Саясаттың мәні
2. САЯСАТ
Адамзат қоғамы жүріп өткен тарихи ұзақ жолда, бүгінгі заманда,
жотарыда айтқанымыздай, елдердің, халықтардың тағдырында саясаттың ролі аса
үлкен. Ол адамзат тіршілігінің түп тамырларымен етене байланысты. Сондықтан
да саясат деген не, оның мәні, табиғаты қандай, неге ол саясаттану деп
аталатын ғылым саласының арнайы зерттеу объектісіне айналып отыр деген
сұрақтар өте маңызды. Қарастырып отырған тақырыбымыз осы мәселелерді
қамтиды.
1. Саясаттың пайда болуы.
2. Саясаттың мәні.
3. Саясаттың қоғамның басқа салаларымен байланысы.
4. Саясаттың субъектілері.
1. Саясат - түп тамыры терең, сан кырлы, қатпарлы, күрделі құбылыс.
Саясат туралы ғылым тарихында оның пайда болуын, ішкі мәнін түрлі кырынан
көрсетуге ұмтылған көптеген теологиялық натуралистік, әлеуметтік, сыншыл-
рационаддық деп аталатын және т.б. ағымдар, түсініктер мен көзқарастар
қалыптасқан. Олардың бөрін жіктеп жатпай-ак, саясаттанудың әлеуметтік
процестерді, сан ғасырлық саяси даму тәжірибесін саралаудағы ғылыми
жетістіктеріне сүйене отырып, саясаттың пайда болуы мен мәніне бірден
көшейік.
Бізді қоршаған табиғи ортаның өзгеруі мен дамуы объективті
заңдылықтарға бағынатынын білеміз. Ол заңдылықтар адамнан, оның санасынан
тысқары, тәуелсіз. Сшдай-ак, қоғамның өзгеруі мен дамуы да объективті
заңдылықтар негізіңде жүріп отырады. Бірақ, қоғамды құраушылар да,
жасаушылар да, адамдар. Олар саналы түрде алдарына мақсат қояды, іс-әрекет
жасайды, дүниені, тіршілікті өзгертуге ұмтылады, сол жолда өзара қарым-
қатынаска түседі, топтасады. Қоғам өміріндегі объективті заңдылықтар,
адамдардың іс-әрекеті, тіршілік тынысы арқылы күшке еніп, көрініс табады.
Саясат құбылысы қоғамның осы мәнінен, осы ерекшелігінен туындап, бастау
алады. Басқаша айтқаңда, саясат -алдына қойған мақсаты бар адамдардың
белсенділігінен туындайшн, олардың талап-сұранымдарынан бастау алатын
құбылыс
Алғашқы қауымдық құрылыс тұсында саясаттың кейбір нышандары ғана пайда
болады. Бұл кезенде адамдар арасындағы қарым-қатынас - негізінен
қалыптасқан әдет-ғұрып, салт-дәстүр тұрғысынан реттеліп отырады. Кейіннен,
уақыт озған сайын материалдық өндіріс күрделілене түседі, қоғамның жіктелуі
күшейеді, адамдар қоғамдағы орнына, материалдық жағдайына, мақсат-
мүдделеріне карай топтаса бастайды, олардың арасындағы өзара қарым-қатынас
қайшылықты сипатқа ие болады. Бұрынғыша, салт-дәстүр, немесе діни наньм
шеңберінде ол қатьпшстарды реттеу мүмкін болмайды. Адамдар мен топтар
арасыңдағы қатывасгарды реттей отырып, қогамның тұтастығы мен тұрақтылығын
сактай алатын әлеуметтік күштің, билік тұтқасыаың пайда болуына деген
объективті қажеттілік туады.
Сөйтіп, қоғамдағы орнына, материалдық жағдайларына байланысты
адамдардың топтасуы, ортақ маңызды мүдделерін қорғауга және іске асыруға
ұмтылуы, олардың арасындағы қарым-қатынасты реттеу қажеттігі билік тұтқасын
өмірге әкеледі. Осы негізде қоғамның саяси қатынастары қалыптасады. Саясат
түрлі топтардың қоғамдық жағдайларынан туыңдайтын түпкілікті мүдделерді
іске асыруга байланысты және оған билік тұтқасы тарапынан эсер етуді,
кірісуді қажет ететін жерде, сол арқылы қоғам тұтастығын сақтау керектігіне
орай өмірге келеді.
Саясаттың негізінде топтасқан адамдардың түпкілікті мүдделері жатады.
Ол мүдделерінің мәні - адамдардың қоғамда алатын орнымен, материалдық
жағдайларымен, өндіріс құрал-жабдықтарына меншіктік тұрғыдан қатынасымен
анықталады. Ендеше түрлі әлеуметтік топтардың жағдайын, орнын, мүдделерін
өз мәнінде бейнелеу аркылы САЯСАТ-ҚОҒАМДЫҚ САНАНЫҢ ФОРМАСЫ (нысаны) болып
табылады. Әрине, мүдделер сан алуан. Оның бөрі саяси мәнді емес Саяси мәнді
мүдде түпкілікті әрі терең. Ол адамдардық қоғамдағн жағдайыа, тіршілігінің
мәнін, көкейтесті талап-сұранымық негізгі мақсатын бейнелейді. Түпкілікті
мүддесін анық ұғынып сезінген адам, немесе топ қана саяси процеске белсене
араласа алады.
