Жерге орналастыру жайлы

Жұмыс түрі: Реферат
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 6 бет
Таңдаулыға:

Қазақстан Республикасы Білім және Ғылым министрлігі

Сулейман Демирель атындағы университеті

Жерге орналастырудың мақсаты мен мазмұны

Алтай Дастан Талғатұлы

БАЯНДАМА ЖҰМЫСЫ

«Қолданбалы құқық» мамандығы бойынша

Қаскелен, 2022 ж

Жоспар:

Кіріспе бөлім

Жерге орналастыру жайлы

Негізгі бөлім:

Жерге орналастырудың мақсаты
Жерге орналастырудың мазмұны

Қорытынды бөлім

Пайдаланылған әдебиеттер тізімі

Кіріспе

Жерге орналастыру дегеніміз жерді зерттеу, жерді ұтымды пайдалануды және оны қорғауды жоспарлау мен ұйымдастыру, жерге орналастыру объектілерінің орналасқан жерін сипаттау және шекараларын белгілеу, азаматтар мен заңды тұлғалардың ауыл шаруашылығы мақсатындағы жер учаскелерін ұтымды пайдалануын ұйымдастыру жөніндегі іс-шара болып табылады.

Қарапайым сөзбен айтқанда, жерге орналастыру - бұл жерді және оның ресурстарын пайдалануға қатысты барлық нәрсе, оның ішінде мемлекет ұтымды және тиімді пайдалану мақсатында бөлінген жер учаскелерін өлшеу. Жер - мемлекеттің ең негізгі байлығы. Денсаулық пен экологиядан бастап, ауыл шаруашылығы мен жер қойнауын пайдалануға дейін адамның өмір сүру деңгейінің барлық дерлік аспектілері осы байлықты қалай күтуге байланысты. (1)

Жерге орналастырудың мақсаты жерді пайдалануды қорғау, ластануды және басқа да жағымсыз салдарды болдырмау үшін федералды және жергілікті деңгейде нормативтік актілер шығару. Жер пайдаланушылардың қолданыстағы заңнаманың жер талаптарын сақтауын бақылауды жүзеге асыру мақсатында арнайы органдар құрылуда.

Жер учаскесін ұтымды пайдалануды қамтамасыз ету заңдарын әзірлеу, жер учаскесін әкімшілік бірліктерге аумақтық бөлінуін белгілеу және де жерді қайта бөлудің ғылыми негізділігін зерттеу жерге орналастыру міндеттері болып бекітілген.

Жерге орналастыру жер құқығының жұмыс істеуін, сондай-ақ жерді қорғау мен пайдалануды басқаруды қамтамасыз ететін құқықтық механизмнің маңызды бөліктерінің бірі болып табылады. Жерге орналастыру концепциясы жерлерді және олардың жай-күйін зерттеу, сондай-ақ жерді жоспарлау және ұтымды пайдалану шараларын ұйымдастыру жөніндегі іс-шаралардың тұтас кешенін қамтитын болғандықтан біз үшін жерге орналастыру маңызды процестердің бірі болып табылады. Жерге орналастыру қызметінің нәтижелері бойынша жерге орналастыру құжаттамасы қалыптасады.

Негізгі бөлім

Жерге орналастырудың мақсаты

Жерге орналастыру қоғамдық өндіріс тәсілінің құрамдас бөлігі болып табылатынын ескере отырып, оның мақсаты елдің бүкіл жер шаруашылығын тиімді дамытуға сәйкес келуі керек, сондай-ақ пайдаланудағы мемлекеттің, жекелеген кәсіпорындар мен азаматтардың мүдделерінің жиынтығын көрсетуі керек.

