Агроөнеркәсіптік кешенін несиелендіру мәселелерінің теориялық негізі

Жұмыс түрі: Материал
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 15 бет
Таңдаулыға:

1. Агроөнеркәсіптік кешенді қаржы-несиелік реттеу мәселелерінің теориялық - әдістемелік негіздері

1.1 Агроөнеркәсіптік кешенін несиелендіру мәселелерінің теориялық негізі

Ауыл шаруашылығында жұмыс материалдары өндірісінің 30% - ы жұмыс істейді, жалпы ұлттық кірістің үш пайызы құрылады және барлық өндірістік қорлардың бестен бір бөлігі қызмет етеді. Елдің бүкіл ұлттық экономикасының тиімді жай-күйі Ел ауыл шаруашылығының табысты дамуымен шешуші шамада айқындалады. Қоғамдағы әлеуметтік-экономикалық жағдай және мемлекеттің азық-түлік қауіпсіздігінің деңгейі ел халқын азық-түлікпен ұтымды қамтамасыз етуді айқындайды.
Еліміздің барлық агроөнеркәсіптік кешенінің бөлінген бағыттарының бірі ауыл шаруашылығы болып табылады. Ауыл шаруашылығының жеткіліксіз дамуы елді мекендерді азық-түлікпен қамтамасыз ету деңгейінің төмендеуіне әкеледі және ел саяси және азық-түлік жағдайлары тұрғысынан басқа мемлекеттерге тәуелді болады. Дамыған елдердің ішінде басым және стратегиялық сала ретінде көптеген елдердің, соның ішінде АҚШ, Канада, Германия және Жапонияның ауылшаруашылық саясатын бөліп көрсетуге болады.
Ауылшаруашылық өндірісі оны халық шаруашылығының барлық басқа салаларынан ерекшелейтін ерекше сипаттамаларға ие. Бұл ерекшеліктер экономиканың нарықтық жағдайында айқын көрінеді. Биологиялық процестер сияқты табиғи процестермен тікелей байланысты саланың ауылшаруашылық өндірісінен басты ерекшелігі, сонымен қатар адамдар, өсімдіктер, жануарлар мен жерді өндіруге қатысатын климаттық жағдайларға тікелей байланысты және экономикалық қызметтің күрделі моделі болып табылады. 1-суретте ауыл шаруашылығы кәсіпорындарының табиғи-биологиялық, өндірістік-экономикалық және әлеуметтік қаржы қорларын қалыптастыруға әсер ететін факторлар тобы көрсетілген. Табиғи-климаттық жағдайлар өнімнің тиімділігі мен оның бағасының саралануын, өсімдіктер мен жануарлардың өтелімділігін, нәтижесінде ауылдық кәсіпорындардың қаржылық ресурстарының рентабельділігі мен айналымын анықтайтын тірі организмдердің биологиялық даму кезеңіне әсерін көрсетеді. Жұмсалған шығындар мен кірістер арасындағы уақыт үзілісімен байланысты жыл кезеңдеріне материалдық және қаржылық ресурстарды жинау, өз кезегінде, өндірістің кезеңділігі мен кезеңділігін талап етеді. Сондықтан ауылшаруашылық кәсіпорындарының көпшілігі көп салалы болып табылады және өндіріс кезеңінде қаржы ресурстарын тең пайдалану ауылшаруашылық өндірісінің көп салалы мамандануына жағдай жасайды.
Табиғи-биологиялық факторлар
* табиғи-климаттық жағдай
* өндірістіңмаусымдылығы,кезеңділігі
* өндірістің құрал-жабдығы, жердің сапалы жағдайы
* ауыл шаруашылығы өнімдерін өсірудің ұзақ мерзімділіігі
Өндірістік-экономикалық факторлар
* шаруашылық пен жекеліктің әртүрлілік үлгілері
* өндірісті көп салалы мамандандырылуы
* инновациялық-инвестициялық әлеует..
* БӘСҰ-на қосылу жағдайындағы ауыл шаруашылығы өнімдері мен материалдық-техникалық қорлардың бағасы