Сөйліп, саясаттың объективті негізі - талап-сұраным, түпкілікті мүдде.
Ал оның субъективті негізі - билік тұтқасына ұмтылу, оны өз мүддесін іске
асыру мақсатына пайдалануға тырысу. Бұл тұрғыдан алғанда саясат - түрлі
әлеуметтік топтар мен ұйымдар арасындағы билік тұтқасын жеңіп алуға, оны
ұйымдастыруға, қоғам мен мемлекет ісін жүргізуге және мүдделерін іске
асыруға байланысты ҚАРЫМ-қатынастар жиынтығы.
Саясапың мэні түпкілікті саяси маңызды мүдделерді нақтылаумен, сол
негізде мақсаттар жүйесін анықтаумен және тұрлі әлеуметтік топтар мен
ұйымдар арасыңдағы билік түгқасына қатысты қарым-қатынастарды саралап
реттеумен шектелмейді. . Ең маңыздысы - топ жәке уйым мүшелерін мақсат-
мүдделерді іске асыруға жұмылдыру, яғни белсенді іс-әрекет жұргізу.
Сондықтан да саясатты-түпкілікті мақсат-мүддені іске асыруға, түрлі
топгардың арасындағы қарым-қатынасгы реттеуге, қоғам құрылымын сақтауға
және ары қарай жетілдіре түсуге, билік тұтқасын пайдалануга бағытталған
ерекше ІС-ӘРЕКЕТ ТҮРІ деп қарауға болады. Осы айтылған саясаттың үш қырын
жинақтай келе мындай қорытынды түюімізге болады: САЯСАТ ДЕГЕНІМіЗ - түрлі
әлеуметтік топтар, ұйымдар мен мемлекеттер қоғамның өзгеру және даму
процесінде басшылыққа алатық олардың тұтжілікті мүдделері негізінде
қалыптасатын мақсаттар жүйесі және осы мақсаттарды іске асыру үшін билік
тұтқасын пайдалану жолындагы олардың қарым-қатынасы мен іс-әрекеті,
Саясаттыд мынадай HIDQ ЛОГИКАСЫН, іщсындық ретті байланысын
жіктеп көрсетуге болады: 1) теориялық-танымдық
. * әрекет - әлеуметпк топтың қоғамдағы алатын орнын дәл анықтап,
сол негізде түпкілікті мүддені айқындау, 2) түпкілікті мүддеге сүйене
отырып, топтың алдындағы мақсатіы нақтылап қоя білу, саяси іс-қимылдың
бағдарламасын жасау; 3) уйымдық-аткәрушылық әрекет - мақсатты орындауға топ
мүшелерін, көпшілік қауымды жұмылдырып, ұйымдастыра білу, билік тұтқасы
үшін күрес.
Саясаттың ішкі логикалық қисьпп-і мек оның негізгі ҚҰРЫЛЫМДЫҚ ВУЫНДАРЫ
өзара сабақтас. Негізгі буындарга мыналар жатады: 1) саяси қагынастар -
қоғамдық топтардың өз арасында қалыптаскан билік тұтқасына байланысты
тұрақты қарым-қатынасгар; 2) саяси.. сана - саяси өмірдің адамдардың
өздерінің саяси мәнді мүдделеріне деген саналы түрдегі қатынасынан тәуелді
екенін білдіреді; 3) саяси ұйымдасу - билік органдары мен инсппуттарының
қоғамдық процестерді басқарудағы және реттеудегі шешуші ролін көрсетеді.
Саясаттың қоғамдық маңызы, атқаратын негізгі міңдеттері (функциялары)
ошіщ мәнінен, құрылымынан туындайды. Саясаттанушы ғалымдар бұл мәселеге
әртүрлі қырынан келіп, саясаттың әртүрлі функцияларын алдыға тартады.
Дегенмен, көптеген оқымыстылар мына төмеңдегі ФУНКЦИЯЛАРДЫ негізгілер деп
бағалақцы:
- Ең әуелі билік тұтқасьпю ие болып отырған таптың, топтың және
ұйымның, содан кейін қоғамдағы әртүрлі басқа топтардың саяси мәнді
мүдделерін бейнелеу, осыған сәйкес қоғамдық және саяси процестерді
басқарып, реттеп отыру және туындаған қайшылықтар мен проблемаларды дер
кезінде шешу.
- Түрлі таптардық топтар мен ұйымдардың мүдделерін тұтас бір мақсатқа
бағындыру арқылы қоғамның тұтастығы мен тұрақтылығын сақтау.
Қоғамның әлеуметтік дамуында сабақтастық принципін қамтамасыз ету;
адамдардың саяси әлеуметтенуіне ықпал жасау.
Саясаттың терең мәнді күрделі құбылыс екеніне әр кезеңде саясат
саласын зерттеген ойшылар баса назар аударып отырған. Ол дайын күжнде
аспаішан салбырап түспейді, сыйга тартылып, қолға ұстатыла салмайды.
