Мүмкіндігі шектеулі топтарды әлеуметтік қорғау

Жұмыс түрі: Материал
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 5 бет
Таңдаулыға:

Мүмкіндігі шектеулі топтарды әлеуметтік қорғау

https://articlekz. com/kk/article/17470

Қазақстан әлеуметтік-экономикалық жаңару мен саяси демократияландырудың жаңа кезеңіне қадам басты. Қазақстанның әлемдік істердің қазіргі заманғы қоғамына ұмтылатын неғұрлым бәсекеге қабілетті 50-ші ел ретіндегі стратегиясында халықтың "әлжуаз"сегментін қорғау, экономиканың дамуын қолдау саясаты көтерілді.

Мүгедектерді әлеуметтік оңалту әлеуметтік қолдау мен әлеуметтік қызмет көрсетудің қазіргі заманғы жүйелерінің жұмыс істеуінің қажетті шарты болып табылады. 1992 жылы 5 мамырдағы Еуропа Кеңесі Ассамблеясының 44-ші сессиясының оңалту бағдарламасына сәйкес мүгедектіктің болуы адамның физикалық, психологиялық, әлеуметтік, мәдени, құқықтық және басқа да кедергілерге байланысты қоғамның сау мүшесі болуына кедергі келтіретін шектеу ретінде анықталады. Қоғам стандарттарды мүмкіндіктері шектеулі адамдардың қажеттіліктеріне бейімдеуге, олардың дербес өмір сүруіне жағдай жасауға тиіс. Бұл жеке және психологиялық бейімделудің бұзылуы, сондай-ақ қабылдаудың эмоционалды және психологиялық мәселелерінің бұзылуы. Мүгедектер қоғамның ең аз қорғалған және әлеуметтік осал бөлігі болып табылады, өйткені олар халықтың ең аз ынталандырылған тобына жатады. Бұл негізінен бұзылуды тудырған аурулардан туындаған физикалық жағдайдың кемшіліктеріне байланысты. Сонымен қатар, бұл топтардың әлеуметтік қорғалғандығы көбінесе қоғамға және онымен қарым-қатынас түрінде психологиялық факторлардың болуына байланысты.

Мүмкіндігі шектеулі адам сыртқы әлемнен бөлінген кезде психологиялық проблемалар туындайды. Бұл проблемалардың алдын алу әлеуметтік саясат, сондай-ақ осы проблеманы шешу үшін халықты біріктіру керек. Микроәлеуметтік ортамен (отбасы, жұмыс тобы, тұрғын үй, жұмыс елі және т. б. ) және макроәлеуметтік ортаға (ақпараттық орта, әлеуметтік топтар, еңбек нарығы және т. б. ) байланысты проблемаларды шешудің маңызды тәсілі мүгедектерді әлеуметтік қорғаудың мемлекеттік саясаты болып табылады. "Мүгедектерге қатысты құқық үстемдігі мүгедектік мәселелерін шешу аспектісі ретінде Қазақстан Республикасы Конституциясының және" Қазақстан Республикасының мүгедектерді әлеуметтік қорғау туралы"Негізгі Заңының ерекшеліктеріне негізделеді". " Мүгедектер өмірінің әртүрлі салаларындағы қоғамдық қатынастарды басқару үшін тиісті арнайы құқықтық актілер қабылданды, сондай-ақ мүгедектік дәрежесі "салалық" актілерде көрсетілген.

БҰҰ-ның экономикалық, әлеуметтік және мәдени ережелер туралы құжатында әрбір мүгедек (ересек адам немесе бала) физикалық және психикалық денсаулығының мүмкін болатын деңгейіне қол жеткізуге құқылы. Біріккен Ұлттар Ұйымы қабылдаған "мүгедектер үшін тең мүмкіндіктерді қамтамасыз ету стандарттары туралы ереже" мүгедектер өмірінің барлық аспектілерін қамтитын құжат болып табылады. Бұл құжатта өмір құндылық ретінде ғана емес, сонымен бірге аурусыз, қайғы-қасіретсіз өмір сүру, әлеуметтік қалыптасу мен Даму өмір сапасы ретінде қарастырылады.

