Қазақстанның ғылыми саласының кемшіліктері
КӨКШЕТАУ ҚАЛАСЫ
ФИЗИКА-МАТЕМАТИКА
БАҒЫТЫНДАҒЫ
НАЗАРБАЕВ ЗИЯТКЕРЛІК МЕКТЕБІ
Оқу бағдарламаласына сәйкес тақырыптың бағыты:
Тақырып:
Қазақстандағы ғылым саласының заманауи даму тенденциялары
(2480 сөз)
Жетекші: Мукушева Г.Б.
Ішкі модератор:
Орындаған: Нургалиева Нурия
Көкшетау 2022
Мазмұны
Кіріспе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..3
Негізгі бөлігі ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 4
Қазақстан ғылымының дамуындағы жағымды жақтары ... ... ... ... ... ... .4
Қазақстанның ғылыми саласының кемшіліктері ... ... ... ... ... ... ... ..7
Зерттеу жұмысы ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .8
Қазақстанның ғылыми саласының жалпы сипаттамасы (SWOT) ... ... 10
Қорытынды ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..12
Әдебиеттер тізімі ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..14
Қосымша ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .15
Кіріспе
Ғылыми сала - бұл кез-келген елдің экономикалық, технологиялық және әлеуметтік жағдайына, сондай-ақ әлемдік аренадағы мемлекеттің жағдайына әсер ететін даму жолының ажырамас бөлігі. XXI ғасырға арналған жоғары білім туралы Дүниежүзілік декларацияда тиісті жоғары білімсіз және қазіргі заманғы ғылыми-зерттеу мекемелерінсіз, білікті және білімді адамдармен бірде-бір ел нақты тұрақты экономикалық дамуды қамтамасыз ете алмайтындығы баса айтылған [1].
Елде ғылымды дамыту тақырыбы әрдайым өзекті болады, өйткені ол өмірдің барлық салаларына әсер етеді. Материалдық жағынан да, рухани жағынан да ел мен халықтың дамуы ғылым саласымен тығыз байланысты. Ол өмір сүру деңгейі мен сапасын жақсарту үшін жағдай жасай отырып, бұрын-соңды болмаған теңдессіз технологиялық прогресті қамтамасыз етеді. Бұл біздің еліміз үшін аса маңызды, өйткені Қазақстан жас мемлекет ретінде өзінің ғылыми қызметін басқа елдерге қарағанда кешірек бастады. Бүгінгі таңда Қазақстандағы ғылыми сала әлі де дамудың бастапқы деңгейінде, сондықтан оны дамыту үшін күш салу қажет, өйткені ол елдің әлемдегі жағдайына және азаматтардың өмір сүру деңгейіне тікелей әсер етеді. Мен өз жұмысымда осы деректер мен Қазақстанның ғылымдағы жетістіктеріне негізделген Қазақстан Республикасындағы ғылымның даму келешегін қарастырғым келеді.
Гипотеза: Қазақстанда ғылыми саланы қаржыландыруға және онымен дұрыс жұмыс істеуге байланысты белгілі бір мәселелер бар, сондықтан қазіргі жағдайда даму өте баяу болады, ол мұқият назар мен ресурстарды қажет етеді, сондықтан ресурстар болса, ғылым өркендейді.
Осы жұмыстың басында мен сұрақтар қойдым, оларға жауап беріп, олардың негізінде Қазақстанның ғылыми саладағы болашағы туралы қорытынды жасауым керек:
1) қазіргі уақытта Қазақстандағы ғылыми сала қандай деңгейде?
2) Қазақстан ғылымының жағымды және жағымсыз жақтары қандай?
3) бүгінгі таңда Қазақстанда осы саладағы қандай проблемалар шешуді талап етеді?
4) Қазіргі Қазақстанда ғылымның даму әлеуеті мен жолдары қандай?
5) Қазақстандағы ғылым саласының негізгі проблемаларын жою үшін, қандай шешу жолдарын ұсынуға болады?
Мен өз жұмысымда келесі әдістерді қолдандым:
1) Ресурстарды талдау. Сенімді дереккөздерден алынған ақпаратты пайдалана отырып, мен Қазақстанның ғылыми дамуына және оның келешегіне баға беремін
2) Сауалнама. Бұл бүгінгі таңда еліміздегі ғылыми саланың дамуы туралы азаматтардың пікірін білуге мүмкіндік береді.
3) Сұхбат. Осы ортада жұмыс істейтін және оның ішкі мәселелерін білетін қазақстандық ғалым - Дана Ақылбековамен сұхбат, бұл ғылымдағы жұмыс жағдайын және оның келешегін анықтауға мүмкіндік береді.
4) SWOT. Қазақ ғылымының оң және теріс жақтарын, мүмкіндіктерін, қатерлерін көрнекі талдауға арналған кесте.
