Жер салығы

МАЗМҰНЫ:

КІРІСПЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .3

I бөлім. Жер рентасының теориялық негіздері ... ... ... ... ... ... ... ..4

1.1 Жер рентасының экономикалық мәні ... ... ... ... ... ... ... ... ... 4
1.2.Жерді пайдалану ақылығы және оны экономикалық ынталандыру ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..19

II бөлім. Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік жер
кадастрлық жүйесінде жерлердің бағалануы ... ... ... ... ... ... ... ... ..22

2.1. Жер үшін төленетін төлемдердің түсінігі және жалпы мәселелері ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...26
2.2. Сапалы бағалау (жер қыртысының бонитет балы) ... ... ... ... ...29

III бөлім. Жер қойнауын бағалау әдістемесі ... ... ... ... ... ... ... ... ... 30

3.1. Жер қойнауын пайдаланушылардың негізгі құқықтары ... ... ... ..30
3.2. Жер заңдарын бұзғаны үшін заңды жауаптылықтын түрлері ... .. 31
3.3. Жер учаскісінің бал банитетін бағалау ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 34
Қорытынды ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 35

Қолданылған әдибиеттер ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 36
        
        МАЗМҰНЫ:
КІРІСПЕ..............................................................................................
I бөлім. Жер рентасының теориялық ...
1.1 Жер ... ... мәні....................................
1.2.Жерді пайдалану ақылығы және оны экономикалық ... ... ... ... ... жер
кадастрлық жүйесінде жерлердің бағалануы..................................
2.1. Жер үшін төленетін төлемдердің түсінігі және жалпы мәселелері................................................................................................. ... ... ... (жер ... ... ...
III бөлім. Жер қойнауын бағалау ... Жер ... ... ... ... Жер ... бұзғаны үшін заңды жауаптылықтын түрлері ......
3.3. Жер учаскісінің бал банитетін ... ... ... ... ... өз әдет-ғұрпымызды әкелерімізге қарағанда тез өзгертеміз және ... ... тез ... әрі өзіміздің әдет-ғұпымызды үлкен ыждаһатпен құқықтық норма етіп қайта өңдейміз және бір ізге саламыз.
Өз қарамағында жалға алушысы бар ... осы ... ... ... қалу үшін ... ... көп нәрсеге барады. Осылайша ақша рентасы тұрақты да, ал шынайы рента өзгеріске ұшырап отырады.
Курстық ... ... өте ерте ... ... ... өмір сүру және өміріне қажетті заттарды өндіру ортасы болып келеді. Жер ауданы, ... ... ... ... ... шектеулі. Сондықтан жер үшін күрес ешқашан тоқтаған емес. Бір қоғамның, мемлекеттің өз ішінде ... ... ... ету әр ... ... ... Біреулер жерге иелік ету арқасында байып отырса, екіншілері - жері ... ... Осы ... және ... шектеулілігі жерді экономикалық бағалау, тиімді пайдалану, жерге меншік қатынасын және соның негізінде ... ... ... Жер ... жер ... ... табыс көзі болып келеді.
Жер салығы жер иеленушілерді байытудан басқа жалпы экономикалық қызметтерді атқарады, олардың ең бастысы жерді қорғауға, тиімді пайдалануға ... ... іс ... олардың барлығы жер салығына жинақталған. Жер мәңгілік өндіріс қажеті, оны ... ... ... ... ... ... ... алуға болады. Былайша айтқанда, жер шексіз жылма - жыл ... ... ... Жер ... ... болғандықтан, осы жылдардағы жалпы табысты білу үшін жылдық табыстарды қосу керек. Сонда ғана жердің нақты ... ... ... күрделі жұмсалымнан алынған табыс қана, табыс және пайда ретінде болады; ол осы жаңа салымдар салуды пайданың шегіне ... ... ... ... оның өндірушілік артық өнімі немесе рента оның жыл ... ... ... мен ... жаңа үлесі үшін талап етілетін сыйақыдан жоғары жақсарған жерден түскен жалпы табыс өсімнің артықшылығы ... ... ... артықшылық мыналарға байланысты болады; біріншіден, жердің өнімділігіне, екіншіден, ол сатуға тиіс ... ... ... және ... ... қажетті заттарға байланысты.
Табыстардың бөлінуін талдау, оның тағы бір түрі жер рентасының құрылу ... ... ... ... Осы ... сол ... жалақы, процент, пайданы әр қилы мектеп бағытының өкілдерінің зерттеулері жер рентасы категориясының мәніне әр түрлі баға береді. Жер рентасы ... ... ... ... қоғамдағы табыстың барлық түрлерінің көзі бір таптың-пролетариаттың (өнеркәсіп немесе ауыл шаруашылығы) қосымша еңбегі, тек жалақы еңбекпен ... ... ... еңбексіз (пайда, процент олай болса жер рентасы да).
Жер учаскесiне құқық шектерi туралы айтып ... Егер ... ... заң ... ... ... жер учаскесiне құқық,
3
осы учаскінің шекарасындағы топырақтың үстiңгi қабатына, тұйық су
айдындарына, екпелерге қолданылады. Жер ... ... ... немесе жер пайдаланушының топырақ қабаты астындағы жер қойнауын пайдалануы, ... ... ... ... ... және жер қойнауы саласындағы қатынастарды реттейтiн, Қазақстан Республикасының заң актiлерiне сәйкес жүзеге асырылады. Егер Жер Кодексінде және Қазақстан Республикасының заң ... ... ... жер ... меншiк иелерi немесе жер пайдаланушылар өздерiне тиесiлi жер ... ... өз ... ... асырады.
Жер пайдалану құқығы жер құқығының жерлерді пайдалану мен қорғауға байланысты жер құқығы қатынастарын ... ... ... тұратын институты ретінде анықталады.
Жер учаскелерiне меншiк иелерiнiң және жер пайдаланушылардың жерге құқықтары Жер ... және ... ... өзге де заң ... ... негiздер бойынша шектелуi мүмкiн және де жер заңдарын бұзғаны үшін заңды ... ... де ... бұзылушыларға қолданылатын шаралардың сипатына қарай жер заңдарын бұзғаны үшін заңды ... ... ... ... ... әкімшілік, мүліктік жер-құқықтық, қылмыстық, тәртіптік, жарғылық-тәртіптік еңбек жауаптылығы.
Курстық жұмыстың ... ... ... ... ... жердің өндіріс факторы және жерге төлем немесе бұны меншікке беру тек қана ... ... ғана ... ... ... ... ... тұрғысынан да қарау керек екенінде табылады.
Жер салығы заңнамасы сұрақтарына түрлі подходы рента теориясына байланысты әдістер түрлігімен анықталады, өйткені жер салығы ... ... ... жер ... ... ... мәні:
Жер рентасының адам еңбегінің нәтижесінде белгіленген бөлігі мен табиғаттың бастапқыда берген байлығы түріндегі бөлігін ажыратып ... ... ... мен ... көлемі кіріспеден, үш бөлім, қорытынды, пайдаланған әдебиеттер тізімінен тұрады.
4
I. Жер рентасының теориялық негізі
1.1. Жер рентасының экономикалық ... және оның ... ... үш факторының бірі бола отырып, рента деп аталатын ... ... Жер ... табиғи ерекшеленеді: еркін ұдайы өндірілетін басқа екі факторларға қарағанда жер ұсынысы шектелген, оның саны берілген, тұрақты және көбейтуге ... ... ... табылады. Сондықтан, жер ұсынысы икемсіз.
Жер ұсынысының шектеулігі және икемсіздігі ауыл шаруашылығында баға құру ... ... Бұл ... ... барлық экономикалық мектептерде танылады, айырмашылық олардың концептуалдық тәсілдерімен ерекшеленеді.
