МЕМЛЕКЕТТІҢ ФУНКЦИЯЛАРЫҢ МАЗМЫНЫ

Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 20 бет
Таңдаулыға:

Қазтұтынудағы Қарағанды университеті
ЭКОНОМИКА, БИЗНЕС ЖӘНЕ ҚҰҚЫҚ КОЛЛЕДЖІ

КУРСТЫҚ ЖҰМЫС

Пәні: Мемлекет және құқық теориясы
Тақырыбы: Мемлекеттік саяси режим
Мамандық: 0201000 Құқықтану

Орындаған: күндізгі бөлімнің
П-21к тобының студенті Анетов Е.Е.
Қабылдаған оқытушы: Омирбаева А.О.

Мазмұны

Кіріспе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..2
1БАСҚАРУ НЫСАНЫ ЖӘНЕ ОНЫҢ ТҮРЛЕРІҢ АНЫҚТАУ ... ... ... ... ... .3
1.1МАМЛЕКЕТТІҢ БАСҚАРУ НЫСАНЫҢ МАЗМЫНЫ ... ... ... ... ... ... ... .4
1.2МЕМЛЕКЕТТІҢ ФУНКЦИЯЛАРЫҢ МАЗМЫНЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..5
2МОНАРХИЯ БАСҚАРУ НЫСАНЫҢ МАЗМҰНЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...12
2.1МОНАРХИЯНЫҢ ТҮРЕЛЕҢ МАЗМҰНЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...13
2.2МОНАРХИЯНЫҢ ТАРИХЫ ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..15
3РЕСПУБЛИКА БАСҚАРУ НЫСАНЫНЫҢ МАЗМҰНЫ ... ... ... ... ... ... ... ..16
3.1РЕСПУБЛИКАНЫҢ ТҮРЛЕРІ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 18
4ПРЕЗИДЕТТІК БАСҚАРУ ФУНКЦИЯСЫ ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... 19
4.1ПРЕЗИДЕТТІК БАСҚАРУДЫҢ ТҮРЛЕРІ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 22

Мемлекеттік басқару нысаны - мемлекеттік басқаруды ұйымдастыруды, жоғары тұрған мемлекеттік органдар жүйесін сипаттайтын басқару нысандарының элементтерінің бірі .

Басқару нысаны тар мағынада мемлекеттік биліктің жоғарғы органдарын ұйымдастыруды білдіреді.
Кең мағынада мемлекеттік басқару нысаны - бұл барлық мемлекеттік органдардың өзара әрекеттесу және ұйымдастыру тәсілі.
Басқару нысанын, яғни басқару нысанын мемлекеттік құрылымдардың түрлерімен және мемлекеттің саяси құрылымымен шатастырмау керек. Осы үшеуі бірігіп мемлекеттің қосымша формасын құрайды.
Негізгі басқару түрлері:

Мемлекет түрлері.
Мемлекет құрылымы бойынша келесі түрлерге бөлінеді:

* Унитарный құрылыстағы Саяси билік бір орталыққа бағынады, мемлекет ішінде жеке құрылымға жол берілмейді. Оның аумағы, Конституциясы біртұтас болады. Жоғары мемлекеттік органдар жүйесі, жалпы азаматтық. Мысалы, Италия, Франция, Қазақстан және т.б. осы типке жатады.
Унитарлық мемлекет - әкімшілік-аумақтық бірлестіктердің саяси дербестігі жоқ мемлекеттік құрылыс түрі. Мемлекеттік құрылысқа келесі сипаттамалар тән: біртұтас конституция, бүкіл елде тең дәрежеде әрекет етеді; заңды күші бүкіл аумаққа таралатын жоғары мемлекеттік органдардың бірыңғай жүйесі; бірыңғай құқық жүйесі; муниципалды органдардың мемлекеттік органдарға бағынуы.

