Инфрақұрылымдық құрауыштарды дамыту міндеттерін шешудегі инвестицияның рөлі
![](/assets/img/loading.gif)
![](/assets/img/loading.gif)
Зертханалық сабақ №8
Инфрақұрылымдық құрауыштарды дамыту міндеттерін шешудегі инвестицияның рөлі.
1. Инфрақұрлымды дамыту жолдары
Инфрақұрылымды дамытудың 2020 - 2025 жылдарға арналған "Нұрлы жол" мемлекеттік бағдарламасы. Тиімді және бәсекеге қабілетті көлік инфрақұрылымын құру, транзитті және көлік қызметтерін дамыту, технологиялық және институционалдық ортаны жетілдіру арқылы экономикалық өсуге және ел халқының өмір сүру деңгейін арттыруға жәрдемдесу.
Міндеттері:
Аумақтарды және олардың арасындағы көліктік байланыстарды инфрақұрылымдық қамтамасыз ету.
Тиімді транзиттік, экспорттық және логистикалық инфрақұрылымды дамыту арқылы "Үлкен транзитті" тартуға және экспорттық саясатты іске асыруға жәрдемдесу.
Инфрақұрылымдық кешеннің технологиялық, ғылыми-әдістемелік және ресурстық қамтамасыз етілуін арттыру.
Көлік инфрақұрылымы субъектілері мен тасымалдаушылардың экономикалық тиімділігі мен бәсекеге қабілеттілігін арттыру.
Көлік инфрақұрылымының пайдалану және экологиялық қауіпсіздігін арттыру.
Бағдарламаны іске асыру нәтижесінде мынадай нысаналы индикаторларға қол жеткізу жоспарлануда:
2025 жылы "Көлік және қоймаға орналастыру" ЖҚҚ-ның 2019 жылмен салыстырғанда 21,9 %-ға өсуін қамтамасыз ету;
2025 жылы "Көлік және қоймаға орналастыру" еңбек өнімділігінің 2016 жылғы деңгейге қарағанда 39,9 %-ға өсуін қамтамасыз ету;
2025 жылы "Көлік және қоймаға орналастыру" саласында негізгі капиталға инвестициялардың 2016 жылғы деңгейіне қарағанда 308 %-ға өсуін қамтамасыз ету;
2020 - 2025 жылдар ішінде көлік саласында 550,7 мың жұмыс орны, оның ішінде 48,5 мың тұрақты және 502,2 мың уақытша жұмыс орны құрылатын болады;
2025 жылы жақсы және қанағаттанарлық жағдайдағы республикалық маңызы бар автомобиль жолдарының үлесі 100 %-ға дейін, облыстық және аудандық маңызы бар автомобиль жолдарының үлесі 95 %-ға дейін жеткізілетін болады;
"Инфрақұрылым" көрсеткіші бойынша ДЭФ Жаһандық бәсекеге қабілеттілік рейтингісіндегі Қазақстанның орны 18 позицияға жақсарады;
Дүниежүзілік банк рейтингіндегі "Логистиканың тиімділігі" (LPI) көрсеткіші бойынша Қазақстанның орны 21 позицияға жақсарады.
2. Инфрақұрылымды қаржыландырудың әртүрлі көздері
Қаржыландыру көздері
Сомасы
Үлес, %
(млн. теңге)
Республикалық бюджет
3 794 631
68,20%
оның ішінде Халықаралық қаржы ұйымдары
522 627
13,70%
Жергілікті бюджеттер
715 288
12,80%
МЖӘ және жеке инвестициялар
320 866
12,90%
Ұлттық және мемлекеттік компаниялардың өз қаражаты
320 866
5,70%
Бағдарлама бойынша барлығы:
5 559 439
100,00%
10 жыл ішінде Қазақстан инфрақұрылымды дамытуға $30 млрд инвестициялады
Көбінесе инфрақұрылым саласындағы жобаларды қаржыландыру жеке несие берушілер мен мемлекеттің қаражатын жеке-мемлекеттік серіктестік аясында біріктіруді қамтиды. Мемлекеттік қаражат көзі Үкіметтің кірісі немесе тәуелсіз қарыздар болуы мүмкін. Мемлекеттің қаражаты жобалау компаниясының капитал көзі ретінде, оның операциялық қызметін қамтамасыз ету үшін немесе басқаша түрде пайдаланылуы мүмкін.
