Прокуратура дамуының негізгі кезеңдері

Жұмыс түрі: Реферат
Тегін: Антиплагиат
Көлемі: 4 бет
Таңдаулыға:

Реферат тұрғысында

1. Прокуратура дамуының негізгі кезеңдері.
2. Егемен Қазақстанның прокуратурасы.
3. Қазақстан Республикасында прокуратураның құрылуы.

Қылмыспен қарсы күрес саласында, құқық ғылымы, оның ішінде қылмыстық құқық ғылымының ролі ерекше. Өйткені, еліміздің өмірінде болып жатқан сан-салалы әлеуметтік - экономикалық, саяси өзгерістерге сәйкес келетін қылмыстық құқық нормаларын дер кезде осы өзгерістерге сәйкес әзірлеуде осығылым саласының міндеті. Өйткені, елімізде орын алған әр түрлі өзгерістерге сөйкес орын алатын қылмыстардың саны, деңгейі, ерекшелігі де болады. Еліміз бойынша тіркелген қылмыстардың саны жылда жыл арта түсуде. Бұл мәселеге байланысты Республика Президенті Н.Ә. Назарбаев 1999 жылы мамыр айында облыс әкімдерінің республикалық жиынында ерекше мән беріп, ұлғайып келе жатқан ұйымдасқан жемқорлық қылмыстарына, экономика саласындағы қылмысқа қарсы пәрменді күрес жүргізу міндеттерін алға қойды.
Әр мемлекет өз билік нысанына қарамастан өмірдің әрбір саласына бірыңғай заңдылықты және бірыңғай тәртіпті еңгізіп қадағалайтын орган құруға мүдделі. Мемлекеттік және қоғамдық өмір мемлекетте (елде) қатаң, заңдарды нақты сақтайтын және құқықтық тәртіпті қамтамасыз ететін сенімді механизмнің болуын міндеттейді. Сондықтан да әрбір мемлекеттің саяси жүйесінің ажырамас атрибуты болып, прокуратура болып табылады. Прокуратура немесе басқа да сәйкес келетін мемлекеттік құқықтық институттардың ролі, мен орны әр мемлекетте әр түрлі болып келеді. Бір елдерде қылмыстық қудалау органдарының міндеттерін атқарса, екінші елдерде тек қана сотта мемлекеттік айыптауды ғана жүзеге асырады, ал үшінші елдерде қадағалау функцияларын жүзеге асырады. Егер біз прокуратура қызметін анықтайтын болсақ, бұл Заңға профессионалды қызмет ету оның жоғарылығын бекіту, құқықтық нормаларды бекітілген тәртіпті қамтамасыз ету ережелері болып табылады.
Қазақстан Республикасы Президентінің Заң күші бар Жарлығының 1- бабында
былай делінген;
- Қазақстан Республикасының прокуратурасы - Республика аумағында заңдардың, Қазақстан Республикасы Президенті Жарлықтарының және өзге нормативтік - құқықтық актілерінің дәп және бірыңғай қолданылуына, жедел - іздестіру қызметінің, анықтама мен тергеудің, әкімшілік және атқарушылық істер жүргізудің заңдылығына жоғары қадағалауды жүзеге асыратын, Қазақстан Республикасының Президентіне есеп беретін мемлекеттік орган
- Прокуратура кез келген заңдылық бұзушылықты анықтау және жою жөнінде шаралар қолданады. Республиканың Конституциясы мен заңдарына қайшы келетін заңдар мен өзгеде құқықтық актілерге наразылық жасайды, сотта мемлекеттің мүддесін білдіреді, сондай - ақ заңда белгіленген жағдайларда, тәртіп пен шекте қылмыстық қудалауды жүзеге асырады.
Прокуратура 3 ғасыр бұрын 12 қаңтарда 1722 жылы Петр 1 Ресей императорының Жарлығымен құрылған болатын. Бұл орган Ресей империясындағы мемлекеттік билік институттарының мемлекеттік мүдделерді сақтайтын маңызды және керекті органына айналды. Қазақстан территориясында прокуратура органы 1922 жылы 13 шілдеде құрылған болатын. Көңес үкіметі ыдырағаннан кейін және Қазақстан Республикасы өз тәуелсіздігін жариялағаннан кейін, прокуратура органдарының бірыңғай жүйесі қалыптастырылған болатын. 1991 жылы 6 желтоқсанда мемлекетте Қазақстан Республикасының генералды прокурорына бағынатын прокуратура органдарының бірыңғай жүйесі пайда болды. 1992 жылы 17 қаңтарда бірінші рет Қазақстан Республикасының прокуратура туралы заң қабылданған болатын. Бұл заңда прокуратура қызметінің құқықтық негіздері қалаңған болатын. Қазір қолданылатын прокуратура туралы заңы біздің ойымызша әлі дамытып, жетілдіруді қажет етеді. Бұл жұмыста прокуратура прокуратура даму концепциясы айқындалды. Прокуратура пайда болуының тарихы және оның құқықтық мәртебесі эволюциясы туралы жазылады, нақты салаларды қадағалаудың қағидаларын, өкілеттілігін функцияларымен міндеттерін ашып көрсетіледі. Бізбен прокуратура органының құқық қорғау функциясын толығырақ және Қазақстан Республикасының Конституциясымен кепілдендірілген азаматтың құқықтарымен бостандықтарындағы ролін анықтауға талпындық.