Жер рентасы - жер учаскісін уақытша қолданғанға ... ... ... Осы ... ... ... арендатор капиталының орташа пайдасынан артық болу есебінен пайда ... ... ... ... Маркс жер рентасының екі түрін бөліп қарады: абсолюттік және дифференциалдық. Дифференциалдық рентаны ... пен ... да ... ... рентаның пайда болу себебі-жерге шаруашылық объектісі ретіндегі монополия. Қайнар бұлағы-ауыл шаруашылығындағы жалдамалы жұмысшылардың ақы төленбеген қосымша еңбегі. Дифференциалдық рента тек осы ... ғана ... ... рента екіге бөлінеді. Олар: бірінші және екінші дифференциалдық ... деп ... I ... пайда болу шарты: жердің табиғи құнарлығындағы және учаскілердің рынокқа орналасу қашықтығының айырмашылықтары. Осы жағдайларға байланысты, тек ... орта және ... ... ... ... ... ... құрылатын үстеме пайда жер иелерінің қарамағына көшкен соң, дифференциалдық I рентаға айналады.
Дифференциалдық II рентаның пайда болу шарты: белгілі бір жер ... ... ... ... ... ... қосымша жұмсалатын капитал өнімділігінің айырмашылығы.
Белгілі бір жерге қосымша капитал жұмсау (тыңайтқыштарды, жаңа машиналарды, жер суландыруды, жер ... ... жаңа ... ... ... ... ауыл ... қарқындату негізінде құралатын үстеме пайда, кәсіпкер жалға алушылар оны жер ... ... соң, ... II ... ... ... бірінші дифференциалдық жер рентасының барлық жағдайда жер иелері иемденеді. Егер жерді жалға алу ... ... ... ... аяқталмаса, II дифференциалдық жер рентасын жалға алушы, ал егер осы шарттың мерзімі бітсе, II дифференциалдық жер рентасын жер иесі пайдаланады. ... ... ... беру ... шарттың мерзімі жөнінде жер иелері мен жалға алушы арасында кескілескен үздіксіз тартыс пен күрес болып тұрады.
5
Дифференциалдық рента ... өте ... және ... ... ... ... бағасы мен нашар өндіріс жағдайымен анықталатын жалпы
өндіріс бағасының арасындағы айырмашылық ретінде жақсы және ... жер ... ... ... ... рентаның алғышарттары - бір жағынан монополия болса, екінші жағынан ... ... ... ... ... ... қоғамдық қарым-қатынастар.
Дифференциалдық рента бірдей енбек жұмсап нашар жерді пайдаланумен салыстырғанда сондай мөлшердегі тәуір жерден қанша артық тиім (пайда) алуға болатынын ... ... ол ... жер ... ... ... одан ... жерді пайдаланғанда немесе пайдаланатын жердің сапасы нашарлағанда ... зиян ... ... Оны қарапайым мысалмен
көрсетуге болады. Түсімі 40 ц\ га ... ... 20 мың ... ... ... жер ауыл ... ... делік.
Қалған жерлердің өнімділігі 10 ц\га. Жоғалтқан өнімді алу үшін ондай жерлердің ... ... ... ... ... ... ... өнімділігін арттыру керек. Игерілетін жерге жұмсалатын жалпы шығын 30 мың теңге деп алайық. Сонда бидай ... ... ... 10 мың ... ... Егер сапасы нашар жерлерді игермей, оның орнына ... ... ... ... ... ... оның ... шаруашылық тиімі 10 мың теңге болған болар еді. Яғни сапалы жердің құндылығы сапасыз жерден 10 мың теңгеге ... ... сөз. ... ... ... ... ... бағасы да 10 мың теңге. Былайша айтқанда, экономикалық бағалау негізгі ... тиім ... ... ... халық шаруашылық зиян шамасы пайдаланудан шығарылған жерден алынатын өнім немесе таза табыс шамасы емес, дифференциалдық табысқа немесе нашар жер мен ... ... ... ... ... тең. ... жағдайда жердің құндылығын шекті шығын мен дербес шығынның айырмашылығымен ... жер ... ... ... Карл ... ... бойынша бұл жерге жеке меншік негізінде барлығында бар, жер учаскілері жағдайымен ерекшеленбейтін рента. Ол ауыл шаруашылық өнімнің құны және оның ... ... ... айырмашылықтан көрінеді: біріншісі соңғысынан жоғары. Маркстің айтуы бойынша, ауыл шаруашылық өнімі құнының төмендеуіне жерге жеке меншіктен туындайтын экономикалық шектеулер кедергі ... ... ... - ... ... мүлкіне айналдыру керек.
Жалға берілген жерлердің табиғи, жасанды құнарлылықтарының, оның орналасу ... ... ... ... және ауыл ... ... жерлерде құралатын жерге деген жеке меншік монополиясы нәтижесінде жер иелері иемденетін үстеме пайда абсолюттік жер ... деп ... жер ... пайда болуының себебі: жерге деген жеке меншік монополиясы. Құрылуының алғы шарты-ауыл шаруашылығындағы
6
капиталдың ... ... ... ... ... ... ... деген жеке меншік монополиясы өндірістің басқа салаларындағы
капиталдардың ауыл шаруашылығындағы артық ... құн ... ... ... салалардағы пайданың теңесуіне мүмкіндік бермейді. Абсолюттік рентаның бір ғана ... жолы бар. ... ... қосымша еңбегі. Осы рентаның мөлшері ауыл шаруашылығы өнімінің құнынан ... ... алып ... ... тең.
Ауыл шаруашылығында жер тек қана өмір сүру, еңбек ету ортасы емес, ол қажетті өнім алудың ... ... ... ... ұзақ ... бойы ... табиғи процесс, қолдан жасалмайды. Бірақ экономикалық тұрғыдан жаңғыртуға, жақсартуға болады.
Топырақтың құнарлығын жаңғырту, қосымша еңбек жұмсауды қажет етеді. Бұл жағдайда ... ... жаңа өнім ... тек ... ... ... ... туғызады.
Егер жердің иесі жерді жалға берсе, онда жалға алушы оған жылдық ... оның ... жер ... плюс жердегі бар құрылыстарды қолданғаны үшін төлем бар. ... ... ... салған капиталдан орташа пайда алады. Қосымша құн мен орта пайда айырмасы абсолюттік жер рентасының құрайды. Жер ... ... ... ... ... жер ... мөлшері анықталады, яғни жасалған өнімнің жалпы мөлшерінен жалақының жалпы мөлшерін алып тастағанға тең деп қорытынды жасайды. Жеке ... ... ... рента жердің иесіне ( фермерге ) тиеді.
Жер рентасының Маркстік ... ... ... ... ... ... ... көзі қосымша өнім болып табылады дегеннен шығады. Сондықтан, жер рентасы пайда және ... ... ... ... өзгертілген формасы болып табылады. Карл Маркс ілімі оның жүйелі дамуын өз дәуіріне сәйкес көрсете білді.
Енді, егер жер ... ... оны ол тек ... алады деп ұйғарып, рентаның мөлшерін анықтайық.
Неоклассиктер мынандай принциптен шығады, әрбір фактордың бағасы - жалақы, процент немесе рента болса, ... пен ... ... ... ... ... Жер ұсынысының икемсіз екені белгілі. Сондықтан жер ұсынысының қисығы SQ 1, тіке ... ... ДД - ... ... ... Е ... - жер ... сұранысы мен ұсынысын теңестіретін жер ренасының деңгейі.
Егер арендалық төлем ( ... ) ... өссе ( Е ... ... ), онда ... ... ... асып кетеді, жер иелеріне жерді жалға беруде қиындық туады, сондықтан, жалға алушылардың ... ... ... ... ... ставканың деңгейі төмендесе ( Е нүктесінен төмен ), онда жерге ... ... асып ... Бұл ... ... ... иелері жалдамалық төлемді (рентаны) жоғарылатады.
7
Яғни, тек Е нүктесінде жерге сұраныс пен ұсыныс тепе-теңдігі байқалады.
Неоклассиктерді құн және рентаның ... ... ... ... оның қалыптасқан деңгейі неге байланысты өзгеретіні қызықтырады.
Осы сұрақты зерттеудің ... екі ... ... ... ... ... сұранысқа тікелей байланыста тұруы.
2.Рентаның деңгейі соңғы өнімге сұранысқа байланысты. Мысалы, егер ... ... және баға ... онда ... өсірілген жерде жерге сұраныс азаяды, яғни жалдамалық көлемнің ставкасы төмендейді. Керісінше жағдайда болуы да мүмкін. ... ... жер ... алу - сату ... болып табылады және бағасы бар. Жер иесі оны, егер банкке салғанда жылдық рентаға тең, жылдық процент әкелетін ... ( ... ... ... ... бағасы екі өлшемге байланысты:
1)жердің меншік иесі болғанда алатын жер рентасының көлемі;
2)қарыз пайызының ставкасы.
