Қазақстан Республикасының туристік кластерін дамытудағы кадр мәселесі

Жұмыс түрі: Материал
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 32 бет
Таңдаулыға:

Қазақстан Республикасының туристік кластерін дамытудағы кадр мәселесі

Қазақстанның туристік индустриясы секторы ел экономикасының шикізаттық емес салалардағы мамандануын айқындайтын жеті кластердің қатарында ұзақ мерзімді кезеңге арналған Мемлекеттің экономикалық басымдықтарының бірі ретінде айқындалған, бұл мемлекеттің әлеуметтік-экономикалық дамуының маңызды факторларының бірі ретінде осы салаға берілетін маңыздылығын көрсетеді [1]. Бүгінгі таңда бәсекеге қабілетті туристік индустрия құру және Қазақстанды 2025 жылға қарай Орталық Азия өңірінің туризм орталығына айналдыру міндеті тұр.
Туризм-бұл жеке және ұжымдық жетілдірудің құралы ретінде жоспарлануы және қолданылуы керек демалыс, Демалыс, Спорт және мәдениет пен табиғатпен тікелей байланысты қызмет. Өкінішке орай, бүгінгі таңда аймақтың туроператорларында туризмнің қандай түрін дамыту керектігі туралы нақты түсінік жоқ. Мұның себептері аймақтың бүкіл туристік индустриясының кешенді және келісілген іс-қимылына ықпал ете алатын үйлестіруші органның болмауы, сондай-ақ туристік кәсіпорындардың әлсіз маркетингтік компоненті болып табылады. Туристік фирмалардан басқа, туристік қызметтерді жанама жеткізушілер мейрамханалар, қонақ үйлер және қауіпсіздік, туристерді тасымалдау ұйымдар болып табылады. [2] Осыған байланысты туристік кластердің тиімді жұмыс істеуін қамтамасыз ету жөніндегі шаралар қажет. Туристік қызметтегі кластерлік тәсілдің ерекшелігі-бір немесе бірнеше фирмалар қол жеткізген жоғары бәсекеге қабілеттілік оның маркетингтік микро ортасына: жеткізушілерге, бәсекелестерге, делдалдарға және тұтынушыларға таралады.
Туристік кластер - бұл бәсекеге қабілетті туристік өнімді қалыптастыруға бағытталған, инфрақұрылымды дамытуды және бизнес жүргізудің қазіргі заманғы технологияларын пайдалануды қамтамасыз ететін, белгілі бір өңірде географиялық тұрғыдан локализацияланған, өзара байланысты туристік компаниялар тобы. Туристік кластердің өзегі қызметі туризммен тікелей байланысты ұйымдар мен кәсіпорындар болып табылады: туристік операторлар, яғни туристік өнімді әзірлеу және өткізу жөніндегі фирмалар негізінен көтерме негізде; туроператорлар құрған туристік өнімді сатушылар ретінде әрекет ететін туристік агенттіктер; туристік қызметтерді өндіруші кәсіпорындар (қонақ үйлер, Кемпингтер, сауықтыру орындары, демалыс базалары және т.б.).
Бүгінде бірқатар проблемалық мәселелер бар, оларды шешу белгіленген мақсатқа - Қазақстанды сервис пен инфрақұрылымның дамыған жүйесі бар халықаралық туристік орталық ретінде қалыптастыруға қол жеткізуге мүмкіндік береді:
1) туристік және көлік инфрақұрылымының жеткіліксіз дамуы. Қонақ үйлерді, пансионаттарды, демалыс үйлері мен базаларын, сондай-ақ санаторий-курорттық мекемелерді қоса алғанда, орналастыру объектілерінің материалдық базасы моральдық және физикалық тозудың жоғары деңгейімен сипатталады. Бүгінгі таңда туризмнің ауқымы, туристер үшін тұратын жерлердің түрлері, сапасы мен ұсыныстары халықаралық талаптарға сәйкес келмейді;
2) сервистің төмен деңгейі мен қиындығы белгілі тарихи орындар. Туризмнің дамуы көлік инфрақұрылымының жай-күйімен тікелей байланысты екенін ескере отырып, авиа және темір жол жолаушылар тасымалы географиясының шектеулілігі, ішкі және сырттан келетін туристер үшін туристердің топтық сапарлары үшін көліктің барлық түрлерінің жол жүру билеттеріне жеңілдіктер мен жеңілдіктердің икемді жүйесінің болмауы елеулі проблемаға айналып отыр;
3) кадрларды даярлаудың, қайта даярлаудың және олардың біліктілігін арттырудың әлсіз деңгейі және туризмнің ғылыми базасының болмауы. Туризмнің дамуына кедергі келтіретін негізгі проблемалардың бірі қызмет көрсету саласында мамандандырылған туристік кадрлардың болмауы болып табылады. Бұл Туризм индустриясы объектілерінде білікті персоналдың болмауы проблемасына ғана емес, сонымен қатар туристік сала үшін кадрлар даярлау сапасына да қатысты. Бұл тек туризм менеджерлері туралы ғана емес, сонымен қатар қызмет көрсететін персонал туралы. Іс жүзінде бүкіл Қазақстан бойынша әкімшісінің жұмысын орындайды емес, білікті қызметкер, ол білім мүлдем басқа бағыттағы.
