ЗАМАНАУИ ХАЛЫҚАРАЛЫҚ ҚАТЫНАСТАДАҒЫ АҚПАРАТТЫҚ ТЕХНОЛОГИЯЛАР
МАЗМҰНЫ
КІРІСПЕ
1. ЗАМАНАУИ ХАЛЫҚАРАЛЫҚ ҚАТЫНАСТАДАҒЫ АҚПАРАТТЫҚ ТЕХНОЛОГИЯЛАР
1.1 Ақпараттық технологиялар тарихы және олардың дамуы
1.2 Халықаралық қатынастар саласындағы Интернет
1.3 Ақпараттық технологиялар саласындағы халықаралық қарым-қатынас
2. АҚПАРАТТЫҚ ҚАУІПСІЗДІК МӘСЕЛЕСІ
2.1 Қазіргі халықаралық саясаттағы ақпараттық текетірес
2.2 ХХ ғасырдың соңы мен ХХІ ғасырдың басындағы ақпараттық технологиялар саласындағы қарама-қайшылықтар
2.3 Халықаралық деңгейдегі ақпараттық қылмыспен күрес
2.4 Қазақстандағы ақпараттық технологиялар және ақпараттық қоғам
ҚОРЫТЫНДЫ
ПАЙДАЛАНҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ
КІРІСПЕ
Тақырыптың өзектілігі. Заманауи жаһанданудың маңызды ерекшеліктерінің бірі - қоғамда жаңа ақпараттық технологиялардың көбеюі. Қазіргі кезде материалдық өндіріс емес, жаңа ақпараттық ғасырдың басталуы әлемдік экономика мен саясаттың дамуында шешуші рөл атқарады. Компьютерлер мен бағдарламалық қамтамасыздандыру, байланыс құралдары, ұялы байланыс, ғаламдық компьютерлік жүйе - Интернет және т.б. жаңа технологияларды жаппай енгізу. Ол ХХ ғасырдың 80-90 жылдарында басталды. Сонымен бірге әлемдік саясат пен экономика осы кезеңде түбегейлі өзгерістерге ұшырайды, жаңа саяси әлемдік тәртіп орнап және жаһанданудың жаңа кезеңі басталады.
Адамзат қоғамының әл-ауқаты материалдарды, энергияны, ақпараттық ресурстар мен құралдарды қажет етеді. Қазіргі дәуір ақпарат ағынының бұрын-соңды болмаған өсуімен сипатталады. Бұл экономикаға да, әлеуметтік салаға да қатысты. Соңғы онжылдықта көпшілік индустриалды қоғамнан ақпараттық қоғамға көшу туралы айта бастады. Өндіріс әдістері, адамдардың көзқарасы, мемлекетаралық қатынастар өзгеруде. Ақпарат, ақпараттық қауіпсіздіқ, ақпараттық технологиялар, ақпараттық революция сияқты ұғымдар жиі қолданылады. Ақпараттық революцияның қазіргі халықаралық қатынастарға әсері туралы мәселе теориялық және практикалық тұрғыдан маңызды болды. Ақпараттық құралдарды кеңінен қолдану миллиондаған адамдардың күнделікті өмір сүру салтын түбегейлі өзгертеді. Ол әр түрлі даму деңгейіндегі елдердің ішкі саясатында ғана емес, сонымен қатар осы елдер арасындағы қарым-қатынастарда, халықаралық ұйымдардың, қоғамдық қозғалыстар мен қаржылық топтардың, сондай-ақ жеке адамдардың дүниежүзілік жүйесіндегі рөлінде маңызды өзгерістер әкеледі .
Бүгінгі таңда ақпараттық технологиялар мәселесі бүкіл әлемдік қауымдастықты алаңдатады. Ғылыми-техникалық прогрестің барлық бағыттарын одан әрі дамытуға арналған ресурстар осында шоғырланған. Ақпараттық технологияларды жетілдіруге және қолдануға байланысты мәселелерге көбірек назар аудара отырып, дамыған елдердің қаржылық және басқару жүйелері қайта құрылып жатыр. Ақпараттық-коммуникациялық технологиялар адам қызметінің барлық салаларына еніп, заманауи әлемдік экономикалық жүйенің қалыптасуына айтарлықтай үлес қосты және еңбек бөлінісінің шынымен де жаһандық болуына мүмкіндік берді. Жоғары технологиялардың арқасында әр түрлі тауарлар мен қызметтерді өндіру, құрастыру және сату бүкіл әлем бойынша үйлестірілген. Сонымен, ақпараттық технологиялар қоғамның ажырамас бөлігіне айналды.
Бүгінгі күні ақпарат сөзі шынымен сиқырлы мағынаға ие болып, қазіргі заманғы ақпараттық технологиялар әлемдік экономикалық және технологиялық дамудың нақты қозғаушы күшіне айналғанына ешкім күмәнданбайды. Байланыс және ақпаратты өңдеу саласындағы инновациялар мен өнертабыстардың мультипликативті әсері үнемі көрініс табады. Тарихта мұндай құбылыстардың ақпараттық революция деп атауға болатын бірнеше мысалдары бар.
Ғаламтор сияқты әлемдік ашық желілерді дамыту тәжірибесі ақпаратты өңдеу құралдары мен жүйелерін дамытуда жаңа дәуірдің басталуын білдіреді. Мұндай желіні қолданушы өзін бірыңғай ақпарат жинағының ажырамас бөлігі ретінде қабылдайды, басқалары да солай. Дәл осы жағдай адамның физикалық, психологиялық және әлеуметтік әл-ауқатына онлайн-ақпараттық төңкерістің жаңа қатерлерін мұқият талдауды қажет етеді.
Ақпараттық саланы дамытудың ғаламдық сипаты, трансұлттық телекоммуникациялық инфрақұрылымды қалыптастыру ұлттық қауіпсіздікке байланысты көптеген күрделі мәселелерді тудырады. Бұлардың көпшілігін тек ауқымды халықаралық ынтымақтастық, келіссөздерді тұрақты ынталандыру және халықаралық қауіп-қатер көздерін тұрақты бақылау арқылы шешуге болады. Халықаралық келіссөздердің аяқталуы білім саласындағы қылмыстық мақсаттарға қол жеткізу үшін жаңа ақпараттық-телекоммуникациялық технологияларды, ақпараттық-психологиялық құралдарды пайдаланудан туындайтын барлық тәуекелдер туралы кешенді халықаралық құқықтық келісімдермен аяқталуы керек.
Ақпараттық ресурстарды қорғау проблемасы жаңалық емес - ертеде-ақ мемлекеттер, коммерциялық және қоғамдық ұйымдар, жеке адамдар туралы жинады, сақтады және ұрлаудан, қорғаудан қорғады, ал өзгелер осы байланысты ұрлап кетуге немесе жойып жіберуге тырысты. Ал бүгінде магниттік және оптикалық тасығышта сақталатын ақпарат көлемінің ұлғаюы, компьютерлік жүйелер мен пайдаланушылар санының өсуі, желіде айналып жатқан ақпаратқа қол жеткізу үшін жеңілдету осы жағдайды ұрлау немесе жойып жіберу ықтималдығын арттыру.
Қазіргі кезде ақпараттық ресурстарды, оның ішінде жеке адамдарды қорғау проблемасының маңыздылығы бірқатар факторлармен анықталады:
- ақпаратқа жеке қол жетімділікті қамтамасыз етуге қабілетті әлемдік және ұлттық ашық компьютерлік желілерді және жаңа ақпараттық-коммуникациялық технологияларды дамыту;
- ақпарат көздерінің көпшілігін қағаздан электронды тасымалдағышқа көшіру және оларды әртүрлі ақпараттық жүйелерге (мәліметтер базасы мен банктер, оптикалық дискілер және т.б.) біріктіру;
- әлеуметтік-мәдени және жеке дамуға қызмет ететін жиналған немесе жасалған ақпарат бағасының өсуі;
- Қылмыскерлерге ашық және тіпті қауіпсіз жүйелермен байланысқан компьютерлерге кіруді пайдалануға мүмкіндік беретін ақпараттық технологияларды дамыту және үнемі жетілдіру.
Ақпараттық-коммуникациялық технологиялардың қарқынды дамуы әлемдегі саяси процеске өзгеше әсер етеді. Олар адамдар мен кәсіптердің өзара әрекеттесуіне, мемлекетаралық шекараны одан әрі анықтауға және білімнің бүкіл әлемге таралуына мүмкіндік беру үшін әртүрлі мүмкіндіктерді ұсынады. Бұл экономикалық даму қарқынын арттырып, әлемнің демократиялануын, авторитаризм мен оқшаулануды шектейді.
Жаңа ақпараттық технологиялардың дамуы көптеген индустриалды елдердің экономикалық дамуындағы маңызды факторлардың біріне айналды. Негізгі салаларда, қызметтерде және т.б. Жоғары технологиялар қолданылады. секторлардың өнімділігінің тез өсуін қамтамасыз етеді. Кейбір мәліметтерге сәйкес, электронды маркетинг пен менеджменттің арқасында өнімнің өзіндік құны дамыған елдерде 10-12% -ға төмендейді, ал әлемнің кейбір ірі компаниялары өнімділікті 30-40% -ға бағалайды. Сонымен бірге артта қалған елдер (ақпараттық технологиялардың дамуына шынымен де мүдделі емес дамушы елдермен) біртіндеп жаңа технологиялар саласындағы көшбасшыларға тәуелді бола бастайды.
Ақпараттық технологияларды дамыту және қолдану - Қазақстанның басым бағыттарының бірі. Елдегі ақпараттық технологиялардың дамуы біздің экономикалық даму тенденцияларымызға және экономикалық жағдайымызға байланысты. Қазақстан Президентінің Қазақстанды әлемдегі бәсекеге қабілетті елу елдің қатарына қосу мақсатын орындау ақпараттық жүйелерді жаңартуды және жаңа қоғамдық-саяси шындыққа бейімделуді қажет етеді. Информатиканың стратегиялық маңыздылығын атап өтіп, Елбасы Нұрсұлтан Назарбаев аймақтық информатика орталығы, телекоммуникациялық инфрақұрылым және электрондық үкіметті енгізу сияқты ақпараттық технологияларды дамытудың маңыздылығына тоқталды .
Тақырыптың өзектілігі осы салада оның мақсаттары мен міндеттерін анықтауға негіз болған кең зерттеулердің болмауына байланысты талқыланып отыр.
Жұмыстың мақсаты - ақпараттық қауіпсіздік қазіргі заманғы халықаралық қарым-қатынасқа ықпалын ашып көрсету.
Бұл мақсатқа жеті үшін зерттеу барысында мынадай міндеттеріді жүзеге асыру қажет:
- ақпарат, ақпараттық жүйелер, ақпараттық революция және ақпараттық қоғам ұғымдарын қарастыру;
- ақпараттық технологиялардың даму ерекшеліктерін, оның әлемдік экономикаға, халықаралық қауіпсіздік пен қоғамдық қатынастарға әсерін талдау;
- мемлекетаралық және халықаралық қатынастардағы ақпараттық технологиялардың рөлін, сондай-ақ жетекші мемлекеттердің ақпараттық революцияға ден қою әрекеттерін қарастыру;
- Интернеттің әлемдік саясаттағы рөлін зерттеу;
- ақпараттық қауіпсіздік мәселелерін бағалау;
- Қазақстандағы ақпараттық технологиялардың даму ерекшеліктерін кешенді талдау.
Қазіргі кезеңдегі ақпараттық технологиялардың орны мен рөлін анықтауда 2000 ж. Бұған G8 саммитінде қабылданған Окинава жаһандық ақпараттық қоғамы негіз болды. Окинава Хартиясында ақпараттық-коммуникациялық технологиялар ХХІ ғасырдағы қоғамның қалыптасуына әсер ететін маңызды факторлардың бірі болып табылады делінген. Декларация цифрлық технологиялардың әлеуетін толығымен пайдалану бойынша негізгі іс-қимыл бағыттарын анықтайды және жеке сектордың ақпараттық-коммуникациялық жүйелерді дамытудағы маңызды рөлін мойындайды. Сонымен бірге сандық теңсіздік мәселелері көтеріліп, осы теңсіздікті шешу үшін мемлекеттер ішінде және олардың арасында көпжақты ынтымақтастықтың қажеттілігі айтылды.
Біріккен Ұлттар Ұйымы шеңберінде қабылданатын негізгі ақпарат көздері ақпарат және ақпараттық-коммуникациялық технологияларды қолдануға байланысты мәселелер болып табылады. Ақпараттық қауіпсіздікке қатысты БҰҰ Бас Ассамблеясының шешімдері маңызды. Атап айтқанда, №53 70 Халықаралық ақпараттық қауіпсіздіктің принциптері, №55 63 және №56 121 Ақпараттық технологияларды қылмыстық қолдануға қарсы күрес шешімдері, №57 239 киберқауіпсіздік қаулылары.
Зерттеуді жазу кезінде БҰҰ Бас Ассамблеясының 56183 қарарының негізінде жиналған Ақпараттық Қоғам Дүниежүзілік Саммитінің қорытынды құжаттары пайдаланылды. 2003 жылғы Женева конференциясының нәтижесінде екі негізгі құжат - принциптер декларациясы және іс-қимыл жоспары қабылданды. Ақпараттық қоғам құру - Жаһандық Мыңжылдықтың Мақсаты қағидаттары туралы мәлімдеме ақпараттық қоғам құрудың жалпы принциптерін белгілейді және Мыңжылдық декларациясында белгіленген мақсаттарға жету үшін ақпараттық-коммуникациялық технологиялардың әлеуетін пайдалануға бағытталған. Декларацияның жалпы тұжырымдамасы мен негізгі қағидаттары іс-қимыл жоспарындағы нақты іс-әрекеттерге айналады. 2015 жылғы құжатта әлемнің барлық елдерінде ақпараттық-коммуникациялық технологияларға ақысыз қол жетімділікті қамтамасыз ету жоспарланған.
Женевада Азаматтық қоғам декларациясы да қабылданды. Декларацияда ақпараттық қоғамды құрудың негізінде адам, жеке тұлға, білім мен әл-ауқат, ақпарат пен ақпараттық технологияларға еркін қол жетімділік және мәдени прогреске жалпы құқық тұруы керек делінген.