Жеке меншік көздерден қаржыландырылатын инфрақұрылым саласындағы жобаларды іске асыруда тәжірибе жинақталуына қарай капитал нарықтарын пайдалану кеңейтіледі. Қаражат жобалық компанияның бағалы қағаздарын жария немесе жеке орналастыру арқылы жұмылдырылуы мүмкін. Жаңадан құрылған жобалау компаниясының акцияларын жария ұсынуға кедергі эмитенттен белгілі бір ең төменгі мерзім ішінде қызметті талап ететін биржа листингінің ережелері болуы мүмкін. Осыған байланысты, жоба бастамашыларының кепілдігімен немесе кепілдікпен, жобалау компаниясының мүлкін ұстап қалумен (бар болса) қамтамасыз етілген облигацияларды орналастыру қолайлы нұсқа болуы мүмкін.
Жобалау компаниясының бағалы қағаздарын жеке орналастыру кезінде инвестициялық қорлар, сақтандыру компаниялары, зейнетақы қорлары және ұзақ мерзімді инвестициялар үшін ірі ақша сомалары бар басқа да институционалдық инвесторлар мүдделі инвесторлар ретінде әрекет ете алады. Мұндай мекемелерді инфрақұрылым саласындағы жобалар үшін капитал ұсынумен байланысты тәуекелге баруға итермелейтін негізгі себептер сыйақы алу перспективалары, сондай-ақ инвестицияларды әртараптандыруға мүдделілік болып табылады.
Ақшалай қаражатты тартудың тағы бір көзі исламдық қаржыландыру болып табылады. Ислам құқығындағы пайыздарды алуға немесе алдын ала белгіленген кірісті алуға тыйым салуды ескере отырып, ислам банктері жобаны басқару жөніндегі Банктің (мушарак) құқығымен немесе осындай құқықсыз (мудараба) пайдаға (Келісімде көзделген мөлшерде) және залалдарға (қатысу үлестеріне мөлшерлес) қатысатын әріптестік нысанында жобалық қаржыландыру мәмілелерін қолданады.
Халықаралық қаржы мекемелері (Дүниежүзілік банк, Халықаралық қаржы корпорациясы, Еуропалық Қайта Құру және Даму Банкі, басқа да Өңірлік даму банктері) және экспорттық-импорттық агенттіктер жеке көздерден қаржыландырылатын инфрақұрылым саласындағы жобалар үшін несиелер, кепілдіктер көзі ретінде маңызды рөл атқара алады. Осы мекемелердің кейбіреулері арнайы несиелеу бағдарламаларын жүзеге асырады, соған сәйкес олар жоба бойынша басқа кредиторларды синдикатқа тарту және олардың атынан жобалық компаниямен қарым-қатынаста әрекет ету құқығымен жалғыз "ресми несие беруші" немесе "артықшылықты несие беруші" мәртебесін алады. Кейбір мекемелер қаражатты мамандандырылған инвестициялық қорлар арқылы жанама түрде бере алады. Сонымен, халықаралық қаржы институттары мен экспорт-импорт агенттіктері тәуекелдерден кепілдік бере алады, бұл жобалау компаниясының жобаны іске асыру үшін қаражат тарту міндетін жеңілдетуі мүмкін.