Материалистік диалектиканың негізін калаушы ғалымдардың бірі айтқан
мынандай сөз бар: "Саясат арифметикадан гөрі алгебрага ұқсайды, тіпті
төменгі емес, жоғары математикага көбірек жақын". Соның бір дәлелі -
саясаттың әрі ҒЫЛЫМ, әрі ӨНЕР екендігі. Себебі шыаайы өміршең, пәрмеңді
саясаттың негізінде ғылым, қоғамдық дамудың объективті заңдылықтары жатады.
Ғылыми негізі бар саясат мына белгілермен еипатталады: 1) қоғам дамуының
объективті заңдылықтарын, олардың юызмет жасауының механизмдерін білу; 2)
қоғамдық дамудың ішкі қайшылықтары мен ағымдарын дер кезіңде танып, тиісті
талдау және тужырым жасау; 3) объективті жағдай мен субъективті фактордың
ара қатынасын үнемі есепке алып отыру.
Саясат ғылыми мәнге мына шарттардың орындалуы барысында ие болады: 1)
объективті заңдылықтарды терең білетін сауатты, салихалы көшбасылардың
(лидерлердің) ел билігінің тұтқасын ұстауы; 2) қоғамда түпкі мүдделері
замана агымына сәйкес келетін прогрессивті таптың, әлеуметтік топтардың
болуы; 3) жүргізіліп жатқан саясаттың, атқарылып жатқан істердің
дұрыстығына объектіні, бұқараны сендіре алатын, оны жұмылдыра алатын
пәрменді идеологияның болуы; 4) саяси шешімдер қабылдап, оларды іске
асыруда ғылыми негізге сүйенетін саяси ұйымдардың, партиалардың және
мемлекеттік басқарымның болуы.
Ғылыми саясаттың басты принииптері мыналар: 1) икемділік*-
күңделікті қоғамдық процестерді жіті саралап, оператиеті түрде
саясатқа тиісті қосымшалар мен өзгерістер енгізіп отыру; 2) жіберілген
қателерді ашық мойындап, дер кезінде түзету; 3) уакиғаяардың ішінен басіы,
шешуші буынды дәл табу.
Сондай-ақ, саясат - ӨНЕР, яғни қолда бар мүмкіндіктерді шебер
пайдалана отырып, теориялық білімді шабытпен, шығармашылық батылдықпен,
ишуициямен және фантазиямен ұштастыра отырып шешім қабылдау. Бұл тұрғыдан
алғанда, саясат - ойланып басқан қадам, қажет кезіңде ымырашылдық, келісім,
ырыққа көну, ретін тауып қиын мәселені айналып өту, қысым жасау, сес
көрсету, әрбір іс-қимылды жіті есепке алу, т.б.
Саясаттанушы ғалымдардың көпшілігі В.Дальдің түсіндірме сөздігінде
келтірілген мындай анықтамага назар аударады: "Саясат дегеніміз: 1)
мемлекет ісін басқару ғылымы; 2) билеүшінің ой-тілегі, мақсаты, оның іс-
әрекетінің көрінісі. Саясаткер - ақылды, пысық (кейде айлакер), мемлекет
қайраткері, істі өз пайдасына карай икемдей алатын, тұйық және қу адам".
3. Саясаттық мән-мағынасын ашу барысында көз жеткізгеніміздей, ол
қоғамның барлық салаларымеқ әсіресе, ЭКОНОМИКАМЕН тығыз байланысты. Саясат
адамдардың түпкілікті мәнді мүдделерін бейнелейді дедік. Ал ондай
мүдделердің қайнар көзі, сомдалып шығар бастауы - адамдардың материалдық
жағдайы, меншікке, өндіріс құрал-жабдықтарға қатыаасы, қоғамдағы орны, яғни
олардың экономикалық хал-ахуалы. Олай болса, түптеп келгенде саясатты
анықтаушы, оған мән-мағына беріп, бағыгыа сілтеуші - экономика. Саясатқа
қараранда экономика бірінші, анықтаушы, шешуші роль атщ Экономиканың
өзгерісі саясаттан көрініс табады. Саясат екінц түптен келгенде
экономикадан тәуелді. Басқаша - экономика қоғамның базисы болса, саясат
оның қондырмасы, басты элементі, қоғамдық сананың формасы (нысаны). Ал
саясат экономикадан тәуелді бола отырып, салыстырмалы дербестік таныта
алады. Дербестіктің мәнісі мыаада: 1) саясат і жономикаға ере бермейді, ол
одан озып ілгері кетуі мү немесе экономикалық құрылымга сәйкес келмей аріта
шаба калуы мүмкін; 2) саясат үнемі белсенді түрде экономикаға эсер
жасайды, ол экономиканың ілгері дамуын тездетеді, ашады, қолайлы
жағдайлар тугызады, немесе экономиканы тартады, аяғыаа тұсау салады,
берекесін қашырады, қиыншылы туғызады^ Мәселе - саясаттың
пәрменділігінде, өміршенді, ғылымға қаншалықты сүйенгендігінде.