АҚЖДК екінші кездесуінде Ақпараттық қоғамға арналған Тунис бағдарламасы қабылданды . Бағдарламада сандық теңсіздікті жою мақсатында қаржылық механизмдерді, Интернетті пайдалануды басқару және онымен байланысты мәселелерді шешу, сонымен қатар Женевада, Тунисте қабылданған шешімдерді орындау және осы бағыттағы ынтымақтастықты жалғастыру мәселесі көтерілген. Тунисте қабылданған келесі құжат - Тунис міндеттемесінде барлық мемлекеттер АҚЖДК міндеттемелеріне берік екендіктерін қайта мәлімдеді.
АҚЖДК дайындық барысында өткізілген аймақтық және ішкіаймақтық конференциялардың құжаттары да тақырыпты зерттеуге елеулі үлес қосты.
Жалпыеуропалық аймақтық конференцияда қабылданған Бухарест Декларациясында ақпараттық қоғам құрудың негізгі қағидалары, стратегиялары мен басымдықтары, атап айтқанда келесі негізгі басымдықтары көрсетілген: электрондық үкімет, электронды сауда, электронды қоғам және электронды білім.
Азия-Тынық мұхиты аймақтық конференциясының Токио декларациясында дамушы елдерге және сандық теңсіздікті жоюға ерекше назар аударылды.
Бішкек-Мәскеу конференциясының қорытынды құжаттары: Бірінші Бішкек-Мәскеу конференциясының Мәскеу декларациясы ТМД елдерінің ТМД-дағы ортақ ұстанымын көрсететін негізгі құжат болды. Декларацияда мемлекеттер білім қоғамын құру адамзат дамуының маңызды бағыттарының біріне айналғанын мойындай отырып, білім қоғамының мәдени және тілдік әртүрлілігін сақтау қажеттілігін мойындады. Екінші Бішкек-Мәскеу конференциясында қабылданған Бішкек шешімі цифрлық технологиялар саласында білімді қоғам құруға бағытталған.
Еуропалық кеңес 2001 жылғы киберқылмыс туралы конвенцияны ратификациялады. Конвенция компьютерлік технологиялар саласындағы қылмысқа қарсы күрес саласындағы алғашқы халықаралық-құқықтық құжат болып табылады. Нәсілдік кемсітушілік пен ксенофобияның алдын алу туралы 2002 жылғы конвенцияға қосымша хаттама қабылданды.
Дүниежүзілік сауда ұйымы (ДСҰ) шеңберінде 1996 ж. АТ өнімдерін сату туралы Министрлік декларациясында АТ өнімдерін шексіз сату қағидаттары бекітілді.
Ол 1998 жылы Біріккен Ұлттар Ұйымының қамқорлығында болды. Финляндиядағы үкіметаралық телекоммуникация конференциясында апаттардың салдары мен зардаптарын жою үшін телекоммуникациялық ресурстармен қамтамасыз ету туралы Тампере конвенциясы қабылданды. Конвенция табиғи және техногендік апаттардан кейін заманауи байланыс құралдарын пайдалануды жеңілдетеді.
Ақпараттық жүйелер мен ақпараттық технологияларды дамыту үшін Қазақстан Республикасының ақпараттық саясаты мен ақпараттық қауіпсіздігіне және мемлекеттік органдардың мақсатты бағдарламаларына, материалдары мен ақпараттарына қатысты нормативтік құжаттар мен іс-шаралар тезистің қажеттілігі болды. Әсіресе, ҚР Ақпараттандыру туралы заңы, ҚР Президентінің Қазақстанда біріңғай ақпараттық кеңістік қалыптастыру туралы, Қазақстан Республикасының ақпараттық қауіпсіздігі концепциясы туралы, 2005-2007 жылдары Қазақстан Республикасында ғарыштық іс-әрекетті дамыту туралы, Арнайы экономикалық өңір Ақпараттық технологиялар паркін құру туралы жарғылары, ҚР Үкіметінің Біріңғай ақпараттық кеңістік тұжырымдамасы және оны жүзеге асыру туралы Қаулысы, 2005-2007 жылдары Қазақстан Республикасында электрондық үкімет құрудың мемлекеттік бағдарламасы, Қазақстан Республикасының ұлттық ақпараттық инфрақұрылымын құру мен дамытудың мемлекеттік бағдарламасы, Қазақстан Республикасында ақпараттық теңсіздікті төмендетудің 2007-2009 жылдарға арналған бағдарламасы, Қазақстан Республикасының 2003 - 2005 жылдарға арналған индустриалды-инновациялық даму Стратегиясы, Қазақстан Республикасының ақпараттық кеңістіктегі бәсекеге қабілеттілігін арттыру концепциясы және т.б.
Біріккен Ұлттар Ұйымының Даму бағдарламасының 1997 жылдан 2006 жылға дейінгі Қазақстандағы ақпараттық-коммуникациялық технологиялардың дамуын толық сипаттайтын Қазақстандағы ақпараттық-коммуникациялық технологиялардың жай-күйі атты екі бөлімнен тұратын баяндамасында да құнды мәліметтер келтірілген.
Тақырыптың зерттелу деңгейі. Ақпараттық технологияның әртүрлі аспектілерін зерттеу қазіргі заманғы шетелдік және жергілікті саясаттанудың ерекше бағыты болып табылады.
Адамзаттың сарқылмас қайнар көзі ретіндегі білімнің рөлі туралы академик Р.Ф.Абдеев өз жұмысында ақпарат қазіргі қоғамдағы ең маңызды және маңызды тауар екенін және ақпараттық қызметтер экономиканың көшбасшысы болып табылатынын және бес сақина қажет екенін көреді. Яғни, мемлекеттің экономикалық өркендеуі мен әлеуметтік-мәдени прогресі бес тәуелсіз державалардың өзара әрекеттесуінің нәтижесінде ғана мүмкін болады: заң шығарушы, атқарушы, сот билігі, білім және зияткерлік билік, ал соңғы екеуі басым болуы керек.
Соңғы жылдардағы ақпараттық технологиялардың қарқынды дамуын ақпараттық революция деп атай отырып, Д.Г.Балуев өз жұмысында ақпаратты анықтап, ақпараттық революция нәтижесінде мемлекеттің рөлі өзгеретіндігін ескертеді. Оның айтуынша, ақпараттық революцияның салдарының бірі - иерархиялық құрылымдар рөлінің төмендеуі және ақпараттық технологиялардағы халықаралық қақтығыстардың жаңа түрлерінің пайда болуы.
Халықаралық қатынастар жүйесін зерттей отырып, профессор М.М.Лебедева жаңа әлемдік құрылымды қалыптастыру процесінің шешуші факторларының бірі - бұл мемлекеттік шекаралардың ашықтығы, әлемдік саясат субъектілері арасындағы өзара әрекеттесу мен қабілеттіліктің артуынан туындайтын жаңа технологиялар деп түсіндіреді. Ақпаратты жинау және өңдеу ... Бұл әлемге сандық теңсіздік түрінде қайта бөлуден көрінеді, өйткені ол ресурсқа айналады және ішкі және сыртқы саясаттың шекаралары жоғалады.
Ғалымдар Д.Н.Песков, О.В.Мозолина, Е.А.Роговскийдің жұмыстары ғаламдық компьютерлік жүйенің қоғамдағы саяси процестерге әсерін зерттеуге арналған. А.В.Чугунов осы тақырыптағы тезисінде саяси коммуникацияға қазіргі заманғы жаңа ақпараттық технологиялардың дамуы тұрғысынан талдау жасады, 90-шы жылдардан бастап Интернет үкімет пен басқарудың негізгі қызметі туралы ақпараттық жүйеде ең көрнекті орынға ие болды.
Ақпараттық технологияларды дамыту, ақпараттық қақтығыстар, ақпараттық қауіпсіздік проблемалары, компьютерлік қылмыс және т.б. Сонымен қатар жаңа қауіптер. Ақпараттық қақтығыстар қазіргі заманғы халықаралық қатынастардың аксиомасына, мемлекеттердің өз мақсаттарына жетуіндегі өте тиімді құралға айналды және бұл көп ақша мен адам ресурстарын қажет етпейді. Профессор Д.Ю. Швейц өз жұмысында ақпараттық қақтығыс - қазіргі кездегі мемлекеттер арасындағы қақтығыстың негізгі формасы, ал ХХІ ғасырда өзінің тиімділігі арқасында ақпараттық қақтығыстар халықаралық қатынастарға әсер етудің негізгі құралы ретінде пайдаланылады деп тұжырымдайды.
Саясаттану ғылымдарының докторы И.Н.Панарин дипломатиялық тарихтың кейбір аспектілеріне назар аудара отырып, білім қақтығысы мен дипломатия арасындағы байланысты көрсетуге тырысады. Халықаралық қатынастардағы білімнің рөлі Юрий Кашлевтің шығармашылығына да арналған.
Ақпараттық қару мен ақпараттық әсер ету мәселелері Г.Почепцовтың жұмысында жан-жақты талданған. Сондай-ақ, А.Зуевтің, Е.А.Роговскийдің, Г.Л.Смолянның, В.Голубевтің, И.Тимофееваның, М.Мухановтың ақпараттық қауіпсіздік туралы мақалаларын атап өткен жөн.
Шетелдік ғалымдардың қатарында А.Маликтің еңбектерінде ақпараттық технологиялардың халықаралық қатынастарға және онымен байланысты қауіпсіздік мәселелеріне әсерін талдау бар. Х.Рейнхолд желідегі қоғамдастыққа, оның сипаттамаларына және саясаттағы рөліне шолу жасайды.
Қазақстандық ғалымдар информатика мен ақпараттық қоғамды зерттеуге де маңызды үлес қосты. Саясаттану ғылымдарының докторы С.Х. Барлыбаева Оңтүстік-Шығыс Азиядағы ақпараттық қоғамның даму тарихы туралы докторлық диссертациясын қорғап, бірнеше монографиялар мен ғылыми мақалалар жариялады. Сонымен қатар, оның Әлемдегі және Қазақстандағы ақпараттық қоғамның дамуы атты кітабында ақпараттық қоғам талданып, мемлекеттің халықаралық аренадағы орны білім мен технологиялық даму деңгейімен анықталады делінген.
Саясаттану ғылымдарының докторы Г.Ж. Ибраева. Қоғамның саяси өмірдегі рөлі мен қызметі туралы бұқаралық ақпарат құралдарының жұмысына ерекше назар аудару қажет. Ол Қазақстанның ақпараттық жүйесінің қалыптасуы мен қауіпсіздігі туралы түрлі мақалалар жариялады. Саяси құрылымы бар бұқаралық ақпарат құралдарына арналған кітапта қазақстандық бұқаралық ақпарат құралдарының дамуы мен бұқаралық ақпарат құралдарының дамуы басты назарда.
Е.Қ. Алияровтың қазақстандық ақпараттық саясатқа байланысты жұмысына ерекше көңіл бөлінеді. Ғалым еңбектерінің қайнар көзі болып табылатын тезис зерттеуі Қазақстанда ақпараттық саясаттың қалыптасуын талдайды, электрондық үкімет және ақпараттық қауіпсіздік сияқты жаңа технологиялардың енгізілуіне баға береді.
Сонымен қатар, ақпараттық технологиялардың әр түрлі аспектілері Р.Балгин, Т.А.Дмитриенко, Б.Есенжолова және т.б. Ол зерттелген. мақалаларда қарастырылған.
Қазіргі заманғы ғаламдану үрдісі аясындағы ақпараттандыру мәселесінің өзектілігіне қатысты, отандық ғылымда ақпараттық технологиялардың саяси үрдістерді қабылдайтын орны мен іс-әрекетін жүйелендіретін қарастыратын әдебиеттер өте аз.
Жұмыс барысында дәстүрлі ақпарат көздерімен қатар Интернет материалдары, халықаралық ұйымдар мен мемлекеттік органдардың ресми веб-сайттары, ресейлік және қазақстандық ақпараттық қоғам желілері пайдаланылды.
Жұмыстың әдістемелік және теориялық негізі ретінде салыстырмалы әдіспен үйлестірілген жүйелік тәсіл, сонымен қатар статистикалық мәліметтерді сараптау және ғаламдық ақпараттық технологиялардың дамуына қатысты халықаралық қауымдастықтың, әлемнің алдыңғы қатарлы мемлекеттерінің және Қазақстанның саясатын сипаттайтын ресми құжаттарды талдау әдісі алынды. Зерттеудің теориялық негізінің елеулі компонентін отандық және шетелдік белгілі саясаттанушылардың, халықаралық қатынастар бойынша мамандардың қазіргі заманғы саясаттану ғылымының өзекті мәселелері, сонымен қатар әлемдік дамудың жаһандану дәуірінде туындайтын жаңа міндеттері мазмұндалатын еңбектері құрайды.
Жұмыстың құрылымы оның мазмұнына, зерттеу аспектісіне, мақсаты мен міндеттеріне негізделген. Ол кіріспеден, үш тараудан, қорытындыдан және пайдаланылған әдебиеттер тізімінен тұрады.
1. ЗАМАНАУИ ХАЛЫҚАРАЛЫҚ ҚАТЫНАСТАДАҒЫ АҚПАРАТТЫҚ ТЕХНОЛОГИЯЛАР
1.1. Ақпараттық технологиялар тарихы және олардың дамуы
Соңғы онжылдықтардағы ғылыми-техникалық дамулар экономикалық даму динамикасын, өмір сүру деңгейін, әлемдік қоғамдағы елдердің бәсекеге қабілеттілігін, ұлттық қауіпсіздігін және әлемдік экономикамен тең дәрежеде интеграциялану дәрежесін өзгертті.
Дамыған елдер экономикалық дамудың жаңа кезеңіне өтіп, ғылыми білім мен тиімді ұлттық инновациялық жүйеге негізделген экономика құра бастады. Бүгінгі күні жалпы ішкі өнімнің өсуі ғылыми білімге, технологияға, қызметтерге, өндірістік және технологиялық жабдықтар мен жүйелерге, олардың жоғары сапаларына тәуелді екендігі анық. Білімге негізделген экономика ұзақ уақыттан бері әлемдік өндірістің маңызды факторы болды. Дамыған елдерде энергия тасымалдаушыларының орнына ғылыми шешімдері бар жаңа немесе жетілдірілген технологиялар, өнімдер, жабдықтар ЖІӨ өсімін 70-тен 85% -ға дейін арттырады.
Ғылыми-техникалық өнімдердің әлемдік нарығы қатал бәсекелестік нарығы болып табылады, ал ғылыми-техникалық өріс пен базалық білім дамыған елдердің геосаяси мүдделерін іске асырудың маңызды факторына айналды. Бүгінгі күні мемлекеттің халықаралық аренадағы мәртебесі, оның ғылыми, технологиялық және интеллектуалды әлеуеті оның әлемдік білім қауымдастығына интеграциялану деңгейімен анықталады.
