Әлеуметтік-экономикалық жоспарлау және болжау мемлекеттік қызметті реттеу бойынша алғашқы кезең ретінде
Әлеуметтік-экономикалық жоспарлау және болжау мемлекеттік қызметті реттеу
бойынша алғашқы кезең ретінде
Жоспарлау – экономиканы мемлекеттік реттеудің басты аспабы. Халық
шаруашылық жоспарлаудың қайта құрыуна енетіндер:
- жоспардың әлеуметтік – экономикалық табиғатын күшейту;
- халық шаруашылық жоспарлаудың стратегиялық сипатының өзгеруі;
- жоспарлаудың ғылыми негізділіктің жоғарылауы;
- жоспарлау процессінің демократиясы.
Қазіргі кезде экономиканың децентрализация процессі дамуда, сондықтан
қазіргі этапта маңызды міндет болып:
- жоспарлаудың формалар мен әдістердің түбірлері жүзеге асырылуы;
- басшылықты жүзеге асырудағы мобильдік пен жылдамдылыұ;
Жоспарлау жүйесіне келесілер енеді:
- стратегиялық
- макроэкономикалық
- салалық
- регионалды
- кәсіпорындағы жоспарлау.
“Жоспарлау” уғымы әртүрлі болып түсіндіріледі.
Макроэкономикалық жоспарлау-орталық жоспарлаушы органмен жүзеге
асырылатын ұйымдық қызметі немесе оның тапсырысымен 1) орталықпен жүзеге
асырылатын шешімдер мен шараларды дайындау үшін; 2) шешімдердің
келісілгенділігін және экономиканың жүйенің дамуындағы қызығушылындағы
басқару жүйесінің томенгі звеноларының өзара байланысы үшін.
Макроэкономикалық жоспарлаудың басқарудың мемлекеттік органдарының
қызметі ретінде қарастыруға болады. Оның мақсаты белгілі кезеңнің аяғына
дейін қажетті нітижелерге экономиканың келуі.
Макроэкономикалық жоспарлаудың жүзеге асуының 4 теориялық мүмкіндігін
көрсетеді:
а) координациялық шешім
б) макроэкономикалық шешімдер және жеке қабылданатын экономикалық
жүйелердің талдануы.
в) макроэкономикалық шамалар анықталғанда орталықтандырылған аппарат
қабылданған макроэкономикалық шешімдер.
г) табыс сияқты мақсаттардың қағидаларына сай қабылданған
макроэкономикалық шешімдер. Мысал ретінде аралас шаруашылықты алуға болады.
Осыдан шаруашылық субъектілер экономикалық қатынастарда кооперативті немесе
бәсекелестік ортада қатыса алады. Орталық басқару органы тек қана жалпы
экономиканың қалыптасу қағидаларын құрады.
Мемлекеттік орталықтандырылған жоспар басқарудың басқа деңгейңнде
шешілмейтін мәселелерді қамтиды. Мысалы министрлікте, кәсіпорындарда
негізгі приоритеттерді анықтау және елдің жалпы әлеуметтік – экономикалық
даму мақсаттары туралы сөз болып отыр.
Жалпы мемлекеттік жоспар құрылымдық және инвестициялық саясатың бағытын
анықтау керек.
Салалық жоспарлаудың объектісі болып экономиканың салаларының тиімді
дамудың қарастыратын салалық аспектіні зерттеу табылады.
Жоспарлаудың салалық қағидалар негізінде құрылымдық немесе
технологиялық ерекшіліктері бойынша жақын бірдей белгілі өнім өндіретін
өндірістік кәсіпорындарды бірегейдік салаларға біріктіретін басқарудың
салалық жүйесі құрылады.
Регионалды басқару объектісі болып өндірістік және әлеуметтік сал енетін
территориялды шаруашылық табылады.
Кәсіпорынның стратегиялық жоспары таңдалған тауармен нарыққа байланысты
анықталады. Нарыққа көшу кезінде кәсіпорынның даму жоспары біраз
өзгерістерге ұшырады.
Жаңа әлеуметтік – экономикалық стратегия және елдегі қайта құру
концепциясының аяқталуы да жаңа бір ортадағы халықтық өмірінің сапалылығына
қарай да айтуымызға болады.
