Тұрғын үйді басқару және туындайтын мәселелер бұлар

Жұмыс түрі: Дипломдық жұмыс
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 60 бет
Таңдаулыға:

«АЛМАТЫ ТЕХНОЛОГИЯЛЫҚ УНИВЕРСИТЕТІ»

ДИПЛОМДЫҚ САЯСИ ЖҰМЫС/ДИПЛОМДЫҚ ҚАЙРАТКЕР ЖОБА

Мазмұны

Кіріспе . . . 3 1. БӨЛІМ Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты басқарудың негіздері мен нысандары . . . 7 1. 1 Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықтың мәні мен түсінігі және құрылымы . . . 7 1. 2 Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты басқару жүйесі…… . . . 10 1. 3 Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықтың қазіргі жағдайы…… . . . 27

2. БӨЛІМ Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты жаңғыртудың

қаржылық механизмдері . . . 28

2. 1 Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықтың қаржы ұйымдарының

ерекшеліктері . . . 28 2. 2 Тұрғын үй секторын жаңғырту Коммуналдық шаруашылықтың ағымдағы

жай-күйін талдау . . . 35

2. 3 Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықтың қаржылық механизімі . . . 36

3. БӨЛІМ Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты жаңғыртудың

Тұрақты қаржылық тетігін жетілдіру көзі . . . 42

3. 1 Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты басқаруды реформалаудағы

шетелдік тәжірибе . . . 42

3. 2 Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты дамыту бойынша

тұжырымдамалық әлеуметтік бағдарланған серіктестікті құру . . . 47

3. 3 Қаржы секторын жақсарту бойынша тұрғын үй-коммуналды

шаруашылықтың міндеттер . . . 49

Қорытынды . . . 53 Пайдаланылған ту көтеріп, әдебиеттер араға тізімі . . . 60

КІРІСПЕ

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық қоғамның әлеуметтік саласын қамтамасыз ететін ұлттық экономиканың құрамдас бөлігі және дербес саласы болып табылады . Елді мекендердің қызмет етуінде тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық шешуші рөл атқарады .

Ел өміріндегі тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығының мұндай маңызды рөлі тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық кәсіпорындарының қаржылық-шаруашылық қызметінің тиімділігі мен тұрақтылығының маңыздылығын білдіреді .

Тұрғын үй-коммуналдық кешенін қаржылық тұрақтандыруды қамтамасыз ету бұл экономиканың осы секторында қалыпты экономикалық қатынастарды қалыптастырудың негізгі шарттарының бірі болып табылады .

Зерттеудің өзектілігі тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласы ең сұранысқа ие салалардың бірі болып табылатындығында .

Экономиканың тұрғын үй-коммуналдық секторының проблемасы бұл облыстарындағы, қалалары мен әлеуметтік-экономикалық саясаттың бүкіл кешеніне әсер ету тұрғысынан ең маңыздыларының бірі болып табылады.

