САЙЛАУ ЖҮЙЕЛЕРІНІҢ ТҮРЛЕРІ

Жұмыс түрі: Материал
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 10 бет
Таңдаулыға:

Қазақстан Республикасы Білім және Ғылым
Министрлігі
Ш.Есенов атындағы Каспий мемлекеттік технологиялар және
инжиниринг университеті

Бизнес және құқық факультеті

Құқықтану кафедрасы

Курстық жұмыс

Пәні: Конституциялық құқық

Тақырыбы:Сайлау жүйелері және олардың ерекшеліктері

Орындаған: ЮП-21-05 тобының студенті
Қибадуллаева Аружан
Рецидент: Ауешова Б.Т.

МАЗМҰНЫ

КІРІСПЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..

1.САЙЛАУ ЖҮЙЕСІН ҚҰҚЫҚТЫҚ ТАЛДАУ ЖӘНЕ
САЙЛАУ ҚҰҚЫҒЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
1.1 Сайлау жүйесінің түсінігі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
1.2 Сайлау құқығы ұғымы және принциптері ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..

2. САЙЛАУ ЖҮЙЕЛЕРІНІҢ ТҮРЛЕРІ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
2.1 Мажоритарлық жүйенің жалпы сипаттамасы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
2.2 Пропорционалды жүйені құқықтық талдау ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... .
2.3 Аралас жүйелер ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...

ҚОРЫТЫНДЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .

ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...

Кіріспе Сайлау жүйесі-бұл заңда белгіленген ережелер, принциптер мен әдістердің жиынтығы, олардың көмегімен дауыс беру нәтижелері анықталады және депутаттық мандаттар бөлінеді. Әр елдегі сайлау жүйесі өз партиясы мен қоғамының мүдделерін қалай түсінетініне, саяси дәстүрлер мен мәдениеттің қандай екеніне байланысты құрылады. Белгілі бір сайлау жүйесін таңдау елдің тарихи, экономикалық және мәдени дамуына, сондай-ақ осы мемлекет көздеген мақсаттарға байланысты. Берілген дауыстар мен таратылатын депутаттық мандаттардың сәйкестігін қамтамасыз ету үшін бірнеше рет жетілдірілген сайлау жүйелерінің көптеген түрлері бар. Сайлау жүйелерінің негізгі түрлері-көпшілік, пропорционалды және аралас. Мажоритарлық (фр. majorité-көпшілік) дауыс беру нәтижелерін анықтауда көпшілік принципі жатыр. Сайлаушылардың белгіленген көпшілік даусын алған кандидат сайланды деп есептеледі. Зерттеу тақырыбының өзектілігі сайлау жүйелерінің ерекшеліктері мен олардың түрлерін білудің, сайлау процесінің мәнін түсінудің, сондай-ақ сайлау құқығы саласындағы саяси сауаттылықты қалыптастырудың маңыздылығымен анықталады. Бұл жұмыстың мақсаты саясаттағы сайлау жүйелері мен сайлау жүйелерінің негізгі түрлері сияқты құбылыстың мәнін зерттеу болып табылады. Осы жұмыстың мақсатына жету үшін бірқатар мәселелерді шешу қажет:. Сайлау жүйесі ұғымын анықтау; . Сайлау жүйесінің түрлерін зерттеу; . Мажоритарлық сайлау жүйесінің ерекшеліктерін талдау. Зерттеу нысаны-сайлау жүйесі. Зерттеу пәні - көпшілік сайлау жүйесі. Зерттеудің әдіснамалық және теориялық негізі ресейлік және шетелдік ғалымдар Н.М. Коркуновтың, п. и.Лазаревскийдің, п. и. Люблинскийдің, С. А. Муромцевтің, Б. Н. Чичериннің іргелі еңбектері болды. Кеңес дәуірінде бұл мәселе т.б. Анисимова, п. т. Василенков, А. и. Ким, В. Ф. Коток, БЛ. Кравцова, А.и. Лепешкина, ИЛ. Трайнина, Б. В. Щетинин. Қазіргі авторлардың ішінде С. Л. Авакьяна, С. С. Алексеев, г. в. Барабашева, П. А.. Богданову, В. И. Васильева, Л. В., Зиновьева, ДЛ. Златопольский, Л. И. Ковлер, Д. А. Ковачев, С. Д. Князев, О.Н. Кутафин, В. В. Лапаев,В. И. Лысенко, В. В. Маклаков, М. С. Матейковича, Н. А., Михалев, А. А. Мишин, Ю. А. Тихомиров, Л. К Постников, Б А,Страшуна, В.Н. Чиркина, К. ф. Шеремета және т. б. жұмыстың практикалық маңыздылығы-Зерттеу нәтижелері сайлау жүйесінің мәні мен ұғымын, көпшілік жүйенің артықшылықтары мен кемшіліктерін нақтылайды. Бұл жұмысты студенттер саясаттану және Саясат теориясы бойынша семинарларға, бақылау жұмыстарына және өзіндік жұмыстарға дайындық кезінде қолдана алады. Ұсынылған материалдар сайлау жүйелері туралы жалпылама жұмыстарды құрастыруда қолданылуы мүмкін. Жұмыстың құрылымы кіріспеден, негізгі бөлімнен, қорытындыдан, пайдаланылған әдебиеттер тізімінен тұрады. 1. Сайлау жүйелерінің мәні, түсінігі және түрлері 1.1 сайлау жүйесінің тұжырымдамасы әдебиетте "сайлау процесі" ұғымын қалыптастыруға бірнеше рет жасалған әрекеттерге қарамастан, оның нақты және біржақты анықтамасы әлі дамымаған, бұл көбінесе зерттеушілерді әртүрлі бағалаулар мен ұғымдарға алып келеді. Осы тақырыптағы дереккөздер мен әдебиеттерді талдау зерттелетін Тұжырымдаманың анықтамаларының бірнеше топтары бар екенін көрсетті: кейбір авторлар сайлау жүйесі демократиялық принциптердің жиынтығын, басқалары - құқықтық нормалардың жиынтығын, басқалары - әлеуметтік қатынастардың жиынтығын және т. б. түсіну керек деп санайды.. Атап айтқанда, О. Е. Кутафин және Е. и. Козлова "Ресей Федерациясындағы сайлау жүйесі Ресей Федерациясының президентін, Ресей Федерациясы Федералды Жиналысы Мемлекеттік Думасының депутаттарын сайлау тәртібін, Ресей Федерациясының Конституциясында қарастырылған және федералды заңдарға сәйкес Ресей Федерациясының азаматтары тікелей сайлайтын басқа федералды мемлекеттік органдарға сайлау тәртібін, Ресей Федерациясының субъектілерін мемлекеттік билік органдарына сайлау кезінде қолданылатын тәртіпті білдіреді.. сондай-ақ федералды заңдарға сәйкес жергілікті өзін-өзі басқару органдарына сайлау кезінде, федерация субъектілерінің мемлекеттік билік органдарының заңдары мен басқа да нормативтік құқықтық актілері".
Осы жалпы пайымдауларға сүйене отырып, біз, әдетте, ғылыми және әдістемелік әдебиеттерде сайлау жүйесінің мәселелері тар мағынада қарастырылатындығын көреміз, өйткені бұл, әдетте, заңды нормалардың жиынтығын қамтиды: сайлау жүзеге асырылатын принциптерді, азаматтардың сайлау және сайлану құқықтарын бекіту; депутаттар мен басқа сайланған адамдардың жауапкершілігін белгілеу сайлаушылар алдындағы өз қызметі үшін; ұйымдастыру және өткізу тәртібін айқындайтын, мемлекеттік билік органдарын құру және сайлаушылардың депутаттармен және олар сайлайтын өзге де адамдармен өзара қарым-қатынастарын жүзеге асыру процесінде туындайтын қатынастарды реттейтін нормативтік құқықтық актілерді айқындайды. Бұл тәсілдің жеткілікті негізі бар, өйткені автор бұл әлеуметтік құбылыстың құқықтық түсінігінен туындайды. Сайлау жүйесін тар түсінуден басқа, "сайлау жүйесі" ұғымы "кең мағынада", сайлауды ұйымдастыру және өткізу процесінде пайда болатын нақты әлеуметтік қатынастардың жиынтығы ретінде орын алады. Мәселен, мысалы, А. П. Сунцов "сайлау жүйесі" категориясы сөздің мағынасында ұжымдық сипатқа ие және сайлауды ұйымдастыру мен өткізу саласындағы қоғамдық қатынастардың жиынтығы ретінде әрекет ететін өзара байланысты үш ішкі жүйені қамтиды:) Ресей Мемлекеттік Думасының Президенті мен депутаттары;) атқарушы және өкілді (заң шығарушы) мемлекеттік билік субъектілері Федерация ("Федерация субъектісінің сайлау жүйесі");) жергілікті өзін-өзі басқару органдары. Екінші жағынан, А. И. Ким сайлау жүйесін демократия институты ретінде қарастырады, бұл процесте және мемлекеттік органдардың қалыптасуына байланысты туындайтын қоғамдық қатынастардың жиынтығы. Сайлау жүйесінің негізгі негіздерінің бірі-қоғамдық қатынастардың жеке кешені. Алайда, бұл қатынастардың өзі жүйелі құқықтық қамтамасыз етуді қажет етеді. Аталған анықтамаларда құқық нормалары негізсіз өткізіп алынған. Осыған байланысты "сайлау жүйесі" ұғымын сайлауды ұйымдастыру мен өткізуге байланысты туындайтын қоғамдық қатынастардың жиынтығы ретінде анықтау және құқық нормаларымен реттелетін немесе олардың негізінде пайда болатын дауыс беру нәтижелерін анықтау дұрысырақ болар еді. А. в. Иванченконың пікірінше, тар мағынада сайлау жүйесі сайланған кандидаттардың қайсысы қызметке немесе депутат ретінде сайланғанын анықтау әдісі болып табылады. Веденеев Ю.А сайлау жүйесін кең мағынада нормалар мен институттар, институттар мен құндылықтар жүйесі ретінде анықтайды. А. пікірі бойынша.С. Автономов пен Ю.А. Веденеева, сайлау жүйесі деп заңда немесе басқа нормативтік актіде белгіленген дауыс беру нәтижелерін анықтау әдісін және партиялар мен кандидаттар арасында мандаттарды бөлу тәртібін түсіну керек. Ең көп тарағандары-екі сайлау жүйесі: сорттары бар көпшілік және пропорционалды. А. н. Кокотов және А. С. Сайлау жүйесі дегеніміз-сайлау аумағын ұйымдастыру, дауыс беру нәтижелерін анықтау және кандидаттар, кандидаттар тізімі арасында мандаттарды бөлу тәсілдерінің айналасында біріктірілген ұйымдастырушылық-құқықтық іс-шаралар мен сайлау процесінің басқа элементтерінің (құқықтық, басқа реттеушілер) жиынтығы. А. Е. Постников, Л. г. Алехичева сайлау жүйесін тар және кең мағынада қолдануға болады деп санайды. Бірінші мағынада, авторлардың пікірінше, бұл ұғым кандидаттарды ұсыну, олар үшін дауыс беру және сайлау нәтижелерін анықтау әдісін білдіреді. Тар мағынада, сайлау жүйесі көпшілік, пропорционалды және аралас сайлау жүйелері ерекшеленген кезде айтылады. А.