Қазіргі уақытта Қазақстанда туризм менеджерлерін даярлайтын 28 жоғары оқу орны бар. Мамандар даярлау өткен ғасырдың 1990-шы жылдары басталғанына қарамастан, Қазақстан туризм саласындағы білікті кадрлардың жетіспеушілігін бастан кешіруде. Негізгі себеп-Қазақстанның туристік әлеуеті туралы жоғары оқу орындарының оқытушылар құрамының білім деңгейінің жеткіліксіздігі және туристік индустрияда жұмыс тәжірибесінің болмауы. Әдетте, олар елдің рекреациялық ерекшеліктерін ескерусіз оқытылады, нәтижесінде түлектердің көпшілігі туроператорлық функцияларды толық орындай алмайды;
4) туристік индустрияда көрсетілетін қызметтер сапасының төмендігі. Мәселе алдыңғымен өзара байланысты, өйткені қызмет көрсету саласындағы төмен сапа Туризм индустриясы объектілерінде көрсетілетін қызметтердің төмен сапасына алып келеді. Бұдан басқа, бұл Қазақстанға туристік визаларды ресімдеу мерзімдеріне, шетелдік туристерді тіркеу рәсімдеріне, кедендік және паспорттық бақылауға қатысты.
Лозаннадағы қонақ үй және мейрамхана қызметтері жоғары мектебінің тұжырымдамасы бойынша, жүз жылдан астам уақыттан бері қонақ үй менеджерлерін дайындап келе жатқан әлемге әйгілі оқу орны "туристік және қонақ үй қызметтері саласында басқа адамға қызмет көрсету қажеттілігін сезінетін және одан жоғары дәрежеде қанағаттанатын адам жұмыс істей алады"делінген. Бұдан қорытар ой өз маманы өз ісінің шебері.
Барлығына қарамастан, туристік сала - бұл адамдардың игілігі үшін жұмыс істеу үшін психологиясы бар жас, оқытылған кадрларды енгізуді қажет ететін өте перспективалы еңбек нарығы. Қазір туризм халық шаруашылығының қарқынды дамып келе жатқан салаларының бірі ретінде аймақтық аумақтық жүйенің экономикалық әлеуетін арттыруда ерекше маңызға ие. Өз кезегінде кадрлық саясат мәселелері туристік саланың әлеуетін, әсіресе нарықтық экономика жағдайында іске асыруға ықпал етеді. Туристік саланың жиі өзгеретін талаптары мен қажеттіліктеріне уақытында жауап беру қажет. Туристік базаларда, қонақ үйлерде, мейрамханаларда және қызмет көрсету сапасы персоналдың біліктілігіне байланысты. Туристік кластер әртүрлі қызмет салаларындағы ұйымдардың өзара іс-қимылын білдіреді. Кластердің құрылымына туристік индустрия субъектілері (Турфирмалар, турбазалар, қонақ үйлер), көлік (автовокзалдар, автобус парктері, такси қызметі), медициналық (ауруханалар, емханалар, медициналық орталықтар), білім беру (ЖОО, АООО), қаржы-кредит (банктер, қорлар) және басқа да ұйымдар кіреді. Олардың барлығы облыстың Бірыңғай кешенді туристік өнімін құрайды.
Туризмнің инфрақұрылымы мен материалдық - техникалық базасы қаншалықты дамығанына қарамастан, құзыретті персоналсыз ол ілгерілей алмайды. Кадрлардың болуы туристік нарықтың сыйымдылығын арттыруға ықпал етеді. Туристік нарыққа құзыретті менеджерлер, нұсқаушылар, гид-аудармашылар, медперсонал, даяшылар қажет. Республикалық туристік нарықтың бүгінгі күні бірқатар өзекті проблемалары бар, атап айтқанда [3]:
1) туристік индустрия объектілерінде қызмет көрсету сапасының төмендігі, яғни туристік объектілер персоналына қонақжайлылық дағдылары, ағылшын тілін білуі жетіспейді;
2) білім беру мен өндіріс саласы байланыстарының жетілмегендігі еңбек нарығының туристік сала үшін білікті кадрларға деген қажеттіліктерінің және олардың ұсыныстарының сәйкессіздігіне алып келеді;
3) кейбір туристік фирмаларда туристік білімі бар қызметкерлердің болмауы;
4) туристік білімнің жетілмегендігі. Оқу орындарының ғылыми-әдістемелік және материалдық-техникалық базасының дамымағандығы байқалады.
Педагогика ғылымдарының докторы В. С. Никитинскийдің пікірінше, Қазақстандағы туристік кадрларды даярлаудың басты проблемалары: студенттердің практикалық дағдыларының айқын жетіспеушілігімен бейіндік жоғары білімнің шамадан тыс академиялық дәрежесі; мемлекеттік білім беру стандартының (МЖМБС) мазмұны туризм және сервис саласындағы еңбек нарығының талаптарына сәйкес келмейді; бизнес талаптарына сәйкес келетін қазіргі заманғы оқу құралдары (мемлекеттік тілдегі оқулықтар, оқу құралдары мен электрондық материалдар, жабдықтар, туристік жабдықтар) жетіспейді); оқу оқыту бағдарламалары мен оқыту сапасының туристік нарықтың даму дәрежесіне сәйкес келмеуі, бұл "Туризм", "Сервис"мамандығы бойынша диплом алған жоғары оқу орындары түлектерінің едәуір бөлігінің талап етілмеуінің басты себептерінің бірі болып табылады. Туристік кластердің маңызды құрамдас бөлігі туристік индустрияның көптеген салалары үшін кадрлар даярлаудың кешенді жүйесін көздейтін білім беру блогы болып табылады. Білім беру мекемелері туристік кластердің маңызды субъектілері болып табылады. Қазіргі уақытта республикада туристік нарық қызметкерлерінің саны өсуде. Бұл туристік кәсіптің болашағын түсінуге және туристік агенттіктердің өсуіне байланысты. Егер 2004 жылы туристік фирмалардың саны небары 9 болса, 2014 жылы олар 46 болды. Туристік кластердің өміршеңдігі интеллект деңгейімен және адам капиталының қабілеттерімен тікелей байланысты. Туристік өнімнің сапасы, менеджментті ұтымды ұйымдастыру, маркетингтік зерттеулердің тиімділігі туристік мамандардың кәсібилігіне байланысты.