Зерттеу тақырыбының өзектілігі. Тұрғын үй секторы қоғам өміріне айтарлықтай әсер етеді және экономиканың маңызды салаларының бірі болып табылады. Кез-келген елдің тұрғындарының өмір сүру деңгейі тұрғын үйкоммуналдық қызметтердің қол жетімділігі мен сапасы сияқты маңызды фактормен анықталады. Осыған байланысты Қазақстанның мемлекеттік саясатының негізгі бағыттарының бірі әлеуметтік инфрақұрылымның тиімді дамуы болып табылады, ол тұрғындардың тұрмыс жағдайындағы жайлы және қауіпсіз өмір сүруіне жағдай жасайды. Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты реформалау осы саланы жаңғырту, тұрғын үй қатынастарының оңтайлы үлгісін жасау, сондай-ақ тұрғындарға көрсетілетін тұрғын үйкоммуналдық қызметтер сапасын арттыру бойынша шараларды әзірлеуге бағытталған. Қазақстан Республикасындағы тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты реформалау тұрғын үй қатынастарының сапалы жаңа саласын қалыптастырды. Дегенмен, белгілі бір проблемаларды тудыратын тұрғын үйді дамытуда әлі де сәйкессіздік бар. Бұл тұрғын үйді басқаруға кейбір иелердің құқықтық сауаттылығының жеткіліксіздігімен, тұрғын үй қорын пайдалану және тиісті қызмет көрсету бойынша қызметтердің жеткіліксіз дамыған нарығы, тұрғын үйлер мен ғимараттардың күрделі жөндеуі, ішкі инженерлік жүйелер, тұрғын үй қорының нормативтік мазмұнына мемлекеттік бақылаудың тиімсіздігі және жедел қызмет көрсетудің әкімшілік әдістері. Нәтижесінде тұрғын үй секторын жаңғыртуды басқаруды жетілдіру қажетБіздің тұңғыш Президент Н. А. Назарбаевтың 2014 жылғы 11 қарашадағы «Нұрлы жол - болашаққа бастар жол» атты кезектен тыс Жолдауы халықты қолжетімді тұрғын үймен қамтамасыз етіп, сәйкесінше тиісті тұрмыс жағдайлары басым стратегиялық міндет болып. Тұрғын үй қорын кәсіби басқаруды дамыту тұрғын үйді басқаруды жетілдірудің басым міндеттерінің бірі болып табылады. Тұрғын үй қорын және халықты сапалы тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты қамтамасыз етуді ұйымдастыру осы саланы жаңғыртуға байланысты. Басқарылатын объектінің сипаты мен сипатының күрделілігіне байланысты тұрғын үй қорының кәсіби басқаруына техникалық және әлеуметтік басқару кіреді. Осылайша, басқарушылық қызметті тұрғын үйді күтіп-ұстауға арналған инженерлік жүйені басқару және осы тұрғын үй қорында тұратын қоғамды басқару сияқты аспектілерде қарастыру мүмкін. Зерттеудің өзектілігі тұрғын үйдің ұйымдық, экономикалық, қаржылық, әлеуметтік және кадрлық аспектілерін жетілдірудің жаңа жолдарын іздеу арқылы анықталады. Осылайша, тұрғын үйді дамыту үдерісін басқаруға және оның жұмыс істеуінің әлеуметтік-экономикалық сипаттамаларын ескере отырып, жаңа әдіснамалық тәсілдерді іздестіру қажет. Соған қарамастан, тұрғын үй секторын зерттеудің жекелеген объектісі ретінде модернизациялау мәселелері отандық ғалымдардың еңбектерінде тиісті қамту мен дамуды қамтамасыз етпегенін атап өткен жөн. Тұрғын үйді басқару мәселелерін дамытудың өзектілігі мен жетіспеушілігіне байланысты, сондай-ақ жетілдірудің жаңа жолдарын табу қажеттілігі және ғылыми зерттеулер тақырыбын таңдау анықталды. Ғылыми зерттеудің мақсаты - тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты жаңғыртудың негізгі шараларын теориялық негіздеу және оны басқаруды жетілдіру механизмін жасау. Осы мақсатқа жету үшін келесі міндеттерді шешу қажет: - ел экономикасының әлеуметтік басымдықтарының жеткілікті жоғары деңгейіне ие сала ретінде тұрғын үй секторының мәнін қарастыру; - оны реформалау салдарынан тұрғын үйді басқарудың ұйымдастырушылық механизмдерін қарастыру; - Қазақстан Республикасының тұрғын үй шаруашылығының ағымдағы жағдайына талдау жасау. тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты жаңғырту бойынша іс-шараларды жүзеге асыру үшін болжам жасау; - тұрғын үйді басқарудың тиімді механизмін қалыптастырудың әдіснамалық негіздерін оны жаңғырту жөніндегі шаралардың бірі ретінде әзірлеу; Зерттеудің теориялық және әдіснамалық негізі шетелдік және отандық ғалымдардың еңбектерінде көрініс табатын ұғымдар мен ережелерден тұрады. Зерттеу барысында әлеуметтік-экономикалық жүйелерді басқару менеджерлерінің жұмыстары пайдаланылды. Бар проблемаларды және оның шешу жолдарын анықтау үшін логикалық, статистикалық-экономикалық талдау әдістері, экономикалық және математикалық талдау әдістері қолданылды. Зерттеудің ақпараттық базасы ретінде ашық басылымдарда жарияланған статистикалық деректер, нормативтік-құқықтық құжаттар және тұрғын үй секторындағы заңнамалық актілер жасалды. Зерттеудің негізгі жаңалығы төмендегідей болып табылады:

- тұрғын үй басшылығына және тұрғын үй қорын пайдалануға кәсіби басқару негізгі теориялық көзқарастар жүйеленді;

- қаланың тұрғын үй қорын тиісті техникалық қызмет көрсетуді басқарудағы негізгі ұғымдар түсіндірілді;

- Қазақстан резиденттерінің сауалнамасы негізінде тұрғын үй секторындағы басқару компанияларының теңгерімсіздігі құрылды;

- тиімді тұрғын үй-пайдалану механизмі негізінде: тұрғын үй құрылысын дамыту басқармасының мақсатты моделі, мәселенің шешу басымдықтарын және ретін анықтау;

тұрғын үй дамуын жетілдіру;

анықталған критерийлерді бақылау және оны іске асыру;

- басқару тапсырмаларын жетілдіру, жүзеге асыру үшін тұрғын үй секторын қалыптастыруға ықпал ететін үлгі әзірленген.