Негізгі бөлігі
Қазақстан ғылымының дамуындағы жағымды жақтары
Қазіргі уақытта Қазақстан ғылымы дамудың ерте сатысында тұр. Алайда, қазірдің өзінде мемлекеттің ғылымды қажетсінетін және жоғары технологиялық өндіріс құру үшін қажетті ресурстары бар екенін және республика әлемдік нарыққа өзінің бағдарламалық өнімін ұсына алатынын атап өтуге болады [1]. Ғылыми-зерттеу және тәжірибелік-конструкторлық жұмыстар (ҒЗТКЖ) жаңа білім алуға және оларды жаңа бұйым немесе технология жасау кезінде практикалық қолдануға бағытталған [2].
Қазақстан Республикасында білім беруді және ғылымды дамыту жөніндегі 2020-2025 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламада зерттеуге, жаңа әзірлемелерге және ЖІӨ-нің ғылымды қажетсінуін 1% - ға дейін арттыруға ақшалай шығындарды ұлғайту жоспарлануда. 2020 жылы Қазақстан жүргізетін ҒЗТКЖ шығыстарының 82,3-тен 89,0 млрд теңгеге дейін ұлғаюы байқалады. Бұл мемлекеттің осы саланы дамытуға көбірек көңіл бөлетіндігін қуаттайды. Алайда, осыған қарамастан, есепті жылы 0,13% - ды құраған ЖІӨ-нің ғылымды қажетсінуіне айтарлықтай әсер ету үшін өсуі жеткіліксіз болды. Бұл, ең алдымен, 2020 жылы ҒЗТКЖ шығындарының өсу индексі 2019 (сурет.1) жылмен салыстырғанда 5,9 пайыздық тармаққа қысқарып, 2019 жылғы деңгейден өткен жылға пайызбен төмен болғандығымен байланысты [3]. Төмендеу басқа салаларға әсер еткен COVID-19 салдарынан әлемдегі тұрақсыз жағдайдың әсерімен байланысты болуы мүмкін, өйткені ғылым көбінесе ел экономикасы мен қаржыландыруға тәуелді.
1 Сурет. ҚР Ұлттық статистика бюросының
деректері бойынша
ҒЗТКЖ-ға арналған шығындардың өсу индексі
ҒЗТКЖ -- ға ішкі шығындарды талдау 2020 жылы ғылыми зерттеулердің негізгі инвесторы мемлекет екенін көрсетеді. Оның үлесіне шығындардың 52% - ға жуығы тиесілі. Бұл үкіметтің Қазақстанда ғылымның дамуын қолдай бастағанын көрсетеді, бұл оң белгі болып табылады, өйткені бұған дейін мемлекеттен мұндай жомарт қаржы жарналары да болған жоқ. Негізгі демеуші әрқашан үкімет болуы керек, өйткені ғылым жеке меншік иелерінде жоқ өте үлкен қаражатты қажет етеді, ал мемлекет жаңа ғылыми жаңалықтар мен әзірлемелерден көп пайда алады. Алдыңғы екі жылда қаржыландырудың негізгі көзі орта есеппен 47% - ды құраған меншікті қаражат болды, ал 2020 жылы олардың үлесі 39,9% - ға дейін қысқарды, бұл оң сигнал болып табылады (1-кесте). Осының негізінде соңғы жылдары мемлекет ғылыми саланы, мысалы, 2018 және 2019 жылдарға қарағанда, ғылымды дамытуға арналған қаражаттың көп бөлігі ғылыми ұйымдардың өз қаражатынан алынған кезден гөрі, материалдық тұрғыдан белсенді қолдай бастады деп қорытынды жасауға болады.
Кесте 1. ҚР АӘК Ұлттық статистика бюросын қаржыландыру көздері бойынша
ҒЗТКЖ-ға жұмсалған ішкі шығындардың көлемі
Қазақстанның ғылымдағы 2020 жылғы нәтижелерін талдай отырып, "Плазма физикасы мен плазма тәрізді орта физикасының іргелі мәселелерін зерттеу" бағдарламасы шеңберінде жаратылыстану ғылымдары, "Тиімділігі жоғары кең ауқымды практикалық қолдану мүмкіндігі бар функционалданған органикалық заттар мен материалдарды жасау" бағдарламасы шеңберінде жаңа материалдар жасау саласының дамуын көруге болады, ҒЗИ зерттеушілері медицинада, косметологияда, ауыл шаруашылығында, биотехнологияда, мұнай өндіру өнеркәсібінде пайдалану үшін перспективалы органикалық заттар мен материалдардың кең ауқымын зерделеді. Сондай-ақ энергетика, машина жасау, жаңа материалдар жасау, ақпараттық технологиялар және т.б. салалардағы жетістіктер де бар. Сондай-ақ бірегей препараттардың тәжірибелік өндірісі ұйымдастырылды. Фармацевтикалық нарықта бірегей дәрілік препараттар бойынша маркетингтік зерттеулер жүргізілді және жаңа фитопрепараттарды жылжытудың маркетингтік стратегиясы әзірленді [3]. Барлық осы фактілер елдегі ғылымның алға жылжуының дәлелі болып келеді.
Қазақстан үшін әлемдік білім беру және ғылыми аренаға кіру міндеті басым болып қала береді, бұл ретте отандық ғылыми еңбектердің деңгейі жоғары болуы тиіс. InCites деректері бойынша, Web of Science Core Collection деректер базасының талдамалық құралы бойынша 2018-2020 жылдары Қазақстанның жарияланымдар саны 11559 құжатты құрады, бұл елге 213 елдің ішінде әлемдік рейтингте 74-орынды алуға мүмкіндік берді (сурет. 2) [3].
