Кедендiк шекара арқылы тауарлар мен транспорттық құралдардың өту принципi
М А З М Ұ Н Ы
К I Р I С П Е 2
1. Тарау Кедендiк шекара арқылы тауарлар мен транспорттық құралдардың өту
принципi 9
1.1. Тауарлар мен көлiк құралдарының тасымалдаудағы өзге іс-әрекеттерi: 10
1.2.Кеден органдарының құқықтары мен өкiлеттiлiгi 16
1.3 Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізу пункттері 24
1.4.Тауардың шығарылуы туралы сертификат беру шарттары 33
1.5 Халықаралық ұйымдардың кеден iсiмен қатынасы 37
2 тарау. Тауарлар мен көлік құралдарын еткізудегi алдын ала операциялар
44
2.1. Тауарлар мен көлiк құралдарын бақылаудағы қажеттi құралдарды және
кедендiк режимдердi талдау 44
2.1.1. Бажсыз сауда дүкенi 47
2.1.2. Кедендiк транзит 54
2.1.3. Кедендiк идентификация 59
2.1.4. Уақытша сақтау 62
2.2. Тауарлардың кедендік режимдері 87
Қ о р ы т ы н д ы 95
К I Р I С П Е
Қазақстан Республикасындағы кеден ісі тауарлар мен көлік құралдарын
Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізудің, кедендік
ресімдеу мен кедендік бакылаудың, кедендік режимдерді колданудың, кедендік
төлемдері және салықтарды алудың, кеден ісі саласындағы ерекше
бұзушылықтарға қарсы күрес жүргізудің тәртібі мен шарттарын, мемлекет пен
сыртқы экономикалық және өзге де қызметті жүзеге асырушы тұлғалардың
арасындағы билік қатынастарына негізделген кеден саясатын іске асырудың
басқа да құралдарын қамтиды.
Кеден ісі саласы - Қазақстан Республикасының кеден саясатын іске асыру
кезінде кеден ісін қолдану жөніндегі мемлекеттік реттеу саласы, Қазақстан
Республикасында Қазақстан Республикасының ішкі және сыртқы саясатының
құрамдас бөлігі болып табылатын бірыңғай кеден саясаты жүзеге асырылады.
Кеден саясаты өз өкілеттіктері шегінде Қазақстан Республикасының
орталық атқарушы органдарының қарауына жатады.
Қазақстан Республикасының экономикасын дамытуды ынталандыру және
экономикалық мүдделерін қорғау, тиімді кедендік бақылауды қамтамасыз ету
және Қазақстан Республикасының заң актілерінде белгіленген өзге де
мақсаттар Қазақстан Республикасы кеден саясатының негізгі мақсаттары болып
табылады.
Қазақстан Республикасының кеден заңдары Қазақстан Рөспубликасының
Конституциясына негізделеді және өзге де нормативтік құқықтық актілерден
тұрады. Егер Қазақстан Республикасы бекіткен халықаралық шартта өзгеше
ережелер белгіленсе, халықаралық шарттың ережелері қолданылады.
Кеден ісі саласында көзделген жағдайларды қоспағанда, Қазақстан
Республикасының кеден органы кеден декларациясы мен құжаттарын тіркеген
күні қолданыста болған Қазақстан Республикасының кеден заңдары қолданылады.
Тауарлар мен көлік құралдарын Қазақстан Республикасының кедендік
шекарасы арқылы талаптарды бұза отырып еткізу кезінде тауарлар мен көлік
құралдары Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы іс жүзінде
өткізілген күні қолданыста болған Қазақстан Республикасының кеден заңдары
қолданылады.
Егер тауарлар мен көлік құралдарының Қазақстан Республикасының
кедендік шекарасы арқылы іс жүзінде өткізілген күнін анықтау мүмкін
болмаса, кеден ісі саласындағы құқық бұзушылық айқындалған күні қолданыста
болған Қазақстан Республикасының кеден заңдары қолданылады.
Қазақстан Республикасының кедендік аумағын құрғақтағы аумақ, аумақтық
сулар (теңіз) және ішкі сулар, олардың үстіндегі әуе кеңістігі, сондай-ақ
Қазақстан Республикасының құрлықтық қайраңында орналасқан жасанды аралдар,
қондырғылар, ғимараттар және кеден ісі саласында Қазақстан Республикасының
юрисдикциясында ғана болатын өзге де объектілер құрайды.
Жүзеге асырылатын болса, Қазақстан Республикасының аумағында кедендік
бақылаудағы тауарларды пайдалану мен оларға иелік ету құқығы бар тұлға;
тарифтік емес реттеу шаралары - тауарлар мен көлік құралдарын Қазақстан
Республикасына әкелуге және Қазақстан Республикасынан әкетуге тыйым салулар
мен шектеулер, квоталау, лицензиялау, тауарлардың қауіпсіздігі бойынша
стандарттар мен талаптарға (оның ішінде техникалық, фармакологиялық,
санитарлық, ветеринариялық, фитосанитарлық, радиациялық, экологиялық
стандарттар) сәйкестігін растау және Қазақстан Республикасының заң
актілерімен және (немесе) Қазақстан Республикасы үкіметінің нормативтік
қаулыларымен белгіленетін өзге де талаптар; тарифтік реттеу шаралары -
тауарлар мен көлік құралдарын Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы
арқылы өткізу кезінде кедендік тарифті пайдалана отырып, сыртқы
экономикалық және кеден ісі саласындағы өзге де қызметті мемлекеттік
реттеуді қамтамасыз ететін Қазақстан Республикасының үкіметі белгілеген
шаралар; салықтар -тауарлар мен көлік құралдарын Қазақстан Республикасының
кедендік шекарасы арқылы өткізуге байланысты алынуы Қазақстан
Республикасының кеден органдарына жүктелген қосылған құн салығы мен акциз;
кедендік төлемдердің және салықтардың төленуін қамтамасыз ету - осы
Кодексте көзделген кедендік төлемдерді және салықтарды төлеу жөніндегі
міндеттемелерді орындаудың осы Кодексте белгіленген әдістері; тауарлар мен
көлік құралдарын Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізу
- тауарлар мен көлік құралдарын халықаралық почта жөнелтімдерімен жіберуді,
құбыр тасымалы мен электр беру желілерін пайдалануды қоса алғанда, кез
келген әдіспен Қазақстан Республикасының кедендік аумағына әкелу немесе
Қазақстан Республикасының кедендік аумағынан әкету жөнінде іс-әрекеттер
жасау; тасымалдаушы - тауарларды іс жүзінде өткізуші не келік құралын
пайдаланғаны үшін жауапты болып табылатын тұлға; тауарларды алушы -
кедендік бақылаудағы тауарларды жеткізуге тасымалдаушы міндетті болатын
тауардың ілеспе құжаттарында аталған тұлға; өткізу пункті - адамдарды,
тауарлар мен көлік құралдарын Қазақстан Республикасының мемлекеттік
(кедендік) шекарасы арқылы өткізу үшін Қазақстан Республикасының үкіметі
және Қазақстан Республикасының халықаралық шарттары белгілеген автомобиль,
темір жол вокзалының, станциясының, әуежайдың, аэрадромның, теңіз, өзен
портының не өзге де жабдықталған орынның шегіндегі аумақ (аумақтың бір
белігі); мамандандырылған кеден мекемелері - кеден ісі саласындағы
міндеттерді шешу үшін Қазақстан Республикасының үкіметі құратын мемлекеттік
мекемелер; электрондық цифрлық қолтаңба құралдары - электрондық цифрлық
қолтаңбаны жасау және оның түпнұсқалығын тексеру үшін пайдаланылатын
бағдарламалық және техникалық құралдар жиынтығы; кедендік әкімшілік жүргізу
- Қазақстан Республикасының кеден заңдарына сәйкес Қазақстан
Республикасының кеден органдары жүзеге асыратын ұйымдық-құқықтық және өзге
де іс- әрекеттер мен шаралар жиынтығы; кедендік декларация - тауарлар мен
көлік құралдары туралы декларант мәлімдеген мәліметтерді жазбаша және
(немесе) электрондық түрде растайтын құжат; кедендік инфрақұрылым - кеден
органдарының жұмыс істеуіне жағдай жасайтын, сондай-ақ кеден органдарының
лауазымды адамдарына әлеуметтік қызмет көрсетуге арналған үйлер мен
ғимараттар; кедендік бақылау -Қазақстан Республикасының кеден және өзге де
заңдарын сақтау бойынша Қазақстан Республикасының кеден органдары жүзеге
асыратын, орындалуын бақылау Қазақстан Республикасының кеден органдарына
жүктелген шаралардың жиынтығы; кедендік рәсімдеу -тауарлар мен көлік
құралдарын Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізуге
байланысты адамдар және Қазақстан Республикасының кеден органдары жасайтын
іс-әрекеттер мен рәсімдердің жиынтығы; көдендік операциялар - кедендік
бақылаудағы тауарлар мен көлік құралдарына қатысты Қазақстан
Республикасының кеден органдары да, тұлғалар да Қазақстан Республикасының
кеден заңдарына сәйкес жасайтын жекелеген іс-әрекеттер; жөнелтуші кеден
органы - тауарлар мен көлік құралдарын кедендік бақылаумен тасымалдау
басталатын Қазақстан Республикасының кеден органы; межелі кеден органы -
тауарлар мен көлік құралдарын кедендік бақылаумен тасымалдау аяқталатын
Қазақстан Республикасының кеден органы; кедендік баж - Қазақстан
Республикасының кеден органдары тауарды Қазақстан Республикасының кедендік
аумағына әкелген кезде немесе тауарды аталған аумақтан әкөткен кезде алатын
және осындай әкелу немесе әкетудің ажырамас шарты болып табылатын кедендік
төлемнің түрі; кедендік рәсімдер - Қазақстан Республикасының кеден
органдары мен кеден ісі саласындағы тұлғалардың кедөндік бақылаудағы
тауарлар мен көлік құралдарына қатысты жасайтын іс-әрекеттерінің жиынтығы;
көдендік режим - Қазақстан Республикасының кедендік аумағында не одан тыс
жерлерде өткізу, пайдалану мақсаттарына қарай тауарлар мен көлік құралдарын
Қазақстан Республикасының кедендік аумағы арқылы өткізу кезіндегі олардың
кеден ісі саласындағы мәртебесін айқындайтын, осы Кодексте белгіленгөн
нормалардың жиынтығы; кедендік алымдар - Қазақстан Республикасының көден
органдары тауарлар мен көлік құралдарын кедендік рәсімдеу, кедендік алып
жүру үшін, сондай-ақ оларды Қазақстан Республикасының кеден органдары
бекітетін қоймаларда сақтау үшін алатын кедендік төлем түрлері; кедендік
алып жүру -Қазақстан Республикасының кеден органдары лауазымды адамдарының
кедендік бақылаудағы тауарлар мен көлік құралдарын алып жүруі; кедендік
тариф - Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізілетін
тауарларға қолданылатын кедендік баж ставкаларының Сыртқы экономикалық
қызметтің тауар номенклатурасына сәйкес жүйеленген тізбесі; кеден терминалы
-Қазақстан Республикасы кеден органының қызмет аймағындағы Қазақстан
Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізілетін тауарлармен және көлік
құралдарымен кедендік рәсімдеу және (немесе) кедендік операциялар жасауға
арнап арнайы жайластырылған, техникамен жарақтандырылған және жабдықталған
орын; тауар -Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізілетін
мүлік, оның ішінде ақпарат таратушылар, валюталық құндылықтар, энергияның
электр, жылу және өзге де түрлері, сондай-ақ көлік құралдары, бұған көлік
құралдары кірмейді; кедендік бақылаудағы тауарлар - осы Кодекске сәйкес
кедендік бақылау жүзеге асырылатын тауарлар; көлік құжаттары - халықаралық
автомобиль жүк құжаттамасы, темір жол көліктік жүк құжаттамасы, багаж
тізімдемесі, багаж түбіртегі, әуе жүк құжаттамасы, коносамент, сондай-ақ
құбыр тасымалымен және электр беру желілері арқылы тауарларды өткізу
кезінде пайдаланылатын құжаттар мен Қазақстан Республикасының көлік туралы
заң актілеріндө және Қазақстан Республикасының халықаралық шарттарында
көзделген тасымалдар кезінде тауарлар мен көлік құралдарына ілесе жүретін
өзге дө құжаттар; тауарларға ілеспе құжаттар Қазақстан Республикасының
кедендік шекарасы арқылы өткізілетін тауарлар мен көлік құралдарына
арналған коммерциялық және көлік құжаттары; көлік құралы - халықаралық
тасымалдауларды жүзеге асыру үшін қолданылатын және осы
көлік құралдарымен бірге тасымалданатын болса, олар үшін
техникалық паспортпен немесе техникалық формулярмен көзделген
қосалқы бөлшектерді, керек- жарақтары мен жабдықтарды, олардың
конструкциясында көзделген май құю ыдыстарындағы жанар-
жағармай материалдары мен салқындату сұйықтарын қоса алғанда,
теңіз, ішкі су, әуе кемесі, механикалық көлік құралы; кеден ісі
мәсөлелері женіндегі уәкілетті орган Қазақстан Республикасында кеден ісіне
басшылықты жүзеге асыратын орталық атқарушы орган; шартты түрде шығару -
тауарлар мен көлік құралдарын шектеп және оларды пайдалану мен
оларға билік ету жөніндегі шарттарға орай шығару; сыртқы
экономикалық қызметке қатысушы - Қазақстан Республикасының заңдарына
сәйкес сыртқы экономикалық қызметті жүзеге асырушы тұлға; электрондық
құжат - өзіндегі ақпарат электрондық - цифрлық нысанда
берілген және электрондық - цифрлық қолтаңба арқылы
куәландырылған құжат;
электрондық цифрлық қолтаңба - электрондық цифрлық қолтаңба
құралдарымен жасалған және электрондық құжаттың дұрыстьпын, оның
тиесілілігін және мазмұнының өзгермейтіндігін растайтын электрондық цифрлық
нышандар жиыны.
1. Тарау Кедендiк шекара арқылы тауарлар мен транспорттық құралдардың өту
принципi
Қазақстан Республикасы кеден заңдарының басқа да арнаулы ұғымдары
айқындалатын маңынада пайдаланылады. Қазақстан Республикасы заңдарының
азаматтық және басқа да салаларының ұжымдары, егер осы Кодексте өзгеше
көзделмесе, Қазақстан Республикасы заңдарының бұл салаларында олар қалай
пайдаланылса, сондай мағынада қолданылады.
