Корея Республикасының пандемия кезіндегі қоғамдық дипломатияның үздік үлгісі
КІРІСПЕ
Диплом жұмысының жалпы сипаттамасы: Пандемия кезінде елдің имиджі соңғысының оған қалай әрекет ететініне байланысты. Өз кезегінде, Оңтүстік Корея бүгінгі күні COVID-19-ға қарсы ең сәтті ұлттық жауаптардың бірін қабылдады. Мақалада кең ауқымды нормативтік-құқықтық базада, сенімде, өзара әрекеттесуде және өзара тиімділікте көрініс тапқан пандемия жағдайындағы Корея Республикасының халық дипломатиясының тұжырымдамалық түсіндірмесі талқыланады. Әлеуметтік желілер мен халықаралық бұқаралық ақпарат құралдарының хабарлауынша, Оңтүстік Кореяны халықаралық аудитория пандемиямен күресудің үлгісі ретінде көреді. Қоғамдық дипломатияның басқа контексттерінен айырмашылығы, пандемия кезіндегі қоғамдық дипломатия халық дипломатиясына қатысты дәстүрлі даналыққа қарсы тұрады.
COVID-19 пандемиясы бүкіл әлемде әлеуметтік, саяси және экономикалық сілкіністерді тудырды. Мыңдаған адам өлді. Ковид-19 расталған жағдайларының саны бірінші рет соңында шыңына жеткенде. 2020 жылдың ақпаны мен наурыз айының басында Корея Республикасы жаһандық ыстық нүкте болып көрінді. Алайда бұл бастапқы сурет тез өзгерді. Пандемиямен де, оның жанама әсерлерімен де күресу үшін күресіп жатқан әлемде шамамен 51 миллион халқы бар және пандемиядан сегіз ай өткеннен кейін небәрі 320-ға жуық адам қайтыс болды, Корея Республикасы пандемиямен күресудің жаһандық ландшафтында ерекшеленді. SDG16+ бағытында. Ел, әрине, COVID-19 толқындарына және оқшаулау қаупіне қарсы емес. Дегенмен, оның іргелі тәсілі жаһандық тұрғыдан алғанда өте тиімді сияқты. Бір қызығы, Корей Республикасының COVID-19-мен күресудегі әлеуеті де елдің жұмсақ күшіне айтарлықтай үлес қосуда.
Қоғамдық дипломатия шеңберіндегі саяси бағыт Корея Республикасының қоғамдық дипломатия форумдары, сондай-ақ халықаралық саммиттер шеңберіндегі басқа мемлекеттермен мемлекетаралық ынтымақтастығын көздейді. Жыл сайын қоғамдық дипломатия жобаларын іске асыруға арналған бюджет өсіп келеді, соның есебінен Корея Республикасында өзінің халықаралық рейтингін арттыруға одан да көп мүмкіндіктер пайда болады.
COVID-19 пандемиясы әртүрлі халықаралық және трансұлттық субъектілер үшін жаһандық өзара байланысты және жаһандық проблемаларды ортақ шешу қажеттілігін алға тартқан күйзеліс болды. 2020 жылдың басындағы пандемияның алғашқы күндерінен бастап көптеген елдер дәрігерлерді, сынақ жинақтарын, бетперделерді және озық тәжірибе бойынша ұсыныстарды жіберу арқылы басқа елдерге көмектесуге дайын. 2020 жылдың ақпан айындағы жағдай бойынша ең көп зардап шеккен елдердің бірі болып табылатын Корея өте қысқа мерзімде қисық сызықты түзете алды және 2020 жылдың наурыз айында өзінің ноу-хауымен бөлісті және басқа елдерге көмектесті.
Корея әлемдік аренада мәртебесін іздеуге көмектесу үшін пандемиямен күрестегі өзінің алғашқы табысын болжап отыр. Көптеген елдер үйде пандемиямен күресумен айналысып жатқанда, Корея үйлерін салыстырмалы түрде тазартқан басқалармен бірге басқа елдерге медициналық жабдықтар, сынақ жинақтары, маскалар және басқа да гуманитарлық көмектер таратып жатты. Басқаларға көмектесумен қатар, Корея пандемияны сәтті басқаруға және басқаларға көмектесуге, сондай-ақ халықаралық ынтымақтастық пен ынтымақтастықты қолдауға өте белсенді болды.
Диплом жұмысының өзектілігі: Мемлекеттер өздерінің сыртқы саяси мақсаттарына жетудің жолы ретінде тікелей әскери әрекетті таңдау мүмкіндігі барған сайын азайып барады. Сондықтан мемлекеттердің жұмсақ күші - әскери немесе қатты күшке қарама-қарсы, атап айтқанда, басқа халықаралық ойыншыларды сендіру және олардың көзайымына айналдыру арқылы өз мақсаттарына жету мүмкіндігі барған сайын маңызды болып келеді. Өз кезегінде, Оңтүстік Корея бүгінгі күні COVID-19-ға қарсы ең сәтті ұлттық жауаптардың бірін қабылдады. Оңтүстік Кореяның халықаралық аудиторияда қоғамдық дипломатиясының пандемиямен күресудің үлгісін көрсетті.
Зерттеу жұмысының жаңалығы: Корея Республикасының пандемия кезіндегі қоғамдық дипломатияның үздік үлгісі.
Диплом жұмысының мақсаты: Пандемия кезіндегі Корея Республикасының қоғамдық дипломатиясының даму ерекшелігігін зерттеу.
Диплом жұмысының міндеттері:
- Қоғамдық дипломатияның қалыптасу тарихы мен теориялық түсінігі
-Корей Республикасының қоғамдық дипломатиясының қазіргі ерекшеліктері
- Пандемия кезіндегі Кореяның қоғамдық дипломатиясының стратегиялық саясаты
- Кореяның қоғамдық дипломатиясына қатысушы институттардың қызметі мен ресурстары
-Корея мен Азия елдерінің қоғамдық дипломатиясы мен гуманитарлық ынтымақтастығы.
Диплом жұмысының хронологиялық шеңбері: Негізгі хроногиялық шеңбер 2020 жылдан қазіргі кезге дейін жалғасады.
Диплом жұмысының әдістемелік және теориялық базасы: Дипломдық жұмыста Оңтүстік Кореяда, Ресейде және Америка Құрама Штаттарында жарияланған материалдар мен ғылыми еңбектерді талдау, салыстырмалы талдау, тарихи шолу, сонымен қатар жалпы ғылыми зерттеу әдістері : мазмұнды талдау, типология және классификация әдісі қолданылды.
Жұмысты зерттеудің дереккөздері: Зерттеу жүргізу барысында шетелдік әдебиеттергі, ақпарат көздерімен жұмыс жүргізу арқылы мәлімет сарапталды. Тек танымал әдебиет пен басылымдар емес, сондай-ақ ақпаратты Оңтүстік Кореянының ірі веб-газет журналдарын дипломдық жұмысымның негізі ретінде алдық. Зерттеудің теориялық негізі келесі көрсетілген еңбектер болды.
Жұмыстың зерттеу әдістері: жұмысты жазудың барысында талдау, салыстыру, аудару, бағалау әдістері қолданылды.
Зерттеу жұмысының құрылымы: Дипломдық жұмыс кіріспе, екі тарау яғни, бірінші тарау екі бөлім, екінші тарау үш бөлім жəне қорытынды мен пайдаланған əдебиеттер тізімінен тұрады.
1 ЖАҺАНДАНУ ДӘУІРІНДЕГІ ҚОҒАМДЫҚ ДИПЛОМАТИЯ ЖӘНЕ КОРЕЙ РЕСПУБЛИКАСЫНДАҒЫ ҚАЛЫПТАСУ ТАРИХЫ
0.1 Қоғамдық дипломатияның қалыптасу тарихы мен теориялық түсінігі
Қоғамдық дипломатия сыртқы саясат пен дипломатияны жүзеге асырудың теориялық бағыты ретінде бастапқыда АҚШ-та пайда болды және ХХ ғасырдың ортасынан бастап өз тарихын бастады. 1990-шы жылдары тарихтың соңы әсерінен құлдыраудан аман өтіп, американдық қоғамдық дипломатия 2001 жылғы 11 қыркүйектегі қайғылы оқиғадан кейін жаңа күшпен қайта жанданды, АҚШ саяси міндет ретінде араб елдерінің қоғамдарына Америка Құрама Штаттарына деген көзқарасын өзгерту үшін әсер ету қажеттілігін анықтады.
Көп ұзамай АҚШ әлемнің айтарлықтай өзгерген саяси ұйымы жағдайында қоғамдық дипломатияның әдеттегі әдістерімен әрекет ету жеткіліксіз тиімді болады деген қорытындыға келді. Жаңа жағдайларды теориялық тұрғыдан түсіну мемлекеттік емес акторларды қоғамдық дипломатияда белсенді пайдалану қажеттілігі туралы қорытындыға әкелді. ХХІ ғасырда мемлекеттік емес актерлер саны артып қана қоймай, олардың мемлекеттермен өзара іс-қимылы күшейе түсті. Сонымен қатар, авторлардың едәуір бөлігі ақпараттық ғасырда қарым-қатынас сипаты өзгергенін көрсете бастады.
Сонымен қатар, жаңа қоғамдық дипломатияны тудыратын ең маңызды сәттер келесі аспектілермен байланысты болып көрінеді. Біріншіден, жаңа қоғамдық дипломатияның қырғи қабақ соғыс кезеңіндегі тәжірибеден айтарлықтай айырмашылығы оның "жұмсақ күш" тұжырымдамасына бағытталуы болып табылады, сондықтан оның арсеналында өтірік, бопсалау, қысым және т. б. қолдануға байланысты құралдар жоқ.
Екіншіден, жаңа қоғамдық дипломатия монологтан бас тарту және басқа елдердің қоғамдарымен диалог құру қажеттілігіне, сондай-ақ оның желілік табиғаты мен сыртқы және ішкі аудиторияға әсер ету сипатының ажырамас сипатына назар аударады. Сонымен, бұрын қоғамдық дипломатия "бір жақты көше" ретінде қарастырылды, яғни әсер еткен қоғам объект ретінде әрекет етті. Жаңа қоғамдық дипломатия "субъект-субъект" қатынастар жүйесінен шығады. Басқаша айтқанда, қарама-қарсы тарап белсенді және оған бағытталған әрекеттерді басқаша түсіндіре алады деп болжанады. Сонымен қатар, қарама-қарсы жақтың өзі жауап ретінде "жұмсақ күш" құралын қолдана алады. Бұл ретте қарым-қатынастарды диалог қағидаты бойынша құру тиімді болып табылатыны атап өтіледі. Қазіргі уақытта АҚШ басқа елдердің қоғамдарымен диалогты қалыптастыруға көп көңіл бөледі. Белгілі бір дәрежеде бұл еуропалықтардың әсерінен болады.
Үшіншіден, ХХІ ғасырдың қоғамдық дипломатиясы мемлекеттің оң имиджін қалыптастыру үшін лоббистік бизнес-құрылымдарды кеңінен қолданумен байланысты. Бір қызығы, мемлекет көбінесе өзінің бизнес-құрылымдарына емес, белгілі бір аймақта жұмыс істейтін, сонымен қатар, мысалы, Ketchum сияқты жетекші пиарагенттіктерге жүгінеді. Негізінде, бұл салада мемлекеттердің рейтингтік агенттіктерге жүгінген кездегідей жағдай орын алады, атап айтқанда, ірі бизнес-құрылымдар бұл мағынада "ұлттықтан жоғары"бола бастады.
Басқа мемлекеттердің қоғамымен өзара іс-қимыл жасау кез-келген қоғамның гетерогенді екенін түсінуді білдіреді. Бір әлеуметтік топ үшін біреуі тартымды, ал екіншісі -- басқа. Сондықтан әмбебап тартымдылық немесе басқаша айтқанда әмбебап "жұмсақ күш", демек, әмбебап қоғамдық дипломатия болуы мүмкін емес. Мысалы, медицина саласындағы ресейлік Білім "баға -- сапа" критерийіне сәйкес және оларды күрделі және қымбат жабдықтары жоқ ауылдық жерлерде немесе орталықтарда әрі қарай жұмыс істеу мақсатында Үндістанның көптеген тұрғындары үшін тартымды. Еуропа мен АҚШ тұрғындарының көпшілігі үшін мұндай медициналық білім соншалықты тартымды емес. Олар қымбат медициналық білімге көбірек бағытталған, бірақ техникалық тұрғыдан жабдықталған. Сондықтан, қоғамдық дипломатияны пайдалану кезінде, сондай-ақ оны зерттеу және әсер ету тиімділігін бағалау кезінде адресаттың әсердің осы түрі үшін қаншалықты дұрыс таңдалғанын анықтау керек.
Қоғамдық дипломатияны жүзеге асырудағы тағы бір маңызды сәт -- халықаралық аренада бір уақытта әртүрлі мемлекеттік дипломатия стратегиялары бар және сонымен бірге теріс қабылданатын белгілі бір сипаттамалары бар көптеген актерлер жұмыс істейді. Сонымен, Куба медицинасының даму деңгейі тартымды болуы мүмкін, ал ел халқының өмір сүру деңгейі мұндай сипаттамаға ие емес. Мемлекеттік дипломатияны пайдалану кезінде мемлекет басқалардың бәсекелестігіне тап болады. Нәтижесінде әр түрлі мемлекеттер, сондай-ақ мемлекеттік емес актерлер кейде өздерінің қоғамдық дипломатиясымен үшінші тараптардың назары үшін бір-бірімен бәсекелеседі. Мұндай жағдайларда әртүрлі актерлер өздерінің нақты тауашаларын табуға тырысады. Мысалы, Орталық Азияға қатысты Еуропалық Одақ адам құқықтары мәселелерін, табиғатты қорғау мәселелерін қамтитын білім беру бағдарламаларын ұсынады, ал АҚШ бұл аймақта жастар бағдарламалары мен жаңа технологиялар бағдарламаларына шоғырланған. Осылайша, халықаралық аренадағы өзара іс-қимылдың нәтижесінде қатысушылардың қоғамдық дипломатияны пайдалану стратегияларында өзіндік бәсекелестік орын алады. Әсердің сәттілігі қоғамдық дипломатияны іске асыру стратегиясының қалай құрылатынына және оның жалпы құрылатынына байланысты.