Сурет 2.
InCites (Clarivate Analytics) 29.04.2021 ж. мәліметтері бойынша,
2018-2020 жылдардағы жарияланымдар саны және дәйексөзді
қалыпқа келтіру бойынша елдердің рейтингтері
Жоғарыда айтылғандай, елде оны одан әрі дамыту үшін барлық қажетті ресурстар бар. Ғалымдар өз жұмыстарын белсенді түрде жариялайды. 2016-2019 жылдардағы "Медицина" ғылымы саласындағы қазақстандық ғалымдардың жарияланымдарын талдау (Scopus, Elsevier индекстелетін басылымдарда) мақалалар санының тұрақты өсуін, сондай-ақ қазақстандық авторлардың халықаралық серіктестермен белсенді ынтымақтастығын (62,20%) көрсетеді (сурет. 3).
Сурет 3.
Медицина саласында 2017, 2018, 2019 жылдары шығарылған мақалалар саны.
Сонымен қатар, Университеттер ғылыми зерттеулерге белсенді қатысады, жарияланымдар шығарады, Қазақстандық әр университеттің ғылыми жарияланымдарының санын көрсетеді, оларды төмендегі кестеден көруге болады (сурет. 4).
Сурет 4.
Әлемнің әртүрлі университеттері шығарған ғылыми жарияланымдар саны
Егер 2021 жылы қазақстандық студенттерге бөлінетін гранттар саны 51 мыңға көбейіп, 56 мыңға жетсе, 2022 жылы олардың саны тағы 5 мыңға артады, яғни жақсы білім алатын адамдардың саны артады деген сөз [4].
Қазақстанның ғылыми саласының кемшіліктері
Алайда, ҚР ғылымының өз кемшіліктері бар. Дана Ақылбекованың (мен сұхбаттасқан Қазақстанның жас ғалымы) сұхбатын негізге ала отырып [5], қаражаттың жетіспеуінен Қазақстанда ғылыми қызмет жүргізу өте қиын. Оның айтуынша, мұндай аз қаржыландыру жағдайында ғылым белсенді дами алмайды - жыл сайын ЖІӨ-нің 0,17% бөлінеді. Салыстыру арқылы ғылымға көп көңіл бөлетін елдерді қарастыруға болады. Экономикасы және ғылыми-технологиялық саласы дамыған елдерде зерттеулер мен әзірлемелерге жұмсалатын ішкі шығындардың жалпы ЖІӨ-дегі үлесі шамамен 3% - ды құрайды. Мысалы, Швецияда бұл көрсеткіш 3,8% - ға, Финляндияда - 3,5% - ға, Жапонияда - 3,44% - ға, Швейцарияда - 2,9% - ға, АҚШ - та - 2,84% - ға, Германияда-2,54% - ға, Ресейде-1,2% - ға, Жаңа Зеландияда-1,16% - ға, Оңтүстік Африкада-0,92% - ға, Беларусьте-0,7% - ға тең. Қазақстанда 2000 жылдан бастап ҒЗТКЖ-ны қаржыландыру көлемі 5 есе өсіп, Республика ЖІӨ-нің 0,26% - ын құрады, ал 2020 жылға қарай бұл көрсеткіш 8 есе, 2% - ға дейін өсуі тиіс еді [6]. Яғни, нақты қаржыландыру қалыпты даму үшін жеткіліксіз. Бір әлеуметтік сауалнамаға сүйене отырып, респонденттердің 9% - дан азы гранттарға ие болды [7]. Гранттарды бөлудің сауатты жүйесі өте маңызды. Мысалы, Қазақстанда Ұлттық ғылыми кеңестердің құрамын қалыптастыру бойынша бұзушылықтар анықталды. Бұл туралы ҚР Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігінің Сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясат департаментінің директоры Данияр Сабырбаев хабарлады [8]. 2019 жылдың қаңтарында, жанжалдан 11 ай өткен соң, мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі Ұлттық ғылыми кеңестерде жоғары сыбайлас жемқорлық тәуекелдері мен мүдделер қақтығысының болуын мойындады [9]. Қазіргі уақытта елдің ғылыми инфрақұрылымы өте дамымаған. Қаражаттың жетіспеушілігінен ғана емес, сонымен қатар бюрократиялық қиындықтардан, сондай-ақ сыбайлас жемқорлық кедергілерінен де ғалымдарға зерттеу жүргізу өте қиын. Сол Forbes Kazakhstan [5] порталындағы сұхбатқа сүйене отырып, ғалымдар үлкен ауыртпалықты бастан кешуде, өйткені олар өз міндеттеріне кірмейтін жұмысты орындауға мәжбүр.
Қазақстанда ғылымды коммерцияландыру бойынша ең төмен көрсеткіштер. Айырмашылық әсіресе ғылыми-конструкторлық әзірлемелер мен өнеркәсіптік өндіріске енгізу дамыған елдердің аясында көрінеді. Бұл проблема көбінесе қаржыландырудың төмен деңгейіне емес, оның отандық зауыттарда талап етілмеуіне байланысты [10]. Процестерді бақылаумен және сапалы менеджментпен белсенді айналыса алатын білікті кадрлардың жетіспеушілігі де әсер етеді [11].