Федерациялар - бірнеше мемлекеттік құрылымдарды белгілі бір саяси тәуелсіздікпен біріктіру, жаңа одақтық мемлекет құру. Федерация мен оған кіретін субъектілердің міндеттері арасындағы айырмашылықтар ұлттық Конституциямен реттеледі. Әр субъектінің өзінің жоғары билігі бар. Мұндай мемлекеттерге АҚШ, Германия, Малайзия және т. б.

Мемлекет келесі функцияларды орындайды: шаруашылық (меншік) мәселелерін реттеу (бөлу), жер бөлу, жинау жүйесін құру, адамдардың құқықтық жағдайын белгілеу, қорғанысты қамтамасыз ету және т.б. мемлекет саяси ұйымдар ішіндегі ерекше күрделілік пен күш бола отырып, бүкіл қоғамды қамтитын, осы қоғамды білдіретін саяси ұйым. оның ішінде де, сыртында да және осы қоғамға қызмет етеді. Осыған байланысты мемлекеттің қоғам өміріне тікелей және жанама әсер ететін арнайы органдары және оны басқа саяси ұйымдардан ерекшелейтін белгілері бар:

1) өз аумағындағы бүкіл қоғамның жалғыз ресми өкілі ретінде халықтың азаматтық бірлестігі;
2) жоғарғы билік, Тәуелсіздік тек мемлекетте. Ол басқа мемлекеттерге тәуелсіз, яғни ол осы қоғамның жоғарғы билігін өз қолында ұстайды және өзінің ішкі және сыртқы саясатын өз қалауы бойынша жүзеге асырады;
3) құқық пен күш нормаларын шығару, құқық мемлекетке ғана тән;
4) басқарушы органдардың болуы. Оның органдарында тек басқарушылық қызметпен айналысатын арнайы қызметкерлер бар. Қоғамдық тәртіпті сақтау үшін мемлекеттік армия мен отряд құрылады. Сыртқы күштердің әсерінен қорғау үшін қарсы барлау ұйымдастырылады;
5) мемлекеттің органдары және онда жұмыс істейтін адамдар қаржыландыратын арнайы материалдық қор осындай қорды құрғаны үшін алымды белгілейді және жинайды;
6) өз тұрағы, аумағы бар. Сол аумақта ол оны қорғау үшін билік етеді, өмір сүреді және тынымсыз әрекет етеді. Басқаруды тиімді жүзеге асыру үшін аумақ әкімшіліктерге бөлінеді.
7) құқықтық жүйені қалыптастыру. Басқарылатын қоғамдық қатынастарды реттеу, оларды қажетті жағдайға келтіру және тәртіпке келтіру үшін құқықтық нормалар әзірленеді.
Оларды құратын және қабылдайтын мемлекеттің тиісті өкілді органы болады. Мемлекеттің құлдық, феодалдық, буржуазиялық, әлеуметтік болып бөлінуіндегі кемшіліктерге қарамастан, басқару әдісіне байланысты ол бүгінгі күнге дейін сақталып келеді. Сонымен бірге, батыс зерттеушілері мемлекетті мәдени белгілері бойынша өркениеттік жіктеу негізінде Ислам, Қытай, Батыс, православие деп бөледі. Осы пайымдаулардан басқа, мемлекеттерді ірі өзендер, теңіз жағалаулары және дала-орманды алқаптар аймағында олардың пайда болуының табиғи ортасына байланысты құрылған мемлекеттерге бөлуге болады. Мемлекеттің пайда болуына әртүрлі табиғи орта мен әлеуметтік жағдай әсер етеді, сондықтан белгілі бір аумақта мемлекеттің қалыптасу процесі әртүрлі. Бұл мемлекет туралы әртүрлі ілімдердің пайда болуында көрінеді.