Жалпы әлемдік ақпараттық кеңістіктің қалыптасу механизмін іске қосу қосқан ғылыми-техникалық ілгерілеудің басым бағыттарындағы жетістіктер, бірлескен экономикалық қатынастардың тереңдеуі және диверсификациялануы жағдайындағы мемлекеттердің өзара тәуелділігіне ғаламдық сипаттама беру, одан да тұрақты халықаралық тәртіпке келтіруді алғышарттар жасау. Жалпыға ортақ тұрақтылық пен бейбітшілікті күшейтуге, оны кеңейтуге қарсы күреске, оның ішінде жаңа қауіпсіздік-қатерлерге қарсы ғаламдық жүйені құруды қолдауға халықаралық ғылыми қызметтің рөлі өседі.
Қазіргі жағдайда ғылым, жоғары технологиялар, ақпарат және телекоммуникация өз басымдыққа ие халықаралық саясаттың дербес құрамдас бөлігіне айналады.
ХХ ғасырдың аяғы жаңа ақпараттық-коммуникациялық технологиялармен ерекшеленді. Осы тұрғыда Қ.Қ.Тоқаевтың Қазақстанның жаһандану жағдайындағы сыртқы саясаты кітабында жаһанданудың сәтті дамуы заманауи технологиялар мен коммуникация құралдарының жетістіктерінің арқасында мүмкін болатындығы баса айтылған. тауарлар мен адамдар.
Мыңдаған жылдар бойы үкімет пен әлеуметтік басқару технологиясы өзгерді. Қазіргі заманғы бұқаралық ақпарат құралдары ақпаратты саяси мақсатта пайдалану тиімділігін бірнеше рет арттыру арқылы жаңа мүмкіндіктер туғызды. бұл саяси қатынастар мен әлеуметтік басқару әдістерінде нақты революцияға әкелді. Әлемдік саясаттағы ақпараттық фактордың рөлі артып келеді. Жаппай есептеу, жаңа ақпараттық технологияларды енгізу мен дамыту білім беруде, саудада, өнеркәсіптік өндірісте, ғылыми зерттеулер мен қоғамдық өмірде айтарлықтай жетістіктерге әкелді.
Жаңа өркениет дәуіріне, яғни осы ақпарат көзінің қарқынды даму дәуіріне қадам басу арқылы ақпарат адамзаттың сарқылмас ғаламдық құралына айналды. Ақпараттың көп бөлігі қазіргі кезде электронды датчиктермен жинақталған мәліметтердің өнімі болып табылады. Электрондық байланыс құралдары уақытылы ақпарат алмасу өрісін кеңейтіп, мәліметтерді өңдеу бағдарламалары жедел дамыды. Деректерді жинау, өңдеу және таратудағы сапалы өзгерістер ақпараттық революцияның негізін құрайды. Жалпы қолданылатын жаңа ақпараттық технологиялар өмірдің барлық салаларын қаншалықты өзгертетінін түсіну үшін мысал ретінде төмендегі цифрларды келтіру жеткілікті. Күн сайын әлемде компьютерлер мен телекоммуникация желілері арқылы бір триллион доллар жұмсалады. Микроэлектроникадағы революция нәтижесінде еңбек өнімділігі жылдар ішінде миллиондаған есе өсті.
Тарих ғылымдарының профессоры, профессор Ю.Б.Б. Кашлев қоғамның жаңа ақпараттық технологиялармен жаңаруының негізі ең алдымен әлемдегі білім берудің қарқынды дамуында деп санайды. ХХ ғасырдағы адамзаттың білім деңгейі. Ол 70-жылдары 10 жыл сайын екі есеге, 80-жылдары 5 жыл сайын екі есеге, ал 90-жылдардың соңында жыл сайын екі есеге өсті.
Өркениет тарихында білім әрқашан маңызды рөл атқарды. Адамзат өз дамуында бірнеше ақпараттық революцияны бастан кешірді:
Біріншісі - жазудың пайда болуымен байланысты;
- Екіншісі - кітап шығару. XV ғасырда Гутенбергтің баспа машинасын ойлап табуы басылымдар санының көбеюіне себеп болды. XVI ғасыр Алғашқы газеттер 19 ғасырдың соңында пайда болды.
Үшіншісі телеграф, телефон және радионы тудырған электр қуатын ойлап табумен байланысты. Телеграф 1847 жылы дүниеге келген. Ақпарат алмасуды өзгертетін технологиялық жаңалық - телефон. 1870 жылы 10 наурызда А.Беллдің патенттелген құрылғысы алғашқы бірыңғай ақпараттық-коммуникациялық технология болды. 1895 ж. А.Поповтың радионы ойлап табуы адамдардың санасына ақпараттың үлкен қашықтыққа әсер етуінің бастамасы болды.
- төртіншіден, компьютерлік технологияны ойлап табу және дербес компьютерлердің пайда болуы байланыс пен телекоммуникация жүйелерінің дамуымен байланысты. Ақпаратты электронды жинау және беру мүмкін болды, ақпаратты құру және өңдеу жеделдеді, шексіз көлемдегі ақпарат компьютер жадында сақталды.
Бүгінде адамзат трансшекаралық, ғаламдық ақпараттық желілердің қалыптасуы мен дамуына байланысты бесінші ақпараттық революцияны бастан өткеруде. Бұл революцияның ең көрнекті жемісі - интернет. Бұл кезеңде бағдарламалық және аппараттық құралдар, байланыс және телекоммуникациялық жабдықтар, мәліметтер базасы бүкіл әлем азаматтары мен ұйымдары белсенді өзара әрекеттесетін жалпы білім кеңістігіне біріктіріледі. Адамзат дамуының осы кезеңінде ақпараттық қоғам құру басталады.
Ақпараттық-телекоммуникациялық технологиялар және олардың негізінде жатқан ғаламдық есептеу процесі қазіргі әлемді түбегейлі өзгертеді және постиндустриалды кезеңнен адамзат қоғамының білімді дамыту сатысына көшуді бастайды. Ақпараттық-коммуникациялық технологиялардың техникалық сипаттамалары мен тұтынушылық мүмкіндіктері халықаралық өмірдегі қалыптасқан стереотиптерді саяси деңгейде қайта бағалауға мүмкіндік береді, мемлекеттерді ұлттық басымдықтар мен сыртқы саяси бағдарларды, түрлер мен аспектілерді қайта бағалауға мәжбүр етеді.
АКТ-ның ең маңызды және ерекше ерекшелігі - оның трансшекаралық сипаты, мемлекетаралық кедергілерді еңсеру қабілеті және нәтижесінде жаһандық әсері. Осыған байланысты ақпараттық-коммуникациялық технологиялардың тағы бір ерекшелігі - оларды кеңінен қолдануға болады. Бұл заңды шектеулерге қарамастан, ғаламның кез-келген географиялық аймағына еркін қол жеткізуді қамтамасыз етеді.
Халықаралық саяси өмірде өзгеріс тудырған АКТ-ның келесі техникалық ерекшелігі - оның жылдамдығы, кішілігі және әмбебаптығы. Бұл пайдалану аясын кеңейте отырып, оны табуды қиындатады.
Ақпараттық-коммуникациялық технологиялардың маңызды ерекшелігі - оларды тек бейбіт және әскери мақсаттарда кеңінен қолдануға мүмкіндік беретін көмекші немесе азаматтық технологиялар. Сондықтан оларды енгізу мемлекеттің нығаюына және оның ақпараттық және электрондық қорғанысқа осалдығына әкеледі.
Ақпараттық-коммуникациялық технологиялардың тұтынушыларға ашық болуы (экономикалық және технологиялық), олардың қажеттіліктері мен кең қолданылуы өте маңызды. Мұның бәрі АКТ-ны кеңінен қолдануға әкеледі, бұл қоғамдық-саяси процестердің қалыптасуына және осы салаларда шешім қабылдауға ықпал етеді.
Ақпараттық революция нәтижесінде халықаралық қатынастар тез өзгерді. Сарапшылар бұл өзгерістерді келесі бағыттарға бөледі. Ең алдымен ұлттық егемендікке қол жеткізудің дәстүрлі тұжырымдамасын қайта қарау қажет. Біріншіден, дамушы елдерде жеке және заңды тұлғалар мен мемлекеттік органдар арасындағы АКТ-ға негізделген жаңа ақпараттық қызметтер олардың үкіметтерімен толық реттелмегендіктен. Екіншіден, мемлекеттер арасындағы білім қатынастарының тәжірибесі халықаралық құқықтық реттеуден әлдеқайда артта қалды.
Ұлттық және халықаралық қауіпсіздік мәселесі де жаңа маңызға ие болады. Мемлекеттердің ақпараттық ресурстары қастандықтың нысанына, ақпараттық қақтығыстың қуатты күшіне айналуда. АКТ арқылы дамыған елдердің әскери күшінің өсуі жаһандық және аймақтық күштер тепе-теңдігінің өзгеруіне, дәстүрлі және қалыптасып келе жатқан қуат орталықтары арасындағы шиеленіске және жаңа қақтығыстар аймағына әкеледі. Қазіргі халықаралық қатынастар тәжірибесі көрсеткендей, бұқаралық ақпарат құралдарын пайдалану қазіргі заманғы қарулы қақтығыстармен күресудің тәсілдерінің біріне айналды.
Әлемдік қоғамдастықтың қатысуын талап ететін жаңа трансұлттық қауіп - бұл халықаралық білім және киберқылмыс. Ақпараттық-бағдарламалық өнімдер, телекоммуникация қызметтері әлемдік экономикалық дамудың жеделдеткіші болып табылатын негізгі тауарға айналуда. Сонымен қатар, байланыс пен ақпарат - адамдарды сыртқы басқару құралдары.
Адам құқығы саласында ақпаратқа қол жеткізу, сондай-ақ жеке өмірге қол сұғушылықтан, білместік пен жүйке жүйесінің зақымдануынан қорғану үшін байланыс еркіндігі қамтамасыз етілуі керек.
Естен тану мәселесі де күрделеніп, кең таралуда. Ашу процесі нәтижесінде байқалған техникалық және ұйымдастырушылық мүмкіндіктер елдің интеллектуалды байлығын манипуляциялауға және заңды түрде алуға мүмкіндік береді. Сонымен қатар қазіргі заманғы халықаралық қатынастардың өзекті қажеттіліктерінің бірі ұтымды меншік, мәдени құндылықтар, ұлттық байлық ұғымдарын қайта бағалау және қорғау болып табылады.
Информатика халықаралық қатынастар жүйесінде ақпараттық-коммуникациялық мүдделерге негізделген халықаралық одақтардың құрылуына әкелді. Белгілі бір ақпараттық технологияларға әмбебап қол жетімділікті қамтамасыз етуді мақсат етіп, бүкіл әлемде бірыңғай ақпараттық-коммуникациялық саясатты жүргізе отырып, мұндай бірлестіктер картельдер мен жасырын саяси одақтардың жаңа түрлерінің рөлін де атқарады. Мұндай альянстар навигация саласындағы американдық GPS, ресейлік ГЛОНАСС, жоспарланған еуропалық Галилео немесе аймақтық халықаралық телекоммуникациялық ұйымдар сияқты жеке ұлттық ақпараттық-коммуникациялық жүйелер негізінде құрылады.
АТ-ны дамыту қоғамның саяси өмірінде елеулі өзгерістерге әкеліп соқтырады, азаматтарға кең ауқымды ақпарат пен үкімет пен азаматтық қоғам арасындағы диалогты алуға мүмкіндік береді.
Ақпараттық индустрияның дамуымен бірге әлемдік экономиканың құрылымы өзгереді, нарық мөлшері, даму динамикасы, бәсекелестік күшейіп, бизнестің жаңа түрлері пайда болады. Әсіресе электронды сауда дамып келеді. ЮНКТАД мәліметтері бойынша 2000 ж. Интернет-коммерция 354,9 млрд. 2001 жылы 615,3 миллиард доллар пайда болды. Электрондық сауданың осы түрінің трансшекаралық сипатына байланысты жаңа мәселелер туындайды. Мысалы, операцияларға салық салу.
Интернет ғаламдық ақпараттық қоғамның қалыптасуын тездетті. АКТ дамуы жекелеген мемлекеттердің экономикалық өсуіне, олардың жаһандық интеграциялық процестерге интеграциялануына және жалпыға ортақ білім өрісіне ықпал етеді. Сонымен бірге әр ел үшін ұлттық ақпараттық инфрақұрылымды дамытуға және ГАС құруға қатысу маңызды. Алайда, әлемдік қауымдастық алдында тұрған тағы бір мәселе - сандық теңсіздік, яғни қоғамдар мен мемлекеттерді АКТ арқылы әр түрлі ақпарат пен қызметке ие және ондай мүмкіндіктері жоқтарға бөлу. Ақпаратқа қол жетімділіктің теңсіздігі дамыған және дамушы елдер арасындағы және мемлекет ішіндегі әр түрлі әлеуметтік топтар арасындағы экономикалық, әлеуметтік және мәдени теңсіздіктің басқа түрлеріне әкеледі.
Болашақ әлемдік ақпараттық-коммуникациялық жүйенің негізі ретінде ұлттық ақпараттық қоғам құруға алғашқы қадам 1993 ж. Жасалды. Американдықтар жасады. 1994 ж. Буэнос-Айрестегі Халықаралық телекоммуникация одағының өкілетті конференциясында АҚШ вице-президенті Александр Гор алғаш рет халықаралық деңгейде ғаламдық ақпараттық инфрақұрылым (ГАЖ) құру идеясын ұсынды.
1995 жылы ақпанда G7 елдері Брюссельде GSC құру туралы министрлер конференциясын өткізді. 1996 ж. Мидран қаласында (Оңтүстік Африка) Ақпараттық қоғам және даму үкіметаралық конференциясы өтті. Жеті елден басқа, дамушы 30 мемлекет, соның ішінде Ресей, Австралия, Израиль және Қытай мен Үндістан қатысты.