Бұл байланысты ... ... ... ... ... бағасы = ----------------------------------------- х 100%
Қарыз процентінің мөлшері
Мысалы, егер жылдық ... мың ... ... ... болса, жердің бағасы мынаған тең:
20 мың долл x100%
Жер бағасы = ... = ... ... Егер рента көлемі көбейсе, жердің бағасы өседі, егер процент нормасы жоғарыласа, төмендейді.
Барлық табиғат байлықтары сияқты жер ресурстары да ... және ... ... ... Абсолютті бағалаулар бойынша жер ресурстары ұлттық байлық құрамында есептеледі, шаруашылық байланыстарында есептеледі, және жер ... ... ... ... Жер ... ... және ... ынталандыру
Жерге бағалау қай кезде жүргізіледі?
- Жерді бағалау пайдалық көзқарасы, ... және ... ... ... ... ... ... болғанда болады.
- Жерді бағалау жалға берушінің заңдылықтарына байланысты болады. Құқықты қолдану уақытына үшінші тұлғаның жерге деген ... ... ... ... ... ... бағалау жерді неғұрлым пайдалануына байланысты, яғни жерді қолдану мүмкіндігін іс -жүзінде және қаржы ... іске ... ... ... ... жер ... жылдары ішінде жер учаскілері мен жер пайдалану ... ... ... ... ... - ақ жер ... ... бағытталған жер қатынастары қалыптасып отыр. Мемлекеттің қатысуымен ауданы 196,8 мың гектар жер учаскілерін меншікке және жер пайдалану ... сату ... 92,9 мың ... ... ... жер ... сату үшін жер ауциондары мен конкурстар
өткізіледі. Жер реформасының бүкіл кезеңінде 436 конкурс және аукцион өткізілді, оларда 1311 жер ... ... ... ауыл ... пайдалану үшін сатудың айтарлықтай резерві босалқы жерлерде, олардағы ауыл шаруашылығы алқаптарының ауданы 109,2 млн ... ... ... жер ... жүйесінің дамуына қабылданған Қазақстан Републикасының Жер кодексі ықпал ... ... ... ... ... ... ... 123,4 мың тексеріс жүргізді бұл ретте 88,3 мың рет жер заңнамасын бұзушылық анықталды.
Республикада жер ... ... ... ... ... және ... жеке ... құқығының бірте - бірте таралуына алып келді. Азаматтар мен ... емес ... ... жеке ... ... көлемі 589,9 мың гектар 3 миллионнан астам жер учаскілері бар.
Нарықтық экономикалы елдерде ақылы жер пайдаланудың негізгі миханизмдеріне мыналар ... ... ... ... жер ... ... кадастырлық немесе нарықтық құны, жер салығы, жалақысы, кепіл және жердің нарықтық айналымының басқа да тетіктері.
-кеңейтілген топырақ құнарлығын қайта қалпына келтіруді ... ... мен ... келтіруде экономикалық жағдайларды қамтамысыз ету;
-нарықтық типтегі ауыл шаруашылығындағы шаруашылық жүргізуші
субьектілердің әрқилы нысандарының дамуы үшін тең ... ... ... ... жер ... бар ... жер ... екі нысаны бар:
-нормативті
-нарықтық
Жердің нормативті бағасы, тұрақты ақпаратты база негізінде есептеліп,
ауыл шаруашылық алқаптары құнын есепке алуға ... ... да ... үшін және жер ... ... жер құнының алдыңғы
деңгейлі ретінде қолданылуы мүмкін.
Нарықтың бағасы ауыл шаруашылық өндірісі экономикасында таразы
басын тең ... жету ... ... пен ... ... ... ... отырғандай, жердің нормативтік бағасының шамасы әдетте, жер учаскесінің нарықтық бағасының 70% кем болмайды.
Әлемдік тәжірбие, жер ... ... ... үшін үш әдістемелік жол қолданылады:
1) жер ... ... ... ... ... ( табысты капиталдандыру )
3) шығынды.
Әлемдік тәжірбие ауыл шаруашылық өнімдерін сатудан түсетін табыстар ... ... ... ... ... кең ... заманғы жер қатынастарын талдау әлемдік алғы бағыт ... ... ... ... ... ... арқылы жердің құндылығын тұрақты көтеру болып табылады. Осылайша, жер ипотекадан шығатын кепілге бірлестік құнды қағаздар ... ... ... ... ... асыратын инвестициялық ресурс болып келеді.
Жерді бағалауда үш әдісті қолданамыз:
-Табыс әкелуші
-Салыстырмалы
-Шығындық әдіс.
Әр әдістің ... ... бар. ... ... ... ... ... әдіс қолайлы болып табылады, өйткені ол барынша жердің нарық конъюктурасына бағытталған. Егер жерді ... ... ... ... қызметтен табыс әкелсе, яғни жердің бағасы болашақта пайда әкелуге мүмкіндігі бар, бұл ... ... ... ... ... дұрыс. Шығындық әдіс жердің жақсартылған түрін бағалаған кезде қолданылады. Бұл ... ... ... осы жақсартылған жердің нарықтық бағасы арқылы, ең ... ... ... ... ... ... ... келесі жағдайларда туындайды:
-Жер объектісінің қалыптасу негізі
-Жер объектісі нарығы туралы мәліметті талдау және түр таңдау дәйектемесі ... ... ... ... кадастрлық бағасын анықтау
-Жер объектісінің бағасының факторларын анықтау
-Бағаның факторлары жөнінде мәліметтер жинағы
Бұл мәселенің шешімі ең ... ... ... ... ... оның ... тиімді пайдаланумен тығыз байланысты.
Жерді тиімді пайдалануда экономика ғылымының маңызы зор. Жерді қорғау, тиімді пайдалануды ... ... оған ... ынталандыру, жер байлығын игеруге, табиғи ортаны қорғауға жұмсалған шығындардың тиімділігін анықтау, қоғамдық қажеттіліктіқамтамасыз етудің ... ... ... экономика ғылымының тікелей атқаратын қызметі.
10
II. Қазақстан Республикасының мемлекеттік жер кадастрлық жүйесінде жерлердің ... Жер үшін ... ... ... және ... мәселелері
Материалдық игілік қайнар көзі және салық салу объектісі ретінде жер туралы мағлұматтарды объективті түрде алу ... ... жер ... ... ... пайда болуымен бірге жер мемлекеттік кіріс және арнайы салық объектісіне айналды.Сондықтан қоғамның бір белгілі даму сатысында ... ... ... алу, ... кейін оны бағалау керектігі пайда болады, яғни жер кадастрін жүргізу қажеттілігі туындайды.
сөзі ... ... ... ... Бұл сөз ... ұғым ... Осыған байланысты әуелі кадастр деп салықтанатын заттардың тізімі тіркелген кітапты айтатын. Есепке,бағалауға алынған объектіге байланысты жер, су, ... және т.б. ... деп ... бір ... ... жер кадастрі-жер салығы салынатын заттар туралы кітап, ал кең ... ... салу үшін жер ... мәліметтерді жүргізетін әрекеттер жүйесі. Кадастрлердің басқа түрлерінен жер кадастрі өзінің объектісімен (жер-өндіріс құралы және материалдық игіліктердің қайнар ... ... ... ... әр ... ... ... құнын анықтау үшін жерлерге мемлекеттік кадастрлық бағалау жүргізіледі.
Мемлекеттік кадастрлық бағалау кезінде сервитуттар назарында,сот тәртібінде және ... және ... ... ... ... құқығын шектеу кезінде қабылданады.
Жерлерді мемлекеттік кадастрлық бағалау процессінде территориялардың аймақтылық ... ... ... бірге жер учаскелерін кадастрлық құнының мағынасы бойынша ұқсас және функционалды қолдану түрі, мақсатты бағытталуы бойынша жерлердің біртектес бөлігін бағалау аймағы ... ... ... ... тәуелді олардың шекаралары сызықтық объектілердің орналасуы, жер ... және ... ... бар жер ... ... ... жол, ... темір жол), кадастрлық аудандар немесе кадастрлық кварталдардың шекараларымен біріктіріледі.