Әлеуметтік факторлар
* ауыл шаруашылық аймақтарының инфрақұрылымдары
* ауыл аймақтарыныңі демографиялық жағдай
* ауылды біліктімамандармен қамтамасыз ету
* ауыл шаруашылығы салаларындағы еңбек ақының деңгейі
Табиғи-биологиялық факторлар
* табиғи-климаттық жағдай
* өндірістіңмаусымдылығы,кезеңділігі
* өндірістің құрал-жабдығы, жердің сапалы жағдайы
* ауыл шаруашылығы өнімдерін өсірудің ұзақ мерзімділіігі
Өндірістік-экономикалық факторлар
* шаруашылық пен жекеліктің әртүрлілік үлгілері
* өндірісті көп салалы мамандандырылуы
* инновациялық-инвестициялық әлеует..
* БӘСҰ-на қосылу жағдайындағы ауыл шаруашылығы өнімдері мен материалдық-техникалық қорлардың бағасы

Әлеуметтік факторлар
* ауыл шаруашылық аймақтарының инфрақұрылымдары
* ауыл аймақтарыныңі демографиялық жағдай
* ауылды біліктімамандармен қамтамасыз ету
* ауыл шаруашылығы салаларындағы еңбек ақының деңгейі
Сурет-1. Ауыл шаруашылығы кәсіпорындарының несиелік ресурстарға
әсер ететін факторлар