Әр түрлі мемлекеттердің олардың тартымдылығы үшін бәсекелестігі жеткіліксіз зерттелген, өйткені ғылыми жұмыстардың көпшілігі халықаралық аренадағы басқа акторлардың қызметін ескерместен белгілі бір мемлекеттің қоғамдық дипломатиясын талдауға бағытталған. Бұл мәселелер ақпараттық және идеологиялық қарама-қайшылық шеңберіндегі зерттеулерде ішінара қарастырылады. Алайда, онда "іс - қимыл-қарсы іс-қимыл", тараптардың өзара беделін түсіру және т.б. мәселелерді қарау жағына баса назар аударылады.
Қазіргі қақтығыстарға, барлық дерлік авторлар атап өткендей, ішкі және сыртқы жағынан көптеген қатысушылар мен делдалдар қатысады. Нәтижесінде жанжалды шешу едәуір күрделене түседі, өйткені есептеу мүмкін емес, біріншіден, олардың әрқайсысы қандай әрекеттер жасайды, екіншіден, бұл әрекеттердің салдары қандай болады. Бұл жағдайда, әдетте, әртүрлі қатысушыларға, соның ішінде қоғамдық дипломатияны тарта отырып, жан-жақты әсер етіледі.
Мемлекеттер, сондай-ақ халықаралық ұйымдар қарулы қақтығыстардың алдын алу және реттеу үшін, сондай-ақ қақтығысқан тараптардың өкілдері арасындағы қатынастарды қалпына келтіру үшін ҮЕҰ мен бизнесті тартады, өйткені қазіргі заманғы қақтығыстардың күрделілігі мен көп қырлы сипаты оларға тиісті әсер етуді талап етеді. Атап айтқанда, олардың гетерогенділігі бар үкіметтік емес ұйымдар мұнда өте пайдалы, өйткені олар халықтың әртүрлі топтарына әсер етеді.
Қақтығыс пен дағдарыс жағдайында мемлекеттің шетелдік қоғамға әсері екі есе болуы мүмкін. Бірінші жағдайда, бұл әсер қақтығыс аясында жүзеге асырылады. Бұл саладағы көптеген жұмыстар ақпараттық соғыстарда, "түрлі-түсті төңкерістерде" және т.б. мұндай қарама-қайшылық көбінесе "жұмсақ күш" немесе қоғамдық дипломатия ретінде анықталғанымен, іс жүзінде ондай емес, бірақ кейбір жағдайларда мұндай әсер тиімді болуы мүмкін.
Жаңа қоғамдық дипломатия "жұмсақ күш" тұжырымдамасына негізделген, оны тек соғыс қимылдарының болмауы ғана емес, тартымдылықты қалыптастыру ретінде де түсінуге болады. Сондықтан ақпараттық соғыстар мен басқа да қарама-қайшылықтар қоғамдық дипломатияның шеңберінен шығады. Алайда, мұндағы сызық өте шартты. Сонымен, әскери күш, жауды жеңу тартымды болуы мүмкін және олардың демонстрациясын қоғамдық дипломатия қолдана алады. Соған қарамастан, қақтығыс жағдайындағы қоғамдық дипломатия тараптардың қарама-қайшылығымен байланысты емес және қақтығыс жағдайында қоғамға әсер етудің басқа түрін білдіреді. Бұл нәрселерді ажырату маңызды.
Қақтығыс жағдайында салыстырмалы түрде бейтарап, яғни үшінші тарап дипломатиясы ерекше рөл атқарады. Бүгінде мұндай Тарап мемлекет, мемлекеттер тобы, үкіметтік емес ұйымдар, бизнес-құрылымдар болып табылады. Олар көбінесе бір уақытта қақтығыста әрекет етеді. Осыған байланысты ресми дипломатияның азаматтық және бизнес құрылымдармен қарым-қатынасы өткір мәселе болып отыр, ал кең мағынада -- жанжалды шешу процесіне қатысатын акторлардың әрекеттерін үйлестіру мәселесі. Ең дұрысы, жанжалды шешуге қатысатын әрбір қатысушы іс-әрекеттің жалпы үйлесімімен өз ісімен айналысуы керек. Бұл қақтығыстарды шешудегі көп бағытты дипломатияны білдіреді. Осылайша, ҮЕҰ-ға жанжалдағы мынадай функциялар тән: жанжалдың алдын алуды көздейтін оңалту алдын алу; адам құқықтарының сақталуын мониторингтеу; жанжалды шешуге және қақтығысушы тараптарды татуластыруға бағытталған қызмет.ҮЕҰ-ның осы функцияларын іске асыру үкіметтік емес ұйымдардың әдетте халықтың әртүрлі топтары арасында өте жақсы және кең байланыс орнатуымен қамтамасыз етіледі. Жаппай сана деңгейінде олар көбінесе ең тәуелсіз болып саналады. Үкіметтік емес ұйымдар, әдетте, жергілікті жерлерде өте кең ақпаратқа ие.
Сонымен, Қазіргі қақтығыстарда, көбінесе ішкі, ресми құрылымдардың өкілдері әрқашан соғысушы тараптардың жетекшілерімен байланыс орната алмайды. Мұны кейде ҮЕҰ өкілдері жақсы жасай алады.
Дипломатия көп қабатты мағынада сыртқы саясатты қалыптастыру мен жүзеге асыруды, сыртқы саясат техникасын, халықаралық келіссөздерді және дипломаттар жүзеге асыратын кәсіби қызметті білдіреді. Дипломатияны сыртқы саясат жүзеге асырылатын негізгі әдіс және халықаралық қатынастардағы қалыпты байланыс құралы ретінде анықтауға болады. Авторлардың бірінің көзқарасы бойынша " сыртқы саясат-бұл тұжырым және бағыт, ал дипломатия - байланыс және іске асыру. Бұл сыртқы саясат механизмдеріне арналған". Дипломатия кеңестер, сыртқы саясатты әзірлеу және іске асыру, нақты және кең мүдделерді келісу және қамтамасыз ету арқылы елдер мен мемлекеттер мен басқа да субъектілер арасындағы қатынастарды басқаруға жауап береді. Дипломатиялық қызмет сендіру әдістері арқылы ұлттық мүдделерді алға жылжытуға арналған.
Осындай түсіністік шеңберінде біз жария дипломатия тұжырымдамасын да таба аламыз. Үкімет пен жеке тұлғалар мен топтар басқа үкіметтің сыртқы саяси шешімдеріне тікелей әсер ететін қоғамдық пікірлер мен ұстанымдарға тікелей немесе жанама әсер етуі мүмкін. Олардың түсінігінде қоғамдық дипломатия дәстүрлі дипломатиялық қызмет аясын кеңейтеді: "жоғары саясат" саласынан күнделікті өмірдің әртүрлі мәселелері мен аспектілеріне және үкіметтер мен дипломаттардың жабық саласынан жаңа актерлер мен мақсатты топтарға, яғни халықаралық және мәдениаралық коммуникациялық қызметке қосылатын және оларға әсер ететін әртүрлі адамдар, топтар мен мекемелерге елдер арасындағы саяси қатынастарға. Сол сияқты, Манхейм қоғамдық дипломатияның мақсаты мемлекеттік саясатты түсіндіру және түсіндіру және ұлтты шетелдік қоғам алдында ұсыну деп тұжырымдайды. Ол стратегиялық жария дипломатияны үкімет - халық дипломатиялық қызметі ретінде айқындайды, ол Үкіметтің басқа елдегі қоғамдық пікірге және элитаның пікіріне ықпал ету жөніндегі күш-жігерін және сол арқылы нысаналы елдің сыртқы саяси қызметін де қамтиды.
Қоғамдық дипломатия дәстүрлі дипломатиядан өзгеше болуы керек, өйткені ол тек үкіметтермен ғана емес, әсіресе үкіметтік емес адамдармен және ұйымдармен өзара әрекеттесуді қамтиды. Туч айтқандай қоғамдық дипломатия жариялылық принципіне негізделген және құпиялылық пен эксклюзивтілік сипаттамалары бар дәстүрлі дипломатиядан айырмашылығы, жұртшылықпен сөйлесуге тырысатын ашық байланыс процесін қамтиды. Гильбоа қоғамдық дипломатияны мазмұн тұрғысынан ақпараттандыру, білім беру және мәдениет саласындағы қызмет ретінде сипаттайды, ол өз азаматтарына әсер ету арқылы шетелдік үкіметтерге әсер ету мақсатында шет елдерге бағытталған. Қоғамдық саясатты сыртқы саясат мақсаттарына қол жеткізу контекстінде шетелдік жұртшылықпен сенімді қарым-қатынас нысаны ретінде анықтауға болады. Негізінен, бұл үкіметтер ақпарат пен сендіру арқылы саясаткерлерге тиісті қысым жасау үшін және сол арқылы олардың үкіметтерінің мақсаттары мен мүдделеріне сәйкес шешімдері мен қызметіне әсер ету үшін шетелдегі, дәлірек айтқанда шет елдердегі қоғамдық пікірлер мен ұстанымдарға әсер етуге тырысатын сенімді байланыс туралы.
Дипломатия бұл әрқайсысы мүдделі нәтижелерге қол жеткізу үшін ынтымақтастық қажет елдер арасындағы келісімге қол жеткізу. Дәстүрлі түрде қақтығысты шешуге арналған келіссөздерге теңестіріліп, дипломатия соғысқа балама ретінде, ал соғыс дипломатияның сәтсіздігі ретінде қарастырылады. Бірақ дипломатия жалпы жоба аясында жақсы нәтижеге қол жеткізу үшін жедел емес өзара әрекеттесу түрінде болуы мүмкін. Дипломатияның өзі негізінен зорлық-зомбылықсыз келіссөздер процесі болса да, оған қосымша немесе мәжбүрлі ынталандыру кіруі мүмкін, ал соңғысы кейде қауіп-қатерлерді, тіпті қатысушылардың нақты келісімдерді қабылдау немесе қабылдамау шығындары мен шығындарын бағалауға әсер ету үшін күш қолдануды да қамтиды. Дипломатияның ережелері мен рәсімдері өзін-өзі қамтамасыз етпейді, бірақ белгілі бір дәуірде қалыптасқан халықаралық саяси қатынастардың ішкі жүйесін білдіреді. Тиісінше, дипломатия маневр жасау жүйесінен және монархиялардың жасырын мәмілелерінен сыртқы саясат ішкі саясаттың жалғасы болып табылатын қоғамдық дипломатия мен демократияға айналды. "Жаңа дипломатияда" үкіметтердің, халықаралық ұйымдардың және үкіметтік емес ұйымдардың басқа елдердегі жағдайларға әсер ету жөніндегі күш-жігері ұсынылған. Халықаралық және трансұлттық коалициялардың табысты құрылуы тиімді дипломатияның маңызды шарты болды.
Қоғамдық дипломатия ұзақ мерзімді қатынастар орнатуға, ұлттық сыртқы саясаттың мақсаттарын қорғауға және шетелдегі өз мемлекетінің құндылықтары мен институттарын жақсы түсінуге бағытталған әрекеттер. Ол қоғамдық пікір өз үкіметтеріне және саяси жүйелерге айтарлықтай әсер етуі мүмкін деген болжамнан туындайды. Қоғамдық дипломатияның кез-келген түрі белгілі бір аудиторияға бағытталған, сол аудиторияға сәйкес келетін тіл мен бейнені қолданады. Бұл оған саяси мақсаттарға жетуге мүмкіндік береді.Қоғамдық дипломатия өз елінің азаматтары мен шетелдік әріптестер арасындағы диалогты кеңейту мақсатын көздейді. Бұл белсенді халықаралық алмасуды, ақпараттық бағдарламалар құруды, өз мәдениетін насихаттауды көздейді.Қоғамдық дипломатия негізінен бұқаралық аудиторияға бағытталған, белгілі бір аудиторияға бағытталған, сол аудиторияға сәйкес келетін тіл мен бейнені қолданады. Бұл қоғамдық пікір үкіметтер мен саяси жүйелерге айтарлықтай әсер етуі мүмкін деген пікірден туындайды. Қоғамдық дипломатия өз елінің азаматтары мен шетелдік әріптестер арасындағы диалогты кеңейту мақсатын көздейді. Бұл белсенді халықаралық ақпарат алмасуды қамтиды.Бір мемлекеттің саясатын басқа елдердің қоғамдық пікірімен қабылдау барған сайын үлкен рөл атқарады. Қоғамдық дипломатия қызметінің саласы қоғамдық пікірді, үкіметтік емес институттар мен жекелеген азаматтарды халықаралық саясат проблемалары жөніндегі пікірталасқа барынша белсенді қосуды көздейді. Көп жағдайда мемлекеттің саясаты мен сыртқы экономикалық жобаларының әлемдік аренадағы жетістігі ақпараттық жүйелердің деңгейімен қамтамасыз етіледі.Қоғамдық дипломатиядағы коммуникативті технологиялар-сыртқы саясатты әзірлеуге және іске асыруға айтарлықтай әсер ететін қоғамдық пікірге әсер етудің оңтайлы нұсқасын табу үшін қолданылады.Қоғамдық дипломатия негізінен бұқаралық аудиторияға бағытталған, белгілі бір аудиторияға бағытталған, сол аудиторияға сәйкес келетін тіл мен бейнені қолданады. Бұл қоғамдық пікір үкіметтер мен саяси жүйелерге айтарлықтай әсер етуі мүмкін деген пікірден туындайды. Қоғамдық дипломатия өз елінің азаматтары мен шетелдік әріптестер арасындағы диалогты кеңейту мақсатын көздейді. Бұл белсенді халықаралық ақпарат алмасуды қамтиды.Жанжалдарды реттеу тұрғысында қоғамдық дипломатия конъюнктуралық міндеттерге - БАҚ-ты белсенді пайдалану арқылы, сондай-ақ ұзақ мерзімді дипломатия білім беру және мәдени бағдарламалар арқылы қол жеткізуге бағдарланған.Қоғамдық дипломатия сыртқы саясатты қалыптастырумен және жүзеге асырумен байланысты. Ол халықаралық қатынастардың дәстүрлі дипломатия шеңберінен шығатын аспектілерін қамтиды; басқа елдердегі қоғамдық пікірге үкіметтердің ықпалы; бір елдегі жеке топтар мен мүдделердің басқа елмен өзара әрекеттесуі; сыртқы істерді көрсету және оның саясатқа әсері; дипломаттар мен шетел тілшілері сияқты кәсібі байланыс болып табылатындар арасындағы байланыс және мәдениетаралық коммуникация процесі. Басқаша айтқанда, қоғам дипломатия дәстүрлі екіжақты дипломатия мен халықаралық ұйымның жұмысынан басқа барлық мүмкін дерлік халықаралық коммуникацияларды қамтиды.