Стратегиялық жоспардың негізгі мақсаты жүйелерді анықтау және бір –
бірімен байланыстықан макроэкономикалық көрсеткіштер, өндірудіңтейімділігін
және жоспар бойынша орындалған өнімді тұтынудағы кезеңді анықтау.
Стратегиялық жоспарлаудың негізгі атқаратын міндеттері:
1. Ғылыми дәлділіктпен және экономика жайлы мемлекеттің саясатының
параметрлерінің жиының қамтып көрсетеді.
2. Әлеуметтік – шаруашылықтың тиімді өсуін және макроэкономиканың
тұрақтылығын қамтамасыз етеді.
3. Ұлттық программаның дерьес өзделуіне ғылыми ақпараттың базасын
дайындайды.
4. Банктің жоспарлы көрсеткіштерінің еңгізілуін қадағалайды.
5. Жоспарланған көрсеткіштердің жүйелерін анықтайды және финанс
балансының табасының абсолюииік өлшемін, сонымен қатар Республиканың
мемлекеттік бюджет деңгейін есептеледі.
6. Елдегі түрлі аймақтардың экономикалық және әлеуметтік дамуын
қамтамасыз етеді.
Стратегиялық жоспарларды құру процесі келесі негізгі этаптардан тұрады:
-бастапқы жоспарланған кезеңдегі табиғи-экономикалық, материалды-
техникалық және республиканың интелектуалды потенциалы жағдайының ғылыми
және тереңдетіп талдау;
- алдағы кезеңдегі арнайы-демографиялық, ғылыми-техникалық, табиғи-
экономикалық болжау;
- маңызды тауарлар түріне сұраныс жиынтығын болжау;
- жоспар құрудағы концепция өңдеу және қағидаларды анықтау;
- өндірістің дамуының сандық және сапалық көрсеткіштерін ғылыми
негіздеу;
- маңызды әлеуметтік-экономикалық мәселелер бойынша ұлттық бағдарлама
құрастыру. Стратегиялық жоспар жалпы мемлекеттік деңгейде келесі
бөлімдер бойынша бекітіледі:
1. Макроэкономикалық көрсеткіштердің қоғамның жоспарланған кезеніңде
дамуы.
2. Жүйелі көрсеткіш, административтік территория бірліктерінің әлеуметтік
экономикалық деңгейінде дамуы (қала, аудан, область, село, т.б.)
3. Жүйелі көрсеткіш, ішкі экономикалық байланыстардың нәтижелері мен
динамикасын нақтылау.
4. Мемлекеттің тауарға деген тапсырысы және олардың өзіндік араласуы.
5. Әлеуметтік – экономикалық мәселелерге ұлттық программаларды еңгізулуі.
Қазақстан Республиксының ведомсты және Қазақстан Республиксының
министрлігіне арналған жылдық стратегиялық жоспарды сәйкесінше методикалық
ұсыныспен дамыту. Сондай-ақ елдегі жылдық стратегиялық жоспарды да мынандай
бөлімдерге бөліп қарауымызға болады.
1. Қазіргі кездегі бақылануға алынған сала немесе ортаны бағалау.
2. Келер жылға арналған министірліктің жұмысының мақсатын анықтау.
3. Қызметтің артықшылытары.
4. SWOT – анлизін барынша қойылған мақсатына жеткізу.
5. Қойылған мақсатқа жету стратгеиясы.
6. Тарату этаптары немесе аралық мақсаттар.
Жоспарлар муниципалды басқару объектісінің мазмұнына ие болуы керек:
- жергілікті бюджетті өзіндік қолдану базасында сәйкес аймақтардың
... жалғасы
бойынша алғашқы кезең ретінде
Жоспарлау – экономиканы мемлекеттік реттеудің басты аспабы. Халық
шаруашылық жоспарлаудың қайта құрыуна енетіндер:
- жоспардың әлеуметтік – экономикалық табиғатын күшейту;
- халық шаруашылық жоспарлаудың стратегиялық сипатының өзгеруі;
- жоспарлаудың ғылыми негізділіктің жоғарылауы;
- жоспарлау процессінің демократиясы.