Экономикадағы дағдарыс құбылыстары және бюджет қаражатының тапшылығы кезінде инфрақұрылымдық жобаларды іске асыру кезінде мемлекеттік-жекешелік әріптестік (бұдан әрі -- МЖӘ) тетігін пайдалану барған сайын үлкен маңызға ие болуда. МЖӘ тетігін пайдалану есебінен бюджет шығыстарының тиімділігін арттыру мүмкіндігі пайда болады. МЖӘ жобалары ұзақ мерзімді инвестициялық инфрақұрылымдық жобаларды іске асыру мақсатында мемлекеттік және жеке секторлардың ынтымақтастығын көздейді. МЖӘ әлеуметтік инфрақұрылым саласында (Франция, Канада, Ұлыбритания) кеңінен таралды. МЖӘ тетігі инфрақұрылымдық жобаларды іске асыруға жеке инвесторларды тартуға мүмкіндік береді. Мемлекеттік құрылымдар мен бизнестің мұндай өзара іс-қимылының бірқатар артықшылықтары бар. Мемлекет үшін бұл бюджет қаражатын үнемдеу (бюджет жүктемесін азайту), жоғары деңгейдегі мамандар мен жаңа технологияларды тарту, жаңа жобаларды енгізуді жеделдету. Жеке сектор үшін бұл мемлекеттен жеңілдіктер, субсидиялар, кепілдіктер және тікелей қолдау (әкімшілік-басқарушылық көмек) алу, жобаға қатысудан кепілді пайда алу.
Дамыған елдерде (Батыс Еуропа елдері, АҚШ, Канада) автожолдарды салуға және қайта жаңартуға байланысты жобалар басым қаржыландырылады. Екінші орында әлеуметтік бағыттағы жобалар (Денсаулық сақтау және білім беру) тұр. Өтпелі экономикасы бар елдерде (Шығыс Еуропа және Балтық елдері) көлік инфрақұрылымын дамытуға арналған жобалар қаржыландырылады (автожолдар, темір жолдар, ... жалғасы
Инфрақұрылымдық құрауыштарды дамыту міндеттерін шешудегі инвестицияның рөлі.
1. Инфрақұрлымды дамыту жолдары
Инфрақұрылымды дамытудың 2020 - 2025 жылдарға арналған "Нұрлы жол" мемлекеттік бағдарламасы. Тиімді және бәсекеге қабілетті көлік инфрақұрылымын құру, транзитті және көлік қызметтерін дамыту, технологиялық және институционалдық ортаны жетілдіру арқылы экономикалық өсуге және ел халқының өмір сүру деңгейін арттыруға жәрдемдесу.
Міндеттері:
Аумақтарды және олардың арасындағы көліктік байланыстарды инфрақұрылымдық қамтамасыз ету.
Тиімді транзиттік, экспорттық және логистикалық инфрақұрылымды дамыту арқылы "Үлкен транзитті" тартуға және экспорттық саясатты іске асыруға жәрдемдесу.
Инфрақұрылымдық кешеннің технологиялық, ғылыми-әдістемелік және ресурстық қамтамасыз етілуін арттыру.
Көлік инфрақұрылымы субъектілері мен тасымалдаушылардың экономикалық тиімділігі мен бәсекеге қабілеттілігін арттыру.
Көлік инфрақұрылымының пайдалану және экологиялық қауіпсіздігін арттыру.
Бағдарламаны іске асыру нәтижесінде мынадай нысаналы индикаторларға қол жеткізу жоспарлануда:
2025 жылы "Көлік және қоймаға орналастыру" ЖҚҚ-ның 2019 жылмен салыстырғанда 21,9 %-ға өсуін қамтамасыз ету;
2025 жылы "Көлік және қоймаға орналастыру" еңбек өнімділігінің 2016 жылғы деңгейге қарағанда 39,9 %-ға өсуін қамтамасыз ету;
2025 жылы "Көлік және қоймаға орналастыру" саласында негізгі капиталға инвестициялардың 2016 жылғы деңгейіне қарағанда 308 %-ға өсуін қамтамасыз ету;
2020 - 2025 жылдар ішінде көлік саласында 550,7 мың жұмыс орны, оның ішінде 48,5 мың тұрақты және 502,2 мың уақытша жұмыс орны құрылатын болады;
2025 жылы жақсы және қанағаттанарлық жағдайдағы республикалық маңызы бар автомобиль жолдарының үлесі 100 %-ға дейін, облыстық және аудандық маңызы бар автомобиль жолдарының үлесі 95 %-ға дейін жеткізілетін болады;
"Инфрақұрылым" көрсеткіші бойынша ДЭФ Жаһандық бәсекеге қабілеттілік рейтингісіндегі Қазақстанның орны 18 позицияға жақсарады;
Дүниежүзілік банк рейтингіндегі "Логистиканың тиімділігі" (LPI) көрсеткіші бойынша Қазақстанның орны 21 позицияға жақсарады.