Ауылшаруашылық кәсіпорындарының несие қорларын қалыптастыруға әсер ететін факторлардың сипаттамасы. Ең алдымен, өндірістік-экономикалық факторларға Қазақстанның ауыл шаруашылығы өнімдерінің әлемдік деңгейіне бағдарланған Дүниежүзілік сауда ұйымына кіруі тұрғысында айқындалған рөлге бағалар жатады. Әрі қарай ғылыми зерттеуде біз экономикалық және қаржылық факторларға толығырақ тоқталамыз.
Ауыл шаруашылығындағы қазіргі ахуал әлеуметтік факторларды бөлек қарауды талап ететінін көрсетуге болады. Жергілікті ауылдарда күрделі демографиялық жағдай және ауылдық аумақтардың инфрақұрылымы нашар дамыған, бұл Ресурстық әлеуетті тиімді пайдалануға және ауыл шаруашылығы кәсіпорындарын білікті мамандармен қамтамасыз етуге ерекше әсер етеді.
Агроөнеркәсіптік кешенді жекелеген салаларға бөлу процесінің экономикалық құрамдас бөлігінің мәні, біріншіден, агроөнеркәсіптік кешеннің түпкілікті өнімін дамытудағы әр саланың рөлін анықтауда, екіншіден, осы кешендердің ішіндегі құрылымдық тепе-теңдік қажет, өйткені агроөнеркәсіптік кешенді дамытудың жалпы динамикасы мен оның тиімділігі жекелеген салалардың ұтымды арақатынасына байланысты.
Агроөнеркәсіптік кешен ерекше күрделілікпен сипатталады. Оның құрылымына кіретін салалардың арақатынасы оның құрылымының құрамын анықтайды. Агробизнесті әртүрлі тұрғыдан қарастыруға болады. Ұйымдастырушылық-экономикалық құрылым жоғарыда аталған үш саладан тұрады. Ал өндірістің өндірістік-функционалдық құрылымы агроөнеркәсіп өндірісінің бес кезеңінен тұрады :
1. өндіріс құралдарын өндіру;
2. ауыл шаруашылығы өндірісі;
3. ауыл шаруашылығы шикизатынан тұтыну тауарларын өндіру;
4. үздіксіз өндірістік процестің барлық кезеңдерінде өндірістік-техникалық қызметті қамтамасыз ету;
5.агроөнеркәсіптік кешеннің соңғы өнімін тұтынушыға жеткізу.
Агроөнеркәсіптік кешеннің түпкілікті өнімін өндірудің негізгі технологиялық кезеңдерінің арақатынасы агроөнеркәсіптік кешеннің үздіксіз өндірістік және функционалдық құрылымын көрсетеді және оның әрбір кезеңнің құнын айқындаудағы рөлін айқындайды.
Агроөнеркәсіптік кешеннің аумақтық құрылымы белгілі бір республиканың, облыстың және ауданның аумағына жататын салалар жиынтығынан тұрады. Республиканың агроөнеркәсіптік кешенінің негізгі құраушылары агроөнеркәсіптік кешеннің аудандық және өңірлік аумақтық құрылымы болып табылады.
Агроөнеркәсіптік кешеннің азық-түлік-шикізат құрылымы азық-түлік кешенінен және азық-түлік емес тауарлар кешенінен тұрады. Азық-түлік кешенінің құрамына: бидай өндірісі, картоп өндірісі, Жеміс-көкөніс консервілері өндірісі, арақ пен шарап өндірісі, ет, сүт, май өндірісі кіреді. Азық-түлік емес кешеннің құрамына мыналар кіреді: мал азығы, тоқыма, былғары, былғары және т. б.