Тауарлар мен көлік құралдарын Қазақстан Республикасының Кедендік
шекарасы арқылы өткізу туралы негізгі ережелері Тауарлар мен көлік
құралдарын Қазақстан Республикасына әкелу және Қазақстан Республикасынан
әкету құқығы Қазақстан Республикасы бекіткен халықаралық шарттарда
көзделген жағдайларды қоспағанда, барлық тұлғалардың тауарлар мен көлік
құралдарын Қазақстан Республикасына әкелуге және Қазақстан Республикасынан
әкетуге тән негіздерде құқығы бар. Қазақстан Республикасыныңзаң актілерімен
және (немесе) Қазақстан Республикасы үкіметінің нормативтік қаулыларымен
тауарлар мен көлік құралдарын Қазақстан Республикасына әкелуге және
Қазақстан Республикасынан әкетуге тыйым салулар мен шектеулер, Қазақстан
Республикасын кедендік шекарасы арқылы өткізілетін тауарлар мен көлік
құралдарына қатысты тарифтік және тарифтік емес реттеу шаралары белгіленуі
мүмкін. Тауарлар мен көлік құралдарын Қазақстан Республикасыныңкедендік
шекарасы арқылы өткізу тәртібі тауарлар мен көлік құралдарын Қазақстан
Республикасының кедендік аумағына әкелу кезінде тауарлар мен көлік
құралдарын өткізудің шарты кедендік шекарадан іс жүзінде өту және Қазақстан
Республикасының кеден заңдарында белгіленген іс-әрекеттерді жасау болып
табылады. Тауарлар мен көлік құралдарын Қазақстан Республикасының кедендік
аумағынан әкету кезінде өткізудің шарты кедендік декларация беру немесе
тауарлар мен көлік құралдарын әкетуге бағытталған өзге де іс-әрекеттер
болып табылады.
1.1. Тауарлар мен көлiк құралдарының тасымалдаудағы өзге іс-
әрекеттерi:
1) Қазақстан Республикасынан тыс жерлерге кететін
жеке адамның кедендік бақылау аймағына кіруі (енуі);
2) тауарлар мен көлік құралдарын өткізуші тұлғаның тауарлар мен
көлік құралдарын Қазақстан Республикасының кедендік аумағынан әкету
туралы хабарлама беруі;
3)автокөлік құралының Қазақстан Республикасының кедендік
аумағынан шьғу мақсатымен Қазақстан Республикасының кедендік
шекарасы арқылы өткізу пунктіне енуі;
4) Қазақстан Рөспубликасының кедендік аумағынан тыс жерлерге жөнелту
үшін тауарларды көлік саласында кәсіпкерлік қызметті жүзеге асырушы
тұлғаларға не халықаралық почта женелтімдерін халықаралық почта қызметін
көрсетуші ұйымдарға тапсыру жатады. Валюталық
құндылықтарды Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы
арқылы өткізу Қазақстан Республикасының валюталық заңдарына және сәйкес
жүзеге асырылады.
Кедендік ресімдеу. Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы
өткізілетін тауарлар мен көлік құралдарын Қазақстан Республикасының кеден
заңдарында көзделген тәртіпте және шарттарда кедендік ресімделуге тиіс.
Кедендік режимді таңдау және өзгерту .
1. Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізілетін
тауарлар мен көлік құралдары тұлғаның таңдауы бойынша көзделген тәртіпте
және шарттарда белгілі бір кедендік режимге орналастырылады.
2. Тауарлар мен көлік құралдарының кедендік режимін түтас көзделген
тәртіпте және шарттарда Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы
өткізілген тауарлар мен көлік құралдарының арналуы мен пайдалану мақсатына
қарай басқа кедендік режимге өзгертуі мүмкін. Тауарлар мен көлік құралдарын
Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізу кезінде тарифтік
емес реттеу шараларын сақтау. Тарифтік емес реттеуге жататын тауарлар мен
көлік құралдарын Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізу
кезінде. Қазақстан Республикасының заң актілерінде көзделген жағдайларда,
декларант Қазақстан Республикасының кеден органдарына тарифтік емес реттеу
шараларының сақталғандығын растайтын құжаттарды табыс етуге міндетті.
Әкелуге және әкетуге тыйым салынған тауарлар мен көлік құралдары.
Егер Қазақстан Республикасының заң актілерінде немесе Қазақстан
Республикасы бекіткен халықаралық шарттарда осындай тауарлар мен көлік
құралдарын тәркілеу көздөлмесе, Қазақстан Республикасының кедендік
аумағынан тыс жерлерге дереу әкетілуге не тиісінше аталған аумаққа
қайтарылуға жатады. Тауарлар мен көлік құралдарын әкетуді немесе қайтаруды
тауарлар мен көлік құралдарын өткізуші адам тасымалдауш жузеге асырды.
Қазақстан Республикасының кедендік аумағына әкелуге немесе аталған аумақ
шегінен тыс жерлерге әкетуге шектеу қойылған тауарлар мен көлік құралдарын
Қазақстан Республикасының заң актілерінде немесе халықаралық шарттарында
белгіленген талаптар сақталған жағдайда Қазақстан Республикасының кеден
органдары жібереді.
Тауарлар мен көлік құралдарын пайдалану және оларға билік ету.
Тауарлар мен көлік құралдары жіберілгенге дейін оларды пайдалану мен оларға
билік ету көзделген тәртіпте және жағдайларда жүзеге асырылады. Тауарлар
мен көлік құралдары жіберілгеннен кейін оларды пайдалану және оларға билік
ету мәлімделген кедендік режимнің шарттарына сәйкес жүзеге асырылады.
Шартты түрде жіберу. Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы
арқылы өткізілетін шектеулер сақтала отырып өздеріне қатысты кедендік
телемдерді және салықтарды төлеу жөнінде жеңілдіктер берілген не осы
Кодексте анықталған өзге де шарттар мен талаптар белгіленген тауарлар мен
көлік құралдары шартты түрде жіберілуге тиіс. Шартты түрде жіберілген
жағдайда тауарлар мен көлік құралдары кедендік бақылауда болады.
Кедендік бақылау Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы
өткізілетін тауарлар мен көлік құралдары кедендік бақылауға жатады.
Кедендік бақылауды белгіленген тәртіп пен нысандарда Қазақстан
Республикасының кеден органдары жүзеге асырады. Қазақстан Республикасының
кеден органдары. Қазақстан Республикасы кеден органдарының құрылымы мен
қызметі Қазақстан Республикасының кеден органдары.
Қазақстан Республикасының кеден органдары - өз құзыреті шегінде
Қазақстан Республикасында кеден саясатын іске асыруға қатысатын және кеден
ісін тікелей жүзеге асыратын, сондай-ақ Қазақстан Республикасының заң
актілерінде көзделген өзге де өкілеттіктерді атқаратын мемлекеттік
органдар. Кеден органдарының жүйесі. Қазақстан Республикасы кеден
органдарының бірыңғай жүйесін (бұдан әрі - кеден органдары):
1) кеден ісі мәселелері жөніндегі уәкілетті орган;
2) кеден ісі мәселелері жөніндегі уәкілетті органның облыстар
(республикалық маңызы бар қалалар, астана) бойынша аумақтық
бөлімшелері (бұдан әрі - кеден ісі мәселелері жөніндегі уәкілетті
органның аумақтық бөлімшелері);
3) кедендер;
4) кеден бекеттері;
5) Қазақстан Республикасыныңкедендік шекарасындағы бақылау- өткізу
пункттері;
6) мамандандырылған кеден мекемелері құрайды.
2. Кеден ісі саласындағы міндеттерді шешу үшін кеден ісі мәселелері
жөніндегі уәкілетті орган Қазақстан Республикасы үкіметінің шешімімен кеден
зертханаларын, кинология, оқу, есептеу орталықтарын және басқа да
мамандандырылған кеден мекемелерін құрады.
3. Кеден ісі мәселелері жөніндегі уәкілетті орган заңды тұлға болып
табылады және Қазақстан Республикасының үкіметі бекітетін ережелер
негізінде іс-әрекет жасайды.
4. Кеден ісі мәселелері жөніндегі уәкілетті органның аумақты
белімшелері және кедендер заңды тұлғалар болып табылады және кеден ісі
мәселелері женіндегі уәкілетті орган бекітетін ережелер негізінде іс-әрекет
жасайды.
5. Кеден бекеттері мен бақылау-еткізу пункттері заңды тұлғалар болып
табылмайды және кеден ісі мәселелері женіндегі уәкілетті орган бекітетін
ережелер негізінде іс-әрекет жасайды.
6. Кеден ісі мәселелері жөніндегі уәкілетті органның аумақтық
бөлімшелерін құру, қайта ұйымдастыру және тарату Қазақстан Республикасының
заңдарына сәйкес жүзеге асырылады.
7. Кеден органдарының құрылымы мен штат санын Қазақстан
Республикасының үкіметі бекіткен штат саны лимитінің шегінде кеден ісі
мәселелері жөніндегі уәкілетті орган бекітеді. Кеден органдары мен олардың
қарауындағы теңіз және ішкі су кемелерінде кеден
органдарының танылу жалауы мен танылу белгісі болады. Кеден
органдарының қарауындағы автокөлік құралдары мен әуе кемелеріне кеден
органдарының танылу белгісі қойылады. Кеден органдарының танылу жалауының
және танылу белгісінің сипаттамасы мен қолданылу тәртібін Қазақстан
Республикасының үкіметі бекітеді.
9. Кеден органдарының тиісті кедендік инфрақұрылымы болады. Кеден
органдары қызметінің принциптері Кеден органдарының қызметі:
1) заңдылық;
2) заң алдындағы қорғалу мен теңдік құқығын қамтамасыз ету, сыртқы
экономикалық және кеден ісі саласындағы өзге де қызметке
қатысушылардың құқықтарын құрметтеу мен сақтау;
3) жариялылық принциптерінде құрылады.
Кеден органдарының міндеттері:
1) Қазақстан Республикасының кеден саясатын әзірлеуге және іске
асыруға қатысу;
2) өз құзыреті шегінде Қазақстан Республикасының егемендігі мен
экономикалық қауіпсіздігін қамтамасыз ету;
3) орындалуын бақылау кеден органдарына жүктелген Қазақстан
Республикасының кеден және өзге де заңдарының сақталуын қамтамасыз ету;
4) Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізілетін
тауарлар мен көлік құралдарына қатысты Қазақстан Республикасының заңдарында
белгіленген тарифтік және тарифтік емес реттеу шараларының сақталуын
қамтамасыз ету;
5) сыртқы экономикалық және кеден ісі саласындағы өзге де қызметке
қатысушылардың құқықтары мен мүдделерін қорғау;
6) Қазақстан Республикасыныңзаңдарына сәйкес кеден ісі саласындағы
құқық бұзушылыққа қарсы күресу;
7)кедендік рәсімдеу мен кедендік бақылауды жүзеге асыру және
жетілдіру, сондай-ақ Қазақстан Рөспубликасының кедендік шекарасы
арқылы тауар айналымын жеделдетуге жәрдемдесетін жағдайлар жасау;
8) өз құзыреті шегінде валюталық бақылауды жүзеге асыру;
9) Қазақстан Республикасының халықаралық міндеттемелерінің орындалуын
қамтамасыз ету және Қазақстан Республикасының кеден ісі саласындағы
халықаралық шарттарын әзірлеуге қатысу; шет мемлекеттердің кеден және өзге
де құзыретті органдарымен, халықаралық ұйымдармен кеден ісі мәселелері
бойынша ынтымақтастықты жүзеге асыру;
10) бірыңғай бюджет саясатын іске асыруға, кеден органдарының
материалдық-техникалық және әлеуметтік базасын дамытуға қатысу;
11) өз құзыреті шегінде ұлттық қауіпсіздікті қорғау, адамның өмірі
мен денсаулығын қорғау, қоршаған ортаны қорғау жөніндегі
шараларды қамтамасыз ету;
12) Қазақстан Республикасының мемлекеттік шекарасында радиациялық
бақылау жүргізу;
13) Қазақстан Республикасыныңзаң актілерінде көзделген езге де
міндеттерді орындау болып табылады. Кеден органдарының орналасатын
жерлері: Кеден органдарының орналасатын жерлерін жолаушылар және тауарлар
ағымының көлемін, жекелеген аймақтардың және (немесе) сыртқы
экономикалық және өзге де қызметке қатысушылардың сыртқы экономикалық
байланыстарының даму қарқынын негізге ала отырып кеден ісі мәселелері
жөніндегі уәкілетті орган белгілейді. Көзделген жағдайларды қоспағанда,
кеден органдары тікелей кеден органдарына тиесілі үй-жайларда орналасады.
Кеден органдары көзделген жағдайларда кедендік брокер, кедендік
тасымалдаушы ретіндегі қызметті жүзеге асырушы тұлғаларға) уақытша сақтау
қоймаларының иелеріне тиесілі кеден қоймасы және (немесе) еркін қоймалардың
аумағында және (немесе) үй-жайларында,сондай-ақ кеден терминалдарының,
әуежайлардың, порттардың, темір жол және автомобиль станцияларының,
вокзалдарының және сыртқы экономикалық қызметке қатысушылардың аумағында
және (немесе) үй-жайларында орналасуы мүмкін. Мұндай жағдайларда қажетті
аумақтар және (немесе) үй-жайлар кеден органдарына Қазақстан
Республикасының азаматтық заңдарында көзделген тәртіппен шарт негізінде
беріледі. Кеден органдарына арналған жер учаскелері Қазақстан
Республикасының жер заңдарына сәйкес жер пайдалануға беріледі. Кедендік
рәсімдерді жүргізетін орындар. Тауарлармен және көлік құралдарымен кедендік
рәсімдер белгіленген жағдайларды қоспағанда, кедендік бақылау аймақтарында
жүзеге асырылады. Кеден органдарының жұмыс уақыты
1. Кеден органдарының жұмыс уақытын көзделген жағдайларды ескере
отырып, Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес кеден ісі мәселелері
жөніндегі уәкілетті орган белгілейді.
2. Порттардағы, әуежайлардағы, темір жол станцияларындағы және
Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізудің өзге де кеден
органдарының жұмыс уақыты осы жерлердегі басқа бақылаушы органдар мен
қызметтердің жұмыс уақытымен келісілуге тиіс.
3. Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізу
пункттеріндегі кеден органдарының жұмыс уақыты Қазақстан Республикасымен
бірлескен кедендік шекарасы бар шет мемлекеттер кеден органдарының жұмыс
уақытымен мүмкіндігінше сәйкес келуге тиіс. Кеден органдарының өкілеттігі.
Кеден органдарының құқықтары.
