АҚШ дипломатиялық қызметінің тарихи дамуы

Жұмыс түрі: Дипломдық жұмыс
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 31 бет
Таңдаулыға:

Қожа Ахмет Яссауи атындағы Халықаралық қазақ-түрік университеті

Жоба
Тақырыбы: АҚШ пен Ұлыбританияның дипломатиялық қызметі

Дайындаған:Қалкөз Ж.
Қабылдаған:Масадиков Х.

Туркестан 2021

МАЗМҰНЫ
КІРІСПЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3
НЕГІЗГІ БӨЛІМ ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 4

1.Бөлім. АҚШ-тың дипломатиялық әдістері теориясы ... ... ... ... ... ... ... ... ...4
1.1. АҚШ дипломатиялық қызметінің тарихи дамуы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..4
1.2. Қазіргі кезеңдегі АҚШ дипломатиялық қызметі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 9
1.3. АҚШ-тың дипломатиялық қызметті реформалау әрекеті ... ... ... ... ... ... ..11

2.бөлім. Ұлыбританияның дипломатиялық кеңесі ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ..14
2.1 Ұлыбритания сыртқы қызметінің тарихы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..15
2.2 Ұлыбритания сыртқы қызметінің даму эволюциясы ... ... ... ... ... ... ... ... ... 17
2.3. Қазіргі сыртқы істер министрлігі: құрылымы, штаттық кестесі, дипломатиялық қызметтің ерекшеліктері ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 20
2.4 Қазіргі жағдайда АҚШ және Ұлыбритания дипломатиялық қызметтерін ұйымдастырудың ерекшеліктері ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...27

ҚОРЫТЫНДЫ ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 29
ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..30

Кіріспе
Жобаның өзектілігі: Британ корольдігі және АҚШ алғашқылардың бірі болып шетелге тұрақты дипломатиялық өкілдерін жіберіп, дипломатия тарихында жаңа бет ашқан мемлекеттер ретінде олардың дипломатия саясатын бағамдау қажет.
Жобаның мақсаты: Ұлыбритания және АҚШ мемлекеттерінің дипломатиясының даму тарихын, деңгейін, қазіргі таңдағы даму қарқынын зерттеу. Сонымен қатар қауіп қатерімен мүмкіндіктеріне көз жеткізу.
Классикалық анықтама бойынша дипломатия - мемлекет басшыларының, үкімет басшыларының және арнайы сыртқы байланыс органдарының мемлекеттердің сыртқы саясатының мақсаттары мен міндеттерін жүзеге асыруға, сондай-ақ шетелде мемлекеттің мүдделерін қорғауға бағытталған ресми қызметі. Дипломатия сөзі грек тілінен шыққан - диплом (Ежелгі Грецияда - өкілеттіктерін растайтын құжаттардың өкілеттіктері ретінде елшілерге берілетін әріптері бар тақташалар).
Британдық сыртқы қызметтің ұйымдастырылуы формальды-бюрократиялық деп аталатын үлгіге негізделген. Парламенттің сыртқы саясат бөлімінің практикалық қызметіне ықпалы соғыстан кейінгі жылдарда, негізінен Ұлыбританияның Еуропалық қауымдастыққа қосылуынан кейін күшейе түсті. Дегенмен, оның әсері әлі де өте аз.
Аты аталған ресми-бюрократиялық модель негізінен дипломатиялық қызметтің дәстүрлі иерархиялық құрылымының сақталуымен, дипломатиялық кәсіби персоналдың бірігуімен, құпиялылықтың жоғары деңгейімен, құпиялылықпен және аса құпиялылықпен, бірқатар ерекшеліктермен сипатталады. менталитет. Бұл демократиялық емес, өйткені ол әртүрлі сыртқы саяси істердің жүргізілуіне қоғамдық бақылауды іс жүзінде толығымен жоққа шығарады. Бұл үшін британдық дипломатиялық қызмет Ұлыбританияның кейбір саяси топтарында әділ сынға ұшырайды, сонымен бірге оның айтарлықтай тиімділігін, саяси мәселелерге жақындай білу және оны жеткілікті құзыреттілікпен, кәсіби жоғары деңгейде жүзеге асыру мүмкіндігін жоққа шығаруға болмайды.
Британдық дипломаттар қазірдің өзінде олардың кәсібі ерекше қасиеттерді, дағдыларды, дағдыларды, өнерді, дайындықты талап етеді деп есептейді, олардың пікірінше, практикалық дипломатиядан алшақ ең білікті ғалымдар үшін де жоқ және болуы мүмкін емес.
Дипломаттардың осы мәселеге қатысты өз көзқарасының артықшылығына тағы бір өте сенімді дәлелі бар. Кәсіби ғалымдар сыртқы экономикалық қызметке тікелей араласа отырып, өздерінің дербестігі мен ойлау дербестігін жоғалтады, олардың жасанды теориясы тек қана оңтайлы шешімдер мен балама ұсыныстарды мұқият салыстыруға негізделген қызметтің түбегейлі әдістерін іздеумен айналысатын практиктер үшін өзінің тәуелсіз құндылығын толығымен жоғалтады.

Негізгі бөлім
1.Бөлім. АҚШ-тың дипломатиялық әдістері теориясы
Америка Құрама Штаттарының дипломатиялық қызметі әлемдегі ең жас қызметтердің бірі болып табылады. Жетекші әлемдік державаның дипломатиялық қызметі Америка Құрама Штаттарының тарихи көтерілуі және оның бірте-бірте күшті және ықпалды мемлекет мәртебесіне ие болуы, оның нақты ұлттық мүдделерін табандылықпен қорғау және кеңейту, өзінің абсолютті құндылықтарын экспорттау жағдайында қалыптасты. .
Қазіргі уақытта Америка Құрама Штаттарының халықаралық аренадағы қызметі өте белсенді және барлық әлемдік процестерге барынша елеулі әсер етуде. Осыған сәйкес, АҚШ-тың халықаралық аренадағы стратегиялық мақсаттарына жетудің маңызды шарттарының бірі - өкілдері елдің сыртқы саясатын әзірлеуге және жүзеге асыруға тікелей қатысатын кәсіби және жақсы ұйымдастырылған дипломатиялық қызметті пайдалану болып табылады.
Қазіргі АҚШ дипломатиялық қызметі бірнеше санаттағы қызметкерлерден тұрады: АҚШ-тың шетелдегі қызметінің кәсіби персоналы, федералдық мемлекеттік қызметтің шенеуніктері, федералдық министрліктермен уақытша тағайындалған қызметкерлер, Мемлекеттік департаменттің, елшіліктердің және халықаралық ұйымдардағы өкілдіктердің басшы қызметкерлері.