Кадрлық проблеманы шешу үшін тұжырымдамалық шаралар кешенін жүзеге асыру керек, сонда жергілікті туризм өзінің әлеуетін іске асыра алады. Туристік кадрлардың проблемаларын шешу үшін әлеуетті туристік кластер үшін мынадай шараларды ұсынамыз [2]:
* кадрларды даярлау, қайта даярлау және біліктілігін арттыру курстарын тұрақты өткізу және оларды ұйымдастыру сапасын жақсарту. 2008 жылы қабылданған "Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне туристік қызмет мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы" Қазақстан Республикасының Заңы жұмыс берушілерге қауымдастықтармен және білім беру ұйымдарымен бірлесіп кадрларды кәсіби даярлау, қайта даярлау және біліктілігін арттыру курстарын енгізуге мүмкіндік берді.
Туризм саласындағы мамандарды кәсіптік даярлауға, қайта даярлауға және олардың біліктілігін арттыруға қойылатын жалпы талаптар туристік сала ұйымында:
*Жарғыда (Ережеде) мамандарды кәсіптік даярлауды, қайта даярлауды және олардың біліктілігін арттыруды ұйымдастыру жөніндегі нормалардың; * мамандардың біліктілігін арттыру жөніндегі оқу жұмыс жоспарлары мен бағдарламаларының болуын қамтиды;
* туристік білім берудің ғылыми-әдістемелік базасын жетілдіру.
Аталған бағыттағы іс-шаралар оқу бағдарламаларының сапасын, ғылыми-оқу әдебиетінің мазмұнын жақсартуды, оқыту технологияларында әлемдік білім беру көшбасшыларының тәжірибесін пайдалануды, оқытудың заманауи әдістерін енгізуді қамтиды; студенттер мен магистранттардың тәжірибесін жоғары сапалы ұйымдастыру. Тәжірибе болашақ маманның білімі мен дағдыларын қалыптастыру үшін негіз болып табылады; туристік білім беру мекемелерін материалдық-техникалық жарақтандыруды жетілдіру; туристік нарыққа маркетингтік талдау жүргізу. Бұл мамандарға нарықтық қажеттіліктердің тенденциясын, олардың маманның сапалық сипаттамаларының жиынтығына қойылатын критерийлерін анықтау үшін қажет; туристік білімді халықаралық стандарттарға сәйкес келтіру қажет. "UNWTO - TEDQUAL"Дүниежүзілік туристік ұйымының туристік білім беру сапасын сертификаттау жүйесінің қағидаттарын енгізу қажет. Осы жүйеде қарастырылған бағдарламалар блоктарының мақсаты туристік білім беру, оқу және зерттеу бағдарламаларының сапасын жақсарту болып табылады, осы мақсатта оларды іздеу бағалау критерийлерімен анықталды. мамандарды даярлау базасын кеңейту; шетелдік оқу орындарында, танылған әлемдік туристік орталықтарда, турфирмаларда және туристік саланың басқа да ұйымдарында тағылымдамалар ұйымдастыру; туристік ұйымдардың студенттерді оқыту саласындағы байланыстарын орнату, тағылымдамалар мен түрлі практикаларды өткізу: ғылыми-зерттеу, диплом алды, өндірістік. Біздің салада мамандар даярлау мемлекеттік тапсырыс бойынша жүрмейді, мемлекет қаржыландырмайды, адамдар өздерінің оқуы үшін өздері төлейді. Еуропалық және әлемдік деңгейге сәйкес келетін маман дайындау үшін оқу орнында кәсіби аура құру керек. Бұл университет негізінен осы бағытқа бағынатын кезде ғана пайда болады.

Туризм және сервис саласында кадрлар даярлау

Қазіргі уақытта туризм және сервис салалары жоғары білімді, коммуникабельді, кәсіби даярланған қызметкерлерге мұқтаж жоғары технологиялық, байланыс салаларына айналуда. Туризм және сервис саласына тұрақты бағалау немесе коммуникацияның тиімді әдістері сияқты экономиканың басқа секторларында әзірленген басқарушылық қызметтің идеялары, тәсілдері, басымдықтары енеді. Жаңа инфрақұрылымды құруға, олимпиадалық нысандарды салуға, сондай-ақ қонақтарды орналастыру, тамақтандыру, ойын-сауық нысандарын салуға үлкен қаражат жұмсалады. Материалдық базаны қалыптастыру бүгінде кез-келген елдің назарының маңызды нысаны болып табылады. Бірақ туризмді дамытуда туристерге қызмет көрсету мәселелері бірінші орынға шығады, оның үстіне білікті мамандарды даярлау деңгейі маңызды аспект болып табылады.