2. Инфрақұрылымды қаржыландырудың әртүрлі көздері
Қаржыландыру көздері
Сомасы
Үлес, %
(млн. теңге)
Республикалық бюджет
3 794 631
68,20%
оның ішінде Халықаралық қаржы ұйымдары
522 627
13,70%
Жергілікті бюджеттер
715 288
12,80%
МЖӘ және жеке инвестициялар
320 866
12,90%
Ұлттық және мемлекеттік компаниялардың өз қаражаты
320 866
5,70%
Бағдарлама бойынша барлығы:
5 559 439
100,00%
10 жыл ішінде Қазақстан инфрақұрылымды дамытуға $30 млрд инвестициялады
Көбінесе инфрақұрылым саласындағы жобаларды қаржыландыру жеке несие берушілер мен мемлекеттің қаражатын жеке-мемлекеттік серіктестік аясында біріктіруді қамтиды. Мемлекеттік қаражат көзі Үкіметтің кірісі немесе тәуелсіз қарыздар болуы мүмкін. Мемлекеттің қаражаты жобалау компаниясының капитал көзі ретінде, оның операциялық қызметін қамтамасыз ету үшін немесе басқаша түрде пайдаланылуы мүмкін.
Жеке меншік көздерден қаржыландырылатын инфрақұрылым саласындағы жобаларды іске асыруда тәжірибе жинақталуына қарай капитал нарықтарын пайдалану кеңейтіледі. Қаражат жобалық компанияның бағалы қағаздарын жария немесе жеке орналастыру арқылы жұмылдырылуы мүмкін. Жаңадан құрылған жобалау компаниясының акцияларын жария ұсынуға кедергі эмитенттен белгілі бір ең төменгі мерзім ішінде қызметті талап ететін биржа листингінің ережелері болуы мүмкін. Осыған байланысты, жоба бастамашыларының кепілдігімен немесе кепілдікпен, жобалау компаниясының мүлкін ұстап қалумен (бар болса) қамтамасыз етілген облигацияларды орналастыру қолайлы нұсқа болуы мүмкін.
Жобалау компаниясының бағалы қағаздарын жеке орналастыру кезінде инвестициялық қорлар, сақтандыру компаниялары, зейнетақы қорлары және ұзақ мерзімді инвестициялар үшін ірі ақша сомалары бар басқа да институционалдық инвесторлар мүдделі инвесторлар ретінде әрекет ете алады. Мұндай мекемелерді инфрақұрылым саласындағы жобалар үшін капитал ұсынумен байланысты тәуекелге баруға итермелейтін негізгі себептер сыйақы алу перспективалары, сондай-ақ инвестицияларды әртараптандыруға мүдделілік болып табылады.
Ақшалай қаражатты тартудың тағы бір көзі исламдық қаржыландыру болып табылады. Ислам құқығындағы пайыздарды алуға немесе алдын ала белгіленген кірісті алуға тыйым салуды ескере отырып, ислам банктері жобаны басқару жөніндегі Банктің (мушарак) құқығымен немесе осындай құқықсыз (мудараба) пайдаға (Келісімде көзделген мөлшерде) және залалдарға (қатысу үлестеріне мөлшерлес) қатысатын әріптестік нысанында жобалық қаржыландыру мәмілелерін қолданады.
Халықаралық қаржы мекемелері (Дүниежүзілік банк, Халықаралық қаржы корпорациясы, Еуропалық Қайта Құру және Даму Банкі, басқа да Өңірлік даму банктері) және экспорттық-импорттық агенттіктер жеке көздерден қаржыландырылатын инфрақұрылым саласындағы жобалар үшін несиелер, кепілдіктер көзі ретінде маңызды рөл атқара алады. Осы мекемелердің кейбіреулері арнайы несиелеу бағдарламаларын жүзеге асырады, соған сәйкес олар жоба бойынша басқа кредиторларды синдикатқа тарту және олардың атынан жобалық компаниямен қарым-қатынаста әрекет ету құқығымен жалғыз "ресми несие беруші" немесе "артықшылықты несие беруші" мәртебесін алады. Кейбір мекемелер қаражатты мамандандырылған инвестициялық қорлар арқылы жанама түрде бере алады. Сонымен, халықаралық қаржы институттары мен экспорт-импорт агенттіктері тәуекелдерден кепілдік бере алады, бұл жобалау компаниясының жобаны іске асыру үшін қаражат тарту міндетін жеңілдетуі мүмкін.