1.1. АҚШ дипломатиялық қызметінің тарихи дамуы
АҚШ дипломатиялық қызметінің пайда болуы дипломатиялық әдістер жаңа мемлекетті саяси тану үшін күрестің негізгі құралдарының біріне айналған 1775-1783 жылдардағы Тәуелсіздік соғысы кезеңіне сәйкес келеді. Осылайша, американдық дипломаттардың жас республиканың мүдделерін қорғау мен қолдауға қосқан үлесі өте зор болды.
Дәл сол кезде, 1775 жылы Конгресс (тәуелсіздігін жариялаған барлық колониялар өкілдерінің заң шығарушы жиналысы) американдық сыртқы саясат департаментінің атасы - көрнекті американдық дипломат, ғалым және жазушы Бенджамин басқаратын құпия хат алмасу комитетін құрды. Франклин. Бұл комитеттің мақсаты одан қажетті қару-жарақ пен ақшалай несие алу үшін Ұлыбританияның қарсыластарымен, ең алдымен Франциямен байланыс орнату болды. Б.Франклиннің дипломатиялық талантының арқасында 1778 жылы франко-американдық одақ пен екі достық және сауда шартын жасау мүмкін болды. Бұл жас американдық дипломатияның алғашқы үлкен жетістігі болды: Франция Ұлыбританияға қарсы соғыс кезінде Испания мен Голландия тарапынан да қолдау тапқан американдық колониялардың тәуелсіздігін мойындады, бұл Лондонның халықаралық саяси оқшаулануының өсуіне әкелді. американдық колониялардың халықаралық беделінің өсуі.
Азаматтық соғыс аяқталғаннан кейін жас АҚШ-тың халықаралық байланыстары кеңейіп, тұрақты дипломатиялық аппарат құру қажеттілігі туындады. 1777 жылы құпия хаттар комитетінің орнына сыртқы істер комитеті құрылды. Алайда бұл органның құрамы конгресс құрамымен қатар өзгермелі болды және дипломатиялық қызметті үйлестіруді айтарлықтай қиындатты. Осыған байланысты комитеттің ұсынысымен 1781 жылы сыртқы істер бөлімі құрылды. Дәл осы күн АҚШ-тың орталық дипломатиялық департаментінің туған күні болып саналады.
Р.Левингстон кафедраның бірінші меңгерушісі болды. Сонымен бірге, бөлімнің ұжымы құрылған алғашқы жылдары тек хатшының өзін және тағы төрт қызметкерді қамтыды, бұл, әрине, бөлімге жүктелген орасан зор жұмысты атқаруға жеткіліксіз болды. Қызметкерлер құрамы біртіндеп кеңейтілді. Айта кету керек, Америка Құрама Штаттарының алғашқы дипломатиялық мекемелері тікелей өкілді органдармен құрылды және олардың өмір сүруінің алғашқы жылдарында атқарушы билік емес, заң шығарушы билікке бағынды. Тек 1789 жылы АҚШ Конституциясының қабылдануына байланысты Сыртқы істер департаменті Мемлекеттік департамент болып қайта құрылып, Президентке жүктелді.
Осылайша, Мемлекеттік хатшы конгреске бағынышты болудан мемлекет басшысына бағынышты болуға, президент оқтын-оқтын анықтайтын немесе көрсететін әрекетке көшті. Сонымен бірге конституцияда сыртқы байланыс қызметін ұйымдастыру нақты белгіленбеген, кәсіби дипломатиялық қызмет туралы ештеңе айтылмаған. Кейіннен, 20 ғасырда бұл олқылықтар американдық дипломатиялық мекемелердің қызметіне теріс әсер етті.
Мемлекеттік департаментке бірқатар ішкі функциялар жүктелді: мемлекеттік мөрді сақтау, заңдарды шығару және авторлық құқықты қорғауды қадағалау. Бір қызығы, Мемлекеттік хатшының басқа кабинет мүшелерімен салыстырғанда мәртебесі жоғары болды. Сонымен қатар, 1830 жылдарға дейін президенттік қызметке кірісу үшін дипломатиялық қызмет тәжірибесі қажет болды.
Дәл осы кезеңде, 1790 жылдары Гуанчжоуда бірінші американдық консулдың және Лиссабондағы коммерциялық агенттің тағайындалуымен АҚШ консулдық қызметін құру басталды. Президент Д.Вашингтон өз сөзінің бірінде былай деп атап көрсетті: Біздің халықаралық қарым-қатынастарымыздың басты қағидасы - коммерциялық емес, саяси байланыстарды барынша азайту. Шынында да, АҚШ-тың шетелдегі қызметі атауын алған консулдық қызмет дипломатиялық қызметке қарағанда анағұрлым қарқынды дамыды, өйткені АҚШ-тың Латын Америкасы және Кариб бассейні, Таяу және Қиыр Шығыс елдерімен экономикалық байланыстары қарқынды дамып, американдық экспорт өсті және жалпы сауда көлемі өсті. XIX ғасырдың аяғында. АҚШ-тың шетелдегі консулдық мекемелерінің желісі американдық мүдделерді қорғайтын және алға жылжытатын 300-ден астам консулдықты қамтыды. Бұл ретте орталық аппарат пен шетелдік дипломатиялық мекемелерге әлдеқайда аз көңіл бөлінді. Бұл фактіні белгілі бір дәрежеде 1823 жылы жарияланған президент Монро доктринасының салдары деп санауға болады, ол Америка Құрама Штаттарының Америка континентіндегі басым мүдделері және Америка Құрама Штаттары мен Еуропа мемлекеттерінің бір-біріне араласпауы тұжырымдамасын бекітеді. істер.
Жалпы алғанда, азаматтық соғыстан кейінгі отыз жылдық кезең АҚШ-тағы ең аз халықаралық белсенділік кезеңі болды. Сыртқы емес, ішкі мәселелерге назар аударылды.
XIX ғасырдың ортасына қарай. олжа жүйесі деп аталатын жүйе қалыптаса бастайды (олжа - олжа, олжа, пайда). Президент Э.Джексон: Мемлекеттік қызметшілердің міндеттері соншалықты қарапайым, оларды кез келген парасатты адам орындай алады, - деп мәлімдеді. Жеңімпаздарды марапаттау қағидасына сүйене отырып, ол сайлау науқаны кезінде президентке қаржылай қолдау көрсеткен өзінің жақтастарын, партияластарын, ықпалды саясаткерлерді және жай ғана байларды мемлекеттік қызметке тағайындау тәжірибесін кеңінен қолданды. Сондықтан еңбек жүйесі (еңбекақы жүйесі) сыртқы саясат бөлімінің жұмысына және оның қызметкерлерінің мінез-құлқына кері әсерін тигізді, олардың арасында пара алу және құпия ақпаратты жария ету жағдайлары жиі орын алды.
Американың демократиялық қоғамының өкілдерін - бейресми дипломаттарды шетелге жіберуде президент А.Линкольн ерекше белсенділік танытты. Дипломат болғысы келетіндерге қойылатын негізгі талаптар: жеке материалдық әл-ауқат, әлеуметтік және саяси ұстаным.
HTX ғасырдың екінші жартысында. сыртқы саясат бөлімінің деградация үрдісі барған сайын айқын көріне бастады. Конгресс Америка Құрама Штаттарында Батыс Еуропа үлгісінде тұрақты кәсіби дипломатиялық қызметті құру туралы ұсыныстарды негіздей бастады, ол кәсіби дипломаттар есебінен сыртқы саяси курстың сабақтастығын қамтамасыз етуі және сыртқы саясат бөлімінің адалдығына кепілдік беруі керек. кәсіби кадрларды жұмысқа қабылдауға қатаң бақылауды жүзеге асыру.
1905 жылы Президент Т.Рузвельт емтихан жүйесі арқылы дипломатиялық қызметке қабылдау туралы жарлыққа қол қойды. Бірақ бұл жарлық жоғары дипломатиялық лауазымдарға қолданылмаған. Сонымен бірге дипломатиялық кадрларды кәсіби даярлаумен айналысатын оқу орындарының жүйесі қалыптаса бастайды: Джордж Вашингтон университеті, Йель университеті, Мичиган университеті, Гарвард университеті.