2000 жылы G8 көшбасшылары Окинавада Дүниежүзілік ақпараттық қоғам хартиясын қабылдады. Ол әлемдегі барлық адамдар үшін ақпараттық технологияларға тең қол жеткізу және цифрлық алшақтықты азайту - ӘҚК-нің басты қағидасы деп мәлімдейді. Ақпараттық-коммуникациялық технологиялар Хартияда көрсетілген бір-бірін толықтыратын саяси, экономикалық және әлеуметтік мақсаттарға қол жеткізу құралы болып саналады. Сонымен қатар, Жарғы келесі жаңа идеяларды ұсынды: адамдарға ақша салу; нақты және жауапты басқару; әр түрлі мәдениеттерді дамыту; тиімді мемлекеттік-жекеменшік серіктестік; дамыған және дамушы елдер, үкіметтік емес және халықаралық ұйымдар және т.б. Шын мәнінде, Жарғы ӘҚҚ құруға арналған алғашқы бағдарламалық құжат болды.
Мидранда конференциясының қорытындысы бойынша Біріккен Ұлттар Ұйымы мен Халықаралық Еңбек Ұйымы (ХЕҰ) Ақпараттық қоғам жөніндегі Бүкіләлемдік саммитті өткізуді ұсынды. Бұл идея МӘС өкілетті конференциясында қолдау тапты (Миннеаполис, АҚШ, 1998). 2001 жыл МӘС Кеңесінің бірінші кезеңі 2003 жылы өтті. Екінші Женевада 2005 жылғы 10-12 желтоқсанда. Ол оны Тунисте сақтауға шешім қабылдады.
2001 жылы желтоқсанда БҰҰ Бас Ассамблеясы БҰҰ БЖКБ шақыру туралы №56183 қарарын мақұлдады. Жиналысты БҰҰ Бас хатшысы жүргізеді және МӘС-ке кездесуді дайындау тапсырылды. Үкіметаралық дайындық комитетіне отырыстың күн тәртібін анықтау, қорытынды құжаттар мен рәсімдер ережелерін дайындау тапсырылды. Саммитке дайындық кезінде БҰҰ-ның тиісті комиссияларының бастамасымен өткен аймақтық конференциялар маңызды рөл атқарды. Бұл конференциялар мүдделерді, қажеттіліктер мен басымдықтарды ескеретін жаһандық білім қоғамын құрудағы аймақтағы мемлекеттердің позициясын анықтауы керек еді. 47 елдің делегациялары, сондай-ақ халықаралық ұйымдардың, жеке сектордың және азаматтық қоғамның өкілдері барлық еуропалық (Бухарест, 2002 ж. 7-9 қараша) және Азия-Тынық мұхиты (Токио, 2003 ж. 13-15 қаңтары) іс-шараларға қатысты. салалық министрліктерде өткізілетін конференциялар. Бухарест пен Токиода қабылданған қорытынды құжаттар Окинава Хартиясының идеяларына негізделген. Бухарест Декларациясында электронды үкімет, электронды коммерция, электронды қоғам және электрондық оқыту сияқты ақпараттық қоғам құрудың негізгі қағидалары мен стратегиялары мен басымдықтары көрсетілген. Токио декларациясында ӘҚК-нің әлеуметтік жағына, сандық теңсіздікті жоюға және дамушы елдерге көмекке баса назар аударылған.
ТМД елдері Бішкек-Мәскеу аймақтық конференциясында бірлескен позицияларды әзірледі (бірінші кезең - 9-11 қыркүйек 2002 ж., Бішкек, екінші кезең - 23-24 қазан 2002 ж., Мәскеу). Конференцияға Достастық үкіметтерінің өкілдері, бизнес және ғалымдар, сондай-ақ азаматтық қоғам өкілдері қатысты. GAS негізінде олар жеке тұлғаның жеке мүдделерін, ақпараттық қоғамның мәдени және лингвистикалық ерекшеліктерін, ерекшеліктерін қорғауды ескере отырып, АКТ саласындағы зерттеулер мен білім беруді жалғастыру, инвестицияларды тарту жөніндегі шараларды бірауыздан қолдады. аймақ ішіндегі географиялық орналасуы. . Халықаралық қауіпсіздік пен тұрақтылық жөніндегі конференцияның, оның ішінде ТМД елдерінің, ХЭК-ке мүше мемлекеттердің қатысуымен 2002 жылғы қорытынды резолюциясының бөліктері. Марракеште (Марокко) өткен Одақтың өкілетті конференциясымен бекітілген тәсілдер ұсынылды. Бішкек-Мәскеу екінші конференциясында қабылданған Бішкек шешімі аймақта білімге негізделген экономиканы құруға, жаңа жұмыс орындарын құруға және барлық азаматтарға ақпараттық қоғам ұсынатын қызметтерге қол жетімділікті қамтамасыз етуге бағытталған.
2003 жылы 10-12 желтоқсан аралығында Женевада ұйымдастырылған DGM ақпараттық қоғамның жаһандық қалыптасу процесінің басымдықтары мен принциптерін анықтады. Отырыста Ақпараттық қоғам құру - әлемнің жаңа мыңжылдықтағы мақсаты қағидаттары туралы Декларация қабылданды. Бұл жаңа білім қоғамының алғышарттарын жасады. Сонымен қатар, іс-шаралар жоспары, Женевада қолдау тапқан кезекті құжат, ашық және әділетті ақпараттық қоғам тұжырымдамасын жүзеге асыруға ықпал ететін ауқымды мақсаттар қойды. Әсіресе 2015 жылға дейін барлық елдерді қамтитын перспективалы және тұрақты ұлттық электрондық стратегияны әзірлеу қажет. Сонымен бірге жетекші рөл мемлекеттік басқаруға берілді. Жеке сектор мен азаматтық қоғам мемлекеттік органдармен бірге ұлттық электронды стратегияны әзірлеуде маңызды кеңес беру рөлін атқаруы керек екендігі айтылды. Сонымен қатар, азаматтық қоғам мемлекеттік қызметтің жұмысына ықпал ететін Азаматтық қоғам декларациясын қабылдады. Декларацияда ақпараттық қоғам құра отырып, адамның құқықтары мен бостандықтарына назар аудару қажеттілігі баса айтылған.
Бүкіләлемдік Кездесудің құжаттары ақпараттық қоғамды құрудың негізгі принциптерінің бірі ретінде ақпараттық-коммуникациялық технологияларды пайдаланудағы сенімділік пен қауіпсіздікті нығайтуға баса назар аударады.
Интернет-басқару, қаржылық стратегия және Женевада қабылданған Іс-қимыл жоспарын жүзеге асыру Тунистегі кездесуде талқыланды. Бұл 2015 жылы. Әрбір ел электронды дамудың ұлттық стратегиясын әзірлеуді өз мойнына алды. Тунис кездесуі нәтижесінде екі негізгі құжат қабылданды: Тунис кепілі әлемдегі сандық теңсіздікті жою үшін АКТ маңыздылығын, жаһандық білім қоғамын құру үшін тиімді ынтымақтастық қажеттілігін атап көрсетеді; Тунистің ақпараттық қоғам бағдарламасы саммиттің ережелерін және келесі қадамдарды анықтайды.
Сонымен қатар, БҰҰ бұқаралық ақпарат құралдарынан бұрын Дүниежүзілік телекоммуникация күні деп аталған 17 мамырды Дүниежүзілік ақпараттық қоғам күні деп жариялауды сұрады.
Әрине, әр мемлекет ақпараттық қоғамның даму жолын таңдайды, болашақ қоғамын өзінше түсінеді. Алайда, айтарлықтай айырмашылықтарға қарамастан, кейбір елдерде жаңа саясатты іске асыру стратегиясы ұқсас. Сонымен бірге, ертерек анықтайтын факторлар - аймақтың көлемі, оның халқы, ЖІӨ, банк жүйесінің даму деңгейі, ұлттың тарихи және саяси мүдделері артқа жылжытылды. Алдыңғы қатарда, саясаттанушы Е.Л.Вартанова атап өткендей, ақпараттық қоғамға көшу саясатының келесі факторлары:
- трансұлттық компаниялардың қызметі;
- мемлекеттің жетекші рөлі мен саяси еркі;
- ақпараттық-телекоммуникациялық саладағы ұлттық сауданың артықшылықтары;
- ұлттық интеллектуалды күш;
- медиа инфрақұрылымның даму деңгейі;
- саяси және экономикалық элиталардың әлеуметтік мақсаттарға бағытталған ынтымақтастығы.
Қазіргі уақытта жаңа АКТ-ны қоғамға енгізудің көшбасшылары анықталды. Оларға АҚШ, Финляндия, Ұлыбритания, Германия, Франция және Азия жолбарыстары - Сингапур, Оңтүстік Корея, Тайвань, Малайзия, Скандинавия елдері және Австралия кіреді. Америка Құрама Штаттары ақпараттық жетістік бойынша әлемде көшбасшы болып табылады (1000 адамға шаққанда АКТ-ға қол жетімділік). Одан кейін Солтүстік Еуропа елдері - Финляндия, Норвегия, Дания және Швеция келеді. Бұл елдер Германияны ескі БАҚ-та 13-ші, Ұлыбританияны 14-ші, Жапонияны 16-шы, Францияны 20-шы, Италияны 23-ші орынға иеленді.
Үндістан, Қытай, Малайзия, Бразилия, Испания, яғни бұрын экономикалық дамыған елдер болмаған елдер АКТ-ны іске қосуда және пайдалануда бай тәжірибеге ие. Ғалым Е.Л.Варшава атап өткендей, халықаралық ынтымақтастықтағы айтарлықтай жетістіктерге қарамастан, ақпараттық қоғам бүгінде халықаралық емес, ұлттық жобаға айналды. Ал жаңа білім тек технологияға ғана емес, ұлттық меншікке де ауыса бастады. Тәжірибе көрсеткендей, бұл мәселені шешу үшін әр ел өзінің тәсілін қолданады.
Сарапшылардың пікірінше, мемлекеттің ақпараттық қоғам құруға дайындығы ақпараттық тәуелділік деңгейімен және халықтың ақпаратты қабылдау, құру, беру, яғни ақпаратты басқару қабілетімен анықталады. Әлемдік тәжірибе көрсеткендей, ақпараттық қоғам құруға дайын екендіктерін жариялайтын елдерде жаңа технологияларды шығаратын қуатты индустрия бар.
1.2 Халықаралық қатынастар саласындағы Интернет
Ғаламдық ақпараттық жүйе Интернет 1969 жылы ARPANET ретінде пайда болды. Advanced Research Project Agency (ARPA, кейінірек DARPA) АҚШ-та 1960 жылдары ядролық соғыс жағдайында стратегиялық басқаруды қамтамасыз ету үшін құрылды. Агенттіктің алғашқы жобаларының бірі - компьютерлердің көмегімен командалық орталықтарды басқарудың жаңа тұрақты архитектурасын жасау. 1962 жылы тамызда Массачусетс технологиялық институтының ғалымы Дж.Ликлайдер галактикалық желі тұжырымдамасын ұсынды, ал қазан айында компьютерлік зерттеу тобы DARPA-ны басқарды. 1968 ж. АҚШ-та ARPANET деп аталатын алғашқы компьютерлік жүйені құруға мүмкіндік туады. 1968 жыл Интернеттің және бүкіл қоғамның қазіргі жағдайына әсер ететін оқиғаларға толы. Бұл іс-шаралар адам өмірінің әлеуметтік, технологиялық және ғылыми салаларын қамтыды. 1969 АҚШ-та ARPANET әскери жүйесі пайда болады. Келесі іс-шара ақпараттық қоғам тұжырымдамасын ғылымға Токио технологиялық институтының профессоры Ю Хаяшидің енгізуі болды. 1969 ж. Жапонияның экономикалық жоспарлау агенттігі Жапондық ақпараттық қоғам: мәселелері мен тәсілдері атты есеп ұсынады. Бұл оқиғалар қазіргі әлемдегі әлемдік саясаттың, соның ішінде постмодернизм мен халықаралық қатынастардың тенденцияларын тудырады.
ARPANET жүйесі 1972 жылы тез дамыды. Алғашқы электрондық пошта ол арқылы жіберілді және 1980 жылдары ARPANET технологиясы әскери саладан азаматтық секторға көшті. Америка Құрама Штаттарында дербес компьютерлердің тез таралуымен тұспа-тұс келген бұл оқиға бүкіл әлемдегі алғашқы жүйе - Usenet-тің пайда болуына себеп болды. Жүйе кең таралып, 1990 жылы КСРО-ға жетті. Мұндай компьютерлік жүйелердің жобалары Еуропада да болды. Алайда, олар Usenet, FIDOnet, кейінірек Интернеттегідей кең қолданылған жоқ. Кеңес Одағы Интернет-технологияларды да дамытуға тырысты. 1980 жылдардың аяғында мұндай жүйе Өзара экономикалық көмек кеңесіне мүше елдер үшін жасалып жатқан болатын, бірақ кеңестік әкімшілік жүйеде компьютерлік технологияларды қолданудың тар шеңбері жоба құлдырауынан кейін жобаның назардан тыс қалуына әкелді. КСРО. 1990 ж. Демос кооперативінің жоғарғы деңгейдегі домені СУ болып тіркелді. 1991 жылғы тамыздағы оқиғалар кезінде Demos арналары АҚШ пен Еуропаны Ресей парламентіндегі оқиғалар туралы хабардар етті. Осылайша, Интернет бірінші рет әлемдік саясаттың факторына айналды.
1990 жылдардың басында www (бүкіләлемдік желі) технологиясының және алғашқы Mosaic графикалық браузерінің пайда болуымен Интернет толығымен қалпына келтірілді.
Қазіргі уақытта Интернет бірдей дамымаған, басқарушы немесе реттеуші орган жоқ, кез-келген хабарламаның жолы кездейсоқ түрде анықталады. Интернетте орналастырылған ақпарат үшін автор да, провайдер де жауап бермейді және жүйенің ақпараттық ресурстарына заңсыз қол жеткізгені үшін де ешкім жауап бермейді. Олардың ақпаратын қорғау әр пайдаланушының құзыретіне кіреді.
... жалғасы
Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.