Экономикадағы дағдарыс құбылыстары және бюджет қаражатының тапшылығы кезінде инфрақұрылымдық жобаларды іске асыру кезінде мемлекеттік-жекешелік әріптестік (бұдан әрі -- МЖӘ) тетігін пайдалану барған сайын үлкен маңызға ие болуда. МЖӘ тетігін пайдалану есебінен бюджет шығыстарының тиімділігін арттыру мүмкіндігі пайда болады. МЖӘ жобалары ұзақ мерзімді инвестициялық инфрақұрылымдық жобаларды іске асыру мақсатында мемлекеттік және жеке секторлардың ынтымақтастығын көздейді. МЖӘ әлеуметтік инфрақұрылым саласында (Франция, Канада, Ұлыбритания) кеңінен таралды. МЖӘ тетігі инфрақұрылымдық жобаларды іске асыруға жеке инвесторларды тартуға мүмкіндік береді. Мемлекеттік құрылымдар мен бизнестің мұндай өзара іс-қимылының бірқатар артықшылықтары бар. Мемлекет үшін бұл бюджет қаражатын үнемдеу (бюджет жүктемесін азайту), жоғары деңгейдегі мамандар мен жаңа технологияларды тарту, жаңа жобаларды енгізуді жеделдету. Жеке сектор үшін бұл мемлекеттен жеңілдіктер, субсидиялар, кепілдіктер және тікелей қолдау (әкімшілік-басқарушылық көмек) алу, жобаға қатысудан кепілді пайда алу.
Дамыған елдерде (Батыс Еуропа елдері, АҚШ, Канада) автожолдарды салуға және қайта жаңартуға байланысты жобалар басым қаржыландырылады. Екінші орында әлеуметтік бағыттағы жобалар (Денсаулық сақтау және білім беру) тұр. Өтпелі экономикасы бар елдерде (Шығыс Еуропа және Балтық елдері) көлік инфрақұрылымын дамытуға арналған жобалар қаржыландырылады (автожолдар, темір жолдар, ... жалғасы
Ұқсас жұмыстар
Пәндер
- Іс жүргізу
- Автоматтандыру, Техника
- Алғашқы әскери дайындық
- Астрономия
- Ауыл шаруашылығы
- Банк ісі
- Бизнесті бағалау
- Биология
- Бухгалтерлік іс
- Валеология
- Ветеринария
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Дін
- Ет, сүт, шарап өнімдері
- Жалпы тарих
- Жер кадастрі, Жылжымайтын мүлік
- Журналистика
- Информатика
- Кеден ісі
- Маркетинг
- Математика, Геометрия
- Медицина
- Мемлекеттік басқару
- Менеджмент
- Мұнай, Газ
- Мұрағат ісі
- Мәдениеттану
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности)
- Педагогика
- Полиграфия
- Психология
- Салық
- Саясаттану
- Сақтандыру
- Сертификаттау, стандарттау
- Социология, Демография
- Спорт
- Статистика
- Тілтану, Филология
- Тарихи тұлғалар
- Тау-кен ісі
- Транспорт
- Туризм
- Физика
- Философия
- Халықаралық қатынастар
- Химия
- Экология, Қоршаған ортаны қорғау
- Экономика
- Экономикалық география
- Электротехника
- Қазақстан тарихы
- Қаржы
- Құрылыс
- Құқық, Криминалистика
- Әдебиет
- Өнер, музыка
- Өнеркәсіп, Өндіріс
Қазақ тілінде жазылған рефераттар, курстық жұмыстар, дипломдық жұмыстар бойынша біздің қор #1 болып табылады.
![google play](assets/img/google-play-badge.png)
Ақпарат
Қосымша
Email: info@stud.kz