Президент В.Тафт тұсында Мемлекеттік департаментте емтихан комиссиясы құрылып, жеке еңбегі мен еңбек өтіліне сәйкес дипломатиялық қызметте жоғарылату принципі белгіленді. Дегенмен, елші және уәкіл қызметтеріне адамдарды бұрынғысынша олардың қаржылық жағдайына, саяси және іскер топтарда тиісті байланыстарының болуына қарай президент тағайындады.
Айта кету керек, ХХ ғасырдың басында. Мемлекеттік департамент пен шетелдегі қызмет бір-бірінен бөлек болды және олардың арасында жиі қайшылықтар туындады.
Бірыңғай кәсіби дипломатиялық қызметті қалыптастыру процесі 1924 жылғы Бірыңғай шетел қызметін құру туралы заңмен аяқталды. Бұл заң консулдық және дипломатиялық қызметтерді біріктіруді, төмен лауазымдарға тек емтихандар жүйесі арқылы қабылдауды бекітті, сондай-ақ бір қызмет өнеркәсіптік және қаржылық орталардың мүдделерін ілгерілетуге жан-жақты ықпал етуі керек деген ережені қамтыды.
Осыған қарамастан, 1950 жылдарға дейін Мемлекеттік департамент пен шетелдегі қызмет арасында біркелкі теңсіздік болды: АҚШ-тың шетелдегі миссияларының кейбір қызметкерлері Мемлекеттік департаментте қызмет етуге ауыстырылуы мүмкін, ал кері ротация өте сирек болды.
1920 және 1930 жылдары мансап дипломаттары маңызды дипломатиялық лауазымдарға қол жеткізе алды. Сонымен қатар, Екінші дүниежүзілік соғыстың соңына дейін дипломатиялық қызметке алуда түрлі-түсті адамдарға, әйелдерге, католиктер мен еврейлерге қарсы айтарлықтай кемсітушілік болды.
Мемлекеттік департамент пен шетелдегі қызметті біріктіру әрекеттері аз нәтиже берді. 1946 жылғы заң дипломатиялық қызметтің ерекше мәртебесіне баса назар аударғанымен, шетелдегі қызметтің артықшылық жағдайы сақталды.
Оның үстіне Мемлекеттік департамент бірте-бірте орталық сыртқы саясат органы ретіндегі маңызын жоғалтты. 1947 жылы президент Трумэн Ұлттық қауіпсіздік туралы заңға қол қойды, ол қорғаныс министрлігін, Орталық барлау басқармасын және Ұлттық қауіпсіздік кеңесін әскери және сыртқы саясат бойынша кеңесші орган ретінде құрды. Сонымен қатар, 1947 жылы Мемлекеттік хатшы лауазымына кәсіби әскери қызметкер Дж.Маршалл тағайындалды, ол дипломатиялық құрылымдарды әскери құрылымдар үлгісінде қайта құруды бастады.
Осылайша, американдық дипломатия сыртқы саясатты жүзеге асыру жауапкершілігін барлау және әскери мекемелермен бөлісе бастады, белгілі бір жағдайларда ықпал ету дәрежесі бойынша оларға көнді. Сонымен бірге, Мемлекеттік департаменттің әскери саясатқа ықпал ету үшін елеулі мүмкіндіктері болған жоқ. Билік институттарының жұмыс істеу әдістері дипломатияның дәстүрлі әдістерімен бәсекеге түсе бастады. 1950 жылы 75 мың шетелдік дипломаттың 51 мыңын Пентагон жіберді. Мемлекеттік департамент өзінің қаржылық жағдайы жағынан да, сыртқы саясатты қалыптастыруға ықпалы жағынан да саяси ергежейліге айналуда.
Осылайша, американдық дипломатия сыртқы саясатты жүзеге асыру жауапкершілігін барлау және әскери мекемелермен бөлісе бастады, белгілі бір жағдайларда ықпал ету дәрежесі бойынша оларға көнді. Сонымен бірге, Мемлекеттік департаменттің әскери саясатқа ықпал ету үшін елеулі мүмкіндіктері болған жоқ. Билік институттарының жұмыс істеу әдістері дипломатияның дәстүрлі әдістерімен бәсекеге түсе бастады. 1950 жылы 75 мың шетелдік дипломаттың 51 мыңын Пентагон жіберді. Мемлекеттік департамент өзінің қаржылық жағдайы жағынан да, сыртқы саясатты қалыптастыруға ықпалы жағынан да саяси ергежейліге айналуда.
1950 жылы дипломатиялық қызметте бөліну басталды, бұл кәсіби дипломаттардың арнайы қызметтер мен әскери ведомстволар өкілдерінің басымдығына қанағаттанбауынан, сондай-ақ кейбір дипломаттардың әскери қысым саясатын қабылдамауынан туындады. Сонымен қатар, сенатор Дж.Маккартидің бастамасымен 1950 жылдардың басында дипломаттардың саяси адалдығы үшін ауқымды тексерулер (шын мәнінде қудалау) жүргізілді. 1954 жылы Сенат Дж.Маккартидің қызметін айыптағанымен, қызылдарды аулау американдық дипломатиялық қызметке ауыр соққы берді, көптеген дипломаттар жұмыссыз қалды.
Алайда 1950 жылдары дипломатиялық қызметті реформалау әрекеттері болды. Атап айтқанда, емтихандарды ішінара тапсыра отырып, дипломаттарды орта деңгейден азаматтық қызметтен шетелдік қызметке ауыстыру жүйесі енгізілді. Алайда іс жүзінде бұл бастама бірқатар бюрократиялық кедергілерге тап болып, нәтижесінде 25 адам ғана ауыстырылды.
АҚШ британдық дипломатиялық қызмет тәжірибесін пайдалануға тырысты. Англиядағы кәсіби дипломаттардың ұстанымдары дәстүрлі түрде күшті, өйткені Лондонда да, шетелде де жұмысты басқару сыртқы істер хатшысының тұрақты орынбасарына жүктеледі, ол үкімет ауысқан кезде де өз орнында қалады, - мансап дипломаты. ең жоғары дәреже. 1959 жылы Мемлекеттік департаментте мемлекеттік хатшының саяси мәселелер жөніндегі бірінші орынбасары лауазымы құрылды, бірақ оның өкілеттігі бойынша ол британдықтардың баламасы бола алмады.
Президент Д.Кеннедидің жаңа дипломатиясы кезінде Мемлекеттік департаменттің және шетелдегі дипломатиялық өкілдіктердің рөлі артты, бұл ішінара президенттің елшілерге шетелдегі барлық американдық институттардың қызметін бақылау құқығын беруімен байланысты.
Кеннеди әкімшілігі кезінде дипломатиялық қызметтің бір ерекшелігі дипломатияның дәстүрлі әдістерімен қатар жаңа әдістерін, соның ішінде мәдени дипломатияны қолдану болды. Сыртқы саясат құралы ретінде Америка Құрама Штаттары бұқаралық санаға американдық құндылықтарды енгізу мақсатында әлемнің әртүрлі аймақтарында мәдени алмасулар мен идеологиялық үгіт-насихаттарды қолдана бастады.
Мәдени дипломатия да жасырын дипломатияның бір түрі деп санауға болатын саяси ұйым - Бейбітшілік корпусы арқылы жүзеге асырыла бастады. АҚШ үкіметінің бұл тәуелсіз федералдық агенттігі гуманитарлық көмек көрсету жөніндегі ресми міндетінен басқа, ЦРУ елшілігі мен станциясының жұмыс жоспары туралы ақпарат жинайды, американдық өмір салтын насихаттайды және жиі басқа мемлекеттердің істеріне араласады. адам құқықтарын қорғау сылтауы. АҚШ-тың қазіргі сыртқы саясатында бұл қоғамдық дипломатияның негізгі элементтерінің бірі болып табылады. 1977 жылы сенатор Мерфидің баяндамасында қоғамдық дипломатия термині алғаш рет ресми түрде қолданылды (бұрын жаңа дипломатия, сыртқы саясаттың төртінші өлшемі, мәдени дипломатия терминдері қолданылған). Конгресс бұл қызметті үкіметтің халықаралық істерді жүргізудің нысандары мен әдістерінің бүкіл кешенін бекітетін негіз деп атады.
1980 жылы АҚШ Мемлекеттік департаментінің құрылған күнінде АҚШ-тың шетелдегі қызметі туралы жаңа заң қабылданды, ол президентке дипломатиялық өкілдіктердің басшыларын мансап дипломаттары арасынан тағайындауды ұсынды. Дегенмен, бұл ұсыныс құрметтелгеннен гөрі жиі еленбейді.

