдары Жерге орналастыру жобаларын кейіннен дайындауда қолданылады. Осыған сәйкес, Жерге орналастыруды жобалау жерге орналастырудың негізгі мазмұнын ашады деп айта аламыз. Жобаны жасау, оны қарау, келісу, бекіту, іске асыру кезеңдері маңыздылығы жағынан да, еңбек сыйымдылығы жағынан да басым болып табылады. Сондықтан жерге орналастыру процесі жерге орналастыру процесінің негізгі кезеңі деп айта аламыз. Осыған байланысты келесі анықтама беруге болады.
Жерге орналастыруды жобалау, ғылыми білімнің саласы ретінде (ғылыми пән) - бұл жерге орналастырудың түрлері мен нысандары, жермен тығыз байланысты аумақтар мен өндіріс құралдарын ұйымдастырудың кономерліктері туралы ілім. Практикалық қызмет саласы ретінде-бұл жерге орналастыру жобаларын құру, негіздеу және жүзеге асыру әдістері, әдістері мен әдістері туралы білім жүйесі. Жерге орналастыру ғылымының дамуы тұрғысынан жерге орналастыру ғылыми таным саласы ретінде үлкен мәнге ие, бұл оның пәні мен әдісін анықтауды талап етеді.

Негізгі бөлім

2.1.Жерге орналастыруды жобалау принциптері және оның мазмұны

Жерге орналастыруды жобалау принциптері дегеніміз жобалау жұмыстарын
орындауда міндетті түрде басшылыққа алатын қағидалар.Олар жобалауда жер заңдылығында қабылданған жағдайларды бұлжытпай орындауға,жоғары тиімділіктерге жетуге,капиталдық шығыстың минималды болуына және оның тез арада қайтарылуына бағыттайды. Жерге орналастыру принциптері жобалаудағы есептеулерде прогрессивтік нормативтерді және технологияларды пайдалануды;ұзақ және қысқа мерзімдік жоба алды болжамдардың материалдарын пайдалануды;жоғары сапалы зерттеу және ізденіс материалдарын пайдалануды талап етеді.
Сондықтан жерге орналастыруды жобалауда жерге орналастырудың жалпы принциптері басшылыққа алынады:
oo жерге орналастыру жұмыстарын орындауда жерге жеке меншіктің,жерді пайдаланудың және онда шаруашылық жүргізудің формалары жайында заңдылықтарды қатал орындау;
oo жерді аймақтау материалдарын пайдалану;
oo ауылшаруашылығының,басқа салалардың мүдделерін неғұрлым толық есепке ала отырып,жерді пайдаланудағы ауыл шаруашылығының приоритеттілігін сақтау;
oo ауылшаруашылық құрылымдардың жер пайдалануларының тұрақты болуын,әрқашан оларды жетілдіре отырып,қамтамасыз ету;
oo жерге орналастыру жұмыстарын орындауда оның обьектілерінің табиғи,экономикалық,әлеуметтік және экологиялық жағдайларын,жердің кеңістік қасиеттерін және бағалық аймақтарды түбегейлі есепке алу;
oo жер пайдалануды ұйымдастыруды және территорияны ұйымдастыру- шаруашылық орналастыруды экономикалық,экологиялық және технологиялық бірыңғай жолмен орындау;
oo жер учаскесінің топырағы мен бедеріне,өсімдігіне және т.б.ерекшеліктеріне байланысты экономикалық және қоғамдық тиімді пайдалану;
oo жерді тиімсіз,берекесіз пайдаланудан сақтау;
oo жобалау жұмыстарын бір жүйеде орындау және оларды орындауда аудандастыру,жерге орналастыру сызбанұсқаларының,мелиоративтік,жол салу және т.б. жобалардың шешімдерін есепке алу.
Жоғарыда аталған жалпы принциптердің ішінен жерге орналастыруды жобалауда міндетті түрде орындалуға тиісті принциптер:
-ҚР жер заңдылығына сәйкес жерге меншік құқығы мен пайдалану құқығын
қамтамасыз ету;
-ауылшаруашылығына жатпайтын қажеттіліктерге жерді ысырапсыз пайдалануды болдырмау;
-ауылшаруашылық өнімдерін максимал көлемде алу үшін әр жер учаскесінің болашақта пайдалану қарқындылығын әрдайым бірте-бірте жоғарылатуды белгілеу қажет;
-жобаланатын шараларды мекеменің,шаруашылықтың,ұйымның және әкімшілік ауданның экономикасымен байланыстыру,жердің нарықтық механизмге енгізілуін ескере отырып,игерілетін капиталдың нақты мүмкіншілігінен және оны тез қайтару қажеттілігінен шығу қажет;
-жоба шешімдерінде минималды транспорттық және машина-тракторлық агрегаттарды пайдалану шығындарын қамтамасыз ету,адамдардың пайдасыз бір жерден екінші жерге жаяу немесе көлікпен бару шығындарын азайту,мал және егіншілік шаруашылықтарында еңбекті ұйымдастырудың прогрессивтік формаларын енгізуге қолайлы жағдай жасау;
-жоба шешімдерін топырақ эрозиясына қарсы немесе оның қалдықтарын жою шараларымен және жерге тиетін басқа кері әсерлермен(екінші тұздану,ластану және т.б.)күресу іс-әрекеттерімен байланыстыру;
-жерді тиімді пайдалану және қорғау бойынша жоба шараларын басқа инженерлік жобалармен(жерді мелиорациялау,рекультивациялау;авто мобиль
жолын,су шаруашылық ғимараттарын салу;елді мекендерді жоспарлау және жер шаруашылық орналастыру және т.б.)бірге кешенді түрде өзара байланыстыруды қамтамасыз ету;
-жобалауда зерттеу және ізденіс жұмыстарының нәтижелерін,жер кадастры және жерді бағалау дерекетерін,жоба алды және болжау шешімдерін максимал қолдану.
Жоғарыда аталған талаптар жобалаудың барлық кезеңдерінде шешім қабылдауда және кез келген объектілерде:аудан,шаруашылықтар немес олардың бірлесіктерінде,жеке учаскелерде(массивтерде)орындалуы тиіс. Жерге орналастырудың жалпы принциптерін және оның ең негізгі бөлігі- жобалаудың талаптарын ескере отырып,жерге орналастыруды жобалаудың принциптерін келесідей қысқаша тұжырымдауға болады.
Жерге орналастыруды жобалаудың негізгі шешетін сұрақтары жалпы жерге
орналастырумен бірдей;жерді неғұрлым толық,ғылыми негіздеу арқылы тиімді және өнімді пайдалануды ұйымдастыру.Соған байланысты келесі жерге орналастыруды жобалау ... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.