Кез келген жүйеге келетін болсақ, бұл жерге орналастырудың мақсаты жерді ұтымды пайдалану мен қорғауды ұйымдастыру, аумақ пен өндірісті ұйымдастыруды жаңа жер қатынастарына сәйкестендіру екенін білдіреді. (3)

Жерге орналастыру тиімділігінің мәні қоғамдық өндірісте жатқандықтан, негізгі қорытындыдан жерге орналастыру мемлекеттік сипатқа ие болуы және кез келген жерді қайта құруды жүзеге асыруда мемлекеттің басты тұтқасы болуы керек деген қорытынды шығады. Жерге орналастыру тиімділігінің мәні қоғамдық өндірісте жатқандықтан, негізгі қорытындыдан жерге орналастыру мемлекеттік сипатқа ие болуы және кез келген жерді қайта құруды жүзеге асыруда мемлекеттің басты тұтқасы болуы керек деген мақсаттары бар.

Жерге орналастыру кез келген кәсіпорынның жер меншігін қалыптастырудың негізгі тетігі қызметін атқарады, яғни жаңа жерге меншікті қалыптастыру, сондықтан жерге орналастырусыз, жобасын жасамай, оны қараусыз, бекіту, бекіту, заттай жер телімін беру, жер учаскесін беру жер учаскесіне меншік құқығын куәландыратын құжат, жерді немесе өндірісті пайдалануды бастау мүмкін емес.

Жерге орналастыру кезінде өндіріс пен аумақтың өзара бейімделуі жүреді немесе басқаша айтқанда, өндірісті аумақтық ұйымдастыру жүзеге асырылады, оның барысында топырақ құнарлылығын, жердің орналасуын, өндіріс бағытын, кәсіпорынның мамандануын мақсат ретінде қарастыра отырып, іске асырады. Жерге орналастыру процесінде топырақ құнарлығын қорғау және арттыру мәселелері шешілетінін және аумақты ұтымды ретке келтіретінін де ереже бекітеді. Тиімді жер иелерінен қомақты салық жинап отырған мемлекеттің басты мүддесі де осы. (1)

ҚР ЖК 149 бапқа айтылады жерге орналастыруды мемлекеттiк реттеу мен басқару, жерге орналастыру қызметiнiң сапасы мен тиiмдiлiгiн арттыру мақсатында жер ресурстарын қорғау және ұтымды пайдаланумен байланысты жұмыстардың негiзгi түрлерi, мемлекеттiк жер кадастрын жүргiзудiң негiзгi негiздерiн жасау; мамандандырылған мемлекеттік жобалау ұйымдарымен жүзеге асырылуы тиіс.

Орналастырудың мақсатының өзі бұрыннан бар жер учаскелерін ретке келтіру және жаңадан құру, сондай-ақ олардың жердегі шекарасын белгілеу болып табылады. Жерге орналастырудың адам тарихында алатын орны өте маңызды . Осы процестің арқасында барлық жер дауларын, жерге байланысты проблемаларды шешіп, сол проблемалардың алдын алып жүр. Жерге орналастырудың негізгі мақсаты болып Қазақстан Республикасы бойынша жерді шаруашылығының тиімді дамуы мен жұмыс істеуіне қолдау көрсету ғана емес тағы да жердің ұтымды пайдаланылуы мен қорғалуын бақылау, сонымен қатар белгіленген жер қатынастарына сәйкес аумақтар мен оларда өндірісті ұйымдастыру арқылы қол жеткізулерд мақсат ретінде қарастыруға болады.

Қажетті құжаттарды дайындау арқылы жүзеге асырылатын жерге орналастыру мақсаттарында біз қарастыра аламыз . Оларға мыналарды жатқызуға болады: Жерге орналастырудың субъектілері мен аумақтарының жерге орналастырудың бас схемасы, аумақтық жерге орналастыру жобалары, жерге орналастыру объектілерін түсіру нәтижелері бойынша материалдар, жерге орналастыру объектілерінің жоспарлары мен карталары, әртүрлі зерттеулердің материалдары, оның ішінде геоботаникалық және топырақ зерттеулері, жерді түгендеу нәтижелерін қарастырамыз. (2)

Жерге орналастыру жер учаскесiндегi меншiк пен шаруашылық жүргiзу нысанына қарамастан барлық заңды және жеке тұлғалардың жер заңдарын орындауын және сақтауын қамтамасыз ету мақсатында республиканың бүкiл аумағында жүзеге асырылады.

Жерге орналастыру процесi кезеңдерден тұрады :1. істі жүргізуді бастау 2. дайындық жұмыстары жүргізіледі 3. схемалар және жобалар әзірлеу сатысы 4. келісу және бекіту 5. жерге орналастыру жобасын аяқтау болып 5 кезеңнен тұрады.

Жерге орналастырудың мазмұны

Жерге орналастыру жердi ұтымды пайдалану мен қорғауды ұйымдастыруға, қолайлы экологиялық орта жасауға және табиғи ландшафттарды жақсартуға бағытталған шаралар жүйесiнен тұрады. Жерге орналастыру белгiленген тәртiппен бекiтiлген ғылыми негiзделген, жұртшылықта талқыланатын және бекiтiлген жерге орналастыру құжаттамасы негiзiнде жүзеге асырылады.

Жерге орналастыру қызметі мүдделі тұлғалардың өтініші бойынша немесе олармен келісім бойынша жүзеге асырылады. Алайда, заңда қарастырылған бірқатар жағдайларда жерге орналастыру міндетті болып табылады. Мысалы: жер учаскелерінің шекарасын өзгерту, бұзылған немесе эрозияға ұшыраған жерлерді анықтау, бүлінген жерлерді рекультивациялау және сақтау . (5)

Жерге орналастыру жер қорын мемлекеттік басқару функцияларының бірі болып табылады. Жерге орналастырудың нәтижесінде алынған құжаттар жерге орналастыру құжаттамасы деп аталады. Жерге орналастыру объектiсiнiң картасы мемлекеттiк жылжымайтын мүлiк кадастрының мәлiметтерi, қолда бар картографиялық материал, қашықтықтан зондтау материалдары, сондай-ақ жергiлiктi жерде алынған өлшем деректерi бойынша жасалады.

Жерге орналастыру мынадай жағдайларда міндетті түрде жүзеге асырылады: жерге орналастыру объектілерінің шекаралары өзгергенде; бүлінген жерлерді, сондай-ақ су және жел эрозиясына, сел, су басу, батпақтану, қайталама сортаңдану, кеуіп кету, тығыздалу, өндіріс және тұтыну қалдықтарымен, радиоактивті және химиялық заттармен ластану, ластану және басқа да жағымсыз әсерлерге ұшыраған жерлерді анықтау; жерлерді қалпына келтіру және консервациялау, бүлінген жерлерді рекультивациялау, жерлерді эрозиядан, селден, су басудан, батпақтанудан, қайталама тұзданудан, кебуден, тығыздаудан, өндіріс және тұтыну қалдықтарымен, радиоактивті және химиялық заттармен ластанудан, ластанудан және басқа да жағымсыз әсерлерден қорғау жөніндегі іс-шараларды жүргізу .

Жер ресурстарын басқаруды жүргізу үшін негіз болып табылады: федералдық мемлекеттік органдардың, Қазақстан Республикасының құрылтай субъектілерінің мемлекеттік органдарының және жергілікті өзін-өзі басқару органдарының жерге орналастыру мәселелері бойынша шешімдері, жерге орналастыру туралы шарттар, сот шешімдері.

Сот шешімдері екі жағдайда жерге орналастыруды жүргізу үшін негіз бола алады: азаматтар мен заңды тұлғалар жерге орналастыруды жүзеге асырудан бас тартқан жағдайда және мемлекеттік органдардың әрекеттері мен шешімдеріне шағымдану үшін сотқа жүгінген кезде. Егер оны жүзеге асыру заңмен міндетті болса, азаматтар мен заңды тұлғаларды жерге орналастыруды жүзеге асыруға міндеттеу туралы мемлекеттік органдардың сотына жүгіну.

... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.