КІРІСПЕ
1. ЗАМАНАУИ ХАЛЫҚАРАЛЫҚ ҚАТЫНАСТАДАҒЫ АҚПАРАТТЫҚ ТЕХНОЛОГИЯЛАР
1.1 Ақпараттық технологиялар тарихы және олардың дамуы
1.2 Халықаралық қатынастар саласындағы Интернет
1.3 Ақпараттық технологиялар саласындағы халықаралық қарым-қатынас
2. АҚПАРАТТЫҚ ҚАУІПСІЗДІК МӘСЕЛЕСІ
2.1 Қазіргі халықаралық саясаттағы ақпараттық текетірес
2.2 ХХ ғасырдың соңы мен ХХІ ғасырдың басындағы ақпараттық технологиялар саласындағы қарама-қайшылықтар
2.3 Халықаралық деңгейдегі ақпараттық қылмыспен күрес
2.4 Қазақстандағы ақпараттық технологиялар және ақпараттық қоғам
ҚОРЫТЫНДЫ
ПАЙДАЛАНҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ
КІРІСПЕ
Тақырыптың өзектілігі. Заманауи жаһанданудың маңызды ерекшеліктерінің бірі - қоғамда жаңа ақпараттық технологиялардың көбеюі. Қазіргі кезде материалдық өндіріс емес, жаңа ақпараттық ғасырдың басталуы әлемдік экономика мен саясаттың дамуында шешуші рөл атқарады. Компьютерлер мен бағдарламалық қамтамасыздандыру, байланыс құралдары, ұялы байланыс, ғаламдық компьютерлік жүйе - Интернет және т.б. жаңа технологияларды жаппай енгізу. Ол ХХ ғасырдың 80-90 жылдарында басталды. Сонымен бірге әлемдік саясат пен экономика осы кезеңде түбегейлі өзгерістерге ұшырайды, жаңа саяси әлемдік тәртіп орнап және жаһанданудың жаңа кезеңі басталады.
Адамзат қоғамының әл-ауқаты материалдарды, энергияны, ақпараттық ресурстар мен құралдарды қажет етеді. Қазіргі дәуір ақпарат ағынының бұрын-соңды болмаған өсуімен сипатталады. Бұл экономикаға да, әлеуметтік салаға да қатысты. Соңғы онжылдықта көпшілік индустриалды қоғамнан ақпараттық қоғамға көшу туралы айта бастады. Өндіріс әдістері, адамдардың көзқарасы, мемлекетаралық қатынастар өзгеруде. Ақпарат, ақпараттық қауіпсіздіқ, ақпараттық технологиялар, ақпараттық революция сияқты ұғымдар жиі қолданылады. Ақпараттық революцияның қазіргі халықаралық қатынастарға әсері туралы мәселе теориялық және практикалық тұрғыдан маңызды болды. Ақпараттық құралдарды кеңінен қолдану миллиондаған адамдардың күнделікті өмір сүру салтын түбегейлі өзгертеді. Ол әр түрлі даму деңгейіндегі елдердің ішкі саясатында ғана емес, сонымен қатар осы елдер арасындағы қарым-қатынастарда, халықаралық ұйымдардың, қоғамдық қозғалыстар мен қаржылық топтардың, сондай-ақ жеке адамдардың дүниежүзілік жүйесіндегі рөлінде маңызды өзгерістер әкеледі .
Бүгінгі таңда ақпараттық технологиялар мәселесі бүкіл әлемдік қауымдастықты алаңдатады. Ғылыми-техникалық прогрестің барлық бағыттарын одан әрі дамытуға арналған ресурстар осында шоғырланған. Ақпараттық технологияларды жетілдіруге және қолдануға байланысты мәселелерге көбірек назар аудара отырып, дамыған елдердің қаржылық және басқару жүйелері қайта құрылып жатыр. Ақпараттық-коммуникациялық технологиялар адам қызметінің барлық салаларына еніп, заманауи әлемдік экономикалық жүйенің қалыптасуына айтарлықтай үлес қосты және еңбек бөлінісінің шынымен де жаһандық болуына мүмкіндік берді. Жоғары технологиялардың арқасында әр түрлі тауарлар мен қызметтерді өндіру, құрастыру және сату бүкіл әлем бойынша үйлестірілген. Сонымен, ақпараттық технологиялар қоғамның ажырамас бөлігіне айналды.
Бүгінгі күні ақпарат сөзі шынымен сиқырлы мағынаға ие болып, қазіргі заманғы ақпараттық технологиялар әлемдік экономикалық және технологиялық дамудың нақты қозғаушы күшіне айналғанына ешкім күмәнданбайды. Байланыс және ақпаратты өңдеу саласындағы инновациялар мен өнертабыстардың мультипликативті әсері үнемі көрініс табады. Тарихта мұндай құбылыстардың ақпараттық революция деп атауға болатын бірнеше мысалдары бар.
Ғаламтор сияқты әлемдік ашық желілерді дамыту тәжірибесі ақпаратты өңдеу құралдары мен жүйелерін дамытуда жаңа дәуірдің басталуын білдіреді. Мұндай желіні қолданушы өзін бірыңғай ақпарат жинағының ажырамас бөлігі ретінде қабылдайды, басқалары да солай. Дәл осы жағдай адамның физикалық, психологиялық және әлеуметтік әл-ауқатына онлайн-ақпараттық төңкерістің жаңа қатерлерін мұқият талдауды қажет етеді.
Ақпараттық саланы дамытудың ғаламдық сипаты, трансұлттық телекоммуникациялық инфрақұрылымды қалыптастыру ұлттық қауіпсіздікке байланысты көптеген күрделі мәселелерді тудырады. Бұлардың көпшілігін тек ауқымды халықаралық ынтымақтастық, келіссөздерді тұрақты ынталандыру және халықаралық қауіп-қатер көздерін тұрақты бақылау арқылы шешуге болады. Халықаралық келіссөздердің аяқталуы білім саласындағы қылмыстық мақсаттарға қол жеткізу үшін жаңа ақпараттық-телекоммуникациялық технологияларды, ақпараттық-психологиялық құралдарды пайдаланудан туындайтын барлық тәуекелдер туралы кешенді халықаралық құқықтық келісімдермен аяқталуы керек.
Ақпараттық ресурстарды қорғау проблемасы жаңалық емес - ертеде-ақ мемлекеттер, коммерциялық және қоғамдық ұйымдар, жеке адамдар туралы жинады, сақтады және ұрлаудан, қорғаудан қорғады, ал өзгелер осы байланысты ұрлап кетуге немесе жойып жіберуге тырысты. Ал бүгінде магниттік және оптикалық тасығышта сақталатын ақпарат көлемінің ұлғаюы, компьютерлік жүйелер мен пайдаланушылар санының өсуі, желіде айналып жатқан ақпаратқа қол жеткізу үшін жеңілдету осы жағдайды ұрлау немесе жойып жіберу ықтималдығын арттыру.
Қазіргі кезде ақпараттық ресурстарды, оның ішінде жеке адамдарды қорғау проблемасының маңыздылығы бірқатар факторлармен анықталады:
- ақпаратқа жеке қол жетімділікті қамтамасыз етуге қабілетті әлемдік және ұлттық ашық компьютерлік желілерді және жаңа ақпараттық-коммуникациялық технологияларды дамыту;
- ақпарат көздерінің көпшілігін қағаздан электронды тасымалдағышқа көшіру және оларды әртүрлі ақпараттық жүйелерге (мәліметтер базасы мен банктер, оптикалық дискілер және т.б.) біріктіру;
- әлеуметтік-мәдени және жеке дамуға қызмет ететін жиналған немесе жасалған ақпарат бағасының өсуі;
- Қылмыскерлерге ашық және тіпті қауіпсіз жүйелермен байланысқан компьютерлерге кіруді пайдалануға мүмкіндік беретін ақпараттық технологияларды дамыту және үнемі жетілдіру.
Ақпараттық-коммуникациялық технологиялардың қарқынды дамуы әлемдегі саяси процеске өзгеше әсер етеді. Олар адамдар мен кәсіптердің өзара әрекеттесуіне, мемлекетаралық шекараны одан әрі анықтауға және білімнің бүкіл әлемге таралуына мүмкіндік беру үшін әртүрлі мүмкіндіктерді ұсынады. Бұл экономикалық даму қарқынын арттырып, әлемнің демократиялануын, авторитаризм мен оқшаулануды шектейді.
Жаңа ақпараттық технологиялардың дамуы көптеген индустриалды елдердің экономикалық дамуындағы маңызды факторлардың біріне айналды. Негізгі салаларда, қызметтерде және т.б. Жоғары технологиялар қолданылады. секторлардың өнімділігінің тез өсуін қамтамасыз етеді. Кейбір мәліметтерге сәйкес, электронды маркетинг пен менеджменттің арқасында өнімнің өзіндік құны дамыған елдерде 10-12% -ға төмендейді, ал әлемнің кейбір ірі компаниялары өнімділікті 30-40% -ға бағалайды. Сонымен бірге артта қалған елдер (ақпараттық технологиялардың дамуына шынымен де мүдделі емес дамушы елдермен) біртіндеп жаңа технологиялар саласындағы көшбасшыларға тәуелді бола бастайды.
Ақпараттық технологияларды дамыту және қолдану - Қазақстанның басым бағыттарының бірі. Елдегі ақпараттық технологиялардың дамуы біздің экономикалық даму тенденцияларымызға және экономикалық жағдайымызға байланысты. Қазақстан Президентінің Қазақстанды әлемдегі бәсекеге қабілетті елу елдің қатарына қосу мақсатын орындау ақпараттық жүйелерді жаңартуды және жаңа қоғамдық-саяси шындыққа бейімделуді қажет етеді. Информатиканың стратегиялық маңыздылығын атап өтіп, Елбасы Нұрсұлтан Назарбаев аймақтық информатика орталығы, телекоммуникациялық инфрақұрылым және электрондық үкіметті енгізу сияқты ақпараттық технологияларды дамытудың маңыздылығына тоқталды .
Тақырыптың өзектілігі осы салада оның мақсаттары мен міндеттерін анықтауға негіз болған кең зерттеулердің болмауына байланысты талқыланып отыр.
Жұмыстың мақсаты - ақпараттық қауіпсіздік қазіргі заманғы халықаралық қарым-қатынасқа ықпалын ашып көрсету.
Бұл мақсатқа жеті үшін зерттеу барысында мынадай міндеттеріді жүзеге асыру қажет:
- ақпарат, ақпараттық жүйелер, ақпараттық революция және ақпараттық қоғам ұғымдарын қарастыру;
- ақпараттық технологиялардың даму ерекшеліктерін, оның әлемдік экономикаға, халықаралық қауіпсіздік пен қоғамдық қатынастарға әсерін талдау;
- мемлекетаралық және халықаралық қатынастардағы ақпараттық технологиялардың рөлін, сондай-ақ жетекші мемлекеттердің ақпараттық революцияға ден қою әрекеттерін қарастыру;
- Интернеттің әлемдік саясаттағы рөлін зерттеу;
- ақпараттық қауіпсіздік мәселелерін бағалау;
- Қазақстандағы ақпараттық технологиялардың даму ерекшеліктерін кешенді талдау.
Қазіргі кезеңдегі ақпараттық технологиялардың орны мен рөлін анықтауда 2000 ж. Бұған G8 саммитінде қабылданған Окинава жаһандық ақпараттық қоғамы негіз болды. Окинава Хартиясында ақпараттық-коммуникациялық технологиялар ХХІ ғасырдағы қоғамның қалыптасуына әсер ететін маңызды факторлардың бірі болып табылады делінген. Декларация цифрлық технологиялардың әлеуетін толығымен пайдалану бойынша негізгі іс-қимыл бағыттарын анықтайды және жеке сектордың ақпараттық-коммуникациялық жүйелерді дамытудағы маңызды рөлін мойындайды. Сонымен бірге сандық теңсіздік мәселелері көтеріліп, осы теңсіздікті шешу үшін мемлекеттер ішінде және олардың арасында көпжақты ынтымақтастықтың қажеттілігі айтылды.
Біріккен Ұлттар Ұйымы шеңберінде қабылданатын негізгі ақпарат көздері ақпарат және ақпараттық-коммуникациялық технологияларды қолдануға байланысты мәселелер болып табылады. Ақпараттық қауіпсіздікке қатысты БҰҰ Бас Ассамблеясының шешімдері маңызды. Атап айтқанда, №53 70 Халықаралық ақпараттық қауіпсіздіктің принциптері, №55 63 және №56 121 Ақпараттық технологияларды қылмыстық қолдануға қарсы күрес шешімдері, №57 239 киберқауіпсіздік қаулылары.
Зерттеуді жазу кезінде БҰҰ Бас Ассамблеясының 56183 қарарының негізінде жиналған Ақпараттық Қоғам Дүниежүзілік Саммитінің қорытынды құжаттары пайдаланылды. 2003 жылғы Женева конференциясының нәтижесінде екі негізгі құжат - принциптер декларациясы және іс-қимыл жоспары қабылданды. Ақпараттық қоғам құру - Жаһандық Мыңжылдықтың Мақсаты қағидаттары туралы мәлімдеме ақпараттық қоғам құрудың жалпы принциптерін белгілейді және Мыңжылдық декларациясында белгіленген мақсаттарға жету үшін ақпараттық-коммуникациялық технологиялардың әлеуетін пайдалануға бағытталған. Декларацияның жалпы тұжырымдамасы мен негізгі қағидаттары іс-қимыл жоспарындағы нақты іс-әрекеттерге айналады. 2015 жылғы құжатта әлемнің барлық елдерінде ақпараттық-коммуникациялық технологияларға ақысыз қол жетімділікті қамтамасыз ету жоспарланған.
Женевада Азаматтық қоғам декларациясы да қабылданды. Декларацияда ақпараттық қоғамды құрудың негізінде адам, жеке тұлға, білім мен әл-ауқат, ақпарат пен ақпараттық технологияларға еркін қол жетімділік және мәдени прогреске жалпы құқық тұруы керек делінген.
АҚЖДК екінші кездесуінде Ақпараттық қоғамға арналған Тунис бағдарламасы қабылданды . Бағдарламада сандық теңсіздікті жою мақсатында қаржылық механизмдерді, Интернетті пайдалануды басқару және онымен байланысты мәселелерді шешу, сонымен қатар Женевада, Тунисте қабылданған шешімдерді орындау және осы бағыттағы ынтымақтастықты жалғастыру мәселесі көтерілген. Тунисте қабылданған келесі құжат - Тунис міндеттемесінде барлық мемлекеттер АҚЖДК міндеттемелеріне берік екендіктерін қайта мәлімдеді.
АҚЖДК дайындық барысында өткізілген аймақтық және ішкіаймақтық конференциялардың құжаттары да тақырыпты зерттеуге елеулі үлес қосты.
Жалпыеуропалық аймақтық конференцияда қабылданған Бухарест Декларациясында ақпараттық қоғам құрудың негізгі қағидалары, стратегиялары мен басымдықтары, атап айтқанда келесі негізгі басымдықтары көрсетілген: электрондық үкімет, электронды сауда, электронды қоғам және электронды білім.