Дана Ақылбекова Forbes Kazakhstan порталына берген сұхбатында [5] атап өткендей, Қазақстанда бар болғаны 25000 ғалым бар, олардың тек 9000-ы ғана жас, Бұл төмен көрсеткіш. Ғалым соңғы 5 жылда Қазақстанда жаңа ғалымдардың саны азайып келе жатқанын, бұл жалақының төмендігімен байланысты екенін атап өтті. Сол себепті ғылыми-технологиялық саланың жас қызметкерлері шетелде тапқан тиімді ұсыныстарды іздестіру үшін елден белсенді түрде кетеді (Қосымша 1). Нәтижесінде "мидың ағуы" және ғылым келешегі жоқ деген пікір сала кадрлар санына әсер етеді. Әлемнің жетекші елдеріндегі ғалымдар санымен салыстырғанда Қазақстанның көрсеткіштері соншалықты жоғары емес. Өткен ғасырдың соңында Қазақстан ғылымының кадрлық әлеуетін дамытуда айтарлықтай күшті құлдырау болғанын еске салу қажет-1991 жылдан 2000 жылға дейін республикадағы зерттеушілер саны 27,6 мыңнан 9 мыңға дейін қысқарды. Кейінгі жылдар тұрақты тұрақты өсумен сипатталады [12]. Дегенмен, ғалымдардың күрт кетуі отандық ғылымға үлкен сабақ берді. Осыдан елдің ғылыми саласындағы кадрлар санының кеңеюін үнемі ынталандыру қажет екені анық.
Қазақстанда ҒЗИ қызметкерлерінің 60%-ы жалақысы төмен болғандықтан ғылыми жұмысты оқытушылық қызметпен ұштастырады [8].
Зерттеу жұмысы
Азаматтардың ғылымның дамуына деген көзқарасын анықтау және осы жағдайға қатысты әртүрлі көзқарастарды қарастыру үшін мен сауалнама жүргіздім. Оның негізінде мен халықтың Қазақстандағы ғылымның қазіргі жағдайын қалай көретіндігі, оның дамуын маңызды деп санайтындығы және халықтың ғылымды дамытуға деген ынтасы бар ма екендігі туралы қорытынды жасадым.
Сауалнама әртүрлі жас топтары арасында жүргізілді. Алайда, бірінші сұрақтың жауаптарының нәтижелері бойынша көріп отырғанымыздай, респонденттердің басым бөлігі-12 жастан 18 жасқа дейінгі жастар, яғни мектеп оқушылары, саны бойынша екінші топ-19 жастан 25 жасқа дейінгі жас тобы. Яғни, көп жағдайда сауалнама халықтың жас бөлігінің көзқарасын көрсетеді. Кейінгі мәселелердің негізінде біз әлеуетті және ғылымның қандай қарқынмен дамитынын түсіне аламыз, өйткені жастар ел дамуының қозғаушы күші болып табылады, өйткені олар болашақта оның игілігі үшін жұмыс істейтін болады, сондықтан олардың көзқарасы өте маңызды (1-сұрақ).
Екінші мәселе азаматтардың елдегі ғылыми саланың қаншалықты дамығаны туралы пікірін анықтауға көмектесті. 42 адамның 12 - сі орташадан төмен дамыған деп санайды -5-тен 2-і. Сонымен қатар, ең кішкентай топ - бұл ғылым елде барынша дамыған деп санайтындар. Ал 3 адам оны мүлдем дамымаған деп санайды. Бұл өкінішті статистика, өйткені азаматтардың өздері елдегі ғылымның даму деңгейі орташа деңгейден төмен деп санайды (2-сұрақ).
Осыған қарамастан, олар әлі де осы ортада жұмыс істеу перспективалы деп санайды. Егер респонденттердің көпшілігі 12 жастан 18 жасқа дейінгі адамдар болса, онда бұл мұндай жұмыста перспективалар бар және олар осы мамандыққа барып, ел ғалымдарының қатарын толықтыру ықтималдығы бар деп ойлайды (3-сұрақ).
Адамдардың пікірінше, отандық ғылым мен әлемдік стандарттар арасындағы алшақтық бар, бірақ ... жалғасы
ФИЗИКА-МАТЕМАТИКА
БАҒЫТЫНДАҒЫ
НАЗАРБАЕВ ЗИЯТКЕРЛІК МЕКТЕБІ
Оқу бағдарламаласына сәйкес тақырыптың бағыты:
Тақырып:
Қазақстандағы ғылым саласының заманауи даму тенденциялары
(2480 сөз)
Жетекші: Мукушева Г.Б.