в. Зиновьев неғұрлым егжей-тегжейлі анықтама береді, бірақ іс жүзінде бұл анықтаманың барлық элементтері белгілі бір дәрежеде сайлау құқығына жатады. Автор сайлау жүйесі дегеніміз-сайлау жүзеге асырылатын принциптерді, азаматтардың сайлау және сайлану құқығын бекітетін, депутаттар мен басқа таңдалған адамдардың сайлаушылар алдындағы қызметі үшін жауапкершілігін белгілейтін, сайлауды ұйымдастыру мен өткізу тәртібін анықтайтын және мемлекеттік органдарды құру процесінде туындайтын қатынастарды реттейтін құқықтық нормалардың жиынтығы дейді. билік жүзеге асыру, сайлаушылардың депутаттармен және олар сайлайтын өзге де адамдармен өзара қарым-қатынасын жүзеге асыру мәселелері бойынша ұсыныстар енгізеді. Орыс ғылыми әдебиеттерінде "сайлау жүйесі" ұғымын түсінудің екі тәсілі бар - кең және тар. Сайлау жүйесі кең мағынада-сайлау құқығын беру, мемлекеттік және жергілікті өзін-өзі басқару органдарына сайлау өткізу, дауыс беру нәтижелерін анықтау тәртібін реттейтін құқықтық нормалардың жиынтығы. Құқықтық нормалардың мұндай жүйесі жиынтығында сайлау құқығын құрайды (кең мағынада). Сайлау жүйесі тар мағынада дауыс беру нәтижелерін анықтау тәртібі болып табылады. Көптеген шетелдік зерттеушілер бұл терминге өте тар мағына береді, сондай-ақ революцияға дейінгі отандық авторлар сөздің кең мағынасында сайлау жүйесін ерекшелемеді. Кең мағынаның пайда болуы 1936 жылғы КСРО Конституциясындағы сайлау жүйесі ұғымының нормативтік енгізілуімен байланысты, сол кезде Негізгі Заңда ұқсас атаумен тарау пайда болды, оның нормалары сайлау құқығын реттеуге, сайлауды ұйымдастыру мен өткізу тәртібіне және т. б. қатысты болды. Ауыспалы көрсеткіштерге байланысты (дауыс мазмұны, округ шамасы, алынған дауыстарды мандаттарға ауыстыру ережесі, нақты кандидат үшін немесе партия үшін дауыс беру (кандидаттар тізімі)) оларды жіктеуді жүргізеді. 1.2 мажоритарлық сайлау жүйесі мажоритарлық сайлау жүйесі биліктегі дербес өкілдік жүйесіне негізделген. Белгілі бір адам әрқашан мажоритарлық жүйеде белгілі бір сайланған лауазымға кандидат ретінде ұсынылады. Кандидаттарды ұсыну тетігі әртүрлі болуы мүмкін: кейбір елдерде саяси партиялардан немесе қоғамдық бірлестіктерден кандидаттар ұсынумен қатар өзін-өзі ұсынуға жол беріледі, басқа елдерде кандидаттарды тек саяси партиялар ұсына алады. Бірақ кез-келген жағдайда, көпшілік сайлау округінде кандидаттар жеке негізде сайланады. Тиісінше, сайлаушы бұл жағдайда сайлау процесінің дербес субъектісі болып табылатын жеке анықталған кандидатқа - өзінің пассивті сайлау құқығын жүзеге асыратын азаматқа дауыс береді. Тағы бір нәрсе, бұл нақты кандидатты кез-келген саяси партия қолдай алады. Алайда, ресми түрде Азамат партиядан емес, "өзі"сайланады. Әдетте, көп жағдайда мажоритарлық жүйеде сайлау бір мандатты сайлау округтері бойынша жүзеге асырылады. Бұл жағдайда сайлау округтерінің саны мандаттар санына сәйкес келеді. Әр округтегі жеңімпаз-округ сайлаушыларының заңмен белгіленген көпшілік дауысын алған кандидат. Әр түрлі елдердегі көпшілік әр түрлі болуы мүмкін: кандидат мандат алу үшін 50% - дан астам дауыс жинауы керек абсолютті; барлық басқа кандидаттарға қарағанда көп дауыс алған кандидат жеңімпаз болып саналады (егер барлық кандидаттарға қарсы жеңіске жеткен кандидатқа қарағанда аз дауыс берілсе); білікті, ол сайлауда жеңіске жету үшін үміткер 23, 75% немесе 34 дауыс жинауы керек. Дауыстардың көпшілігі басқаша есептелуі мүмкін-немесе округ сайлаушыларының жалпы санынан немесе көбінесе сайлауға келген және дауыс берген сайлаушылар санынан. Абсолютті көпшілік жүйесі, егер бірінші турда бірде-бір ... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.