Қазақстандағы жұмыссыздық деңгейін талдау нәтижелері

Жұмыс түрі: Дипломдық жұмыс
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 57 бет
Таңдаулыға:

Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрлігі

«Х. Досмұхамедов атындағы Атырау университеті» КеАҚ

Экономика және құқық факультеті

Менеджмент кафедрасы

« Қорғауға жіберілді»

Кафедра меңгерушісі

«» 2022 ж.

ДИПЛОМДЫҚ ЖОБА

Тақырыбы: «Карантин кезіндегі жұмыссыздық мәселелері және оларды жою мәселелері»

5В051000 - «Мемлекеттік және жергілікті басқару» мамандығы бойынша

Орындаған: Жумагалиев Е.

Балабаев Е. Е.

Аман А. Қ.

Аралбай А. А.

Ғылыми жетекші: Таубаев Б. Ж.

Э. ғ. к., қауымдастырылған

профессор

Норма бақылау: Кабдулова А. С.

Атырау 2022

МАЗМҰНЫ

КІРІСПЕ . . . 3

1 ЖҰМЫССЫЗДЫҚТЫҢ ЭКОНОМИКАЛЫҚ МӘНІ МЕН ТЕОРИЯЛЫҚ НЕГІЗДЕРІ . . . 6

1. 1. Жұмыссыздықтың мәні, түрлері және нысандары. Еңбек нарығы . . . 6

1. 2. Жұмыссыздық деңгейін өлшеу мәселесі. Филлипс қисығы . . . 10

1. 3. Жұмыссыздықтың әлеуметтік зардаптары. Оукен заңы . . . 19

2 КАРАНТИН КЕЗІНДЕГІ ЖҰМЫССЫЗДЫҚ МӘСЕЛЕЛЕРІ (ҚР АЙМАҚТЫҚ МЫСАЛЫ НЕГІЗІНДЕ) . . . 29

2. 1. Азаматтардың ұтқырлық индексі және оның маңызы . . . 29

2. 2. Карантин уақытындағы жұмыссыздық және жұмыспен қамту . . . 36

2. 3. Пандемия жағдайындағы қабылданған шаралардың тиімділігін талдау . . . 42

3 ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ КАРАНТИН КЕЗІНДЕГІ ЖҰМЫССЫЗДЫҚ МӘСЕЛЕЛЕРІН ШЕШУ ЖОЛДАРЫ . . . 48

3. 1. Қазақстандағы карантин кезіндегі жұмыссыздық мәселелерін шешудегі мемлекеттің саясаты . . . 48

3. 2. Пандемия кезіндегі ҚР үкіметінің жұмыссыздық мәселесін шешу саласындағы шет мемлекттерімен оңтайлы тәжірибе алмасу функциясы . . . 50

3. 3. Қазақстан Республикасындағы жұмыссыздық мәселелерін шешу жолдары . . . 54

ҚОРЫТЫНДЫ . . . 57

ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ . . . 59

КІРІСПЕ

Нарықтық қатынастарға көшу және экономикадағы дағдарыстық құбылыстардың дамуы жағдайында бұрын болған жұмыспен қамту проблемалары шиеленісіп қана қоймай, кәсіпорындардың жұмыс күшіне деген қажеттіліктерінің өзгеруімен, қызметкердің мәртебесімен, нақты және жасырын жұмыссыздықтың пайда болуымен және осы құбылыстарды тиісті есепке алудың болмауымен байланысты жаңалары пайда болды. Мұның бәрі еңбек нарығының проблемаларын зерттеуді қиындатады, жұмыссыздықтың өсуіне тиімді қарсы тұру, жұмыспен қамтуды қолдау, азаматтарды әлеуметтік қорғауды қамтамасыз ету мүмкіндіктерін қиындатады. Еңбек саласы-қоғамның экономикалық және әлеуметтік өмірінің маңызды және жан-жақты саласы. Ол еңбек нарығын да, оны қоғамдық өндірісте тікелей пайдалануды да қамтиды. Жұмыспен қамтудың жоғары деңгейіне қол жеткізу-мемлекеттің макроэкономикалық саясатының негізгі мақсаттарының бірі. Қосымша жұмыс орындарын құратын экономикалық жүйе қоғамдық өнімнің санын көбейту және сол арқылы халықтың материалдық қажеттіліктерін қанағаттандыру міндетін қояды. Жұмыс күшінің қолда бар ресурстарын толық пайдаланбаған жағдайда, жүйе өзінің өндірістік мүмкіндіктерінің шегіне жетпей жұмыс істейді.