1.2. Қазіргі кезеңдегі АҚШ дипломатиялық қызметі
АҚШ Конституциясына сәйкес сыртқы саясаттың жалпы бағытын Президент пен Конгресс белгілейді.
Конгрестің 1789 жылғы конституция бойынша құзыреті оның соғыс жариялауға, шет мемлекеттермен, жекелеген штаттар арасындағы және үнді тайпаларымен сауданы реттеуге, құрлықтағы және теңіздегі әскери олжаларға қатысты ережелер шығаруға құқығы бар. Әрине, соңғы екі ереже терең архаикалық.
Сыртқы саясаттағы ең маңызды рөлдерді президент пен мемлекеттік хатшы атқарады. бапқа сәйкес. Конституцияның 2-бабына сәйкес, президент сенаттың кеңесiмен және келiсiмiмен халықаралық шарттарды, оларды қатысып отырған сенаторлардың үштен екiсi мақұлдаған жағдайда жасасуға құқылы. Президент Сенаттың кеңесі мен келісімі бойынша елшілерді, өзге де ресми өкілдер мен консулдарды тағайындайды, шет мемлекеттердің елшілері мен өзге де өкілетті өкілдерін қабылдайды, келіссөздер жүргізеді, барлық халықаралық әскери жиындарда елдің атынан өкілдік етеді. Оның рұқсатынсыз ешбір ірі сыртқы саяси қадам жасалмайды.
Бұл ретте президент кәсіби дипломаттардың, мемлекеттік хатшының және шетелдегі Америка елшілерінің ұсыныстарын немесе ұсыныстарын тыңдай алады немесе елемеуі мүмкін. Дегенмен, мемлекеттік хатшы бұрынғысынша президенттің сыртқы саясат жөніндегі бас кеңесшісі болып табылады.
Мемлекеттік хатшы Мемлекеттік департаментті басқарады, Министрлер Кабинетінің мүшесі болып табылады, Президентке жеке есеп береді және сыртқы саясат саласындағы жедел қызметпен айналысады: отырыстарға қатысады, әртүрлі конференцияларда АҚШ үкіметінің атынан өкілдік етеді, Президент қол қоюға рұқсат беретін келісімдерге қол қояды, сыртқы саясат мәселелері бойынша Конгресске есеп береді. Мемлекеттік хатшының ең жалпы міндеттері басқа үкіметтермен достық қарым-қатынасты нығайту, шетелдегі американдық азаматтарды қорғауды қамтамасыз ету және АҚШ Президентіне сыртқы саясат мәселелері бойынша кеңес беру болып табылады.
Сыртқы саясаттың қалыптасуына әсер ететін тағы бір маңызды тұлға - президент жанындағы Ұлттық қауіпсіздік кеңесін (сыртқы және әскери саясат жөніндегі кеңесші орган) басқаратын президенттің ұлттық қауіпсіздік мәселелері жөніндегі кеңесшісі. 60-жылдардың соңы - ХХ ғасырдың 70-жылдарының басында. Бұл лауазымды Г.Киссинджер атқарды, оның белсенді ұстанымы оның АҚШ-тың сыртқы саясатына ықпалының күрт артуына әкелді, бұл Мемлекеттік департамент пен Мемлекеттік хатшының рөлінің төмендеуіне себеп болды. Осы қалыптан тыс жағдайдан шығу үшін Мемлекеттік хатшы мен Ұлттық қауіпсіздік жөніндегі кеңесші лауазымдары біріктірілді (Г. Киссинджер екеуін де алды). Алайда кейіннен Мемлекеттік хатшы және Президенттің ұлттық қауіпсіздік жөніндегі кеңесшісі қызметтерін әртүрлі адамдар атқара бастады.
Мемлекеттік департамент сыртқы саяси аппараттың негізгі буыны болып табылады. Ол кең ауқымды басқару тізбегімен ерекшеленеді, соның ішінде:
Мемлекеттік хатшы;
Мемлекеттік хатшының жалпы министрлік істер жөніндегі бірінші орынбасары (Мемлекеттік хатшы болмаған кезде Мемлекеттік департаментке жалпы басшылықты және әкімшілік және кадрлық мәселелерді бақылауды жүзеге асырады);
Бес бірінші орынбасар (жұмыстың маңызды бағыттарын қадағалайтын);
он алты депутат (жеке жұмыс саласына және жекелеген аймақтармен байланысқа жауапты);
оннан астам режиссерлік қызмет.
Жедел жұмыс орынбасар немесе директор басқаратын дирекцияларда, бюроларда (облыстық, заң шығарушы), департаменттерде (консулдық, хаттамалық, саяси жоспарлау) жүзеге асырылады. Дәл осы лауазымдарды негізінен кәсіби дипломаттар атқарады.
Мемлекеттік департамент бірқатар сыртқы саяси өкілеттіктерді Қорғаныс министрлігімен, Ұлттық қауіпсіздік кеңесімен, Орталық барлау басқармасымен, Конгресспен, Ақ үй аппаратымен және көптеген салалық министрліктермен бөліседі. Барлық осы билік және басқару органдары сыртқы саясатқа әсер етіп қана қоймайды, сонымен қатар көбінесе Мемлекеттік департаментте, әсіресе шетелдік өкілдіктерде кадрларды орналастыруды анықтайды.
Мемлекеттік департаменттің штат кестесінде 27 мың қызметкер бар, оның үштен бірі ғана мансаптық дипломаттар, шетелдегі миссияларда олар 15-25% құрайды. Жоғарыда атап өтілгендей, олжа жүйесі ең жоғары дипломатиялық лауазымдарға кәсіби дипломаттардың емес, саяси тағайындалған адамдардың көтерілуін білдіреді. Елшіліктер штатының өсуі, құзыретсіз елшілердің болуы, қаржыландырудың қысқаруы, орталық пен шетелдік өкілдіктер арасындағы созылмалы қарсыластық қазіргі уақытта дипломатиялық қызмет тиімділігінің төмендеуіне әкеліп соғатын мәселелер болып табылады.
Шетелдік қызмет туралы заңға сәйкес дипломатиялық қызметке кандидаттарды іріктеу тең мүмкіндіктер негізінде, түсу емтихандарын тапсыра отырып, ашық конкурс арқылы жүзеге асырылады. Жазбаша емтихан дүниежүзілік тарих, география, экономика, статистика сынды 36 бағыт бойынша білімдерін тексереді. Соңғы жылдары үміткерлердің жақсы басшы және ұйымдастырушы бола білуіне көп көңіл бөлінуде. Дегенмен, жеңілдіктерге құқығы бар санаттар бар (халықтың барлық топтарының өкілдігін қамтамасыз ету үшін): үндістер, эскимостар, азиялық және латын американдық текті адамдар емтихан тапсырмайды.
Мансаптық дипломаттар үшін жоғарылату тәртібі негізінен күрделі: сынақ мерзімі енгізілді, елші, уәкіл, кеңесші лауазымдарына орналасу үшін жұмыстың 2-3 аймақтық және 1-2 функционалдық бағыттарын меңгеру талап етіледі. 8-ші разрядтан 1-ші разрядқа көтерілген кезде - бұл шамамен стажердан (атташе) бірінші хатшыға дейінгі лауазымдарға сәйкес келеді, яғни. ең төменгі деңгейден орта деңгейге дейін - ұлғаюды алу қажет кезең белгіленеді. Егер бұл орындалмаса, дипломат отставкаға кетуі керек. US Foreign Service Studies Clud барлық мансап дипломаттарының тек 3 пайызының елші болу мүмкіндігі бар деп есептейді.
Кәсіби дипломаттардың мансабы бірқатар қызметтік ротациялардан тұрады. Жыл сайын конкурстар негізінде мансаптық дипломатиялық корпустың айтарлықтай бөлігінің (шамамен үштен бірінің) географиялық ротациясы жүзеге асырылады. Келесі қызмет орнында қызмет мерзімін аяқтап жатқан дипломаттар жаңа тағайындауларға өтініш береді. Қауіпті, тұрақсыз елдерде ең аз қызмет ету мерзімі бір жыл. Өркендеген, дамыған елдерде - үш, тіпті төрт жыл.
Жағдайы қиын елде бір жыл жұмыс істеген дипломат, әдетте, не Вашингтонға, не гүлденген елге оралады. Вашингтонда жұмыс істегеннен кейін дипломат тағы да шетелге, жиі ол үшін жаңа елге және зейнеткерлік жасқа жеткенге дейін баруға міндетті.
Кәсіби дипломаттарды мақсатты түрде даярлау жүзеге асырылатын арнайы оқу орындары бар. Бұл, ең алдымен, АҚШ Сыртқы қызмет институты, онда барлық дипломатиялық қызметкерлер өз мансабында кемінде үш рет дайындықтан өтеді. Сондай-ақ мансап дипломаттарын дайындауды Гарвард және Джорджтаун университеттері, Флетчердің құқық және дипломатия мектебі жүзеге асырады.