Ауыл шаруашылығы өндірісі саласында нарықтық экономиканың қалыптасуы эволюциялық трансформацияның күрделі процесі болып табылады. Ол жеке меншік қатынастарын өзгертуден тұрады.
Ауыл шаруашылығы даму саласындағы мақсаттардың кең спектрін ескере отырып, ауыл шаруашылығын қайта құруға дұрыс көзқарасты талап етеді. Олар ауыл шаруашылығының кешенді сипаттамаларына сәйкес келуі және экономикалық, әлеуметтік және экологиялық тиімділік талаптарына жауап беруі тиіс.
Агроөнеркәсіптік кешенді қалыптастыру және ауыл шаруашылығын өнеркәсіптік агрономияға айналдыру ауыл шаруашылығына капитал тартуға жол ашты және агробизнес жүйесі құрылды, онда ірі капитал агроөнеркәсіптік кешеннің барлық төрт саласын қамтиды. Мұнда басты рөлді қаржы - өнеркәсіптік топтар ойнайды. Агробизнес жүйесі арқылы капиталдың жалпы айналымына және жұмыс күшіне негізделген шаруашылықтар тартылады. Батыста агроөнеркәсіптік кешен ұғымы "агробизнес" ретінде қолданылады. Сонымен қатар, агробизнестен айырмашылығы, агроөнеркәсіптік кешен анағұрлым кең. Агробизнес-бұл ауылшаруашылық өнімдерін қайта өңдеумен және тұтынушыға жеткізумен айналысатын бизнестің бір бөлігі. Ауылшаруашылық кәсіпорындары Агробизнес жүйесінде жиі кездеседі. Агроөнеркәсіптік кешеннің құрылымы агроөнеркәсіптік кешеннің құрамына өте ұқсас және үш негізгі тараудан тұрады.
Бірінші салаға трактор және ауылшаруашылық техникасы, минералды тыңайтқыштар және өсімдіктер мен жануарларды қорғаудың химиялық құралдары, ауыл құрылысы, өнеркәсіптік жем және микробиология өндірісі, сондай-ақ суару, құрылыс сияқты салалар кіреді.
Екінші салаға таза ауыл шаруашылығы өндірісі - Өсімдік шаруашылығы, Мал шаруашылығы және ауыл шаруашылығы жемдерін өндіру салалары кіреді.
Агроөнеркәсіптік кешен
Өндіріс
Тағамдық
Жеңіл
Қоспажемдік
Тракторлық және ауылшаруашылық көлік жасау
Жеңіл және тамақтану өнеркәсібіне арналған көлік жасау
Минералды тыңайтқыш және жануар мен өсімдіктерді қорғауға арналған химиялық қоспаларды өндіру
Құрал-жабдықтарды және техниканы қайта өңдеу
Ауыл шаруашылығы
Өсімдік шаруашылығы
Мал шаруашылығы
Сауда және қоғамдық тамақтану
Көлік
Ауылшаруашылық өнімді дайындау
Агроөнеркәсіптік кешен
Өндіріс
Тағамдық
Жеңіл
Қоспажемдік
Тракторлық және ауылшаруашылық көлік жасау
Жеңіл және тамақтану өнеркәсібіне арналған көлік жасау
Минералды тыңайтқыш және жануар мен өсімдіктерді қорғауға арналған химиялық қоспаларды өндіру
Құрал-жабдықтарды және техниканы қайта өңдеу
Ауыл шаруашылығы
Өсімдік шаруашылығы
Мал шаруашылығы
Сауда және қоғамдық тамақтану
Көлік
Ауылшаруашылық өнімді дайындау