Аймақтық бағалау нәтижесі бойынша бағаланған ... ... және осы ... аудандарының кадастрлық құнының
бірлігі орнатылады.
Жерлердің мемлекеттік кадастрлық бағалауы, жерлердің, қала құрылыстық,
ормандық, сулық және т.б. кадастрлар мәліметтерінің есебімен жүргізіледі. ... ... ... ... ... ... жер ... енгізіледі.
Жерлерді мемлекеттік кадастрлық бағалау кезінде пайда болған жан-жалдар, соттық тәртіппен ... ... ... ... орта ... құндылығы, мәртебесі,
11
маңыздылық және нақты шындылық құбылыс деп түсінеміз. Адамның кез келген тәжірибелік қызметтерінде баға спецификалық акт танымы ретінде, бірінші ... ... ... ... және ... ... танымы, және адам өміріндегі маңыздылығын көрсетеді.
Қоғамның физиологиялық және ... ... ... ... ... игіліктермен байланысты, мақсатталған қызметтерінің шарттарының қажеттілігі болып табылады. Әр өндірістің, еңбектің нәтижесі
және оның аяқты нәтижесімен мінезделінеді. Еңбек ... ... ... немесе өз еңбегі, еңбек заты немесе еңбек құралдарын шамалайды.
Еңбек заттары және құралдардың өзіндік құны өндірістің құралдарын ... ... ... ... адам ... ... ... және сапалы мінездемесін өзгертеді.
Жер төлемдері дегеніміз- жер учаскісін пайдаланудың экономикалық нәтижесіне байланысты болмайтын, белгілі бір аймақта орналасқан, белгілі бір саладағы және ... ... бар жер ... ... ... үшін ... ... Республикасының заңдарына сәйкес, жерге төленетін төлемдердің келесідей түрлері әрекет етеді:
а) жер салығы, сонымен бірге ... ... ... бірыңғай жер салығы
б) жерді жалдау ақысы
в) жердің нормативтік құны, яғни жерді бағалау құны, сонымен ... ... ... ... үшін ... ... үшін төленетін төлем ҚР Жер кодексімен және ҚР 2001 жылғы 22-маусымдағы заңымен реттеледі.
Салық кодексінің ... ... ... осы ... ... ... және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер көзделіп кеткен.
Салықтардың ішінде жер салығы және мүлікке салынатын салықтар енеді. Шаруа қожалықтарына арнайы жер ... ... ... жер ... пайдаланған үшін төленетін төлемдер және айырықша қорғалатын аумақтарды пайдаланған үшін төлемдер енеді.
Меншіктегі,тұрақты жер ... ... ... ... ... жер ... жер ... Қазақстан Республикасының салық заңдарына сәйкес жер салығы салынады.
Мемлекет уақытша ақылы пайдалануға берген жер учаскілері үшін жер ... ... ... ... ... ... жер учаскісін басқа мемлекеттерге жалға берілген кезде жер учакісін пайдалану төлемақысының мөлшері Қазақстан Республикасы бекіткен халықаралық ... ... ... жеке меншікке берілген кезде, мемлекет немесе мемлекеттік жер пайдаланушылар ... ... ... олар үшін ... ... ... жалдау құқығын сату төлемақысының мөлшері Қазақстан Республикасының ... ... Бұл ... жер ... ... төлемақысының ставкалары жер салығы ствкаларының мөлшерінен төмен
белгіленбейді. Жалдау құқығын сату төлемақысы нақты жер учаскісінің
кадастырлық құнына қарай сараланып белгіленеді.
Нақты жер ... ... ... жер ... ... ... аумақтық орган мемлекеттің жеке меншікке ақылы негізде беретін жер учаскілері үшін ... ... ... ... оған ... ... айқындау актісімен рәсімдейді.
Меншік иесі жер учаскісін сатқан ... ... ... кезде, мемлекеттік
емес жер пайдаланушы өзіне тиесілі жер пайдалану құқығын басқа тұлғаларға
сатқан кезде, жер учаскілері үшін тілемақының мөлшері, мерзімдері мен ... ... ... ... заңдарына сәйкес сатып алу-сату немесе мүлік жалдау шарттарымен айқындалады. (ҚР ЖК 9-бабының 7-тармағы).
Қажетті өндірістің басталуы және ... ... ... ... жер болып табылады. Адамдардан тәуелсіз өмір сүретін, жер адамдарды тамақпен, құрылыс материалдармен, жер асты байлықпен қамтамасыз етеді, бұл мағынада жер адам ... ... заты ... ... етеді. Сонымен қатар адам жерді өзінің қызметтерің жетекшісі ретінде және әр түрлі өндіріс процессінің территориалды операциялық базаларын қолданады, онда жер ... ... ... ... ... етеді.
Машина және шикізатта қолдана отырып, жер жыртуда, тырналау, себу және т.б. ... ... ... ... адам ... еңбек затына
әсер еткендей әсер етеді. Негізгі мақсаты- ауыл шаруашылық дәнді дақылда-
ның дамуы және өсуі үшін ... ... ... ... ... жер ... жоғарғы қабатының маңызды қасиеті-жер қыртысының құнарлығын анықтайтын, жердің ... ... ... ... Адам ... ... затына сияқты әсер етсе, жер қыртысындағы, қоректік заттардың өсімдіктерімен қоректенуіне қолдау жасайды.
Аталған жағдайдың барлығы жер төлемдерінің ... ... ... ... жер ... ... объективті түрде әсер ететін факторлар болып отыр. Сонымен ... ... ... ... ... жер ... мәселесі кез-келген тұлғаны алаңдатар шаралардың бірі. Сол ... ... ... ... ... ... Республикасында жер төлемдері мәселелерін теориялық және тәжірибелік тұрғыдан кешенді түрде ... ... ... байланысты.
13
2.2. Сапалы бағалау (жер қыртысының бонитет балы)
Жер қыртысының бонитет балы, жер өңдеуінің ... және ... ... ... ... жердің құнарлығын салыстыра (баллдық) бағалауды көрсетеді. Ол жер қыртысының қасиеттерінің уақыт өте келе ... ... ... ... және осы жер ... көп жылдық егістіктің орташа балымен өзгертіледі. Агроклиматтық шарттарды және жер өңдеу ... ... ... ... аймақтарының көрсетілген белгілері бойынша территорияларды біртектес салыстыруды ерекшелеумен табиғи-ауыл шаруашылық аймақтау жолымен жүзеге асырылады. Жерлерді бағалау кезінде негізгі ... ... бұл ... ... жер ... ... балының шкаласы өңделеді. Ішкі шаруашылық жерлерді бағалау кезінде таксономиялық бірлік болып жер ... әр ... ... етеді. Жер қыртысының бонитет балы кезінде
егістік көлемінің молшылығына әсер ... ... ... таңдайды. Әр аймақта бұл белгілер әр түрлі ... ... ... ... ... ... ...
Өнеркәсіпте бағалар өндірістің орташа жағдайымен реттеледі. Ауыл шаруашылығында жер өндіріс құрал-жабдығының басты элементі болғандықтан, онда бағалар ең ... жер ... ... ... ... ... және ... сапалы жерлер саны шектеулі (көптеген жерлер шөл және шөлейтті аймақтарда, орман, тундра, балшықты, таулы массивтер және т.б.), ... ... және ... ... ... өнім ... сұранымды жаба алмайды.