Қоғамдық дипломатия ғылыми әдебиеттерде салыстырмалы түрде жаңа құбылыс ретінде сипатталған. Көптеген жұмыстар АҚШ жағдайын қарастырады және бұл құбылыстың дамуын қырғи қабақ соғыспен байланыстырады. Сонымен қатар, осы мәселе бойынша барлық жарияланымдар қоғамдық дипломатия даулы ұғым болып қала беретінін мойындаудан басталады. Қоғамдық дипломатия теориясының дамуына бірнеше ғылыми бағыттар бірден үлес қосты. Теориясы Халықаралық қатынастар атынан Дж. Ная және оның жақтастары "жұмсақ күшті" қоғамдық дипломатияның құралы ретінде анықтады; коммуникациялық зерттеулер мемлекеттік дипломатияның үш компоненттің өзара әрекеттесуіне негізделгенін көрсетті: Үкімет, медиа және қоғамдық пікір қоғаммен байланыс зерттеушілері қоғамдық дипломатия мен PR-дың ортақтығын ашты: бұл екі тәжірибе де ұқсас, сондықтан білімнің, теориялардың барлық жиынтығы, PR-да жасалған әдістер мен модельдер қоғамдық дипломатияға да қолданылады. Соңғы жағдайда, қоғамдық дипломатия халықаралық аренада елдің беделін басқару тәсілі ретінде түсіндіріледі.
Қоғамдық дипломатияның гүлденуі биполярлық кезеңнен кейін басталды және кем дегенде үш революциямен байланысты: халықаралық қатынастарда, бұқаралық коммуникация технологиялары мен саясатта. БАҚ төңкерісі-бұл интернет пен CNN сияқты жаһандық БАҚ-тың пайда болуы. Саяси революция демократияландырудың үшінші толқынында жатыр, бұл саясатқа жаппай қатысудың өсуіне әкелді. Халықаралық қатынастардағы Революция мемлекеттердің аумақтар мен ресурстар үшін емес, олардың беделі үшін, инвестициялар, идеялар, таланттар, мәдениеттер үшін тартымдылығы үшін бәсекеге түсе бастағандығында көрінді.
Қоғамдық дипломатияны тұжырымдамалаудың алғашқы әрекеттері мақсаттар мәселесіне назар аударды. Осылайша, әсер етудің екі сатылы моделі пайда болады: алдымен шетелдік қоғамдық пікірге, содан кейін оның үкіметіне әсер етеді. Бұл ретте автор бұл анықтау емес, талқылайды, мысалы, принципті мәселе бақылау коммуникация.
Бұдан әрі зерттеушілер қоғамдық дипломатиядағы коммуникацияның мазмұны мен мазмұнына назар аударды. Сонымен, Тач қоғамдық дипломатияны "Үкіметтің өздерінің ұлттық идеялары мен мұраттарын, институттары мен мәдениетін, сондай-ақ ұлттық мақсаттары мен саясатын түсінуге қол жеткізу үшін шетелдік қоғамдармен қарым-қатынас процесі"деп анықтайды.
1990 жылдардың басында қоғамдық дипломатияны тұжырымдамалауға қоғаммен байланысты зерттеу PR айтарлықтай әсер етті. Сол кездегі қоғамдық дипломатияның ең танымал анықтамаларының бірі "мемлекеттік және мемлекеттік емес акторлардың шетелдік үкіметтің сыртқы саясатына тікелей әсер ететін қоғамдық қатынастар мен пікірлерге тікелей немесе жанама әсер ету тәсілі"ретінде тұжырымдалған. Осы анықтаманың авторлары тұрғысынан қоғамдық дипломатия мен халықаралық қоғамдық қатынастар арасындағы айырмашылық тек субъективті, бірақ мазмұнды емес. Үкімет қоғамдық дипломатиямен, ал бизнес -- құрылымдар халықаралық қоғаммен байланыспен айналысады.
1990 жылдардың ортасында "қоғамдық дипломатия" және "медиа дипломатия"терминдерінің белгілі бір шатасуы болды. Осы тақырыптағы жарияланымдарда бұл ұғымдар келесідей бөлінді: қоғамдық дипломатия -- бір елдің үкіметі басқа елдегі қоғамдық пікірге әсер етеді; медиа дипломатия -- бір елдің үкіметі медиа арналар арқылы басқа елдің үкіметіне әсер етеді.
2000 жылдардың басында әдебиетте "жаңа қоғамдық дипломатия" ұғымы пайда болды, бұл ақпараттық қоғамның жаһандануының көрінісі болды. Осы уақытқа дейін бұл ұғым даулы болып қала береді. Бір жағынан, оның көмегімен ішкі және халықаралық ақпараттық саясат арасындағы, ресми және қоғамдық дипломатия арасындағы шекараның эрозиясын белгілеу ұсынылады. Екінші жағынан, көптеген зерттеушілер жоғарыда аталған барлық шекараларды эрозиялау идеялары бар тұжырымдаманы өзгерту қажеттілігіне күмән келтіреді.
Неліктен қоғамдық дипломатия соншалықты маңызды және өзекті?. Мұның бірнеше себептері бар.Біріншіден, қазіргі халықаралық қатынастар күрделеніп, жан-жақты болып келеді. Мемлекеттер өздерінің сыртқы саяси мақсаттарына жетудің жолы ретінде тікелей әскери әрекетті таңдау мүмкіндігі барған сайын азайып барады. Сондықтан мемлекеттердің жұмсақ күші - әскери немесе қатты күшке қарама-қарсы, атап айтқанда, басқа халықаралық ойыншыларды сендіру және олардың көзайымына айналдыру арқылы өз мақсаттарына жету мүмкіндігі барған сайын маңызды болып келеді. Жұмсақ күш терминінің авторы Джозеф Найдың айтуынша, жұмсақ күш дамуының негізгі активтері мемлекеттің мәдениеті, оның құндылықтары мен сыртқы саясаты болып табылады. Қоғамдық дипломатия оны жүзеге асырудың және мемлекеттің басқа субъектілер алдында тартымдылығын арттырудың арнасы ретінде де қызмет етеді. Екіншіден, мемлекеттік мәдени қорлардан бастап жеке компанияларға, қоғамдық ұйымдарға, ғалымдар мен YouTube әсер етушілеріне дейін кең ауқымды субъектілердің қызметі мен қарым-қатынасын ескере отырып, қоғамдық дипломатия өзекті болып табылады. Үшіншіден, дәстүрлі дипломатиядан айырмашылығы, қоғамдық дипломатия технологиялық және коммуникациялық тенденциялардың халықаралық қатынастарға әсерін, әсіресе цифрлық дипломатия контекстінде толығымен ескереді.
1.2 Корей Республикасының қоғамдық дипломатиясының қазіргі ерекшеліктері
Корея үкіметі 2017 жылдың тамыз айында Қоғамдық дипломатия туралы Заңды бекіту арқылы қоғамдық дипломатия қорларын қолдауға жан-жақты күш салды. Заң сондай-ақ қоғам дипломатиясының анықтамасын тұжырымдады, соған байланысты ол дипломатиялық қызмет, оның көмегімен мемлекет Корея Республикасы туралы түсінігін және оған шетелдік азаматтардың тікелей немесе жергілікті билік органдарымен бірлесіп корей тілін тарату арқылы сенімін арттырады. мәдениет, білім, саясат және т.б.. Осы заңға сәйкес 2017-2021 жылдарға арналған бірінші мемлекеттік дипломатия стратегиясы қабылданып, 2018 жылға арналған қоғамдық дипломатиясын жүзеге асырудың кешенді жоспары бекітілді.
Оңтүстік Кореяның Сыртқы істер министрлігі халық дипломатиясының үш бағытын анықтайды. Біріншіден, бұл мәдени дипломатия деп аталатын нәрсе. Шынында да, Оңтүстік Корея мен әлемнің қалған бөлігі арасындағы қарым-қатынас процесінде мәдени аспект басым. Жалпы, мамандар мәдени дипломатияның дамуында 3 кезеңді бөліп көрсетеді. Бірінші кезең - 1990 жылдардың ортасы, ол кезде қалың жұртшылық Кәріс толқыны туралы көбірек айта бастады. Екінші кезең - 1990 жылдардың соңы, ол корей музыкасының танымал болуына байланысты K-Wave белсенді дамуымен сипатталады. Соңында, үшінші кезең 2000-шы жылдардың басынан бастап бүкіл әлемде ұлттық мәдени құндылықтардың белсенді және сенімді таралу кезеңін қамтиды.
Осы мақсатта Сыртқы істер министрлігімен бірлесе отырып, бірқатар жобаларды жүзеге асырып жатқан институционалдық құрылымдар құрылды. Оңтүстік Кореяның халық дипломатиясының мәдени векторы аясындағы негізгі жобалардың бірі - келушілерге елдің өнерімен және мәдениетімен танысуға мүмкіндік беретін оң ұлттық имиджді қалыптастыруға және насихаттауға ықпал ететін шетелдік өкілдіктердегі көрмелер. Сонымен қатар, мәдени алмасуды ілгерілетудің стратегиялық бағдарламасы жүзеге асырылуда, дипломатиялық байланыстарды орнатуға арналған іс-шаралар және мәдени аспектіге баса назар аударатын маңызды дипломатиялық іс-шаралар өткізілуде. Кореяның Сыртқы істер министрлігі Кореяның әлемде оң имиджін насихаттайтын жан-жақты іс-шара Корея апталығын өткізеді.
Оңтүстік Кореяның Сыртқы істер министрлігі де спорт дипломатиясын қоғам дипломатиясының дәл осы бөліміне жатқызып, спорт арқылы ұлттық брендтің имиджін көтеруге үлкен көңіл бөледі. Сыртқы істер министрлігі де 80 миллионнан астам оқушысы бар 205 елде танымал таэквондоны насихаттау үшін барын салуда. Бұл салада қаржыландыру әр түрлі шығыстар баптары бойынша жүзеге асырылады: шеберлер мен қызмет көрсету қызметкерлерінің шетелге шығуы мен оқу іссапарлары, тиісті ұйымдармен, сауда кәсіпорындарымен бірлесіп таэквондоға тауарларды ұстау және т.б[3].
Бұл жерде қоғам дипломатиясы қауымдастығының бар екендігін айта кеткен жөн, ол соған қарамастан мәдени аспектінің бір бөлігі болып табылады. Арнайы қоғамдастық 2013 жылы Корея Республикасының Сыртқы істер министрлігі Корея қорымен бірлесіп құрылды. Жоба ақпарат алмасу және ұқсас құрылымдармен байланыс үшін онлайн платформа форматында жұмыс істейді. Бұл, әсіресе, жаһандық пандемия жағдайында және мемлекетаралық диалог деңгейінде өзара түсіністіктің жоқтығын тудыратын жеке байланыстар мүмкіндігінің жоқтығына қатысты.
Мәдени дипломатия контекстінде корей музыка индустриясының (K-pop) елдің әлемдегі оң имиджін қалыптастыруға қосқан үлесін атап өту маңызды. Мемлекеттік дипломатиялық ведомстволар бұл аспектіге үлкен көңіл бөледі, мұны 2011 жылдан бері Сыртқы істер министрлігі Мәдениет, спорт және спорт министрлігімен бірлесіп өткізіп келе жатқан жыл сайынғы K-pop K-Pop World Festival фестивалін өткізу дәлелдейді. Туризм. Дүние жүзіндегі 100-ге жуық Корея елшіліктері мен консулдықтары жыл сайын әлемдік K-Pop фестивалінің іріктеу кезеңдерін өткізеді. Елдер арасындағы мәдени ынтымақтастықты екіжақты дамыту шеңберінде Мәдениет жөніндегі бірлескен комитет құрылып, тиісті келісім жасалды. Ол екі ел арасындағы мәдени байланыстар мен ынтымақтастықты дамытуға қатысты жалпы ережелерді белгілейді.
Корея үкіметі азық-түлік өнімдерін кореялық жұмсақ күштің бір бөлігі деп есептей отырып, шетелде ілгерілетуге үлкен мән береді. Осыған орай, 2009 жылы корей тағамдарын ілгерілету институты құрылды, ол YouTube арнасын белсенді жүргізу арқылы ұлттық тағамдардың ерекшеліктерін кеңінен насихаттауға ықпал етті.Корея Республикасының Экономика және қаржы министрлігінің мәліметінше, бюджетті ұлғайту жоспарлануда азық-түлік өндірісі 2030 жылға қарай 24,9 триллион вонға дейін, 2018 жылмен салыстырғанда екі есе өсті. Шығындарға корей мәдениетінің фестивальдерін өткізу де кіреді, бұл да елдің имиджін көтеруге көмектеседі.
Ғылыми дипломатия Сыртқы істер министрлігінің пікірінше, Оңтүстік Кореядағы қоғамдық дипломатияның тағы бір маңызды саласы, мәдени вектордан басқа, ғылыми дипломатия. Ақпараттық-бағдарланған блок Кореяның тартымдылық деңгейін арттыруға бағытталған жобалар кешенін де қамтиды. Бұл, ең алдымен, халықаралық викторинаны қамтиды - мақсаты Кореяға халықаралық қызығушылықты тудыру болып табылатын шетелдіктерге арналған Корея туралы білім бойынша викториналар байқауы. Алдын ала турлар республиканың дүние жүзіндегі дипломатиялық өкілдіктерінде өткізіледі және әр қатысушы елден жеңімпаз Кореяға дәстүрлі корей мәдениетімен танысу және финалдық турға қатысу үшін шақырылады.Сонымен қатар, Корея Республикасының Сыртқы істер министрлігі корейтану және корей тілін шетелде, оның ішінде Ресейде насихаттауға қолдау көрсетеді. Сыртқы істер министрлігі халықаралық алмасуды қолдау мақсатында Білім министрлігімен және басқа да оқу орындарымен ынтымақтасады.