Сурет-2. АӨК-нің салалық құрылысы

Үшінші сала - ауыл шаруашылығы шикізатын дайындауды, тасымалдауды, сақтауды және қайта өңдеуді қамтамасыз ететін салалар мен өндірістердің жиынтығы. Кейбір жағдайларда бірқатар мамандар төртінші саланы тасымалдау, сақтау және соған байланысты өнеркәсіптік инфрақұрылым саласына дербес жатқызады.
Агроөнеркәсіптік кешеннің ауыл шаруашылығынан ерекшелігі оның құрылымы болып табылады.
- Білмеймін, - деді ол, - бірақ мен бұл жақсы идея екеніне сенімдімін."Өндірістік ресурстарды тиімді пайдалануды және қосымша табыс енгізуді жүзеге асырады. Қосалқы салалар шикізаттық емес болады. Өнеркәсіптің негізгі және қосымша салаларының (мысалы, жемшөп өндірісі) қалыпты жұмыс істеуін қамтамасыз етеді (сурет. 2).
ауыл шаруашылығы және ауылдық аудандардың орнықты дамуы Ауыл шаруашылығын дамыту орнықты даму қағидатына, ауыз судың сапасы мен қауіпсіздігін арттыру жөніндегі іс-шаралар бағдарламасына және дамудың негізгі параметрлерін реттеуге негізделген.
Республика халқын азық-түлікпен және шикізатпен қамтамасыз ету мақсатында өнеркәсіп үшін жыл сайын қайта өңдеу, дайындау, өткізу ұйымдары мен жеңіл өнеркәсіп кәсіпорындарын өндірушілермен форвардтық, фьючерстік мәмілелер жасасу, сондай-ақ сақтандыру кепілдіктерін сатып алу жөніндегі операцияларды жүзеге асыру қажет. Сонда ғана тауар өндірушілер пайызсыз несиені алдын ала ала алады. Форвардтық мәмілелер-бұл болашақ өнімдер туралы мәлімдемені ағымдағы сатып алу бағасымен, ал фьючерстік мәмілелер-болашақ өнімдерді белгілі бір көлемде, салада, Болашақ нарықтық бағамен сату. Келесі жылдың өнімдерін сату пайызсыз несие алумен қатар, бұл ауылшаруашылық қаптар үшін нарық құратынын, Суранмен бірге өнімді сатуды, сатып алушылардың қаржылық немесе ақшалай ресурстарды тиімді пайдалануын және инфляция көрсеткіштерін төмендететінін білдіреді.
"Агроөнеркәсіптік өндірісті және ауылдық аумақтарды тұрақты дамыту, олардың бәсекеге қабілеттілігін арттыру және елдің азық-түлік қауіпсіздігін қамтамасыз ету" бағдарламасы шеңберінде іске асырылатын көрсетілетін қызметтер саласын дамытудың негізгі параметрлері агроөнеркәсіптік кешенді дамыту болып табылады.
Қазіргі уақытта елдің агроөнеркәсіптік кешеніндегі жағдай өндіріс тиімділігінің артуымен, ауылдағы қаржылық қызметтердің дамуымен, ауыл тұрғындарының әл-ауқаты мен өмір сүру сапасының артуымен сипатталады.
Өздеріңіз білетіндей, агроөнеркәсіптік кешенді қаржылай қамтамасыз етудегі кредиттік қатынастардың рөлі өте маңызды. Алайда,бүгінгі таңда біздің экономикамыздың ауыл шаруашылығына, аграрлық секторға кредит беру жүйесі, экономикалық және қаржылық қатынастар жүйесі өз өзектілігін жоғалтқан жоқ. Ауыл шаруашылығы секторы ғылыми-әдістемелік ақпаратты ашуды және ұйымдастыру ұсыныстарын қолдауды талап етеді.
Агроөнеркәсіптік кешендегі ғылыми-техникалық прогресс оның барлық салаларының даму сапасын арттыруды білдіреді. Ол ауыл шаруашылығы мен мал шаруашылығына озық технологияларды енгізуді, химиялық технологиялар жетістіктерін пайдалануды, озық ғылыми технологияларды енгізуді, жаңа дақылдар (тұқымдар) құруды, мамандандыруды тереңдетуді, өндіріс көлемін ұлғайтуды және т.б. көздейді.
Агроөнеркәсіптік кешеннің негізгі шаруашылық жүргізуші субъектілеріне мемлекеттік және өңірлік бағдарламаларда көзделген іс-шараларды іске асыру үшін 5 жылға дейінгі мерзімге ұзақ мерзімді кредиттер беру тиімді болар еді.Ол үшін мемлекеттің ақша-кредит саясатына мынадай талаптар енгізу қажет::
- мемлекеттік деңгейде бекітілген іс-шараларға қаражат бөлу;
- мемлекеттік (республикалық және жергілікті) бюджеттерден, барлық меншік нысанындағы кәсіпорындардың, банктердің, аграрлық сектор үшін сервистік және дайындау ұйымдарының қаражатынан қаражат бөлу;
- салықтық жеңілдіктер немесе қолайлы жағдайлар жасау.
Бүгінде агроөнеркәсіптік кешен кәсіпорындары экономикалық тетіктің жетілмегендігі, коммерциялық ақпараттың жеткіліксіздігі, сыртқы орта факторларын (тұтынушылардың мінез-құлқы, нарық конъюнктурасының өзгеруі, жаңа тауарлардың пайда болуы және т.б.) әлсіз талдау және нарықта жұмыс тәжірибесінің болмауы салдарынан тұрақсыз жағдайларда жұмыс істейді. Сондықтан тұтынушыны ауылшаруашылық өнімдерімен тиімді қамтамасыз етуге бағытталған зерттеулер қайталанады.
Қазақстанның аграрлық секторын дамыту аграрлық саясаттың маңызды бөлігіне айналды. Агроөнеркәсіптік кешеннің негізгі мақсаты елді азық-түлікпен және ауыл шаруашылығы шикізатымен қамтамасыз ету болып табылады. 2015 жылы Қазақстанда агроөнеркәсіптік кешенді дамытудың жаңа бағдарламасы әзірленді, ол Ауыл шаруашылығын дамытудың жаһандық деңгейіне қол жеткізудің және өнеркәсіптік агроөнеркәсіптік Ауыл шаруашылығын дамытудың жаңа кезеңіне жол ашты. "Бұл бағдарлама бүгінде" Агробизнес 2020"бағдарламасы ретінде өз жұмысын бастайды."Сонымен қатар, мемлекеттік қолдау агроөнеркәсіптік кешенді дамытудың 2019-2021 жылдарға арналған жаңа мемлекеттік бағдарламасы аясында жүзеге асырылуда.