Дамыған елдерде жоғары деңгейдегі мамандарды оқыту мен қалыптастыруға 10 жылдан 15 жылға дейін уақыт қажет. Кәсіби қызмет процесінде жүйелі оқыту қызметкерді құзыретті маман деңгейіне дейін дамытудың маңызды құрамдас бөлігі болып табылады. Білім беру ортасын жетілдіру туризм индустриясының кадрлық әлеуетін дамытуға ынталандырушы әсер етеді. Кадрлық қамтамасыз ету проблемасының өзектілігі білім беру жүйесін реформалау қажеттілігімен ерекшеленеді. Сонымен бірге туризм және қызмет көрсету саласының кадрларын даярлаудың, қайта даярлаудың және олардың біліктілігін арттырудың қазіргі заманғы жүйесін жан-жақты жетілдіру қажеттілігі мен осыған байланысты негізделген ұсыныстардың жетіспеушілігі арасындағы қайшылық айқын. Осыған байланысты туризм және сервис кадрларын даярлау, қайта даярлау және олардың біліктілігін арттыру саласындағы шетелдік тәжірибені зерделеу өзекті болып отыр. Барлық елдер туризмді дамыту жөніндегі күрделі кешенді міндеттерді шешу қажеттілігіне тап болды, бұл ретте әрбір ел үшін ұлттық, өңірлік, Климаттық ерекшеліктермен айқындалатын өзінің неғұрлым күрделі мәселелері болды. Әр түрлі аспектілерді ескеру қажет болды: медициналық көмек, көлік, тамақтану, VIP-пен жұмыс, бұл арнайы дайындықты қажет етеді. Осыған байланысты туризм саласын дамыту тұжырымдамасын ойластыру және тұжырымдау, оны сауатты іске асыру бойынша жоғары кәсіби іс-қимылдармен нақты және егжей-тегжейлі жоспар әзірлеу бойынша шаралар қабылдау қажет. Белгіленген мақсатқа жету үшін бірқатар мәселелерді шешу қажет, атап айтқанда туристік нысандарды тиімді экономикалық және әлеуметтік пайдалануды қамтамасыз ету қажет, бұл туризм мен қызмет көрсету саласының білікті кадрларынсыз мүмкін емес. Бұл, ең алдымен, орналастыру қызметтері, аудармашылар, call-орталықтардың, ақпараттық қызметтердің, экологиялық қамсыздандыру, тамақтану, медициналық көмек, анимация және т.б. қызметкерлері. Әрине, туризм және қонақжайлылық индустриясы негізгі жүктемеге ие. Сервистік персоналға жүктеменің есептік параметрлеріне әсер етудің негізгі факторы мультипликатордың әсері болып табылады. Бұл міндеттерді шешудегі маңызды тірек еріктілер қозғалысы болуы мүмкін.
Еріктілік институты көптеген елдерде кең таралған. Қозғалысы АҚШ-та, мұнда ХІХғ. еріктілер әртүрлі коммерциялық емес ұйымдардың жұмысын қамтамасыз етті. Еріктілік ақы төлеуді талап етпейтін ерікті еңбекке негізделеді. Бірақ еріктілікке қарамастан, еріктілік жауапкершілікті жоққа шығармайды: нормалар мен талаптарды орындау, материалдық құндылықтардың сақталуы, ұйымның беделіне нұқсан келтіретін қызмет. Қызметкерлерді қонақтарға қызмет көрсетуге дайындау үшін ұзақ мерзімді оқыту қажет. Оқыту жинақтары сарапшылардың қатысуымен дайындалуы тиіс. Әуежайларда, қонақ үйлерде және басқа да қоғамдық орындарда кездесу үшін арнайы дайындық қажет. Сонымен қатар, оқу бағдарламалары үнемі жаңартылып, толықтырылуы керек.
Туризм саласындағы кадрларды оқыту саласындағы француз жүйесі Туризм және сервис саласы үшін кадрларды оқыту саласындағы әлемдік тәжірибе даярлаудың негізгі үш жүйесіне сүйенеді.
1. Шәкірттікке негізделген неміс жүйесі үш жыл ішінде жас мамандарға үлкен дағдылар базасын береді. Содан кейін жас маман басқа жұмыс әдістерімен танысу үшін кемінде екі жыл кәсіпорындарда жұмыс істейді. Осыдан кейін ол екі жыл ішінде бухгалтерлік есеп, бақылау, кадрлармен жұмыс, ұйымдастыру және басқару сияқты түрлі пәндер бойынша өзін-өзі жетілдіру үшін қонақ үй бизнесі мектебіне бара алады. Бұл жүйе нақты операциялық бағдармен практиктерді қалыптастыруға мүмкіндік береді.
2. Ағылшын жүйесі негізінен аудиторияда оқытуға негізделген. Кәсіби дайындық жоғары деңгейден басталады ("Politechnics") және тек теориялық болып қалады: гигиена, тамақтану, ұйымдастыру, басқару. Тағылымдамалар қосымша болып табылады. Мұндай білім беру операциялық-өндірістік бекеттерге қарағанда бақылау, ұйымдастыру, басқару жүзеге асырылатын позицияларға көбірек бағытталған.
3. Француз жүйесі, басынан бастап барлық дайындық деңгейлерінде алдыңғы екі жүйені біріктіреді. Ол тағылымдамалар мен орта буын кадрларын даярлау мақсаттарындағыдай мектепте оқытудың бірізділігін болжайды. МВА бағдарламалары бойынша, сондай-ақ ұлттық білім беру стандарттары бойынша менеджерлер даярлауды жүзеге асыратын оқу орындары 1980 жылдары пайда бола бастады.
Франция Еуропадағы туризм менеджменті бойынша білім беру бағдарламалары саласындағы көшбасшылардың бірі болып саналады. Француз университеттері спорттық ұйымдардың коммерциялық және коммерциялық емес іс-әрекетінің құқықтық негіздері, спорт, спорт туризмі, спорт экономикасы және менеджмент саласындағы әкімшілік туралы терең білімі бар классикалық білім береді. Бұл әр түрлі университеттердің магистрлік бағдарламалары, студенттерге оқу процесінде тек басқару процестері саласында ғылыми-зерттеу жұмыстарымен айналысуға ғана емес, сонымен бірге алған білімдерін іс жүзінде қолдануға мүмкіндік беретін кәсіби дайындыққа да, ғылыми зерттеулерге де көп көңіл бөледі. Айта кету керек, қазіргі француз білім беру жүйесі соңғы екі ғасырда дамыды және әлемдегі ең озық болып саналады. Оның басты ерекшелігі-мемлекеттік оқу орындарының басым болуы. Оқу ақысы ретінде мемлекеттік ЖОО студенті тек жыл сайынғы тіркеу алымын - 150-400 еуроны (оқу циклына байланысты) енгізеді. Бұл ретте бір студентке мемлекеттің нақты шығындары жылына 6-дан 20 мың еуроға дейін (орташа көрсеткіш жылына 9500 Еуро) құрайды. Сонымен қатар, Францияда студенттерді қаржылық және әлеуметтік қолдау жүйесі жақсы дамыған: стипендиялар мен тұрғын үй, тамақ және көлік жеңілдіктері; тиісті сақтандыру бағдарламасын таңдаған кезде емделу шығындарын 100% өтейтін Әлеуметтік және медициналық сақтандыру; барлық шетелдік студенттер үшін аптасына 20 сағатқа дейін жұмыс істеу құқығы.