Корей тілі де қазіргі Халлю тілінің ажырамас бөлігі болып табылады. 2012 жылдан бастап 40-тан астам елде корей тілін оқыту орталықтары ашылды. 2013 жылға қарай миллионнан астам адам корей тілі бойынша халықаралық емтиханды тапсырды және бұл көрсеткіш әлі де өсуде[4].TOP1K алғаш рет 1997 жылы өтті. Содан бері шкала қатысушылардың саны бойынша да, жиілігі бойынша да өсуді жалғастырды: 2019 жылы бүкіл әлем бойынша алты сынақ жүргізілді, жалпы адам саны 375 871 мың адамды құрады.
Қоғамдық дипломатияның саяси құрамдас бөлігі Оңтүстік Кореядағы қоғамдық дипломатиясының үшінші блогы саяси бөлім болып табылады. Бұл жерде мемлекетаралық диалогтың тиімді арнасы болып табылатын 2013 жылдан бері өткізілетін жыл сайынғы қоғамдық дипломатия форумы маңызды рөл атқарады. Сонымен қатар, шетелдік өкілдіктер арқылы белсенді ақпараттық саясат жүргізілуде. Кореяның шетелдегі өкілдіктері әртүрлі деңгейдегі шетелдік қоғаммен өзара әрекеттесу үшін корейге қатысты мәселелер бойынша семинарлар, ток-шоулар, дөңгелек үстелдер, конференциялар және конкурстар сияқты әртүрлі бағдарламаларды ұйымдастырады.
Тэхван Ким өзінің "дипломатиядағы парадигманың ауысуы" жаңа қоғамдық дипломатияның "тұжырымдамалық моделі" оны "дипломатиялық практика немесе академиялық зерттеулер саласы" деп анықтайды. Қоғамдық дипломатияның маңыздылығы артқан сайын, Оңтүстік Корея дипломатияның жаңа трендіне қатысуға көбірек күш салуда. Оңтүстік Кореяда білім дипломатиясы, мәдени дипломатия, корей дипломатиясы, корпоративті дипломатия, спорт және туризм дипломатиясын қоса алғанда, қоғамдық дипломатияның әртүрлі салалары бар. Оңтүстік Кореяның қоғамдық дипломатиясының мәдени векторы аясындағы негізгі жобалардың бірі келушілерге елдің өнерімен және мәдениетімен танысуға мүмкіндік беретін оң ұлттық имиджді қалыптастыруға және насихаттауға ықпал ететін шетелдік өкілдіктердегі көрмелер. Сонымен қатар, мәдени алмасуды ілгерілетудің стратегиялық бағдарламасы жүзеге асырылуда, дипломатиялық байланыстарды орнатуға арналған іс-шаралар және мәдени аспектіге баса назар аударатын маңызды дипломатиялық іс-шаралар өткізілуде.
Оңтүстік Кореяның Сыртқы істер министрлігі де спорт дипломатиясын қоғамдық дипломатиясының дәл осы бөліміне жатқызып, спорт арқылы ұлттық брендтің имиджін көтеруге үлкен көңіл бөледі. Сыртқы істер министрлігі де таэквондоны дамыту үшін барын салуда.80 миллионнан астам студенті бар 205 елде танымал. Бұл салада қаржыландыру әр түрлі шығыстар баптары бойынша жүзеге асырылады: шеберлер мен қызмет көрсететін персоналдың шетелге шығуы мен оқу сапарлары, тиісті ұйымдармен, сауда кәсіпорындарымен бірлесіп таэквондоға тауарларды ұстау және т.б.
Бұл жерде қоғамдық дипломатиясы қауымдастығының бар екендігін айта кеткен жөн, ол соған қарамастан мәдени аспектінің бір бөлігі болып табылады. Арнайы қоғамдастық 2013 жылы Корея Республикасының Сыртқы істер министрлігі Корея қорымен бірлесіп құрылды. Жоба ақпарат алмасу және ұқсас құрылымдармен байланыс үшін онлайн платформа форматында жұмыс істейді. Бұл, әсіресе, жаһандық пандемия жағдайында және мемлекетаралық диалог деңгейінде өзара түсіністіктің жоқтығын тудыратын жеке байланыстар мүмкіндігінің жоқтығына қатысты.
Корея Республикасының Экономика және қаржы министрлігінің мәліметінше, 2021 жылға арналған бюджетте қоғамдық дипломатиясының мәдени векторын ілгерілетуге 696,1 миллиард вон 584,8 миллион АҚШ доллары бөлінді, бұл өткен жылғы бюджетпен салыстырғанда 42,7 пайызға көп. жыл. Ковид-19 пандемиясынан кейін мәдениет тенденциясы байланыссыз таралатындықтан, үкімет онлайн-концерт залын салу арқылы корей мәдениетін насихаттауды жоспарлап отыр. Министрлік шенеуніктері сондай-ақ Корея Республикасының үкіметі K-pop онлайн-концерттерін насихаттауға 29 миллиард вон жұмсамақшы екенін айтты.
Корея Республикасының Сыртқы істер министрлігі де Білім министрлігімен бірлесе отырып, шетелдік оқулықтардағы Корея туралы қате мәліметтерді анықтау және түзету бағытында ауқымды жұмыстар атқаруда. Сондай-ақ корей азаматтарының шет елдердің мәдени тәжірибесін жақсырақ пайдалануына көмектесу үшін шетелдік ірі туристік орындар үшін корей тілінде аудио гид жасау жұмыстары жүргізілуде. Қоғамдық дипломатия дәстүрлі саяси және экономикалық дипломатиядан ерекшеленетін халықаралық қатынастардың жаңа парадигмасына айналды. Корея салыстырмалы түрде жақында дамыған елдермен салыстырғанда саяси және экономикалық дипломатиямен бірге корей дипломатиясының үш тірегінің бірі ретінде қоғамдық дипломатиясын құру арқылы қоғамдық дипломатиясын нығайтты. Бұл зерттеу Кореяның қоғамдық дипломатия саясаты мен стратегияларын қолданыстағы халықаралық саяси теориялармен және эмпирикалық зерттеулермен байланыстыру арқылы жүйелі түрде талдауға тырысады. Атап айтқанда, қоғамдық дипломатия екі негізгі түрге бөлінеді: ұзақ мерзімді мәдени қоғамдық дипломатия және қысқа мерзімді саяси қоғамдық дипломатия. Эмпирикалық сынақты қолданып көріңіз. Істердің бірінші түріне 2014 жылы Сыртқы істер министрлігі жүргізген шетелдегі 179 дипломатиялық өкілдіктің қоғамдық дипломатиялық қызметі жатады. Осы зерттеуге сәйкес, Шығыс Азияның күрделі халықаралық динамикасына және АҚШ арасындағы тез өзгеретін әлемдік экономикаға жауап беруге тиіс Корея сияқты орта державалар үшін халық дипломатиясы халықаралық қоғамдастықтағы халық дипломатиясының маңызды аспектісі болып табылады. саяси, әскери және экономикалық өлшемдердегі күш, сондай-ақ Қытай, тез өсіп келе жатқан держава. Бұл ықпалды қамтамасыз етудің маңызды құралы екенін растауға болады. Ол сондай-ақ қоғамдық дипломатия, саяси істер және экономикалық дипломатия арасындағы күрделі өзара әрекеттесуді зерттеу қажеттілігін тудырады.
Қоғамдық дипломатия халықаралық субъектілердің сыртқы саяси мақсаттарды одан әрі жүзеге асыру үшін шекара арқылы қоғаммен қарым-қатынасты түсіну, ықпал ету және құру жөніндегі коммуникациялық қызметі ретінде түсініледі, Кореяның мәртебеге деген жаһандық ұмтылысының негізін құрайтын негізгі құрал болды.
ХХІ ғасырда Кореяның алдында шетелдік инвестициялар мен туристерді тарту, тамаша таланттарды тарту, елде қолайлы қоғамдық пікір қалыптастыру, сыртқы саясатын табысты жүргізу бойынша күрделі міндеттер тұр. Бұрынғыдай емес, қоғамдық пікірдің сыртқы саясатқа ықпалы зор болған жағдайда, халықаралық қауымдастықтың көзайымы мен келісімін алу Hearts & Minds енді таңдау емес, қажеттілік болып табылады. Бұл үдерісте БАҚ шешуші рөл атқарады. Сол себепті халықаралық қауымдастықтағы медиа дипломатия күннен-күнге кеңейіп келеді. Алайда Кореяда медиа дипломатияға деген қызығушылық дұрыс қалыптаспаған. Отандық демократия мен БАҚ арасындағы қарым-қатынасқа тоқталатын болсақ БАҚ-тың ұлттық қоғамдастық үшін рөлі толығымен назардан тыс қалмайды. Осының аясында бұл зерттеу алдымен халықаралық қауымдастықтағы, ақпараттық егемендік пен медиа дипломатиясындағы тарихи өзгерістерге талдау жасады. Дегенмен, сарапшылар медиа дипломатиясының үкіметтік пиарға айналуы және оның үкімет мүдделеріне байланысты үгіт-насихатқа айналуы мүмкін деген алаңдаушылық бар екенін анықтады. Сонымен қатар, медиа дипломатияны дұрыс ілгерілету үшін жоғары сапалы дискурс арқылы Кореяның көзқарастары мен дәлелдерін халықаралық қауымдастыққа жеткізуге болатын арнаны және халықаралық жаңалықтардың сапасын жақсарту стратегиясын құру қажет халықаралық қоғамдастықтың түсіністігі деп атап өтілді.
Қоғамдық дипломатия туралы заңның 13 бабының жіктелуі және талдауы арқылы Кореяның қоғамдық дипломатиясының негізгі сипаттамалары үш санатқа жинақталған. Біріншіден, халықтық дипломатия жобаларының сапасы жағынан халық дипломатиясының деңгейі мен тиімділігін арттыруға баса назар аударылады. Әрі қарай, біз жүйелер мен саясаттың нақты аспектілері үшін жоспарларды құру және пайдалану процесінде халық дипломатиясының дәйекті бағытын ұсынамыз. Соңында, жаңа қоғамдық дипломатия дәуірінің контекстінде мемлекеттік билікке баса назар аударылады және мемлекет Қоғамдық дипломатия жобаларының субъектілері тұрғысынан Қоғамдық күшіне баса назар аударады. Осы сипаттамалық талдау арқылы біз Қоғамдық дипломатия туралы заң жарияланғаннан кейін Кореядағы халық дипломатиясының жаңа кезеңінің жалпы жоспарын қарастырдық. Келесі кезекте АҚШ, Жапония және Францияның қоғамдық дипломатия заңдары талданады. Басқа елдердегі қоғамдық дипломатия туралы заңдардың мазмұны мен сипаттамаларын талдай отырып, заңнама мазмұнының күшті жақтары мен сипаттамаларын жақсырақ түсінуге болады. Басқа елдердің заңдарының мазмұнымен салыстыру барысында біз Кореяның Қоғамдық дипломатия туралы заңына қатысты келесідей проблемаларды таптық. Біріншіден, жобаның нақты мазмұндық аспектісін толықтыру қажет; Екіншіден, қоғамдық дипломатия жұмысының секторын бөлу айқынырақ болуы керек; Үшіншіден, халық дипломатиясының жобаларын жекешелендіруге жәрдемдесу қажет; Төртіншіден, құқықтық аспектіде газеттер мен БАҚ бизнесін реттеу мен пайдалану жеткіліксіз; Бесіншіден, субьектілік өкілеттіктердің бөлінуі мен гранттардың нақты пайдаланылуы анық емес, қадағалау жүйесі қатаң емес. Соңында, Қоғамдық дипломатия туралы Заңды талдағаннан кейін корейлік қоғамдық дипломатия тәжірибесінің ағымдағы жағдайы зерттеледі. 2016 жылы қабылданған Қоғамдық дипломатия туралы заң Кореядағы жалпы қоғамдық дипломатия жобаларын уақыт бойынша бөлуге дейін және одан кейінгі іске асыру күйін зерттейді. Қоғамдық дипломатия туралы заң корейлік халық дипломатиясының жалпы стратегиялық жоспарын жүйелі түрде алға жылжытады. 2016 жылдан бастап заң жүзінде кепілдендірілген және басшылыққа алынған қоғамдық дипломатия жобалары бірнеше жаңа өзгерістерге ұшырады. Заңнама қабылданғаннан кейін бюджетке түсетін қаражат көбейген сайын Корея үкіметі мен халқы арасында халық дипломатиясының маңыздылығын түсіну одан әрі нығая түсуде. Халық дипломатиясы үкімет басқаратын халық дипломатиясының маңызды бөлігіне айналды. Жаһандық деңгейде Корея мәдени дипломатияда көбірек елдермен ынтымақтастық және алмасу арқылы басқа елдермен ынтымақтастықты тереңдетуде. Ол ... жалғасы
Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.
Диплом жұмысының жалпы сипаттамасы: Пандемия кезінде елдің имиджі соңғысының оған қалай әрекет ететініне байланысты. Өз кезегінде, Оңтүстік Корея бүгінгі күні COVID-19-ға қарсы ең сәтті ұлттық жауаптардың бірін қабылдады. Мақалада кең ауқымды нормативтік-құқықтық базада, сенімде, өзара әрекеттесуде және өзара тиімділікте көрініс тапқан пандемия жағдайындағы Корея Республикасының халық дипломатиясының тұжырымдамалық түсіндірмесі талқыланады. Әлеуметтік желілер мен халықаралық бұқаралық ақпарат құралдарының хабарлауынша, Оңтүстік Кореяны халықаралық аудитория пандемиямен күресудің үлгісі ретінде көреді. Қоғамдық дипломатияның басқа контексттерінен айырмашылығы, пандемия кезіндегі қоғамдық дипломатия халық дипломатиясына қатысты дәстүрлі даналыққа қарсы тұрады.