Қауымдасқан мемлекет
Қауымдасқан мемлекет-мемлекетішілік жиі мемлекетаралық қатынастардың ерекше түрін белгілеу үшін қолданылатын ұғым. Негізінен, қауымдасқан мемлекет дегеніміз-өз егемендігінің бір бөлігін басқа мемлекетке өз еркімен берген Мемлекет.
Буферное состояние
Буферное государство-государство, расположенное между двумя или несколькими крупными государственными территориями. Буферное государство находится в пределах военного вторжения, через его территорию проходит важное транспортное сообщение. Такое государство позволяет контролировать геополитически выгодный регион.
Көпұлтты мемлекет
Көпұлтты мемлекет-аумағында түрлі этностар-ұлттар, халықтар және басқа да этникалық топтар тұратын мемлекет.
Ұлттық мемлекет
Ұлттық мемлекет-белгілі бір ұлттың тарихи-этникалық аумағында пайда болған, оның егемендігін көрсететін мемлекет.
Құқықтық мемлекет
Заңның үстемдігі-бұқаралық және саяси билікті ұйымдастырудың және оның құқық субъектілері ретінде жеке тұлғалармен өзара әрекеттесуінің құқықтық нысаны.
Әлеуметтік мемлекет
Әлеуметтік мемлекет-дамыған әлеуметтік қамсыздандыру жүйесімен сипатталатын, қызметкерлерге өмір сүрудің ең төменгі деңгейіне және әлеуметтік қауіптің төмендеуіне кепілдік беретін мемлекет түрі.
Унитарлық мемлекет
Унитарлық мемлекет-әкімшілік-аумақтық бірлестіктердің саяси дербестігі жоқ мемлекеттік құрылыс түрі.
Мемлекеттік құрылыс үшін келесі сипаттамалар тән:

* Елдің бүкіл аумағы бойынша тең біртұтас конституция;
* заңдық күші бүкіл аумаққа таралатын мемлекеттік биліктің жоғары органдарының бірыңғай жүйесі; құқықтың бірыңғай жүйесі;
* муниципалды органдардың мемлекеттік органдарға бағынуы.
Басқару нысаны мемлекеттің келесі белгілерін көрсетеді:
* мемлекеттің жоғарғы органдарына қарсы қуғын-сүргін,
* Мемлекеттік органдардың өзара іс-қимыл принципі,
* Жоғарғы билік пен қарапайым азаматтар арасындағы қарым-қатынасты бұзу,
Мемлекет функциялары
Мемлекеттің функцияларын айқындау кезінде біз, ең алдымен, мемлекеттің қоғам өміріндегі жалпы рөлін басшылыққа алуға тиіспіз. Мұнда адамдарды қоғамдастыққа біріктіретін, олардың мүдделерін біріктіретін, жалпы нормаларды сақтауға мәжбүрлейтін және геосаяси тұтастықты қалыптастыратын мемлекеттің біріктіруші рөлі бірінші орынға қойылады. Осыдан мемлекеттің алғашқы функциясы мәжбүрлеу функциясы екенін көруге болады.
Мәжбүрлеу функциясы әртүрлі әдістермен және құралдармен жүзеге асырылуы мүмкін. Бұл тікелей мәжбүрлеу немесе жанама мәжбүрлеу болуы мүмкін. Барлық мемлекеттерде билеуші субъект мәжбүрлеуді қолданады, бірақ мазмұны мен сипаты, әдістері мен құралдары әртүрлі болуы мүмкін, өйткені ол әр жағдайда қолданылады.
Бұл функцияны жүзеге асыру үшін мәжбүрлеу күштері мемлекеттік билік құрылымында қалыптасады, яғни іс-әрекеттерді нормативті түрде бағалайтын және кінәлілік немесе кінәсіздіктің объективті ақиқатын анықтайтын, мәжбүрлеу шаралары туралы мәселелерді шешетін заңды органдар; тергеу органдары; пенитенциарлық мекемелер және басқалар.
Өркениетті мемлекеттерде тек мемлекеттік органдар мәжбүрлеу құқығына ие. Мәжбүрлеу функциясы, мемлекеттің басқа функциялары сияқты, билік органдары мен субъектілерінің билігінде орнатылады. Бірақ құқықтық мемлекетте мемлекеттік органдар мәжбүрлеу шараларын тек құқықтық нормалар аясында қолдана алады. Сондықтан, мәжбүрлеу заңды деп танылғандықтан, азаматтар оларды қабылдауға және оларға бағынуға міндетті.
Алайда, оның мазмұны бойынша билік құру агрессивті әрекет болғандықтан, билікті жүзеге асыратын субъект тікелей тиімділік пен тиімділікке қол жеткізу үшін мәжбүрлеу әдістері мен құралдарын қолдануда заңмен белгіленген шектерден асып кетуі мүмкін. Әлбетте, бұл әрекеттер заңсыз және олардың қажеттілігі мен өзін-өзі ақтаған нәрсеге сілтеме жасау жеткілікті негіз емес.
Мәжбүрлеу функциясының болуы мемлекетті басқарушы күштердің, диктатураның, террордың қолындағы союға айналдыра алады.
Мемлекеттің келесі функциясы-шарттық функция. Әрине, мемлекет саяси қатынастардың әртүрлі субъектілері арасындағы келісуші орган болып табылады, ол жарыстарда төреші ретінде әрекет етеді және позициялардың жақындасуына ықпал етеді. Мысалы, мемлекеттік органдардың еңбек пен капитал арасындағы шарттық рөлі белгілі. Сондықтан өркениетті мемлекет үшін ең бастысы саяси қатынастардың барлық субъектілерінің түпкі мүдделеріне қамқорлық болып саналады және бұл қамқорлық тек қағаз түрінде қалмауы үшін, мемлекеттік органдар барлық саяси қатынастардың барлық субъектілерінің түпкі мүдделерін белсенді қорғауға қабілетті дамыған құқықтық негізге ие, олар барлық азаматтардың мүдделерін қамтуы және ұсынуы және азаматтық қоғам ұйымдарымен кең қарым-қатынас жасауы керек.
Шарттық функция - мемлекеттің маңызды функциясы, оның негізі. Бұл функция қоғамның саяси мәдениетінің қалыптасуы мен даму деңгейіне, оның өркениетінің өсуіне байланысты жан-жақты және маңызды бола түсуде. Шарттық функция менталитеттің дамуымен байланысты, мұнда бастысы мораль, қайырымдылық, мейірімділік, төзімділік сияқты ұғымдар. Азаматтық қоғам институттары мемлекеттің шарттық функциясын жүзеге асыруда маңызды мәнге ие.
Мемлекеттің үшінші функциясы-ұйымдастырушылық. Мемлекет адамдардың әлеуметтік өмірінің негізгі аспектілерін ұйымдастыруға қатысады. Бұл үшін мемлекеттік меншіктің; мемлекеттің қаржылық мүмкіндіктерінің; мемлекеттік органдар қызметінің жалпы, міндетті және басқарушылық сипаттамаларының; құқықтық базаның; мемлекет шараларының заңдылығының болуы қажет.
Мемлекет өзінің табиғи, функционалдық ерекшеліктеріне байланысты экономикалық дамудың қуатты факторына айналуы мүмкін. Статизм барлық мемлекеттерде айқын түрде кездеседі, ал кейбір мемлекеттердің қызметінде бәрі бастысы болып табылады. Статизм бағдарламалық міндеттерді, қоғам өміріне қажетті мақсаттарды шешу үшін қажетті күштерді жұмылдыруға мүмкіндік береді. Мәселен, экономика саласында-бұл мемлекеттің экономикалық қуаты мен экономикалық дербестігінің өсуі, ішкі нарықты қорғау, әлемдік қоғамдастықта экономикалық белсенділікті қамтамасыз ету және т. б.
Алайда, қазіргі саяси тәжірибе көрсетіп отырғандай, мемлекеттің экономикалық салмағының шамадан тыс артуы мемлекеттік биліктің ықпалының қалыптан тыс артуына, азаматтық қоғам институттарын шектеуге және иеліктен шығаруға, қоғамның саяси тоқырауына әкелетін демократиялық емес тенденциялардың пайда болуына әкеледі.
Мемлекет сонымен қатар әлеуметтік өмірдің негізгі аспектілерін реттеуге қатысады. Ол қоғамдағы әлеуметтік жағдайды бақылауға, қоғамдық пікірді бақылауға, қоғамның қайшылықтары мен қайшылықтарын анықтауға және алдын алуға міндетті.
Мемлекет белгілі бір дәрежеде қоғамның рухани өмірін ұйымдастырушы болып табылады. Ол адамдардың өмірінде қызмет ететін әлеуметтік принциптерге, адамгершілік принциптерге, болашақ жас ұрпаққа; оның азаматтық жетілуіне, рухани мәдениетті игеруге, әлеуметтік өмірге дайындық деңгейіне және т.б. бей-жай қарамауы мүмкін.
Мемлекеттің рухани өмірді ұйымдастыруға деген қызығушылығы саяси экстремизмнің экстремалды формаларында көрінуі мүмкін, мысалы, қоғамның рухани өмірінің барлық аспектілері мемлекеттің саяси бақылауында және осыған байланысты мемлекеттің идеологиялық саяси жүйеге айналуы-тоталитарлық режимдерге тән құбылыстар. Бұл тенденция авторитаризмде де байқалады, өйткені авторитаризм халықты біріктіретін идеологияға сүйенеді.
Мемлекеттің төртінші функциясы-қорғау функциясы. Мемлекет қоғамның тұрақтылығы мен дамуына қолайлы жағдай жасай отырып, оны қорғайды. Ол адамдар қауымдастығын сыртқы жағымсыз әсерлерден және ішкі деструктивті, деструктивті күштерден қорғауы керек. "Милитаристік мемлекеттер"," полиция Штаттары" деп аталатын мемлекеттерде бұл функция шектен шығып, басым болады.
Қарастырылған барлық функциялар белгілі бір дәрежеде барлық мемлекеттерге тән, өйткені олар мемлекеттің мәнін бейнелейді және оның табиғаты мен мәнінен туындайды. Бірақ күйлердің түрлерін анықтаған кезде бұл функциялардың арақатынасы әртүрлі екендігі байқалады. Олардың мемлекет өміріндегі орнын басқару нысандары мен саяси режимнің ерекшеліктеріне сәйкес құрылған мемлекеттік органдардың құрылымдық ерекшелігі анықтайды.