Француз жоғары білім беру жүйесі бірнеше деңгейлерді қамтиды. Біріншісі-үш жылдық-негізінен жалпы университеттік білім туралы диплом алуға дайындыққа арналған. Магистр дипломы қатаң іріктеуден кейін түсетін тиісті циклде емтихан тапсырғаннан кейін беріледі. Магистр дипломы жоғары еуропалық арнайы білім туралы куәландырады. Айта кету керек, Француз білімінің деңгейі спорттық демалысты ұйымдастыру саласының даму қарқынымен байланысты ең заманауи талаптарға жауап береді; сонымен бірге спорттық іс - шараларды ұйымдастыру, оның ішінде барлық негізгі аспектілер-ұйымдастыру, логистика, қаржылық қолдау, құқықтық және, әрине, спорттық аспектілер басты орынға шығады. Магистрлік бағдарламалардың әрқайсысының міндеті-жас мамандарға экономикалық, әлеуметтік, құқықтық және саяси жағдайды бағдарлай білуге, сондай-ақ оның спорттық іс-шараларды ұйымдастыруға әсерін түсінуге үйрету. Мамандарды дайындауға университет оқытушылары да, практик мамандар да қатысады. Осы саладағы теорияны зерттеу алынған білімді практикада қолданумен ауысады. Сондықтан оқу университеттерде де, беделді мемлекеттік және Еуропалық спорт ұйымдарында да өткізіледі. Арнайы әзірленген компьютерлік бағдарламалардың көмегімен студенттер өз күштерін сынап көре алады және спортпен байланысты жобалардың менеджері бола алады, оның мақсаты көшбасшылық қасиеттерді анықтау және кадрлар мен ресурстарды мүмкіндігінше қысқа мерзімде сауатты басқара білу. Бұл тәсіл практикада әртүрлі зерттеулерді тезірек жүргізуге көмектеседі. Спорттық менеджмент саласындағы француз магистрлік бағдарламасы төрт типті білім алуға негізделген:
1. Экономика, әлеуметтану, басқару негіздері, маркетинг, ұжымдық жобаларды әзірлеу, басқару практикасындағы информатика, құқық кіретін спорттық ұйымдардың дамуымен байланысты проблемаларды талдау және шешу үшін қажетті теориялық білім. Халықаралық жеке құқыққа, сауда дауларын шешуге, қаржылық және коммерциялық құқыққа ерекше көңіл бөлінеді.
2. Спорттық ұйымдарды басқарумен байланысты техникалық білім. Бұл бағдарламаның негізгі бағыты. Оған іс-шараларды жоспарлау, бухгалтерлік есеп, мемлекеттік аппарат органдарындағы менеджмент, спорт және аумақтық даму, спорт ұйымдарын басқару, спорт саласындағы маркетинг және басқару, экономика және спорт маркетингі кіреді.
3. Ұйымдастырушылық дағдылар: жобаларды іске асыру, жағдайды, әкімшілік және басқа кедергілерді талдау, басқару әдістері.
4. Мәдениет және сыртқы байланыстар саласындағы білім. Ана тілінде де, шет тілдерінде де келіссөздер жүргізе білу, мәдени, экономикалық және әлеуметтік ортада бағдарлай білу, осы немесе басқа шешімді, әрекетті негіздей білу. Бұл бағдарлама ірі спорттық жарыстарды дайындау және іске асыру үшін қажетті екі негізгі білімі мен тәжірибесі бар мамандарды даярлауға мүмкіндік береді. Шетелдік тәжірибе көрсеткендей, жақсы маман психологиялық тұрғыдан тұрақты, теориялық және іс жүзінде дайын болуы керек.

Қазақстан Республикасында туристік кадрларды даярлау мәселелері
Туризм жүйесі үшін кадрлар даярлау- Қазақстанда қазіргі заманғы туризм индустриясын құрудың бірінші кезектегі міндеттерінің бірі. Бұл кадрлар конъюнктураның бірден-бір талаптарына емес, мұқият және түбегейлі дайындалуы керек, өйткені дәл осы мамандар елде туризмнің барлық атрибуттары бар тұтас жүйесін ұйымдастырудың және оны туризм индустриясына біртіндеп айналдырудың міндеттерін орындайды. Бұл дегеніміз, олар отандық және шетелдік туристерді жіберу - қабылдау мәселелерімен ғана емес, сонымен бірге туристік және экскурсиялық қызметтердің бүкіл жүйесін нөлден бастауға мәжбүр болады. Бұл өз кезегінде бүкіл жұмыс кешенін ұйымдастыруды талап етеді, олардың ішінде республика бойынша туризмді дамыту мен аумақтық ұйымдастыруды ұзақ мерзімді жоспарлауды қамтамасыз ету және оның жекелеген аймақтарын дамыту үшін жобалық әзірлемелер маңызды орын алады.
Университет түлектері қандай мамандар болуы керек? Соңғы уақытқа дейін мұндай кадрларды даярлаудың толық болмауын, сондай-ақ республикада туризмді дамытудың өте төмен деңгейін ескере отырып, туризм жүйесінде жұмыс істеу үшін арнайы дайындалған университет түлектері кем дегенде төрт бағытта маман болуы керек деп айту керек:
1) туризмді дамытуды және оның аумақтық ұйымдастырылуын ғылыми қамтамасыз ету;
2) туризм саласында бағалау және жобалау жұмыстарын жүргізу;
3) туристік қозғалысты ұйымдастыру;
4) елдің білім беру жүйесінде туризмді оқыту.