Жерді бағалау сатып алу, сату шарттары орындалған, құрылыс жобаларын іске ... ... ... ... да, ... ... ... пайдалануын анықтаған кезде мынаны ескерген жөн:
-оның арнаулы тағайындауын және рұқсат етілген қолдануын
-жер нарығындағы күтілген ауысымдар
-тәуелсіз жерді бағалау инвесторлардың тәуекелділігін ... ... ... ... ... ... кредитке жағдай жасау кезінде жеңілдетеді және экономикалық айналымға бағалы және кіріс кіргізетін жерлерді қолдануға мүмкіндік береді. ... ... ... Кез ... адам ... ... тығыз байланысты, кеңістік негізі немесе өндіру көзі ... ... ... ... ... 2 жағынан қарастырамыз:
1) Жер ол табиғат ресурсы, кеңістік, өсімдік және ... ... жер ... ... ... ... ... жер реформаларын жүргізу шарттарында маңызды рөлді жерлерді бағалау ойнайды, ол бірінші кезекте ауыл шаруашылық кәсіпорындарына шаруашылық өндіріс бөлімшелерінің шекараларында, ... және ... ... ішкі ... территориалды
14
бірлікте қажетті. Бәрінен бұрын бұл мұндай ... ... ... ... ... шешу ... ... мағынаға ие болады, ал нақты:
-жер өңдеу өнімдерінің өндірісі ... ... ... ... ... ... шаруашылық қызметтерін талдау және жоспарлау
-жерлерді рационалды қолдану ұйымдары; ... ... ... және ... ... ... оптималды көлемін анықтау,
өнімді жүзеге асыру және өндірістің көлемін анықтау; егіс айналымы және
ауыл шаруашылық егіншілік мәдениеттерін орналастыру; егіс ... ... ... жер ... ... ... және өндірістік және технологиялық жер қыртысын жақсарту бойынша шараларын өңдеу
-жер қатынастарын реттеу; жерлерге аренда кезінде арендалық төлем және ... ... ... ... қолдануды бақылау және жерлерді қорғау; жер иелері және жер ... ... және ... ... ... ... шешу; сел апаттары зардабынан болған, жерлерді бөлу және ... алу ... ... ... көлемін орнату.
Қоныстандыру жүйесі арқылы, айтылғандай мемлекеттің жер ресурстарын
басқару ... ... ... ... асырылды.
Қазіргі уақытта қолданатын әдістемелік ұсыныстарға сәйкес жерді бонитеттеу деп салыстыруға келетін егіншілік қарқындылығында және ... ... ... сапасын құнарлығы бойынша салыстырмалы түрде бағалау түсініледі. Жерді бонитеттеу жер бағалау жұмыстарының бірінші ... ... ... экономикалық бағалау үшін топырақ топтары түрінде бастапқы негіз беру керек. Бонитеттеу барысында анықталған, белгілі жаратылыс нышандарымен сан ... ... жер, ... ... ... ... Топырақтарды бонитеттеу мәліметтерінің жерді, оның жаратылыс сипаттамаларын ескере отыра, тиімді пайдалану мәселелерін шешуде көп маңызы бар.
Қоғамдық ... ... ... ... ... ... ... бағасын, халықтың тұрмысын, әл-ауқатын жақсарту, материалдық және табиғи қорларын тиімді пайдаланумен тікелей байланысты. Қазіргі кезде және болашақта жер учаскілерін кешенді, ... ... ... ... де ғана ... даму ... ... болады.
15
III. Жер қойнауын бағалау әдістемесі
3.1. Жер қойнауын пайдаланушылардың негізгі құқықтары
Жер бағасы- капиталға айналған жер рентасы. Егер жердің ... ... ... ... ... ... баға жоқ. Жерсіз адам да, жан-жануар да, өсімдіктер де өмір сүре ... ... ... ... да адам ... шығындалмаған. Өздігінен адам еңбегінің бола алмайтындықтан жердің құны болмайды. Жеке меншік жағдайында жер ... ... ... ... айналасына енеді яғни жер бағаланады. Жер бағасы, бір жағынан, рента мөлшерімен, екінші жағынан, қарыз пайызымен белгіленеді. Жер ... ... ... ... ал жер ... жер ... оны ... алатын табысының бір бөлігі, яғни арендалық төлемнің бөлігі. Егер жер учаскісі жыл сайын 10000 теңге рента келтіретін болса, ал банк ... 10% ... ... онда ... ... ... теңге болады., бұл жерге төлем шамасын жуықтап анықтау үшін пайдалынатын әдіс.
Әлемдік тәжірибеде бағалаудың анықталған әдістемелері өңделген, олар ... ... ... және т.б. ... ... ... 3 әдісі бар:
-табысты әдіс;
-шығынды әдіс;
-сатуды салыстыруын талдау әдісі.
Табысты әдіс ... ... ... жағдайда жерді бағалаудың
табыстылық көрсеткіштерінің мативациясын көрсетеді.
Бағаланған жерден болашақта үлкен табыстылықты жобалайды және күтеді.
Негізгі кемшілігі, ол ... ... ... ... табылады.
Шығынды әдіс жерді бағалауда шығындар деңгейін көрсетеді.
Бағаланатын жерлерді өңдеу үшін ауыл ... ... ... және ... ... ... әдіс ... алады.
Шығынды әдістің ерекшелігі, ол аз активтерден ... ... алу үшін ... оның ... ... ... ие ... осы шығындарға кеткен нарықтық құндылығы және инвестициялар көлемі арасындағы принципиалды өзгешеліктердің бар ... ... ... ... ... ... ... (жер) соған ұқсас жер учаскілерін салыстырумен байланысты: жер ... ... ... ... жер қыртысының натрийді қамтуы т.б.
Үш әдісті талдай және таңдай отырып жерді бағалау үшін ең ... ... ... ... ... ... ол бұл ... үшін ең
жарамдысы болды.
Жер реформалар шарттарында жерлерді бағалау қолданысының деңгейі аса кеңейтілді. Ішкі ... ... ... ... ... тапсырмаларды шешу кезінде қолданылуы мүмкін:
-жер өңдеуші өнім өндірісі бойынша шаруашылық есептік бөлімшелерінің
16
талаптарына негізделген, кәсіпорындардың шаруашылық қызметтерін
жоспарлау және ... ... ... ... өндірістік бөлімшелерінің еңбек және материалдық ресурстарын, аудандардың оптималды көлемін ... ... ... және ... ... ... анықтайды; егіс айналымдары және ауыл шаруашылық дәнді дақылдар мәдениеттерін егістікке ... егіс ... ... ... жер ... шығындарды төмендету және өндірістік және технологиялық жер қыртыстарын ... ... ... ... қатынастарын реттеу; аренда кезінде жерлерге арендалық төлем және ... ... ... ... ... ... және қолдануды бақылау; жер қолданушылар және жер иелері, арендаға беруші және ... ... ... ... жер апатынан, жерлерді бөлу, күшпен тартып алу кезінде пайда болған ... ... ... ... ... ... ... дақыл қатынастары бойынша) және ортақ (жер-сулар және егістік құрылым есебімен) жерлерді бағалау бөледі, олар ... ... ... ... жүзеге асады. Жер-бағалау көрсеткіштері жердің бағалау стадияларымен және заттарымен, объекттерімен ... ... және ... ... қор ... ... өндіріс құралдарының шығындары, гектармен шартталған эталонды жер жырту жұмыстарының көлемі еңбек шығындары, бағалау көрсеткіштері бола алады.
Жерлерді бағалау, жер ... ... ... оптималды қоныстандыру бойынша нақты басқарушы шешімдерді қабылдау үшін негіз болатын, қажетті шарт болып табылады.
Жерді бағалаудың әдісі, ... ... ... жер ... ... етеді. Бұлардың көлемі табиғат жасаан құнарлылықтың дәрежесімен ғана емес, жерді жетілдіру үшін жасалған қосымша капитал ... мен ... ... ... ... жер ... оның иесі ... қыртысын салып қоймайды, ол одан жылдар бойы табыс (рента) алу ... ... ... оның ... жер үшін ... ... егер ол банкіде сақталғанда, оған пайыз формасында рентаға тең табыс әкелуге тиісті [2,-121-б]
Rm
Jb = ... x ... ... ... Rm- ... мөлшері, Qpm-қарыз пайызы.
Ерте заманда, тіпті біздің заманымыздың өзінде дамымаған кейбір
17
мемлекеттерде, жерге қатысты барлық құқықтар нақты заңдар мен ... ... ... жалпы келісіммен анықталды.Мұндай келісімдерді қазіргі заман тұрғысынан баяндасақ, ол белгілі ... ... үшін ... ... ... ...
Жер қойнауын пайдаланушылар құқығы
* Жер қойнауын пайдаланушылар құқығы келесі операцияларды жүргізеді:
1) жер қойнауын мемлекеттік геологиялық зерттеу;
2) ... және ... ... өндіру
4) жер асты құрылысы және эксплуатациясы, барлау және өндіру жұмыстарымен байланысты.
2. Жер қойнауын ... ... ... және ... ... және ... ... және ақылы емес болады.