Айта кететін бір саясаттың кері эсер ететін белсенді ролі қоғам өтпелі
кезеңп бастан кешіргенде ерекше көрінеді. Мәселеқ біздің еліміз
өндірістік қатынастарды ыдыратып, меншіктің көптүрлігі әлеуметтік сипаттағы
нарықтық қатынастарға көшіп жатқан бұл дәуірде экономикалық саясаттың
мазмұны, жүргізіліп жат экономикалық реформаның, қабылдаған
бағдарламалардың са. маңызы ерекше үлкен екенін өмірдің өзі көрсетіп отыр.
Адамның саяси мүддесінің қалыптасуы оның имандылық адамгершілік
позициясымен де тығыз байланысты. Адамгершілік қасиеттер мен имандылық
принциптері адамдардың ортақ мүдде төңірегінде топтасуына шешуші ықпал
жасайды. Ал адамгершілік имандылық қашан да жалпы адамзаттық құндылықтар
мен руханк ыналарға сүйенеді. Осы қасиеттерге сүйенген саясат қана мықты
әрі өміршен болмак,
Кенестер одағы тұсында көп жылдар бойы имандылық қасиеттер саясаттан
шетқақпайлық көріп келді, тіпті таптаурынға айналды. Діни сенім қудалауға
түсті, ұлттық салт-дәстүрлердің басым көпшілігіне "кертартпа" деген айдар
тағылды, жалпыадамзатқа тән имандылық қасиеттерінін орнын таптық көзқарас
басты "партия мен өкімет саясатына карсы" деп өз әкесін ұстап берген
баланың кылығы үлгі есебінде дәріптелді ... Шүкір, қазіргі дербес
дамуымыздың барысыңда саясат пен имандылықты қарсы қоюдан арылып,
адамгершілік негіздеріне табан тіреп жатырмыз. Республикамыздын
Конституциясы саясат пен имандылықтың тығыз бірлігіне үлкен мән береді.
Оның нақты дәлелі Конституцияның "Адам және азамат" деп аталатын екінші
бөлімі.
Ал құқық болса саяси үстемдіктің нормалары мен принциптерін бекітеді
және саясатқа заңдық сипат береді. Біз құқықтық мемлекет құрып орныктыруды
мақсат етіп отырған елміз барлық адам заң алдында бірдей, барлық адам заңға
бағынуға, заңға жүгінуге тиіс, ал мемлекет болса барлық азаматтың құқығын
қорғауға міндетті. Кеңестер одағы тұсында партиялық. номенклатура құқықпен
санаспады, заңға бағынбады, керісінше заңды өз мүддесіне пайдаланып келді.
4. Саясаттың СУБЪЕКТІСІ дегеніміз - саяси іс-әрекетке азды-көпті
саналы түрде тікелей қатысатын кісілер, түрлі әлеуметтік топтар және
ұйымдар. Ал субъектінің танымдық, практикалық іс-әрекеті багытталған
нәрсені, құбылысты саясаттың ОБЪЕКТІСІ деп атайды.
Саясаттың субъектісінің мәні саяси процеске тікелей қатысушылардың
өздерінің түпкілікті мүдделерін қаншалықты дәрежеде сезінуімен, алдарына
нақты мақсат қоя білуімен, сол мүдде төңірегінде ұйымдасып, іс-қимыл
жасауымен тығыз байланысты. Яғни, бұл арада саяси істерге саналы түрде
қатысу шешуші роль атқарады. Саналылық бар жерде еркіндік бар, шешім
қабылдау, батыл іс-әрекетке ұмтылу бостандығы бар. Саясаттанушы ғалымдар
субъектілердің саналылығының 3 түрлі деңгейін ажыратады: 1) карапайым
субъектілер - күнделікті тіршіліктен туған өзіне және өз аумағына тән
мүдделер төңірегінде ғана бас көтеретін, бірақ өз іс-әрекетінің саяси
салдарларына жете үңілмейтіндер, өзінің саяси ролін терең аңғармайтындар;
2) кіріптар субъектілер - саяси іс-әрекетке қатыса отырып өз орындары мен
міндеттерін жақсы түсінетін, бірақ одан асып, өздігінен, дербес саяси
өмірге ықпал жасай алмайтындар; 3) белсенді, дербес субъектілер - өз
мақсаттарын және оған жету жолын айкын түсінетіндер және осы жолда
дербестік ... жалғасы
Адамзат қоғамы жүріп өткен тарихи ұзақ жолда, бүгінгі заманда,
жотарыда айтқанымыздай, елдердің, халықтардың тағдырында саясаттың ролі аса
үлкен. Ол адамзат тіршілігінің түп тамырларымен етене байланысты. Сондықтан
да саясат деген не, оның мәні, табиғаты қандай, неге ол саясаттану деп
аталатын ғылым саласының арнайы зерттеу объектісіне айналып отыр деген
сұрақтар өте маңызды. Қарастырып отырған тақырыбымыз осы мәселелерді
қамтиды.
1. Саясаттың пайда болуы.
2. Саясаттың мәні.
3. Саясаттың қоғамның басқа салаларымен байланысы.
4. Саясаттың субъектілері.
