Еңбек құқығы қағндаттарының ұғымы және оны топтастыру


ЕҢБЕК ҚҰҚЫҒЫНЫҢ ҚАҒИДАТТАРЫ (ПРИНЦИПТЕРІ)
2. 1. Еңбек құқығы қағндаттарының ұғымы және оны топтастыру
Еңбек қатынастарын құқықтық реттеу тетігінің мәні мен ішкі бірлігін білдіретін ғылыми және құқықтық санат ретіндегі еңбек құқығының қағидаттары туралы мәселеде маңызды теориялық және практикалық мән бар. Қағидаттардың сақталуы еңбек құқығы нормаларының дұрыс қолданылуының, еңбек қатынастарын реформалау-дың қажетті шарты, олар республикадағы әлеуметтік-экономика-лық қайта құру процестеріне парапар болуга тиіс.
"Принцип" ұғымы (латынша principium - басталу, негізі) адамдар-дың жүріс-түрысындағы бастау, басшы идея, негізгі ереже дегенді білдіреді.
Құқыққа (оның ішінде еңбек құқығына) қатысты алсақ қағидат орталық ұғым болады, себебі ол барлық құқықтық жүйенің негізіне алынған. Қорытып жинақталған түрінде қағидат өзі туындаған құқықтық жүйенің мәндік сипатын өзіне жинақтайды. Осыған сәйкес еңбек құқығының қағидаты негізге алынатын, бастаушы бастама, ол осы саланың және оның институттарының құқықтық нормаларының мәні мен ішкі үйлесімділігін білдіреді.
Қағидат (принцип), еңбек құқығы жүйесінің негізге алынатын элементі ретінде заңнамада міндетті түрде көрсетіліп, бекітілуге тиіс. Бұл жағдайда ол құқықтық қағидатқа айналады. Заң ғылымында құқық қағидаттары - құқықтың нормативтік-жетекші бастамасы деген пікір бар. Қағидатты нормативтік бекітуден бас тарту оны құқықтық сана немесе ғылыми санат саласына ауыстыруға тікелей байланысты. Құқықтық санада адам ойына баға беру элементі ғана бар (мысалы, еңбек туралы қандай да бір заң актісінің тиімділігін бағалау), ал ғылыми санат ретінде қағидат идеяларды, пікірлерді теория жүзінде іске асыру деңгейінде қалады. Бұл екі жағдайда да қағидат ез міндетін жоғалтады, себебі практика жүзінде іске аса алмайды.
Құқықтық қағидаттар дегеніміз заңда бекітілген басқарушы ере-желер. Қазақстан Республикасы Конституциясының 1 бабындағы 2 тармақ осы ойымызға дәлел, онда республика қызметінің негізгі қагидаттары оз бекімін тапқан, ал "Адам және азамат" деп аталатын 11 тарауда басқарушы идеялар азаматтардың еркін еңбек ету, кәсіпті және қызметті, қауіпсіздік пен гигиена талаптарына сай келетш еңбек жағдайын таңдауға; өзін кемітпестен еңбегіне лайық ақы алуға, де-малысты пайдалануга құқығы арқылы корініс табады.
Азаматтардың еңбекті қолдану саласындағы негізгі құқықтарын қағидаттармен тендестіруге болмайтындығын ерекше атап өткен жөн, себебі олар саланың құқықтық жүйесін сипаттаудың ертүрлі деңгейінде түр. Қағидаттарды азаматтардың негізгі еңбек құқығы түрінде қалыптастыру олардың өзара ерекшеліктерін жояды. Нақты субъектьвтік құқық, сонымен қатар, еңбек қатынастарын құқықтық
1 Алексеев С. С. Проблемы теории права. 1 т. Свердловск. - 1972. 102-6.
реттеудің басқарушы ережесі де (принципі) бола алмайды. Егер қағидаттар еңбек құқығы жүйесі нормаларының мәндік қасиеті мен ішкі үйлесімін білдірсе, онда азаматтардың негізгі еңбек құқықтары мен олар бекітілген құқықтық нормалар сол мәннің корініс табуы-ның сыртқы формасы болады.
Сонымен қатар еңбек құқығының қағидатын құқықтық норма-дан ажырата білу керек. Қағидат еңбек құқығы субъектілері бағы-тының жалпы ережесін, жалпы мақсатын ғана анықтайды, ол субъективтік құқықтардың мазмұнын, еңбек қатынастарына қаты-сушылардың заңи міңцеттерін нақтыламайды. Құқықтық қағидат-тарда құқық нормаларына тән элементтер болмайды (гипотеза, диспозиция, санкция) . Сондықтан да, құқық қағидаттарының көмегімен еңбек қатынастарын толықтай реттеу мүмкін емес. Сонымен қатар құқықтық нормалар еңбек құқығының жүйесіндегі басқарушы идеяға бағынуға және сәйкес келуге тиіс.
Еңбек құқығы қағидаттарының сипаттамасында тағы да бір ма-ңызды жақты бөліп қараған жөн. Аталын өткендей, қағидаттар жалпы еңбек құқығы саласында және оның кейбір институттарында құқықтық нормалардың ішкі байланыста және үйлесімділіісге бола-тынын көрсетеді. Бұл сапада критерийлер құқықтық реттеудің мәнімен және әдістерімен қосылып еңбек құқығын ұлттық құқықтың басқа салаларынан шектеудің дербес және объективтік критерийі бола алады. Құқықтық критерийлерді еңбек құқықтарын ұлттық құқықтың басқа салаларынан бөлектеудің объективтік критерийлеріне жатқызудың теориялық және практикалық зор маңызы бар. Теори-ялық тұрғыңа бұл біздің еңбек құқығы саласының қалыптасу тетігі мен өзінше жұмыс істеуіне қатысты білімімізді кеңейтуге, ал прак-тикалық тұрғыңа мемлекеттік органдардың норма жасау қызметінде арнайы бағдар болуға, Қазақстан Республикасында еңбек қатынаста-ры мен еңбек заңнамаларын реформалаудың методологиялық негізі болуға мүмкіндік береді.
Еңбек құқығы қағидаттарының қызметтік рөлін мына негізгі позициялармен сипаттауға болады:
а) қағидаттар еңбек құқығы субъектілері үшін арнайы багдар болады, себебі олар еңбек құқығы нормаларында бекітілген және қатысушылар әрекетін мемлекеттің еңбекті қоғамдық ұйымдастыру саласындағы құқықтық саясатын басқарушы идеяларға сай бағыт-тайды;
б) қағидаттар еңбек қатынастарын құқықтық реттеу үшін баста-пқы нұсқа (алгашқы негіз) болып табылады. Бұл сапада қағидаттар еңбек туралы күшіндегі заңның мәні мен мазмұнын және оны қолдану практикасын алдын ала анықтайды, сондай-ақ еңбек туралы жаңа құқықтық нормалар жасағанда бұл басқарушы идеялардың жүзеге асырылу тетігін қарастыру жайында заң шығарушыға бағдар береді;
в) қағидаттар еңбекті қоғамдық ұйымдастырудың құқықтық негіздеріне щрақтшық береді. Мұның нарықтық қатынастардың қалыптасу жағдайында маңызы зор. Еңбек ресурстарын даярлау, бөлу жоне тиімді пайдалану, еңбек қорғауды ұйымдастыру мен өндіріс қауіпсіздігі және еңбекті қоғамдық ұйымдастырудың басқа элементтері саласындағы басқарушы идеяларды заңда бекіте отырып мемлекет еңбекті басқарудың барлық тетігі үшін іргелі құқықтық негіз, еңбек қатынастарының тиянақты формаларын құруды қамта-масыз етеді;
г) қағидаттар, құқықтық реттеудің мөнімен және әдісімен бірге еңбек құқығын ұлттық құқықтың басқа салаларынан ажыратудың объективтік критерий! болады, себебі құқықтың осы саласының мәндік ерекшеліктерін білдіреді;
д) қағидаттар азаматтарға, мемлекеттік апиараттың лауазымды адамдарына және басқа қызметкерлеріне, кәсіпорындардың, мекемелердің және ұйымдардың жұмыскерлеріне тәрбиелік ықпал жасайды. Жеке еңбек шартын жасағанда тараптар құқықтық норма-лардың міндеттеулерін және келісім жағдайларын үстанады, өзін қалай үстау ережесіне еркімен бағынады, бұл - күшіндегі заңнаманың мәнін анықтау және еңбек құқықтарының құқық нормаларына кірген қағидаттарын меңгеру деген соз.
Құқықтық қағидаттардың еңбек құқығының теориясында және заң практикасында даму алған бұл қасиеттері еңбек қатынастарын құқықтық реттеу тетігінің мәндік негізін құрайды.
Ецбекті ұйымдастыру және қолдану саласындағы кағидаттар оздерінің мазмұны, әрекет ету саласы және мақсаттық бағыты жағы-нан алғанда бір мағыналы емес. Олар жалпы (салааралық), салалық (еңбек құқығы) және еңбек құқығының жекелеген институттары-ның қағидаттары болып болінуі мүмкін. Қағидаттардың бұл топта-ры өзара байланысты, бірін бірі толықтырады, олар бірлесіп еңбекті қоғамдық ұйымдастыруды құқықтық реттеудің іргелі негізін құрайды.
Жалпы (салааралық) қағидаттар еңбекті және тиісінше еңбек құқығы салаларын құқықтық реттеудің базалық қағидаттары болып табылады. Оларды Қазақстан Республикасының Конституциясында бекітуі олардың жалпы ортақтық сипатын білдіреді. Жалпы (салаа-ралық) қағидаттарға мыналарды жатқызуға болады: заңдылық; аза-маттардың құқықтарының бостандығының және заңды мүдделерінің мемлекет мүдделері алдында басымдығы; мемлекеттік қызметке тең одақ туралы'1 Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес мемлекеттің әлеуметтік-экономикалық саясатын қалынтастыруға, ұжымдық еңбек дауларын (жанжалдарын) шешуге және т. б. кәсіподақтың қатысуы көзделген. Өз кезегінде мемлекет кәсіподаққа берілген құқықтың сақталуын қамтамасыз етеді жене олардың өздерінің жарғылық міндеттерін орындауына жағдай тудырады. Мемлекеттік қызметтің әкімшіліктің бос орындарына баспасөзде конкурс жариялауы жари-ялылықтың мысалы бола алады.
Қазақстан Республикасының халықаралық аренадағы қызметінен туындайтын халықаралық қарым-қатынас қағидатының да де еңбек құқығына қатысы бар. Қазақстан Конституцияға (8 бап) сәйкес ха-лықаралық құқықтың, оның ішінде еңбекті қолдану мәселелері бой-ынша құқықтың қағидаттары мен нормаларын мойындайды жене құрметтейді. Бұл қағидаттың практикалық маңыздылығы еңбек ту-ралы ұлттық заңнаманы Халықаралық еңбек ұйымы қабылдаған кон-венциялар мен ұсыныстар ескеріліп реформалауға байланысты. Жалпы (саларалық) қағидаттар ішінде еңбекті қоғамдық уйымдастырудың құқықтық қагидаттары бар. Салааралық қағидаттардың бұл тобы меншік түріне және шаруашылық жүргізудің ұйымдастыру-құқықтық формаларына қарамастан кәсіпорындарда, мекемелерде және ұйым-дарда еңбек ұйымдастырудың барлық формаларына қатысты. Еңбекті қоғамдық ұйымдастырудың қазіргі құқықтық жүйесінің негізінде мынадай салааралық қағидаттарды боліп алуға болады: еңбек бос-тандығы, қызмет пен кәсіп таңдау бостандығы, денсаулықты қорғау және еңбек жағдайының қауіпсіздігі; ешқандай кемсітпеусіз еңбек-ке ақы төлеу; демалуға құқықтың бірдейлігі; құқық пен бостандық-ты заңда тыйым салынбаған барлық төсілдермен қорғауға кепілдіктің болуы; азамаггарды әлеуметтік қамсыздандыруға кепілдіктің болуы, 2
Салааралық қағидаттар салалық құқықтық нормаларда (еңбек, азаматтық, әкімшілік және басқа құқық салалары) нақтыланады. Еңбек құқығына байланысты мына қағндаттар салалық болып сана-лады: еңбек шартының бостандығы, еңбек міндетінің айқындығы; еңбек құқығының бірлігі және жіктелуі; еңбек жағдайының қауіпсіздігі, еңбек ақының заңда белгіленген ең төменгі мөлшерден аз болмауы; еңбек және демалыс режимінің қалыпты болуына кепілдік; еңбек тәртібінің қамтамасыз етілуі, кәсіби білім алуға кепілдіктің
1 Ведомости. - 1993. - №8. - 200-6.
2 Азаматтарды жасы бойынша, ауырған, мүгедек болған, асыраушысынан айырылған жоне басқа заңды негіздер болған жағдайда әлеуметтік камсыздандыруға кепілдіктің болуы (ҚР Конституциясының 28 бабы) дербес саланың - олеуметтік қамсыздандыру құкығы саласының кағидаттары.
болуы, кәсіпкерлер одағын құруға бостандық, құқықтар мен бос-тандықты заңда тыйым салынбаған барлық тәсілдермен қорғауға кепілдіктің болуы.
Еңбек құқығының кейбір институттарының қағидаттары оте шектеулі салаларда өрекет етеді. Олардың басқарушы ережесі (талап-тары) еңбек құқығы саласындағы қатынастардың белгілі бір түрлерін реттейтін құқықтық нормалардың кейбір топтарына тән ерекшеліктерін қарастырады. Қағидаттардың бұл тобы оқулықтың Ерекше бөлімінің тиісті тарауларында ашылады.
2. 2. Еңбек құқығының салалық кағидаттары
Аталып өткендей, еңбек құқығының қағндаттары дегеніміз сала-аралық қағидаттары нақтылау болып табылады. Салалық қағидат-тардың өзіндік ерекшеліктерін зерттеп білу еңбек құқығының тео-рияларын, оны басқа құқық саласынан дәл ажырата алуды, еңбек қатынастары мен еңбек туралы заңнаманы реформалаудың методи-калық негіздерін қалыптастыруды қалайда білуді талап етеді.
Еңбек қызметін таңдау бостандығы салааралық қағидат болып табылады. Қазақстан Республикасының Конституциясында (24 ба-бының 1 тармағы) бұл қағидат әркімнің еңбек бостандығына құқығы, қызмет пен кәсіпті таңдау бостандығына құқығы арқылы көрініс табады. Еңбек қызметін оның кез-келген ұйымдастыру - құқық формасында таңдауға: жалданып жұмыс істеу, мемлекеттік қызмет-ке тұру, мердігерлік жұмыс орындау, корпоративтік бірлескен ұйым-дарға кіру (корпоративке, шаруа қожалығына мүше болу, т. б. ), заң тыйым салмаған кәсіпкерлік қызметпен айналысу, т. б.
Бұл салааралық қағидаттың мәнін азаматтардың неғұрлым кобірек және еркін жұмыс басты болуын қамтамасыз етуге бағытталған мемлекеттік саясат анықтайды. Халықтың жұмыс басты болуындағы мемлекет саясаты - республика аумағында тұрақты тұратын азамат-тарға олардың нәсіліне, ұлтына, жынысына, тіліне, әлеуметтік, лау-азымдық және мүліктік жағдайына, тегіне, дінге козқарасына, сеніміне, қоғамдық ұйымға мүшелігіне қарамастан, қызмет тандап жұмыска тұрғанда бірдей мүмкіндіктер беру (30. 12. 1998 ж. "Халық-тың жұмыспен қамтылуы туралы" Қазақстан Республикасы Заңы-ның 4 бабы) .
Еңбек құқығына қатысты алғанда еңбек бостандығы, қызмет түрі мен кәсіпті еркін таңдау, еңбек қабілетін еркін көрсете білу еңбек шарттары бостандыгының салааралық қағидаты арқылы корініс табады, ол азамат пен жұмыс беруші арасындағы жұмыстың іііарты мен сипаты жайындағы өзара келісімде келтіріледі.
Еңбек шартының бостандыгы қағидаты шартқа еркімен отыруды ғана емес, еңбектегі құқықтық қатынастың ары қарайғы тағдырын да анықтайды. Мысалы, сол ұйымның өзінде басқа жұмысқа ауыстыру не ұйыммен бірге басқа жерге ауыстыру үшін қызметкердің жазбаша келісімі қажет (Еңбек туралы Заңның 17 бабы), ал өндірістік қажеттілік үшін уақытша ауыстырғанда және оңдіріс түрып калған-да ондай келісім қажет емес (Еңбек туралы Заңның 20, 21 баптары) . Еңбеюгегі құқықтық қатынастарды себебін түсіндірместен тоқтатуға заң бойынша тек жұмыскер құқылы, ал мерзімі көрсетілген шарт-тарды мерзімінен бұрын тоқтату үшін жұмыскердің науқасы, зейнеткерлік жасы, басқа жерге қоныс аударуы сияқты дәлелді се-бептер болуға тиіс (Еңбек туралы Заңның 28 бабы) . Жұмыс беруші жұмыскерді заңда көрсетілген, өте шектеулі жағдайларда гана жұмы-стан шыгара алады. Еңбек шартының қагидатын жүзеге асырудың басқадай заңцық кепілдемелерінің қатарына жұмысқа қабылдаудан дәлелсіз бас тартудан заңның қорғауы, азаматтардың жұмыс істеу және жұмысқа тұру жүйесі жатады. Ескеретін тағы бір жай - тарап-тардың өз еркімен жасалған келісімі болып табылатын жеке еңбек шартының тағдырына жұмыскердің жағдайын күшіндегі заңда көрсетілгеннен нашарлататын жағдайды заңсыз деп табу жөніндегі Еңбек туралы заңның 5 бабы ықпал етеді. Жеке шарттың, ұжымдық шарттың жекелеген жағдайларының жарамсыздығы сол шарттардың толықтай алғанда жарамсыз ете алмайды.
Еңбек құқығының салалық қагидаты болып табылатын еңбек шартының бостандыгы жұмыскердің толық емес жұмыс күні жағ-дайында бірнеше жұмыс берушілермен жеке еңбек шартын жасауға құқығы бар екендігін білдіреді. (Еңбек туралы заңның 12 бабының 5 тармағы) .
Еңбек міндетінің анық болуы - еңбек құқығының ерекше қағида-ты. Оның мәні - жұмыскерді міндетті түрде көсібіне, мамандығына және біліктілігіне сай пайдалану жекелеген жұмыскерлердің, еңбек ұжымдарының және жалпы қоғамның мүдделерін дұрыс үйлестіру тұрғысынан алганда маңызды болып табылады.
Еңбек міндетінің анық болу талабы еңбек құқығының әртүрлі институттарының нормаларында бекімін тапқан (жеке еңбек шарты, еңбек ақы, т. б. ) . Мысалы, Еңбек туралы заңның 7 бабы 2 тармағы-ның 1 тармақшасы жұмыскерді жеке, ұжымдық еңбек шарттарында, жұмыс берушінің актілерінде көрсетілген міндеттерді адал орындауға жүктейді. Екінші жағынан Еңбек туралы заңның 8 бабы жұмыскерлерді еңбек туралы заңнамаға, жеке ұжымдық шарттарға сәйкес жағдай тудыруды, еңбек міндеттерін орындауы үшін оларда қажетті құралдар мен материалдардың болуын жұмыс берушіге міндеттейді. Жұмысқа қабылдаған кезде ескерілген, бірақ кейін оз мамандыгы, кәсібі және біліктілігі бойынша пайдаланылмаган жұмыс-кер еңбек ресурсының дұрыс жұмсалмағандығын көрсетеді. Соны-мен қатар мұндай жағдай жеке еңбек шартындагы келісімді бұзған-дық болып табылады.
Еңбек шартының бірлігі және жіктелуі. Бұл қағидаттың ерекшелігі сонда - еңбек туралы жалпы құқықтық нормалар негізінде кейбір әлеуметтік және экономикалық салада жұмыскерлердің жекелеген санаттарының (мысалы, әйелдердің, кәмелетке толмағандардың, мүгедектердің, т. б. ) еңбегін қолдану жағдайының ерекшелігі ескеріледі. Бүган косіпорын, мекеме және ұйым орналасқан жердің табиғат -ауа райы ерекшелігін (шөлді, далалы жер, т. б. ), сондай-ақ шаруашы-лық жүргізудің әртүрлі ұйымдастыру-құқықтық формаларындағы кәсіпорындар жұмыстарын да жатқызуға болады. Еңбек туралы жалпы құқық нормалары еңбек құқығы жүйесінің бірлігін қамтамасыз етеді. Жалпы еңбек заңнамасы өзінің негізінде жұмыстың қара күшті ке-рек етпейтін және жүйкені тоздырмайтын қалыпты еңбек жағдайын реттеуге есептелген. Еңбек туралы арнайы құқық нормаларын қабыл-дау еңбек қалыпты жағдайынан ауытқығанда кепілдіктер мен отем төлеуді белгілеу мақсатында, жұмыскерлердің кейбір санаттарының еңбегін құқықтық реттеуге жекелей, өзінше қарау қажеттігінен ту-ындаған.
Еңбек жағдайының қауіпсіздігі. Қазақстан Республикасының Кон-ституциясы (29 бап) азаматтардың денсаулық қорғау құқығын көздейді. Ол медициналық көмекті заңда белгіленген көлемде тегін алумен қамтамасыз етіледі. Азаматтардың денсаулыгын қорғау сала-сындағы мемлекеттік саясат 1997 жылғы 12 мамырдағы "Қазақстан Республикасы азаматтарының денсаулыгын корғау туралы" Қазақ-стан Республикасының заңында көрініс тапқан. Мемлекет, сонымен қатар, қоршаған ортаны корғау арқылы адамның емірі мен денсау-лығына қолайлы жағдай туғызуды да мақсат түтады. Адамның омірі мен денсаулығына қауіп төндіретін мон-жайларды лауазымды адам-дардың жасырып қалуы заң алдында жауаптылыққа өкеледі (ҚР Конституциясының 31 бабы) .
Еңбек құқығына қатысты алғанда бұл конституциялық талап жұмыскердің қауіпсіздік пен гигиена сақталган жұмыс жағдайына құқығы түрінде корініс табады. (Еңбек туралы заңның 7 6. 1 т. 3 тармақшасы) . Еңбек құқығының қағидаты ретінде еңбек жағдайының қауіпсіздігі тиісті кепілдіктермен және жеке еңбек шарты та-раптарының өзара міндеттемелер белгілеуімен қамтамасыз етіледі. Мысалы, кәсіпорындардағы, әрбір жұмыс орнындағы еңбек жағ-дайы еңбекті қорғау жөніндегі стандарттардың, ережелер мен норма-лардың талаптарына сай келуге тиіс. Бұл ретте дұрыс және қауіпсіз еңбек жағдайын қамтамасыз ету, еңбек қорғаудың жайына бақылау ұйымдастыру, оның нәтижелерін еңбек ұжымына дер кезінде хабар-лап тұру міндеті жұмыс берушіге жүктеледі. Тиісінше, кәсіпорын жұмыскерлері де еңбек қорғау жөніндегі ережелер мен нормалардың талаптарын сақтауға тиісті. Тараптардың өзара міндеттемелері ұжым-дық шарттарда бекітіледі. Әйелдердің, он сегізге толмағандардың және еңбек қабілеті шектеулі адамдардың еңбегін қолдану ерекше құқықтық қорғауға алынады.
Заңнамаға сай тиісті мемлекеттік органдар (Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі, Төтенше жағдайлар жөніндегі агентах, т. б. ) ұйымдардың меншік түріне және қандай ведомствоға бағына-тынына қарамастан, оларда еңбек, еңбекті қорғау туралы заңнама-ның сақталуына бақылау жүргізеді. Кәсіподақтар, өздеріне берілген өкілеттік шегінде еңбек қорғау заңының сақталуына қоғамдық ба-қылау жасайды. Жұмыскерлердің өкілдері, өздері мүдделерін қорғ-айтын жұмыскерлердің жеке, ұжымдық еңбек шарггарының сақта-луына қоғамдық бақылауды жүзеге асырады. (Еңбек туралы заңның 108 бабы) .
Заңда белгіленген ең азмөлшерден кем емесеңбек ақы төлеу. Казак-стан Республикасының Конституциясы (24 баптың 2 тармаіы) аза-маттардың ешқандай кемсітусіз еңбек ақы алуын көздейді. Бұл талапта жалпылама сипат бар, себебі ол еңбектегі құқықтық қатынаста тұратын, қай салада болса да еңбек ететін барлық адамдарға қатыс-ты. Бұл жерде меселе - кемсітудің қандай түріне болса да тыйым салынғандығында (Конституцияның 14 бабы) .
Еңбек құқығына қатысты алғанда бұл конституциялық кағида-ны салалық қағидат түрінде - еңбек ақы заңда белгіленген ең аз мөлшерден темен емес деп келтіруге болады. Қазақстан Республика-сының Конституциясына сәйкес (28 бап) азаматқа еңбек ақының ең аз мөлшеріне, сондай-ақ басқа әлеуметтік комекке кепілдік берілген. Бұл қағидат нарықтық экономиканың қалыптасу жағдайында жұмыс-керге еңбек ақы төлеуге байланысты оны әлеуметтік қорғаудың құқықтық негізін анықтайды. Бұл қағидаттың күші қандай қыз-метпен айналсатынына және қай ведомствоға бағынатынына қара-мастан экономиканың мемлекеттік секторының барлық кәсіп-орындарының, ұйымдарының және мекемелерінің жұмыскерлеріне, сондай-ақ жеке меншік формасындағы кәсіпорындар мен ұйымдар-да жалданып жұмыс істеушілерге қатысты болады.
Осы аталған қағидатқа сәйкес мемлекет республиканың барлық аумағында барлық жұмыскерлерге оздерінің еңбек ақы алу құқығын жүзеге асыруы үшін бірдей жағдай тудырады (төлеудің мөлшері, мерзімі, тәртібі, т. б. ) . Бұл ретте еңбек ақының ең коп мөлшері шектелмейді.
Еңбек пен демалыстың қалыпты режиміне кепілдіктің болуы - еңбек құқығының салалық қағидаты. Қазақстан Республикасының Конституциясы (24 баптың 4 тармағы) азаматтардың демалу құқы-ғының жалпыға бірдейлігін қарастырған. Бұл қағида кімнің қайда істейтіндігіне қарамастан барлық адамдарға түгелдей қатысты. Еңбек шарты бойынша жұмыс істейтіндерге жұмыс күшінің ұзақтығы, демалыс және мереке күңдері, жылсайынғы төленетін демалыс заңда белгіленіп кепілдік берілген ең ұзақ жұмыс уақытын, апта сайынғы демалыстың және жыл сайынғы төленетін демалыстың ең аз мөлшерін, сондай-ақ демалуға құқықты жүзеге асырудағы негізгі басқа да жағдайларды мемлекет белгілейді.
... жалғасы- Іс жүргізу
- Автоматтандыру, Техника
- Алғашқы әскери дайындық
- Астрономия
- Ауыл шаруашылығы
- Банк ісі
- Бизнесті бағалау
- Биология
- Бухгалтерлік іс
- Валеология
- Ветеринария
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Дін
- Ет, сүт, шарап өнімдері
- Жалпы тарих
- Жер кадастрі, Жылжымайтын мүлік
- Журналистика
- Информатика
- Кеден ісі
- Маркетинг
- Математика, Геометрия
- Медицина
- Мемлекеттік басқару
- Менеджмент
- Мұнай, Газ
- Мұрағат ісі
- Мәдениеттану
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности)
- Педагогика
- Полиграфия
- Психология
- Салық
- Саясаттану
- Сақтандыру
- Сертификаттау, стандарттау
- Социология, Демография
- Спорт
- Статистика
- Тілтану, Филология
- Тарихи тұлғалар
- Тау-кен ісі
- Транспорт
- Туризм
- Физика
- Философия
- Халықаралық қатынастар
- Химия
- Экология, Қоршаған ортаны қорғау
- Экономика
- Экономикалық география
- Электротехника
- Қазақстан тарихы
- Қаржы
- Құрылыс
- Құқық, Криминалистика
- Әдебиет
- Өнер, музыка
- Өнеркәсіп, Өндіріс
Қазақ тілінде жазылған рефераттар, курстық жұмыстар, дипломдық жұмыстар бойынша біздің қор #1 болып табылады.

Ақпарат
Қосымша
Email: info@stud.kz