Прокуратураның пайда болуы мен негізгі тарихы кезеңдері.
Прокуротура термині латынның "procuro" - қамтамасыз ететін, алуын аламын деген сөзінен бастау алады. Осы сөз дәуірден дәуірге рим құқығы арқылы жеткен. Сол кезеңнің өзінде Еуропа халықтарының заң түсінігінде қазіргі кездегі әділеттің қажетті элементтердің сақталған төмендегі түсініктердің өз орны болып мойындалған. Олар:
- қоғамның мүддесі атынан қылмысты жария ете отырып қудалау;
- белгілі жағдайларда оны лауазымды, тіпті құзіретті тұлғалардың жүргізуі;
- мемлекет басшысының, уәкілетті тұлғалардың жекелеген жағдайларда болса
сотқа көліп қатысуы.
Бірақ прокуратураның шыққан жері негізінен Франция болып есептелінеді, ал оның негізін қалаушы корольдік прокурорлары туралы ережені анықтап айқындаған, бірінші прокуратура ескерткішін орнатқан 4-ші Филип Красив.Әлемдік практикадағы осындай бірінші прокурор ретінде Париж Парламентіндегі алғашқы прокурор Гуиланме де ла Магдаленнені атауға болады. Қазақстан прокуратурасының дамуының екінші кезеңі 1933 жылдан 1992 жылдың 17 қаңтарына дейігі аралық. 1933 жылдан бастап КСРО-ның прокуратурасы КСРО жоғарғы сотының қарамағынан бөлініп, дербес мелекеттік орган болып құрылуы, ал 1992 жылы түңғыш рет Қазақстан Республикасының прокуратурасы туралы заң заң қабылданды. Көрсетілген заң актісіне сәйкес прокуратура Қазақстан Республикасының Президентіне бағынады. Прокуратура Парламенттің қарауынан шығарылуы. ҚР бас прокурорын Парламент Сенаттың келісімімен Президент тағайындайды. Бас прокурорды қызметінен босатуға Президент қана құқылы Прокурорлық қадағалауға қадағалаудың жаңа түрі, адамның және азаматтың құқығы мен бостандығын сақталуын, заңды тұлғалармен мен мемлекет мүдделерінің қорғалуын бақылау қосылды.
Сөйтіп, Қазақстан Республикасы прокурорының статусы оның компоненттеріне: істі жүргізу саласына, қызмет ету ұстынына функционалдық маңызына, құзыретіне, өкілеттілігіне, жүзеге асырудың құқықтық құралдарына әйкес қайта құрылды. Қазақстан прокурорының міндеті ТМД мемлекеттеріндегідей мелекет дамуының әрқилы кезеңдеріне байланысты түрлі өзгерістерге ұшырап отырды.
Ол өзгерістердің мазмұны көбінесе елдегі мемлекет дамуының саяси, әлеуметтік, экономикалық және құқықтық жағдайларына байланысты болды. Ал, негізінен прокуратураның құқықтық мәртебесі ... жалғасы

Сіз бұл жұмысты біздің қосымшамыз арқылы толығымен тегін көре аласыз.