1. Саясат - түп тамыры терең, сан кырлы, қатпарлы, күрделі құбылыс.
Саясат туралы ғылым тарихында оның пайда болуын, ішкі мәнін түрлі кырынан
көрсетуге ұмтылған көптеген теологиялық натуралистік, әлеуметтік, сыншыл-
рационаддық деп аталатын және т.б. ағымдар, түсініктер мен көзқарастар
қалыптасқан. Олардың бөрін жіктеп жатпай-ак, саясаттанудың әлеуметтік
процестерді, сан ғасырлық саяси даму тәжірибесін саралаудағы ғылыми
жетістіктеріне сүйене отырып, саясаттың пайда болуы мен мәніне бірден
көшейік.
Бізді қоршаған табиғи ортаның өзгеруі мен дамуы объективті
заңдылықтарға бағынатынын білеміз. Ол заңдылықтар адамнан, оның санасынан
тысқары, тәуелсіз. Сшдай-ак, қоғамның өзгеруі мен дамуы да объективті
заңдылықтар негізіңде жүріп отырады. Бірақ, қоғамды құраушылар да,
жасаушылар да, адамдар. Олар саналы түрде алдарына мақсат қояды, іс-әрекет
жасайды, дүниені, тіршілікті өзгертуге ұмтылады, сол жолда өзара қарым-
қатынаска түседі, топтасады. Қоғам өміріндегі объективті заңдылықтар,
адамдардың іс-әрекеті, тіршілік тынысы арқылы күшке еніп, көрініс табады.
Саясат құбылысы қоғамның осы мәнінен, осы ерекшелігінен туындап, бастау
алады. Басқаша айтқаңда, саясат -алдына қойған мақсаты бар адамдардың
белсенділігінен туындайшн, олардың талап-сұранымдарынан бастау алатын
құбылыс
Алғашқы қауымдық құрылыс тұсында саясаттың кейбір нышандары ғана пайда
болады. Бұл кезенде адамдар арасындағы қарым-қатынас - негізінен
қалыптасқан әдет-ғұрып, салт-дәстүр тұрғысынан реттеліп отырады. Кейіннен,
уақыт озған сайын материалдық өндіріс күрделілене түседі, қоғамның жіктелуі
күшейеді, адамдар қоғамдағы орнына, материалдық жағдайына, мақсат-
мүдделеріне карай топтаса бастайды, олардың арасындағы өзара қарым-қатынас
қайшылықты сипатқа ие болады. Бұрынғыша, салт-дәстүр, немесе діни наньм
шеңберінде ол қатьпшстарды реттеу мүмкін болмайды. Адамдар мен топтар
арасыңдағы қатывасгарды реттей отырып, қогамның тұтастығы мен тұрақтылығын
сактай алатын әлеуметтік күштің, билік тұтқасыаың пайда болуына деген
объективті қажеттілік туады.
Сөйтіп, қоғамдағы орнына, материалдық жағдайларына байланысты
адамдардың топтасуы, ортақ маңызды мүдделерін қорғауга және іске асыруға
ұмтылуы, олардың арасындағы қарым-қатынасты реттеу қажеттігі билік тұтқасын
өмірге әкеледі. Осы негізде қоғамның саяси қатынастары қалыптасады. Саясат
түрлі топтардың қоғамдық жағдайларынан туыңдайтын түпкілікті мүдделерді
іске асыруга байланысты және оған билік тұтқасы тарапынан эсер етуді,
кірісуді қажет ететін жерде, сол арқылы қоғам тұтастығын сақтау керектігіне
орай өмірге келеді.
Саясаттың негізінде топтасқан адамдардың түпкілікті мүдделері жатады.
Ол мүдделерінің мәні - адамдардың қоғамда алатын орнымен, материалдық
жағдайларымен, өндіріс құрал-жабдықтарына меншіктік тұрғыдан қатынасымен
анықталады. Ендеше түрлі әлеуметтік топтардың жағдайын, орнын, мүдделерін
өз мәнінде бейнелеу аркылы САЯСАТ-ҚОҒАМДЫҚ САНАНЫҢ ФОРМАСЫ (нысаны) болып
табылады. Әрине, мүдделер сан алуан. Оның бөрі саяси мәнді емес Саяси мәнді
мүдде түпкілікті әрі терең. Ол адамдардық қоғамдағн жағдайыа, тіршілігінің
мәнін, көкейтесті талап-сұранымық негізгі мақсатын бейнелейді. Түпкілікті
мүддесін анық ұғынып сезінген адам, немесе топ қана саяси процеске белсене
араласа алады.
Сөйліп, саясаттың объективті негізі - талап-сұраным, түпкілікті мүдде.
Ал оның субъективті негізі - билік тұтқасына ұмтылу, оны өз мүддесін іске
асыру мақсатына пайдалануға тырысу. Бұл тұрғыдан алғанда саясат - түрлі
әлеуметтік топтар мен ұйымдар арасындағы билік тұтқасын жеңіп алуға, оны
ұйымдастыруға, қоғам мен мемлекет ісін жүргізуге және мүдделерін іске
асыруға байланысты ҚАРЫМ-қатынастар жиынтығы.