"Қазақстан Республикасында мүгедектерді әлеуметтік қорғау туралы" заң 1991 жылғы 21 маусымда қабылданды. Бұл заңда мүгедектік "физикалық немесе психикалық мүгедектіктің болуына байланысты өмір сүрудің шектелуіне байланысты әлеуметтік көмек пен қорғауды қажет ететін жағдай"деп түсіндіріледі. Сонымен қатар, осы Заңның 1-бабында "адамның өмір сүруінің шектелуі-бұл өзін-өзі күту, қозғалу, бағдарлау, қарым-қатынас, оның мінез-құлқын бақылау, сонымен қатар оның қабілеті мен еңбек қызметімен айналысу мүмкіндігінен толық немесе ішінара айыру. "Әр штатта әлеуметтік қорғауды қажет ететін мүмкіндігі шектеулі адамдар бар. Қазақстанда туғаннан мүгедек болған немесе өз өмірі барысында түрлі мән-жайларға байланысты мүгедек болған адамдармен қатар, Ұлы Отан соғысына, Ауған соғысына қатысқан, полигон салдарынан зардап шеккен және т. б. адамдар бар, мүгедектердің құқықтарын халықаралық деңгейде қорғауға байланысты 2006 жылғы 13 желтоқсанда БҰҰ Бас Ассамблеясы "Мүгедектердің құқықтары туралы конвенцияны"қабылдады. Осы Конвенция 2008 жылғы 3 мамырда күшіне енді. Осы Конвенциямен бір мезгілде оған Факультативтік хаттама қабылданды. Бұл Конвенцияда былай делінген: "қатысушы мемлекеттер мүгедек әйелдер мен мүгедек қыздарды көптеген кемсітуге ұшырататынын мойындайды және осыған байланысты адамның барлық құқықтары мен негізгі бостандықтарын толық және тең жүзеге асыруды қамтамасыз ету үшін шаралар қабылдайды".

Мүгедектерді әлеуметтік қорғау жүйесіне:

Әлеуметтік қамсыздандыру жүйесі (мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақылар, арнайы мемлекеттік жәрдемақылар)
Әлеуметтік қызмет көрсету (протездеу және протездік - ортопедиялық, сурдо және іш сүзегі аппараттарын ұсыну, басқа да оңалту қызметтері)

Қазақстан Республикасының мүгедектерді әлеуметтік қорғауға негізделген әлеуметтік саясаты олардың құқықтарын толық құрметтеуге негізделген. Әлеуметтік көмек кепілдігі жүйелі, жан-жақты әлеуметтік және медициналық кәсіби оңалтуды, мүгедектерді кемсітудің алдын алуды қамтамасыз етеді.

Мүмкіндігі шектеулі адамдарға өмір сүруде қиындық келтіретін кедергілер:

физикалық шектеулер, психикалық және басқа да физикалық кедергілер мүгедектің кеңістікте өз бетінше жүріп-тұруын қиындатады;
еңбек шектеулері, қиындықтар немесе тіпті мүгедектің патологиялық жағдайына байланысты жұмысқа шығу мүмкіндігінің болмауы;
нашар қамтамасыз ету, әлеуметтік және еңбек шектеулеріне байланысты төмен жалақы немесе лайықты өмір сүруге мүмкіндік бермейтін төмен жалақы;
кеңістіктік-орталық, қоршаған ортада еркін қозғалу үшін жеткіліксіз жағдайлар;
ақпараттық, өте маңызды жалпы ақпарат пен олардың жеке өміріне тікелей байланысты ақпарат алу жолындағы кедергілер;
эмоционалды, бір жағынан, екі жолмен көрінеді: таңдану, күлу, айналасындағы адамдардан қорқу, екінші жағынан, мүгедектің өзін аяуы, басқаларды жек көру, біреуді өз жағдайына кінәлау, оқшаулау, ерекше күтімді күту және т. б. ;
толық қарым-қатынастың бұзылуы қарым-қатынас шектеулерімен, физикалық ақауларға байланысты шектеулердің болуымен, эмоционалды қорғау мақсатында оқшауланумен, ұжымнан шығарумен және қалыпты ақпараттың болмауымен байланысты.

Бүгінгі Қазақстандағы жағдай мынадай: мүгедектер қоғам өмірінің кейбір салаларында кемсітушілік жағдайларға тап болуға мәжбүр: қоғамдық ғимараттар, көлік және байланыс объектілері олардың жүріп-тұруына бейімделмеген. Қоғамда мүгедектер үшін материалдық және әлеуметтік жағдай жасау әлі де жеткіліксіз. Оқыту және жұмысқа орналастыру кезінде қазіргі заманғы талаптарға сәйкес келмейтін біліктілік стандарттары мен критерийлері пайдаланылады, бұл мүгедектерді әлеуметтік оқшаулауға әкеледі. Сонымен қатар, қызметтер мен жеңілдіктер алу мүмкіндіктерін таңдау шектеулі. Олар шектеулі әлеуметтік, кәсіби, экономикалық және білім беру мүмкіндіктерін пайдаланады.