1.2.Кеден органдарының құқықтары мен өкiлеттiлiгi
1) өз өкілеттігі шегінде көзделген нормативтік құқықтық актілерді
шығаруға;
2) мемлекеттік органдардан және шет мемлекеттер органдарынан,
сыртқы экономикалық және өзге де қызметке қатысушылардан кеден ісі
саласына қатысты қажетті ақпаратты, құжаттарды, мәліметтерді сұратуға
және алуға;
3) Қазақстан Республикасының лицензиялау туралы заңдарында
белгіленген өз құзыреті шегінде лицензиялауды және лицензиаттардың
лицензиялық талаптарды қамтамасыз ету женіндегі қызметін бақылауды жұзеге
асыруға; кедендік режимге орналастыру
Кеден қоймасындағы сақталу кезеңінде ырық бермес күштің әсері
салдарынан жарамсыз болған, бүлінген немесе зақымдалған тауарлар, егер олар
жарамсыз, бүлінген немесе зақымдалған жағдайларда әкелінгендегідей болса,
декларант таңдаған кедендік режимге орналастырылуға жатады.
Кеден қоймасы кедендік режимі күшінің аяқталуы
1. Кеден қоймасының кедендік режимі тауарларды өзге кедендік
режимге орналастырумөн аяқталады. Кеден қоймасының кедендік режиміне
орналастырылған тауарлар өзге кедендік режимге толық немесе ішінара
мәлімделіне алады.
2. Тауарлар өзге кедендік режимге орналастырылған сәттен
бастап үш тәулік ішінде кеден қоймасынан әкетілуге жатады.
Кеден қоймалары және олардың түрлері
1. Кеден қоймасының кедендік режиміне сәйкес тауарларды
сақтау Үшін арнайы белгіленген және жайластырылған үй-жай немесе орын кеден
қоймасы болып танылады.
2. Кеден қоймасы тауарларға қатысты өкілеттіктерді иеленген
тұлғаның пайдалануы үшін қолжетімді ашық түрде және қойма иесінің немесе
қойма иесі айқындаған жекелеген тұлғалардың тауарларын сақтауға арналған
жабық түрде болуы мүмкін. Жабық түрдегі кеден қоймасы оның иесінің өтініші
бойынша лицензияға тиісті өзгерістер енгізіле отырып, ашық түрдегі кеден
қоймасы болып қайта құрылуы мүмкін.
3. Кеден органдары құрған кеден қоймалары ашық түрдегі
қоймалар болып табылады.
Кеден қоймаларының қызметіне қойылатын талаптар
4) Қазақстан Республикасыныңзаң актілеріне сәйкес соттарға талап
қоюға;
5) Қазақстан Республикасыныңзаң актілеріне сәйкес құқық
бұзушылықтар жасаған немесе қылмыс жасаған деп күдік келтірілген адамдарды
ұстауға және Қазақстан Республикасының кеден немесе құқық қорғау
органдарының қызметтік үй-жайларына жеткізуге;
6) Қазақстан Республикасыныңзаң актілеріне сәйкес фактілер мен
оқиғаларға құжаттама жүргізуге, бейне және дыбыс жазбасын жасауға, оларды
кино және фотосуретке түсіруге;
7) кеден органдарының ресми өкілдерін Қазақстан
Рөспубликасының тиісті халықаралық шарттары негізінде
шет мемлекеттерге жіберуге;
8) ақпараттық жүйелерді, байланыс жүйелерін және деректерді беру
жүйелерін, кедендік бақылаудың техникалық құралдарын, сондай- ақ ақпаратты
қорғау құралдарын Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес әзірлеуге,
жасауға және пайдалануға;
9) Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес кеден органдарына
жүктелген функцияларды орындау үшін қаруды, арнаулы техникалық және өзге де
құралдарды қоса алғанда, тауарлар сатып алуға құқылы.
Кеден органдарының міндеттері
1. Кеден органдары:
1) сыртқы экономикалық және өзге де қызметке қатысушылардың кеден
ісі саласындағы заңды құқықтарын сақтауға және мемлекеттің мүдделерін
қорғауға;
2) төмен тұрған кеден органының және кеден органының
лауазымды адамдарының шешіміне, әрекетіне
(әрекетсіздігіне) шағымдарды қарауға;
3) өз өкілеттігі шегінде Қазақстан Республикасының сыртқы
саудасы мен экономикасын дамытуға жәрдемдесуге, Қазақстан
Республикасының кедендік шекарасы арқылы тауар айналымын
жеделдетуге ықпал етуге;
4) тауарлар мен көлік құралдарының Қазақстан
Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізілуіне кедендік
бақылау жасауды жүзеге асыруға
5) Қазақстан Республикасының қылмыстық іс жүргізу заңдарында
көзделген тәртіппен кеден ісі саласындағы қылмыстар туралы істер бойынша
анықтау жүргізуді жүзеге асыруаға
6) Қазақстан Республикасыныңәкімшілік құқық бұзушылық туралы
заңдарында көзделген тәртіппен кеден ісі саласындағы әкімшілік құқық
бұзушылық туралы істерді қарауға және әкімшілік жазалар қолдануға;
7) өз өкілеттігі шегінде сыртқы экономикалық және өзге
де қызметке қатысушылардың өз құқықтарын іске асыруына жәрдем
көрсетуге;
8) кедендік төлемдердің және салықтардың толық өндіріп
алынуын және республикалық бюджетке уақтылы аударылуын
қамтамасыз етуге;
9) мемлекеттік бюджетке белгіленген мерзімдерде төленбеген
кедендік төлемдердің және салықтардың сомаларын, сондай-ақ олар бойынша
өтемақыны белгіленген тәртіппен өндіріп алуға;
10) Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген мерзімдерде
кеден ісі саласындағы қызметті жұзеге асыруға арналған лицензиялар,
шешімдер, рұқсаттар, біліктілік аттестаттарын беру туралы шешім қабылдауға;
11) Қазақстан Республикасының сыртқы саудасының кедендік
статистикасын және арнаулы кедендік статистикасын жүргізуді жүзеге асыруға;
12) мемлекеттің меншігіне айналдырылған тауарлар мен көлік
құралдарының сақталуын қамтамасыз етуге;
13) өз құзыреті шегінде Қазақстан Республикасының кедендік
шекарасын кҮзетуді және кедендік бақылау аймағы режимінің
сақталуын бақылауды қамтамасыз етуге;
14) Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес кеден
органдары қызметінің қауіпсіздігін, кеден органдарының лауазымды
адамдары мен олардың отбасы мүшелерін құқыққа қарсы
әрекеттерден қорғауды қамтамасыз етуге;
15) өз құзыреті шегінде кеден органдары
лауазымды адамдарының тарапынан басқа да құқық бұзушылықтардың алдын алу,
анықтау және жолын кесу жөніндегі жұмысты жүргізуге;
16) кеден ісі саласындағы құқық бұзушылықтардың
жасалғандығы туралы ақпарат жинауды және талдауды жүзеге
асыруға;
17) өз құзыреті шегінде сот актілерін, прокурорлардың, сондай-ақ
құқық қорғау органдарының басқа да адамдарының жазбаша
тапсырмаларын орындауға, оларға жекелеген іс жүргізу іс-әрекеттерін жасауға
жәрдем көрсетуге;
18) ұлттық қауіпсіздік органдарымен және басқа да
тиісті мемлекеттік органдармен өзара іс қимыл жасай отырып,
Қазақстан Республикасының мемлекеттік шекарасын қорғауды қамтамасыз
ету жөніндегі шараларды жүзеге асыруға;
19) Қазақстан Республикасының салық, валюталық және өзге де заңдары
саласындағы құқық бұзушылықтарды анықтауда, олардың алдын алуда
және жолын кесуде салық қызметі органдарына және басқа да мемлекеттік
органдарға жәрдем көрсетуге;
20) белгіленген тәртіппен сыртқы экономикалық және кеден ісі
саласындағы өзге де қызметке қатысушыларды тұрақты негізде, оның ішінде
Қазақстан Республикасының кеден заңдарындағы өзгерістер мен толықтырулар
туралы уақтылы хабарландырып отыруды қамтамасыз етуге;
21) кеден ісі саласында келіп түскен сауалдар мен ұсыныстардың
уақтылы қаралуын және оларға жауап қайтарылуын немесе олардан туындайтын
өзге де іс-әрекеттердің жасалуын қамтамасыз етуге;
22) кеден ісі саласында өтеусіз кеңес беруді жүзеге асыруға;
23) Қазақстан Республикасының кеден заңдарына сәйкес кедендік
әкімшілік жүргізуді жүзеге асыруға міндетті.
Кеден органдары Қазақстан Республикасыныңзаң актілерінде көзделген
өзге де міндеттерді жүзеге асырады.
Кеден органдары Қазақстан Республикасының заң актілеріне сәйкес басқа
мемлекеттік органдардың құзыретіне жатқызылған құқық бұзушылықтарды
анықтаған жағдайда, кеден органдары Қазақстан Республикасының заң
актілерінде көзделген мерзімдерде материалдарды тиісті мемлекетт ік
органдарға беруге міндетті.
Кеден органдарының талаптарын орындаудың міндеттілігі.
1. Кеден органдары мен олардың лауазымды адамдарының талаптары
Қазақстан Республикасыныңкеден заңдарына сәйкес аталған талаптар
өздеріне қатысты қойылатын барлық адамдардың орындауы үшін міндетті.
2. Кеден органдары мен олардың лауазымды адамдарының талаптарын
орындамау, сондай-ақ кеден органдарының лауазымды адамдарына жүктелген
міндеттерді орындауға кедергі жасайтын басқа да іс-әрекеттер Қазақстан
Республикасының заңдарында белгіленген жауапкершілікке әкеп соқтырады.
Кеден ісі саласындағы ақпаратқа қатынас.
1. Кеден органдарына басқа мемлекеттік органдар, сыртқы экономикалық
және кеден ісі саласындағы өзге де қызметке қатысушылар табыс еткен
мәліметтер Қазақстан Республикасының кеден заңдарына сәйкес кеден
саласындағана пайдаланылады.
2. Мемлекеттік құпиялардан, коммерциялық немесе заңмен қорғалатын өзге
де құпиядан тұратын мәліметті, сондай-ақ сыртқы экономикалық және кеден ісі
саласындағы өзге де қызметке қатысушыларға қатысты құпия ақпаратты, осы
баптың 3-тармағында көзделген жағдайларды қоспағанда, жария етуге, кеден
органдары лауазымды адамдарының жеке мақсаттарына пайдалануына, сондай-ақ
Үшінші тұлғаларға беруге болмайды.
3. Кеден органдары ресми сұрату бойынша мәліметтерді Қазақстан
Республикасының мынадай мемлекеттік органдарына:
1) құқық қорғау органдарына - кеден ісі саласында
құқық бұзушылық жасаған адамдарды заң бойынша қудалау мақсатында;
2) соттарға - олардың талап етуі бойынша;
3) жедел-іздестіру қызметінің субъектілеріне - кеден ісі мәселелері
жөніндегі уәкілетті орган мен тиісті жедел-іздестіру
қызметі субъектілерінің бірлескен актілерімен белгіленетін тәртіппен
олардың і с жүргізуіндегі материалдар бойынша;
4) Қазақстан Республикасының өзге де мемлекеттік органдарына
Қазақстан Республикасыныңзаң актілеріне сәйкес табыс етеді.
4. Кеден органдары мәліметтерді басқа мемлекөттердің кеден немесе
құқық қорғау органдарына және халықаралық ұйымдарға Қазақстан
Республикасының халықаралық шарттарына сәйкес табыс етеді.
5.Мемлөкеттік органдар Қазақстан Республикасыныңзаңдарына сәйкес
өздері алған ақпараттың құпиялылығын қамтамасыз етеді.
Кеден органдарының мемлекеттік органдармен.сыртқы экономикалық және
кеден ісі саласындағы өзге де қызметке қатысушылармен өзара қатынастары.
Кеден органдарының мемлекеттік органдармен.сыртқы экономикалық және кеден
ісі саласындағы өзге де кызметке қатысушылармен өзара қатынастары. Кеден
органдарының мемлекеттік органдармен өзара іс-қимылы.
1. Кеден органдары өз функцияларын Қазақстан Республикасының заң
актілерінде белгіленген тәртіппен дербес және басқа да мемлекеттік
органдармен өзара іс-қимыл жасау арқылы, сондай-ақ тиісті мемлекеттік
органдардың бірлескен актілерінің негізінде немесе аталған органдармен
келісе отырып жүзеге асырады.
2. Кеден органдары тауарлар мен көлік құралдарын Қазақстан
Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізуге байланысты іс-
әрекеттердің үйлестірілуін қамтамасыз етеді
3. Қазақстан Республикасыныңзаң актілерінде көздөлген жағдайларды
қоспағанда, кеден органдарының қызметіне араласуға тыйым салынады
Кеден органдарының сыртқы экономикалық және өзге де қызметке
қатысушылармен, қоғамдық бірлестіктермен және кеден ісі саласындағы өзге де
мүдделі тұлғалармен өзара іс-қимылы . Қазақстан Республикасында кеден ісін
жетілдіру және кедендік әкімшілік жүргізудің тиімді әдістерін енгізу
мақсатында кеден органдары сыртқы экономикалық және өзге де қызметке
қатысушылармен, қспамдық бірлестіктермен және кеден ісі саласындағы өзге де
мүдделі тұлғалармен өзара іс-қимыл жасайды. Кеден ісі мәселелері жөніндөгі
уәкілетті орган сыртқы экономикалық және өзгө де қызметке қатысушыларды,
қспамдық бірлестіктер мен кеден ісі саласындағы өзге де мүдделі түғларды
Қазақстан Республикасының кеден ісі мәселелері жөніндегі нормативтік
құқықтық актілерді әзірлеуге қатысуға тартуына құқьғыбар. Сыртқы
экономикалық және өзге де қызметке қатысушылар, қсдық бірлестіктер мен
кеден ісі саласындағы өзге де белгіленген талаптарға сәйкес
міндеттемелердің орындалуын қамтамасыз ететін тұлғалар ретінде әрекет ете
алады.
Казакстан Республикасынын кеден кодексінің баптарында көрсетілгендей,
органдарының шет мемлекеттердің кеден және өзге де органдарымен және
халықаралық ұйымдармен ынтымақтастығы болып табылады.
Кеден органдары өз функцияларын жүзеге асыру кезінде Қазақстан
Республикасының халықаралық шарттарына сәйкес шет мемлекеттердің кеден және
өзге де органдарымен әрі халықаралық ұйымдармен ынтымақтастық жасап
отырады.