Саясапың мэні түпкілікті саяси маңызды мүдделерді нақтылаумен, сол
негізде мақсаттар жүйесін анықтаумен және тұрлі әлеуметтік топтар мен
ұйымдар арасыңдағы билік түгқасына қатысты қарым-қатынастарды саралап
реттеумен шектелмейді. . Ең маңыздысы - топ жәке уйым мүшелерін мақсат-
мүдделерді іске асыруға жұмылдыру, яғни белсенді іс-әрекет жұргізу.
Сондықтан да саясатты-түпкілікті мақсат-мүддені іске асыруға, түрлі
топгардың арасындағы қарым-қатынасгы реттеуге, қоғам құрылымын сақтауға
және ары қарай жетілдіре түсуге, билік тұтқасын пайдалануга бағытталған
ерекше ІС-ӘРЕКЕТ ТҮРІ деп қарауға болады. Осы айтылған саясаттың үш қырын
жинақтай келе мындай қорытынды түюімізге болады: САЯСАТ ДЕГЕНІМіЗ - түрлі
әлеуметтік топтар, ұйымдар мен мемлекеттер қоғамның өзгеру және даму
процесінде басшылыққа алатық олардың тұтжілікті мүдделері негізінде
қалыптасатын мақсаттар жүйесі және осы мақсаттарды іске асыру үшін билік
тұтқасын пайдалану жолындагы олардың қарым-қатынасы мен іс-әрекеті,
Саясаттыд мынадай HIDQ ЛОГИКАСЫН, іщсындық ретті байланысын
жіктеп көрсетуге болады: 1) теориялық-танымдық
. * әрекет - әлеуметпк топтың қоғамдағы алатын орнын дәл анықтап,
сол негізде түпкілікті мүддені айқындау, 2) түпкілікті мүддеге сүйене
отырып, топтың алдындағы мақсатіы нақтылап қоя білу, саяси іс-қимылдың
бағдарламасын жасау; 3) уйымдық-аткәрушылық әрекет - мақсатты орындауға топ
мүшелерін, көпшілік қауымды жұмылдырып, ұйымдастыра білу, билік тұтқасы
үшін күрес.
Саясаттың ішкі логикалық қисьпп-і мек оның негізгі ҚҰРЫЛЫМДЫҚ ВУЫНДАРЫ
өзара сабақтас. Негізгі буындарга мыналар жатады: 1) саяси қагынастар -
қоғамдық топтардың өз арасында қалыптаскан билік тұтқасына байланысты
тұрақты қарым-қатынасгар; 2) саяси.. сана - саяси өмірдің адамдардың
өздерінің саяси мәнді мүдделеріне деген саналы түрдегі қатынасынан тәуелді
екенін білдіреді; 3) саяси ұйымдасу - билік органдары мен инсппуттарының
қоғамдық процестерді басқарудағы және реттеудегі шешуші ролін көрсетеді.
Саясаттың қоғамдық маңызы, атқаратын негізгі міңдеттері (функциялары)
ошіщ мәнінен, құрылымынан туындайды. Саясаттанушы ғалымдар бұл мәселеге
әртүрлі қырынан келіп, саясаттың әртүрлі функцияларын алдыға тартады.
Дегенмен, көптеген оқымыстылар мына төмеңдегі ФУНКЦИЯЛАРДЫ негізгілер деп
бағалақцы:
- Ең әуелі билік тұтқасьпю ие болып отырған таптың, топтың және
ұйымның, содан кейін қоғамдағы әртүрлі басқа топтардың саяси мәнді
мүдделерін бейнелеу, осыған сәйкес қоғамдық және саяси процестерді
басқарып, реттеп отыру және туындаған қайшылықтар мен проблемаларды дер
кезінде шешу.
- Түрлі таптардық топтар мен ұйымдардың мүдделерін тұтас бір мақсатқа
бағындыру арқылы қоғамның тұтастығы мен тұрақтылығын сақтау.
Қоғамның әлеуметтік дамуында сабақтастық принципін қамтамасыз ету;
адамдардың саяси әлеуметтенуіне ықпал жасау.
Саясаттың терең мәнді күрделі құбылыс екеніне әр кезеңде саясат
саласын зерттеген ойшылар баса назар аударып отырған. Ол дайын күжнде
аспаішан салбырап түспейді, сыйга тартылып, қолға ұстатыла салмайды.
Материалистік диалектиканың негізін калаушы ғалымдардың бірі айтқан
мынандай сөз бар: "Саясат арифметикадан гөрі алгебрага ұқсайды, тіпті
төменгі емес, жоғары математикага көбірек жақын". Соның бір дәлелі -
саясаттың әрі ҒЫЛЫМ, әрі ӨНЕР екендігі. Себебі шыаайы өміршең, пәрмеңді
саясаттың негізінде ғылым, қоғамдық дамудың объективті заңдылықтары жатады.
Ғылыми негізі бар саясат мына белгілермен еипатталады: 1) қоғам дамуының
объективті заңдылықтарын, олардың юызмет жасауының механизмдерін білу; 2)
қоғамдық дамудың ішкі қайшылықтары мен ағымдарын дер кезіңде танып, тиісті
талдау және тужырым жасау; 3) объективті жағдай мен субъективті фактордың
ара қатынасын үнемі есепке алып отыру.