Бұл жұмыстың құрылымы мен көлемі . Дипломдық жұмыс кіріспеден, үш бөлімнен, қорытындыдан, көздер тізімінен, тұрады.

Бірінші тарауда -Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты басқарудың негіздері мен нысандары қарастырылды.

Екінші тарауда- Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты жаңғыртудың

қаржылық механизмдері қарастырылады.

Үшінші тарауда - Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты жаңғыртудың

Тұрақты қаржылық тетігін жетілдіру көзі қарастырылды.

Адам өмір сүру үшін қажетті жағдайлар жасау, тұрғын үй, сондай-ақ тұтынушыларға тікелей коммуналдық қызмет тарту, тұрғын үй жаңғыртуды және техникалық қызмет көрсету қамтамасыз етеді. Осы саладағы жетекші секторлар тұрғын үй құрылысы және тұрғын үй болып табылады. Қоғамның дамуы мен азаматтардың материалдық және мәдени қажеттіліктерін қанағаттандыруда арнайы рөлді тұрғын үй атқарады. Тұрғын үй қызметтері - адам өмірінің ең маңызды бөлігі аумақтық инфрақұрылымды, сондай-ақ, салалардың жиынтығы мен шарттарын айқындайды. Бұл сектор халықтың әлеуметтік мәселелерін шешуге ең алдынғы орында тұрып және оның қажеттіліктері мен проблемалары қала экономикасына елеулі әсер етеді. Мысалы, жаңа үйлердің құрылысы, қалалық көлік, коммуналдық, су, жылу және өзге де қызметтермен тұрғындарды қамтамасыз ету, сондай-ақ барлық қызмет салаларының оқу және медициналық мекемелерді, кәсіпорындар мен ұйымдар дамыту қажеттілігі болып табылады.