Ішкі модератор:
Орындаған: Нургалиева Нурия
Көкшетау 2022
Мазмұны
Кіріспе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..3
Негізгі бөлігі ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 4
Қазақстан ғылымының дамуындағы жағымды жақтары ... ... ... ... ... ... .4
Қазақстанның ғылыми саласының кемшіліктері ... ... ... ... ... ... ... ..7
Зерттеу жұмысы ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .8
Қазақстанның ғылыми саласының жалпы сипаттамасы (SWOT) ... ... 10
Қорытынды ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..12
Әдебиеттер тізімі ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..14
Қосымша ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .15
Кіріспе
Ғылыми сала - бұл кез-келген елдің экономикалық, технологиялық және әлеуметтік жағдайына, сондай-ақ әлемдік аренадағы мемлекеттің жағдайына әсер ететін даму жолының ажырамас бөлігі. XXI ғасырға арналған жоғары білім туралы Дүниежүзілік декларацияда тиісті жоғары білімсіз және қазіргі заманғы ғылыми-зерттеу мекемелерінсіз, білікті және білімді адамдармен бірде-бір ел нақты тұрақты экономикалық дамуды қамтамасыз ете алмайтындығы баса айтылған [1].
Елде ғылымды дамыту тақырыбы әрдайым өзекті болады, өйткені ол өмірдің барлық салаларына әсер етеді. Материалдық жағынан да, рухани жағынан да ел мен халықтың дамуы ғылым саласымен тығыз байланысты. Ол өмір сүру деңгейі мен сапасын жақсарту үшін жағдай жасай отырып, бұрын-соңды болмаған теңдессіз технологиялық прогресті қамтамасыз етеді. Бұл біздің еліміз үшін аса маңызды, өйткені Қазақстан жас мемлекет ретінде өзінің ғылыми қызметін басқа елдерге қарағанда кешірек бастады. Бүгінгі таңда Қазақстандағы ғылыми сала әлі де дамудың бастапқы деңгейінде, сондықтан оны дамыту үшін күш салу қажет, өйткені ол елдің әлемдегі жағдайына және азаматтардың өмір сүру деңгейіне тікелей әсер етеді. Мен өз жұмысымда осы деректер мен Қазақстанның ғылымдағы жетістіктеріне негізделген Қазақстан Республикасындағы ғылымның даму келешегін қарастырғым келеді.
Гипотеза: Қазақстанда ғылыми саланы қаржыландыруға және онымен дұрыс жұмыс істеуге байланысты белгілі бір мәселелер бар, сондықтан қазіргі жағдайда даму өте баяу болады, ол мұқият назар мен ресурстарды қажет етеді, сондықтан ресурстар болса, ғылым өркендейді.
Осы жұмыстың басында мен сұрақтар қойдым, оларға жауап беріп, олардың негізінде Қазақстанның ғылыми саладағы болашағы туралы қорытынды жасауым керек:
1) қазіргі уақытта Қазақстандағы ғылыми сала қандай деңгейде?
2) Қазақстан ғылымының жағымды және жағымсыз жақтары қандай?
3) бүгінгі таңда Қазақстанда осы саладағы қандай проблемалар шешуді талап етеді?
4) Қазіргі Қазақстанда ғылымның даму әлеуеті мен жолдары қандай?
5) Қазақстандағы ғылым саласының негізгі проблемаларын жою үшін, қандай шешу жолдарын ұсынуға болады?
Мен өз жұмысымда келесі әдістерді қолдандым:
1) Ресурстарды талдау. Сенімді дереккөздерден алынған ақпаратты пайдалана отырып, мен Қазақстанның ғылыми дамуына және оның келешегіне баға беремін
2) Сауалнама. Бұл бүгінгі таңда еліміздегі ғылыми саланың дамуы туралы азаматтардың пікірін білуге мүмкіндік береді.
3) Сұхбат. Осы ортада жұмыс істейтін және оның ішкі мәселелерін білетін қазақстандық ғалым - Дана Ақылбековамен сұхбат, бұл ғылымдағы жұмыс жағдайын және оның келешегін анықтауға мүмкіндік береді.
4) SWOT. Қазақ ғылымының оң және теріс жақтарын, мүмкіндіктерін, қатерлерін көрнекі талдауға арналған кесте.
Негізгі бөлігі
Қазақстан ғылымының дамуындағы жағымды жақтары
Қазіргі уақытта Қазақстан ғылымы дамудың ерте сатысында тұр. Алайда, қазірдің өзінде мемлекеттің ғылымды қажетсінетін және жоғары технологиялық өндіріс құру үшін қажетті ресурстары бар екенін және республика әлемдік нарыққа өзінің бағдарламалық өнімін ұсына алатынын атап өтуге болады [1]. Ғылыми-зерттеу және тәжірибелік-конструкторлық жұмыстар (ҒЗТКЖ) жаңа білім алуға және оларды жаңа бұйым немесе технология жасау кезінде практикалық қолдануға бағытталған [2].