Мүмкіндігі шектеулі адамдардың, әсіресе жастар арасында жиі кездесетін мәселелердің бірі-жалғыздық, өзін-өзі бағалаудың өте төмен деңгейі, кемшіліктеріне байланысты қоғамнан алыстау сезімі, психологиялық және физикалық тәуелділік және өз қиындықтарын, жыныстық сипаттағы және отбасылық өмірдегі проблемаларды білдіре алмау, баланы өмірге қайтарудың медициналық мүмкін еместігі және т. б. Мүгедектер үшін кез-келген әлеуметтік мекеме немесе тұрғын үй қол жетімді емес. Синхронды дыбыстық сигнализациясы бар арнайы бағдаршамдар, жол белгілері мен көрсеткіштер негізінен орталық көшелерде орнатылады. Лифтілер (лифтілер) барлық қоғамдық орындарда орнатылмайды. Қала көшелерінде бөгде адамның көмегінсіз мүгедектерді кездестіру мүмкін емес. Өйткені, олар қоғамдық көлік қызметтерін пайдалана алмайды, өздері биік тротуарлардан түсе алмайды немесе бағдаршамдары дыбыстық сигналмен жабдықталмаған көшеден өте алмайды. Есту және көру қабілеті нашар адамдардың көпшілігі радио мен теледидарда ақпараттық және көркем бағдарламаларға қол жеткізе алмайды, ал кітапханалар арнайы қаріпті қолданатын әдебиеттермен қамтамасыз етілмеген. Көптеген тұрғын үйлерде мүгедектер арбаларын түсіруге және көтеруге бейімделген лифтілер мен пандустар жоқ, сондықтан қарт адамдарға дүкендерге, ауруханаларға, дәріханаларға өз бетінше баруға уақыт жетпейді. Кейбір жағдайларда өмірде кенеттен мүгедек болған адамдардың физикалық және психологиялық жағдайы, туғаннан мүгедек болған адамдардан айырмашылығы, олардың қатты азап шегуіне әкеледі.

Әлеуметтік-мәдени оңалтудың негізгі факторларының бірі мүмкіндігі шектеулі адамдардың тығыз микроәлеуметтік ортасы болып табылады. Әлеуметтік қызметкер кеңесші, қызығушылықты қорғаушы және т. б. ретінде отбасындағы қарым-қатынасты жақсартуға, бар мәселелерді шешуге көмектеседі.

Қазіргі уақытта елімізде мүгедектерге күтім көрсету бойынша қызметтер спектрі кеңеюде және олардың әлеуметтік жағдайын жақсартуға көп көңіл бөлінуде. Осы мақсатта көптеген іс-шаралар өткізіліп, жұртшылық бұл қолдауды көре бастады. Осы жұмыстарды жүйелейтін нормативтік құқықтық актілер қабылданды. Әрине, бұл жағдайлардың барлығы көптеген адамдар үшін үлкен қызығушылық тудыратын ауқымды жобалар екендігі белгілі. Осыған қарамастан, мүмкіндігі шектеулі адамдармен әлі де проблемалар бар. Мүгедектердің құқықтарын қамтамасыз етудің мынадай маңызды аспектілерінің бірі оларды әлеуметтік қолдаудың теңгерімді жүйесін қалыптастыру болып табылады. Мұндағы негізгі мәселе-материалдық қамтамасыз етуді жақсарту, оңалту, медициналық және әлеуметтік қызмет көрсету шаралары. Бүгінде мүгедектерді әлеуметтік қамтамасыз ету үш деңгейлі болып табылады. Мүгедектер еңбек өтілі мен табысына қарамастан Мүгедектігі бойынша Мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақы алады, ал зейнеткерлік жасқа жеткеннен кейін қосымша базалық зейнетақы төленеді. Мемлекет басшысының тапсырмаларына сәйкес соңғы үш жылда мемлекеттік әлеуметтік төлемдердің мөлшері жыл сайын біртіндеп 9% - ға ұлғайды. Қазақстанның 2020 жылға дейінгі Стратегиялық даму жоспарын іске асыру үшін 2015 жылы Мемлекеттік әлеуметтік төлемдер көлемін 2010 жылмен салыстырғанда 1, 2 есе ұлғайту жоспарлануда .

... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.