Саясат ғылыми мәнге мына шарттардың орындалуы барысында ие болады: 1)
объективті заңдылықтарды терең білетін сауатты, салихалы көшбасылардың
(лидерлердің) ел билігінің тұтқасын ұстауы; 2) қоғамда түпкі мүдделері
замана агымына сәйкес келетін прогрессивті таптың, әлеуметтік топтардың
болуы; 3) жүргізіліп жатқан саясаттың, атқарылып жатқан істердің
дұрыстығына объектіні, бұқараны сендіре алатын, оны жұмылдыра алатын
пәрменді идеологияның болуы; 4) саяси шешімдер қабылдап, оларды іске
асыруда ғылыми негізге сүйенетін саяси ұйымдардың, партиалардың және
мемлекеттік басқарымның болуы.
Ғылыми саясаттың басты принииптері мыналар: 1) икемділік*-
күңделікті қоғамдық процестерді жіті саралап, оператиеті түрде
саясатқа тиісті қосымшалар мен өзгерістер енгізіп отыру; 2) жіберілген
қателерді ашық мойындап, дер кезінде түзету; 3) уакиғаяардың ішінен басіы,
шешуші буынды дәл табу.
Сондай-ақ, саясат - ӨНЕР, яғни қолда бар мүмкіндіктерді шебер
пайдалана отырып, теориялық білімді шабытпен, шығармашылық батылдықпен,
ишуициямен және фантазиямен ұштастыра отырып шешім қабылдау. Бұл тұрғыдан
алғанда, саясат - ойланып басқан қадам, қажет кезіңде ымырашылдық, келісім,
ырыққа көну, ретін тауып қиын мәселені айналып өту, қысым жасау, сес
көрсету, әрбір іс-қимылды жіті есепке алу, т.б.
Саясаттанушы ғалымдардың көпшілігі В.Дальдің түсіндірме сөздігінде
келтірілген мындай анықтамага назар аударады: "Саясат дегеніміз: 1)
мемлекет ісін басқару ғылымы; 2) билеүшінің ой-тілегі, мақсаты, оның іс-
әрекетінің көрінісі. Саясаткер - ақылды, пысық (кейде айлакер), мемлекет
қайраткері, істі өз пайдасына карай икемдей алатын, тұйық және қу адам".
3. Саясаттық мән-мағынасын ашу барысында көз жеткізгеніміздей, ол
қоғамның барлық салаларымеқ әсіресе, ЭКОНОМИКАМЕН тығыз байланысты. Саясат
адамдардың түпкілікті мәнді мүдделерін бейнелейді дедік. Ал ондай
мүдделердің қайнар көзі, сомдалып шығар бастауы - адамдардың материалдық
жағдайы, меншікке, өндіріс құрал-жабдықтарға қатыаасы, қоғамдағы орны, яғни
олардың экономикалық хал-ахуалы. Олай болса, түптеп келгенде саясатты
анықтаушы, оған мән-мағына беріп, бағыгыа сілтеуші - экономика. Саясатқа
қараранда экономика бірінші, анықтаушы, шешуші роль атщ Экономиканың
өзгерісі саясаттан көрініс табады. Саясат екінц түптен келгенде
экономикадан тәуелді. Басқаша - экономика қоғамның базисы болса, саясат
оның қондырмасы, басты элементі, қоғамдық сананың формасы (нысаны). Ал
саясат экономикадан тәуелді бола отырып, салыстырмалы дербестік таныта
алады. Дербестіктің мәнісі мыаада: 1) саясат і жономикаға ере бермейді, ол
одан озып ілгері кетуі мү немесе экономикалық құрылымга сәйкес келмей аріта
шаба калуы мүмкін; 2) саясат үнемі белсенді түрде экономикаға эсер
жасайды, ол экономиканың ілгері дамуын тездетеді, ашады, қолайлы
жағдайлар тугызады, немесе экономиканы тартады, аяғыаа тұсау салады,
берекесін қашырады, қиыншылы туғызады^ Мәселе - саясаттың
пәрменділігінде, өміршенді, ғылымға қаншалықты сүйенгендігінде.
Айта кететін бір саясаттың кері эсер ететін белсенді ролі қоғам өтпелі
кезеңп бастан кешіргенде ерекше көрінеді. Мәселеқ біздің еліміз
өндірістік қатынастарды ыдыратып, меншіктің көптүрлігі әлеуметтік сипаттағы
нарықтық қатынастарға көшіп жатқан бұл дәуірде экономикалық саясаттың
мазмұны, жүргізіліп жат экономикалық реформаның, қабылдаған
бағдарламалардың са. маңызы ерекше үлкен екенін өмірдің өзі көрсетіп отыр.