Азия-Тынық мұхиты аймақтық конференциясының Токио декларациясында дамушы елдерге және сандық теңсіздікті жоюға ерекше назар аударылды.
Бішкек-Мәскеу конференциясының қорытынды құжаттары: Бірінші Бішкек-Мәскеу конференциясының Мәскеу декларациясы ТМД елдерінің ТМД-дағы ортақ ұстанымын көрсететін негізгі құжат болды. Декларацияда мемлекеттер білім қоғамын құру адамзат дамуының маңызды бағыттарының біріне айналғанын мойындай отырып, білім қоғамының мәдени және тілдік әртүрлілігін сақтау қажеттілігін мойындады. Екінші Бішкек-Мәскеу конференциясында қабылданған Бішкек шешімі цифрлық технологиялар саласында білімді қоғам құруға бағытталған.
Еуропалық кеңес 2001 жылғы киберқылмыс туралы конвенцияны ратификациялады. Конвенция компьютерлік технологиялар саласындағы қылмысқа қарсы күрес саласындағы алғашқы халықаралық-құқықтық құжат болып табылады. Нәсілдік кемсітушілік пен ксенофобияның алдын алу туралы 2002 жылғы конвенцияға қосымша хаттама қабылданды.
Дүниежүзілік сауда ұйымы (ДСҰ) шеңберінде 1996 ж. АТ өнімдерін сату туралы Министрлік декларациясында АТ өнімдерін шексіз сату қағидаттары бекітілді.
Ол 1998 жылы Біріккен Ұлттар Ұйымының қамқорлығында болды. Финляндиядағы үкіметаралық телекоммуникация конференциясында апаттардың салдары мен зардаптарын жою үшін телекоммуникациялық ресурстармен қамтамасыз ету туралы Тампере конвенциясы қабылданды. Конвенция табиғи және техногендік апаттардан кейін заманауи байланыс құралдарын пайдалануды жеңілдетеді.
Ақпараттық жүйелер мен ақпараттық технологияларды дамыту үшін Қазақстан Республикасының ақпараттық саясаты мен ақпараттық қауіпсіздігіне және мемлекеттік органдардың мақсатты бағдарламаларына, материалдары мен ақпараттарына қатысты нормативтік құжаттар мен іс-шаралар тезистің қажеттілігі болды. Әсіресе, ҚР Ақпараттандыру туралы заңы, ҚР Президентінің Қазақстанда біріңғай ақпараттық кеңістік қалыптастыру туралы, Қазақстан Республикасының ақпараттық қауіпсіздігі концепциясы туралы, 2005-2007 жылдары Қазақстан Республикасында ғарыштық іс-әрекетті дамыту туралы, Арнайы экономикалық өңір Ақпараттық технологиялар паркін құру туралы жарғылары, ҚР Үкіметінің Біріңғай ақпараттық кеңістік тұжырымдамасы және оны жүзеге асыру туралы Қаулысы, 2005-2007 жылдары Қазақстан Республикасында электрондық үкімет құрудың мемлекеттік бағдарламасы, Қазақстан Республикасының ұлттық ақпараттық инфрақұрылымын құру мен дамытудың мемлекеттік бағдарламасы, Қазақстан Республикасында ақпараттық теңсіздікті төмендетудің 2007-2009 жылдарға арналған бағдарламасы, Қазақстан Республикасының 2003 - 2005 жылдарға арналған индустриалды-инновациялық даму Стратегиясы, Қазақстан Республикасының ақпараттық кеңістіктегі бәсекеге қабілеттілігін арттыру концепциясы және т.б.
Біріккен Ұлттар Ұйымының Даму бағдарламасының 1997 жылдан 2006 жылға дейінгі Қазақстандағы ақпараттық-коммуникациялық технологиялардың дамуын толық сипаттайтын Қазақстандағы ақпараттық-коммуникациялық технологиялардың жай-күйі атты екі бөлімнен тұратын баяндамасында да құнды мәліметтер келтірілген.
Тақырыптың зерттелу деңгейі. Ақпараттық технологияның әртүрлі аспектілерін зерттеу қазіргі заманғы шетелдік және жергілікті саясаттанудың ерекше бағыты болып табылады.
Адамзаттың сарқылмас қайнар көзі ретіндегі білімнің рөлі туралы академик Р.Ф.Абдеев өз жұмысында ақпарат қазіргі қоғамдағы ең маңызды және маңызды тауар екенін және ақпараттық қызметтер экономиканың көшбасшысы болып табылатынын және бес сақина қажет екенін көреді. Яғни, мемлекеттің экономикалық өркендеуі мен әлеуметтік-мәдени прогресі бес тәуелсіз державалардың өзара әрекеттесуінің нәтижесінде ғана мүмкін болады: заң шығарушы, атқарушы, сот билігі, білім және зияткерлік билік, ал соңғы екеуі басым болуы керек.
Соңғы жылдардағы ақпараттық технологиялардың қарқынды дамуын ақпараттық революция деп атай отырып, Д.Г.Балуев өз жұмысында ақпаратты анықтап, ақпараттық революция нәтижесінде мемлекеттің рөлі өзгеретіндігін ескертеді. Оның айтуынша, ақпараттық революцияның салдарының бірі - иерархиялық құрылымдар рөлінің төмендеуі және ақпараттық технологиялардағы халықаралық қақтығыстардың жаңа түрлерінің пайда болуы.
Халықаралық қатынастар жүйесін зерттей отырып, профессор М.М.Лебедева жаңа әлемдік құрылымды қалыптастыру процесінің шешуші факторларының бірі - бұл мемлекеттік шекаралардың ашықтығы, әлемдік саясат субъектілері арасындағы өзара әрекеттесу мен қабілеттіліктің артуынан туындайтын жаңа технологиялар деп түсіндіреді. Ақпаратты жинау және өңдеу ... Бұл әлемге сандық теңсіздік түрінде қайта бөлуден көрінеді, өйткені ол ресурсқа айналады және ішкі және сыртқы саясаттың шекаралары жоғалады.
Ғалымдар Д.Н.Песков, О.В.Мозолина, Е.А.Роговскийдің жұмыстары ғаламдық компьютерлік жүйенің қоғамдағы саяси процестерге әсерін зерттеуге арналған. А.В.Чугунов осы тақырыптағы тезисінде саяси коммуникацияға қазіргі заманғы жаңа ақпараттық технологиялардың дамуы тұрғысынан талдау жасады, 90-шы жылдардан бастап Интернет үкімет пен басқарудың негізгі қызметі туралы ақпараттық жүйеде ең көрнекті орынға ие болды.
Ақпараттық технологияларды дамыту, ақпараттық қақтығыстар, ақпараттық қауіпсіздік проблемалары, компьютерлік қылмыс және т.б. Сонымен қатар жаңа қауіптер. Ақпараттық қақтығыстар қазіргі заманғы халықаралық қатынастардың аксиомасына, мемлекеттердің өз мақсаттарына жетуіндегі өте тиімді құралға айналды және бұл көп ақша мен адам ресурстарын қажет етпейді. Профессор Д.Ю. Швейц өз жұмысында ақпараттық қақтығыс - қазіргі кездегі мемлекеттер арасындағы қақтығыстың негізгі формасы, ал ХХІ ғасырда өзінің тиімділігі арқасында ақпараттық қақтығыстар халықаралық қатынастарға әсер етудің негізгі құралы ретінде пайдаланылады деп тұжырымдайды.
Саясаттану ғылымдарының докторы И.Н.Панарин дипломатиялық тарихтың кейбір аспектілеріне назар аудара отырып, білім қақтығысы мен дипломатия арасындағы байланысты көрсетуге тырысады. Халықаралық қатынастардағы білімнің рөлі Юрий Кашлевтің шығармашылығына да арналған.
Ақпараттық қару мен ақпараттық әсер ету мәселелері Г.Почепцовтың жұмысында жан-жақты талданған. Сондай-ақ, А.Зуевтің, Е.А.Роговскийдің, Г.Л.Смолянның, В.Голубевтің, И.Тимофееваның, М.Мухановтың ақпараттық қауіпсіздік туралы мақалаларын атап өткен жөн.
Шетелдік ғалымдардың қатарында А.Маликтің еңбектерінде ақпараттық технологиялардың халықаралық қатынастарға және онымен байланысты қауіпсіздік мәселелеріне әсерін талдау бар. Х.Рейнхолд желідегі қоғамдастыққа, оның сипаттамаларына және саясаттағы рөліне шолу жасайды.
Қазақстандық ғалымдар информатика мен ақпараттық қоғамды зерттеуге де маңызды үлес қосты. Саясаттану ғылымдарының докторы С.Х. Барлыбаева Оңтүстік-Шығыс Азиядағы ақпараттық қоғамның даму тарихы туралы докторлық диссертациясын қорғап, бірнеше монографиялар мен ғылыми мақалалар жариялады. Сонымен қатар, оның Әлемдегі және Қазақстандағы ақпараттық қоғамның дамуы атты кітабында ақпараттық қоғам талданып, мемлекеттің халықаралық аренадағы орны білім мен технологиялық даму деңгейімен анықталады делінген.
Саясаттану ғылымдарының докторы Г.Ж. Ибраева. Қоғамның саяси өмірдегі рөлі мен қызметі туралы бұқаралық ақпарат құралдарының жұмысына ерекше назар аудару қажет. Ол Қазақстанның ақпараттық жүйесінің қалыптасуы мен қауіпсіздігі туралы түрлі мақалалар жариялады. Саяси құрылымы бар бұқаралық ақпарат құралдарына арналған кітапта қазақстандық бұқаралық ақпарат құралдарының дамуы мен бұқаралық ақпарат құралдарының дамуы басты назарда.
Е.Қ. Алияровтың қазақстандық ақпараттық саясатқа байланысты жұмысына ерекше көңіл бөлінеді. Ғалым еңбектерінің қайнар көзі болып табылатын тезис зерттеуі Қазақстанда ақпараттық саясаттың қалыптасуын талдайды, электрондық үкімет және ақпараттық қауіпсіздік сияқты жаңа технологиялардың енгізілуіне баға береді.
Сонымен қатар, ақпараттық технологиялардың әр түрлі аспектілері Р.Балгин, Т.А.Дмитриенко, Б.Есенжолова және т.б. Ол зерттелген. мақалаларда қарастырылған.
Қазіргі заманғы ғаламдану үрдісі аясындағы ақпараттандыру мәселесінің өзектілігіне қатысты, отандық ғылымда ақпараттық технологиялардың саяси үрдістерді қабылдайтын орны мен іс-әрекетін жүйелендіретін қарастыратын әдебиеттер өте аз.
Жұмыс барысында дәстүрлі ақпарат көздерімен қатар Интернет материалдары, халықаралық ұйымдар мен мемлекеттік органдардың ресми веб-сайттары, ресейлік және қазақстандық ақпараттық қоғам желілері пайдаланылды.
Жұмыстың әдістемелік және теориялық негізі ретінде салыстырмалы әдіспен үйлестірілген жүйелік тәсіл, сонымен қатар статистикалық мәліметтерді сараптау және ғаламдық ақпараттық технологиялардың дамуына қатысты халықаралық қауымдастықтың, әлемнің алдыңғы қатарлы мемлекеттерінің және Қазақстанның саясатын сипаттайтын ресми құжаттарды талдау әдісі алынды. Зерттеудің теориялық негізінің елеулі компонентін отандық және шетелдік белгілі саясаттанушылардың, халықаралық қатынастар бойынша мамандардың қазіргі заманғы саясаттану ғылымының өзекті мәселелері, сонымен қатар әлемдік дамудың жаһандану дәуірінде туындайтын жаңа міндеттері мазмұндалатын еңбектері құрайды.
Жұмыстың құрылымы оның мазмұнына, зерттеу аспектісіне, мақсаты мен міндеттеріне негізделген. Ол кіріспеден, үш тараудан, қорытындыдан және пайдаланылған әдебиеттер тізімінен тұрады.
1. ЗАМАНАУИ ХАЛЫҚАРАЛЫҚ ҚАТЫНАСТАДАҒЫ АҚПАРАТТЫҚ ТЕХНОЛОГИЯЛАР
1.1. Ақпараттық технологиялар тарихы және олардың дамуы
Соңғы онжылдықтардағы ғылыми-техникалық дамулар экономикалық даму динамикасын, өмір сүру деңгейін, әлемдік қоғамдағы елдердің бәсекеге қабілеттілігін, ұлттық қауіпсіздігін және әлемдік экономикамен тең дәрежеде интеграциялану дәрежесін өзгертті.
Дамыған елдер экономикалық дамудың жаңа кезеңіне өтіп, ғылыми білім мен тиімді ұлттық инновациялық жүйеге негізделген экономика құра бастады. Бүгінгі күні жалпы ішкі өнімнің өсуі ғылыми білімге, технологияға, қызметтерге, өндірістік және технологиялық жабдықтар мен жүйелерге, олардың жоғары сапаларына тәуелді екендігі анық. Білімге негізделген экономика ұзақ уақыттан бері әлемдік өндірістің маңызды факторы болды. Дамыған елдерде энергия тасымалдаушыларының орнына ғылыми шешімдері бар жаңа немесе жетілдірілген технологиялар, өнімдер, жабдықтар ЖІӨ өсімін 70-тен 85% -ға дейін арттырады.
Ғылыми-техникалық өнімдердің әлемдік нарығы қатал бәсекелестік нарығы болып табылады, ал ғылыми-техникалық өріс пен базалық білім дамыған елдердің геосаяси мүдделерін іске асырудың маңызды факторына айналды. Бүгінгі күні мемлекеттің халықаралық аренадағы мәртебесі, оның ғылыми, технологиялық және интеллектуалды әлеуеті оның әлемдік білім қауымдастығына интеграциялану деңгейімен анықталады.
Жалпы әлемдік ақпараттық кеңістіктің қалыптасу механизмін іске қосу қосқан ғылыми-техникалық ілгерілеудің басым бағыттарындағы жетістіктер, бірлескен экономикалық қатынастардың тереңдеуі және диверсификациялануы жағдайындағы мемлекеттердің өзара тәуелділігіне ғаламдық сипаттама беру, одан да тұрақты халықаралық тәртіпке келтіруді алғышарттар жасау. Жалпыға ортақ тұрақтылық пен бейбітшілікті күшейтуге, оны кеңейтуге қарсы күреске, оның ішінде жаңа қауіпсіздік-қатерлерге қарсы ғаламдық жүйені құруды қолдауға халықаралық ғылыми қызметтің рөлі өседі.