Жер қойнауын пайдаланушылардың субъектілері
1. Жер қойнауын пайдаланушылардың субъектілері, қазақстандық және ... ... және ... ... табылады.
2. Тұрақты жер қойнауын пайдаланушылар тұлғалар. Уақытша жер қойнауын пайдаланушы тұлғалар шектеулі мерзіммен шектеледі.
Сервитуттар-бөтен жер ... ... ... ... оның ... жаяу өту, ... өту, ... коммуникацияларды тарту мен пайдалану және өзге де қажеттер үшін пайдалану құқығы.
Сервитуттар
1. Осы кодексте және Қазақстан Республикасының өзге де заң актілерін ... ... ... иесі ... жер ... ... ... немесе жер пайдалану құқығымен тиесілі, жер учаскісін мүдделі жеке және заңды тұлғаларға шектеулі нысаналы пайдалану құқығын ... ... ... жер ... ... ... ... құқығы (сервитут):
1) тікелей нормативтік құқықтық актіден;
2) мүдделі тұлғаның меншік иесімен немесе жер пайдаланушымен шартының негізінде;
3) жергілікті атқарушы органның ... ... сот ... ... ... ... зандарында көзделген өзге де жағдайларда туындауы мүмкін.
3. Егер нормативтік құқықтық актіде мүдделі ... ... ... ... жер ... ... негізінде сервитут белгілеу көзделсе, олардың мұндай шарт жасасудан немесе меншік иесі жер пайдалану қоятын
18
1шарттың талаптарынан бас ... ... ... ... иесі ... жер ... ... талап - арыз беруі арқылы сот тәртібімен дауласа алады.
4. Егер нормативтік құқықтық актіге жергілікті ... ... ... ... белгілеу көзделсе, сервитут белгілеуге мүдделі тұлға, ... иесі ... жер ... бұл актіге сот тәртібімен шағымдана алады.
Сервитуттың тоқтатылуы
Сервитуттың қолданылуы құқық иесінің бас тартуы, ұзақ уақыт (3 жыл) ... оның ... ... өтуі ... ... ... келісім негізінде, сот шешімі негізінде және Қазақстан Республикасының заң ... ... өзге де ... ... ... ... пайдалануға жасалған келісім-шарттардың салық ... ... ... ... салық салу екі үлгіге бөлінеді: ... ... ... бөлу ... ... ... үлесін қоспағанда, жер қойнауын пайдаланушының осы Кодексте көзделген салық пен басқа да міндетті төлемдерді төлеуін ... ... үлгі жер ... ... ... бөлу бойынша Қазақстан Республикасының үлесін төлеуін (беруін), сондай-ақ осы Кодексте кезделген салық және бюджетке төленетін басқа да ... ... ... ... ... ... ... экспортталатын шикі мұнайға, газ конденсатына салынатын рента салығы; шикі мұнайга, газ конденсатына салынатын акциз; үстеме ... ... жер ... ... ... қосылмайды.
Бонустар.
Бонустар туралы жалпы ережелер.
1. Бонустар жер қойнауын пайдаланушының тіркелген төлемдері болып табылады.
2. Жер қойнауын ... жер ... ... ... жеке ... ... ала ... бонустардың мынадай түрлерін:
1) қол қойылатын;
2) коммерциялық табу бонусын төлейді.
Қол қойылатын бонус.
Қол қойылатын бонусты белгілеу тәртібі.
* Қол ... ... жер ... ... ... ... ... жер қойнауын пайдалану жөніндегі қызметті жүзеге
асыру құқығы үшін бір ... ... ... болып табылады.
2. Қол қойылатын бонустың бастапқы мөлшерлерін пайдалы қазбалар көлемі мен кен орнының экономикалық құндылығы ескерілген есеп негізінде Қазақстан ... ... ... ... ... ... мөлшерін жер қойнауын пайдалануға құқық алуға өткізілген инвестициялық бағдарламалар конкурсының нәтижелері бойынша комиссия белгілейді және ол жер ... ... үшін ... кен орындарының (келісім-шарт аумақтарының) экономикалық құндылығы есепке алынып, келісім-шартта бекітіледі, бірақ бастапқы мөлшерлерден төмен болмауы.
Қол қойылатын ... ... ... ... бонус келісім-шарт күшіне енген күннен бастап, күнтізбелік отыз күннен кешіктірілмей бюджетке төленеді.
Салық декларациясы.
Жер қойнауын пайдаланушы қол ... ... ... ... ... жері ... ... органына төлеу мерзімі басталған айдан кейінгі
айдың 15-іне дейін табыс ... салу ... ... пайдаланушының жинақталған табыстардың жинақталған шығыстарға қатынасы 1,2-ден жоғары болған салық кезеңіндегі әрбір жекелеген келісім-шарт бойынша таза табысының бір ... ... ... ... салу ... болып табылады.
20
3.2. Жер заңдарын бұзғаны үшін заңды жауаптылықтың түрлері
Заңды жауаптылықты түрлерге ... ... ... ... орны жатады.
И.С.Самощенко және М.Х.Фарухшин жазғандай, заңды жауаптылықтың түрлерінің көп болуы ... ... ... тән ... реттеу әдістерінің көптігін көрсетеді.
Құқық салаларында реттеу әдістері де, оларды құқықтық қамтамасыз ету ... да, ең ... ... ... ... ... қатынастарының шеңберімен анықталатын өзіндік мазмұнымен және пайдалану ... ... ... ... қорытынды, құқықтық реттеу әдістері мен оларды құқықтық қамтамасыз ету құралдары ... ... ... Бұл ... ... ... ету құралдары құқықтың әдісіне де, пәніне де бағынады және оларға қызмет етеді. Олар өздерінің бағыты ... ... ... шеңберін реттеуге ғана емес, сонымен қатар, жалпы мағынадағы құқықты мемлекет үшін қажетті ... ... оның ... ... ... ... жасауға арналған.
Ерекше атап өтетін жайт, жер құқығы нормалары жерге меншік құқығын, жер ... ... және жер ... ... ... ... ... асырылуын құқық бұзушыларға зияндарды өтеу міндетін жүктеу, меншік құқығын, жер пайдалану құқығын қалпына келтіру, ... ... ... ... ... деп ... ... алып қойылған жер учаскелерін қайтарын беру, топырақтың құнарлығын қалпына келтіру (жерлерді жаңғырту), ескерту және жазалау сияқты ... мен ... ... ... ...
Жер заңдарының нормалары талаптарды орындау мен сақтауға, яғни, субъектірдің тиісті жүріс-тұрысына қарай бағыттала отырып жасалған. ... жер ... ... да бір ... ... ... жүріс-тұрыс ережелерінің бұзылуы орын алған жағдайда (құқықбұзушылықтар), олардың салдарын арнайы ескерту және мәжбүрлеу ... ... ... жоюға байланысты қатынастар туындайды. Бұл жерде ескеріп өтетін жайт - жалпы ескерту шаралары (превенциялар) әрқашанда құқық ... ... ... ҚР Жер ... ... ... бұзушыларға қолданылатын шаралардың сипатына қарай жер заңдарын ... үшін ... ... ... ... ... болады-жер-құқықтық, әкімшілік, мүліктік-жер-құқықтық, қылмыстық,
тәртіптік, жарғылық-тәртіптік-еңбек жауаптылығы.[2-кесте,-30-б]
Соңғы жылдары жер-құқықтық әдебиетәнде жер заңдарын бұзғаны үшін заңды жауаптылықтың ... орын ... ... дейін заңды жауаптылықтың бұл түрін бір ғалымдар жоққа шығарса,енді біреулері оның бар ... ... ... ... ... жер заңдарының мазмұнына көз жүгіртсек, жер заңдарын бұзғаны үшін жер-құқықтық жауаптылықтың заңды түрде көрініс ... ... ... ... ... ... ... бұзғаны үшін, яғни, жұмысшының өзіне жүктелген
21
міндеттерді орындамағаны немесе тиісті түрде орындамағаны үшін жұмыс
беруші ... ... ... ... ... ... Ескерту
* Сөгіс
* Жеке еңбек шартын бұзу
Еңбек тәртібін бұзғаны үшін жеке ... ... ... ... ... талаптарына сәйкес, осы әрекет бірнеше рет орын алуы тиіс және еңбек міндеттерін ... ... бұзу ... ... ... заңдарын бұзғаны үшін әкімшәләк жауаптылық- бұл жер құқық бұзушылықтары ... ... ... ... бірі. Мұндай жауаптылық тек заңдарда көзделген жағдайларда және әкімшілік құқық бұзушылықтың құрамы орын алған жағдайда ғана туындайды.