Адамның саяси мүддесінің қалыптасуы оның имандылық адамгершілік
позициясымен де тығыз байланысты. Адамгершілік қасиеттер мен имандылық
принциптері адамдардың ортақ мүдде төңірегінде топтасуына шешуші ықпал
жасайды. Ал адамгершілік имандылық қашан да жалпы адамзаттық құндылықтар
мен руханк ыналарға сүйенеді. Осы қасиеттерге сүйенген саясат қана мықты
әрі өміршен болмак,
Кенестер одағы тұсында көп жылдар бойы имандылық қасиеттер саясаттан
шетқақпайлық көріп келді, тіпті таптаурынға айналды. Діни сенім қудалауға
түсті, ұлттық салт-дәстүрлердің басым көпшілігіне "кертартпа" деген айдар
тағылды, жалпыадамзатқа тән имандылық қасиеттерінін орнын таптық көзқарас
басты "партия мен өкімет саясатына карсы" деп өз әкесін ұстап берген
баланың кылығы үлгі есебінде дәріптелді ... Шүкір, қазіргі дербес
дамуымыздың барысыңда саясат пен имандылықты қарсы қоюдан арылып,
адамгершілік негіздеріне табан тіреп жатырмыз. Республикамыздын
Конституциясы саясат пен имандылықтың тығыз бірлігіне үлкен мән береді.
Оның нақты дәлелі Конституцияның "Адам және азамат" деп аталатын екінші
бөлімі.
Ал құқық болса саяси үстемдіктің нормалары мен принциптерін бекітеді
және саясатқа заңдық сипат береді. Біз құқықтық мемлекет құрып орныктыруды
мақсат етіп отырған елміз барлық адам заң алдында бірдей, барлық адам заңға
бағынуға, заңға жүгінуге тиіс, ал мемлекет болса барлық азаматтың құқығын
қорғауға міндетті. Кеңестер одағы тұсында партиялық. номенклатура құқықпен
санаспады, заңға бағынбады, керісінше заңды өз мүддесіне пайдаланып келді.
4. Саясаттың СУБЪЕКТІСІ дегеніміз - саяси іс-әрекетке азды-көпті
саналы түрде тікелей қатысатын кісілер, түрлі әлеуметтік топтар және
ұйымдар. Ал субъектінің танымдық, практикалық іс-әрекеті багытталған
нәрсені, құбылысты саясаттың ОБЪЕКТІСІ деп атайды.
Саясаттың субъектісінің мәні саяси процеске тікелей қатысушылардың
өздерінің түпкілікті мүдделерін қаншалықты дәрежеде сезінуімен, алдарына
нақты мақсат қоя білуімен, сол мүдде төңірегінде ұйымдасып, іс-қимыл
жасауымен тығыз байланысты. Яғни, бұл арада саяси істерге саналы түрде
қатысу шешуші роль атқарады. Саналылық бар жерде еркіндік бар, шешім
қабылдау, батыл іс-әрекетке ұмтылу бостандығы бар. Саясаттанушы ғалымдар
субъектілердің саналылығының 3 түрлі деңгейін ажыратады: 1) карапайым
субъектілер - күнделікті тіршіліктен туған өзіне және өз аумағына тән
мүдделер төңірегінде ғана бас көтеретін, бірақ өз іс-әрекетінің саяси
салдарларына жете үңілмейтіндер, өзінің саяси ролін терең аңғармайтындар;
2) кіріптар субъектілер - саяси іс-әрекетке қатыса отырып өз орындары мен
міндеттерін жақсы түсінетін, бірақ одан асып, өздігінен, дербес саяси
өмірге ықпал жасай алмайтындар; 3) белсенді, дербес субъектілер - өз
мақсаттарын және оған жету жолын айкын түсінетіндер және осы жолда
дербестік ... жалғасы
Ұқсас жұмыстар
Пәндер
- Іс жүргізу
- Автоматтандыру, Техника
- Алғашқы әскери дайындық
- Астрономия
- Ауыл шаруашылығы
- Банк ісі
- Бизнесті бағалау
- Биология
- Бухгалтерлік іс
- Валеология
- Ветеринария
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Дін
- Ет, сүт, шарап өнімдері
- Жалпы тарих
- Жер кадастрі, Жылжымайтын мүлік
- Журналистика
- Информатика
- Кеден ісі
- Маркетинг
- Математика, Геометрия
- Медицина
- Мемлекеттік басқару
- Менеджмент
- Мұнай, Газ
- Мұрағат ісі
- Мәдениеттану
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности)
- Педагогика
- Полиграфия
- Психология
- Салық
- Саясаттану
- Сақтандыру
- Сертификаттау, стандарттау
- Социология, Демография
- Спорт
- Статистика
- Тілтану, Филология
- Тарихи тұлғалар
- Тау-кен ісі
- Транспорт
- Туризм
- Физика
- Философия
- Халықаралық қатынастар
- Химия
- Экология, Қоршаған ортаны қорғау
- Экономика
- Экономикалық география
- Электротехника
- Қазақстан тарихы
- Қаржы
- Құрылыс
- Құқық, Криминалистика
- Әдебиет
- Өнер, музыка
- Өнеркәсіп, Өндіріс
Қазақ тілінде жазылған рефераттар, курстық жұмыстар, дипломдық жұмыстар бойынша біздің қор #1 болып табылады.
Ақпарат
Қосымша
Email: info@stud.kz