1.2 Агроөнеркәсіптік кешенді қаржыландыру мен несиелендіру көздері

Ауыл шаруашылығының серпінді дамуы үшін өнімнің сапасы мен экологиялылығын қамтамасыз ету қажет.
Бұл бізге бүкіл әлемде танылатын "Қазақстанда жасалған" табиғи азық-түлік өнімдерінің тамаша брендін жасауға мүмкіндік береді.
Сонымен қатар, жерді мүмкіндігінше тиімді игеретіндерді ынталандыру және оны дұрыс игермегендер үшін тиісті шаралар қабылдау қажет.
Тиімсіз субсидиялар ауылшаруашылық кәсіпорындарына банктік несиелерді азайтуға бағытталуы керек.
Қазақстан Республикасында агроөнеркәсіптік кешен экономиканың маңызды бөлігі болып табылады және экономикалық проблемаларды шешуде, оның ішінде дағдарысты жоюда, Тамақ (Тамақ) және жеңіл өнеркәсіпті дамытуда, әлеуметтік-саяси тұрақтылықты нығайтуда шешуші рөл атқарады. Көптеген жылдар бойы аграрлық секторда көптеген дағдарыстық проблемалар өнімді еңбекке ынталандыру тетіктерін жеткіліксіз пайдалану салдарынан туындады. Одааннан шығудың жалғыз жолы осы салада жан-жақты және жүйелі экономикалық реформа жүргізу болды. Егіс сапасын және ауыл шаруашылығы тауарын өндірушілердің еңбек өнімділігін арттыру, елдің Дүниежүзілік сауда ұйымына кіруі қажет. Өнімді жылдам әзірлеу, өнімділікті арттыру және қызмет көрсетушілер үшін озық техникалық мүмкіндіктердің болуы.Нәтижесінде елімізде жыл сайын агроөнеркәсіптік кешенді қаржыландыру және кредиттеу бағдарламалары жүргізіледі.
Ауыл шаруашылығын кредиттік ресурстармен қамтамасыз етудегі елеулі үлесті Агроөнеркәсіптік кешенде іске асырылып жатқан инвестициялық жобалардың жартысын қаржыландыратын "ҚазАгро" ҰБХ" АҚ алады.
Жекешелендірудің 2018-2020 жылдарға арналған кешенді жоспарына сәйкес Холдингтің мынадай үш еншілес компаниясы бәсекелі ортаға берілетін болады: "ҚазАгроҚаржы" АҚ, "ҚазагроӨнім" АҚ, "Қазагромаркетинг"АҚ.
Бұл ЭЫДҰ, ataap, Германия қамқорлығымен ауылдық аудандарға кредит беру жүйесін жетілдіруге мүмкіндік береді, онда мемлекеттік Рентенбанк Үкіметтің қолдауымен капитал нарықтарынан қаражат тартатын болады, содан кейін агроөнеркәсіптік кешенді кредиттеу үшін жеке қаржы мекемелерін қаржыландыратын болады. Сонымен бірге, Рентенбанк тікелей несие бермейді, бұл ауылдық несие нарығындағы бәсекелестікті ынталандырады, бұл фермерлерге бір мемлекеттік ұйымға тәуелді болмай, ұсынылатын жағдайлар мен қызметтердің сапасына байланысты көптеген қаржыландыру көздерін таңдауға мүмкіндік береді.
Осы міндетке сәйкес" Аграрлық несие корпорациясы " АҚ жеке ұйымдарды қаржыландыруды ұлғайту есебінен соңғы қарыз алушыларға кредит берудің оң өсу үрдісін сақтай отырып, тікелей кредит беруді біртіндеп қысқартатын болады. "Аграрлық несие корпорациясы" АҚ-ның ішкі және сыртқы капитал нарықтарынан, халықаралық қаржы ұйымдарымен қаржыландыруды тартуы да соңғы қарыз алушылар-агроөнеркәсіптік кешен субъектілері үшін кредиттерлизинг бойынша валюталық тәуекелдердің болуы және хеджирлеу жағдайында жүзеге асырылатын болады."Қазақстан Республикасының Үкіметі мен халықаралық қаржы ұйымдары арасындағы агроөнеркәсіптік кешенді дамыту үшін қаржыландыруды тарту жөніндегі ынтымақтастық бағдарламаларын кеңейту туралы мәселе қаралатын болады.
Ауыл шаруашылығын қаржылай қолдау қоры АҚ
Аграарлық несие
корпораациясы АҚ
Инвестициялық қорлар
ҚазАгроКепіл АҚ
Азық-түлік (тамақ) келісімшарт корпорациясы ҰК АҚ
ҚаазАгро ұлттық басқарушы холдингі АҚ
Ауыл шаруашылығын қаржылай қолдау қоры АҚ
Аграарлық несие
корпораациясы АҚ
Инвестициялық қорлар
ҚазАгроКепіл АҚ
Азық-түлік (тамақ) келісімшарт корпорациясы ҰК АҚ
ҚаазАгро ұлттық басқарушы холдингі АҚ
Сурет-3. ҚаазАгро ҰБХ АҚ компаниялар тобының жоспарланып отырған ықшам құрылымы

"Азық-түлік корпорациясы" ҰК АҚ қызметі Ауыл шаруашылығы өнімінің және оны қайта өңдеу өнімдерінің экспортын дамытуға, сондай-ақ азық-түлік қауіпсіздігін қамтамасыз ету мақсатында бидайдың резервтік көлемін қолдауға бағытталатын болады. Азық-түлік қауіпсіздігі жөніндегі Ислам ұйымы, БҰҰ Азық-түлік және ауыл шаруашылығы ұйымы (ФАО) шеңберінде Агенттік функцияларды іске асыруға" Азық-түлік корпорациясы" ҰК АҚ-ның қатысу мүмкіндігі зерделенетін болады.
Жекешелендірудің 2018-2020 жылдарға арналған кешенді жоспарына енгізілген Мемлекет басшысының тапсырмаларына сәйкес "ҚазАгро" ҰБХ" АҚ еншілес және ... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.