Қазіргі жағдайда ғылым, жоғары технологиялар, ақпарат және телекоммуникация өз басымдыққа ие халықаралық саясаттың дербес құрамдас бөлігіне айналады.
ХХ ғасырдың аяғы жаңа ақпараттық-коммуникациялық технологиялармен ерекшеленді. Осы тұрғыда Қ.Қ.Тоқаевтың Қазақстанның жаһандану жағдайындағы сыртқы саясаты кітабында жаһанданудың сәтті дамуы заманауи технологиялар мен коммуникация құралдарының жетістіктерінің арқасында мүмкін болатындығы баса айтылған. тауарлар мен адамдар.
Мыңдаған жылдар бойы үкімет пен әлеуметтік басқару технологиясы өзгерді. Қазіргі заманғы бұқаралық ақпарат құралдары ақпаратты саяси мақсатта пайдалану тиімділігін бірнеше рет арттыру арқылы жаңа мүмкіндіктер туғызды. бұл саяси қатынастар мен әлеуметтік басқару әдістерінде нақты революцияға әкелді. Әлемдік саясаттағы ақпараттық фактордың рөлі артып келеді. Жаппай есептеу, жаңа ақпараттық технологияларды енгізу мен дамыту білім беруде, саудада, өнеркәсіптік өндірісте, ғылыми зерттеулер мен қоғамдық өмірде айтарлықтай жетістіктерге әкелді.
Жаңа өркениет дәуіріне, яғни осы ақпарат көзінің қарқынды даму дәуіріне қадам басу арқылы ақпарат адамзаттың сарқылмас ғаламдық құралына айналды. Ақпараттың көп бөлігі қазіргі кезде электронды датчиктермен жинақталған мәліметтердің өнімі болып табылады. Электрондық байланыс құралдары уақытылы ақпарат алмасу өрісін кеңейтіп, мәліметтерді өңдеу бағдарламалары жедел дамыды. Деректерді жинау, өңдеу және таратудағы сапалы өзгерістер ақпараттық революцияның негізін құрайды. Жалпы қолданылатын жаңа ақпараттық технологиялар өмірдің барлық салаларын қаншалықты өзгертетінін түсіну үшін мысал ретінде төмендегі цифрларды келтіру жеткілікті. Күн сайын әлемде компьютерлер мен телекоммуникация желілері арқылы бір триллион доллар жұмсалады. Микроэлектроникадағы революция нәтижесінде еңбек өнімділігі жылдар ішінде миллиондаған есе өсті.
Тарих ғылымдарының профессоры, профессор Ю.Б.Б. Кашлев қоғамның жаңа ақпараттық технологиялармен жаңаруының негізі ең алдымен әлемдегі білім берудің қарқынды дамуында деп санайды. ХХ ғасырдағы адамзаттың білім деңгейі. Ол 70-жылдары 10 жыл сайын екі есеге, 80-жылдары 5 жыл сайын екі есеге, ал 90-жылдардың соңында жыл сайын екі есеге өсті.
Өркениет тарихында білім әрқашан маңызды рөл атқарды. Адамзат өз дамуында бірнеше ақпараттық революцияны бастан кешірді:
Біріншісі - жазудың пайда болуымен байланысты;
- Екіншісі - кітап шығару. XV ғасырда Гутенбергтің баспа машинасын ойлап табуы басылымдар санының көбеюіне себеп болды. XVI ғасыр Алғашқы газеттер 19 ғасырдың соңында пайда болды.
Үшіншісі телеграф, телефон және радионы тудырған электр қуатын ойлап табумен байланысты. Телеграф 1847 жылы дүниеге келген. Ақпарат алмасуды өзгертетін технологиялық жаңалық - телефон. 1870 жылы 10 наурызда А.Беллдің патенттелген құрылғысы алғашқы бірыңғай ақпараттық-коммуникациялық технология болды. 1895 ж. А.Поповтың радионы ойлап табуы адамдардың санасына ақпараттың үлкен қашықтыққа әсер етуінің бастамасы болды.
- төртіншіден, компьютерлік технологияны ойлап табу және дербес компьютерлердің пайда болуы байланыс пен телекоммуникация жүйелерінің дамуымен байланысты. Ақпаратты электронды жинау және беру мүмкін болды, ақпаратты құру және өңдеу жеделдеді, шексіз көлемдегі ақпарат компьютер жадында сақталды.
Бүгінде адамзат трансшекаралық, ғаламдық ақпараттық желілердің қалыптасуы мен дамуына байланысты бесінші ақпараттық революцияны бастан өткеруде. Бұл революцияның ең көрнекті жемісі - интернет. Бұл кезеңде бағдарламалық және аппараттық құралдар, байланыс және телекоммуникациялық жабдықтар, мәліметтер базасы бүкіл әлем азаматтары мен ұйымдары белсенді өзара әрекеттесетін жалпы білім кеңістігіне біріктіріледі. Адамзат дамуының осы кезеңінде ақпараттық қоғам құру басталады.
Ақпараттық-телекоммуникациялық технологиялар және олардың негізінде жатқан ғаламдық есептеу процесі қазіргі әлемді түбегейлі өзгертеді және постиндустриалды кезеңнен адамзат қоғамының білімді дамыту сатысына көшуді бастайды. Ақпараттық-коммуникациялық технологиялардың техникалық сипаттамалары мен тұтынушылық мүмкіндіктері халықаралық өмірдегі қалыптасқан стереотиптерді саяси деңгейде қайта бағалауға мүмкіндік береді, мемлекеттерді ұлттық басымдықтар мен сыртқы саяси бағдарларды, түрлер мен аспектілерді қайта бағалауға мәжбүр етеді.
АКТ-ның ең маңызды және ерекше ерекшелігі - оның трансшекаралық сипаты, мемлекетаралық кедергілерді еңсеру қабілеті және нәтижесінде жаһандық әсері. Осыған байланысты ақпараттық-коммуникациялық технологиялардың тағы бір ерекшелігі - оларды кеңінен қолдануға болады. Бұл заңды шектеулерге қарамастан, ғаламның кез-келген географиялық аймағына еркін қол жеткізуді қамтамасыз етеді.
Халықаралық саяси өмірде өзгеріс тудырған АКТ-ның келесі техникалық ерекшелігі - оның жылдамдығы, кішілігі және әмбебаптығы. Бұл пайдалану аясын кеңейте отырып, оны табуды қиындатады.
Ақпараттық-коммуникациялық технологиялардың маңызды ерекшелігі - оларды тек бейбіт және әскери мақсаттарда кеңінен қолдануға мүмкіндік беретін көмекші немесе азаматтық технологиялар. Сондықтан оларды енгізу мемлекеттің нығаюына және оның ақпараттық және электрондық қорғанысқа осалдығына әкеледі.
Ақпараттық-коммуникациялық технологиялардың тұтынушыларға ашық болуы (экономикалық және технологиялық), олардың қажеттіліктері мен кең қолданылуы өте маңызды. Мұның бәрі АКТ-ны кеңінен қолдануға әкеледі, бұл қоғамдық-саяси процестердің қалыптасуына және осы салаларда шешім қабылдауға ықпал етеді.
Ақпараттық революция нәтижесінде халықаралық қатынастар тез өзгерді. Сарапшылар бұл өзгерістерді келесі бағыттарға бөледі. Ең алдымен ұлттық егемендікке қол жеткізудің дәстүрлі тұжырымдамасын қайта қарау қажет. Біріншіден, дамушы елдерде жеке және заңды тұлғалар мен мемлекеттік органдар арасындағы АКТ-ға негізделген жаңа ақпараттық қызметтер олардың үкіметтерімен толық реттелмегендіктен. Екіншіден, мемлекеттер арасындағы білім қатынастарының тәжірибесі халықаралық құқықтық реттеуден әлдеқайда артта қалды.
Ұлттық және халықаралық қауіпсіздік мәселесі де жаңа маңызға ие болады. Мемлекеттердің ақпараттық ресурстары қастандықтың нысанына, ақпараттық қақтығыстың қуатты күшіне айналуда. АКТ арқылы дамыған елдердің әскери күшінің өсуі жаһандық және аймақтық күштер тепе-теңдігінің өзгеруіне, дәстүрлі және қалыптасып келе жатқан қуат орталықтары арасындағы шиеленіске және жаңа қақтығыстар аймағына әкеледі. Қазіргі халықаралық қатынастар тәжірибесі көрсеткендей, бұқаралық ақпарат құралдарын пайдалану қазіргі заманғы қарулы қақтығыстармен күресудің тәсілдерінің біріне айналды.
Әлемдік қоғамдастықтың қатысуын талап ететін жаңа трансұлттық қауіп - бұл халықаралық білім және киберқылмыс. Ақпараттық-бағдарламалық өнімдер, телекоммуникация қызметтері әлемдік экономикалық дамудың жеделдеткіші болып табылатын негізгі тауарға айналуда. Сонымен қатар, байланыс пен ақпарат - адамдарды сыртқы басқару құралдары.
Адам құқығы саласында ақпаратқа қол жеткізу, сондай-ақ жеке өмірге қол сұғушылықтан, білместік пен жүйке жүйесінің зақымдануынан қорғану үшін байланыс еркіндігі қамтамасыз етілуі керек.
Естен тану мәселесі де күрделеніп, кең таралуда. Ашу процесі нәтижесінде байқалған техникалық және ұйымдастырушылық мүмкіндіктер елдің интеллектуалды байлығын манипуляциялауға және заңды түрде алуға мүмкіндік береді. Сонымен қатар қазіргі заманғы халықаралық қатынастардың өзекті қажеттіліктерінің бірі ұтымды меншік, мәдени құндылықтар, ұлттық байлық ұғымдарын қайта бағалау және қорғау болып табылады.
Информатика халықаралық қатынастар жүйесінде ақпараттық-коммуникациялық мүдделерге негізделген халықаралық одақтардың құрылуына әкелді. Белгілі бір ақпараттық технологияларға әмбебап қол жетімділікті қамтамасыз етуді мақсат етіп, бүкіл әлемде бірыңғай ақпараттық-коммуникациялық саясатты жүргізе отырып, мұндай бірлестіктер картельдер мен жасырын саяси одақтардың жаңа түрлерінің рөлін де атқарады. Мұндай альянстар навигация саласындағы американдық GPS, ресейлік ГЛОНАСС, жоспарланған еуропалық Галилео немесе аймақтық халықаралық телекоммуникациялық ұйымдар сияқты жеке ұлттық ақпараттық-коммуникациялық жүйелер негізінде құрылады.
АТ-ны дамыту қоғамның саяси өмірінде елеулі өзгерістерге әкеліп соқтырады, азаматтарға кең ауқымды ақпарат пен үкімет пен азаматтық қоғам арасындағы диалогты алуға мүмкіндік береді.
Ақпараттық индустрияның дамуымен бірге әлемдік экономиканың құрылымы өзгереді, нарық мөлшері, даму динамикасы, бәсекелестік күшейіп, бизнестің жаңа түрлері пайда болады. Әсіресе электронды сауда дамып келеді. ЮНКТАД мәліметтері бойынша 2000 ж. Интернет-коммерция 354,9 млрд. 2001 жылы 615,3 миллиард доллар пайда болды. Электрондық сауданың осы түрінің трансшекаралық сипатына байланысты жаңа мәселелер туындайды. Мысалы, операцияларға салық салу.
Интернет ғаламдық ақпараттық қоғамның қалыптасуын тездетті. АКТ дамуы жекелеген мемлекеттердің экономикалық өсуіне, олардың жаһандық интеграциялық процестерге интеграциялануына және жалпыға ортақ білім өрісіне ықпал етеді. Сонымен бірге әр ел үшін ұлттық ақпараттық инфрақұрылымды дамытуға және ГАС құруға қатысу маңызды. Алайда, әлемдік қауымдастық алдында тұрған тағы бір мәселе - сандық теңсіздік, яғни қоғамдар мен мемлекеттерді АКТ арқылы әр түрлі ақпарат пен қызметке ие және ондай мүмкіндіктері жоқтарға бөлу. Ақпаратқа қол жетімділіктің теңсіздігі дамыған және дамушы елдер арасындағы және мемлекет ішіндегі әр түрлі әлеуметтік топтар арасындағы экономикалық, әлеуметтік және мәдени теңсіздіктің басқа түрлеріне әкеледі.
Болашақ әлемдік ақпараттық-коммуникациялық жүйенің негізі ретінде ұлттық ақпараттық қоғам құруға алғашқы қадам 1993 ж. Жасалды. Американдықтар жасады. 1994 ж. Буэнос-Айрестегі Халықаралық телекоммуникация одағының өкілетті конференциясында АҚШ вице-президенті Александр Гор алғаш рет халықаралық деңгейде ғаламдық ақпараттық инфрақұрылым (ГАЖ) құру идеясын ұсынды.
1995 жылы ақпанда G7 елдері Брюссельде GSC құру туралы министрлер конференциясын өткізді. 1996 ж. Мидран қаласында (Оңтүстік Африка) Ақпараттық қоғам және даму үкіметаралық конференциясы өтті. Жеті елден басқа, дамушы 30 мемлекет, соның ішінде Ресей, Австралия, Израиль және Қытай мен Үндістан қатысты.
2000 жылы G8 көшбасшылары Окинавада Дүниежүзілік ақпараттық қоғам хартиясын қабылдады. Ол әлемдегі барлық адамдар үшін ақпараттық технологияларға тең қол жеткізу және цифрлық алшақтықты азайту - ӘҚК-нің басты қағидасы деп мәлімдейді. Ақпараттық-коммуникациялық технологиялар Хартияда көрсетілген бір-бірін толықтыратын саяси, экономикалық және әлеуметтік мақсаттарға қол жеткізу құралы болып саналады. Сонымен қатар, Жарғы келесі жаңа идеяларды ұсынды: адамдарға ақша салу; нақты және жауапты басқару; әр түрлі мәдениеттерді дамыту; тиімді мемлекеттік-жекеменшік серіктестік; дамыған және дамушы елдер, үкіметтік емес және халықаралық ұйымдар және т.б. Шын мәнінде, Жарғы ӘҚҚ құруға арналған алғашқы бағдарламалық құжат болды.