Әкімшілік құқық ... ... осы ... ... ... ... ... жеке тұлғаның құқыққа қайшы, кінәлі әрекеті немесе әрекетсіздігі (ҚР ӘҚБК 26-бабы)
Қылмыстық жауаптылық жауаптылықтың мейлінше ауыр нысаны болып табылады және ол ... және ... ... ... ... ... ... қоғамдық қауіптің жоғары деңгейін білдіретін әрекеті үшін қолданылатынымен ерекшелінеді. Қылмыстық жауаптылықтың негізі болып қылмысты, ... ҚР ... ... ... ... ... ... белгілеріне ие әрекеті немесе әрекетсіздігі жасау табылады. Бір қылмыс үшін ешкім де қайтадан қылмыстық ... ... ... ... жер заңдарын бұзғаны үшін қылмыстық жауаптылық ҚР Қылмыстық кодексінің қылмысты-жазалаушы нормаларыеа сәйкес жер ... ... ... ... жазаланатын қылмыстық әрекеттер үшін туындайды.
Жерге орналастыру - мемелекеттің жер саясатын іске асырудың, жер ... ... ... ... ... мен қорғауды ұйымдастыруға арналған жер заңдарының сақталуын қамтамасыз ету жөніндегі шаралар ... ... ... болып саналады.
Қазіргі кезде және алдғы жылдарда жерге орналастыруда 2000-2003 ... жер ... ... ету ... және ... ... ... жұмыстарды орындау міндеті тұр.
Қойылған міндеттердің айрықша маңызды
- жер қатынастарын реттейтін нормативтік - құқықтық актілерге өзгерістер
мен толықтырулар енгізу;
- ... ... және ... ... ... ... ... және аймақтық схемаларын (жобаларын) әзірлеу;
- мемлекеттік жер кадастрын ... оны ... ... құру және ...
- жерді тиімді пайдалану; топырақ құнарлылығын сақтау мен жетілдіру,
жер мониторингін енгізу, жер ресурстарын қорғау жөніндегі Мемлекеттік ... ...
- ... және ... ... ... ... бағалау жұмыстарын жүргізу;
* егістік жерді есепке алуды жүргізу және өзге де шаралар. ... ... ... ... сипатына қарай жер заңдарын бұзғаны үшін заңды жауаптылықтың келесі түрлерін ажыратуға болады-жер-құқықтық, әкімшілік, мүліктік жер-құқықтық, қылмыстық, тәртіптік, ... ... ... орай, меншік иесі жер телімін белгілі бір мақсаттарда, мемлекеттік органдармен ... ала ... заң күші бар ... көрсетілген жайларға орай пайдаланады. Жер телімін иеленушіиалдын ала мемлекеттік органдар белгіленген мақсатқа сай емес ... ... ... ... бос ... құзыретті орган жер телімін қайтарып ала алады.
23
3.3. Жер учаскесінің бал ... ... ... ... ... дегенді білдіреді.
Бонитет-табиғи қорларды бағалауға, сондай-ақ жануарлар әлемі мен өсімдіктер дүниесін, жерді, топырақты, орманды тиімді пайдаланудың ... ... ... қолданылатын шартты көрсеткіш. Бағалау табиғат қорларының нақтылы жеке ... ... алу ... анықталады. Мысалы, мал бонитеті малды тұқымдық және ... ... ... ... ... ... ... сапасын жақсартуда жаппай қолданылатын негізгі шаралардың бірі.
Жер салығының мөлшері салық салынған жердің сапасына, құнарлығына және оның орналасуына байланысты ... ... ... бір ... метріне, немесе бір гектарына есептеліп бекітіледі. Салықтың базалық мөлшері республика заңымен бекітіледі. Ауыл шаруашылығы мақсатындағы жерлерге, өнеркәсіп және де ... ... ... ... ... жер ... ... ставкалары бір гектарға шаққанда бонитет балына бара-бар сарапталып бекітіледі. Мысалы, Қостанай өнірінде топырақтың бонитеті 32 балл,Солтүстік Қазақстан ... ... ... ... ... ... бонитеті-40 баллдан асады.Озық технологияның артықшылығын осыдан-ақ бағалай беруге болады.
Жер салығын айқындау үшін жер учаскісінің алаңы салық базасы болып ... ... ... ... ... ... ... сумен қамтамасыз етілуіне қарай, топырақ сапасы бойынша сараланған және жер алаңының бір өлшеміне- гектарға, шаршы метрге белгіленген. Жерлерге ... ... ... ... ... заңңамасымен белгіленеді. Ең жоғарғы мөлшерлемелер елді мекендердің жерлеріне ... бұл ... ... бір ... ... ... және елді мекендердің түрлері бойынша; елді мекендердің жеріне, тұрғын үй қорының жеріне, соның ... оның ... ... мен ... алып ... ... ... Жеке тұлғаларға қора-қопсы салынған жерді қоса алғанда, өзіндік үй шаруашылығын, бағбандық және саяжай құрылысын жүргізу үшін ... ауыл ... ... жерлеге базалық салық мөлшерлемелері мынадай мөлшерде белгіленген: [3,-52-б]
* алаңы 0,50 гектарға дейін қоса алғанда-0,01 гектар үшін 20 ... ... 0,50 ... ... алаңға-0,01 гектар үшін 100 теңге
Ауыл шаруашылығы, өнеркәсіптік және басқа салалық мақсаттағы жерлерге мөлшерлемелер алаңның бір гектарына есептеліп бонитет балына ... ... жер ... ... ... 1-ден 100 ... және одан жоғары болып белгіленген. Елді мекендер түрлері және учаскілердің мөлшерлері бойынша ... үй ... жер ... ... ... ... ... Жергілікті өкілді органдардың жер заңнамасына сәйкес жер салығының базалық мөлшерлемелерінің 50 пайызынан аспайтындай етіп түзетуге, яғни ... ... ... ... ... ... ... және әлеуметтік сипатындағы төлеушілері
санаттарының бірқатары салықты есептеген кезде базалық мөлшерлемелерге 0,1 коэффицентті қолданады. Сонымен бірге жер ... ... жер ... ... оның бір ... ... өзге ... пайдалануға беру
немесе коммерциялық мақсаттарда пайдалану негізінде ... 0,1 ... ... ... ... ... Қарасай ауданының өндірістік кооперативі. Тауға жабсарлас таулық қара топырағының балл бонитетінің жоба есебі.
1-кесте.
Қара шіріндінің ... ... қара ... мөлшерін өлшегенін анықтаймыз(2011жыл)
Жер құнарлығының түрлері
Ауданы
S га
Базалық ставкасы жерге төленетін теңгемен 1 га
Түзету коэффициенті
Нарықтық құны ... ... ... ... ... шіріндінің құрамы: = 21х3,40+14х2,41+15х1,97 = 134,7 = 2,7%
50 ... ... ... ... топырақтың механикалық құрамы - 0,95
Натрийдің мөлшері (болмауы) - 1,0
Топырақтың тұзссыздығы - 1,0
Тастақ (болмауы) - 1,0 ... ... (100 см ... - ... (жер асы суы 6 ... ... - 1,0
Суармалы шаруашылық жерлердің балл банитеті мына формула бойынша ...
Б = 2,7 % х 100 х 0,95 х 1,9 х 1,9 х 1,0 х 1,0 х 1,0 = 82 ... ... ... сапасы 82 баллмен бағаланады. Жер топырақ (топырақ) жоғары табиғи құнарлықпен сипатталады.