COVID-19 пандемиясы бүкіл әлемде әлеуметтік, саяси және экономикалық сілкіністерді тудырды. Мыңдаған адам өлді. Ковид-19 расталған жағдайларының саны бірінші рет соңында шыңына жеткенде. 2020 жылдың ақпаны мен наурыз айының басында Корея Республикасы жаһандық ыстық нүкте болып көрінді. Алайда бұл бастапқы сурет тез өзгерді. Пандемиямен де, оның жанама әсерлерімен де күресу үшін күресіп жатқан әлемде шамамен 51 миллион халқы бар және пандемиядан сегіз ай өткеннен кейін небәрі 320-ға жуық адам қайтыс болды, Корея Республикасы пандемиямен күресудің жаһандық ландшафтында ерекшеленді. SDG16+ бағытында. Ел, әрине, COVID-19 толқындарына және оқшаулау қаупіне қарсы емес. Дегенмен, оның іргелі тәсілі жаһандық тұрғыдан алғанда өте тиімді сияқты. Бір қызығы, Корей Республикасының COVID-19-мен күресудегі әлеуеті де елдің жұмсақ күшіне айтарлықтай үлес қосуда.
Қоғамдық дипломатия шеңберіндегі саяси бағыт Корея Республикасының қоғамдық дипломатия форумдары, сондай-ақ халықаралық саммиттер шеңберіндегі басқа мемлекеттермен мемлекетаралық ынтымақтастығын көздейді. Жыл сайын қоғамдық дипломатия жобаларын іске асыруға арналған бюджет өсіп келеді, соның есебінен Корея Республикасында өзінің халықаралық рейтингін арттыруға одан да көп мүмкіндіктер пайда болады.
COVID-19 пандемиясы әртүрлі халықаралық және трансұлттық субъектілер үшін жаһандық өзара байланысты және жаһандық проблемаларды ортақ шешу қажеттілігін алға тартқан күйзеліс болды. 2020 жылдың басындағы пандемияның алғашқы күндерінен бастап көптеген елдер дәрігерлерді, сынақ жинақтарын, бетперделерді және озық тәжірибе бойынша ұсыныстарды жіберу арқылы басқа елдерге көмектесуге дайын. 2020 жылдың ақпан айындағы жағдай бойынша ең көп зардап шеккен елдердің бірі болып табылатын Корея өте қысқа мерзімде қисық сызықты түзете алды және 2020 жылдың наурыз айында өзінің ноу-хауымен бөлісті және басқа елдерге көмектесті.
Корея әлемдік аренада мәртебесін іздеуге көмектесу үшін пандемиямен күрестегі өзінің алғашқы табысын болжап отыр. Көптеген елдер үйде пандемиямен күресумен айналысып жатқанда, Корея үйлерін салыстырмалы түрде тазартқан басқалармен бірге басқа елдерге медициналық жабдықтар, сынақ жинақтары, маскалар және басқа да гуманитарлық көмектер таратып жатты. Басқаларға көмектесумен қатар, Корея пандемияны сәтті басқаруға және басқаларға көмектесуге, сондай-ақ халықаралық ынтымақтастық пен ынтымақтастықты қолдауға өте белсенді болды.
Диплом жұмысының өзектілігі: Мемлекеттер өздерінің сыртқы саяси мақсаттарына жетудің жолы ретінде тікелей әскери әрекетті таңдау мүмкіндігі барған сайын азайып барады. Сондықтан мемлекеттердің жұмсақ күші - әскери немесе қатты күшке қарама-қарсы, атап айтқанда, басқа халықаралық ойыншыларды сендіру және олардың көзайымына айналдыру арқылы өз мақсаттарына жету мүмкіндігі барған сайын маңызды болып келеді. Өз кезегінде, Оңтүстік Корея бүгінгі күні COVID-19-ға қарсы ең сәтті ұлттық жауаптардың бірін қабылдады. Оңтүстік Кореяның халықаралық аудиторияда қоғамдық дипломатиясының пандемиямен күресудің үлгісін көрсетті.
Зерттеу жұмысының жаңалығы: Корея Республикасының пандемия кезіндегі қоғамдық дипломатияның үздік үлгісі.
Диплом жұмысының мақсаты: Пандемия кезіндегі Корея Республикасының қоғамдық дипломатиясының даму ерекшелігігін зерттеу.
Диплом жұмысының міндеттері:
- Қоғамдық дипломатияның қалыптасу тарихы мен теориялық түсінігі
-Корей Республикасының қоғамдық дипломатиясының қазіргі ерекшеліктері
- Пандемия кезіндегі Кореяның қоғамдық дипломатиясының стратегиялық саясаты
- Кореяның қоғамдық дипломатиясына қатысушы институттардың қызметі мен ресурстары
-Корея мен Азия елдерінің қоғамдық дипломатиясы мен гуманитарлық ынтымақтастығы.
Диплом жұмысының хронологиялық шеңбері: Негізгі хроногиялық шеңбер 2020 жылдан қазіргі кезге дейін жалғасады.
Диплом жұмысының әдістемелік және теориялық базасы: Дипломдық жұмыста Оңтүстік Кореяда, Ресейде және Америка Құрама Штаттарында жарияланған материалдар мен ғылыми еңбектерді талдау, салыстырмалы талдау, тарихи шолу, сонымен қатар жалпы ғылыми зерттеу әдістері : мазмұнды талдау, типология және классификация әдісі қолданылды.
Жұмысты зерттеудің дереккөздері: Зерттеу жүргізу барысында шетелдік әдебиеттергі, ақпарат көздерімен жұмыс жүргізу арқылы мәлімет сарапталды. Тек танымал әдебиет пен басылымдар емес, сондай-ақ ақпаратты Оңтүстік Кореянының ірі веб-газет журналдарын дипломдық жұмысымның негізі ретінде алдық. Зерттеудің теориялық негізі келесі көрсетілген еңбектер болды.
Жұмыстың зерттеу әдістері: жұмысты жазудың барысында талдау, салыстыру, аудару, бағалау әдістері қолданылды.
Зерттеу жұмысының құрылымы: Дипломдық жұмыс кіріспе, екі тарау яғни, бірінші тарау екі бөлім, екінші тарау үш бөлім жəне қорытынды мен пайдаланған əдебиеттер тізімінен тұрады.
1 ЖАҺАНДАНУ ДӘУІРІНДЕГІ ҚОҒАМДЫҚ ДИПЛОМАТИЯ ЖӘНЕ КОРЕЙ РЕСПУБЛИКАСЫНДАҒЫ ҚАЛЫПТАСУ ТАРИХЫ
0.1 Қоғамдық дипломатияның қалыптасу тарихы мен теориялық түсінігі
Қоғамдық дипломатия сыртқы саясат пен дипломатияны жүзеге асырудың теориялық бағыты ретінде бастапқыда АҚШ-та пайда болды және ХХ ғасырдың ортасынан бастап өз тарихын бастады. 1990-шы жылдары тарихтың соңы әсерінен құлдыраудан аман өтіп, американдық қоғамдық дипломатия 2001 жылғы 11 қыркүйектегі қайғылы оқиғадан кейін жаңа күшпен қайта жанданды, АҚШ саяси міндет ретінде араб елдерінің қоғамдарына Америка Құрама Штаттарына деген көзқарасын өзгерту үшін әсер ету қажеттілігін анықтады.
Көп ұзамай АҚШ әлемнің айтарлықтай өзгерген саяси ұйымы жағдайында қоғамдық дипломатияның әдеттегі әдістерімен әрекет ету жеткіліксіз тиімді болады деген қорытындыға келді. Жаңа жағдайларды теориялық тұрғыдан түсіну мемлекеттік емес акторларды қоғамдық дипломатияда белсенді пайдалану қажеттілігі туралы қорытындыға әкелді. ХХІ ғасырда мемлекеттік емес актерлер саны артып қана қоймай, олардың мемлекеттермен өзара іс-қимылы күшейе түсті. Сонымен қатар, авторлардың едәуір бөлігі ақпараттық ғасырда қарым-қатынас сипаты өзгергенін көрсете бастады.
Сонымен қатар, жаңа қоғамдық дипломатияны тудыратын ең маңызды сәттер келесі аспектілермен байланысты болып көрінеді. Біріншіден, жаңа қоғамдық дипломатияның қырғи қабақ соғыс кезеңіндегі тәжірибеден айтарлықтай айырмашылығы оның "жұмсақ күш" тұжырымдамасына бағытталуы болып табылады, сондықтан оның арсеналында өтірік, бопсалау, қысым және т. б. қолдануға байланысты құралдар жоқ.
Екіншіден, жаңа қоғамдық дипломатия монологтан бас тарту және басқа елдердің қоғамдарымен диалог құру қажеттілігіне, сондай-ақ оның желілік табиғаты мен сыртқы және ішкі аудиторияға әсер ету сипатының ажырамас сипатына назар аударады. Сонымен, бұрын қоғамдық дипломатия "бір жақты көше" ретінде қарастырылды, яғни әсер еткен қоғам объект ретінде әрекет етті. Жаңа қоғамдық дипломатия "субъект-субъект" қатынастар жүйесінен шығады. Басқаша айтқанда, қарама-қарсы тарап белсенді және оған бағытталған әрекеттерді басқаша түсіндіре алады деп болжанады. Сонымен қатар, қарама-қарсы жақтың өзі жауап ретінде "жұмсақ күш" құралын қолдана алады. Бұл ретте қарым-қатынастарды диалог қағидаты бойынша құру тиімді болып табылатыны атап өтіледі. Қазіргі уақытта АҚШ басқа елдердің қоғамдарымен диалогты қалыптастыруға көп көңіл бөледі. Белгілі бір дәрежеде бұл еуропалықтардың әсерінен болады.
Үшіншіден, ХХІ ғасырдың қоғамдық дипломатиясы мемлекеттің оң имиджін қалыптастыру үшін лоббистік бизнес-құрылымдарды кеңінен қолданумен байланысты. Бір қызығы, мемлекет көбінесе өзінің бизнес-құрылымдарына емес, белгілі бір аймақта жұмыс істейтін, сонымен қатар, мысалы, Ketchum сияқты жетекші пиарагенттіктерге жүгінеді. Негізінде, бұл салада мемлекеттердің рейтингтік агенттіктерге жүгінген кездегідей жағдай орын алады, атап айтқанда, ірі бизнес-құрылымдар бұл мағынада "ұлттықтан жоғары"бола бастады.
Басқа мемлекеттердің қоғамымен өзара іс-қимыл жасау кез-келген қоғамның гетерогенді екенін түсінуді білдіреді. Бір әлеуметтік топ үшін біреуі тартымды, ал екіншісі -- басқа. Сондықтан әмбебап тартымдылық немесе басқаша айтқанда әмбебап "жұмсақ күш", демек, әмбебап қоғамдық дипломатия болуы мүмкін емес. Мысалы, медицина саласындағы ресейлік Білім "баға -- сапа" критерийіне сәйкес және оларды күрделі және қымбат жабдықтары жоқ ауылдық жерлерде немесе орталықтарда әрі қарай жұмыс істеу мақсатында Үндістанның көптеген тұрғындары үшін тартымды. Еуропа мен АҚШ тұрғындарының көпшілігі үшін мұндай медициналық білім соншалықты тартымды емес. Олар қымбат медициналық білімге көбірек бағытталған, бірақ техникалық тұрғыдан жабдықталған. Сондықтан, қоғамдық дипломатияны пайдалану кезінде, сондай-ақ оны зерттеу және әсер ету тиімділігін бағалау кезінде адресаттың әсердің осы түрі үшін қаншалықты дұрыс таңдалғанын анықтау керек.
Қоғамдық дипломатияны жүзеге асырудағы тағы бір маңызды сәт -- халықаралық аренада бір уақытта әртүрлі мемлекеттік дипломатия стратегиялары бар және сонымен бірге теріс қабылданатын белгілі бір сипаттамалары бар көптеген актерлер жұмыс істейді. Сонымен, Куба медицинасының даму деңгейі тартымды болуы мүмкін, ал ел халқының өмір сүру деңгейі мұндай сипаттамаға ие емес. Мемлекеттік дипломатияны пайдалану кезінде мемлекет басқалардың бәсекелестігіне тап болады. Нәтижесінде әр түрлі мемлекеттер, сондай-ақ мемлекеттік емес актерлер кейде өздерінің қоғамдық дипломатиясымен үшінші тараптардың назары үшін бір-бірімен бәсекелеседі. Мұндай жағдайларда әртүрлі актерлер өздерінің нақты тауашаларын табуға тырысады. Мысалы, Орталық Азияға қатысты Еуропалық Одақ адам құқықтары мәселелерін, табиғатты қорғау мәселелерін қамтитын білім беру бағдарламаларын ұсынады, ал АҚШ бұл аймақта жастар бағдарламалары мен жаңа технологиялар бағдарламаларына шоғырланған. Осылайша, халықаралық аренадағы өзара іс-қимылдың нәтижесінде қатысушылардың қоғамдық дипломатияны пайдалану стратегияларында өзіндік бәсекелестік орын алады. Әсердің сәттілігі қоғамдық дипломатияны іске асыру стратегиясының қалай құрылатынына және оның жалпы құрылатынына байланысты.
Әр түрлі мемлекеттердің олардың тартымдылығы үшін бәсекелестігі жеткіліксіз зерттелген, өйткені ғылыми жұмыстардың көпшілігі халықаралық аренадағы басқа акторлардың қызметін ескерместен белгілі бір мемлекеттің қоғамдық дипломатиясын талдауға бағытталған. Бұл мәселелер ақпараттық және идеологиялық қарама-қайшылық шеңберіндегі зерттеулерде ішінара қарастырылады. Алайда, онда "іс - қимыл-қарсы іс-қимыл", тараптардың өзара беделін түсіру және т.б. мәселелерді қарау жағына баса назар аударылады.