Авторитарлық типтегі мемлекеттер мәжбүрлі функцияның шарттық функциядан басымдылығымен, саяси қатынастар субъектілерінің дербестігінің жеткіліксіздігімен, оппозицияның әлсіздігі мен ұйымдастырылмауымен сипатталады. Осыған байланысты авторитарлық мемлекеттер акциялардың салыстырмалы заңдылығымен, айқын тұрақтылықпен сипатталады. Осының салдарынан қоғамдық ағзада мемлекеттік органдардың шешімдерін уақтылы табуға мүмкіндік бермейтін әлеуметтік проблемалар жинақталып, шоғырлануы мүмкін. Билік саяси иллюзия негізінде әрекет етеді, ол өте беделді және туындаған барлық мәселелерді шеше алады, өйткені ол қажетті кәсіпқойлыққа ие.
Демократиялық мемлекеттерде мәжбүрлеу функциясымен қатар шарттық функция басым болады. Саяси қатынастардың субъектілері тәуелсіз, дамыған саяси мәдениеті бар ұйымдасқан оппозиция қоғамда жұмыс істейді және бұл саяси мәдениет сындарлы саяси, экономикалық, әлеуметтік идеялар мен іс-әрекеттерді жүзеге асыруға жағдай жасайды, бұл оған шиеленістің түйінін уақтылы таратуға, жағдайды тұрақтандыруға және қоғамның әлеуметтік даму жолында алға жылжуына мүмкіндік береді.
Оппозицияның міндеті - қоғамдық өмірдегі ең маңызды мәселелерді шешуге және шешуге ашық қатысу арқылы сайлаушылардың сеніміне ие болу. Қажетті демократиялық құрылымдардың болуы мемлекеттің саяси акцияларының да, саяси қатынастардың әртүрлі субъектілерінің де заңдылығын толық қамтамасыз етеді.