Тұрғын үй бөлігі ретінде мынадай дәстүрлі кіші салалар болып табылады: - сумен жабдықтау және санитария; - жылу энергиясына экономика; - газбен жабдықтау; - жасыл экономика; - санитарлық тазарту; - электрмен жабдықтау және көшелерді жарықтандыру; Ұлттық экономиканың саласы ретінде тұрғын үйдің маңыздылығын анықтау ерекшеліктеріне қатысты Д. Г. Родионов оның жұмыс істеуі үшін келесілерді қарастырады: материалдық өнімдерді немесе қызметтерді өндіруге байланысты өндірістік және өндірістік емес функциялардың тіркесімін; әлеуметтік маңыздылығы, мемлекеттік реттеу мен бақылау қажеттігін нығайтатын; өнеркәсіп, табиғи монополияларды (энергия тасымалдау, сумен жабдықтау, кәріз) және бәсекелестік мүмкіндігі болып табылатын салалардың (тауарлар мен қызметтерді өндіру) ұсынылған; кәсіпкерлік және меншік құқықтық нысандарын әртүрлілігі; ірі (энергия өндіру, құбыр желісін) және шағын бизнес комбинациясы; қызмет, жергілікті билік органдарының ерекше рөлін анықтайды, экологиялық және бақылаудың маңыздылығы; тұтынушылардың әртүрлілігі. Тұрғын үй - даму және жетілдіру, тұрмыс жағдайын және өмір сүру мәдениетін дамыту, жақсартуда, халықтың өмір сүру деңгейін жақсартуда маңызды факторы ретінде қызмет етеді. Өмір сүру жағдайы халық қажеттіліктеріне тіреледі. Осы қажеттілікті қанағаттандыру деңгейі бойынша елдің бәсекеге қабілеттілігі рейтингінде, әлеуметтік өмірдің барлық салаларында жұмыс істеуінің тиімділігін, өмір сүру ұзақтығы, халық санының өсуі, еңбек өнімділігі байланысты. Тұрғын үй қызметтері өмір тиісті сапасын жасайды, өмірі мен өмір салтының мәдениетін, негізінен ауданның әлеуметтік-экономикалық әлеуетін, олардың инвестициялық тартымдылығын анықтайды. Әртараптандырылған құрылымын қарамастан, тұрғын үй адамның қалыпты жұмыс істеуін, аумақты әлеуметтік және өндірістік инфрақұрылымды жұмыс істеуге мүмкіндік береді кешенді жүйесі болып табылады. Сондықтан, тұрғын үй қызметінің нәтижесі және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық және тұрғын үй қорын тиісті жағдайда ұстауға, оларды қамтамасыз ету, халықтың өмір сүру жағдайын жақсарту болып табылады. Осының бәрі жеке адам жан-жақты дамыту үшін пайдаланылуы тиіс бос уақыт арттыру әсері әкеледі. ішкі еңбек төмендету арқылы бос уақытында арттыру тұрғын үй, әлеуметтік әсерін сипаттайтын индикатор болып табылады. Осылайша, тұрғын үй құрылысы есебінен отын егін жинау, су жеткізу, үйжайларды жөндеу, инженерлік жабдықтарды элементтерін, санитарлық тазалау бойынша жұмыстарды орындау үшін үй шаруашылығында еңбек уақыт төмендеуіне ықпал етеді. Тұрғын үй, әлеуметтік әсері жұмыс өшіру уақыт ұлғаюына шектелмейді. жетілдіру және жабдықтар инженерлік жабдықтарды деңгейін арттыру денсаулығын жақсартуға оң әсер етеді. тиімділігін арттыру бойынша пайдалы әсері, төменгі шалдығу, білім жоғары деңгейі, жайлы тұрмыс жағдайларын жасау қамтамасыз - азайды шу, жақсартылған желдету, лифтілер және тұрғын үй қызметінің басқа нәтижелерін үздіксіз операция. Осылайша, тұрғын үй, ұлттық экономиканың маңызды салаларының бірі болып табылады және қоғамның дамуына елеулі әлеуметтік-экономикалық әсер етеді. кез-келген саланың сияқты, тұрғын үй жұмыс істеу заңдарына бірқатар бар. Тұрғын үй және әлеуметтік-экономикалық сипаттамаларын жұмыс істеуінің заңдылықтарын анықтау жүйелі тәсілді қолдану қажет. OE Bessonova жылы Тұрғын үй жүйесі баспана және тұрғын үй-коммуналдық қызмет көрсету процесін жүзеге асырады қоғамның ішкі жүйесі ретінде қарастырылады. Тұрғын үй жүйесіне сәйкес бес өзара байланысты және өзара тәуелді кіші тұрады. Тұрғын үй жүйесінің өзегі мемлекет пен жеке бизнес институты болып табылады. институционалдық ішкі жүйесі негізгі мекемелер болып табылады. Негізгі мекемелер, олардың комбинациясы, бір үстемдік немесе тиісті саясатты анықталады мүлікті басқа мекеме, идеология, және өз кезегінде сипаты, бүкіл тұрғын үй жүйесін сипатын анықтайды. Бұл мекемелер рөлін ойнайды және тұрғын үй жүйесінде, бір-біріне қатысты арнайы функцияларды орындайды. Жеке кәсіпкерлік институты және тұрғын үй-коммуналдық қызметтердің экономикалық орта толықтыруды жасайды. осы институттың субъектілерінің мақсаты - пайда. Осы тұлғалардың еселігі халықтың қажеттіліктерін қанағаттандыру үшін бәсекелестік ортаны және қолайлы жағдайларды қамтамасыз етеді.

1. БӨЛІМ Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты басқарудың теориялық негіздері мен нысандары

1. 1 Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықтың мәні мен түсінігі және құрылымы

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық, адам өмірінің кез келген саласы сияқты, мемлекеттік және муниципалды органдардың басқаруын талап етеді.