1992 жылға дейін Қазақстанда туристік кадрларды даярлаумен байланысты білім беру мамандықтары болған жоқ. Аталған жылы алматылық екі жоғары оқу орны - АТУ тұңғыш болып өнер көрсетті. Абай және "Тұран" университеті, онда республикада алғаш рет туризм бөлімшелері құрылды. Бұл ретте, егер АМУ-да бұл география факультетінің бөлімшесі болса," Туранда " - дербес туризм факультеті, Қазақстан мен Орта Азияда бірінші болып ашылған факультет. Рас, олардың мамандықтары басқаша аталды: АМУ-да - "география және туризм", "халықаралық туризм", ал Тұран университетінде - "Туризм экономикасы және аумақтық ұйымдастыру". Осы жоғары оқу орындарынан кейін туризм жүйесі үшін кадрлар даярлауды Алматы қаласының басқа да жоғары оқу орындары жүргізе бастады. Бұл Әл-Фараби атындағы ҚазҰУ, Абылай хан атындағы Қазақ халықаралық қатынастар және әлем тілдері университеті, Қазақ спорт және туризм академиясы содан бері Қазақстанда туристік кадрларды даярлау ісінде көп нәрсе өзгерді, бұл ретте жақсы жаққа қарай жылжу да жоқ емес. Енді мұндай дайындықпен 30-ға жуық Жоғары оқу орындары мен олардың филиалдары айналысады. Олардың көпшілігі үшін қажетті қаражаттың жетіспеушілігімен, оқу үй - жайларының, оқу құралдарының, маман оқытушылардың және жоқтығымен байланысты проблемалар жеткілікті. Көріп отырғанымыздай, Қазақстанның туризм жүйесі үшін кадрлар даярлау-жас іс, тәжірибелік айналымға шыққалы 10 жылдан асты, сондықтан бұл процесс әлі де өзінің бастапқы сатысында екенін және оны шешудің нақты қаупі бар екенін атап өткен жөн, оның ішінде прецеденттер айқын көрініп тұр. Ең алдымен, туризм бойынша оқу мамандығын анықтауда ондаған жылдар бойы жалғасып келе жатқан мәселелері қарастырылады. Бұл министрліктің үнемі өзгеріп отыратын қызметкерлері бұл мәселені мамандармен талқылана отырып жасақталады. 2000 жылдары оқу мамандықтарының жіктеу ішінде елдің барлық дерлік оқу орындары мақұлдаған "Туризм" мамандығы пайда болды. Бірақ ол, алдыңғы барлық сияқты, тек екі жылға созылды. Реформаторлық жасақтау толық үнемдеуге деген ұмтылыс Білім және ғылым министрлігінің қызметкерлерін жаңа, негізсіз әрекетке итермеледі "Туризм" мамандығы жіктеуішінің соңғы жобасында ол жоғалып, "қызмет көрсету" мамандығына айналды. Осы "реформаторлардың" назарына "туризм", дәлірек айтқанда "туризм индустриясы" қызмет көрсетудің бөлігі емес, ұлттық экономикалық кешеннің бөлігі деп айту керек, өйткені ол бірқатар салалардың қызметін қамтиды. Ауыл шаруашылығы, көлік, құрылыс, қызмет көрсету осылайша, қызмет туризмнің бөлігі болып табылады. Екінші мәселе - мамандықтың оқу стандарты. Керісінше, жалпыға бірдей танылған және барлық мемлекеттік стандарттардың болмауы. Аль - Фараби атындағы қазақ - ұлттық университеті - Қазақстан Республикасы Жоғары оқу орындарының флагманы. 1996 жылдан бастап туризм менеджері, туризм және география мұғалімі оқыту біліктілігі берілетін бес жылдық оқу бағдарламасы жүзеге асырылып келе жатыр. Мұнда жұмыс істейтін география факультетінің Туризм бөлімі типтік оқу жоспары бойынша 0619 - "Туризм" мамандығы бойынша мамандар дайындайды, ол уақыт талаптарына сәйкес келеді және бұрынғы КСРО университеттерінің ОӘБ-де географиялық мамандықтар бойынша сынақтан өткізіледі. Бұл жоспар КСРО университеттерінің география факультеттерінің (ММУ, БМУ, Симферополь, Ростов, Кубан, Ереван, Иркутск, Ташкент және т. б.), ВЦСПС кәсіподақ қозғалысының жоғары мектебінің (Мәскеу) тәжірибесін кеңінен талдау негізінде жасалды, онда КСРО ыдырағанға дейін туризм саласы үшін мамандар даярланды, сондай - ақ бірқатар шетелдік университеттер-Ягеллон, Варшава, Лодзинский (Польша), София (Болгария) Мариньяк (Франция), Миннесота (АҚШ) шетелдік тәжірибесі пайдаланылды. Бұл дайындықтағы географиялық негіздің маңыздылығы оның даму логикасы мен жетістіктерінің нәтижелерімен география басқа ғылымдарға қарағанда болашақ туризм