1.3. АҚШ-тың дипломатиялық қызметті реформалау әрекеті
1990 жылдардың ортасында жаңа қатерлердің пайда болуы, халықаралық аренадағы күштер тізілімінің өзгеруі, әлемде АҚШ-қа деген көзқарастың нашарлауы және мемлекеттік емес деңгейдегі байланыстардың күшеюі жағдайында американдық саяси элита дипломатиялық қызметті реформалау қажеттігін түсінді. Президент Джордж Буш сайланғаннан кейін бірден осындай реформалардың жобаларын әзірлеу үшін екі комиссия құрылды. Ф.Карлуччи комиссиясы дипломатиялық қызметті қайта құрылымдаудың емдік тәсілін ұсынды, оған сәйкес сыртқы саяси бюджеттің жекелеген баптарын қаржыландыруды ұлғайту, қызметкерлердің кәсібилігін кезең-кезеңмен арттыру, олардың ыстық нүктелерде жұмыс істеу кезіндегі қауіпсіздігін қамтамасыз ету қажет. аударылуы керек, ал әлеуметтік қорғауға көбірек көңіл бөлінуі керек. Бұл дипломатиялық қызметтің шетелде американдық мүдделерді қорғау тиімділігін арттыру болды деп есептелді.
Басқа комиссия - Харт-Рудман - хирургиялық араласуды жақтады, т.б. жаһандық мәселелер бойынша тәуелсіз департаменттерді жою және аймақтық бөлімшелерді жетекшілік ететін мемлекеттерге қатысты сыртқы саясаттың негізгі үйлестірушілеріне айналдыру арқылы Мемлекеттік департаменттің ұйымдық құрылымының тиімділігін арттыру үшін.
Алайда екінші комиссияның ұсыныстары жүзеге аспады. 2001 жылы Мемлекеттік хатшы қызметіне кіріскен Колин Пауэлл (2001-2005) терапевтік тәсілді қабылдады. Конгресспен достық қарым-қатынас орната отырып, ол сыртқы саяси институттарды қаржыландырудың ұлғаюына қол жеткізді, жүзеге асыруға кірісті.
АҚШ дипломатиялық қызметі Дипломатиялық дайындық бағдарламасының дипломатиялық қызметкерлер санын 1200 адамға арттыруға бағытталған, ең алдымен шет тілдерін білетін қызметкерлер есебінен. Сонымен қатар, шетелдік өкілдіктердің қауіпсіздік жүйесі мен техникалық жарақтандырылуын жақсартуға, кәсіби біліктілігін арттыруға қомақты қаржы бөлінді. К.Пауэлл Мемлекеттік департамент пен оның қызметкерлерінің рөлі мен беделін арттыру үшін қадамдар жасады. Тұтастай алғанда, ол белгілі бір дәрежеде дипломатиялық қызметті реформалауға, феодалдық бытыраңқы Мемлекеттік департаментті жеткілікті түрде үйлестірілген бюрократиялық механизмге айналдыруға қол жеткізді.
Америка Құрама Штаттарында 20 мыңнан астам қазіргі дипломаттар мен отставкадағы дипломаттардың мүдделерін Мемлекеттік департаменттің саяси басшылығына білдіретін, олардың құқықтарының сақталуын қадағалайтын, тиісті жағдайларды қамтамасыз ететін Сыртқы істер қызметі қауымдастығының АҚШ-та болуын атап өтуге болады. олардың жұмысы, мансаптық өсуі және зейнеткерлік төлемдері. 2001 жылдан бастап Қауымдастық қызметкерлер арасында бастамашылдық пен өзін-өзі дамытуға ұмтылуды ынталандыру үшін дипломатиялық қызметке қажетті қасиеттердің белгіленген тізімін өзгертуді белсенді түрде насихаттай бастады.
2001 жылдың 11 қыркүйегіндегі терактілерден кейін АҚШ-та дипломатиялық қызметке қызығушылық артты. Дипломатиялық қызметке түсуге ниет білдірушілер саны күрт өсті: 1000 бос орынға 80 мың өтініш берілген.
Бұл ретте лаңкестерге виза берудің алдын алмаған Сыртқы істер министрлігі мен әсіресе оның консулдық департаменті қатаң сынға алынды. Дипломатиялық қызметтің тиімділігін арттыру үшін оны реформалау қажеттілігі тағы да көтерілді. 2002 жылы визалардың берілуін қадағалау үшін Ұлттық қауіпсіздік департаменті құрылды.
Иракқа басып кіру қарсаңында Мемлекеттік департамент пен Пентагон арасында әскери операцияның мақсаттары мен әдістеріне қатысты елеулі қайшылықтар туындады. Мемлекеттік департамент және Мемлекеттік хатшы Колин Пауэлл демократияны күшпен таңудан гөрі, дәстүрлі дипломатияны мақсаттарға жетудің тиімді құралы ретінде қарастырды. Дегенмен, дипломатиялық шенеуніктерге президентке адалдық танытпады және оның міндеттемелерін бұзды деп айыптала бастады. Таңдау әскери шабуылдың пайдасына жасалды.