Қазақстан Республикасында білім беруді және ғылымды дамыту жөніндегі 2020-2025 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламада зерттеуге, жаңа әзірлемелерге және ЖІӨ-нің ғылымды қажетсінуін 1% - ға дейін арттыруға ақшалай шығындарды ұлғайту жоспарлануда. 2020 жылы Қазақстан жүргізетін ҒЗТКЖ шығыстарының 82,3-тен 89,0 млрд теңгеге дейін ұлғаюы байқалады. Бұл мемлекеттің осы саланы дамытуға көбірек көңіл бөлетіндігін қуаттайды. Алайда, осыған қарамастан, есепті жылы 0,13% - ды құраған ЖІӨ-нің ғылымды қажетсінуіне айтарлықтай әсер ету үшін өсуі жеткіліксіз болды. Бұл, ең алдымен, 2020 жылы ҒЗТКЖ шығындарының өсу индексі 2019 (сурет.1) жылмен салыстырғанда 5,9 пайыздық тармаққа қысқарып, 2019 жылғы деңгейден өткен жылға пайызбен төмен болғандығымен байланысты [3]. Төмендеу басқа салаларға әсер еткен COVID-19 салдарынан әлемдегі тұрақсыз жағдайдың әсерімен байланысты болуы мүмкін, өйткені ғылым көбінесе ел экономикасы мен қаржыландыруға тәуелді.
1 Сурет. ҚР Ұлттық статистика бюросының
деректері бойынша
ҒЗТКЖ-ға арналған шығындардың өсу индексі
ҒЗТКЖ -- ға ішкі шығындарды талдау 2020 жылы ғылыми зерттеулердің негізгі инвесторы мемлекет екенін көрсетеді. Оның үлесіне шығындардың 52% - ға жуығы тиесілі. Бұл үкіметтің Қазақстанда ғылымның дамуын қолдай бастағанын көрсетеді, бұл оң белгі болып табылады, өйткені бұған дейін мемлекеттен мұндай жомарт қаржы жарналары да болған жоқ. Негізгі демеуші әрқашан үкімет болуы керек, өйткені ғылым жеке меншік иелерінде жоқ өте үлкен қаражатты қажет етеді, ал мемлекет жаңа ғылыми жаңалықтар мен әзірлемелерден көп пайда алады. Алдыңғы екі жылда қаржыландырудың негізгі көзі орта есеппен 47% - ды құраған меншікті қаражат болды, ал 2020 жылы олардың үлесі 39,9% - ға дейін қысқарды, бұл оң сигнал болып табылады (1-кесте). Осының негізінде соңғы жылдары мемлекет ғылыми саланы, мысалы, 2018 және 2019 жылдарға қарағанда, ғылымды дамытуға арналған қаражаттың көп бөлігі ғылыми ұйымдардың өз қаражатынан алынған кезден гөрі, материалдық тұрғыдан белсенді қолдай бастады деп қорытынды жасауға болады.
Кесте 1. ҚР АӘК Ұлттық статистика бюросын қаржыландыру көздері бойынша
ҒЗТКЖ-ға жұмсалған ішкі шығындардың көлемі
Қазақстанның ғылымдағы 2020 жылғы нәтижелерін талдай отырып, "Плазма физикасы мен плазма тәрізді орта физикасының іргелі мәселелерін зерттеу" бағдарламасы шеңберінде жаратылыстану ғылымдары, "Тиімділігі жоғары кең ауқымды практикалық қолдану мүмкіндігі бар функционалданған органикалық заттар мен материалдарды жасау" бағдарламасы шеңберінде жаңа материалдар жасау саласының дамуын көруге болады, ҒЗИ зерттеушілері медицинада, косметологияда, ауыл шаруашылығында, биотехнологияда, мұнай өндіру өнеркәсібінде пайдалану үшін перспективалы органикалық заттар мен материалдардың кең ауқымын зерделеді. Сондай-ақ энергетика, машина жасау, жаңа материалдар жасау, ақпараттық технологиялар және т.б. салалардағы жетістіктер де бар. Сондай-ақ бірегей препараттардың тәжірибелік өндірісі ұйымдастырылды. Фармацевтикалық нарықта бірегей дәрілік препараттар бойынша маркетингтік зерттеулер жүргізілді және жаңа фитопрепараттарды жылжытудың маркетингтік стратегиясы әзірленді [3]. Барлық осы фактілер елдегі ғылымның алға жылжуының дәлелі болып келеді.
Қазақстан үшін әлемдік білім беру және ғылыми аренаға кіру міндеті басым болып қала береді, бұл ретте отандық ғылыми еңбектердің деңгейі жоғары болуы тиіс. InCites деректері бойынша, Web of Science Core Collection деректер базасының талдамалық құралы бойынша 2018-2020 жылдары Қазақстанның жарияланымдар саны 11559 құжатты құрады, бұл елге 213 елдің ішінде әлемдік рейтингте 74-орынды алуға мүмкіндік берді (сурет. 2) [3].
Сурет 2.
InCites (Clarivate Analytics) 29.04.2021 ж. мәліметтері бойынша,
2018-2020 жылдардағы жарияланымдар саны және дәйексөзді
қалыпқа келтіру бойынша елдердің рейтингтері
Жоғарыда айтылғандай, елде оны одан әрі дамыту үшін барлық қажетті ресурстар бар. Ғалымдар өз жұмыстарын белсенді түрде жариялайды. 2016-2019 жылдардағы "Медицина" ғылымы саласындағы қазақстандық ғалымдардың жарияланымдарын талдау (Scopus, Elsevier индекстелетін басылымдарда) мақалалар санының тұрақты өсуін, сондай-ақ қазақстандық авторлардың халықаралық серіктестермен белсенді ынтымақтастығын (62,20%) көрсетеді (сурет. 3).