Қазіргі кезде экономиканың децентрализация процессі дамуда, сондықтан
қазіргі этапта маңызды міндет болып:
- жоспарлаудың формалар мен әдістердің түбірлері жүзеге асырылуы;
- басшылықты жүзеге асырудағы мобильдік пен жылдамдылыұ;
Жоспарлау жүйесіне келесілер енеді:
- стратегиялық
- макроэкономикалық
- салалық
- регионалды
- кәсіпорындағы жоспарлау.
“Жоспарлау” уғымы әртүрлі болып түсіндіріледі.
Макроэкономикалық жоспарлау-орталық жоспарлаушы органмен жүзеге
асырылатын ұйымдық қызметі немесе оның тапсырысымен 1) орталықпен жүзеге
асырылатын шешімдер мен шараларды дайындау үшін; 2) шешімдердің
келісілгенділігін және экономиканың жүйенің дамуындағы қызығушылындағы
басқару жүйесінің томенгі звеноларының өзара байланысы үшін.
Макроэкономикалық жоспарлаудың басқарудың мемлекеттік органдарының
қызметі ретінде қарастыруға болады. Оның мақсаты белгілі кезеңнің аяғына
дейін қажетті нітижелерге экономиканың келуі.
Макроэкономикалық жоспарлаудың жүзеге асуының 4 теориялық мүмкіндігін
көрсетеді:
а) координациялық шешім
б) макроэкономикалық шешімдер және жеке қабылданатын экономикалық
жүйелердің талдануы.
в) макроэкономикалық шамалар анықталғанда орталықтандырылған аппарат
қабылданған макроэкономикалық шешімдер.
г) табыс сияқты мақсаттардың қағидаларына сай қабылданған
макроэкономикалық шешімдер. Мысал ретінде аралас шаруашылықты алуға болады.
Осыдан шаруашылық субъектілер экономикалық қатынастарда кооперативті немесе
бәсекелестік ортада қатыса алады. Орталық басқару органы тек қана жалпы
экономиканың қалыптасу қағидаларын құрады.
Мемлекеттік орталықтандырылған жоспар басқарудың басқа деңгейңнде
шешілмейтін мәселелерді қамтиды. Мысалы министрлікте, кәсіпорындарда
негізгі приоритеттерді анықтау және елдің жалпы әлеуметтік – экономикалық
даму мақсаттары туралы сөз болып отыр.
Жалпы мемлекеттік жоспар құрылымдық және инвестициялық саясатың бағытын
анықтау керек.
Салалық жоспарлаудың объектісі болып экономиканың салаларының тиімді
дамудың қарастыратын салалық аспектіні зерттеу табылады.
Жоспарлаудың салалық қағидалар негізінде құрылымдық немесе
технологиялық ерекшіліктері бойынша жақын бірдей белгілі өнім өндіретін
өндірістік кәсіпорындарды бірегейдік салаларға біріктіретін басқарудың
салалық жүйесі құрылады.
Регионалды басқару объектісі болып өндірістік және әлеуметтік сал енетін
территориялды шаруашылық табылады.
Кәсіпорынның стратегиялық жоспары таңдалған тауармен нарыққа байланысты
анықталады. Нарыққа көшу кезінде кәсіпорынның даму жоспары біраз
өзгерістерге ұшырады.
Жаңа әлеуметтік – экономикалық стратегия және елдегі қайта құру
концепциясының аяқталуы да жаңа бір ортадағы халықтық өмірінің сапалылығына
қарай да айтуымызға болады.
Стратегиялық жоспардың негізгі мақсаты жүйелерді анықтау және бір –
бірімен байланыстықан макроэкономикалық көрсеткіштер, өндірудіңтейімділігін
және жоспар бойынша орындалған өнімді тұтынудағы кезеңді анықтау.
Стратегиялық жоспарлаудың негізгі атқаратын міндеттері:
1. Ғылыми дәлділіктпен және экономика жайлы мемлекеттің саясатының
параметрлерінің жиының қамтып көрсетеді.
2. Әлеуметтік – шаруашылықтың тиімді өсуін және макроэкономиканың
тұрақтылығын қамтамасыз етеді.
3. Ұлттық программаның дерьес өзделуіне ғылыми ақпараттың базасын
дайындайды.
4. Банктің жоспарлы көрсеткіштерінің еңгізілуін қадағалайды.
5. Жоспарланған көрсеткіштердің жүйелерін анықтайды және финанс
балансының табасының абсолюииік өлшемін, сонымен қатар Республиканың
мемлекеттік бюджет деңгейін есептеледі.