Қазіргі қақтығыстарға, барлық дерлік авторлар атап өткендей, ішкі және сыртқы жағынан көптеген қатысушылар мен делдалдар қатысады. Нәтижесінде жанжалды шешу едәуір күрделене түседі, өйткені есептеу мүмкін емес, біріншіден, олардың әрқайсысы қандай әрекеттер жасайды, екіншіден, бұл әрекеттердің салдары қандай болады. Бұл жағдайда, әдетте, әртүрлі қатысушыларға, соның ішінде қоғамдық дипломатияны тарта отырып, жан-жақты әсер етіледі.
Мемлекеттер, сондай-ақ халықаралық ұйымдар қарулы қақтығыстардың алдын алу және реттеу үшін, сондай-ақ қақтығысқан тараптардың өкілдері арасындағы қатынастарды қалпына келтіру үшін ҮЕҰ мен бизнесті тартады, өйткені қазіргі заманғы қақтығыстардың күрделілігі мен көп қырлы сипаты оларға тиісті әсер етуді талап етеді. Атап айтқанда, олардың гетерогенділігі бар үкіметтік емес ұйымдар мұнда өте пайдалы, өйткені олар халықтың әртүрлі топтарына әсер етеді.
Қақтығыс пен дағдарыс жағдайында мемлекеттің шетелдік қоғамға әсері екі есе болуы мүмкін. Бірінші жағдайда, бұл әсер қақтығыс аясында жүзеге асырылады. Бұл саладағы көптеген жұмыстар ақпараттық соғыстарда, "түрлі-түсті төңкерістерде" және т.б. мұндай қарама-қайшылық көбінесе "жұмсақ күш" немесе қоғамдық дипломатия ретінде анықталғанымен, іс жүзінде ондай емес, бірақ кейбір жағдайларда мұндай әсер тиімді болуы мүмкін.
Жаңа қоғамдық дипломатия "жұмсақ күш" тұжырымдамасына негізделген, оны тек соғыс қимылдарының болмауы ғана емес, тартымдылықты қалыптастыру ретінде де түсінуге болады. Сондықтан ақпараттық соғыстар мен басқа да қарама-қайшылықтар қоғамдық дипломатияның шеңберінен шығады. Алайда, мұндағы сызық өте шартты. Сонымен, әскери күш, жауды жеңу тартымды болуы мүмкін және олардың демонстрациясын қоғамдық дипломатия қолдана алады. Соған қарамастан, қақтығыс жағдайындағы қоғамдық дипломатия тараптардың қарама-қайшылығымен байланысты емес және қақтығыс жағдайында қоғамға әсер етудің басқа түрін білдіреді. Бұл нәрселерді ажырату маңызды.
Қақтығыс жағдайында салыстырмалы түрде бейтарап, яғни үшінші тарап дипломатиясы ерекше рөл атқарады. Бүгінде мұндай Тарап мемлекет, мемлекеттер тобы, үкіметтік емес ұйымдар, бизнес-құрылымдар болып табылады. Олар көбінесе бір уақытта қақтығыста әрекет етеді. Осыған байланысты ресми дипломатияның азаматтық және бизнес құрылымдармен қарым-қатынасы өткір мәселе болып отыр, ал кең мағынада -- жанжалды шешу процесіне қатысатын акторлардың әрекеттерін үйлестіру мәселесі. Ең дұрысы, жанжалды шешуге қатысатын әрбір қатысушы іс-әрекеттің жалпы үйлесімімен өз ісімен айналысуы керек. Бұл қақтығыстарды шешудегі көп бағытты дипломатияны білдіреді. Осылайша, ҮЕҰ-ға жанжалдағы мынадай функциялар тән: жанжалдың алдын алуды көздейтін оңалту алдын алу; адам құқықтарының сақталуын мониторингтеу; жанжалды шешуге және қақтығысушы тараптарды татуластыруға бағытталған қызмет.ҮЕҰ-ның осы функцияларын іске асыру үкіметтік емес ұйымдардың әдетте халықтың әртүрлі топтары арасында өте жақсы және кең байланыс орнатуымен қамтамасыз етіледі. Жаппай сана деңгейінде олар көбінесе ең тәуелсіз болып саналады. Үкіметтік емес ұйымдар, әдетте, жергілікті жерлерде өте кең ақпаратқа ие.
Сонымен, Қазіргі қақтығыстарда, көбінесе ішкі, ресми құрылымдардың өкілдері әрқашан соғысушы тараптардың жетекшілерімен байланыс орната алмайды. Мұны кейде ҮЕҰ өкілдері жақсы жасай алады.
Дипломатия көп қабатты мағынада сыртқы саясатты қалыптастыру мен жүзеге асыруды, сыртқы саясат техникасын, халықаралық келіссөздерді және дипломаттар жүзеге асыратын кәсіби қызметті білдіреді. Дипломатияны сыртқы саясат жүзеге асырылатын негізгі әдіс және халықаралық қатынастардағы қалыпты байланыс құралы ретінде анықтауға болады. Авторлардың бірінің көзқарасы бойынша " сыртқы саясат-бұл тұжырым және бағыт, ал дипломатия - байланыс және іске асыру. Бұл сыртқы саясат механизмдеріне арналған". Дипломатия кеңестер, сыртқы саясатты әзірлеу және іске асыру, нақты және кең мүдделерді келісу және қамтамасыз ету арқылы елдер мен мемлекеттер мен басқа да субъектілер арасындағы қатынастарды басқаруға жауап береді. Дипломатиялық қызмет сендіру әдістері арқылы ұлттық мүдделерді алға жылжытуға арналған.
Осындай түсіністік шеңберінде біз жария дипломатия тұжырымдамасын да таба аламыз. Үкімет пен жеке тұлғалар мен топтар басқа үкіметтің сыртқы саяси шешімдеріне тікелей әсер ететін қоғамдық пікірлер мен ұстанымдарға тікелей немесе жанама әсер етуі мүмкін. Олардың түсінігінде қоғамдық дипломатия дәстүрлі дипломатиялық қызмет аясын кеңейтеді: "жоғары саясат" саласынан күнделікті өмірдің әртүрлі мәселелері мен аспектілеріне және үкіметтер мен дипломаттардың жабық саласынан жаңа актерлер мен мақсатты топтарға, яғни халықаралық және мәдениаралық коммуникациялық қызметке қосылатын және оларға әсер ететін әртүрлі адамдар, топтар мен мекемелерге елдер арасындағы саяси қатынастарға. Сол сияқты, Манхейм қоғамдық дипломатияның мақсаты мемлекеттік саясатты түсіндіру және түсіндіру және ұлтты шетелдік қоғам алдында ұсыну деп тұжырымдайды. Ол стратегиялық жария дипломатияны үкімет - халық дипломатиялық қызметі ретінде айқындайды, ол Үкіметтің басқа елдегі қоғамдық пікірге және элитаның пікіріне ықпал ету жөніндегі күш-жігерін және сол арқылы нысаналы елдің сыртқы саяси қызметін де қамтиды.
Қоғамдық дипломатия дәстүрлі дипломатиядан өзгеше болуы керек, өйткені ол тек үкіметтермен ғана емес, әсіресе үкіметтік емес адамдармен және ұйымдармен өзара әрекеттесуді қамтиды. Туч айтқандай қоғамдық дипломатия жариялылық принципіне негізделген және құпиялылық пен эксклюзивтілік сипаттамалары бар дәстүрлі дипломатиядан айырмашылығы, жұртшылықпен сөйлесуге тырысатын ашық байланыс процесін қамтиды. Гильбоа қоғамдық дипломатияны мазмұн тұрғысынан ақпараттандыру, білім беру және мәдениет саласындағы қызмет ретінде сипаттайды, ол өз азаматтарына әсер ету арқылы шетелдік үкіметтерге әсер ету мақсатында шет елдерге бағытталған. Қоғамдық саясатты сыртқы саясат мақсаттарына қол жеткізу контекстінде шетелдік жұртшылықпен сенімді қарым-қатынас нысаны ретінде анықтауға болады. Негізінен, бұл үкіметтер ақпарат пен сендіру арқылы саясаткерлерге тиісті қысым жасау үшін және сол арқылы олардың үкіметтерінің мақсаттары мен мүдделеріне сәйкес шешімдері мен қызметіне әсер ету үшін шетелдегі, дәлірек айтқанда шет елдердегі қоғамдық пікірлер мен ұстанымдарға әсер етуге тырысатын сенімді байланыс туралы.
Дипломатия бұл әрқайсысы мүдделі нәтижелерге қол жеткізу үшін ынтымақтастық қажет елдер арасындағы келісімге қол жеткізу. Дәстүрлі түрде қақтығысты шешуге арналған келіссөздерге теңестіріліп, дипломатия соғысқа балама ретінде, ал соғыс дипломатияның сәтсіздігі ретінде қарастырылады. Бірақ дипломатия жалпы жоба аясында жақсы нәтижеге қол жеткізу үшін жедел емес өзара әрекеттесу түрінде болуы мүмкін. Дипломатияның өзі негізінен зорлық-зомбылықсыз келіссөздер процесі болса да, оған қосымша немесе мәжбүрлі ынталандыру кіруі мүмкін, ал соңғысы кейде қауіп-қатерлерді, тіпті қатысушылардың нақты келісімдерді қабылдау немесе қабылдамау шығындары мен шығындарын бағалауға әсер ету үшін күш қолдануды да қамтиды. Дипломатияның ережелері мен рәсімдері өзін-өзі қамтамасыз етпейді, бірақ белгілі бір дәуірде қалыптасқан халықаралық саяси қатынастардың ішкі жүйесін білдіреді. Тиісінше, дипломатия маневр жасау жүйесінен және монархиялардың жасырын мәмілелерінен сыртқы саясат ішкі саясаттың жалғасы болып табылатын қоғамдық дипломатия мен демократияға айналды. "Жаңа дипломатияда" үкіметтердің, халықаралық ұйымдардың және үкіметтік емес ұйымдардың басқа елдердегі жағдайларға әсер ету жөніндегі күш-жігері ұсынылған. Халықаралық және трансұлттық коалициялардың табысты құрылуы тиімді дипломатияның маңызды шарты болды.
Қоғамдық дипломатия ұзақ мерзімді қатынастар орнатуға, ұлттық сыртқы саясаттың мақсаттарын қорғауға және шетелдегі өз мемлекетінің құндылықтары мен институттарын жақсы түсінуге бағытталған әрекеттер. Ол қоғамдық пікір өз үкіметтеріне және саяси жүйелерге айтарлықтай әсер етуі мүмкін деген болжамнан туындайды. Қоғамдық дипломатияның кез-келген түрі белгілі бір аудиторияға бағытталған, сол аудиторияға сәйкес келетін тіл мен бейнені қолданады. Бұл оған саяси мақсаттарға жетуге мүмкіндік береді.Қоғамдық дипломатия өз елінің азаматтары мен шетелдік әріптестер арасындағы диалогты кеңейту мақсатын көздейді. Бұл белсенді халықаралық алмасуды, ақпараттық бағдарламалар құруды, өз мәдениетін насихаттауды көздейді.Қоғамдық дипломатия негізінен бұқаралық аудиторияға бағытталған, белгілі бір аудиторияға бағытталған, сол аудиторияға сәйкес келетін тіл мен бейнені қолданады. Бұл қоғамдық пікір үкіметтер мен саяси жүйелерге айтарлықтай әсер етуі мүмкін деген пікірден туындайды. Қоғамдық дипломатия өз елінің азаматтары мен шетелдік әріптестер арасындағы диалогты кеңейту мақсатын көздейді. Бұл белсенді халықаралық ақпарат алмасуды қамтиды.Бір мемлекеттің саясатын басқа елдердің қоғамдық пікірімен қабылдау барған сайын үлкен рөл атқарады. Қоғамдық дипломатия қызметінің саласы қоғамдық пікірді, үкіметтік емес институттар мен жекелеген азаматтарды халықаралық саясат проблемалары жөніндегі пікірталасқа барынша белсенді қосуды көздейді. Көп жағдайда мемлекеттің саясаты мен сыртқы экономикалық жобаларының әлемдік аренадағы жетістігі ақпараттық жүйелердің деңгейімен қамтамасыз етіледі.Қоғамдық дипломатиядағы коммуникативті технологиялар-сыртқы саясатты әзірлеуге және іске асыруға айтарлықтай әсер ететін қоғамдық пікірге әсер етудің оңтайлы нұсқасын табу үшін қолданылады.Қоғамдық дипломатия негізінен бұқаралық аудиторияға бағытталған, белгілі бір аудиторияға бағытталған, сол аудиторияға сәйкес келетін тіл мен бейнені қолданады. Бұл қоғамдық пікір үкіметтер мен саяси жүйелерге айтарлықтай әсер етуі мүмкін деген пікірден туындайды. Қоғамдық дипломатия өз елінің азаматтары мен шетелдік әріптестер арасындағы диалогты кеңейту мақсатын көздейді. Бұл белсенді халықаралық ақпарат алмасуды қамтиды.Жанжалдарды реттеу тұрғысында қоғамдық дипломатия конъюнктуралық міндеттерге - БАҚ-ты белсенді пайдалану арқылы, сондай-ақ ұзақ мерзімді дипломатия білім беру және мәдени бағдарламалар арқылы қол жеткізуге бағдарланған.Қоғамдық дипломатия сыртқы саясатты қалыптастырумен және жүзеге асырумен байланысты. Ол халықаралық қатынастардың дәстүрлі дипломатия шеңберінен шығатын аспектілерін қамтиды; басқа елдердегі қоғамдық пікірге үкіметтердің ықпалы; бір елдегі жеке топтар мен мүдделердің басқа елмен өзара әрекеттесуі; сыртқы істерді көрсету және оның саясатқа әсері; дипломаттар мен шетел тілшілері сияқты кәсібі байланыс болып табылатындар арасындағы байланыс және мәдениетаралық коммуникация процесі. Басқаша айтқанда, қоғам дипломатия дәстүрлі екіжақты дипломатия мен халықаралық ұйымның жұмысынан басқа барлық мүмкін дерлік халықаралық коммуникацияларды қамтиды.