Сурет 3.
Медицина саласында 2017, 2018, 2019 жылдары шығарылған мақалалар саны.
Сонымен қатар, Университеттер ғылыми зерттеулерге белсенді қатысады, жарияланымдар шығарады, Қазақстандық әр университеттің ғылыми жарияланымдарының санын көрсетеді, оларды төмендегі кестеден көруге болады (сурет. 4).
Сурет 4.
Әлемнің әртүрлі университеттері шығарған ғылыми жарияланымдар саны
Егер 2021 жылы қазақстандық студенттерге бөлінетін гранттар саны 51 мыңға көбейіп, 56 мыңға жетсе, 2022 жылы олардың саны тағы 5 мыңға артады, яғни жақсы білім алатын адамдардың саны артады деген сөз [4].
Қазақстанның ғылыми саласының кемшіліктері
Алайда, ҚР ғылымының өз кемшіліктері бар. Дана Ақылбекованың (мен сұхбаттасқан Қазақстанның жас ғалымы) сұхбатын негізге ала отырып [5], қаражаттың жетіспеуінен Қазақстанда ғылыми қызмет жүргізу өте қиын. Оның айтуынша, мұндай аз қаржыландыру жағдайында ғылым белсенді дами алмайды - жыл сайын ЖІӨ-нің 0,17% бөлінеді. Салыстыру арқылы ғылымға көп көңіл бөлетін елдерді қарастыруға болады. Экономикасы және ғылыми-технологиялық саласы дамыған елдерде зерттеулер мен әзірлемелерге жұмсалатын ішкі шығындардың жалпы ЖІӨ-дегі үлесі шамамен 3% - ды құрайды. Мысалы, Швецияда бұл көрсеткіш 3,8% - ға, Финляндияда - 3,5% - ға, Жапонияда - 3,44% - ға, Швейцарияда - 2,9% - ға, АҚШ - та - 2,84% - ға, Германияда-2,54% - ға, Ресейде-1,2% - ға, Жаңа Зеландияда-1,16% - ға, Оңтүстік Африкада-0,92% - ға, Беларусьте-0,7% - ға тең. Қазақстанда 2000 жылдан бастап ҒЗТКЖ-ны қаржыландыру көлемі 5 есе өсіп, Республика ЖІӨ-нің 0,26% - ын құрады, ал 2020 жылға қарай бұл көрсеткіш 8 есе, 2% - ға дейін өсуі тиіс еді [6]. Яғни, нақты қаржыландыру қалыпты даму үшін жеткіліксіз. Бір әлеуметтік сауалнамаға сүйене отырып, респонденттердің 9% - дан азы гранттарға ие болды [7]. Гранттарды бөлудің сауатты жүйесі өте маңызды. Мысалы, Қазақстанда Ұлттық ғылыми кеңестердің құрамын қалыптастыру бойынша бұзушылықтар анықталды. Бұл туралы ҚР Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігінің Сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясат департаментінің директоры Данияр Сабырбаев хабарлады [8]. 2019 жылдың қаңтарында, жанжалдан 11 ай өткен соң, мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі Ұлттық ғылыми кеңестерде жоғары сыбайлас жемқорлық тәуекелдері мен мүдделер қақтығысының болуын мойындады [9]. Қазіргі уақытта елдің ғылыми инфрақұрылымы өте дамымаған. Қаражаттың жетіспеушілігінен ғана емес, сонымен қатар бюрократиялық қиындықтардан, сондай-ақ сыбайлас жемқорлық кедергілерінен де ғалымдарға зерттеу жүргізу өте қиын. Сол Forbes Kazakhstan [5] порталындағы сұхбатқа сүйене отырып, ғалымдар үлкен ауыртпалықты бастан кешуде, өйткені олар өз міндеттеріне кірмейтін жұмысты орындауға мәжбүр.
Қазақстанда ғылымды коммерцияландыру бойынша ең төмен көрсеткіштер. Айырмашылық әсіресе ғылыми-конструкторлық әзірлемелер мен өнеркәсіптік өндіріске енгізу дамыған елдердің аясында көрінеді. Бұл проблема көбінесе қаржыландырудың төмен деңгейіне емес, оның отандық зауыттарда талап етілмеуіне байланысты [10]. Процестерді бақылаумен және сапалы менеджментпен белсенді айналыса алатын білікті кадрлардың жетіспеушілігі де әсер етеді [11].