Тұрғын үй - аумақтық инфрақұрылымның маңызды құрамдас бөлігі ретінде халықтың қалыпты өмір сүру жағдайларын анықтайды. Бұл сала азаматтардың әлеуметтік проблемаларын шешуде маңызды рөл атқарады және оның қажеттіліктері мен проблемаларымен өте тығыз байланысты, сонымен бірге қала экономикасына да маңызды әсер етеді. Мысалы, тұрғын үй құрылысының өсуі жаңа аумақтарды дамыту, қалалық жолаушылар тасымалын одан әрі дамыту, халықты қажетті қызметтермен қамтамасыз ететін коммуналдық қызметтерді, сондай-ақ барлық қызмет көрсету секторындағы кәсіпорындар мен ұйымдарды ұлғайту қажеттілігін арттырады. Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық қызметтері төмендегідей:

- сумен жабдықтау және су бұру;

- электр және көшелерді жарықтандыру;

- газ шаруашылығы;

- жылу және энергия үнемдеу;

- аумақты санитарлық тазарту;

- жасыл экономика әлеуметтік-экономикалық маңызы бар сала ретінде тұрғын үйдің тән ерекшеліктеріне сілтеме жасап, оның жұмыс істеуі үшін келесі шарттарды қамтиды: материалдық тауарларды өндіру және қызмет көрсету бойынша түрлі функциялардың үйлесуі; өнеркәсіптің қоғамдық маңыздылығы мемлекеттің қызметін реттеуге және қызметтерді тұтынушыларға бақылауды қажет етеді; сала табиғи монополиялар субъектілеріне де, бәсекелестікті дамыту мүмкін болатын салаларды да қамтиды, ірі және шағын кәсіпорындардың үйлесімі; кәсіпкерліктің ұйымдыққұқықтық нысандарының және меншік нысандарының алуан түрлері; халықты қоныстандыру жүйесіне сәйкес қызмет көрсету орталықтарын тарату, осылайша жергілікті өзін-өзі басқару органдарының рөлін күшейту; халықтың төлем қабілетіне қарамастан қызметтердің минималды көлемін алуды қамтамасыз ету; тұтынушылардың кең ауқымы. Тұрғын үй экономикасының ерекшеліктеріне қызмет сипатының жергілікті сипаты жатқызылуы мүмкін; өнеркәсіптің түрлі салаларымен өзара байланыс; оның көп салалы сипаты; өндірістің және көбею үрдістеріне қызмет ететін кәсіпорындардың өзара тығыз байланысы . Тұрғын үй секторын дамытуды жақсарту тұрғындардың өмір сүру деңгейін көтеру, олардың өмір сүру жағдайларын жақсарту және өмір сүру мәдениетін дамытудағы басты факторлардың бірі болып табылады. Тұрғын үй шарты - бұл адамдардың негізгі қажеттіліктерінің бірі. Осы қажеттіліктер қаншалықты қоғам өмірінің барлық салаларының жұмыс істеу тиімділігі байланысты. Демек, тұрғын үйді дамыту дәрежесі халық үшін, мәдениет және өмір салты үшін барабар өмір сүру сапасын қалыптастырады, аймақтың әлеуметтік-экономикалық әлеуетін, олардың инвестициялық тартымдылығын белгілейді. Тұрғын үй секторы көп секторлы құрылымға ие болса да, ол адамның қалыпты өмірін, аймақтың әлеуметтік және өндірістік инфрақұрылымын қамтамасыз ететін бірыңғай жүйе ретінде әрекет етеді. Осылайша тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық қызметінің нәтижесі азаматтардың өмір сүру жағдайларын жақсарту, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты тұрақты қамтамасыз ету және тұрғын үй қорын тиісті жағдайда ұстау болып табылады. Мұның бәрі, сайып келгенде, жеке даму үшін қолданылатын бос уақытты көбейтуге мүмкіндік береді. Тұрмыстық еңбектің төмендеуіне байланысты бос уақытты ұлғайту тұрғын үй қызметінің әлеуметтік әсерін сипаттайтын көрсеткіштердің бірі болып табылады. Осылайша, тұрғын үйді тиімді дамыту үй шаруашылығындағы жұмыс уақытын қысқартуы мүмкін. Тұрғын үйдің әлеуметтік әсері бос уақыттың ұлғаюымен шектелмейді. Жақсарту деңгейін арттыру және инженерлік жабдықпен жабдықтау денсаулықты жақсартуға әсер етеді. Жұмыс қабілеттілігін жоғарылату, аурусырқауды төмендету, білім деңгейін көтеруге оң әсерін тигізеді, шуды азайту, ауа алмасуды жақсарту, лифтілердің үзіліссіз жұмыс істеуі және тұрғын үй қызметінің басқа да зардаптары. Демек, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық ел экономикасының маңызды саласы болып табылады және қоғамның дамуына елеулі әсер етеді. Кез-келген өнеркәсіп секілді, тұрғын үйде жұмыс істеудің бірқатар үлгілері бар. Тұрғын үй экономикасы мен оның сипаттамаларының даму заңдылықтарын және жұмыс істеуін анықтау үшін өзара байланысты кіші жүйелерден тұратын жүйелі тәсіл қолдану қажет. Бессанова О. Е. жұмысында тұрғын үй жүйесі халықты тұрғын үй және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықпен қамтамасыз ету процесін жүзеге асыратын қоғамның кіші жүйесі ретінде қарастырылады. 