мамандарына білім, дағдылар мен дағдылар жиынтығын қамтамасыз ете алатындығымен байланысты. Өйткені, география-бұл табиғи және әлеуметтік-экономикалық процестерді олардың кеңістіктік көрінісінде қарастыратын ғылым, ал туризм-бұл ең алдымен кеңістіктік және әлеуметтік экономикалық процесс болып табылады. Туризм мен географияның жақындығы табиғи (табиғи географиялық ортаны зерттеу) және әлеуметтік (адамзат қоғамының экономикасы мен өмірі) проблемаларының түйіскен жерінде болатын құбылыстар мен процестерді зерттейтін соңғысының кең синтетикалық сипатынан туындайды. Сондықтан географиялық ортаны білуге сүйенудің арқасында кеңістіктік құбылыстарды талдау мен синтездеуді шебер жүргізетін географ туризммен байланысты әлеуметтік-экономикалық және экологиялық құбылыстарды терең түсіндіруге қол жеткізе алады, бұған Қазақстан Республикасының жоғары оқу орындары арасында ең жоғары білікті, қажетті оқытушылар: туризмологтар, географтар, экономистер, әлеуметтанушылар, психологтар, заңгерлер, тарихшылар, мәдениеттанушылар, тіл мамандары және ғылым докторлары мен кандидаттарының ғылыми дәрежелері бар басқа да мамандар кадрларын іріктеуді қосу керек. 2001 жылдан бастап енгізілген "дипломды мамандарды" төрт жылдық даярлауды көздейтін Мемстандарт республиканың бас жоғары оқу орнын алдағы уақытта осындай кадрлар даярлауды жүзеге асырудан айырады (жаңа стандарттың мамандану тізбесі туристік қозғалысты ұйымдастыру жөніндегі мамандарды ғана, яғни үшінші және жоғарыда аталған төрт бағытты ғана даярлауды көздейді). Сонымен қатар, бұл жоғары туристік білімі бар мамандарды даярлау сапасын едәуір төмендетеді, өйткені туризм саласында дайындалып жатқан қызметкерлердің көкжиегін күрт төмендетеді, ал елде қазіргі заманғы туризм индустриясын құрудың алға қойған міндеттері мамандарды басқа үш бағыт бойынша даярлауды қажет етеді, сондықтан Білім және ғылым министрлігінің Туризм бойынша төмен білікті білім беру стандарттарын қабылдау жөніндегі ойластырылған, конъюнктуралық қызметі бұл міндеттерді жоққа шығарады. Мұндай жағдайға жол берілмейді. Шұғыл түрде екі сатылы дайындыққа көшу керек: бакалавриат - магистратура, немесе нақты, сертификатталған мамандарды дайындаумен бес жылдық жүйені ғана қалдыру керек, бірақ "0619 - Туризм" Мемлекеттік стандарты (айтпақшы, ҚазҰУ-да жасалған). Және тағы. Қазіргі уақытта Білім және ғылым министрлігі кадрларды даярлау, оның ішінде туризм жүйесі үшін даярлау мәселелерін ретке келтіруді қолға алғандықтан, туристік кадрларды даярлайтын жоғары оқу орындары арасында тәртіп орнату жөнінде түбегейлі шаралар қабылдау қажет.
Ол үшін қазіргі уақытта туризм жүйесі үшін мамандар даярлауды жүзеге асыратын жоғары оқу орындарының құрамын осы мамандық бойынша білікті оқытушылардың жетіспеуіне байланысты оларды қысқарту немесе біріктіру мақсатында қайта қарау қажет. Осыған байланысты туристік кадрларды даярлау бойынша келесі мемлекеттік жоғары оқу орындарының жұмыс істеуін қарастыру: Аль - Фараби атындағы қазақ - ұлттық университеті, Қазақ спорт және туризм академиясы, Абай атындағы Қазақ ұлттық педагогикалық университеті, Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университеті (Астана қ.), Шығыс Қазақстан университеті (Өскемен қ.), Батыс Қазақстан университеті (Орал қ.), Солтүстік Қазақстан университеті (Петропавл қ.) және Оңтүстік Қазақстан университеті (Шымкент қ.). Тексерістен кейін қалған жоғары оқу орындарында оларда бұрын қалыптасқан мамандандырулар (мысалы, Қазақ спорт және туризм академиясында - спорттық туризм, гид - аудармашылар даярлау, АГУ - балалар - жасөспірімдер туризмі мамандарын, Оңтүстік Қазақстан университетінде қолға алу жүргізілуде. ҚазҰУ Қазақстанда қазіргі заманғы туризм индустриясын құру міндеттеріне жауап беретін жоғарыда аталған төрт негізгі бағыттың барлығында жұмыс істей алатын кең бейінді мамандарды даярлауды сақтауы қажет.