Тоталитарлық мемлекеттерде мәжбүрлеу және қорғау функциялары дамыған, ұйымдастырушылық функция бәрін қамтиды және шарттық функцияны жоққа шығарады. Сондықтан тоталитарлық мемлекеттер Мемлекеттік нормалар мен қағидаттардың үстемдігімен сипатталатын, қоғамдық өмірдің барлық салаларында толық ұйымдастырылған бақылауды жүзеге асыратын, яғни қоғам өмірінің толық мемлекеттілігімен сипатталатын өте күшті полиция мемлекеті болып саналады.
Күй түрлері мен ондағы кез-келген функцияның басымдығы арасында органикалық байланыс бар. Мемлекеттің функциялары, өз кезегінде, мемлекеттік қызметтің таралу аймағын, мемлекеттік органдардың құрылымы мен өкілеттіктерін анықтайды.
Мемлекетаралық экономикалық одақтар
Әлеуметтік-экономикалық, аумақтық қажеттілікке байланысты немесе аймақтық нарықтарды қалыптастыру, Біртұтас экономикалық кеңістік құру, кейде басқа экономикалық одақтардан қорғау үшін. Мұндай одаққа кірген мемлекеттер сыртқы сауда, өнеркәсіп және ауыл шаруашылығы, ғылыми-техникалық прогресс, валюта, қоршаған ортаны қорғау, өңірлік саясат салаларындағы шаралардың бірыңғай жүйесін іске асырады. Мемлекетаралық экономикалық одақтар экономикалық интеграцияға кең жол ашады. Әлемде мемлекетаралық экономикалық одақтар 20 ғасырда кеңінен таралды. Олардың мерзімді міндеттеріне байланысты Басқару ауқымы мен функциялары өзгерді, құрылымы жақсарды. Кейде оған бір құрлықта орналасқан барлық дерлік мемлекеттер кіреді. Батыс Еуропа экономикалық одағы осындай үлкен мемлекетаралық экономикалық Одақтарға жатады.

Мемлекеттік құрылыс нысандары
Мемлекеттік құрылым формалары - мемлекеттің ішкі құрылымын, саяси және аумақтық бөліну жолын сипаттайтын мемлекет формасының құрамы. Мемлекеттің барлық органдарының белгілі бір қатынастарын, оны құрайтын органдардың бөліктерімен келісуді қамтамасыз етеді.
Осы түсінікке байланысты орталық биліктің жергілікті билікке қатынасы анықталады.

Мемлекеттік құрылыс нысандары.
* Унитарлы - қарапайым унитарлы мемлекет, оның әкімшілік-аумақтық бөліктерінде мемлекеттік тәуелсіздік белгілері жоқ, біртұтас жоғары билік органдары мен Біртұтас заңдар жүйесі бар.
* Федералды - бұл күрделі одақтық мемлекет, оның бөліктері мемлекеттік тәуелсіздікке және басқа да мемлекеттік сипаттамаларға ие болды. Протекторат-мемлекеттің жағдайын нашарлатуда күшті мемлекеттің ресми көмегі, әдетте, мұндай мемлекеттер тәуелсіздігін жоғалтады және жаулап алуы мүмкін.
Монархия .
Монархия - мемлекеттік биліктің ең жоғарғы билігінде отырған адам(хан, патша, кароль, царь, император т.б) жатады. Ұрпақтаң ұрпаққа берілетін билік тірі.
Монархия - бұл толық егемендік бір адамға, монарх деп аталатын мемлекетке қайтыс болғанға дейін немесе қызметінен босатылғанға дейін қызмет ететін ... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.