Кеден ісі саласында ақпарат және кеңес беріліп отыр.Осы кодекстін 30-
бабында яғни, кеден ісі саласында ақпарат беру кеден ісі саласында ақпарат
беру кеден ісі мәселелері жөніндегі уәкілетті органның Қазақстан
Республикасының заңдарында белгіленген тәртіппен мерзімді баспасөз
басылымдарында Қазақстан Республикасының кеден ісі саласындағы нормативтік
құқықтық актілерін ресми жариялау жолымен жүзеге асырылады. Кеден ісі
саласында ақпарат беру ауызша түсіндірулер мен хабарландыруларды,
ақпараттық стенділерді, таблоларды, буклеттерді және өзге де баспасөз
материалдарын, сондай-ақ бейне, дыбыс және ақпаратты тарату үшін
қолданылатын, оның ішінде жалпы қол жеткізілетін және тегін танысуға
арналған басқа да техникалық құралдарды пайдалану арқылы да мынадай
орындарда:
1.3 Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізу
пункттері
1) Әуежайларда, темір жол және автомобиль станцияларында, су
порттарында;
2) халықаралық тасымалдарды орындайтын автокөлік
құралдарының, әуе және су кемелерінің бортында;
3) осы Кодексте белгіленөтін кедендік
бақылау
аймақтарында, сондай-ақ кеден органдары белгілейтін өзге де жерлерде жүзеге
асырылады.
4) Кеден органдары сыртқы экономикалық және өзге де қызметке
қатысушылардың кеден ісі мәселелері жөніндегі уәкілетті орган белгілеген
тәртіппен ақпараттық технологияларды пайдалану арқылы Қазақстан
Республикасының кеден ісі саласында-ы нормативтік құқықтық актілөр туралы
ақпаратқа кедергісіз қол жөткізуін қамтамасыз етеді.
31-бап. Кеден ісі саласында кеңес беру
1. Кеден ісі саласында кеңес беру кеден органдарының сыртқы
экономикалық және өзгө де қызметке қатысушыларға Қазақстан
Республикасының кеден заңдарының ережелерін түсіндіруі болып
табылады.
2. Кеден ісі саласында кеңес беру кеден
органдарының орналасқан жері бойынша және кеден органдарының жұмыс
уақыты кезеңінде жүзеге асырылады.
3. Кеден органдары кеңес беруді сыртқы экономикалық және өзге де
қызметке қатысушылардан жазбаша өтініш алынған кезде, оның ішінде
ақпараттық технологияларды пайдалану арқылы жазбаша нысанда
жүргізеді.
Келіп түскен өтініштер кеден органдарында міндетті түрде тіркелуге
тиіс.
Жазбаша өтінішті қарау мерзімі, осы баптың 4-тармағында аталған
жағдайларды қоспағанда, ол тіркелген күннен бастап он жұмыс күнінен аспауға
тиіс.
4. Берілетін кеңестің дұрыстығы және объективтілігі Үшін қосымша
құжаттар мен материалдар табыс етуді талап ететін өтініштерге
қатысты,сондай-ақ кеден органдарының сол өтінішті қарау Үшін айтарлықтай
мәні бар ақпаратты алуға басқа мемлекеттік органдарға және өзге де
ұйымдарға өтініш жасауы қажет болған жағдайда кеңес берудің мерзімі жазбаша
өтініш тіркелген күннен бастап күнтізбелік отыз күннен аспауға тиіс. Кеден
ісі саласында толық емес немесе көрінеу жалған ақпарат бергені үшін
жауапкершілік кеден органдарының лауазымды адамдары кеден ісі саласында
толық емес немесе көрінеу жалған ақпарат бергені не ақпарат беруден заңсыз
бас тартқаны үшін Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес жауапты
болады. 2. Ерекше Бөлімінін 4-Бөлімінін. Тауарлардың шығарылған елі. Сыртқы
экономикалық қызметтің тауар номенклатурасы.
2-тарау. Тауарлардың шығарылған елін анықтау
33-бап. Тауардың шьғарылған елін анықтау
1. Тауардың шғарылған елі тауарды Қазақстан Республикасының кедендік
аумағына әкелуді және тауарды бұл аумақтан әкетуді тарифтік және тарифтік
емес реттеу шараларын қолдану мақсатымен анықталады. 2. Тауар толық
өндірілген немесе осы Кодекстің 35-бабында белгіленген жеткілікті дәрежеде
қайта өңдеу өлшемдеріне сәйкес жеткілікті дәрежеде қайта өңделген ел
тауардың шғарылған елі болып есептеледі.
Тарифтік және тарифтік емес реттеу шараларын қолдану мақсаты үшін өгер
оларды бөліп көрсету қажет болса: елдер тобы, елдердің кеден одақтары.елдің
аймағы немесе бөлігі тауардың шығарылған елі деп есептелуі мүкін.
. Белгілі бір елде толық өндірілген тауарлар мыналар белгілі бір елде
толық өндірілген тауарлар болып есептеледі:
1) елдің жер қойнауынан, оның аумақтық
суларында (теңіздерінде)немесе оның құрлықтық қайраңында өндірілген пайдалы
қазбалар;
белгілі бір елде өсірілген немесе жиналған өсімдік тектес өнім;
1. белгілі бір елде туған және (немесе) өсірілген тірі жануарлар;
2. белгілі бір елде өсірілген жануарлардан алынған өнім;
3. белгілі бір елде аңшылық немесе балық аулау кәсіпшілігінің
нәтижесінде алынған өнім;
4. белгілі бір елдің кемесімен ол жалға алған (кіруге алған) кемемен
алынған теңіз балық аулау кәсіпшілігі өнімі мен
теңіз кәсіпшілігінің басқа да өнімі;
7) белгілі бір елдің қайта өңдеуші кемесінің бортында
белгілі бір елдің, сол теңіз түбін немесе сол теңіздің қойнауын өңдеуге
арналған ерекше құқықтары болған жағдайда, осы елдің аумақтық суларынан
(теңізінен) тыс жерлердегі теңіз түбінен немесе теңіз қойнауынан алынған
өнім;
9) өндірістік немесе қайта өңдеу жөніндегі өзге де операциялар
нәтижесінде алынған қалдықтар мен металл сынықтары (қайталама
шикізат),сондай-ақ сол елде жиналған және тек шикізат күйінде қайта өңдеу
үшінғана жарамды, пайдалануда болған бұйымдар; 10) белгілі бір елге тиесілі
не ол жалға алған ғарыш кемелерінде ашық -ғарышта алынған жоғарғы
технологиялар өнімі;
белгілі бір елде осы баптың 1)-10) тармақшаларында аталған
өнімнен -'ғана дайындалған тауарлар;
белгілі бір елдің аумағында өндірілген электр әнергиясы.
. Тауарды жеткілікті дәрежеде қайта өңдеу өлшемдері
Егер тауарларды өндіруге екі және одан көп елдер қатысса, осы баптың
ережелеріне сәйкес жеткілікті дәрежеде қайта өңдеу
өлшемдеріне сай келетін тауарларды қайта өңдеу немесе дайындау
жөніндегі соңғы операцияларды жүзеге асырған ел тауарлардың
шьғарылған елі болып есептеледі.
Тауарды белгілі бір елде жеткілікті дәрежеде қайта өңдеудің өлшемдері
мыналар болып табылады:
1) Сыртқы экономикалық қызметтің тауар номенклатурасы бойынша
тауар кодының тауарды қайта өңдеу нәтижесінде болған алғашқы кез
келген төрт белгінің деңгейінде өзгеруі;
бұл операциялар орын алған ел тауарларын шығарған елі
болып есептелуі үшін жеткілікті өндірістік немесе
технологиялық
операцияларды орындау;
құнының проценттік үлесі түпкі өнімнің бағасында тіркелген үлесіне
жеткен кездегі тауар құнының өзгеруі (адвалорлық үлес
ережесі).
3. Нақты тауарларға қатысты осы баптың 2-тармағының 2) және
3)тармақшаларында аталған жеткілікті дәрежеде қайта
өңдеу өлшемдерін Қазақстан Республикасының үкіметі белгілейді.
4. Адвалорлық үлес ережесі қолданылған жағдайда құн
көрсеткіштері:
1) импортталған тауарлар үшін - бұл тауарлардың оларды түпкі өнім
өндіру жүзеге асырылатын елге әкелу кезіндегі кедендік құны бойынша немесе
импортталған тауарлардың шығу тегі белгісіз болған жағдайда олардың түпкі
өнім өндіру жүзеге асырылатын елдің аумағында алғашқы сатылуының құжат
арқылы расталған бағасы бойынша;
Қазақстан Республикасының аумағында құрылған арнайы экономикалық
аймақтың аумағы Қазақстан Республикасының кедендік аумағының бір бөлігі
болып табылады.
Қазақстан Республикасы кедендік аумағының шектері, сондай-ақ арнайы
экономикалық аймақтардың периметрлері Қазақстан Республикасының кедендік
шекарасы болып табылады. Кедендік шекара - Қазақстан Республикасының
кедендік аумағының шектерін белгілейтін сызық пен осы сызық бойынша өтетін
вертикалды бет.
Кедендік шекара Қазақстан Республикасының Мемлекеттік шекарасына дәл
келуі мүмкін.
Тауарлар мен көлік құралдарын жіберу - кеден органдарының тұлғаларға
белгілі бір кедендік режимнің шарттарына сәйкес тауарлар мен көлік
құралдарын пайдалануға және (немесе) оларға билік етуге рұқсат беру
жөніндегі ісәрекеті; жүк операциялары - кедендік бақылаудағы тауарлар мен
көлік құралдарын тасымалдау, тиеу, түсіру, қайта тиеу, орамның зақымданған
жерлерін жөндеу, орау, қайта орау және тасымалдау үшін қабылдау, мұндай
тауарлардың сынамалары мен үлгілерін іріктеп алу, аталған тауарлар болуы
мүмкін үй-жайлар мен басқа да орындарды ашу; ырық бермес күштің әсері -
нақты бір жағдай кезіндегі Қазақстан Республикасының кеден заңдарында
көзделген белгілі бір әрекеттерді жасауға кедергі келтіретін төтенше және
ырық бермейтін оқиға; декларант - тауарлар мен көлік құралдарын өткізуші
тұлға не тауарлар мен көлік құралдарын өз атынан декларациялайтын,
білдіретін және ұсынатын кеден брокері; декларациялау - Қазақстан
Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізілетін және (немесе) кедендік
бақылаудағы тауарлар мен көлік құралдары туралы мәліметтерді мәлімдеу;
Қазақстандық тұлға - Қазақстан Республикасының азаматы, Қазақстан
Республикасында тұрақты тұратын жері бар, азаматтығы жоқ адам, Қазақстан
Республикасының заңдарына сәйкес Қазақстан Республикасында тіркелген жеке
кәсіпкер, сондай-ақ Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес құрылған
заңды тұлға; қазақстандық тауар - толығымен Қазақстан Республикасында
өндірілген, жеткілікті қайта өңдеу өлшемдеріне сәйкес Қазақстан
Республикасында қайта өңделген, Қазақстан Республикасының аумағында еркін
айналыс үшін шығарылған, осы кодекске сәйкес мемлекеттің меншігіне
айналдырылған тауар; коммерциялық құжаттар - шот-фактуралар, арнайы
тізбелер, тиеу және орау парақтары, сондай-ақ тауарлардың құнын растайтын
және Қазақстан Республикасының халықаралық шарттарына сәйкес пайдаланылатын
басқа да құжаттар; топтасып тасымалдау - бір көлік құралымен бір мезгілде
бірнеше жөнелтушінің немесе алушының жүктері өткізілетін кездегі тасымал;
тұлға - жеке және (немесе) заңды тұлға; тауарларды өткізуші тұлға - өз
атынан не басқа тұлғаның тапсырмасы бойынша сыртқы экономикалық мәміле
жасаушы тұлға; егер тауарларды Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы
арқылы өткізу қазақстандық тұлғаның сыртқы экономикалық мәмілелер
жасауынсыз
2) түпкі өнім үшін - сатушының тауарды тиеу, кедендік ресімдеу және
экспорт елінен әкету шығыны қосылмайтын зауыт (қойма) бағасы ("франко-
зауыт" жағдайларындағы баға) бойынша есептеп шығарылады
5. Тауардың белгілі бір елде жеткілікті дәрежеде қайта өңдеу
өлшеміне:
1) тауарларды сақтау немесе тасымалдау кезінде олардың
сақталуын қамтамасыз ету жөніндегі операциялар;
2) тауарларды сатуға және тасымалдауға дайындау жөніндегі
операциялар (әр бөлікті бөлшектеу, жөнелтуді қалыптастыру,
сұрыптау, қайта орау);
3? бекіту материалдарының (бұрандалардың, гайкалардың, болттардың
және басқаларының) көмегімен жапсыру, пісіру, дәнекерлеу
немесе жөлімдеу арқылы тауар компоненттерін құрастыру деп түсінілетін
қарапайым құрастыру операциялары;
4? егер түпкі өнімнің сипаттамалары араластырылатын тауарлардың
сипаттамаларынан ерекшеленбейтін болса, әр түрлі елдерде
шығарылатын тауарларды (компоненттерді) араластыру;
5? мал сою;
6? жоспарда аталған операциялардың екі немесе одан да көп санының
құрамдастырылуы сай келмейді деп есептеледі.
6. Егер тауарлардың жекелеген түлеріне немесе Қазақстан
Республикасы тарифтік преференциялар беретін қандай да бір елге қатысты
Қазақстан Республикасының кедендік аумағына әкелінетін тауарлардың
шығарылған елін анықтаудың ерекшеліктері өзгеше ескертілмесе,
жалпы тәртіп
қолданылады: егер тауарларды қайта өңдеу немесе дайындау жөніндегі
операцияларды жүзеге асыру нәтижесінде Сыртқы экономикалық қызметтің тауар
номенклатурасы бойынша коды алғашқы кез келген төрт белгінің деңгейінде
өзгерген болса, тауар сол елде шығарылған болып есептеледі.
Бөлшектелген немесе құрастырылмаған түрде
жеткізілетін тауарлардың шғарылған елін
анықтау
1. Бірнеше лек етіп жеткізілетін белшектелген немесе құрастырылмаған
түрдегі тауарлардың шығрылған елін анықтау кезінде, егер өндірістік немесе
көліктік жағдайлары бойынша оларды бір лек етіп тиеу мүмкін болмаса, сондай-
ақ тауарлар легі қателік салдарынан бірнеше лекке ... жалғасы
Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.
К I Р I С П Е 2
1. Тарау Кедендiк шекара арқылы тауарлар мен транспорттық құралдардың өту
принципi 9
1.1. Тауарлар мен көлiк құралдарының тасымалдаудағы өзге іс-әрекеттерi: 10
1.2.Кеден органдарының құқықтары мен өкiлеттiлiгi 16
1.3 Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізу пункттері 24
1.4.Тауардың шығарылуы туралы сертификат беру шарттары 33
1.5 Халықаралық ұйымдардың кеден iсiмен қатынасы 37
2 тарау. Тауарлар мен көлік құралдарын еткізудегi алдын ала операциялар
44
2.1. Тауарлар мен көлiк құралдарын бақылаудағы қажеттi құралдарды және
кедендiк режимдердi талдау 44
2.1.1. Бажсыз сауда дүкенi 47
2.1.2. Кедендiк транзит 54
2.1.3. Кедендiк идентификация 59
2.1.4. Уақытша сақтау 62
2.2. Тауарлардың кедендік режимдері 87
Қ о р ы т ы н д ы 95
К I Р I С П Е
Қазақстан Республикасындағы кеден ісі тауарлар мен көлік құралдарын
Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізудің, кедендік
ресімдеу мен кедендік бакылаудың, кедендік режимдерді колданудың, кедендік
төлемдері және салықтарды алудың, кеден ісі саласындағы ерекше
бұзушылықтарға қарсы күрес жүргізудің тәртібі мен шарттарын, мемлекет пен
сыртқы экономикалық және өзге де қызметті жүзеге асырушы тұлғалардың
арасындағы билік қатынастарына негізделген кеден саясатын іске асырудың
басқа да құралдарын қамтиды.
Кеден ісі саласы - Қазақстан Республикасының кеден саясатын іске асыру
кезінде кеден ісін қолдану жөніндегі мемлекеттік реттеу саласы, Қазақстан
Республикасында Қазақстан Республикасының ішкі және сыртқы саясатының
құрамдас бөлігі болып табылатын бірыңғай кеден саясаты жүзеге асырылады.
Кеден саясаты өз өкілеттіктері шегінде Қазақстан Республикасының
орталық атқарушы органдарының қарауына жатады.
Қазақстан Республикасының экономикасын дамытуды ынталандыру және
экономикалық мүдделерін қорғау, тиімді кедендік бақылауды қамтамасыз ету
және Қазақстан Республикасының заң актілерінде белгіленген өзге де
мақсаттар Қазақстан Республикасы кеден саясатының негізгі мақсаттары болып
табылады.
Қазақстан Республикасының кеден заңдары Қазақстан Рөспубликасының
Конституциясына негізделеді және өзге де нормативтік құқықтық актілерден
тұрады. Егер Қазақстан Республикасы бекіткен халықаралық шартта өзгеше
ережелер белгіленсе, халықаралық шарттың ережелері қолданылады.
Кеден ісі саласында көзделген жағдайларды қоспағанда, Қазақстан
Республикасының кеден органы кеден декларациясы мен құжаттарын тіркеген
күні қолданыста болған Қазақстан Республикасының кеден заңдары қолданылады.
Тауарлар мен көлік құралдарын Қазақстан Республикасының кедендік
шекарасы арқылы талаптарды бұза отырып еткізу кезінде тауарлар мен көлік
құралдары Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы іс жүзінде
өткізілген күні қолданыста болған Қазақстан Республикасының кеден заңдары
қолданылады.
Егер тауарлар мен көлік құралдарының Қазақстан Республикасының
кедендік шекарасы арқылы іс жүзінде өткізілген күнін анықтау мүмкін
болмаса, кеден ісі саласындағы құқық бұзушылық айқындалған күні қолданыста
болған Қазақстан Республикасының кеден заңдары қолданылады.
Қазақстан Республикасының кедендік аумағын құрғақтағы аумақ, аумақтық
сулар (теңіз) және ішкі сулар, олардың үстіндегі әуе кеңістігі, сондай-ақ
Қазақстан Республикасының құрлықтық қайраңында орналасқан жасанды аралдар,
қондырғылар, ғимараттар және кеден ісі саласында Қазақстан Республикасының
юрисдикциясында ғана болатын өзге де объектілер құрайды.
Жүзеге асырылатын болса, Қазақстан Республикасының аумағында кедендік
бақылаудағы тауарларды пайдалану мен оларға иелік ету құқығы бар тұлға;
тарифтік емес реттеу шаралары - тауарлар мен көлік құралдарын Қазақстан
Республикасына әкелуге және Қазақстан Республикасынан әкетуге тыйым салулар
мен шектеулер, квоталау, лицензиялау, тауарлардың қауіпсіздігі бойынша
стандарттар мен талаптарға (оның ішінде техникалық, фармакологиялық,
санитарлық, ветеринариялық, фитосанитарлық, радиациялық, экологиялық
стандарттар) сәйкестігін растау және Қазақстан Республикасының заң
актілерімен және (немесе) Қазақстан Республикасы үкіметінің нормативтік
қаулыларымен белгіленетін өзге де талаптар; тарифтік реттеу шаралары -
тауарлар мен көлік құралдарын Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы
арқылы өткізу кезінде кедендік тарифті пайдалана отырып, сыртқы
экономикалық және кеден ісі саласындағы өзге де қызметті мемлекеттік
реттеуді қамтамасыз ететін Қазақстан Республикасының үкіметі белгілеген
шаралар; салықтар -тауарлар мен көлік құралдарын Қазақстан Республикасының
кедендік шекарасы арқылы өткізуге байланысты алынуы Қазақстан
Республикасының кеден органдарына жүктелген қосылған құн салығы мен акциз;
кедендік төлемдердің және салықтардың төленуін қамтамасыз ету - осы
Кодексте көзделген кедендік төлемдерді және салықтарды төлеу жөніндегі
міндеттемелерді орындаудың осы Кодексте белгіленген әдістері; тауарлар мен
көлік құралдарын Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізу
- тауарлар мен көлік құралдарын халықаралық почта жөнелтімдерімен жіберуді,
құбыр тасымалы мен электр беру желілерін пайдалануды қоса алғанда, кез
келген әдіспен Қазақстан Республикасының кедендік аумағына әкелу немесе
Қазақстан Республикасының кедендік аумағынан әкету жөнінде іс-әрекеттер
жасау; тасымалдаушы - тауарларды іс жүзінде өткізуші не келік құралын
пайдаланғаны үшін жауапты болып табылатын тұлға; тауарларды алушы -
кедендік бақылаудағы тауарларды жеткізуге тасымалдаушы міндетті болатын
тауардың ілеспе құжаттарында аталған тұлға; өткізу пункті - адамдарды,
тауарлар мен көлік құралдарын Қазақстан Республикасының мемлекеттік
(кедендік) шекарасы арқылы өткізу үшін Қазақстан Республикасының үкіметі
және Қазақстан Республикасының халықаралық шарттары белгілеген автомобиль,
темір жол вокзалының, станциясының, әуежайдың, аэрадромның, теңіз, өзен
портының не өзге де жабдықталған орынның шегіндегі аумақ (аумақтың бір
белігі); мамандандырылған кеден мекемелері - кеден ісі саласындағы
міндеттерді шешу үшін Қазақстан Республикасының үкіметі құратын мемлекеттік
мекемелер; электрондық цифрлық қолтаңба құралдары - электрондық цифрлық
қолтаңбаны жасау және оның түпнұсқалығын тексеру үшін пайдаланылатын
бағдарламалық және техникалық құралдар жиынтығы; кедендік әкімшілік жүргізу
- Қазақстан Республикасының кеден заңдарына сәйкес Қазақстан
Республикасының кеден органдары жүзеге асыратын ұйымдық-құқықтық және өзге
де іс- әрекеттер мен шаралар жиынтығы; кедендік декларация - тауарлар мен
көлік құралдары туралы декларант мәлімдеген мәліметтерді жазбаша және
(немесе) электрондық түрде растайтын құжат; кедендік инфрақұрылым - кеден
органдарының жұмыс істеуіне жағдай жасайтын, сондай-ақ кеден органдарының
лауазымды адамдарына әлеуметтік қызмет көрсетуге арналған үйлер мен
ғимараттар; кедендік бақылау -Қазақстан Республикасының кеден және өзге де
заңдарын сақтау бойынша Қазақстан Республикасының кеден органдары жүзеге
асыратын, орындалуын бақылау Қазақстан Республикасының кеден органдарына
жүктелген шаралардың жиынтығы; кедендік рәсімдеу -тауарлар мен көлік
құралдарын Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізуге
байланысты адамдар және Қазақстан Республикасының кеден органдары жасайтын
іс-әрекеттер мен рәсімдердің жиынтығы; көдендік операциялар - кедендік
бақылаудағы тауарлар мен көлік құралдарына қатысты Қазақстан
Республикасының кеден органдары да, тұлғалар да Қазақстан Республикасының
кеден заңдарына сәйкес жасайтын жекелеген іс-әрекеттер; жөнелтуші кеден
органы - тауарлар мен көлік құралдарын кедендік бақылаумен тасымалдау
басталатын Қазақстан Республикасының кеден органы; межелі кеден органы -
тауарлар мен көлік құралдарын кедендік бақылаумен тасымалдау аяқталатын
Қазақстан Республикасының кеден органы; кедендік баж - Қазақстан
Республикасының кеден органдары тауарды Қазақстан Республикасының кедендік
аумағына әкелген кезде немесе тауарды аталған аумақтан әкөткен кезде алатын
және осындай әкелу немесе әкетудің ажырамас шарты болып табылатын кедендік
төлемнің түрі; кедендік рәсімдер - Қазақстан Республикасының кеден
органдары мен кеден ісі саласындағы тұлғалардың кедөндік бақылаудағы
тауарлар мен көлік құралдарына қатысты жасайтын іс-әрекеттерінің жиынтығы;
көдендік режим - Қазақстан Республикасының кедендік аумағында не одан тыс
жерлерде өткізу, пайдалану мақсаттарына қарай тауарлар мен көлік құралдарын
Қазақстан Республикасының кедендік аумағы арқылы өткізу кезіндегі олардың
кеден ісі саласындағы мәртебесін айқындайтын, осы Кодексте белгіленгөн
нормалардың жиынтығы; кедендік алымдар - Қазақстан Республикасының көден
органдары тауарлар мен көлік құралдарын кедендік рәсімдеу, кедендік алып
жүру үшін, сондай-ақ оларды Қазақстан Республикасының кеден органдары
бекітетін қоймаларда сақтау үшін алатын кедендік төлем түрлері; кедендік
алып жүру -Қазақстан Республикасының кеден органдары лауазымды адамдарының
кедендік бақылаудағы тауарлар мен көлік құралдарын алып жүруі; кедендік
тариф - Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізілетін
тауарларға қолданылатын кедендік баж ставкаларының Сыртқы экономикалық
қызметтің тауар номенклатурасына сәйкес жүйеленген тізбесі; кеден терминалы
-Қазақстан Республикасы кеден органының қызмет аймағындағы Қазақстан
Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізілетін тауарлармен және көлік
құралдарымен кедендік рәсімдеу және (немесе) кедендік операциялар жасауға
арнап арнайы жайластырылған, техникамен жарақтандырылған және жабдықталған
орын; тауар -Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізілетін
мүлік, оның ішінде ақпарат таратушылар, валюталық құндылықтар, энергияның
электр, жылу және өзге де түрлері, сондай-ақ көлік құралдары, бұған көлік
құралдары кірмейді; кедендік бақылаудағы тауарлар - осы Кодекске сәйкес
кедендік бақылау жүзеге асырылатын тауарлар; көлік құжаттары - халықаралық
автомобиль жүк құжаттамасы, темір жол көліктік жүк құжаттамасы, багаж
тізімдемесі, багаж түбіртегі, әуе жүк құжаттамасы, коносамент, сондай-ақ
құбыр тасымалымен және электр беру желілері арқылы тауарларды өткізу
кезінде пайдаланылатын құжаттар мен Қазақстан Республикасының көлік туралы
заң актілеріндө және Қазақстан Республикасының халықаралық шарттарында
көзделген тасымалдар кезінде тауарлар мен көлік құралдарына ілесе жүретін
өзге дө құжаттар; тауарларға ілеспе құжаттар Қазақстан Республикасының
кедендік шекарасы арқылы өткізілетін тауарлар мен көлік құралдарына
арналған коммерциялық және көлік құжаттары; көлік құралы - халықаралық
тасымалдауларды жүзеге асыру үшін қолданылатын және осы
көлік құралдарымен бірге тасымалданатын болса, олар үшін
техникалық паспортпен немесе техникалық формулярмен көзделген
қосалқы бөлшектерді, керек- жарақтары мен жабдықтарды, олардың
конструкциясында көзделген май құю ыдыстарындағы жанар-
жағармай материалдары мен салқындату сұйықтарын қоса алғанда,
теңіз, ішкі су, әуе кемесі, механикалық көлік құралы; кеден ісі
мәсөлелері женіндегі уәкілетті орган Қазақстан Республикасында кеден ісіне
басшылықты жүзеге асыратын орталық атқарушы орган; шартты түрде шығару -
тауарлар мен көлік құралдарын шектеп және оларды пайдалану мен
оларға билік ету жөніндегі шарттарға орай шығару; сыртқы
экономикалық қызметке қатысушы - Қазақстан Республикасының заңдарына
сәйкес сыртқы экономикалық қызметті жүзеге асырушы тұлға; электрондық
құжат - өзіндегі ақпарат электрондық - цифрлық нысанда
берілген және электрондық - цифрлық қолтаңба арқылы
куәландырылған құжат;
электрондық цифрлық қолтаңба - электрондық цифрлық қолтаңба
құралдарымен жасалған және электрондық құжаттың дұрыстьпын, оның
тиесілілігін және мазмұнының өзгермейтіндігін растайтын электрондық цифрлық
нышандар жиыны.
1. Тарау Кедендiк шекара арқылы тауарлар мен транспорттық құралдардың өту
принципi
Қазақстан Республикасы кеден заңдарының басқа да арнаулы ұғымдары
айқындалатын маңынада пайдаланылады. Қазақстан Республикасы заңдарының
азаматтық және басқа да салаларының ұжымдары, егер осы Кодексте өзгеше
көзделмесе, Қазақстан Республикасы заңдарының бұл салаларында олар қалай
пайдаланылса, сондай мағынада қолданылады.
Тауарлар мен көлік құралдарын Қазақстан Республикасының Кедендік
шекарасы арқылы өткізу туралы негізгі ережелері Тауарлар мен көлік
құралдарын Қазақстан Республикасына әкелу және Қазақстан Республикасынан
әкету құқығы Қазақстан Республикасы бекіткен халықаралық шарттарда
көзделген жағдайларды қоспағанда, барлық тұлғалардың тауарлар мен көлік
құралдарын Қазақстан Республикасына әкелуге және Қазақстан Республикасынан
әкетуге тән негіздерде құқығы бар. Қазақстан Республикасыныңзаң актілерімен
және (немесе) Қазақстан Республикасы үкіметінің нормативтік қаулыларымен
тауарлар мен көлік құралдарын Қазақстан Республикасына әкелуге және
Қазақстан Республикасынан әкетуге тыйым салулар мен шектеулер, Қазақстан
Республикасын кедендік шекарасы арқылы өткізілетін тауарлар мен көлік
құралдарына қатысты тарифтік және тарифтік емес реттеу шаралары белгіленуі
мүмкін. Тауарлар мен көлік құралдарын Қазақстан Республикасыныңкедендік
шекарасы арқылы өткізу тәртібі тауарлар мен көлік құралдарын Қазақстан
Республикасының кедендік аумағына әкелу кезінде тауарлар мен көлік
құралдарын өткізудің шарты кедендік шекарадан іс жүзінде өту және Қазақстан
Республикасының кеден заңдарында белгіленген іс-әрекеттерді жасау болып
табылады. Тауарлар мен көлік құралдарын Қазақстан Республикасының кедендік
аумағынан әкету кезінде өткізудің шарты кедендік декларация беру немесе
тауарлар мен көлік құралдарын әкетуге бағытталған өзге де іс-әрекеттер
болып табылады.
1.1. Тауарлар мен көлiк құралдарының тасымалдаудағы өзге іс-
әрекеттерi:
1) Қазақстан Республикасынан тыс жерлерге кететін
жеке адамның кедендік бақылау аймағына кіруі (енуі);
2) тауарлар мен көлік құралдарын өткізуші тұлғаның тауарлар мен
көлік құралдарын Қазақстан Республикасының кедендік аумағынан әкету
туралы хабарлама беруі;
3)автокөлік құралының Қазақстан Республикасының кедендік
аумағынан шьғу мақсатымен Қазақстан Республикасының кедендік
шекарасы арқылы өткізу пунктіне енуі;
4) Қазақстан Рөспубликасының кедендік аумағынан тыс жерлерге жөнелту
үшін тауарларды көлік саласында кәсіпкерлік қызметті жүзеге асырушы
тұлғаларға не халықаралық почта женелтімдерін халықаралық почта қызметін
көрсетуші ұйымдарға тапсыру жатады. Валюталық
құндылықтарды Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы
арқылы өткізу Қазақстан Республикасының валюталық заңдарына және сәйкес
жүзеге асырылады.
Кедендік ресімдеу. Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы
өткізілетін тауарлар мен көлік құралдарын Қазақстан Республикасының кеден
заңдарында көзделген тәртіпте және шарттарда кедендік ресімделуге тиіс.
Кедендік режимді таңдау және өзгерту .
1. Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізілетін
тауарлар мен көлік құралдары тұлғаның таңдауы бойынша көзделген тәртіпте
және шарттарда белгілі бір кедендік режимге орналастырылады.
2. Тауарлар мен көлік құралдарының кедендік режимін түтас көзделген
тәртіпте және шарттарда Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы
өткізілген тауарлар мен көлік құралдарының арналуы мен пайдалану мақсатына
қарай басқа кедендік режимге өзгертуі мүмкін. Тауарлар мен көлік құралдарын
Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізу кезінде тарифтік
емес реттеу шараларын сақтау. Тарифтік емес реттеуге жататын тауарлар мен
көлік құралдарын Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізу
кезінде. Қазақстан Республикасының заң актілерінде көзделген жағдайларда,
декларант Қазақстан Республикасының кеден органдарына тарифтік емес реттеу
шараларының сақталғандығын растайтын құжаттарды табыс етуге міндетті.
Әкелуге және әкетуге тыйым салынған тауарлар мен көлік құралдары.
Егер Қазақстан Республикасының заң актілерінде немесе Қазақстан
Республикасы бекіткен халықаралық шарттарда осындай тауарлар мен көлік
құралдарын тәркілеу көздөлмесе, Қазақстан Республикасының кедендік
аумағынан тыс жерлерге дереу әкетілуге не тиісінше аталған аумаққа
қайтарылуға жатады. Тауарлар мен көлік құралдарын әкетуді немесе қайтаруды
тауарлар мен көлік құралдарын өткізуші адам тасымалдауш жузеге асырды.
Қазақстан Республикасының кедендік аумағына әкелуге немесе аталған аумақ
шегінен тыс жерлерге әкетуге шектеу қойылған тауарлар мен көлік құралдарын
Қазақстан Республикасының заң актілерінде немесе халықаралық шарттарында
белгіленген талаптар сақталған жағдайда Қазақстан Республикасының кеден
органдары жібереді.
Тауарлар мен көлік құралдарын пайдалану және оларға билік ету.
Тауарлар мен көлік құралдары жіберілгенге дейін оларды пайдалану мен оларға
билік ету көзделген тәртіпте және жағдайларда жүзеге асырылады. Тауарлар
мен көлік құралдары жіберілгеннен кейін оларды пайдалану және оларға билік
ету мәлімделген кедендік режимнің шарттарына сәйкес жүзеге асырылады.
Шартты түрде жіберу. Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы
арқылы өткізілетін шектеулер сақтала отырып өздеріне қатысты кедендік
телемдерді және салықтарды төлеу жөнінде жеңілдіктер берілген не осы
Кодексте анықталған өзге де шарттар мен талаптар белгіленген тауарлар мен
көлік құралдары шартты түрде жіберілуге тиіс. Шартты түрде жіберілген
жағдайда тауарлар мен көлік құралдары кедендік бақылауда болады.
Кедендік бақылау Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы
өткізілетін тауарлар мен көлік құралдары кедендік бақылауға жатады.
Кедендік бақылауды белгіленген тәртіп пен нысандарда Қазақстан
Республикасының кеден органдары жүзеге асырады. Қазақстан Республикасының
кеден органдары. Қазақстан Республикасы кеден органдарының құрылымы мен
қызметі Қазақстан Республикасының кеден органдары.
Қазақстан Республикасының кеден органдары - өз құзыреті шегінде
Қазақстан Республикасында кеден саясатын іске асыруға қатысатын және кеден
ісін тікелей жүзеге асыратын, сондай-ақ Қазақстан Республикасының заң
актілерінде көзделген өзге де өкілеттіктерді атқаратын мемлекеттік
органдар. Кеден органдарының жүйесі. Қазақстан Республикасы кеден
органдарының бірыңғай жүйесін (бұдан әрі - кеден органдары):
1) кеден ісі мәселелері жөніндегі уәкілетті орган;
2) кеден ісі мәселелері жөніндегі уәкілетті органның облыстар
(республикалық маңызы бар қалалар, астана) бойынша аумақтық
бөлімшелері (бұдан әрі - кеден ісі мәселелері жөніндегі уәкілетті
органның аумақтық бөлімшелері);
3) кедендер;
4) кеден бекеттері;
5) Қазақстан Республикасыныңкедендік шекарасындағы бақылау- өткізу
пункттері;
6) мамандандырылған кеден мекемелері құрайды.
2. Кеден ісі саласындағы міндеттерді шешу үшін кеден ісі мәселелері
жөніндегі уәкілетті орган Қазақстан Республикасы үкіметінің шешімімен кеден
зертханаларын, кинология, оқу, есептеу орталықтарын және басқа да
мамандандырылған кеден мекемелерін құрады.
3. Кеден ісі мәселелері жөніндегі уәкілетті орган заңды тұлға болып
табылады және Қазақстан Республикасының үкіметі бекітетін ережелер
негізінде іс-әрекет жасайды.
4. Кеден ісі мәселелері жөніндегі уәкілетті органның аумақты
белімшелері және кедендер заңды тұлғалар болып табылады және кеден ісі
мәселелері женіндегі уәкілетті орган бекітетін ережелер негізінде іс-әрекет
жасайды.
5. Кеден бекеттері мен бақылау-еткізу пункттері заңды тұлғалар болып
табылмайды және кеден ісі мәселелері женіндегі уәкілетті орган бекітетін
ережелер негізінде іс-әрекет жасайды.
6. Кеден ісі мәселелері жөніндегі уәкілетті органның аумақтық
бөлімшелерін құру, қайта ұйымдастыру және тарату Қазақстан Республикасының
заңдарына сәйкес жүзеге асырылады.
7. Кеден органдарының құрылымы мен штат санын Қазақстан
Республикасының үкіметі бекіткен штат саны лимитінің шегінде кеден ісі
мәселелері жөніндегі уәкілетті орган бекітеді. Кеден органдары мен олардың
қарауындағы теңіз және ішкі су кемелерінде кеден
органдарының танылу жалауы мен танылу белгісі болады. Кеден
органдарының қарауындағы автокөлік құралдары мен әуе кемелеріне кеден
органдарының танылу белгісі қойылады. Кеден органдарының танылу жалауының
және танылу белгісінің сипаттамасы мен қолданылу тәртібін Қазақстан
Республикасының үкіметі бекітеді.
9. Кеден органдарының тиісті кедендік инфрақұрылымы болады. Кеден
органдары қызметінің принциптері Кеден органдарының қызметі:
1) заңдылық;
2) заң алдындағы қорғалу мен теңдік құқығын қамтамасыз ету, сыртқы
экономикалық және кеден ісі саласындағы өзге де қызметке
қатысушылардың құқықтарын құрметтеу мен сақтау;
3) жариялылық принциптерінде құрылады.
Кеден органдарының міндеттері:
1) Қазақстан Республикасының кеден саясатын әзірлеуге және іске
асыруға қатысу;
2) өз құзыреті шегінде Қазақстан Республикасының егемендігі мен
экономикалық қауіпсіздігін қамтамасыз ету;
3) орындалуын бақылау кеден органдарына жүктелген Қазақстан
Республикасының кеден және өзге де заңдарының сақталуын қамтамасыз ету;
4) Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізілетін
тауарлар мен көлік құралдарына қатысты Қазақстан Республикасының заңдарында
белгіленген тарифтік және тарифтік емес реттеу шараларының сақталуын
қамтамасыз ету;
5) сыртқы экономикалық және кеден ісі саласындағы өзге де қызметке
қатысушылардың құқықтары мен мүдделерін қорғау;
6) Қазақстан Республикасыныңзаңдарына сәйкес кеден ісі саласындағы
құқық бұзушылыққа қарсы күресу;
7)кедендік рәсімдеу мен кедендік бақылауды жүзеге асыру және
жетілдіру, сондай-ақ Қазақстан Рөспубликасының кедендік шекарасы
арқылы тауар айналымын жеделдетуге жәрдемдесетін жағдайлар жасау;
8) өз құзыреті шегінде валюталық бақылауды жүзеге асыру;
9) Қазақстан Республикасының халықаралық міндеттемелерінің орындалуын
қамтамасыз ету және Қазақстан Республикасының кеден ісі саласындағы
халықаралық шарттарын әзірлеуге қатысу; шет мемлекеттердің кеден және өзге
де құзыретті органдарымен, халықаралық ұйымдармен кеден ісі мәселелері
бойынша ынтымақтастықты жүзеге асыру;
10) бірыңғай бюджет саясатын іске асыруға, кеден органдарының
материалдық-техникалық және әлеуметтік базасын дамытуға қатысу;
11) өз құзыреті шегінде ұлттық қауіпсіздікті қорғау, адамның өмірі
мен денсаулығын қорғау, қоршаған ортаны қорғау жөніндегі
шараларды қамтамасыз ету;
12) Қазақстан Республикасының мемлекеттік шекарасында радиациялық
бақылау жүргізу;
13) Қазақстан Республикасыныңзаң актілерінде көзделген езге де
міндеттерді орындау болып табылады. Кеден органдарының орналасатын
жерлері: Кеден органдарының орналасатын жерлерін жолаушылар және тауарлар
ағымының көлемін, жекелеген аймақтардың және (немесе) сыртқы
экономикалық және өзге де қызметке қатысушылардың сыртқы экономикалық
байланыстарының даму қарқынын негізге ала отырып кеден ісі мәселелері
жөніндегі уәкілетті орган белгілейді. Көзделген жағдайларды қоспағанда,
кеден органдары тікелей кеден органдарына тиесілі үй-жайларда орналасады.
Кеден органдары көзделген жағдайларда кедендік брокер, кедендік
тасымалдаушы ретіндегі қызметті жүзеге асырушы тұлғаларға) уақытша сақтау
қоймаларының иелеріне тиесілі кеден қоймасы және (немесе) еркін қоймалардың
аумағында және (немесе) үй-жайларында,сондай-ақ кеден терминалдарының,
әуежайлардың, порттардың, темір жол және автомобиль станцияларының,
вокзалдарының және сыртқы экономикалық қызметке қатысушылардың аумағында
және (немесе) үй-жайларында орналасуы мүмкін. Мұндай жағдайларда қажетті
аумақтар және (немесе) үй-жайлар кеден органдарына Қазақстан
Республикасының азаматтық заңдарында көзделген тәртіппен шарт негізінде
беріледі. Кеден органдарына арналған жер учаскелері Қазақстан
Республикасының жер заңдарына сәйкес жер пайдалануға беріледі. Кедендік
рәсімдерді жүргізетін орындар. Тауарлармен және көлік құралдарымен кедендік
рәсімдер белгіленген жағдайларды қоспағанда, кедендік бақылау аймақтарында
жүзеге асырылады. Кеден органдарының жұмыс уақыты
1. Кеден органдарының жұмыс уақытын көзделген жағдайларды ескере
отырып, Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес кеден ісі мәселелері
жөніндегі уәкілетті орган белгілейді.
2. Порттардағы, әуежайлардағы, темір жол станцияларындағы және
Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізудің өзге де кеден
органдарының жұмыс уақыты осы жерлердегі басқа бақылаушы органдар мен
қызметтердің жұмыс уақытымен келісілуге тиіс.
3. Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізу
пункттеріндегі кеден органдарының жұмыс уақыты Қазақстан Республикасымен
бірлескен кедендік шекарасы бар шет мемлекеттер кеден органдарының жұмыс
уақытымен мүмкіндігінше сәйкес келуге тиіс. Кеден органдарының өкілеттігі.
Кеден органдарының құқықтары.
1.2.Кеден органдарының құқықтары мен өкiлеттiлiгi
1) өз өкілеттігі шегінде көзделген нормативтік құқықтық актілерді
шығаруға;
2) мемлекеттік органдардан және шет мемлекеттер органдарынан,
сыртқы экономикалық және өзге де қызметке қатысушылардан кеден ісі
саласына қатысты қажетті ақпаратты, құжаттарды, мәліметтерді сұратуға
және алуға;
3) Қазақстан Республикасының лицензиялау туралы заңдарында
белгіленген өз құзыреті шегінде лицензиялауды және лицензиаттардың
лицензиялық талаптарды қамтамасыз ету женіндегі қызметін бақылауды жұзеге
асыруға; кедендік режимге орналастыру
Кеден қоймасындағы сақталу кезеңінде ырық бермес күштің әсері
салдарынан жарамсыз болған, бүлінген немесе зақымдалған тауарлар, егер олар
жарамсыз, бүлінген немесе зақымдалған жағдайларда әкелінгендегідей болса,
декларант таңдаған кедендік режимге орналастырылуға жатады.
Кеден қоймасы кедендік режимі күшінің аяқталуы
1. Кеден қоймасының кедендік режимі тауарларды өзге кедендік
режимге орналастырумөн аяқталады. Кеден қоймасының кедендік режиміне
орналастырылған тауарлар өзге кедендік режимге толық немесе ішінара
мәлімделіне алады.
2. Тауарлар өзге кедендік режимге орналастырылған сәттен
бастап үш тәулік ішінде кеден қоймасынан әкетілуге жатады.
Кеден қоймалары және олардың түрлері
1. Кеден қоймасының кедендік режиміне сәйкес тауарларды
сақтау Үшін арнайы белгіленген және жайластырылған үй-жай немесе орын кеден
қоймасы болып танылады.
2. Кеден қоймасы тауарларға қатысты өкілеттіктерді иеленген
тұлғаның пайдалануы үшін қолжетімді ашық түрде және қойма иесінің немесе
қойма иесі айқындаған жекелеген тұлғалардың тауарларын сақтауға арналған
жабық түрде болуы мүмкін. Жабық түрдегі кеден қоймасы оның иесінің өтініші
бойынша лицензияға тиісті өзгерістер енгізіле отырып, ашық түрдегі кеден
қоймасы болып қайта құрылуы мүмкін.
3. Кеден органдары құрған кеден қоймалары ашық түрдегі
қоймалар болып табылады.
Кеден қоймаларының қызметіне қойылатын талаптар
4) Қазақстан Республикасыныңзаң актілеріне сәйкес соттарға талап
қоюға;
5) Қазақстан Республикасыныңзаң актілеріне сәйкес құқық
бұзушылықтар жасаған немесе қылмыс жасаған деп күдік келтірілген адамдарды
ұстауға және Қазақстан Республикасының кеден немесе құқық қорғау
органдарының қызметтік үй-жайларына жеткізуге;
6) Қазақстан Республикасыныңзаң актілеріне сәйкес фактілер мен
оқиғаларға құжаттама жүргізуге, бейне және дыбыс жазбасын жасауға, оларды
кино және фотосуретке түсіруге;
7) кеден органдарының ресми өкілдерін Қазақстан
Рөспубликасының тиісті халықаралық шарттары негізінде
шет мемлекеттерге жіберуге;
8) ақпараттық жүйелерді, байланыс жүйелерін және деректерді беру
жүйелерін, кедендік бақылаудың техникалық құралдарын, сондай- ақ ақпаратты
қорғау құралдарын Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес әзірлеуге,
жасауға және пайдалануға;
9) Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес кеден органдарына
жүктелген функцияларды орындау үшін қаруды, арнаулы техникалық және өзге де
құралдарды қоса алғанда, тауарлар сатып алуға құқылы.
Кеден органдарының міндеттері
1. Кеден органдары:
1) сыртқы экономикалық және өзге де қызметке қатысушылардың кеден
ісі саласындағы заңды құқықтарын сақтауға және мемлекеттің мүдделерін
қорғауға;
2) төмен тұрған кеден органының және кеден органының
лауазымды адамдарының шешіміне, әрекетіне
(әрекетсіздігіне) шағымдарды қарауға;
3) өз өкілеттігі шегінде Қазақстан Республикасының сыртқы
саудасы мен экономикасын дамытуға жәрдемдесуге, Қазақстан
Республикасының кедендік шекарасы арқылы тауар айналымын
жеделдетуге ықпал етуге;
4) тауарлар мен көлік құралдарының Қазақстан
Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізілуіне кедендік
бақылау жасауды жүзеге асыруға
5) Қазақстан Республикасының қылмыстық іс жүргізу заңдарында
көзделген тәртіппен кеден ісі саласындағы қылмыстар туралы істер бойынша
анықтау жүргізуді жүзеге асыруаға
6) Қазақстан Республикасыныңәкімшілік құқық бұзушылық туралы
заңдарында көзделген тәртіппен кеден ісі саласындағы әкімшілік құқық
бұзушылық туралы істерді қарауға және әкімшілік жазалар қолдануға;
7) өз өкілеттігі шегінде сыртқы экономикалық және өзге
де қызметке қатысушылардың өз құқықтарын іске асыруына жәрдем
көрсетуге;
8) кедендік төлемдердің және салықтардың толық өндіріп
алынуын және республикалық бюджетке уақтылы аударылуын
қамтамасыз етуге;
9) мемлекеттік бюджетке белгіленген мерзімдерде төленбеген
кедендік төлемдердің және салықтардың сомаларын, сондай-ақ олар бойынша
өтемақыны белгіленген тәртіппен өндіріп алуға;
10) Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген мерзімдерде
кеден ісі саласындағы қызметті жұзеге асыруға арналған лицензиялар,
шешімдер, рұқсаттар, біліктілік аттестаттарын беру туралы шешім қабылдауға;
11) Қазақстан Республикасының сыртқы саудасының кедендік
статистикасын және арнаулы кедендік статистикасын жүргізуді жүзеге асыруға;
12) мемлекеттің меншігіне айналдырылған тауарлар мен көлік
құралдарының сақталуын қамтамасыз етуге;
13) өз құзыреті шегінде Қазақстан Республикасының кедендік
шекарасын кҮзетуді және кедендік бақылау аймағы режимінің
сақталуын бақылауды қамтамасыз етуге;
14) Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес кеден
органдары қызметінің қауіпсіздігін, кеден органдарының лауазымды
адамдары мен олардың отбасы мүшелерін құқыққа қарсы
әрекеттерден қорғауды қамтамасыз етуге;
15) өз құзыреті шегінде кеден органдары
лауазымды адамдарының тарапынан басқа да құқық бұзушылықтардың алдын алу,
анықтау және жолын кесу жөніндегі жұмысты жүргізуге;
16) кеден ісі саласындағы құқық бұзушылықтардың
жасалғандығы туралы ақпарат жинауды және талдауды жүзеге
асыруға;
17) өз құзыреті шегінде сот актілерін, прокурорлардың, сондай-ақ
құқық қорғау органдарының басқа да адамдарының жазбаша
тапсырмаларын орындауға, оларға жекелеген іс жүргізу іс-әрекеттерін жасауға
жәрдем көрсетуге;
18) ұлттық қауіпсіздік органдарымен және басқа да
тиісті мемлекеттік органдармен өзара іс қимыл жасай отырып,
Қазақстан Республикасының мемлекеттік шекарасын қорғауды қамтамасыз
ету жөніндегі шараларды жүзеге асыруға;
19) Қазақстан Республикасының салық, валюталық және өзге де заңдары
саласындағы құқық бұзушылықтарды анықтауда, олардың алдын алуда
және жолын кесуде салық қызметі органдарына және басқа да мемлекеттік
органдарға жәрдем көрсетуге;
20) белгіленген тәртіппен сыртқы экономикалық және кеден ісі
саласындағы өзге де қызметке қатысушыларды тұрақты негізде, оның ішінде
Қазақстан Республикасының кеден заңдарындағы өзгерістер мен толықтырулар
туралы уақтылы хабарландырып отыруды қамтамасыз етуге;
21) кеден ісі саласында келіп түскен сауалдар мен ұсыныстардың
уақтылы қаралуын және оларға жауап қайтарылуын немесе олардан туындайтын
өзге де іс-әрекеттердің жасалуын қамтамасыз етуге;
22) кеден ісі саласында өтеусіз кеңес беруді жүзеге асыруға;
23) Қазақстан Республикасының кеден заңдарына сәйкес кедендік
әкімшілік жүргізуді жүзеге асыруға міндетті.
Кеден органдары Қазақстан Республикасыныңзаң актілерінде көзделген
өзге де міндеттерді жүзеге асырады.
Кеден органдары Қазақстан Республикасының заң актілеріне сәйкес басқа
мемлекеттік органдардың құзыретіне жатқызылған құқық бұзушылықтарды
анықтаған жағдайда, кеден органдары Қазақстан Республикасының заң
актілерінде көзделген мерзімдерде материалдарды тиісті мемлекетт ік
органдарға беруге міндетті.
Кеден органдарының талаптарын орындаудың міндеттілігі.
1. Кеден органдары мен олардың лауазымды адамдарының талаптары
Қазақстан Республикасыныңкеден заңдарына сәйкес аталған талаптар
өздеріне қатысты қойылатын барлық адамдардың орындауы үшін міндетті.
2. Кеден органдары мен олардың лауазымды адамдарының талаптарын
орындамау, сондай-ақ кеден органдарының лауазымды адамдарына жүктелген
міндеттерді орындауға кедергі жасайтын басқа да іс-әрекеттер Қазақстан
Республикасының заңдарында белгіленген жауапкершілікке әкеп соқтырады.
Кеден ісі саласындағы ақпаратқа қатынас.
1. Кеден органдарына басқа мемлекеттік органдар, сыртқы экономикалық
және кеден ісі саласындағы өзге де қызметке қатысушылар табыс еткен
мәліметтер Қазақстан Республикасының кеден заңдарына сәйкес кеден
саласындағана пайдаланылады.
2. Мемлекеттік құпиялардан, коммерциялық немесе заңмен қорғалатын өзге
де құпиядан тұратын мәліметті, сондай-ақ сыртқы экономикалық және кеден ісі
саласындағы өзге де қызметке қатысушыларға қатысты құпия ақпаратты, осы
баптың 3-тармағында көзделген жағдайларды қоспағанда, жария етуге, кеден
органдары лауазымды адамдарының жеке мақсаттарына пайдалануына, сондай-ақ
Үшінші тұлғаларға беруге болмайды.
3. Кеден органдары ресми сұрату бойынша мәліметтерді Қазақстан
Республикасының мынадай мемлекеттік органдарына:
1) құқық қорғау органдарына - кеден ісі саласында
құқық бұзушылық жасаған адамдарды заң бойынша қудалау мақсатында;
2) соттарға - олардың талап етуі бойынша;
3) жедел-іздестіру қызметінің субъектілеріне - кеден ісі мәселелері
жөніндегі уәкілетті орган мен тиісті жедел-іздестіру
қызметі субъектілерінің бірлескен актілерімен белгіленетін тәртіппен
олардың і с жүргізуіндегі материалдар бойынша;
4) Қазақстан Республикасының өзге де мемлекеттік органдарына
Қазақстан Республикасыныңзаң актілеріне сәйкес табыс етеді.
4. Кеден органдары мәліметтерді басқа мемлекөттердің кеден немесе
құқық қорғау органдарына және халықаралық ұйымдарға Қазақстан
Республикасының халықаралық шарттарына сәйкес табыс етеді.
5.Мемлөкеттік органдар Қазақстан Республикасыныңзаңдарына сәйкес
өздері алған ақпараттың құпиялылығын қамтамасыз етеді.
Кеден органдарының мемлекеттік органдармен.сыртқы экономикалық және
кеден ісі саласындағы өзге де қызметке қатысушылармен өзара қатынастары.
Кеден органдарының мемлекеттік органдармен.сыртқы экономикалық және кеден
ісі саласындағы өзге де кызметке қатысушылармен өзара қатынастары. Кеден
органдарының мемлекеттік органдармен өзара іс-қимылы.
1. Кеден органдары өз функцияларын Қазақстан Республикасының заң
актілерінде белгіленген тәртіппен дербес және басқа да мемлекеттік
органдармен өзара іс-қимыл жасау арқылы, сондай-ақ тиісті мемлекеттік
органдардың бірлескен актілерінің негізінде немесе аталған органдармен
келісе отырып жүзеге асырады.
2. Кеден органдары тауарлар мен көлік құралдарын Қазақстан
Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізуге байланысты іс-
әрекеттердің үйлестірілуін қамтамасыз етеді
3. Қазақстан Республикасыныңзаң актілерінде көздөлген жағдайларды
қоспағанда, кеден органдарының қызметіне араласуға тыйым салынады
Кеден органдарының сыртқы экономикалық және өзге де қызметке
қатысушылармен, қоғамдық бірлестіктермен және кеден ісі саласындағы өзге де
мүдделі тұлғалармен өзара іс-қимылы . Қазақстан Республикасында кеден ісін
жетілдіру және кедендік әкімшілік жүргізудің тиімді әдістерін енгізу
мақсатында кеден органдары сыртқы экономикалық және өзге де қызметке
қатысушылармен, қспамдық бірлестіктермен және кеден ісі саласындағы өзге де
мүдделі тұлғалармен өзара іс-қимыл жасайды. Кеден ісі мәселелері жөніндөгі
уәкілетті орган сыртқы экономикалық және өзгө де қызметке қатысушыларды,
қспамдық бірлестіктер мен кеден ісі саласындағы өзге де мүдделі түғларды
Қазақстан Республикасының кеден ісі мәселелері жөніндегі нормативтік
құқықтық актілерді әзірлеуге қатысуға тартуына құқьғыбар. Сыртқы
экономикалық және өзге де қызметке қатысушылар, қсдық бірлестіктер мен
кеден ісі саласындағы өзге де белгіленген талаптарға сәйкес
міндеттемелердің орындалуын қамтамасыз ететін тұлғалар ретінде әрекет ете
алады.
Казакстан Республикасынын кеден кодексінің баптарында көрсетілгендей,
органдарының шет мемлекеттердің кеден және өзге де органдарымен және
халықаралық ұйымдармен ынтымақтастығы болып табылады.
Кеден органдары өз функцияларын жүзеге асыру кезінде Қазақстан
Республикасының халықаралық шарттарына сәйкес шет мемлекеттердің кеден және
өзге де органдарымен әрі халықаралық ұйымдармен ынтымақтастық жасап
отырады.
Кеден ісі саласында ақпарат және кеңес беріліп отыр.Осы кодекстін 30-
бабында яғни, кеден ісі саласында ақпарат беру кеден ісі саласында ақпарат
беру кеден ісі мәселелері жөніндегі уәкілетті органның Қазақстан
Республикасының заңдарында белгіленген тәртіппен мерзімді баспасөз
басылымдарында Қазақстан Республикасының кеден ісі саласындағы нормативтік
құқықтық актілерін ресми жариялау жолымен жүзеге асырылады. Кеден ісі
саласында ақпарат беру ауызша түсіндірулер мен хабарландыруларды,
ақпараттық стенділерді, таблоларды, буклеттерді және өзге де баспасөз
материалдарын, сондай-ақ бейне, дыбыс және ақпаратты тарату үшін
қолданылатын, оның ішінде жалпы қол жеткізілетін және тегін танысуға
арналған басқа да техникалық құралдарды пайдалану арқылы да мынадай
орындарда:
1.3 Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізу
пункттері
1) Әуежайларда, темір жол және автомобиль станцияларында, су
порттарында;
2) халықаралық тасымалдарды орындайтын автокөлік
құралдарының, әуе және су кемелерінің бортында;
3) осы Кодексте белгіленөтін кедендік
бақылау
аймақтарында, сондай-ақ кеден органдары белгілейтін өзге де жерлерде жүзеге
асырылады.
4) Кеден органдары сыртқы экономикалық және өзге де қызметке
қатысушылардың кеден ісі мәселелері жөніндегі уәкілетті орган белгілеген
тәртіппен ақпараттық технологияларды пайдалану арқылы Қазақстан
Республикасының кеден ісі саласында-ы нормативтік құқықтық актілөр туралы
ақпаратқа кедергісіз қол жөткізуін қамтамасыз етеді.
31-бап. Кеден ісі саласында кеңес беру
1. Кеден ісі саласында кеңес беру кеден органдарының сыртқы
экономикалық және өзгө де қызметке қатысушыларға Қазақстан
Республикасының кеден заңдарының ережелерін түсіндіруі болып
табылады.
2. Кеден ісі саласында кеңес беру кеден
органдарының орналасқан жері бойынша және кеден органдарының жұмыс
уақыты кезеңінде жүзеге асырылады.
3. Кеден органдары кеңес беруді сыртқы экономикалық және өзге де
қызметке қатысушылардан жазбаша өтініш алынған кезде, оның ішінде
ақпараттық технологияларды пайдалану арқылы жазбаша нысанда
жүргізеді.
Келіп түскен өтініштер кеден органдарында міндетті түрде тіркелуге
тиіс.
Жазбаша өтінішті қарау мерзімі, осы баптың 4-тармағында аталған
жағдайларды қоспағанда, ол тіркелген күннен бастап он жұмыс күнінен аспауға
тиіс.
4. Берілетін кеңестің дұрыстығы және объективтілігі Үшін қосымша
құжаттар мен материалдар табыс етуді талап ететін өтініштерге
қатысты,сондай-ақ кеден органдарының сол өтінішті қарау Үшін айтарлықтай
мәні бар ақпаратты алуға басқа мемлекеттік органдарға және өзге де
ұйымдарға өтініш жасауы қажет болған жағдайда кеңес берудің мерзімі жазбаша
өтініш тіркелген күннен бастап күнтізбелік отыз күннен аспауға тиіс. Кеден
ісі саласында толық емес немесе көрінеу жалған ақпарат бергені үшін
жауапкершілік кеден органдарының лауазымды адамдары кеден ісі саласында
толық емес немесе көрінеу жалған ақпарат бергені не ақпарат беруден заңсыз
бас тартқаны үшін Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес жауапты
болады. 2. Ерекше Бөлімінін 4-Бөлімінін. Тауарлардың шығарылған елі. Сыртқы
экономикалық қызметтің тауар номенклатурасы.
2-тарау. Тауарлардың шығарылған елін анықтау
33-бап. Тауардың шьғарылған елін анықтау
1. Тауардың шғарылған елі тауарды Қазақстан Республикасының кедендік
аумағына әкелуді және тауарды бұл аумақтан әкетуді тарифтік және тарифтік
емес реттеу шараларын қолдану мақсатымен анықталады. 2. Тауар толық
өндірілген немесе осы Кодекстің 35-бабында белгіленген жеткілікті дәрежеде
қайта өңдеу өлшемдеріне сәйкес жеткілікті дәрежеде қайта өңделген ел
тауардың шғарылған елі болып есептеледі.
Тарифтік және тарифтік емес реттеу шараларын қолдану мақсаты үшін өгер
оларды бөліп көрсету қажет болса: елдер тобы, елдердің кеден одақтары.елдің
аймағы немесе бөлігі тауардың шығарылған елі деп есептелуі мүкін.
. Белгілі бір елде толық өндірілген тауарлар мыналар белгілі бір елде
толық өндірілген тауарлар болып есептеледі:
1) елдің жер қойнауынан, оның аумақтық
суларында (теңіздерінде)немесе оның құрлықтық қайраңында өндірілген пайдалы
қазбалар;
белгілі бір елде өсірілген немесе жиналған өсімдік тектес өнім;
1. белгілі бір елде туған және (немесе) өсірілген тірі жануарлар;
2. белгілі бір елде өсірілген жануарлардан алынған өнім;
3. белгілі бір елде аңшылық немесе балық аулау кәсіпшілігінің
нәтижесінде алынған өнім;
4. белгілі бір елдің кемесімен ол жалға алған (кіруге алған) кемемен
алынған теңіз балық аулау кәсіпшілігі өнімі мен
теңіз кәсіпшілігінің басқа да өнімі;
7) белгілі бір елдің қайта өңдеуші кемесінің бортында
белгілі бір елдің, сол теңіз түбін немесе сол теңіздің қойнауын өңдеуге
арналған ерекше құқықтары болған жағдайда, осы елдің аумақтық суларынан
(теңізінен) тыс жерлердегі теңіз түбінен немесе теңіз қойнауынан алынған
өнім;
9) өндірістік немесе қайта өңдеу жөніндегі өзге де операциялар
нәтижесінде алынған қалдықтар мен металл сынықтары (қайталама
шикізат),сондай-ақ сол елде жиналған және тек шикізат күйінде қайта өңдеу
үшінғана жарамды, пайдалануда болған бұйымдар; 10) белгілі бір елге тиесілі
не ол жалға алған ғарыш кемелерінде ашық -ғарышта алынған жоғарғы
технологиялар өнімі;
белгілі бір елде осы баптың 1)-10) тармақшаларында аталған
өнімнен -'ғана дайындалған тауарлар;
белгілі бір елдің аумағында өндірілген электр әнергиясы.
. Тауарды жеткілікті дәрежеде қайта өңдеу өлшемдері
Егер тауарларды өндіруге екі және одан көп елдер қатысса, осы баптың
ережелеріне сәйкес жеткілікті дәрежеде қайта өңдеу
өлшемдеріне сай келетін тауарларды қайта өңдеу немесе дайындау
жөніндегі соңғы операцияларды жүзеге асырған ел тауарлардың
шьғарылған елі болып есептеледі.
Тауарды белгілі бір елде жеткілікті дәрежеде қайта өңдеудің өлшемдері
мыналар болып табылады:
1) Сыртқы экономикалық қызметтің тауар номенклатурасы бойынша
тауар кодының тауарды қайта өңдеу нәтижесінде болған алғашқы кез
келген төрт белгінің деңгейінде өзгеруі;
бұл операциялар орын алған ел тауарларын шығарған елі
болып есептелуі үшін жеткілікті өндірістік немесе
технологиялық
операцияларды орындау;
құнының проценттік үлесі түпкі өнімнің бағасында тіркелген үлесіне
жеткен кездегі тауар құнының өзгеруі (адвалорлық үлес
ережесі).
3. Нақты тауарларға қатысты осы баптың 2-тармағының 2) және
3)тармақшаларында аталған жеткілікті дәрежеде қайта
өңдеу өлшемдерін Қазақстан Республикасының үкіметі белгілейді.
4. Адвалорлық үлес ережесі қолданылған жағдайда құн
көрсеткіштері:
1) импортталған тауарлар үшін - бұл тауарлардың оларды түпкі өнім
өндіру жүзеге асырылатын елге әкелу кезіндегі кедендік құны бойынша немесе
импортталған тауарлардың шығу тегі белгісіз болған жағдайда олардың түпкі
өнім өндіру жүзеге асырылатын елдің аумағында алғашқы сатылуының құжат
арқылы расталған бағасы бойынша;
Қазақстан Республикасының аумағында құрылған арнайы экономикалық
аймақтың аумағы Қазақстан Республикасының кедендік аумағының бір бөлігі
болып табылады.
Қазақстан Республикасы кедендік аумағының шектері, сондай-ақ арнайы
экономикалық аймақтардың периметрлері Қазақстан Республикасының кедендік
шекарасы болып табылады. Кедендік шекара - Қазақстан Республикасының
кедендік аумағының шектерін белгілейтін сызық пен осы сызық бойынша өтетін
вертикалды бет.
Кедендік шекара Қазақстан Республикасының Мемлекеттік шекарасына дәл
келуі мүмкін.
Тауарлар мен көлік құралдарын жіберу - кеден органдарының тұлғаларға
белгілі бір кедендік режимнің шарттарына сәйкес тауарлар мен көлік
құралдарын пайдалануға және (немесе) оларға билік етуге рұқсат беру
жөніндегі ісәрекеті; жүк операциялары - кедендік бақылаудағы тауарлар мен
көлік құралдарын тасымалдау, тиеу, түсіру, қайта тиеу, орамның зақымданған
жерлерін жөндеу, орау, қайта орау және тасымалдау үшін қабылдау, мұндай
тауарлардың сынамалары мен үлгілерін іріктеп алу, аталған тауарлар болуы
мүмкін үй-жайлар мен басқа да орындарды ашу; ырық бермес күштің әсері -
нақты бір жағдай кезіндегі Қазақстан Республикасының кеден заңдарында
көзделген белгілі бір әрекеттерді жасауға кедергі келтіретін төтенше және
ырық бермейтін оқиға; декларант - тауарлар мен көлік құралдарын өткізуші
тұлға не тауарлар мен көлік құралдарын өз атынан декларациялайтын,
білдіретін және ұсынатын кеден брокері; декларациялау - Қазақстан
Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізілетін және (немесе) кедендік
бақылаудағы тауарлар мен көлік құралдары туралы мәліметтерді мәлімдеу;
Қазақстандық тұлға - Қазақстан Республикасының азаматы, Қазақстан
Республикасында тұрақты тұратын жері бар, азаматтығы жоқ адам, Қазақстан
Республикасының заңдарына сәйкес Қазақстан Республикасында тіркелген жеке
кәсіпкер, сондай-ақ Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес құрылған
заңды тұлға; қазақстандық тауар - толығымен Қазақстан Республикасында
өндірілген, жеткілікті қайта өңдеу өлшемдеріне сәйкес Қазақстан
Республикасында қайта өңделген, Қазақстан Республикасының аумағында еркін
айналыс үшін шығарылған, осы кодекске сәйкес мемлекеттің меншігіне
айналдырылған тауар; коммерциялық құжаттар - шот-фактуралар, арнайы
тізбелер, тиеу және орау парақтары, сондай-ақ тауарлардың құнын растайтын
және Қазақстан Республикасының халықаралық шарттарына сәйкес пайдаланылатын
басқа да құжаттар; топтасып тасымалдау - бір көлік құралымен бір мезгілде
бірнеше жөнелтушінің немесе алушының жүктері өткізілетін кездегі тасымал;
тұлға - жеке және (немесе) заңды тұлға; тауарларды өткізуші тұлға - өз
атынан не басқа тұлғаның тапсырмасы бойынша сыртқы экономикалық мәміле
жасаушы тұлға; егер тауарларды Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы
арқылы өткізу қазақстандық тұлғаның сыртқы экономикалық мәмілелер
жасауынсыз
2) түпкі өнім үшін - сатушының тауарды тиеу, кедендік ресімдеу және
экспорт елінен әкету шығыны қосылмайтын зауыт (қойма) бағасы ("франко-
зауыт" жағдайларындағы баға) бойынша есептеп шығарылады
5. Тауардың белгілі бір елде жеткілікті дәрежеде қайта өңдеу
өлшеміне:
1) тауарларды сақтау немесе тасымалдау кезінде олардың
сақталуын қамтамасыз ету жөніндегі операциялар;
2) тауарларды сатуға және тасымалдауға дайындау жөніндегі
операциялар (әр бөлікті бөлшектеу, жөнелтуді қалыптастыру,
сұрыптау, қайта орау);
3? бекіту материалдарының (бұрандалардың, гайкалардың, болттардың
және басқаларының) көмегімен жапсыру, пісіру, дәнекерлеу
немесе жөлімдеу арқылы тауар компоненттерін құрастыру деп түсінілетін
қарапайым құрастыру операциялары;
4? егер түпкі өнімнің сипаттамалары араластырылатын тауарлардың
сипаттамаларынан ерекшеленбейтін болса, әр түрлі елдерде
шығарылатын тауарларды (компоненттерді) араластыру;
5? мал сою;
6? жоспарда аталған операциялардың екі немесе одан да көп санының
құрамдастырылуы сай келмейді деп есептеледі.
6. Егер тауарлардың жекелеген түлеріне немесе Қазақстан
Республикасы тарифтік преференциялар беретін қандай да бір елге қатысты
Қазақстан Республикасының кедендік аумағына әкелінетін тауарлардың
шығарылған елін анықтаудың ерекшеліктері өзгеше ескертілмесе,
жалпы тәртіп
қолданылады: егер тауарларды қайта өңдеу немесе дайындау жөніндегі
операцияларды жүзеге асыру нәтижесінде Сыртқы экономикалық қызметтің тауар
номенклатурасы бойынша коды алғашқы кез келген төрт белгінің деңгейінде
өзгерген болса, тауар сол елде шығарылған болып есептеледі.
Бөлшектелген немесе құрастырылмаған түрде
жеткізілетін тауарлардың шғарылған елін
анықтау
1. Бірнеше лек етіп жеткізілетін белшектелген немесе құрастырылмаған
түрдегі тауарлардың шығрылған елін анықтау кезінде, егер өндірістік немесе
көліктік жағдайлары бойынша оларды бір лек етіп тиеу мүмкін болмаса, сондай-
ақ тауарлар легі қателік салдарынан бірнеше лекке ... жалғасы
Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.
Ұқсас жұмыстар
Пәндер
- Іс жүргізу
- Автоматтандыру, Техника
- Алғашқы әскери дайындық
- Астрономия
- Ауыл шаруашылығы
- Банк ісі
- Бизнесті бағалау
- Биология
- Бухгалтерлік іс
- Валеология
- Ветеринария
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Дін
- Ет, сүт, шарап өнімдері
- Жалпы тарих
- Жер кадастрі, Жылжымайтын мүлік
- Журналистика
- Информатика
- Кеден ісі
- Маркетинг
- Математика, Геометрия
- Медицина
- Мемлекеттік басқару
- Менеджмент
- Мұнай, Газ
- Мұрағат ісі
- Мәдениеттану
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности)
- Педагогика
- Полиграфия
- Психология
- Салық
- Саясаттану
- Сақтандыру
- Сертификаттау, стандарттау
- Социология, Демография
- Спорт
- Статистика
- Тілтану, Филология
- Тарихи тұлғалар
- Тау-кен ісі
- Транспорт
- Туризм
- Физика
- Философия
- Халықаралық қатынастар
- Химия
- Экология, Қоршаған ортаны қорғау
- Экономика
- Экономикалық география
- Электротехника
- Қазақстан тарихы
- Қаржы
- Құрылыс
- Құқық, Криминалистика
- Әдебиет
- Өнер, музыка
- Өнеркәсіп, Өндіріс
Қазақ тілінде жазылған рефераттар, курстық жұмыстар, дипломдық жұмыстар бойынша біздің қор #1 болып табылады.
Ақпарат
Қосымша
Email: info@stud.kz