1-суретке сәйкес, тұрғын үй жүйесі бес өзара байланысты және өзара байланысты кіші жүйелерден тұрады. Мемлекеттік институт - тұрғын үй саясаты арқылы тұрғын үй процестерін реттеу. Тұрғын үй және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылыққа қойылатын талаптардың шағын жүйесі тұрғын үй құрылысын дамытуда маңызды рөл атқарады. Осы шағын жүйеде жинақталғанүнемі қанағаттанбаушылық болған ТКШ-ны жаңғырту көлемін ұлғайтуға, оларды жасау технологиясын жетілдіруге мәжбүр етеді. Тұрғын үй қорының кіші жүйесі қосарлы рөлді атқарады. Біріншіден, тұрғын үй қорының сапалық және сандық құрамы - кез келген елдің байлығы. Екіншіден, тұрғын үй қорының құрылымы елдің материалдық мәдениетін дамыту сипатын көрсетеді және ұрпақ тәжірибесін беру функциясын орындайды. Ресурстық шағын жүйе тұрғын үйді көбейту процесін жер, еңбек және қаржы сияқты жан-жақты ресурстармен қамтамасыз ету функциясын орындайды, олардың саны экономикалық даму деңгейіне байланысты. Ұйымдастыру-технологиялық шағын жүйе түпкілікті дайын өнімдегі бар ресурстардың барлығын өңдеуге байланысты. Құрылыс индустриясы оның негізі болып табылады және оның жұмысының тиімділігі пайдаланылған ресурстардың көлеміне және сайып келгенде оларды өңдеу сапасына байланысты болады. Тұрғын үйді реттеу тетігін талдай отырып, біз Ратина И. Е. пікірін қолдаймыз. Мәселен, оның тұрғысынан реттеу тетігі әртүрлі субъектілердің экономикалық деңгейге, экономикалық тұрақтылыққа қол жеткізу мақсатында экономиканың әр түрлі салаларында, тұтастай алғанда экономикалық жүйеде белгіленген деңгейде жүзеге асырылатын өндірістік және шаруашылық қызметке әсер етуі ретінде көрінуі мүмкін. Жоғарыда айтылғандардың барлығы тұтастай алғанда республиканың экономикасын реттеумен қатар, оның әртүрлі салаларына да қатысты. Жоғарыда айтылғандардан, ел экономикасын реттеудің бірдей механизмі оның жеке секторына, атап айтқанда, тұрғын үй секторына қолданылуы мүмкін. Демек, тұрғын үй секторының жұмыс істеу механизмі төрт деңгейден тұрады: - нарық; - мемлекет; - үй шаруашылығы; - кәсіпкерлік. Кез келген деңгей бірінші кезекте өз функцияларын орындайтын салыстырмалы түрде дербес механизм ретінде әрекет етеді. Экономикалық субъектілерді реттеудің осы механизмдері өздерінің нақты мақсаттары, нысандары, құралдары, сондай-ақ әсер ету әдістері, ішкі өзін-өзі жетілдіру әлеуеті бар.

Жалпы құқықтық қатынастардың ерекше түрін тудыратын тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты басқару процесі белгілі бір құқықтық негізге ие болуы керек. Құқықтық қамтамасыз ету - шаруашылық процестерінің қалыпты жүруіне, жоспарлардың, бағдарламалардың, жобалардың орындалуына, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықтың тұрақты жұмыс істеуін қамтамасыз етуге, олқылықтардың, заңдардың, нормативтік құқықтық актілердің бұзылуының алдын алуға жағдай жасайтын құқықтық шаралар мен құралдар кешені. , келісім-шарттар. Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты басқаруды құқықтық қамтамасыз ету тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласындағы құқықтық қатынастардың барлық қатысушыларының қызметін реттейтін және белгіленген ережелерді бұзғаны үшін заңды жауапкершілікті белгілейтін құқықтық актілер жүйесі арқылы жүзеге асырылады. Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық секторының қызмет ету процесінде туындайтын құқықтық қатынастар тұрғын үй заңнамасымен реттеледі

... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.