25
ҚОРЫТЫНДЫ
Қорыта келгенде, жер үшін төленетін салықтар жоғарыда ... ... ... бойы жер ... мемлекеттің және оның жергілікті органдары кірісінің негізгі тұрақты көзі ... ... ... басқарудың әкімшілдік - әміршілдік жүйесінде бізде табиғат пайдалану тегін деп есептелсе де, жер ... ... рас, ол ... ... ... жеке кооперативтік секторларда қолданылады. Аймақтық шаруашылықтар бойынша ауылшаруашылық өнімдеріне белгіленген өткізу бағалары жерді пайдаланушылардан мемлекетке бүркемелі түрде ... ... ... яғни жер үшін төлемнің болғанының айғағы. Аз мөлшерде болса да қосалқы шаруашылық жүргізетін ... ... ... ... ... ... ресурстарынан ерекшелігі өндірістің негізгі құралы және сонымен бірге еңбек заты болып табылады, сондықтан еңбек құралы ретінде де, ... ... ... ... де оған салық салу экономикалық және әділеттілік тұрғыдан негізді.
Жоғарыда атап өтілгенмен тығыз ... ... ... ... ... өз қауіпі мен тәуекеліне байланысты жердің табиғи қасиетін жақсартуға еркіндігіне қатысты, жетістікке жеткен ... ол ... оның ... ... ... ... ... көп пайда түсіреді,- деп болжауға болады.
Жалға берілетін үлкен жер телімдеріне қарағанда, ұсақ жер ... ... жол, ... ... қымбат құрылыстарды, сондай-ақ, аудан бірлігі есебінен басқаруға көп күш пен кездейсоқ ... ... ... ... ... бай, құнарлы жердің біршама бөлігі бар, жалпы ұсақ жалға алушылар тек жақсы ... ... ғана ... қол ... өнім, ендеше, өндірістің жекеленген дәлеліне жүктеле алатын жалы ... ... ... тек жер ... ... ... жаңа ... шарттарына қатысты, ал бұрынғы барлық келісім- шарттары сол қойылған кезде ... ... ... бағынады.
Жер қойнауын пайдаланушылардың құқығы және жер қойнауын пайдалануға салық салу заңдары өте кең түрде жазылған. Жер қойнауын ... ... ... ... ... бөлу ... ... Республикасының үлесін заңдары толық келтірілген.
Ауылшаруашылық жерлерін бағалау бұл жердің нарықтық бағасы, немесе жерді жалға берудің нарықтық бағасы. Осыдан біз ... ... тек қана ... ... белгілі бір уақытта қанағаттандыра алатын жерде ғана болатынын көруімізге болады. Ауылшаруашылық ... ... ... ... ... бір ... болатынын кірістің кезеңі мен мүмкіндіктері байланысты.
Жер бағасына талдау нормалды ... ... ... ... ... өндіріс факторларының мәнін дұрыс ұғынуға көмектеседі. Әміршіл-әкімшілдік жүйеде жер рыногының қызмет етуіне, жер учаскілерінің еркін
26
сатып алынуы мен ... ... ... ... ... жүйеге көшу
де мүмкін емес. Біздің елімізде жердің еркін рыноктық айналымы, оның сатып алынуы мен сатылуына кедергі болған емес, ... ол ... ... ...
селолық жерде үй сату, саяжайларды сату). Мұның мәні, мемлекет жер учаскілерін сату есебінен көптеген табыстан ... ... ... ... ... Жерді сатып алу, сатумен байланысты рыноктық қатынастарды заңға сәйкестендіру біздің елімізде жүріп жатқан ... ... ... ... ... дер ... жекеменшіктің иеленуіне құқық беретін заңдық негіз елімізде толық жасалған және жерге қатысты заңнамалар жеткілікті деп ... ... Ол ең ... Жер ... ... жер заңдарының бір ерекшелігі рұқсат беру сипатында болуында. Жерге қатысты барлық заңдарды ... және ... ... ... ... басты орган-мемлекет болып табылады. Шынын айтқанда жер және жердің байлығы түгел мемлекет меншігі болып саналады дегенмен заң ... ... ... ... ... де ... Яғни ... қатысты меншік заң арқылы реттелген және құқық шегі белгіленген белгілі міндеттерді жүктейтін құқықтық түсінік болып табылады.
Қазақстан Республикасындағы саяси және ... ... ... ... жер қатынастарын түбегейлі өзгерту және мемлекеттің тікелей бақылауы мен басқаруы арқылы жер реформасын ... ... ... ... ... ... нарықтық экономикаға өту жердің негізгі өндіріс құралы, аумақтық ... ... және ... ... ... ретінде жердің басты функцияларын сақтай отырып, жерге әртүрлә меншік нысандарын, жер пайдалану құқығының ақылығын енгізу және ... ... ... азаматтық және шаруашылық айналымның объектісі ретінде тану қажнттілігін объективті түрде ... ... ... нарықтық қатынастарға байланысты, жердің мемлекет меншігінен жеке меншікке өтуі және жеке меншіктегі жерлердің азаматтық құқықтық мәмілелер арқылы ... ... ... ... ... ... ... барлығы ақылы негізде жүзеге асырылады. Бұл дамыған нарықтық қоғамның ... ... ... ... болып табылады және бұл өте орынды. Себебі, жердің мемлекет ... жеке ... өтуі ... ... ... қажеттіліктерін қанағаттадыру болып табылады. Жеке меншіктегі жер учаскісін әр тұлға заңда көрсетілгендей иелену, пайдалану және билік ету құқығын жүзеге ... ... ... ... түсу ... сатып, өзіне сатып ала алады және шарт бойынша жалға бере алады. Бұл қатынастың барлығыда ... ... шарт ... ақылы түрде жүзеге асырылады.
Бұл еңбекте жердің экономикалық мәні, жерді пайдалануы оның ... ... ... ... ... ... жер ... мәселелері қарастырылды.
27
Пайдаланылған әдебиеттер тізімі:
1. ... Я., ... Е., ... К., ... М., Жатқанбаев Экономикалық теория негіздері. Оқу құралы. - ... , 1998. - 479 ...
3. ... З.Қ.
4. С. ...
5. ... Е. Табиғат пайдалану экономикасы
6. Әкімбаев А.С., Баймұхаметова У.А. . Оқу ... ... ... Бағалау қызметі туралы заң, 2009
8.
9. Қазақстан Республикасының Жер кодексі. - Алматы: ЮРИСТ, 2008 - 104б.
10. ... ... ... (4 том) Алматы, 2006
11. Стамқулов Ә.С., Стамқулова Г.Ә. Қазақстан ... жер ... ... Оқұ ... - ... Заң әдебиеті, 2004. - 334 бет.
12. ... Ө. ... ... 106 ... ... ... ... есептер: Оқу құралы. Қарағанды: ҚарМТУ, 2003. 228 б.
13. Астана, 2011 жылғы 21 қазан. ... ... ... Осипова Г.М., э.ғ.д., профессор. Экономикалық теория негіздері. Алматы, 2002
15. Әубәкіров Ж. Ә., ... Б.Б., ... Ф. И., ... Т.П. ... ... Оқұ ... ... Қазақ университеті 1999-280 бет
16. Габит Ж.Х. Экономикалық теория, Астана, 2006. Л.Н. ... ... ЕҰУ
17. ... В. ... ... ... оқұ ... Алматы, Аркаим, 2003 - 117 бет.
18. Шеденов Ө. Қ., Сағындықов Е.Н., Жүнісов Б.А. және т.б. ... ... ... ... , 2004 - 453 бет
20. Жатқанбаев Е. Аралас экономика негіздері. Оқұ құралы. Алматы, , 1996. ҚР ... ... ... ... Заңы

Пән: Салық
Жұмыс түрі: Курстық жұмыс
Көлемі: 25 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 500 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
"Қазақстан Республикасында жеке табыс салығын құру және алу қағидалары"48 бет
«АЗИЯ МАГИСТРАЛЬ»-ДЫҢ ҚОСЫЛҒАН ҚҰН САЛЫҒЫНЫҢ ЕСЕБІ32 бет
«корпоративтік табыс салығы және Қазақстан Республикасында компаниялар қызметіне оның әсері (ауезов ауданының салық басқармасы мысалында)»85 бет
Акциз салығы.23 бет
Акциз салығын есептеу механизмі және төлену тәртібі3 бет
Акциз салығын есептеу механизмі және төлену тәртібі жайлы мәлімет5 бет
Акциз салығын төлеудің ерекшеліктері18 бет
Акциз салығын қазақстан республикасында төлеудің ерекшеліктері53 бет
Акциздер, қосылған құн салығы27 бет
Бірыңғай жер салығын есептеу механизмі33 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь