Кедендік әкімшілігін жүргізу

Жұмыс түрі: Материал
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 5 бет
Таңдаулыға:

ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ ІШКІ ІСТЕР МИНИСТРЛІГІНІҢ АКАДЕМИЯСЫ
Әкімшілік-құқықтық саясат кафедрасы

ДӘРІС
Тақырып № 6 бойынша
Кедендік әкімшілігін жүрзізу.

Кафедра әдістемелік
секция
отырысында қаралып
келісілді
№ _______ хаттама
___ _______2004 ж.

Оқытушы:
Омаров Н.А.

Алматы қ.
Кеден органдары және кедендік әкімшілік етудің негізгі аспектілері. Кеден
органдары және оның ұйымдастыру-құқықтық негіздері. Кедендік әкімшілік ету
мемлекеттің басқару нысаны ретінде.
Мемлекеттік басқару 1995 ж 30 тамыздағы жалпы халықтың референдумда
қабылдағана ҚР Конституциясына негізделген. ҚР Конституциясының 3 бабы
бойынша мемлекеттік биліп біртұтас және Конституциясымен заңдар негізінде
жүзеге асырылып, биліктің бөліну қағидасы бойынша заң шығарушы, атқарушы,
сот билігі тармақтарына бөлінеді. Кеден органдары атқарушы билік құрамына
қосылады. Қазақстан кеден мекемелерінің қызметтерінде оның орталық
органдарының үкімет құрылымдарына тәуелдігіне байланысты қалыптасу
кезендерін айтуға болады. 1998 ж 18 қазаннан бастап ол мемлекеттік кіріс
министрлігіне енді. Бастапқы кезден ол көптеген өзгерістерге ұшырады, оның
ішінде кеден басқармаларының өсуі, сондай-ақ орталық кеден органының
мәртебесі де біршама өзгерді. Кеден комитетінің алғашқы құрылу кезеңіндегі
мақсаттары төмендегідей болды (Президент жарлығына дейін).
- өз құзыреті шегінде экономикалық қауіпсіздікті қамтамасыз ету.
- Сауда-экономикалық қатынастарды кедендік реттеу жүйесін жетілдіру,
республикалық бюджетке кеден алымдарын, баждарын, салықтарын және
басқа да төлемдерін енгізу.
- Контробандамен, кеден ережелерімен кеден салықтары туралы заңдары
бұзумен күресу.
- Сыртқы экономикалық байланысты дамытуды қолдау.
- Мемлекеттік органдарды, кәсіпорындарды, мекемелерді, ұйымдастыру мен
азаматтарды кеден ісі туралы ақпаратпен қамтамасыз ету.
- Сыртқы экономикалық қызмет саласында мамандарды дайындық қайта даярлау
және біліктілігн көтеруге қатыну.
- Республикамыздың кеден саласында халықаралық ынтымақжастыққа қатысуын
қамтамасыз ерту.
- Оның ішінде есірткі айналымы және психотроптық заттарды, қару-жарақ,
мәдени және тарихи мұралардың, интеллектуалдық меншік объектілерінің
заңсыз айналымының аолдын-алу.
Кеден қызметі әрдайым қауіпсіздікті қорғауға дайын болуы тиіс.
Мемлекеттік бақылаудың әлсіреуі ертеугі күні орны талмас қателіктерге
әкелуі мүмкін. Мәселен, Ресей академиктері В.Лисичкин мен В.Сечириннің
айтуынша, Ресейдегі 7 жылға созылған реформа оның маркоэкономикалық
жағдайында кері әсерін тигізген. Ұлттық байлықтың тікелей жоғалуы 1991 жылы
мен 1997 жылы арасында 1,2 млрд. Болған. Бұл КСРО 2-ші дүниежүзілік
соғысындағы халық шаруашылығының шығынан 3 есе асып түскен (420 млрд. $).
1991 жылы 12 желтоқсандағы ҚР кеден комитеті құрылған кезінен
республикалық кеден қызметі әр түрлі құрылымдық өзгерістерге ұшырады. Қаржы
министрлігінің 1992 жылы қарашада. Бас кеден басқармасы, 1995 жылы
сәуірдегі министрлер кабинеті жанындағы кеден комитеті, 1995 жылы қазан
айында ҚР Кеден комитеті (Үкімет құрамына кірмейтін, бірақ оған орталық
орган мәртебесіндегі), 1997 жылы қаңтардан бастап мемлекеттік Кеден
комитеті, 1997 жылы қарашадан бастап қаржы министрлігі жанындағы кеден
комитеті, 1998 жылы қарашадан орталық кеден органың функциялары мемлекеттік
кірік министтрлігіне берілді.
Кеден органдарының мақсаттары кеден құқығының кеден саясаты, кеден ісі
және кедендік әкімшілік ету сияқты қажетті институттарын басқа кеден
саясатын жасау және өткізуге қатысу ҚР заңдылығымен кеден ісін сақтауды
қамтамасыз ету кеден ісін жүзеге асыру кезінде азаматтар мен ұйымдастыру
мүдделерін қорғау, өз құзыреті шегінде экономикалық қауіпсіздік пен
экономикалық мүдделерді алу, экономикалық саясат шараларын жасауға қатысу,
кеден шекарасынан өту кезінде рұқсат беру тәртібін сақтауды қамтамасыз ету,
арнайы кеден статистикасын енгізу, сыртқы экономикалық қызметіте тауар
номенклатурсын енгізу, өз құзыреттілігенде валюталық бақылауды жүзеге
асыруды қамтамасыз ету және кеден ісі туралы жарлықтың 11-бабында
көрсетілген басқа да мақсаттар көзделген. 1996 жылы 1 наурыздан бастап
кеден комитеті ведомстволық бағыныштылық буынын ескере отырып, кедендік
басқару, кеден және кедендік бекет туралы ережені қабылдады.
Жаңадан теңіз кедендері құрылды, олыр; Атырау, Ақтау ... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.