Қоғамдық дипломатия ғылыми әдебиеттерде салыстырмалы түрде жаңа құбылыс ретінде сипатталған. Көптеген жұмыстар АҚШ жағдайын қарастырады және бұл құбылыстың дамуын қырғи қабақ соғыспен байланыстырады. Сонымен қатар, осы мәселе бойынша барлық жарияланымдар қоғамдық дипломатия даулы ұғым болып қала беретінін мойындаудан басталады. Қоғамдық дипломатия теориясының дамуына бірнеше ғылыми бағыттар бірден үлес қосты. Теориясы Халықаралық қатынастар атынан Дж. Ная және оның жақтастары "жұмсақ күшті" қоғамдық дипломатияның құралы ретінде анықтады; коммуникациялық зерттеулер мемлекеттік дипломатияның үш компоненттің өзара әрекеттесуіне негізделгенін көрсетті: Үкімет, медиа және қоғамдық пікір қоғаммен байланыс зерттеушілері қоғамдық дипломатия мен PR-дың ортақтығын ашты: бұл екі тәжірибе де ұқсас, сондықтан білімнің, теориялардың барлық жиынтығы, PR-да жасалған әдістер мен модельдер қоғамдық дипломатияға да қолданылады. Соңғы жағдайда, қоғамдық дипломатия халықаралық аренада елдің беделін басқару тәсілі ретінде түсіндіріледі.
Қоғамдық дипломатияның гүлденуі биполярлық кезеңнен кейін басталды және кем дегенде үш революциямен байланысты: халықаралық қатынастарда, бұқаралық коммуникация технологиялары мен саясатта. БАҚ төңкерісі-бұл интернет пен CNN сияқты жаһандық БАҚ-тың пайда болуы. Саяси революция демократияландырудың үшінші толқынында жатыр, бұл саясатқа жаппай қатысудың өсуіне әкелді. Халықаралық қатынастардағы Революция мемлекеттердің аумақтар мен ресурстар үшін емес, олардың беделі үшін, инвестициялар, идеялар, таланттар, мәдениеттер үшін тартымдылығы үшін бәсекеге түсе бастағандығында көрінді.
Қоғамдық дипломатияны тұжырымдамалаудың алғашқы әрекеттері мақсаттар мәселесіне назар аударды. Осылайша, әсер етудің екі сатылы моделі пайда болады: алдымен шетелдік қоғамдық пікірге, содан кейін оның үкіметіне әсер етеді. Бұл ретте автор бұл анықтау емес, талқылайды, мысалы, принципті мәселе бақылау коммуникация.
Бұдан әрі зерттеушілер қоғамдық дипломатиядағы коммуникацияның мазмұны мен мазмұнына назар аударды. Сонымен, Тач қоғамдық дипломатияны "Үкіметтің өздерінің ұлттық идеялары мен мұраттарын, институттары мен мәдениетін, сондай-ақ ұлттық мақсаттары мен саясатын түсінуге қол жеткізу үшін шетелдік қоғамдармен қарым-қатынас процесі"деп анықтайды.
1990 жылдардың басында қоғамдық дипломатияны тұжырымдамалауға қоғаммен байланысты зерттеу PR айтарлықтай әсер етті. Сол кездегі қоғамдық дипломатияның ең танымал анықтамаларының бірі "мемлекеттік және мемлекеттік емес акторлардың шетелдік үкіметтің сыртқы саясатына тікелей әсер ететін қоғамдық қатынастар мен пікірлерге тікелей немесе жанама әсер ету тәсілі"ретінде тұжырымдалған. Осы анықтаманың авторлары тұрғысынан қоғамдық дипломатия мен халықаралық қоғамдық қатынастар арасындағы айырмашылық тек субъективті, бірақ мазмұнды емес. Үкімет қоғамдық дипломатиямен, ал бизнес -- құрылымдар халықаралық қоғаммен байланыспен айналысады.
1990 жылдардың ортасында "қоғамдық дипломатия" және "медиа дипломатия"терминдерінің белгілі бір шатасуы болды. Осы тақырыптағы жарияланымдарда бұл ұғымдар келесідей бөлінді: қоғамдық дипломатия -- бір елдің үкіметі басқа елдегі қоғамдық пікірге әсер етеді; медиа дипломатия -- бір елдің үкіметі медиа арналар арқылы басқа елдің үкіметіне әсер етеді.
2000 жылдардың басында әдебиетте "жаңа қоғамдық дипломатия" ұғымы пайда болды, бұл ақпараттық қоғамның жаһандануының көрінісі болды. Осы уақытқа дейін бұл ұғым даулы болып қала береді. Бір жағынан, оның көмегімен ішкі және халықаралық ақпараттық саясат арасындағы, ресми және қоғамдық дипломатия арасындағы шекараның эрозиясын белгілеу ұсынылады. Екінші жағынан, көптеген зерттеушілер жоғарыда аталған барлық шекараларды эрозиялау идеялары бар тұжырымдаманы өзгерту қажеттілігіне күмән келтіреді.
Неліктен қоғамдық дипломатия соншалықты маңызды және өзекті?. Мұның бірнеше себептері бар.Біріншіден, қазіргі халықаралық қатынастар күрделеніп, жан-жақты болып келеді. Мемлекеттер өздерінің сыртқы саяси мақсаттарына жетудің жолы ретінде тікелей әскери әрекетті таңдау мүмкіндігі барған сайын азайып барады. Сондықтан мемлекеттердің жұмсақ күші - әскери немесе қатты күшке қарама-қарсы, атап айтқанда, басқа халықаралық ойыншыларды сендіру және олардың көзайымына айналдыру арқылы өз мақсаттарына жету мүмкіндігі барған сайын маңызды болып келеді. Жұмсақ күш терминінің авторы Джозеф Найдың айтуынша, жұмсақ күш дамуының негізгі активтері мемлекеттің мәдениеті, оның құндылықтары мен сыртқы саясаты болып табылады. Қоғамдық дипломатия оны жүзеге асырудың және мемлекеттің басқа субъектілер алдында тартымдылығын арттырудың арнасы ретінде де қызмет етеді. Екіншіден, мемлекеттік мәдени қорлардан бастап жеке компанияларға, қоғамдық ұйымдарға, ғалымдар мен YouTube әсер етушілеріне дейін кең ауқымды субъектілердің қызметі мен қарым-қатынасын ескере отырып, қоғамдық дипломатия өзекті болып табылады. Үшіншіден, дәстүрлі дипломатиядан айырмашылығы, қоғамдық дипломатия технологиялық және коммуникациялық тенденциялардың халықаралық қатынастарға әсерін, әсіресе цифрлық дипломатия контекстінде толығымен ескереді.
1.2 Корей Республикасының қоғамдық дипломатиясының қазіргі ерекшеліктері
Корея үкіметі 2017 жылдың тамыз айында Қоғамдық дипломатия туралы Заңды бекіту арқылы қоғамдық дипломатия қорларын қолдауға жан-жақты күш салды. Заң сондай-ақ қоғам дипломатиясының анықтамасын тұжырымдады, соған байланысты ол дипломатиялық қызмет, оның көмегімен мемлекет Корея Республикасы туралы түсінігін және оған шетелдік азаматтардың тікелей немесе жергілікті билік органдарымен бірлесіп корей тілін тарату арқылы сенімін арттырады. мәдениет, білім, саясат және т.б.. Осы заңға сәйкес 2017-2021 жылдарға арналған бірінші мемлекеттік дипломатия стратегиясы қабылданып, 2018 жылға арналған қоғамдық дипломатиясын жүзеге асырудың кешенді жоспары бекітілді.
Оңтүстік Кореяның Сыртқы істер министрлігі халық дипломатиясының үш бағытын анықтайды. Біріншіден, бұл мәдени дипломатия деп аталатын нәрсе. Шынында да, Оңтүстік Корея мен әлемнің қалған бөлігі арасындағы қарым-қатынас процесінде мәдени аспект басым. Жалпы, мамандар мәдени дипломатияның дамуында 3 кезеңді бөліп көрсетеді. Бірінші кезең - 1990 жылдардың ортасы, ол кезде қалың жұртшылық Кәріс толқыны туралы көбірек айта бастады. Екінші кезең - 1990 жылдардың соңы, ол корей музыкасының танымал болуына байланысты K-Wave белсенді дамуымен сипатталады. Соңында, үшінші кезең 2000-шы жылдардың басынан бастап бүкіл әлемде ұлттық мәдени құндылықтардың белсенді және сенімді таралу кезеңін қамтиды.
Осы мақсатта Сыртқы істер министрлігімен бірлесе отырып, бірқатар жобаларды жүзеге асырып жатқан институционалдық құрылымдар құрылды. Оңтүстік Кореяның халық дипломатиясының мәдени векторы аясындағы негізгі жобалардың бірі - келушілерге елдің өнерімен және мәдениетімен танысуға мүмкіндік беретін оң ұлттық имиджді қалыптастыруға және насихаттауға ықпал ететін шетелдік өкілдіктердегі көрмелер. Сонымен қатар, мәдени алмасуды ілгерілетудің стратегиялық бағдарламасы жүзеге асырылуда, дипломатиялық байланыстарды орнатуға арналған іс-шаралар және мәдени аспектіге баса назар аударатын маңызды дипломатиялық іс-шаралар өткізілуде. Кореяның Сыртқы істер министрлігі Кореяның әлемде оң имиджін насихаттайтын жан-жақты іс-шара Корея апталығын өткізеді.
Оңтүстік Кореяның Сыртқы істер министрлігі де спорт дипломатиясын қоғам дипломатиясының дәл осы бөліміне жатқызып, спорт арқылы ұлттық брендтің имиджін көтеруге үлкен көңіл бөледі. Сыртқы істер министрлігі де 80 миллионнан астам оқушысы бар 205 елде танымал таэквондоны насихаттау үшін барын салуда. Бұл салада қаржыландыру әр түрлі шығыстар баптары бойынша жүзеге асырылады: шеберлер мен қызмет көрсету қызметкерлерінің шетелге шығуы мен оқу іссапарлары, тиісті ұйымдармен, сауда кәсіпорындарымен бірлесіп таэквондоға тауарларды ұстау және т.б[3].
Бұл жерде қоғам дипломатиясы қауымдастығының бар екендігін айта кеткен жөн, ол соған қарамастан мәдени аспектінің бір бөлігі болып табылады. Арнайы қоғамдастық 2013 жылы Корея Республикасының Сыртқы істер министрлігі Корея қорымен бірлесіп құрылды. Жоба ақпарат алмасу және ұқсас құрылымдармен байланыс үшін онлайн платформа форматында жұмыс істейді. Бұл, әсіресе, жаһандық пандемия жағдайында және мемлекетаралық диалог деңгейінде өзара түсіністіктің жоқтығын тудыратын жеке байланыстар мүмкіндігінің жоқтығына қатысты.
Мәдени дипломатия контекстінде корей музыка индустриясының (K-pop) елдің әлемдегі оң имиджін қалыптастыруға қосқан үлесін атап өту маңызды. Мемлекеттік дипломатиялық ведомстволар бұл аспектіге үлкен көңіл бөледі, мұны 2011 жылдан бері Сыртқы істер министрлігі Мәдениет, спорт және спорт министрлігімен бірлесіп өткізіп келе жатқан жыл сайынғы K-pop K-Pop World Festival фестивалін өткізу дәлелдейді. Туризм. Дүние жүзіндегі 100-ге жуық Корея елшіліктері мен консулдықтары жыл сайын әлемдік K-Pop фестивалінің іріктеу кезеңдерін өткізеді. Елдер арасындағы мәдени ынтымақтастықты екіжақты дамыту шеңберінде Мәдениет жөніндегі бірлескен комитет құрылып, тиісті келісім жасалды. Ол екі ел арасындағы мәдени байланыстар мен ынтымақтастықты дамытуға қатысты жалпы ережелерді белгілейді.
Корея үкіметі азық-түлік өнімдерін кореялық жұмсақ күштің бір бөлігі деп есептей отырып, шетелде ілгерілетуге үлкен мән береді. Осыған орай, 2009 жылы корей тағамдарын ілгерілету институты құрылды, ол YouTube арнасын белсенді жүргізу арқылы ұлттық тағамдардың ерекшеліктерін кеңінен насихаттауға ықпал етті.Корея Республикасының Экономика және қаржы министрлігінің мәліметінше, бюджетті ұлғайту жоспарлануда азық-түлік өндірісі 2030 жылға қарай 24,9 триллион вонға дейін, 2018 жылмен салыстырғанда екі есе өсті. Шығындарға корей мәдениетінің фестивальдерін өткізу де кіреді, бұл да елдің имиджін көтеруге көмектеседі.
Ғылыми дипломатия Сыртқы істер министрлігінің пікірінше, Оңтүстік Кореядағы қоғамдық дипломатияның тағы бір маңызды саласы, мәдени вектордан басқа, ғылыми дипломатия. Ақпараттық-бағдарланған блок Кореяның тартымдылық деңгейін арттыруға бағытталған жобалар кешенін де қамтиды. Бұл, ең алдымен, халықаралық викторинаны қамтиды - мақсаты Кореяға халықаралық қызығушылықты тудыру болып табылатын шетелдіктерге арналған Корея туралы білім бойынша викториналар байқауы. Алдын ала турлар республиканың дүние жүзіндегі дипломатиялық өкілдіктерінде өткізіледі және әр қатысушы елден жеңімпаз Кореяға дәстүрлі корей мәдениетімен танысу және финалдық турға қатысу үшін шақырылады.Сонымен қатар, Корея Республикасының Сыртқы істер министрлігі корейтану және корей тілін шетелде, оның ішінде Ресейде насихаттауға қолдау көрсетеді. Сыртқы істер министрлігі халықаралық алмасуды қолдау мақсатында Білім министрлігімен және басқа да оқу орындарымен ынтымақтасады.