Туризм саласындағы мамандарды даярлаудың теориялық аспектілер
1.1 Туризм саласындағы мамандарды даярлау мәселелері
Жақсы білім, шығармашылық қабілет және құзыреттілік әркімнің маңызды капиталы болған кезде шындыққа айналады. Бұл қасиеттер біздің қоғамның өзгеруіне ықпал етеді. Өздеріңіз білетіндей, қоғамның түбегейлі құрылымдық өзгерістері ең алдымен екі тенденциямен анықталады: жаһандану және ақпараттық-техникалық революция. Еңбекті ұйымдастырудың жаңа нысандары, өсіп келе жатқан қызмет көрсету секторы, халықаралық бәсекелестік және туындап келе жатқан жаһандық жұмыс нарығы осы үрдістердің қисынды салдары болып табылады. Бұл дегеніміз, бір рет сатып алынған мамандық өмір бойы кәсіби қызметке кепілдік бермейді. Жеке қызметкер үшін бұл оның жоғары біліктілік пен жаңа мамандықтар алуға, сонымен қатар білімін үнемі жалғастыруға дайын болуы керек дегенді білдіреді. Ол өзгеретін жағдайға және жаңа талаптарға тез бейімделуге мүмкіндік беретін қабілеттерін дамытуы керек. Э. Булманның пікірінше, шет тілдерін білумен қатар, біз "жұмсақ дағдылар" деп аталатын, яғни икемділік, ұжымда жұмыс істеу қабілеті, проблемаларды шешу қабілеті, шыдамдылық, ұтқырлық, сонымен қатар мәдени және мәдениаралық құзыреттілік туралы айтып отырмыз. Аталған талаптар туризм және қонақжайлылық саласында толық растама табады. Соңғы он жыл ішінде осы саладағы жұмыс нарығының өсу қарқыны күрт өсті және кәсіби дайындалған кадрларға сұраныс ұсыныстан әлдеқайда жоғары. Тәжірибешілердің пікірінше, мәселе мамандандырылған Білім беру мекемелерінің түлектері жетіспейтіндігінде емес, олардың дайындық деңгейінде, өзін-өзі бағалау критерийлері мен еңбек уәждемесінің төмендігінде. Сонымен, турфирмаға жұмысқа орналасқан университет түлегі В.Никольская: "университетте оқыған дәрістер қызықты, бірақ тым жалпы болды. Олар көптеген практикалық мәселелерге әсер етпеді, салалық заңнама дерлік түсінілмеді. Туризм менеджерінің жұмысы мүмкін емес, онсыз өте маңызды нюанстар қарастырылмады". Ал жұмыс беруші, "Диана Грин" туристік агенттігінің директоры А.Густова салалық университеттер "кім қалай біледі" қағидаты бойынша бағдарламалар құратынын, оларда ең қарапайым, бірақ практикалық жұмыс үшін өте қажет тақырыптық әзірлемелер жоқ екенін айтады. Оның пікірінше, түлек үшін, ең алдымен, бір немесе екі шет тілінің жақсы дағдысы болуы өте маңызды, сондықтан ол географияны жақсы біледі және елтану сипатындағы білімнің лайықты багажына ие, мамандандырылған компьютерлік бағдарламаларды, іздеу жүйелерін қолдана алады, кем дегенде туристік өнімді сату техникасының бастапқы дағдыларына ие болады, қызметтерді брондау технологиясын біледі, құқықтық білімнің негізі бар, өйткені клиенттермен келісім-шарттар жасасуға, жанжалды жағдайларды талдауға тура келеді. Жұмыс беруші үшін түлектің жоғары коммуникабельділік, жауапкершілік, ұқыптылық, тілектестік, күйзеліске төзімділік және тіпті әртістіктің белгілі бір түрі сияқты жеке қасиеттері үлкен маңызға ие. Қонақ үй басшыларының пікірінше, студенттер мен университет түлектерінің пікірінше, олар практикаға да, жұмысқа да сирек барады, мұны олардың практикалық дағдылары жоқ екендігімен түсіндіреді, ал сыйақы мен мәртебеге қатысты амбициялар өте үлкен және олардың құзыреттілік деңгейіне мүлдем сәйкес келмейді. Сонымен қатар, олардың бизнесінде адамдар жетіспейді. Бұл өтініш берушілердің проблемасы менталитет саласында болуымен түсіндіріледі. Келесі проблема-салалық жоғары оқу орындарының профессор-оқытушылар құрамының жеткіліксіз біліктілігі, олардың турбизнес саласында өзіндік кәсіби жұмыс тәжірибесінің жетіспеушілігінен туындаған практикадан теория приматы. Бұл туризм мен қонақ үй саласында кадрлар даярлаудың төмен деңгейінің негізгі себептерінің бірі болып табылады. В.Шалашовтың пікірінше, кейбір оқытушылар өз студенттерінің болашақ қызметінің практикалық жағы туралы ең алыс, түсініксіз түсінікке ие, олар мамандар даярлайтын туристік және қонақ үй кәсіпорындарының ұйымдық-құрылымдық және функционалдық-технологиялық негіздерін нашар біледі. Шынында да, тәжірибе көрсеткендей, олардың көпшілігі нашар бағдарланған және туризм саласындағы және осы қызметті көрсететін заңнамадағы өзгерістерді әрдайым ескере бермейді. Сондықтан оқу процесінде белгілі бір құқықтық құндылықтарға назар аудару қажеттілігі қаншалықты маңызды емес, сонымен бірге нормативтік-құқықтық талаптардың жаңаруын, мүлдем жаңа заңдардың пайда болуын, соңғылардың заңға тәуелді актілердегі нақтылануын бақылау маңызды. Жаңа заңнама негізінде туризм саласында жаңа құқықтық қатынастар қалыптасатынын қатаң ескеру қажет. Бейінді жоғары оқу орындарына жас педагог кадрларды тарту проблемасы да өткір күйінде қалып отыр. Жоғары оқу орындарының қызметкерлері профессор-оқытушылар құрамының жұмысын ынталандыру жүйесінің нашар жұмыс істейтінін, жалақының төмен екенін бірауыздан куәландырады. Олардың студенттерді оқыту нәтижелерін жақсартуға қызығушылығы жоқ. Салалық университеттер мен туристік ұйымдар мен қонақ үйлердің басшылары арасында тығыз байланыс жоқ. Н.Сизых пікірінше, бүгінде ынтымақтастық туралы ұсыныстармен кімге бару керектігі туралы нақты түсінік жоқ. Туристік кәсіпорындар мен қонақ үйлердің иелері кадрларды іріктеудің нақты және бірыңғай критерийлеріне ие емес, жаңа қызметкерлерді оқыту және кадрларды даярлау жүйесі нашар жұмыс істейді. Туризм индустриясы нысандарының мақсаттары мен міндеттері персоналға жеткізілмейді, осылайша корпоративті мәдениет дамымайды.
Қазіргі жағдайдан шығу жолы қандай? Біздің ойымызша, бізге аталған мәселелерді шешуде инновациялық тәсіл қажет. Әлемде оқытудың басқа түріне - "инновацияға" көшуге байланысты үрдіс бар екені белгілі. Ғалымдардың пікірі бойынша (Н.В. Бордовская, Р.М. Грановская, А. А. Реан және т. б.) оған ... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.