Америкалықтардың Ирактағы сәтсіздіктері мен Ауғанстандағы тығырыққа тірелуі демократияны күшпен ілгерілету тиімсіз және өте қымбат екенін мойындауды қажет етті. Сондықтан трансформациялық дипломатия деп аталатын шабуылдаушы дипломатия арқылы демократияны алға жылжытуға бағытталған қызметін түбегейлі қайта құру мақсатында Мемлекеттік департаментке қысым күшейтілді. Оның авторы Мемлекеттік хатшы Кондолиза Райс болып саналады.
2006 жылдың қаңтарында Джорджтаун университетінің Шетелдік қызмет мектебінде - американдық дипломатиялық қызметкерлердің ұстамасы Райс алғаш рет өзгеріс дипломатиясына көшкенін жариялады. Бұл АҚШ-тың мемлекеттердің ішкі істеріне араласуы арқылы әлемді өзгерту, олардың демократиялануын ілгерілету арқылы ғана емес, сонымен бірге Мемлекеттік департаменттің өзін де реформалауды білдірді.
Біріншіден, жаһандық қызметкерлерді ауыстырудың маңыздылығы атап өтілді. Мемлекеттік хатшы жоғары лауазымды дипломаттардың едәуір бөлігін дамыған және гүлденген елдерден дамушы елдерге, қауіпті және қиын аймақтарға қайта бағыттау керектігін айтты. Жаңа талаптарға сәйкес, дипломат жоғары лауазымдарға қол жеткізу үшін тұру шарты қиын немесе өміріне қауіп төндіретін кем дегенде екі елде жұмыс істеуі керек.
Екіншіден, ол дипломаттарды қабылдаушы мемлекеттердің астаналарынан тыс жерге жіберуді қамтитын постамерикандық қатысу тұжырымдамасын алға тартты. К.Райс американдық дипломатияның табысты ілгерілеуі үшін мансаптық дипломаттардың бірі провинцияларда тұрақты тұруы және халықпен жұмыс істеуі керектігін айтты. Алайда, мұндай ерекше тәсіл кеңінен қолданыс таба алмады. 2006 жылдың басында дипломаттардың мұндай бірыңғай бекеттері тек Египет пен Индонезияда жұмыс істеді.
Үшіншіден, дипломаттарды қалпына келтіру және тұрақтандыру миссияларына қатысуға шақырды, бұл іс жүзінде сәтсіз мемлекеттер деп аталатын елдерде әскери күштерге және жаңа ұлттық билік құрылымдарын құруға көмектесумен байланысты. Осы саладағы іс-шараларды үйлестіру үшін тұрақтандыру және тұрақтандыру жөніндегі үйлестіруші кеңсесі құрылды, ол тұрақтандыру және тұрақтандыруды сәтті жүзеге асыру үшін әскери және азаматтық құрылымдармен бірге қақтығыстан кейінгі аймақтарға азаматтық персоналды жоспарлауға және жылдам орналастыруға арналған құрылым. қайта құру миссиялары.
Мұндай түбегейлі жаңалықтар кәсіби дипломатиялық шенеуніктер арасында елеулі наразылық тудырды, олар олардың мазмұнын елеулі түрде жоюға немесе жоққа шығаруға көп күш салды.
Екі жүз жылдан астам даму барысында АҚШ дипломатиялық қызметі оны басқа мемлекеттердің дипломатиялық қызметтерінен ерекшелендіретін ерекшеліктерге ие болды.
Демек, дипломатиялық қызмет үшін және жалпы американдық дипломатия үшін ірі бизнеспен тығыз байланыс тән. Бүліну жүйесі дегеніміз саяси кандидаттарды жоғары дипломатиялық лауазымдарға, көбінесе президенттік сайлау науқанын қаржыландыруға елеулі үлес қосқан адамдарды тағайындау. Осылайша, басшылық лауазымдар кәсіби емес дипломаттарға жүктеледі. Дегенмен, олармен қатар қазіргі уақытта мансаптық дипломаттардың да саны өсті. Мансаптық және мансаптық емес дипломаттар арасында тұрақты қарама-қайшылықтар бар, бұл бүкіл қызметтің қызметіне кері әсер етеді.
Дипломатиялық қызметтің тағы бір ерекшелігі оның мемлекеттің сыртқы саясатын жүзеге асыруға қатысатын басқа ведомстволармен, соның ішінде билік органдарымен тығыз байланысы - бәсекелестігі болып табылады. Сонымен бірге, Мемлекеттік департамент пен шетелдегі қызметтің рөлі американдық басшылық сыртқы саяси қызметті жүзеге асырудың қандай әдістерін таңдайтынына тікелей байланысты. Әскери әрекетке басымдық берілгенде, сыртқы саясат бөлімі сыртқы саясаттың өңін белгілей бастаған күш пен әскери құрылымдарға көнуге мәжбүр.
Америка Құрама Штаттарының 160 штатында 260 дипломатиялық және консулдық кеңселері бар, оларда елдің 28 өкілдігі бар. Бұл институттардың барлығы американдық мүдделерді қорғау және дәстүрлі демократиялық құндылықтарды ілгерілету үшін өз мүмкіндіктерін пайдаланады.
Соңғы уақытта Америка басшылығы дипломатиялық қызметтің тиімділігін арттыру мақсатында дипломатиялық қызметті реформалауға бірнеше әрекет жасады. Алайда, олар тұтастай алғанда, оның ішінде мансаптық дипломаттардың белгілі қарсылығына байланысты дипломатиялық қызметтің елеулі қайта құрылымдалуына әкелмеді.

2.Бөлім. Ұлыбританияның дипломатиялық кеңесі
Британдық дипломатиялық қызмет француздармен бірге ұзақ уақыт бойы дипломатияның классикалық стандарты болды және Ұлттар Достастығы ыдырағаннан кейін Ұлттар Достастығына енген елу ел үшін ғана емес, әлемнің көптеген мемлекеттері үшін үлгі болды. Британ империясы.
Британ дипломатиясының үлкен кәсіби тәжірибесі бар, ол Еуропада тұрақты дипломатиялық өкілдіктер жүйесін құруға, дипломатиялық хаттамалық нормаларды бекітуге, келіссөздер өнерін және халықаралық конференциялар өткізу тәжірибесін байытуға елеулі үлес қосты.
Британ Сыртқы істер министрлігі, көбінесе қысқаша Сыртқы істер министрлігі - сөзбе-сөз Сыртқы істер министрлігі деп аталады - Ұлыбританияның шетелдегі барлық дипломатиялық, экономикалық, әскери-саяси және үгіт-насихат қызметін жүзеге асыратын және үйлестіретін үкіметтің сыртқы істер агенттігі. Сыртқы істер министрлігі сыртқы саясат мәселелері бойынша үкіметке ұсыныстар дайындайды, шетелдегі дипломатиялық өкілдіктерді басқарады, дипломатиялық қызметкерлерді іріктейді, орналастырады және оқытады, Ұлыбританиядағы шетелдік дипломатиялық және консулдық өкілдіктермен ағымдағы істерді жүргізеді.
Сыртқы істер министрлігі елдің сыртқы саясатын қалыптастыруда жетекші рөл атқарады, өйткені үкімет британдық кәсіби дипломаттардың пікірін есепке алмай нақты шешім қабылдамайды. Және олар халықаралық проблемалар, аймақтар мен әлем елдері, шет тілдері, соның ішінде сирек кездесетін мәселелер бойынша жоғары деңгейдегі сарапшылардың беделіне ие. Бір кездері Британ империясы тікелей немесе жанама түрде әлемнің жартысына жуығына тиесілі болды және оның дипломатиясы жүз жылдан астам белсенді және жан-жақты қызметте үлкен кәсіби тәжірибені, сенімді ақпарат массивін жинақтады.

2.1 Ұлыбритания сыртқы қызметінің тарихы
Британдық сыртқы қызмет өз бастауын король сарайынан алады. Корольдік хатшы Дж.Монсель туралы алғашқы ресми ескерту 1253 жылдан басталады. Оған ішкі және сыртқы істерді жүргізу сеніп тапсырылды, онда бірінші орын саудаға берілді. Орыс дипломаты және ғалымы В.И.Попов атап өткендей: Ағылшын дипломатиясының тарихы консулдық қызметтен, сыртқы сауда қатынастарының орнатылуынан басталып, оның негізі 1303 жылғы Сауда хартиясында қаланған.
Британ дипломатиясының бұл қасиетін Ресейде ерте білді. 1554 жылы Архангельскіге король В.Т.Эдуардтың екі ел арасындағы тауарларды әкелу мен әкетуге жол ашу ұсынысымен бірінші ағылшын көпесі, штурман Р.Канслер келді. IV Иван патша ағылшын монархының бастамасын қолдап, бір жылдан кейін Р.Канслер Мәскеуге Мәртебелі Елші болып оралды. Ағылшын көпестеріне бажсыз сауда құқығы және Холмогория мен Вологдада сауда алаңдарын ашуға рұқсат берілді. Кейінірек бірінші орыс елшісі О.Г.Непеа Лондонға кетті. Ресей-Британ дипломатиялық қарым-қатынастары осылай басталды.
Белсенді шетелдегі сауда және байланыстар король Генри VI11-ді 1540 жылы басқа корольдік хатшыны тағайындауға, сонымен қатар ішкі және сыртқы істермен айналысу мандаты бар. Хатшылардың өкілеттіктерінің дуализмі 15-16 ғасырларда қалыптасуына кедергі бола алмады. Ұлыбританиядағы үкімет қызметінің халықаралық бағыты. Бұл жолдағы маңызды қадам Ұлыбританияның тұрақты елшілерінің шетелге шығуы болды. 1479 жылы Римде бірінші ағылшын елшісі Дж.Шинвуд аккредиттелді. Оның әріптестері келесі жылдары Мадридте, Венада, Венецияда, Парижде және Константинопольде пайда болды. 1785 жылға қарай Ұлыбританияның шетелде 20-дан астам тұрақты елшіліктері болды.
Шетелдік дипломатиялық өкілдіктер желісінің қалыптасуы Ұлыбританияның өзінде сыртқы байланыс механизмінің қалыптасуынан асып түсті. Бұл жолдағы алғашқы қадам 1640 жылы корольдік хатшылардың сыртқы істер саласын географиялық негізде Солтүстік және Оңтүстік департаменттерге бөлу болды, бұл Еуропаның католиктік және протестанттық болып бөлінуіне шамамен сәйкес келді. Бір Мемлекеттік хатшы Солтүстік департаментті басқарды және неміс мемлекеттерімен, Нидерландымен, Скандинавиямен, Польшамен және Ресеймен, ал екіншісі - Оңтүстік департаментпен және Франциямен, Батыс Еуропаның басқа католиктік мемлекеттерімен, сондай-ақ олармен қарым-қатынастарды қадағалай бастады. Осман империясы. Қазір хатшылардың орынбасарлары мен шағын штаты бар.
1645 жылдан бастап дипломатия ұғымы Ұлыбританияның саяси лексикасына енді. Шетелдегі және Лондондағы дипломатиялық қызметке алғашқы тағайындаулар олардың іскерлік қасиеттеріне емес, монархтың сотқа кандидаттарға деген ізгі ниетіне толығымен байланысты болды. Бірақ Уильям ІІІ (1689-1702) билігі кезінде британдық дипломатиялық қызметтің кәсіби сипатының негіздері қалана бастады. Король дипломатиялық қызметке тағайындау кезінде халықаралық тәжірибені, үміткерлердің білімі мен іскерлік қасиеттерін ескере бастады. Лондон мен шетелдегі британдық дипломатиялық өкілдіктер арасындағы хат алмасу тұрақты сипатқа ие болды, тәжірибе олардан алынған ақпаратты жалпылау мен талдауды қамтыды.
Британ парламентінің Лордтар палатасы халықаралық қызметке араласа бастады, ол 1866 жылғы даңқты революциядан кейін бюджет мәселелерін, соның ішінде шетелдік қызметті қаржыландыруды қарастыру құқығын алды. Дегенмен, парламент үшін бұл аймақ ұзақ уақыт бойы қолжетімсіз болып қала берді.
Британдық дипломатиялық қызметтің қалыптасуының анықтаушы кезеңі 1782 жылы Сыртқы істер министрлігі немесе Сыртқы істер министрлігі деп аталатын орталық сыртқы істер департаментінің Солтүстік департаменті негізінде құрылуы болды. Оңтүстік департаментке ішкі істер сеніп тапсырылды және ол ұзақ уақыт бойы британдық колонияларды бақылауды сақтап қалды, бірақ ол Ішкі істер министрлігі (Note Office) деп аталды.
Сыртқы істер жөніндегі бірінші мемлекеттік хатшы, Ұлыбританияда ресми түрде Сыртқы істер жөніндегі мемлекеттік хатшы деп аталады, 1782 жылы наурызда Чарльз Джеймс Фокс болды.
1795 жылы дипломатиялық қызмет бастығының функцияларын бір мезгілде атқаратын сыртқы істер министрінің тұрақты орынбасары лауазымы белгіленді. Сыртқы істер министрлігінің штаты ол кезде шағын болды және барлығы 14 қызметкерден тұрды, 1832 жылы - 23, 1861 жылы - 37, 1913 жылы - 52. Бірақ мұндай аз санның өзінде сыртқы ... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.