Мидранда конференциясының қорытындысы бойынша Біріккен Ұлттар Ұйымы мен Халықаралық Еңбек Ұйымы (ХЕҰ) Ақпараттық қоғам жөніндегі Бүкіләлемдік саммитті өткізуді ұсынды. Бұл идея МӘС өкілетті конференциясында қолдау тапты (Миннеаполис, АҚШ, 1998). 2001 жыл МӘС Кеңесінің бірінші кезеңі 2003 жылы өтті. Екінші Женевада 2005 жылғы 10-12 желтоқсанда. Ол оны Тунисте сақтауға шешім қабылдады.
2001 жылы желтоқсанда БҰҰ Бас Ассамблеясы БҰҰ БЖКБ шақыру туралы №56183 қарарын мақұлдады. Жиналысты БҰҰ Бас хатшысы жүргізеді және МӘС-ке кездесуді дайындау тапсырылды. Үкіметаралық дайындық комитетіне отырыстың күн тәртібін анықтау, қорытынды құжаттар мен рәсімдер ережелерін дайындау тапсырылды. Саммитке дайындық кезінде БҰҰ-ның тиісті комиссияларының бастамасымен өткен аймақтық конференциялар маңызды рөл атқарды. Бұл конференциялар мүдделерді, қажеттіліктер мен басымдықтарды ескеретін жаһандық білім қоғамын құрудағы аймақтағы мемлекеттердің позициясын анықтауы керек еді. 47 елдің делегациялары, сондай-ақ халықаралық ұйымдардың, жеке сектордың және азаматтық қоғамның өкілдері барлық еуропалық (Бухарест, 2002 ж. 7-9 қараша) және Азия-Тынық мұхиты (Токио, 2003 ж. 13-15 қаңтары) іс-шараларға қатысты. салалық министрліктерде өткізілетін конференциялар. Бухарест пен Токиода қабылданған қорытынды құжаттар Окинава Хартиясының идеяларына негізделген. Бухарест Декларациясында электронды үкімет, электронды коммерция, электронды қоғам және электрондық оқыту сияқты ақпараттық қоғам құрудың негізгі қағидалары мен стратегиялары мен басымдықтары көрсетілген. Токио декларациясында ӘҚК-нің әлеуметтік жағына, сандық теңсіздікті жоюға және дамушы елдерге көмекке баса назар аударылған.
ТМД елдері Бішкек-Мәскеу аймақтық конференциясында бірлескен позицияларды әзірледі (бірінші кезең - 9-11 қыркүйек 2002 ж., Бішкек, екінші кезең - 23-24 қазан 2002 ж., Мәскеу). Конференцияға Достастық үкіметтерінің өкілдері, бизнес және ғалымдар, сондай-ақ азаматтық қоғам өкілдері қатысты. GAS негізінде олар жеке тұлғаның жеке мүдделерін, ақпараттық қоғамның мәдени және лингвистикалық ерекшеліктерін, ерекшеліктерін қорғауды ескере отырып, АКТ саласындағы зерттеулер мен білім беруді жалғастыру, инвестицияларды тарту жөніндегі шараларды бірауыздан қолдады. аймақ ішіндегі географиялық орналасуы. . Халықаралық қауіпсіздік пен тұрақтылық жөніндегі конференцияның, оның ішінде ТМД елдерінің, ХЭК-ке мүше мемлекеттердің қатысуымен 2002 жылғы қорытынды резолюциясының бөліктері. Марракеште (Марокко) өткен Одақтың өкілетті конференциясымен бекітілген тәсілдер ұсынылды. Бішкек-Мәскеу екінші конференциясында қабылданған Бішкек шешімі аймақта білімге негізделген экономиканы құруға, жаңа жұмыс орындарын құруға және барлық азаматтарға ақпараттық қоғам ұсынатын қызметтерге қол жетімділікті қамтамасыз етуге бағытталған.
2003 жылы 10-12 желтоқсан аралығында Женевада ұйымдастырылған DGM ақпараттық қоғамның жаһандық қалыптасу процесінің басымдықтары мен принциптерін анықтады. Отырыста Ақпараттық қоғам құру - әлемнің жаңа мыңжылдықтағы мақсаты қағидаттары туралы Декларация қабылданды. Бұл жаңа білім қоғамының алғышарттарын жасады. Сонымен қатар, іс-шаралар жоспары, Женевада қолдау тапқан кезекті құжат, ашық және әділетті ақпараттық қоғам тұжырымдамасын жүзеге асыруға ықпал ететін ауқымды мақсаттар қойды. Әсіресе 2015 жылға дейін барлық елдерді қамтитын перспективалы және тұрақты ұлттық электрондық стратегияны әзірлеу қажет. Сонымен бірге жетекші рөл мемлекеттік басқаруға берілді. Жеке сектор мен азаматтық қоғам мемлекеттік органдармен бірге ұлттық электронды стратегияны әзірлеуде маңызды кеңес беру рөлін атқаруы керек екендігі айтылды. Сонымен қатар, азаматтық қоғам мемлекеттік қызметтің жұмысына ықпал ететін Азаматтық қоғам декларациясын қабылдады. Декларацияда ақпараттық қоғам құра отырып, адамның құқықтары мен бостандықтарына назар аудару қажеттілігі баса айтылған.
Бүкіләлемдік Кездесудің құжаттары ақпараттық қоғамды құрудың негізгі принциптерінің бірі ретінде ақпараттық-коммуникациялық технологияларды пайдаланудағы сенімділік пен қауіпсіздікті нығайтуға баса назар аударады.
Интернет-басқару, қаржылық стратегия және Женевада қабылданған Іс-қимыл жоспарын жүзеге асыру Тунистегі кездесуде талқыланды. Бұл 2015 жылы. Әрбір ел электронды дамудың ұлттық стратегиясын әзірлеуді өз мойнына алды. Тунис кездесуі нәтижесінде екі негізгі құжат қабылданды: Тунис кепілі әлемдегі сандық теңсіздікті жою үшін АКТ маңыздылығын, жаһандық білім қоғамын құру үшін тиімді ынтымақтастық қажеттілігін атап көрсетеді; Тунистің ақпараттық қоғам бағдарламасы саммиттің ережелерін және келесі қадамдарды анықтайды.
Сонымен қатар, БҰҰ бұқаралық ақпарат құралдарынан бұрын Дүниежүзілік телекоммуникация күні деп аталған 17 мамырды Дүниежүзілік ақпараттық қоғам күні деп жариялауды сұрады.
Әрине, әр мемлекет ақпараттық қоғамның даму жолын таңдайды, болашақ қоғамын өзінше түсінеді. Алайда, айтарлықтай айырмашылықтарға қарамастан, кейбір елдерде жаңа саясатты іске асыру стратегиясы ұқсас. Сонымен бірге, ертерек анықтайтын факторлар - аймақтың көлемі, оның халқы, ЖІӨ, банк жүйесінің даму деңгейі, ұлттың тарихи және саяси мүдделері артқа жылжытылды. Алдыңғы қатарда, саясаттанушы Е.Л.Вартанова атап өткендей, ақпараттық қоғамға көшу саясатының келесі факторлары:
- трансұлттық компаниялардың қызметі;
- мемлекеттің жетекші рөлі мен саяси еркі;
- ақпараттық-телекоммуникациялық саладағы ұлттық сауданың артықшылықтары;
- ұлттық интеллектуалды күш;
- медиа инфрақұрылымның даму деңгейі;
- саяси және экономикалық элиталардың әлеуметтік мақсаттарға бағытталған ынтымақтастығы.
Қазіргі уақытта жаңа АКТ-ны қоғамға енгізудің көшбасшылары анықталды. Оларға АҚШ, Финляндия, Ұлыбритания, Германия, Франция және Азия жолбарыстары - Сингапур, Оңтүстік Корея, Тайвань, Малайзия, Скандинавия елдері және Австралия кіреді. Америка Құрама Штаттары ақпараттық жетістік бойынша әлемде көшбасшы болып табылады (1000 адамға шаққанда АКТ-ға қол жетімділік). Одан кейін Солтүстік Еуропа елдері - Финляндия, Норвегия, Дания және Швеция келеді. Бұл елдер Германияны ескі БАҚ-та 13-ші, Ұлыбританияны 14-ші, Жапонияны 16-шы, Францияны 20-шы, Италияны 23-ші орынға иеленді.
Үндістан, Қытай, Малайзия, Бразилия, Испания, яғни бұрын экономикалық дамыған елдер болмаған елдер АКТ-ны іске қосуда және пайдалануда бай тәжірибеге ие. Ғалым Е.Л.Варшава атап өткендей, халықаралық ынтымақтастықтағы айтарлықтай жетістіктерге қарамастан, ақпараттық қоғам бүгінде халықаралық емес, ұлттық жобаға айналды. Ал жаңа білім тек технологияға ғана емес, ұлттық меншікке де ауыса бастады. Тәжірибе көрсеткендей, бұл мәселені шешу үшін әр ел өзінің тәсілін қолданады.
Сарапшылардың пікірінше, мемлекеттің ақпараттық қоғам құруға дайындығы ақпараттық тәуелділік деңгейімен және халықтың ақпаратты қабылдау, құру, беру, яғни ақпаратты басқару қабілетімен анықталады. Әлемдік тәжірибе көрсеткендей, ақпараттық қоғам құруға дайын екендіктерін жариялайтын елдерде жаңа технологияларды шығаратын қуатты индустрия бар.
1.2 Халықаралық қатынастар саласындағы Интернет
Ғаламдық ақпараттық жүйе Интернет 1969 жылы ARPANET ретінде пайда болды. Advanced Research Project Agency (ARPA, кейінірек DARPA) АҚШ-та 1960 жылдары ядролық соғыс жағдайында стратегиялық басқаруды қамтамасыз ету үшін құрылды. Агенттіктің алғашқы жобаларының бірі - компьютерлердің көмегімен командалық орталықтарды басқарудың жаңа тұрақты архитектурасын жасау. 1962 жылы тамызда Массачусетс технологиялық институтының ғалымы Дж.Ликлайдер галактикалық желі тұжырымдамасын ұсынды, ал қазан айында компьютерлік зерттеу тобы DARPA-ны басқарды. 1968 ж. АҚШ-та ARPANET деп аталатын алғашқы компьютерлік жүйені құруға мүмкіндік туады. 1968 жыл Интернеттің және бүкіл қоғамның қазіргі жағдайына әсер ететін оқиғаларға толы. Бұл іс-шаралар адам өмірінің әлеуметтік, технологиялық және ғылыми салаларын қамтыды. 1969 АҚШ-та ARPANET әскери жүйесі пайда болады. Келесі іс-шара ақпараттық қоғам тұжырымдамасын ғылымға Токио технологиялық институтының профессоры Ю Хаяшидің енгізуі болды. 1969 ж. Жапонияның экономикалық жоспарлау агенттігі Жапондық ақпараттық қоғам: мәселелері мен тәсілдері атты есеп ұсынады. Бұл оқиғалар қазіргі әлемдегі әлемдік саясаттың, соның ішінде постмодернизм мен халықаралық қатынастардың тенденцияларын тудырады.
ARPANET жүйесі 1972 жылы тез дамыды. Алғашқы электрондық пошта ол арқылы жіберілді және 1980 жылдары ARPANET технологиясы әскери саладан азаматтық секторға көшті. Америка Құрама Штаттарында дербес компьютерлердің тез таралуымен тұспа-тұс келген бұл оқиға бүкіл әлемдегі алғашқы жүйе - Usenet-тің пайда болуына себеп болды. Жүйе кең таралып, 1990 жылы КСРО-ға жетті. Мұндай компьютерлік жүйелердің жобалары Еуропада да болды. Алайда, олар Usenet, FIDOnet, кейінірек Интернеттегідей кең қолданылған жоқ. Кеңес Одағы Интернет-технологияларды да дамытуға тырысты. 1980 жылдардың аяғында мұндай жүйе Өзара экономикалық көмек кеңесіне мүше елдер үшін жасалып жатқан болатын, бірақ кеңестік әкімшілік жүйеде компьютерлік технологияларды қолданудың тар шеңбері жоба құлдырауынан кейін жобаның назардан тыс қалуына әкелді. КСРО. 1990 ж. Демос кооперативінің жоғарғы деңгейдегі домені СУ болып тіркелді. 1991 жылғы тамыздағы оқиғалар кезінде Demos арналары АҚШ пен Еуропаны Ресей парламентіндегі оқиғалар туралы хабардар етті. Осылайша, Интернет бірінші рет әлемдік саясаттың факторына айналды.
1990 жылдардың басында www (бүкіләлемдік желі) технологиясының және алғашқы Mosaic графикалық браузерінің пайда болуымен Интернет толығымен қалпына келтірілді.
Қазіргі уақытта Интернет бірдей дамымаған, басқарушы немесе реттеуші орган жоқ, кез-келген хабарламаның жолы кездейсоқ түрде анықталады. Интернетте орналастырылған ақпарат үшін автор да, провайдер де жауап бермейді және жүйенің ақпараттық ресурстарына заңсыз қол жеткізгені үшін де ешкім жауап бермейді. Олардың ақпаратын қорғау әр пайдаланушының құзыретіне кіреді.
... жалғасы
Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.
Ұқсас жұмыстар
Пәндер
- Іс жүргізу
- Автоматтандыру, Техника
- Алғашқы әскери дайындық
- Астрономия
- Ауыл шаруашылығы
- Банк ісі
- Бизнесті бағалау
- Биология
- Бухгалтерлік іс
- Валеология
- Ветеринария
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Дін
- Ет, сүт, шарап өнімдері
- Жалпы тарих
- Жер кадастрі, Жылжымайтын мүлік
- Журналистика
- Информатика
- Кеден ісі
- Маркетинг
- Математика, Геометрия
- Медицина
- Мемлекеттік басқару
- Менеджмент
- Мұнай, Газ
- Мұрағат ісі
- Мәдениеттану
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности)
- Педагогика
- Полиграфия
- Психология
- Салық
- Саясаттану
- Сақтандыру
- Сертификаттау, стандарттау
- Социология, Демография
- Спорт
- Статистика
- Тілтану, Филология
- Тарихи тұлғалар
- Тау-кен ісі
- Транспорт
- Туризм
- Физика
- Философия
- Халықаралық қатынастар
- Химия
- Экология, Қоршаған ортаны қорғау
- Экономика
- Экономикалық география
- Электротехника
- Қазақстан тарихы
- Қаржы
- Құрылыс
- Құқық, Криминалистика
- Әдебиет
- Өнер, музыка
- Өнеркәсіп, Өндіріс
Қазақ тілінде жазылған рефераттар, курстық жұмыстар, дипломдық жұмыстар бойынша біздің қор #1 болып табылады.
Ақпарат
Қосымша
Email: info@stud.kz