Дана Ақылбекова Forbes Kazakhstan порталына берген сұхбатында [5] атап өткендей, Қазақстанда бар болғаны 25000 ғалым бар, олардың тек 9000-ы ғана жас, Бұл төмен көрсеткіш. Ғалым соңғы 5 жылда Қазақстанда жаңа ғалымдардың саны азайып келе жатқанын, бұл жалақының төмендігімен байланысты екенін атап өтті. Сол себепті ғылыми-технологиялық саланың жас қызметкерлері шетелде тапқан тиімді ұсыныстарды іздестіру үшін елден белсенді түрде кетеді (Қосымша 1). Нәтижесінде "мидың ағуы" және ғылым келешегі жоқ деген пікір сала кадрлар санына әсер етеді. Әлемнің жетекші елдеріндегі ғалымдар санымен салыстырғанда Қазақстанның көрсеткіштері соншалықты жоғары емес. Өткен ғасырдың соңында Қазақстан ғылымының кадрлық әлеуетін дамытуда айтарлықтай күшті құлдырау болғанын еске салу қажет-1991 жылдан 2000 жылға дейін республикадағы зерттеушілер саны 27,6 мыңнан 9 мыңға дейін қысқарды. Кейінгі жылдар тұрақты тұрақты өсумен сипатталады [12]. Дегенмен, ғалымдардың күрт кетуі отандық ғылымға үлкен сабақ берді. Осыдан елдің ғылыми саласындағы кадрлар санының кеңеюін үнемі ынталандыру қажет екені анық.
Қазақстанда ҒЗИ қызметкерлерінің 60%-ы жалақысы төмен болғандықтан ғылыми жұмысты оқытушылық қызметпен ұштастырады [8].
Зерттеу жұмысы
Азаматтардың ғылымның дамуына деген көзқарасын анықтау және осы жағдайға қатысты әртүрлі көзқарастарды қарастыру үшін мен сауалнама жүргіздім. Оның негізінде мен халықтың Қазақстандағы ғылымның қазіргі жағдайын қалай көретіндігі, оның дамуын маңызды деп санайтындығы және халықтың ғылымды дамытуға деген ынтасы бар ма екендігі туралы қорытынды жасадым.
Сауалнама әртүрлі жас топтары арасында жүргізілді. Алайда, бірінші сұрақтың жауаптарының нәтижелері бойынша көріп отырғанымыздай, респонденттердің басым бөлігі-12 жастан 18 жасқа дейінгі жастар, яғни мектеп оқушылары, саны бойынша екінші топ-19 жастан 25 жасқа дейінгі жас тобы. Яғни, көп жағдайда сауалнама халықтың жас бөлігінің көзқарасын көрсетеді. Кейінгі мәселелердің негізінде біз әлеуетті және ғылымның қандай қарқынмен дамитынын түсіне аламыз, өйткені жастар ел дамуының қозғаушы күші болып табылады, өйткені олар болашақта оның игілігі үшін жұмыс істейтін болады, сондықтан олардың көзқарасы өте маңызды (1-сұрақ).
Екінші мәселе азаматтардың елдегі ғылыми саланың қаншалықты дамығаны туралы пікірін анықтауға көмектесті. 42 адамның 12 - сі орташадан төмен дамыған деп санайды -5-тен 2-і. Сонымен қатар, ең кішкентай топ - бұл ғылым елде барынша дамыған деп санайтындар. Ал 3 адам оны мүлдем дамымаған деп санайды. Бұл өкінішті статистика, өйткені азаматтардың өздері елдегі ғылымның даму деңгейі орташа деңгейден төмен деп санайды (2-сұрақ).
Осыған қарамастан, олар әлі де осы ортада жұмыс істеу перспективалы деп санайды. Егер респонденттердің көпшілігі 12 жастан 18 жасқа дейінгі адамдар болса, онда бұл мұндай жұмыста перспективалар бар және олар осы мамандыққа барып, ел ғалымдарының қатарын толықтыру ықтималдығы бар деп ойлайды (3-сұрақ).
Адамдардың пікірінше, отандық ғылым мен әлемдік стандарттар арасындағы алшақтық бар, бірақ ... жалғасы
Ұқсас жұмыстар
Пәндер
- Іс жүргізу
- Автоматтандыру, Техника
- Алғашқы әскери дайындық
- Астрономия
- Ауыл шаруашылығы
- Банк ісі
- Бизнесті бағалау
- Биология
- Бухгалтерлік іс
- Валеология
- Ветеринария
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Дін
- Ет, сүт, шарап өнімдері
- Жалпы тарих
- Жер кадастрі, Жылжымайтын мүлік
- Журналистика
- Информатика
- Кеден ісі
- Маркетинг
- Математика, Геометрия
- Медицина
- Мемлекеттік басқару
- Менеджмент
- Мұнай, Газ
- Мұрағат ісі
- Мәдениеттану
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности)
- Педагогика
- Полиграфия
- Психология
- Салық
- Саясаттану
- Сақтандыру
- Сертификаттау, стандарттау
- Социология, Демография
- Спорт
- Статистика
- Тілтану, Филология
- Тарихи тұлғалар
- Тау-кен ісі
- Транспорт
- Туризм
- Физика
- Философия
- Халықаралық қатынастар
- Химия
- Экология, Қоршаған ортаны қорғау
- Экономика
- Экономикалық география
- Электротехника
- Қазақстан тарихы
- Қаржы
- Құрылыс
- Құқық, Криминалистика
- Әдебиет
- Өнер, музыка
- Өнеркәсіп, Өндіріс
Қазақ тілінде жазылған рефераттар, курстық жұмыстар, дипломдық жұмыстар бойынша біздің қор #1 болып табылады.
Ақпарат
Қосымша
Email: info@stud.kz