Жұмыссыздық адамдардың өмірлік мүдделеріне айтарлықтай зиян келтіреді, бұл оларға өз қабілеттерін адам өзін көрсете алатын Қызмет түріне қолдануға мүмкіндік бермейді немесе оларды осындай мүмкіндіктен айырады, сондықтан адамдар ауыр психологиялық күйзеліске ұшырайды. Жоғарыда айтылғандардан халықты жұмыспен қамту және жұмыссыздық көрсеткіштері ел экономикасының жалпы жай-күйі контексінде нарықтық қатынастардың жұмыс істеуі мен дамуының негізгі үрдістерінің тиімділігін бағалау және анықтау үшін қызмет ететін макроэкономиканың негізгі көрсеткіштерінің бірі болып табылады деп қорытынды жасауға болады. Бұл жұмыс өте өзекті, өйткені қазіргі уақытта нарықтық қатынастарға осындай өтпелі кезең Қазақстан Республикасында жүзеге асырылады. Бұл үлкен қиындықтармен және жұмыссыздықтың пайда болуына әкелетін ауыр процестерді тудыратын көптеген әлеуметтік-экономикалық проблемалармен байланысты. Өз кезегінде жұмыссыздық мәселесі адамдармен, олардың өндірістік қызметімен тығыз байланысты және әр адамға қатты әсер етеді. Жұмыстың жоғалуы табыстың жоғалуына, демек, өмір сүру деңгейінің төмендеуіне әкеледі көптеген адамдар үшін жалақы - бұл табыстың жалғыз көзі, бірақ бұл психологиялық стресс.

Адамның болашақта өз-өзіне күмәндануы бар. Сондықтан саясаткерлер сайлау науқаны кезінде жұмыс орындарын құру туралы уәделерге көп орын бөледі. Жұмыссыздықтың өсуіне және адамдардың өндірістен жаппай шығарылуына ең қауіпті фактор-бұл шаруашылықаралық байланыстардың құлдырауы және осы себепті бірінші бөлімшенің ірі және аса ірі кәсіпорындарындағы өндірісті қысқарту. Деңгейлес экономикалық байланыстардың үзілуі, өнімді жеткізу жөніндегі шарттық міндеттемелердің бұзылуы өнім көлемінің азаюымен, жұмыс орындары мен жұмыс істейтіндер санының қысқаруымен қатар жүреді. Қоғамның басқару жүйесі мен саяси құрылымын қайта құру мемлекеттік басқару аппараттарында, армияда басшылық лауазымдарда жұмыс істейтіндер санының азаюымен қатар жүреді. Өндірістік және өндірістік емес салалардағы төменгі экономикалық байланыстарда қолдануға кәсіби жарамсыз жоғары білікті адамдар арасында жұмыссыздықтың белгілі бір түрі бар.

Зерттеудің өзектілігі - Жұмыссыздық мәселесі - бүкіл әлемдегі экономиканың дамуындағы басты мәселелердің бірі. Зерттеудің өзектілік деңгейінде алып қарайтын болсақ, карантин кезіндегі жұмыссыздықты жеңу - мемлекеттік саясаттың негізгі міндеттемелерінің бірі болды. Жұмыспен қамту - көптеген адамдар үшін негізгі табыс көзі болған және болып қала беретіні айдан анық. Ал табыстың өсуі жиынтық сұраныстың артуын білдіреді, бұл ұлттық табыстың өсуіне әкеледі.

Зерттеу мақсаты - Алдымен карантин кезіндегі жұмыссызыдқ мәселесінің мәнін толықтай ашу. Қазақстан Республикасы аумағындағы жұмыссыздықтың таралуының қазіргі тенденцияларын, оның кәсіби-біліктілік, жас және тендерлік ерекшеліктерін, карантин кезіндегі болған банкроттық жүйенің жұмысыздықтық мәселесіне әсер ету деңгейлік факторын талдау болып табылады.

Зерттеу нысаны - Қазақстан Республикасы жұмыссыздық жүйесі

Зерттеу пәні - Карантин кезіндегі жұмыссыздық мәселелері және оларды жою мәселелері

Зерттеу міндеттері -

Үкімет тарапынан пандемия жағдайындағы жұмыссыздық мәселесін шешу мәселесіне қатысты қабылданған шараларды салыстырмалы талдау;
Пандемия жағдайында қабылданған экономикалық қолдау шаралары;
Қазақстан Республикасындағы пандемия жағдайында қабылданған статистикалық тиімділікті бағалау жүйесін зерттеу;
Пандемия кезіндегі жұмыссыздыққа әсер етуші факторларды талдау және анықтау;
Дағдарыстық және дағдарыстан кейінгі қалпына келтіру кезеңіндегі жұмыссыздық деңгейін зерттеу.

Тақырыптың зерттелу деңгейі: Қазақстан Республикасы аумағында

Ғылыми жаңалығы және практикалық маңыздылығы: Зерттеудің ғылыми жаңалығы қазіргі экономикадағы жұмыссыздықтың сипатын кешенді талдауға, жұмыссыздарды қолдау және оларды қайта даярлау, жұмысқа орналастыру жөніндегі шараларға негізделген жұмыссыздықтың таралуындағы жаңа үрдістерді, оның құрылымдық ерекшеліктерін бағалаумен айқындалады. Олар:

Қазақстан Республикасындағы жұмыссыздықтың түрлері мен себептері;
2015 - 2021 жылдар аралығындағы Қазақстандағы жұмыссыздық деңгейін талдау нәтижелері;
Өңірлік бөліністегі жұмыссыздық деңгейінің құрылымы мен серпінін талдау нәтижелері;
Қазіргі кезеңдегі жұмыссыздықпен күрестің мемлекеттік саясаттың перспективалық және әлеуметтік негізгі бағыттары.

Зерттеу әдістері: зерттеу тақырыбы бойынша ғылыми экономикалық әдебиеттерге, мемлекеттік атқарушы органдардың ұсынылып отырған статистикалық талдаулары, зерттеліп отырған мәселеге қатысты бақылау, сауалнама, әңгімелесу, эксперименттік мәліметтерді сапалық және сандық тұрғыда сараптау, жинақтау әдістері қолданылды.

Дипломдық жобаның құрылымы. Диплом жұмысы кіріспеден, үш бөлімнен, қорытындыдан, пайдаланылған әдебиеттер тізімінен тұрады.

1 ЖҰМЫССЫЗДЫҚТЫҢ ЭКОНОМИКАЛЫҚ МӘНІ МЕН ТЕОРИЯЛЫҚ НЕГІЗДЕРІ

1. 1. Жұмыссыздықтың мәні, түрлері және нысандары. Еңбек нарығы

Жұмыссыздық мәселесі қиын мәселелердің бірі. Ол әдебиетте әр түрлі түсіндірмелер алды. Мысалы, мыналар:

Жұмыссыздық - бұл ел халқының еңбекке қабілетті жасқа жеткен, жұмысы жоқ және заң бойынша белгіленген уақыт кезеңінде жұмыс іздеп жүрген адамдардан тұратын бөлігі.
Жұмыссыздық-бұл жұмыс күшінің бір бөлігі өндірісте жұмыс істемейтін әлеуметтік-экономикалық құбылыс. Бұл циклдік құбылыс, ол еңбек ұсынысының оған деген сұраныстан асып түсуінде көрінеді.
Жұмыссыздық-бұл экономикалық себептер бойынша жұмыспен қамтылудың болмауы, әр сәтте белгілі бір, көп немесе аз, елдің жұмыс істейтін тұрғындарының жұмыс істейтін және жұмыс істеуге қабілетті бөлігі.

Жұмыссыздық мәселелерін талдау үшін, ең алдымен, кімді жұмыссыз деп санау керектігін нақты анықтау қажет. Адамды жұмыссыз деп тану критерийлері әдетте заңмен немесе мемлекеттік құжаттармен белгіленеді және елдер бойынша аздап өзгеруі мүмкін. Бірақ, әдетте, барлық анықтамаларда бірнеше белгілер бар. Бұл:

- еңбекке қабілетті жас, яғни адам заңнама деңгейінде жалданып жұмыс істеуге рұқсат беретін ең төменгі жастан үлкен болуы тиіс, бірақ жасына жеткеннен кейін қарттыққа байланысты зейнетақы тағайындалады. Демек, еңбекке қабілетті жасқа дейінгі жасөспірімдер немесе 63 жастан асқан ер адамдар және 58 жастан асқан әйелдер жұмыс істегісі келсе де, бірақ орын таба алмаса да, жұмыссыз болып саналмайды;

- адамның біраз уақыт бойы тұрақты табыс көзінің болмауы, мысалы, бір ай немесе алты ай;

- адамның жұмыс табуға деген дәлелденген ұмтылысы, мысалы, оны жұмыспен қамту қызметіне жүгіну және оны осы қызмет қызметкерлері сұхбаттасуға жіберетін жұмыс берушілерге бару.

Осы белгілерге жауап беретін адам ғана шынымен жұмыссыз болып саналады және елдегі жұмыссыздықтың жалпы деңгейін, яғни жұмыс күшінің жалпы санындағы жұмыссыздардың үлесін анықтаған кезде ескеріледі. Бұл көрсеткіш келесідей анықталады:

*Жұмыссыздық деңгейі = жұмыссыздар / жұмыс күші*100%

Бұл жағдайда жұмыссыздар тиісті органдар мен институттар берген мәліметтер негізінде есептеледі (мысалы, көптеген елдерде еңбек биржаларының статистикасы қолданылады), ал жұмыс күші елдің жалпы санының және халықтың жекелеген топтарының арасындағы айырмашылық ретінде анықталады:

еңбекке қабілетті жасқа толмаған адамдар;
қамау орындары, психиатриялық клиникалар және т. б. сияқты арнайы мекемелердегі адамдар;
жұмыс күшінің құрамынан шыққан адамдар, оларға еңбекке қабілеттілігін жоғалтқан зейнеткерлер және т. б. жатады.

Еңбек нарығындағы әлсіз қорғалған топтар:

бұрынғы әскери қызметшілер және олардың отбасының еңбекке қабілетті мүшелері;
әсіресе жас балалары бар, көп балалы әйелдер;
алғаш рет еңбек қызметіне кірісетін жастар мен жасөспірімдер;
ЖОО және колледж түлектері;
жұмыс істейтін мүгедектер мен зейнеткерлер.

Еңбек нарығындағы теңгерімсіздік, әдетте, созылмалы болып табылады. Сондықтан жұмыспен қамту проблемаларын барлық экономикалық мектептер қарастырады. Ағылшын діни қызметкері Мальтус популяция заңын тұжырымдады, оған сәйкес азық-түлік өндірісі арифметикалық прогрессияда, ал халықтың өсуі геометриялық түрде артады. Осы тәуелділік болған кезде мальтузиан жұмыссыздықтың негізгі себебін көрді және халықты реттеудің "табиғи" әдістерін негіздеді: соғыстар, індеттер, табиғи апаттар және т. б. Классикалық саяси экономика нарықты өзін - өзі реттейтін жүйе деп санады, онда мәжбүрлі жұмыссыздыққа орын жоқ, ал ерікті қызметкер төмен жалақы бойынша жұмыс істегісі келмейді және жоғары жалақы бойынша жұмыс іздегенде өз еркімен жұмыс істемейді. Қазіргі уақытта "жұмыссыздықтың табиғи деңгейі" болуы керек деп санайтын классикалық идеяларды қолдаушылардың саны артып келеді және одан құтылу мүмкін емес. Неоклассикалық теория Нарықтық өзін-өзі реттеу механизміне кедергі келтіретін, ең алдымен нақты жалақы мөлшерлемесінің икемділігін төмендететін нарықтық емес факторлардың әсерінен ұзақ, тұрақты жұмыссыздықтың себептерін көреді. Дж. М. Кейнс өз тәжірибесінде «еңбекке деген сұраныс еңбек бағасымен емес, тауарларға тиімді сұраныспен анықталады» - деді. Кәсіпкер кірісті барынша арттыра алатын жұмыспен қамту деңгейіне сәйкес келетін жиынтық сұраныс көлемі. Тиімді сұраныстың төмендеуімен өзгеретін жағдайларға сандық бейімделу жүреді: жұмыс берушілер өндіріс пен жұмыспен қамтуды төмендетеді, үй шаруашылықтары тұтынуды азайтады. Кейнс мәжбүрлі жұмыссыздықты анықтайтын негізгі фактор - бұл тауарларға тиімді сұраныстың төмендеуіне әкелетін экономикадағы жалпы шығындардың болмауы деген қорытындыға келді. Кейнстің тұжырымдамасы жұмыссыздықты қоғамдағы жалпы шығындардың азаюының салдары ретінде түсінуге сүйене отырып, жиынтық сұранысты ынталандыру қызметтің негізгі бағыты болып саналады. Стратегиялық сипаттағы шаралар кешені нарықтық конъюнктураны жандандыруға, инвестициялар мен тұтынушылық сұранысты арттыруға бағытталған. Тактикалық сипаттағы шаралар бюджет есебінен төленетін қоғамдық жұмыстарды (жолдар, ауруханалар, ғимараттар) ауқымды қолданудан тұрады. Дж. М. Кейнс бұл шаралар кешенін өткізу тапшы бюджеттік қаржыландыру кезінде жүзеге асырылатынын жоққа шығармады. Бұл мемлекеттік қарыздың өсуіне, қосымша ақша эмиссиясына, демек инфляцияға әкеледі.

Қазіргі жұмыссыздық - нарықтық қатынастардың қалыптасу процесінде даму сатысынан туындаған құбылыс. Қоғам жағдайының әлеуметтік-экономикалық өлшемі ретінде жұмыссыздыққа деген көзқарас уақыт өте келе өзгерді, бірақ жұмыссыздыққа келтірілген залал елдің экономикалық дамуында айтарлықтай артта қалуына әкеледі. Экономикалық белсенділіктің артуы немесе төмендеуі елдегі жұмыспен қамту мен жұмыссыздық деңгейінің өсуі мен төмендеуінің негізгі себептері болып табылады.

Жұмыссыздықтың келесі негізгі себептерін анықтауға болады:

белгілі бір аймақтардағы халықтың артық болуы;
кәсіподақтардың іс - әрекеттері мен халықтың әлеуметтік-экономикалық белсенділігінің қысымы, жалақы мөлшерлемелерін тепе-теңдік деңгейінен жоғары белгілеу;
төлем қабілеті төмен сұраныс, өйткені тауарлар мен қызметтерге сұраныстың болмауы еңбекке деген сұранысты төмендетеді, өйткені еңбекке деген сұраныс туынды сипатқа ие, нәтижесінде жұмыссыздық туындайды.

Сондай-ақ, жұмыссыздықтың бірқатар себептерін анықтауға болады:

халықтың географиялық орын ауыстырулары: адам жаңа орынға көшеді және көшу кезінде және көшуге дейін және одан кейін біраз уақыт ішінде жұмыссыз қалуы мүмкін;
кәсіби қызығушылықтың өзгеруі, қайта оқыту, қайта даярлау;
адамның жеке өміріндегі жаңа кезеңдердің басталуы: оқу, балалардың туылуы және т. б.

Кәсіпорындардағы жасырын жұмыссыздықтың себептерін екі топқа бөлуге болады: компания басшыларының жұмысшыларды жаппай жұмыстан шығаруға бармауының себептері және жұмысшылардың өздері кәсіпорындардан босатылмауының себептері, бірақ жалақы көбінесе күнкөріс минимумына жетеді; және жалақы бірнеше айға кешіктіріледі. Жасырын жұмыссыздықтың сақталу себептерінің бірінші тобына келесі тармақтар кіреді. Біріншіден, өндірістің құлдырауы жағдайында да, компания басшылары ішінара жұмыспен қамтуды, ақылы және ақы төленбейтін демалыстарды енгізу арқылы кадрларды болашақта сақтауға тырысады. Екіншіден, кадрларды сақтау мемлекеттің қаржылық қолдауына үміт артуға мүмкіндік береді. Үшіншіден, көбінесе фирмаларда еңбек заңнамасына сәйкес жұмыстан босатылған қызметкерлерге жәрдемақы мен жалақы төлеуге қаражат жоқ. Сондықтан жұмыстан босату, әдетте, "өз еркімен" белгісімен жүреді, бұл еңбек жағдайлары мен жалақының төмендеуінен туындайды.

Жасырын жұмыссыздықты сақтау себептерінің екінші тобы жұмысшылардың төмен жалақысына қарамастан бұрынғы жұмыс орнынан кетуге құлықсыздығымен байланысты. Біріншіден, шағын елді мекендерде адамдар жұмыс табудың басқа мүмкіндігіне ие емес. Екіншіден, еңбекке қабілетті халықтың үлкен жас тобы үшін зейнетақыны алу үшін үздіксіз, жұмыс өтілі өте маңызды. Үшіншіден, жұмыссыздық бойынша жәрдемақы, егер оны алуға болатын болса да, жалақы шығынын өтемейді. Төртіншіден, жұмысшылардың санасында Жұмыспен қамтудың тұрақтылығы сияқты фактор жиі басым болады. Барлық осы себептер, қандай да бір жолмен, жұмыссыздықты тудырады немесе оның одан әрі дамуына ықпал етеді. Бұл құбылыстың бақылаусыз дамуы елеулі макроэкономикалық салдарға әкелуі мүмкін.

Жұмыссыздық мәселесінің өткірлігі бірқатар себептерден туындайды. Біріншіден, адам - ерекше типтегі экономикалық ресурс. Жоғалған жұмыс уақыты қалпына келтірілмейді және бүгінде жұмыссыздыққа байланысты өндірілмеген тауарлар көлемін болашақта өтеу мүмкін емес. Екіншіден, егер адам жұмыс істемесе де, ол тұтынуды тоқтата алмайды және әлі де отбасын асырауы керек. Сондықтан қоғам жұмыссыздарды аштықтан құтқару үшін қаражат іздеуге мәжбүр. Үшіншіден, жұмыссыздықтың өсуі ішкі нарықтағы тауарларға сұранысты азайтады. Жалақы алмайтын адамдар өмір сүрудің ең аз қаражатымен ғана қанағат алуға мәжбүр. Нәтижесінде тауарларды елдің ішкі нарығында өткізу қиындайды, яғни "нарық қысқарады". Төртіншіден, жұмыссыздық елдегі саяси жағдайды ушықтырады. Мұның себебі-өз отбасыларын лайықты күтіп-бағу мүмкіндігінен айырылған және күн сайын Жұмыс іздеп жүрген адамдардың ашулануының артуы. Бесіншіден, жұмыссыздықтың өсуі адамдардың қажетті пайда алу үшін жасаған қылмыстарының көбеюіне әкелуі мүмкін. Себептерге байланысты жұмыссыздық бөлінеді: үйкеліс, құрылымдық, табиғи, циклдік, маусымдық, тоқырау, институционалды, жасырын және технологиялық.

1. 2. Жұмыссыздық деңгейін өлшеу мәселесі. Филлипс қисығы

Жұмыспен қамту саясаты мәселелерін шешу үшін, ең алдымен жұмыспен қамтудың экономикалық және әлеуметтік тұрғыдан не екенін анықтау қажет. Қоғамның экономикалық көзқарасы тұрғысынан жұмыспен қамту - бұл еңбекке қабілетті халықтың әлеуметтік өнімді немесе ұлттық кірісті құрудағы қызметі және барлығына қоғамдық өндірісте жұмыс істеуге қабілетті және қабілетті адамдарға бұл мүмкіндікті беру толық жұмыспен қамтуға әкеледі. Қоғамдық өндірістегі жұмыспен қамту жалпы білім беретін және арнайы оқу орындарында оқу, армиядағы қызмет, үй шаруашылығындағы жұмыспен қамту сияқты пайдалы жұмыспен қамтудың барлық түрлерін қамтымайды. Балаларды тәрбиелеу, науқастар мен қарттарға күтім жасау және т. б. Экономикалық және әлеуметтік пайдалы қызметтің барлық түрлерін есепке алу жаһандық жұмыспен қамту тұжырымдамасында көрініс тапты. Оның сыртында субъективті немесе объективті себептермен заңға қайшы келмейтін пайдалы қызмет саласын таба алмағандар қаншама. Алайда, қоғамның дамуы тұрғысынан қоғамдық өндірістегі жұмыспен қамту шешуші мәнге ие, ол қоғамның экономикалық әлеуетін де, жалпы халықтың өмір сүру деңгейі мен сапасын да, жеке азаматтардың әл - ауқатын да анықтайды.

Жаһандық (әмбебап) және экономикалық жұмыспен қамтуды ажырату керек. Жаһандық жұмыспен қамту:

экономикалық жұмыспен қамтудан басқа, жалпы білім беретін, орта арнаулы, жоғары оқу орындарында оқуды;
үй шаруашылығын жүргізуді және балаларды тәрбиелеуді;
қарттар мен мүгедектерге күтім жасауды;
мемлекеттік билік органдарына, қоғамдық ұйымдарға қатысуды;
қарулы күштердегі қызметті қамтиды.

Экономикалық жұмыспен қамту еңбекке қабілетті халықтың қызмет көрсету саласын қоса алғанда, қоғамдық өндіріске қатысуын білдіреді. Жұмыспен қамтудың бұл түрі өте маңызды, оның басқа қызмет түрлерімен, әсіресе оқумен байланысы. Қоғамның экономикалық әлеуеті, өмір сүру деңгейі мен сапасы, әр елдің әлеуметтік - экономикалық және рухани прогресі оған байланысты. Экономикалық жұмыспен қамту келесі сипаттамаларға ие:

адамдардың материалдық тауарлар мен қызметтерді (материалдық қана емес, сонымен бірге рухани, мәдени, әлеуметтік қызметтерді) өндірудегі әлеуметтік пайдалы қызметі, соның арқасында жұмыспен қамту жеке және әлеуметтік қажеттіліктерді қанағаттандыруға қызмет етеді;
нақты жұмыс орнымен қамтамасыз ету, бұл жұмысшыға физикалық және рухани қабілеттерін жүзеге асыруға мүмкіндік береді. Демек, жұмыспен қамту үшін еңбек ресурстарының сандық және сапалық аспектілердегі жұмыс орындарымен тепе-теңдігі маңызды;
жұмыспен қамту жалақы, пайда және басқа да нысандарда табыс көзі болып табылады, онда табыс ақшалай және заттай нысанда көрсетілуі мүмкін.

Осылайша, экономикалық жұмыспен қамту - бұл белгілі бір жұмыс орындарымен қамтамасыз етілген және табыс көзі ретінде қызмет ететін әлеуметтік өнімді өндірудің әлеуметтік пайдалы қызметі. Заңды және заңсыз жұмыспен қамтылудың айырмашылығы (яғни ұрлық, есірткі, қару-жарақ өндіру, тасымалдау, сақтау және сату жөніндегі жасырын қызмет және т. б. ) маңызды мәнге ие.

Әр түрлі елдерде экономикалық белсенді халықтың анықтамасы біршама ерекшеленеді, мысалы, белсенді өмірге ену жасына байланысты. АҚШ - та бұл жас басқа елдердегідей 15 жаста, Швецияда - 16 жаста анықталады. Санаттар бойынша айырмашылықтар бар. Мәселен, Ұлыбританияда экономикалық белсенді халықтың құрамына толық емес жұмыс істейтін немесе жұмыс іздеп жүрген оқушылар кірмейді. Олар бөлек есептеледі. АҚШ - та экономикалық белсенді халықтың қатарына ақы төленбейтін отбасы мүшелері кіреді, бірақ зерттеу аптасында олар кем дегенде 15 сағат жұмыс істеген жағдайда. Экономикалық белсенді халықтың еңбек мәртебесі белгілі бір уақыт кезеңіндегі жұмыс істеген апталар немесе күндер саны бойынша сандық түрде анықталады. Жұмыспен өтелген уақыт саны бойынша экономикалық белсенді халық жұмыспен қамтылғандар, жұмыссыздар және ішінара жұмыспен қамтылғандар болып бөлінеді. Мысалы, АҚШ - та бір апта ішінде 35 сағат немесе одан да көп жұмыс істеген адамдар, ал жартылай жұмыс істейтіндер аптасына 1-ден 34 сағатқа дейін жұмыс істейді. Белсенді емес халықтың құрамында бірнеше топты бөлуге болады. Ең үлкенін күндізгі бөлімде оқитын оқушылар, үй шаруасындағы әйелдер, зейнеткерлер, қоғамдық ұйымдар мен жеке тұлғалардан материалдық қолдау алатын тұлғалар және т. б. құрайды. Экономикалық белсенді емес халықтың бірдей санатына жұмыс істей алатын, бірақ субъективті немесе объективті себептерге байланысты жұмыс іздемейтін еңбекке қабілетті жастағы адамдар да кіреді.

... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.