Корей тілі де қазіргі Халлю тілінің ажырамас бөлігі болып табылады. 2012 жылдан бастап 40-тан астам елде корей тілін оқыту орталықтары ашылды. 2013 жылға қарай миллионнан астам адам корей тілі бойынша халықаралық емтиханды тапсырды және бұл көрсеткіш әлі де өсуде[4].TOP1K алғаш рет 1997 жылы өтті. Содан бері шкала қатысушылардың саны бойынша да, жиілігі бойынша да өсуді жалғастырды: 2019 жылы бүкіл әлем бойынша алты сынақ жүргізілді, жалпы адам саны 375 871 мың адамды құрады.
Қоғамдық дипломатияның саяси құрамдас бөлігі Оңтүстік Кореядағы қоғамдық дипломатиясының үшінші блогы саяси бөлім болып табылады. Бұл жерде мемлекетаралық диалогтың тиімді арнасы болып табылатын 2013 жылдан бері өткізілетін жыл сайынғы қоғамдық дипломатия форумы маңызды рөл атқарады. Сонымен қатар, шетелдік өкілдіктер арқылы белсенді ақпараттық саясат жүргізілуде. Кореяның шетелдегі өкілдіктері әртүрлі деңгейдегі шетелдік қоғаммен өзара әрекеттесу үшін корейге қатысты мәселелер бойынша семинарлар, ток-шоулар, дөңгелек үстелдер, конференциялар және конкурстар сияқты әртүрлі бағдарламаларды ұйымдастырады.
Тэхван Ким өзінің "дипломатиядағы парадигманың ауысуы" жаңа қоғамдық дипломатияның "тұжырымдамалық моделі" оны "дипломатиялық практика немесе академиялық зерттеулер саласы" деп анықтайды. Қоғамдық дипломатияның маңыздылығы артқан сайын, Оңтүстік Корея дипломатияның жаңа трендіне қатысуға көбірек күш салуда. Оңтүстік Кореяда білім дипломатиясы, мәдени дипломатия, корей дипломатиясы, корпоративті дипломатия, спорт және туризм дипломатиясын қоса алғанда, қоғамдық дипломатияның әртүрлі салалары бар. Оңтүстік Кореяның қоғамдық дипломатиясының мәдени векторы аясындағы негізгі жобалардың бірі келушілерге елдің өнерімен және мәдениетімен танысуға мүмкіндік беретін оң ұлттық имиджді қалыптастыруға және насихаттауға ықпал ететін шетелдік өкілдіктердегі көрмелер. Сонымен қатар, мәдени алмасуды ілгерілетудің стратегиялық бағдарламасы жүзеге асырылуда, дипломатиялық байланыстарды орнатуға арналған іс-шаралар және мәдени аспектіге баса назар аударатын маңызды дипломатиялық іс-шаралар өткізілуде.
Оңтүстік Кореяның Сыртқы істер министрлігі де спорт дипломатиясын қоғамдық дипломатиясының дәл осы бөліміне жатқызып, спорт арқылы ұлттық брендтің имиджін көтеруге үлкен көңіл бөледі. Сыртқы істер министрлігі де таэквондоны дамыту үшін барын салуда.80 миллионнан астам студенті бар 205 елде танымал. Бұл салада қаржыландыру әр түрлі шығыстар баптары бойынша жүзеге асырылады: шеберлер мен қызмет көрсететін персоналдың шетелге шығуы мен оқу сапарлары, тиісті ұйымдармен, сауда кәсіпорындарымен бірлесіп таэквондоға тауарларды ұстау және т.б.
Бұл жерде қоғамдық дипломатиясы қауымдастығының бар екендігін айта кеткен жөн, ол соған қарамастан мәдени аспектінің бір бөлігі болып табылады. Арнайы қоғамдастық 2013 жылы Корея Республикасының Сыртқы істер министрлігі Корея қорымен бірлесіп құрылды. Жоба ақпарат алмасу және ұқсас құрылымдармен байланыс үшін онлайн платформа форматында жұмыс істейді. Бұл, әсіресе, жаһандық пандемия жағдайында және мемлекетаралық диалог деңгейінде өзара түсіністіктің жоқтығын тудыратын жеке байланыстар мүмкіндігінің жоқтығына қатысты.
Корея Республикасының Экономика және қаржы министрлігінің мәліметінше, 2021 жылға арналған бюджетте қоғамдық дипломатиясының мәдени векторын ілгерілетуге 696,1 миллиард вон 584,8 миллион АҚШ доллары бөлінді, бұл өткен жылғы бюджетпен салыстырғанда 42,7 пайызға көп. жыл. Ковид-19 пандемиясынан кейін мәдениет тенденциясы байланыссыз таралатындықтан, үкімет онлайн-концерт залын салу арқылы корей мәдениетін насихаттауды жоспарлап отыр. Министрлік шенеуніктері сондай-ақ Корея Республикасының үкіметі K-pop онлайн-концерттерін насихаттауға 29 миллиард вон жұмсамақшы екенін айтты.
Корея Республикасының Сыртқы істер министрлігі де Білім министрлігімен бірлесе отырып, шетелдік оқулықтардағы Корея туралы қате мәліметтерді анықтау және түзету бағытында ауқымды жұмыстар атқаруда. Сондай-ақ корей азаматтарының шет елдердің мәдени тәжірибесін жақсырақ пайдалануына көмектесу үшін шетелдік ірі туристік орындар үшін корей тілінде аудио гид жасау жұмыстары жүргізілуде. Қоғамдық дипломатия дәстүрлі саяси және экономикалық дипломатиядан ерекшеленетін халықаралық қатынастардың жаңа парадигмасына айналды. Корея салыстырмалы түрде жақында дамыған елдермен салыстырғанда саяси және экономикалық дипломатиямен бірге корей дипломатиясының үш тірегінің бірі ретінде қоғамдық дипломатиясын құру арқылы қоғамдық дипломатиясын нығайтты. Бұл зерттеу Кореяның қоғамдық дипломатия саясаты мен стратегияларын қолданыстағы халықаралық саяси теориялармен және эмпирикалық зерттеулермен байланыстыру арқылы жүйелі түрде талдауға тырысады. Атап айтқанда, қоғамдық дипломатия екі негізгі түрге бөлінеді: ұзақ мерзімді мәдени қоғамдық дипломатия және қысқа мерзімді саяси қоғамдық дипломатия. Эмпирикалық сынақты қолданып көріңіз. Істердің бірінші түріне 2014 жылы Сыртқы істер министрлігі жүргізген шетелдегі 179 дипломатиялық өкілдіктің қоғамдық дипломатиялық қызметі жатады. Осы зерттеуге сәйкес, Шығыс Азияның күрделі халықаралық динамикасына және АҚШ арасындағы тез өзгеретін әлемдік экономикаға жауап беруге тиіс Корея сияқты орта державалар үшін халық дипломатиясы халықаралық қоғамдастықтағы халық дипломатиясының маңызды аспектісі болып табылады. саяси, әскери және экономикалық өлшемдердегі күш, сондай-ақ Қытай, тез өсіп келе жатқан держава. Бұл ықпалды қамтамасыз етудің маңызды құралы екенін растауға болады. Ол сондай-ақ қоғамдық дипломатия, саяси істер және экономикалық дипломатия арасындағы күрделі өзара әрекеттесуді зерттеу қажеттілігін тудырады.
Қоғамдық дипломатия халықаралық субъектілердің сыртқы саяси мақсаттарды одан әрі жүзеге асыру үшін шекара арқылы қоғаммен қарым-қатынасты түсіну, ықпал ету және құру жөніндегі коммуникациялық қызметі ретінде түсініледі, Кореяның мәртебеге деген жаһандық ұмтылысының негізін құрайтын негізгі құрал болды.
ХХІ ғасырда Кореяның алдында шетелдік инвестициялар мен туристерді тарту, тамаша таланттарды тарту, елде қолайлы қоғамдық пікір қалыптастыру, сыртқы саясатын табысты жүргізу бойынша күрделі міндеттер тұр. Бұрынғыдай емес, қоғамдық пікірдің сыртқы саясатқа ықпалы зор болған жағдайда, халықаралық қауымдастықтың көзайымы мен келісімін алу Hearts & Minds енді таңдау емес, қажеттілік болып табылады. Бұл үдерісте БАҚ шешуші рөл атқарады. Сол себепті халықаралық қауымдастықтағы медиа дипломатия күннен-күнге кеңейіп келеді. Алайда Кореяда медиа дипломатияға деген қызығушылық дұрыс қалыптаспаған. Отандық демократия мен БАҚ арасындағы қарым-қатынасқа тоқталатын болсақ БАҚ-тың ұлттық қоғамдастық үшін рөлі толығымен назардан тыс қалмайды. Осының аясында бұл зерттеу алдымен халықаралық қауымдастықтағы, ақпараттық егемендік пен медиа дипломатиясындағы тарихи өзгерістерге талдау жасады. Дегенмен, сарапшылар медиа дипломатиясының үкіметтік пиарға айналуы және оның үкімет мүдделеріне байланысты үгіт-насихатқа айналуы мүмкін деген алаңдаушылық бар екенін анықтады. Сонымен қатар, медиа дипломатияны дұрыс ілгерілету үшін жоғары сапалы дискурс арқылы Кореяның көзқарастары мен дәлелдерін халықаралық қауымдастыққа жеткізуге болатын арнаны және халықаралық жаңалықтардың сапасын жақсарту стратегиясын құру қажет халықаралық қоғамдастықтың түсіністігі деп атап өтілді.
Қоғамдық дипломатия туралы заңның 13 бабының жіктелуі және талдауы арқылы Кореяның қоғамдық дипломатиясының негізгі сипаттамалары үш санатқа жинақталған. Біріншіден, халықтық дипломатия жобаларының сапасы жағынан халық дипломатиясының деңгейі мен тиімділігін арттыруға баса назар аударылады. Әрі қарай, біз жүйелер мен саясаттың нақты аспектілері үшін жоспарларды құру және пайдалану процесінде халық дипломатиясының дәйекті бағытын ұсынамыз. Соңында, жаңа қоғамдық дипломатия дәуірінің контекстінде мемлекеттік билікке баса назар аударылады және мемлекет Қоғамдық дипломатия жобаларының субъектілері тұрғысынан Қоғамдық күшіне баса назар аударады. Осы сипаттамалық талдау арқылы біз Қоғамдық дипломатия туралы заң жарияланғаннан кейін Кореядағы халық дипломатиясының жаңа кезеңінің жалпы жоспарын қарастырдық. Келесі кезекте АҚШ, Жапония және Францияның қоғамдық дипломатия заңдары талданады. Басқа елдердегі қоғамдық дипломатия туралы заңдардың мазмұны мен сипаттамаларын талдай отырып, заңнама мазмұнының күшті жақтары мен сипаттамаларын жақсырақ түсінуге болады. Басқа елдердің заңдарының мазмұнымен салыстыру барысында біз Кореяның Қоғамдық дипломатия туралы заңына қатысты келесідей проблемаларды таптық. Біріншіден, жобаның нақты мазмұндық аспектісін толықтыру қажет; Екіншіден, қоғамдық дипломатия жұмысының секторын бөлу айқынырақ болуы керек; Үшіншіден, халық дипломатиясының жобаларын жекешелендіруге жәрдемдесу қажет; Төртіншіден, құқықтық аспектіде газеттер мен БАҚ бизнесін реттеу мен пайдалану жеткіліксіз; Бесіншіден, субьектілік өкілеттіктердің бөлінуі мен гранттардың нақты пайдаланылуы анық емес, қадағалау жүйесі қатаң емес. Соңында, Қоғамдық дипломатия туралы Заңды талдағаннан кейін корейлік қоғамдық дипломатия тәжірибесінің ағымдағы жағдайы зерттеледі. 2016 жылы қабылданған Қоғамдық дипломатия туралы заң Кореядағы жалпы қоғамдық дипломатия жобаларын уақыт бойынша бөлуге дейін және одан кейінгі іске асыру күйін зерттейді. Қоғамдық дипломатия туралы заң корейлік халық дипломатиясының жалпы стратегиялық жоспарын жүйелі түрде алға жылжытады. 2016 жылдан бастап заң жүзінде кепілдендірілген және басшылыққа алынған қоғамдық дипломатия жобалары бірнеше жаңа өзгерістерге ұшырады. Заңнама қабылданғаннан кейін бюджетке түсетін қаражат көбейген сайын Корея үкіметі мен халқы арасында халық дипломатиясының маңыздылығын түсіну одан әрі нығая түсуде. Халық дипломатиясы үкімет басқаратын халық дипломатиясының маңызды бөлігіне айналды. Жаһандық деңгейде Корея мәдени дипломатияда көбірек елдермен ынтымақтастық және алмасу арқылы басқа елдермен ынтымақтастықты тереңдетуде. Ол ... жалғасы
Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.
Ұқсас жұмыстар
Пәндер
- Іс жүргізу
- Автоматтандыру, Техника
- Алғашқы әскери дайындық
- Астрономия
- Ауыл шаруашылығы
- Банк ісі
- Бизнесті бағалау
- Биология
- Бухгалтерлік іс
- Валеология
- Ветеринария
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Дін
- Ет, сүт, шарап өнімдері
- Жалпы тарих
- Жер кадастрі, Жылжымайтын мүлік
- Журналистика
- Информатика
- Кеден ісі
- Маркетинг
- Математика, Геометрия
- Медицина
- Мемлекеттік басқару
- Менеджмент
- Мұнай, Газ
- Мұрағат ісі
- Мәдениеттану
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности)
- Педагогика
- Полиграфия
- Психология
- Салық
- Саясаттану
- Сақтандыру
- Сертификаттау, стандарттау
- Социология, Демография
- Спорт
- Статистика
- Тілтану, Филология
- Тарихи тұлғалар
- Тау-кен ісі
- Транспорт
- Туризм
- Физика
- Философия
- Халықаралық қатынастар
- Химия
- Экология, Қоршаған ортаны қорғау
- Экономика
- Экономикалық география
- Электротехника
- Қазақстан тарихы
- Қаржы
- Құрылыс
- Құқық, Криминалистика
- Әдебиет
- Өнер, музыка
- Өнеркәсіп, Өндіріс
Қазақ тілінде жазылған рефераттар, курстық жұмыстар, дипломдық жұмыстар бойынша біздің қор #1 болып табылады.
Ақпарат
Қосымша
Email: info@stud.kz