6. Елдегі түрлі аймақтардың экономикалық және әлеуметтік дамуын
қамтамасыз етеді.
Стратегиялық жоспарларды құру процесі келесі негізгі этаптардан тұрады:
-бастапқы жоспарланған кезеңдегі табиғи-экономикалық, материалды-
техникалық және республиканың интелектуалды потенциалы жағдайының ғылыми
және тереңдетіп талдау;
- алдағы кезеңдегі арнайы-демографиялық, ғылыми-техникалық, табиғи-
экономикалық болжау;
- маңызды тауарлар түріне сұраныс жиынтығын болжау;
- жоспар құрудағы концепция өңдеу және қағидаларды анықтау;
- өндірістің дамуының сандық және сапалық көрсеткіштерін ғылыми
негіздеу;
- маңызды әлеуметтік-экономикалық мәселелер бойынша ұлттық бағдарлама
құрастыру. Стратегиялық жоспар жалпы мемлекеттік деңгейде келесі
бөлімдер бойынша бекітіледі:
1. Макроэкономикалық көрсеткіштердің қоғамның жоспарланған кезеніңде
дамуы.
2. Жүйелі көрсеткіш, административтік территория бірліктерінің әлеуметтік
экономикалық деңгейінде дамуы (қала, аудан, область, село, т.б.)
3. Жүйелі көрсеткіш, ішкі экономикалық байланыстардың нәтижелері мен
динамикасын нақтылау.
4. Мемлекеттің тауарға деген тапсырысы және олардың өзіндік араласуы.
5. Әлеуметтік – экономикалық мәселелерге ұлттық программаларды еңгізулуі.
Қазақстан Республиксының ведомсты және Қазақстан Республиксының
министрлігіне арналған жылдық стратегиялық жоспарды сәйкесінше методикалық
ұсыныспен дамыту. Сондай-ақ елдегі жылдық стратегиялық жоспарды да мынандай
бөлімдерге бөліп қарауымызға болады.
1. Қазіргі кездегі бақылануға алынған сала немесе ортаны бағалау.
2. Келер жылға арналған министірліктің жұмысының мақсатын анықтау.
3. Қызметтің артықшылытары.
4. SWOT – анлизін барынша қойылған мақсатына жеткізу.
5. Қойылған мақсатқа жету стратгеиясы.
6. Тарату этаптары немесе аралық мақсаттар.
Жоспарлар муниципалды басқару объектісінің мазмұнына ие болуы керек:
- жергілікті бюджетті өзіндік қолдану базасында сәйкес аймақтардың
... жалғасы
Ұқсас жұмыстар
Пәндер
- Іс жүргізу
- Автоматтандыру, Техника
- Алғашқы әскери дайындық
- Астрономия
- Ауыл шаруашылығы
- Банк ісі
- Бизнесті бағалау
- Биология
- Бухгалтерлік іс
- Валеология
- Ветеринария
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Дін
- Ет, сүт, шарап өнімдері
- Жалпы тарих
- Жер кадастрі, Жылжымайтын мүлік
- Журналистика
- Информатика
- Кеден ісі
- Маркетинг
- Математика, Геометрия
- Медицина
- Мемлекеттік басқару
- Менеджмент
- Мұнай, Газ
- Мұрағат ісі
- Мәдениеттану
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности)
- Педагогика
- Полиграфия
- Психология
- Салық
- Саясаттану
- Сақтандыру
- Сертификаттау, стандарттау
- Социология, Демография
- Спорт
- Статистика
- Тілтану, Филология
- Тарихи тұлғалар
- Тау-кен ісі
- Транспорт
- Туризм
- Физика
- Философия
- Халықаралық қатынастар
- Химия
- Экология, Қоршаған ортаны қорғау
- Экономика
- Экономикалық география
- Электротехника
- Қазақстан тарихы
- Қаржы
- Құрылыс
- Құқық, Криминалистика
- Әдебиет
- Өнер, музыка
- Өнеркәсіп, Өндіріс
Қазақ тілінде жазылған рефераттар, курстық жұмыстар, дипломдық жұмыстар бойынша біздің қор #1 болып табылады.
Ақпарат
Қосымша
Email: info@stud.kz